前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇新農(nóng)村建設(shè)的問題范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

一、重點樹立支農(nóng)新觀念
新農(nóng)村建設(shè)中長期貸款,不同于農(nóng)發(fā)行的傳統(tǒng)業(yè)務,是個新課題。平時所了解掌握的上級文件精神,操作流程,相關(guān)資料都很抽象,要想實現(xiàn)工作上的突破,必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“新思路、新舉措”為抓手,堅持實事求是,堅持循序漸進,堅持防范風險,堅持有效發(fā)展,才能實現(xiàn)由傳統(tǒng)的政策性銀行與商業(yè)性并重、防范風險與提高效益齊驅(qū)、服務意識和服務水平質(zhì)轉(zhuǎn)的新突破,要把新業(yè)務的營銷和發(fā)展提升到講政治、講生存的高度,統(tǒng)一思想認識,克服畏難情緒,目標明確,形成合力,更好地實現(xiàn)歷史上最大幅度跨越的同時,能讓曾經(jīng)制約農(nóng)發(fā)行業(yè)務發(fā)展的“效益差、范圍小、風險高”等瓶頸因素逐步得到破解。 二、具體推行營銷新模式 推行“營銷項目,政府對接,一位領(lǐng)導,一名經(jīng)理,一套班子”的王作模式,形成“步調(diào)一致,密切配合,顧全大局”的王作意識,有目標、有任務、有考核、有日志、有進度,實行分工負責。實事證明,當?shù)卣恼J知和支持在業(yè)務營銷中起到至關(guān)重要的作用。宜陽行經(jīng)初步調(diào)研確立項目主題后,向宜陽縣委書記和縣長專題匯報了農(nóng)發(fā)行的信貸產(chǎn)品、支持范圍和對象,引起縣黨、政領(lǐng)導的高度重視,措成宜陽縣委、政府和職能委局與市農(nóng)發(fā)行黨委及業(yè)務部門的對接洽談,及時確定了項目貸款的洽談意向,工作思路和運作模式形成后,縣政府成立了以常務副縣長為組長,政協(xié)副主席、財政局局長為副組長,農(nóng)發(fā)行為項目牽頭單位,相關(guān)局委為成員的領(lǐng)導小組,先后組織縣財政、土地、城建、規(guī)劃、發(fā)改委等局委,數(shù)次到外地參觀學習,為項目貸款的成功營銷打下了堅買的基礎(chǔ)。
三、縝密把握切點慎運作
新農(nóng)村建設(shè)貸款,政策想強,涉及面廣,手續(xù)復雜,文件資料多,協(xié)調(diào)工作量大。貸款申報立足“早”,貸款資料立足“全”,要結(jié)合實際,確立貸款項目的要素和構(gòu)架,找準符合規(guī)定的項目貸款承貸主體后,一是科研先行;二是注重審查項目總投資的額度、貸款資金的用向,項目主題投資的比重和項目資金的來源是否合理等問題,測算財政出資能力,明確財政出資承諾; 三是確定項目貸款額度、期限、投向,采集與項目有關(guān)的文件、證書、證明等資料,形成項目構(gòu)架; 四是強化風險意識,評估完善土地抵、質(zhì)押擔保手續(xù),出具評估報告;五是貸款項目每個環(huán)節(jié)、要素都要有相關(guān)的文件、證件、證明、協(xié)議作為支撐,規(guī)范操作,防范風險,采集所有的文件資料,完善貸款手續(xù)。
四、強調(diào)事業(yè)心和責任感
一個新貸款項目的營銷、立項、報批和實施成功,往往傾注了營銷人員和項目單位有關(guān)工作人員大量的心血和汗水,需要多方人員在實踐中切磋摸索。心往一處想,勁往一處使,發(fā)揚“咬定青山不放松”的精神,學中干,干中學,逐字逐句的研究,逐數(shù)逐式的計算,逐條逐框的斟酌,在細致討論、反復推敲的基礎(chǔ)上,相繼出臺名目繁多的有關(guān)文件、協(xié)議、承諾,報告,整理裝訂材料,切實做到結(jié)構(gòu)完整,要素齊全,邏輯性強。特別是在貸款實施的環(huán)節(jié),要嚴格按照銀監(jiān)會“三個辦法一個指引”的精神,嚴格執(zhí)行受托支付,確保經(jīng)得起內(nèi)外部及銀監(jiān)部門的檢查。
關(guān)鍵詞 新農(nóng)村建設(shè)
中圖分類號:S126 文獻標識碼:A
一、在新農(nóng)村建設(shè)方針指導下家鄉(xiāng)的發(fā)展及現(xiàn)狀
近年來,我村在正確可行的發(fā)展方針指導下,發(fā)展非常樂觀。
