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關(guān)鍵詞:城市垃圾;焚燒管理;難點(diǎn);對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):K915文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,我國(guó)大多數(shù)城市承受著城市垃圾帶來(lái)的巨大的環(huán)境壓力。焚燒技術(shù)作為一種可同時(shí)實(shí)現(xiàn)城市垃圾減量化、無(wú)害化和資源化的垃圾處理技術(shù),已成為我國(guó)部分城市垃圾處理的首選技術(shù)。因此,有必要在引進(jìn)、學(xué)習(xí)、消化和掌握國(guó)外焚燒技術(shù),分析我國(guó)現(xiàn)有焚燒技術(shù)和裝備的優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上,綜合考慮我國(guó)城市垃圾現(xiàn)有的焚燒特性及變化趨勢(shì)、國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求、經(jīng)濟(jì)承受能力和市場(chǎng)前景,加速技術(shù)引進(jìn)和消化,或研究開(kāi)發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的焚燒爐及其技術(shù)。盡管從更廣泛的社會(huì)利益視角看,垃圾焚燒場(chǎng)的修建是正當(dāng)且必需的,這種處理方式因其具有顯著的減容化、穩(wěn)定化和無(wú)害化越來(lái)越受到重視,一定程度上可以緩解“垃圾圍城”的困境。
1 焚燒技術(shù)的應(yīng)用及發(fā)展?fàn)顩r
1.1 國(guó)外焚燒技術(shù)及設(shè)備
國(guó)外垃圾焚燒處理起步較早,已發(fā)展了約100a,處理技術(shù)工藝和設(shè)備已較為成熟。目前的焚燒方式主要有:層燃方式、流化懸浮燃燒方式和沸騰懸浮燃燒方式。用于垃圾焚燒處理的焚燒爐型有:機(jī)械爐排焚燒爐,熱解焚燒爐,旋轉(zhuǎn)窯焚燒爐和流化床焚燒爐。雖然從燃燒方式看,流化床有很多優(yōu)點(diǎn),但在用于處理城市垃圾時(shí)存在很多問(wèn)題,在很多國(guó)家使用受到限制;旋轉(zhuǎn)窯焚燒爐主要適宜處理危險(xiǎn)廢物,在城市垃圾的處理中應(yīng)用不多;目前使用較多且單爐處理容量最大的還是機(jī)械爐排焚燒爐,常用的有馬丁爐排爐和滾筒爐排焚燒爐等;而從煙氣污染控制來(lái)看,熱解焚燒爐有很大的優(yōu)點(diǎn)。
1.2 國(guó)內(nèi)焚燒技術(shù)及設(shè)備
我國(guó)城市垃圾焚燒技術(shù)始于80年代末,在90年代后期得到了迅速發(fā)展,現(xiàn)在全國(guó)有30多家生產(chǎn)商、研究單位和大專(zhuān)院校在研究開(kāi)發(fā)各種焚燒技術(shù)及設(shè)備。目前國(guó)內(nèi)正在使用或研究開(kāi)發(fā)出的焚燒爐,或借鑒國(guó)外已有的焚燒爐,引進(jìn)或仿制國(guó)外80年代的爐型與設(shè)備系統(tǒng);或以一般燃煤鍋爐或其他工業(yè)爐窯為參照,將這些燃燒技術(shù)和工藝移植過(guò)來(lái)進(jìn)行垃圾焚燒處理。
2 城市居民視角下政府垃圾焚燒管理困難的原因分析
2.1 當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)垃圾焚燒的擔(dān)憂過(guò)大
垃圾焚燒會(huì)產(chǎn)生如二f英、底灰和重金屬等污染物,不僅污染周?chē)h(huán)境,而且對(duì)周?chē)鐓^(qū)居民的健康財(cái)產(chǎn)造成威脅。而且,垃圾焚燒設(shè)施給當(dāng)?shù)鼐用裨斐傻呢?fù)面影響不僅僅是健康方面,之后還會(huì)延伸為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和心理等方面的影響。
2.2 地方政府對(duì)垃圾焚燒管理決策考慮不充分
地方政府在對(duì)垃圾焚燒管理決策時(shí),如對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行利益損失補(bǔ)償機(jī)制的制定等,一般僅涉及到垃圾焚燒對(duì)當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生的直接影響,而未能充分考慮垃圾焚燒帶來(lái)的間接潛在影響。當(dāng)?shù)鼐用裼衫贌龓?lái)可觀測(cè)到的身體健康影響產(chǎn)生的信仰,不僅包括身體健康方面,而且輻射到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和心理等方面。如對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦姆课葚?cái)產(chǎn)價(jià)值利益損失、社區(qū)景觀的破壞導(dǎo)致旅游業(yè)收入降低等,地方政府可能就沒(méi)有考慮。而在其他方面的政策制定上也存在類(lèi)似欠缺的考慮,致使當(dāng)?shù)鼐用竦睦媸軗p得不到合理補(bǔ)償,因而地方政府對(duì)垃圾焚燒管理制定措施就會(huì)遭到很大抵制,難以實(shí)施。