1、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟方面。著重強調(diào)竹業(yè)、本季蔬菜兩大產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增收,全村致富” 的主題,制定了“科技興竹、擴群提質(zhì)、質(zhì)量監(jiān)管、強化改良、多種渠道發(fā)展相結(jié)合”的發(fā)展策略,特別強調(diào)竹業(yè)基地建設(shè)和加工增值,1998—2005年間,我們村在竹業(yè)工藝和技術(shù)方面了解少,多以出產(chǎn)春筍、冬筍、純竹子等初級產(chǎn)品為主,從中獲得的收益很少;、2005年以來,引進了“浸泡竹子造紙”、“竹簾篾制膠合板”以及“冬春筍加工出產(chǎn)一條龍”等新技術(shù),每家每戶年收益增加了20000多元。同時,完成了楠竹改造60畝,新楠竹種植32畝,既實現(xiàn)了本村的發(fā)展戰(zhàn)略,又一直堅持走國家“退耕還林還草,防治水土流失“的方針。對于本季節(jié)蔬菜的種植,生產(chǎn)夏季至秋季的四季豆、豆角、茄子、西紅柿等,水果類中的西瓜和橘子在這里也比較普遍了。經(jīng)過整體的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,至2011年,我村實現(xiàn)的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值51萬元,較上一期間增長了36.3%。
2、工業(yè)和建筑業(yè)方面。2009年,我們村在工業(yè)發(fā)展上做出了策略性的調(diào)整:
在以竹業(yè)和蔬菜出產(chǎn)為主,同時開發(fā)河沙制造水泥、藥材種植、野生金銀花等,多角度運用工業(yè)流水線的優(yōu)勢進行開發(fā)與發(fā)展,在與外界保持密切聯(lián)系的同時,打造本村特色產(chǎn)業(yè),目前我村工業(yè)建筑用地占1.23%,是走向全面小康新型農(nóng)村的很好的起點。
3、交通、郵電、旅游方面。全部居民家有固定電話,平均每家擁有兩部手機,互聯(lián)網(wǎng)普及率達到了13.4%。同時,積極申請廣佛山旅游頁發(fā)展,將佛教和苗族文化結(jié)合,把旅游業(yè)作為提升自我形象、推進富民強村的重要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,清脆的山,清澈的水,好玩的廟會和淳樸的苗家風情吸引了許多游客。
4、金融和保險業(yè)。2011年,我村郵政機構(gòu)存款余額達66萬元,比上一年增長10.1%,主要體現(xiàn)為村民儲蓄存款余額,貸款余額明顯下降;同時,建立了包括財產(chǎn)保險、人壽保險、醫(yī)療保險,尤其是醫(yī)療保險,成功解決了農(nóng)民看病難問題,政府補貼更是推動了醫(yī)療水平的提高和醫(yī)療設(shè)備的進步。
5、教育和科學技術(shù)方面。從2004年開始,我村開始實行“9年義務教育”,普九債務 化解工作順利開展,學?;A(chǔ)設(shè)施大為改善,深入進行教育強村工作,強化教育監(jiān)督,加強師德師風建設(shè),目前,我村學齡兒童入學率、小學適齡兒童升學率、初中升學率均達到了100%,高中教育升學率達到60%,2009年推出了高考獎勵制度,考上重本(一本)獎勵1000元,二本獎勵500元,對教育發(fā)展起到了很大推動作用。在科技方面,采取指導員講課、科技特派員輔助和迎接“科技下鄉(xiāng)”等形式開展村民技術(shù)培訓。使新技術(shù)得到及時、迅速、有效普及,群眾科學文化素質(zhì)得到有效提高,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)打造奠定了科學基礎(chǔ)。
6、文化、衛(wèi)生、體育方面。我們村建設(shè)了一個村委廣播站,用于播放各種通知,最重要的是用于文化的傳播;還開動網(wǎng)吧整治,“掃黃打非”活動,進一步凈化文化娛樂場所。衛(wèi)生方面,目前我村擁有兩個醫(yī)療衛(wèi)生站,衛(wèi)生技術(shù)人員兩名,并通過網(wǎng)絡(luò)實時與鎮(zhèn)、縣醫(yī)院保持密切聯(lián)系,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,在引導下將定點醫(yī)療機構(gòu)住院補助率提高到了30%,體育方面,每年舉行端午節(jié)龍船賽和學生籃球賽等項目。
我們村還不是全面新型農(nóng)村,我們正在繼續(xù)執(zhí)行我村2010年制定的本村發(fā)展新戰(zhàn)略,主要有:
(1)經(jīng)濟持續(xù)快速增長,使整個村的經(jīng)濟實力增長10%。
(2)“三化”進程穩(wěn)步推進,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。以農(nóng)業(yè)和竹業(yè)的發(fā)展為主,實現(xiàn)村內(nèi)一、二、三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展。
(3)重點加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是交通,爭取做到每家每戶都能開車到家門口,為楠竹的運送與加工提供更大便利。
(4)積極推行文化、教育等各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展方針,進一步提高人民生活水平等。
二、發(fā)展中的主要問題及對策
在肯定成就的同時,應該清醒地看到在發(fā)展上存在的一些較突出的問題:
1、經(jīng)濟社會發(fā)展水平與發(fā)展早的農(nóng)村仍存在著巨大差距,2010年儒林鎮(zhèn)各個村人均生產(chǎn)值是8350元,而我村只有4660元,幾乎只有一半;
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,農(nóng)業(yè)和竹業(yè)的比重占70%,其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較緩慢,城市化水平還很低;
3、交通、水利、電力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,對大家造成了一定的不便;
4、長期以來教育落后使得高素質(zhì)人才短缺,外地人才難以引進,嚴重制約經(jīng)濟發(fā)展升級;
5、過于追求經(jīng)濟發(fā)展,一定程度上忽略了自然環(huán)境保護和資源節(jié)約,更導致了相應的自然災害,如2008年的山體滑坡與泥石流,淹沒了將近3畝土地,糧食減產(chǎn)2000斤,且災后恢復工作花費很大。
家鄉(xiāng)發(fā)展是新時代的產(chǎn)物,讓我們褪去了歷史的貧窮,但也帶來了不容忽視的發(fā)展問題,我們?yōu)榧亦l(xiāng)的發(fā)展高興,但不能盲目追求發(fā)展,只有持續(xù)性發(fā)展才是永久的。
注釋:
“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增收、全村致富”是我們整個城步縣對于本縣新型農(nóng)村的建設(shè)方針,2000年在第十個“五年計劃”以來,更加的強調(diào)對這一政策的落實與執(zhí)行,我們村積極效仿,針對本村的發(fā)展缺乏基礎(chǔ)與動力的實情,努力處理好村民受益與全村致富兩個方面
普九債務:指的是貧困家庭因為無法支付孩子們九年義務教育的費用而進行的銀行或者其他類型的借款。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);問題;解決對策
1概述
經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),國家的可持續(xù)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和農(nóng)村的全面發(fā)展,下面從新農(nóng)村建設(shè)的角度具體闡釋近年來我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題和挑戰(zhàn),探討新形勢下解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題的對策措施。
2社會主義新農(nóng)村建設(shè)
2.1理解社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵。社會主義新農(nóng)村在上世紀中葉被提出,當時提出這個概念的主要目的是要解決吃飯問題。20世紀80年代初,我國主要的方向是要全面邁向小康社會,小康社會的概念就是在吃飽的同時還有精神的享受,此時建設(shè)社會主義新農(nóng)村便成了實現(xiàn)小康社會的主要內(nèi)容之一。本世紀提出來的建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是在全新的歷史背景和指導理念下的一個綜合性的農(nóng)村變革的開始??v觀整個時代背景,我們提出建設(shè)新農(nóng)村的理念,不僅是為了促進農(nóng)村的發(fā)展的急切的需求,還是鞏固和增強農(nóng)業(yè)主要地位,保障按時實現(xiàn)全面小康終極目標的需求,既是新思路,也是老想法。新思路就在于進入了這個新世紀,有新的發(fā)展訴求,由于工業(yè)化的發(fā)展日益蓬勃,我們需要通過新農(nóng)村建設(shè),讓農(nóng)村有可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是農(nóng)村更好的融入和諧社會。2.2從經(jīng)濟學角度解析新農(nóng)村。社會主義制度的自我優(yōu)化和進步,決定我國要發(fā)展新農(nóng)村,徹底改變農(nóng)村的落后面貌,增加鄉(xiāng)村居民的人均收入,不斷縮小與大中城市的經(jīng)濟發(fā)展差距,做到區(qū)域化平衡發(fā)展,縮小兩極分化,實現(xiàn)共同富裕的基本國策。我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷經(jīng)艱險,從傳統(tǒng)的人力和畜力到今天農(nóng)業(yè)信息化和機械化的推廣,農(nóng)業(yè)的發(fā)展在社會主義市場經(jīng)濟的浪潮中堅定前行,我國的工業(yè)化建設(shè)的資金和能量大部分來自于農(nóng)業(yè)的支持,廣大的農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民的辛勤勞作,才有了如今的工業(yè)化的騰飛,這是功不可沒的,因此現(xiàn)在工業(yè)的飛速發(fā)展的同時也在反哺農(nóng)業(yè),國家也在逐步加強對農(nóng)村的補貼力度。在新農(nóng)村的建設(shè)中,雖然有各方大力援助和支持,仍然避不可避免的出現(xiàn)了眾多問題,我國的農(nóng)業(yè)要養(yǎng)活十幾億人,耕地面積已經(jīng)極為龐大,我國的耕地資源正在漸漸流失,適宜開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地匱乏,農(nóng)村的土地還面臨著被征用甚至遭到污染的侵害,農(nóng)業(yè)人口和資源也在流失之中,臟亂差的居住環(huán)境在有些農(nóng)村地區(qū)凸顯,引起了社會廣泛關(guān)注,農(nóng)村的發(fā)展已經(jīng)積累了大量的矛盾,是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一大軟肋,不解決農(nóng)村的經(jīng)濟問題,不改善農(nóng)民的居住環(huán)境,就無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,國家的經(jīng)濟發(fā)展會陷入瓶頸,放緩了前進發(fā)展的步伐。新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展需要依靠科學技術(shù)的進步與發(fā)展以及農(nóng)民素養(yǎng)的提升,建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè),就要有新的思想,以及新技術(shù)的全方位的應用,只有用新的科學技術(shù)培養(yǎng)新型的高素質(zhì)農(nóng)民,讓農(nóng)民應用高科技技術(shù),才能夠更好地推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進生產(chǎn)力快速發(fā)展。新農(nóng)村的建設(shè)還需要國家的支持,加強國家對它的宏觀調(diào)控,因為市場存在滯后性、盲目性等缺點與弱勢,所以不能夠簡單的進行市場的調(diào)控,還應該增強政府宏觀的調(diào)控,運用各種手段對國民經(jīng)濟進行調(diào)整和控制,現(xiàn)在我們已然具備了城市助力農(nóng)村發(fā)展的條件。
3新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題
3.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,綜合生產(chǎn)力低。當前很多農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施還十分落后,道路交通、水電供應、水利條件都比較差,第一個是水利條件弱,不能防治災害,大量的水利設(shè)施的投入不足,損害嚴重,設(shè)施老化。第二個是農(nóng)田比例不夠標準化,這使得總的生產(chǎn)力降低,難以形成較大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。三是有些地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃的公路都十分破爛崎嶇,導致農(nóng)村的資源很難轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)的薄弱嚴重阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。3.2集體經(jīng)濟比較薄弱,農(nóng)村及組織運轉(zhuǎn)日益艱難。近幾年來,尤其是在農(nóng)村稅費改革之后,有很大一部分村級集體經(jīng)濟缺乏規(guī)范管理,經(jīng)濟收入日益縮水,而債務卻日益增加,使得村級組織運轉(zhuǎn)困難,這已經(jīng)成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的主要問題之一。集體經(jīng)濟一直是農(nóng)村大力倡導和持續(xù)發(fā)展的主要形式,但是近年來由于管理制度跟不上飛速發(fā)展的經(jīng)濟要求,沒有新的發(fā)展舉措和創(chuàng)新的思維方式,致使營收困難,經(jīng)營乏力,農(nóng)村居民的收入在逐年下降,如果遇到大的自然災害,要承擔加倍的損失和付出所有積蓄的代價,這給農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴重的影響,不合理的管理方式和發(fā)展規(guī)劃導致了如今的局面,沒有把農(nóng)村的生產(chǎn)力和創(chuàng)造的價值有效利用,資金和人才都在慢慢流失,農(nóng)村的集體組織運轉(zhuǎn)已經(jīng)十分艱難,使得農(nóng)民的發(fā)展信念產(chǎn)生動搖,不利于集體經(jīng)濟的發(fā)展。3.3農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,導致經(jīng)濟效益低。近些年來,由于經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村的供求關(guān)系也發(fā)生了一些轉(zhuǎn)變,市場需求多樣化,轉(zhuǎn)向生產(chǎn)高收益產(chǎn)品,導致農(nóng)村的結(jié)構(gòu)越來越不合理。許多農(nóng)民盲目的跟隨轉(zhuǎn)變,不考慮自身優(yōu)勢,使得種植風險增加,不利于農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。沒有做好市場調(diào)查,市場需求與農(nóng)民的生產(chǎn)勞動沒有搭配銜接好,致使盲目跟風種植,導致供大于求,市場無法消化吸收,而其他產(chǎn)品則陷入供不應求甚至短缺的現(xiàn)狀,農(nóng)民的辛勤勞動化作流水,造成了沉重的經(jīng)濟負擔,經(jīng)濟效益降低,這就是盲目的進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理帶來的后果。3.4人才的缺乏,制約經(jīng)濟發(fā)展。任何經(jīng)濟的發(fā)展都離不開人,現(xiàn)在許多年輕人都想離開農(nóng)村,去城市發(fā)展,這就使得農(nóng)村人才嚴重缺失,農(nóng)村只剩下老弱婦孺,使得其發(fā)展陷入困境。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不完善,難以承擔更多人的經(jīng)濟收入壓力,迫使很多的大學生和農(nóng)村閑散勞動力離家外出務工,這種惡性循環(huán)導致農(nóng)村經(jīng)濟需要的建設(shè)人才都流失了,高效的生產(chǎn)方式需要新技術(shù)和人才,新農(nóng)村的建設(shè)面臨著無人可用的窘境。
4如何解決新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的問題
4.1加大投入,加強農(nóng)村設(shè)施建設(shè)。政府相關(guān)部門要加大投資農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善投資的基本設(shè)施和環(huán)境。4.2發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。在農(nóng)村設(shè)立集體經(jīng)濟分工,每個人都有固定職位,并且做好宣傳與管理,強化科學管理,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,不走落后于時代的老路,創(chuàng)新發(fā)展集體經(jīng)濟。4.3調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就是發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),去除劣勢,不盲目跟風,找到適合自己發(fā)展的才是最好的,推進產(chǎn)品的多樣化和優(yōu)質(zhì)化,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體提高,為農(nóng)民提供經(jīng)濟保障。4.4引進專業(yè)人才,為農(nóng)村經(jīng)濟助力。農(nóng)村專業(yè)人才的培養(yǎng),應該鼓勵年輕人來農(nóng)村探索,政府可以出專項資金用來培養(yǎng)專業(yè)人才,前提是為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展出一份力,鼓勵那些學業(yè)有成的人才回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
農(nóng)村的發(fā)展離不開經(jīng)濟的發(fā)展,新農(nóng)村的建設(shè)更要重視新農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,我們只有解決了經(jīng)濟發(fā)展的問題才能夠更上一層樓,為國民經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。
作者:張立英 單位:沈陽市康平縣東升鄉(xiāng)政府
參考文獻
[1]孟建國.著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路[J].全國商情,2013(8).
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);景觀規(guī)劃;若干問題;探索
一、進行新農(nóng)村建設(shè)中景觀規(guī)劃的若干問題探索的必要性
(一)有助于新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。在進行新農(nóng)村建設(shè)的過程中,主要的一個方面就是通過新農(nóng)村建設(shè)改變農(nóng)村地區(qū)原先相對比較破敗的生活環(huán)境,有效的改變先前簡陋破敗的農(nóng)村人居環(huán)境,加快實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,最終實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
(二)有助于創(chuàng)建和諧社會。經(jīng)濟的增長一方面導致經(jīng)濟社會各項事業(yè)也迅速發(fā)展,同時也使社會矛盾更加復雜。人與人,人與社會,人與自然之間深層次的矛盾日益凸顯,其中城鄉(xiāng)差距日益增大是這些矛盾更加嚴峻,如何實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,是解決矛盾的重要途徑。中國作為一個“以農(nóng)為本”的國家,如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,幫扶農(nóng)民增收,提高農(nóng)民素質(zhì),是解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵,而利用新農(nóng)村景觀建設(shè)大力發(fā)展與之關(guān)聯(lián)的多元化產(chǎn)業(yè),為解決問題提供了新思路。
(三)有助于提升農(nóng)民生活品質(zhì)和綜合素質(zhì)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷改善,在后續(xù)的新農(nóng)村建設(shè)過程中,要充分的考慮到人民群眾新的物質(zhì)文化需求。具體的來說,截至目前為止,農(nóng)民群眾的物質(zhì)文化水平和城市的人民群眾的物質(zhì)文化水平之間還存在著較大的差異,為了盡可能的填補這一差異,就需要在進行新農(nóng)村建設(shè)的過程中,不斷地豐富農(nóng)村人民群眾的新的物質(zhì)文化需求,提升人民群眾的物質(zhì)文化水平。與此同時,還要保證新農(nóng)村建設(shè)的景觀需求可以滿足后續(xù)的需要,充分的激發(fā)人民群眾自我建設(shè)家園的熱情,保證新農(nóng)村建設(shè)的建效果。
(四)有助于保留中華文化脈絡(luò)。依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨特風光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁;建設(shè)新農(nóng)村不僅要融入現(xiàn)代元素,更要保護和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,延續(xù)中華歷史文脈。另一方面,農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實踐主體,新農(nóng)村的景觀建設(shè)事業(yè)需要廣大農(nóng)民的參與。景觀建設(shè)中各項工作促使其學習相關(guān)的知識技能,提升其美學意識,改變其腐舊落后的居住理念。景觀建設(shè)的工作過程使農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新人;景觀建設(shè)的后期維護和完善對農(nóng)村區(qū)域人民群眾的物質(zhì)文化觀念的改善。
二、新農(nóng)村建設(shè)中景觀規(guī)劃的若干問題探索
(一)嚴格遵守相應的景觀規(guī)劃原則秩序。(1)在改革我國景觀規(guī)劃建設(shè)模式的過程中,要從政府職能部門做起,放棄對于景觀規(guī)劃建設(shè)的全盤管理。而是在充分的考慮到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際環(huán)境,規(guī)范景觀規(guī)劃建設(shè)行為,保證景觀規(guī)劃建設(shè)具有足夠的活力。與此同時,為了解決景觀規(guī)劃建設(shè)的不平衡問題,在建設(shè)的過程中,要充分的重視到對于景觀規(guī)劃建設(shè)模式的合理優(yōu)化,重視景觀規(guī)劃建設(shè)的多元化發(fā)展,并滿足農(nóng)村發(fā)展的實際需要,制定出相應的多元化景觀規(guī)劃建設(shè)體系;(2)為了保證景觀規(guī)劃建設(shè)的快速發(fā)展,國家應當充分的重視到景觀規(guī)劃建設(shè)的重要作用,投入更多的資源,促進景觀規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展,切實滿足景觀規(guī)劃建設(shè)的需要。與此同時,在景觀規(guī)劃建設(shè)機構(gòu)發(fā)展的過程中,要大力完善景觀規(guī)劃建設(shè)管理制度,提升景觀規(guī)劃建設(shè)機構(gòu)的抗風險能力,開辦多種多樣的景觀規(guī)劃建設(shè)制度,滿足景觀規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的需要。
(二)完善景觀規(guī)劃建設(shè)機構(gòu)機制和分工體系。(1)要對我國農(nóng)村的景觀規(guī)劃建設(shè)機構(gòu)進行合理的構(gòu)建分工,保證我國景觀規(guī)劃建設(shè)機構(gòu)建設(shè)的合理性和科學性。具體的來說,要在進行景觀規(guī)劃建設(shè)機構(gòu)建設(shè)的過程中,不斷完善現(xiàn)有的景觀規(guī)劃建設(shè)機構(gòu),發(fā)現(xiàn)景觀規(guī)劃建設(shè)機構(gòu)存在的問題,找尋出科學合理的解決辦法,保證我國景觀規(guī)劃建設(shè)機構(gòu)作用的發(fā)揮;(2)要在我國農(nóng)村地區(qū)建立一套完善的景觀規(guī)劃建設(shè)管理機制,保證這一套管理機制可以有效的促進我國景觀規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展。在進行機制的制定過程中,要充分的保證機制對于景觀規(guī)劃建設(shè)機構(gòu)的經(jīng)濟靈活性的促進,還要不斷的優(yōu)化現(xiàn)有的景觀規(guī)劃建設(shè)流程,適當?shù)慕o基層的景觀規(guī)劃建設(shè)機構(gòu)權(quán)限,保證農(nóng)民群眾的基本訴求可以得到有效的保證;(3)要不斷優(yōu)化創(chuàng)新現(xiàn)有的景觀規(guī)劃建設(shè)體制。具體的來說,在我國景觀規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的過程中,提升我國景觀規(guī)劃建設(shè)的服務水平是重中之重。為了滿足這一需要,就需要不斷地促進景觀規(guī)劃建設(shè)服務體系創(chuàng)新,保證景觀規(guī)劃建設(shè)服務水平的提升,進而提升景觀規(guī)劃建設(shè)服務質(zhì)量,促進景觀規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展。
結(jié)語:綜上所述,我國的景觀規(guī)劃建設(shè)在發(fā)展的過程中,還存在著景觀規(guī)劃建設(shè)管理體系不夠健全的情況。在這樣的背景下,難以充分的發(fā)揮出景觀規(guī)劃建設(shè)的作用。針對這樣的情況,就需要保證景觀規(guī)劃建設(shè)有足夠的資金,讓更多的農(nóng)民群眾享受到景觀規(guī)劃建設(shè)服務,切實促進我國景觀規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展。
參考文獻:
1城郊農(nóng)村污染存在的問題
1.1城郊水污染日益嚴重
1.1.1生活廢水隨意排放。由于工業(yè)制造業(yè)的快速發(fā)展,城郊農(nóng)村集聚了大量的外來務工者。數(shù)以萬計的外來務工人員自行租賃村落周邊房屋,造成城郊農(nóng)村承載了大量的居民。而往往城郊都沒有配套任何污水管網(wǎng),生活廢水都是隨意排放到附近溝渠,然后匯流到河流。部分居民區(qū)甚至將各種垃圾傾倒在河流岸邊或者溪溝里,造成河流嚴重污染。1.1.2工業(yè)廢水排放污染。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,部分生產(chǎn)層次較低、能耗高的小企業(yè)在城市的生產(chǎn)空間不斷被擠壓,他們往往選擇在城郊農(nóng)村進行投資生產(chǎn)。這部分企業(yè)布局分散,規(guī)模小并且經(jīng)營粗放,在市政污水管網(wǎng)配套不完善的情況下,生產(chǎn)污水未經(jīng)處理直接排入到河流、湖泊,嚴重污染其周邊地區(qū)的水環(huán)境。1.1.3養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢水污染。一方面城郊養(yǎng)殖專業(yè)戶的養(yǎng)殖污水沒有無害化處理處理直接排入水體。部分畜禽糞便隨意堆放,隨雨水等流入河流,造成當?shù)丨h(huán)境和地下水污染。另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量農(nóng)藥、化肥的使用在灌水和降水等淋溶作用下也對地下水,地表水造成污染。
1.2城郊地區(qū)廢氣揚塵排放嚴重影響城區(qū)空氣質(zhì)量
1.2.1城郊農(nóng)村燃煤污染嚴重。燃煤作為城郊的主要取暖及生活燃料被大量使用。尤其是在北方冬季采暖期,大多城郊農(nóng)村依靠小燃煤爐進行土法取暖。大量采暖煤煙直接排入大氣中,造成空氣污染。1.2.2城郊揚塵污染嚴重。隨著城市化進程,城郊地區(qū)不斷的進行著房屋拆遷及房地產(chǎn)開發(fā)。一方面房屋拆遷過程中會產(chǎn)生大量建筑揚塵。另一方面隨著建筑工地的開工建設(shè),大型運輸車輛道路揚塵及沒有覆蓋措施的渣土堆隨風產(chǎn)生的揚塵也帶來了十分嚴重揚塵污染。1.2.3城郊部分地區(qū)燃燒秸稈帶來嚴重的大氣污染。每年秋季部分城郊地區(qū)露天焚燒秸稈,將整個城區(qū)籠罩在煙霧之中,大氣空氣質(zhì)量出現(xiàn)明顯污染。1.3城郊地區(qū)固體廢物處置混亂,帶來嚴重的固廢污染1.3.1城郊地區(qū)成為建筑垃圾堆積場,各種建筑垃圾被不法傾倒在城郊各個角落。一方面由于城郊地區(qū)房屋拆遷及建筑施工產(chǎn)生大量建筑垃圾,另一方面城區(qū)房屋裝修及建設(shè)施工也產(chǎn)生大量建筑垃圾,而城郊地區(qū)就成為這些垃圾的堆積場。1.3.2城郊地區(qū)“三大堆”現(xiàn)象普遍存在,大多處于無管理狀態(tài)。城郊農(nóng)村仍然存在傳統(tǒng)農(nóng)村中的“草堆”、“糞堆”、“垃圾堆”,這些固廢不僅污染土壤。在雨季上述固體廢棄物,會被雨水沖刷到河流造成水污染,在大風天氣,又會被刮起造成空氣污染。
2城郊農(nóng)村環(huán)境污染成因分析
2.1城市污染源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。由于城區(qū)對環(huán)境質(zhì)量的要求嚴格,政府部門對環(huán)境污染源的管理力度加大,使得一些污染企業(yè)生存空間被不斷擠壓,這部分企業(yè)不斷涌入管理薄弱的城郊地區(qū),并帶來大量污染。另一方面,城市無力處理的垃圾違規(guī)向城郊傾倒和排放,以及城區(qū)報廢的車輛、廢舊電器等非法進入城郊地區(qū),帶來不同程度的垃圾污染。2.2城郊居民環(huán)境保護意識淡薄,城郊地區(qū)環(huán)境管理薄弱。由于城郊農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟條件相對較差,部分居民仍會選擇優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟和增加經(jīng)濟收入,為了經(jīng)濟利益寧愿犧牲眼前的環(huán)境利益。相對城區(qū)環(huán)境保護管理而言,我國城郊地區(qū)環(huán)保管理工作力量不足、重視不夠。目前我國城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保機構(gòu)不健全,絕大部分城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的環(huán)保機構(gòu)和管理人員。
3關(guān)于城郊農(nóng)村污染問題解決的幾點建議