2.3 居民未能有效參與垃圾焚燒項(xiàng)目的運(yùn)作,導(dǎo)致信任危機(jī)
決策程序不開(kāi)放,決策始終于行政部門(mén)內(nèi)部,導(dǎo)致居民對(duì)攸關(guān)切身利益的項(xiàng)目運(yùn)作沒(méi)有真正的參與權(quán)、決定權(quán),因而居民的利益需求無(wú)法體現(xiàn)在政府決策上。如果當(dāng)?shù)鼐用裎茨苡行⑴c垃圾焚燒項(xiàng)目的運(yùn)作,那么其由垃圾焚燒帶來(lái)的身體健康影響輻射到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和心理等方面的影響,地方政府在對(duì)垃圾焚燒管理決策時(shí)就會(huì)容易忽視,決策就難以奏效。而且,政府主管部門(mén)給居民的匯報(bào)中往往是各種污染物指標(biāo)監(jiān)測(cè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,而實(shí)際中居民看到的卻是垃圾焚燒設(shè)施外早晚排放濃煙,周?chē)鐓^(qū)更是氣味熏天。居民多途徑、多方式的反映二次污染問(wèn)題,卻始終得不到滿意解決方案,導(dǎo)致居民質(zhì)疑政府的公信力,對(duì)于政府制定的管理措施當(dāng)然予以抵制。
3 解決對(duì)策及其建議
3.1 主要對(duì)策
根據(jù)上述原因分析,可以得出問(wèn)題的關(guān)鍵是當(dāng)?shù)鼐用裨诮?jīng)受垃圾焚燒設(shè)施帶來(lái)健康危害之后,由身體健康影響輻射到對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和心理等多方面的擔(dān)憂,導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用駨?qiáng)烈反對(duì)垃圾焚燒,地方政府對(duì)垃圾焚燒管理政策也就難以奏效。如果地方政府能找到垃圾焚燒設(shè)施對(duì)當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生其他諸方面擔(dān)憂的身體健康影響,并且制定相關(guān)政策予以改善,將會(huì)在很大程度上減弱垃圾焚燒設(shè)施對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊戄椛湫?yīng),降低其對(duì)垃圾焚燒設(shè)施的擔(dān)憂,將會(huì)大大增加政府決策的效果。
( 1) 首先,政府部門(mén)在對(duì)垃圾焚燒設(shè)施附近居民進(jìn)行調(diào)研時(shí),須承認(rèn)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)垃圾焚燒一些直觀和潛在影響的擔(dān)憂,而不是去爭(zhēng)論或否定其對(duì)這些擔(dān)憂的理解。這樣,會(huì)減低居民的焦慮和恐慌。
( 2) 其次,根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)垃圾焚燒設(shè)施的擔(dān)憂態(tài)度,逆向推理找出導(dǎo)致這些擔(dān)憂態(tài)度的影響。通過(guò)傾聽(tīng)居民對(duì)焚燒設(shè)施直觀上的擔(dān)憂,并予以交流來(lái)確定潛在放大的信仰效應(yīng),來(lái)了解居民反對(duì)的根本原因。
( 3) 最后,政府部門(mén)應(yīng)予以認(rèn)可,并繼續(xù)追問(wèn)居民對(duì)這些信仰背后的身體健康影響。如垃圾焚燒爐的哪些特征讓其產(chǎn)生對(duì)農(nóng)作物的擔(dān)憂,農(nóng)民會(huì)提到農(nóng)場(chǎng)附近的垃圾反應(yīng)堆和焚燒爐產(chǎn)生的濃煙。
3.2 建議
地方政府應(yīng)盡量降低當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)垃圾焚燒的擔(dān)憂,制定管理政策時(shí)應(yīng)考慮充分,并建立利益相關(guān)居民有效參與監(jiān)管機(jī)制,才能有效解決城市垃圾焚燒管理的困境。
(1)充分考慮政策的制定與管理
地方政府在對(duì)垃圾焚燒管理決策時(shí),要充分考慮垃圾焚燒帶來(lái)當(dāng)?shù)鼐用竦拈g接潛在影響,多方面補(bǔ)償當(dāng)?shù)鼐用駬p失的利益,才能使其認(rèn)可并支持政府部門(mén)在垃圾焚燒設(shè)施的管理,改善城市“垃圾圍城”的困境。
(2)建立利益相關(guān)居民有效參與監(jiān)管的機(jī)制
政府部門(mén)對(duì)垃圾焚燒設(shè)施的監(jiān)管,有必要向潛在受害者的周?chē)用袢轿婚_(kāi)放,以接受利益相關(guān)居民有效參與監(jiān)管。因此,政府部門(mén)不僅可以了解當(dāng)?shù)鼐用竦睦嫘枨?,以完善管理政策的制定,而且很好地降低?dāng)?shù)鼐用駥?duì)垃圾焚燒的擔(dān)憂,建立雙方良好的信任關(guān)系,能更好地推進(jìn)城市垃圾處理進(jìn)程。
4 結(jié)語(yǔ)
在我國(guó)推廣垃圾焚燒處理技術(shù)的關(guān)鍵, 是積極研究開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、經(jīng)濟(jì)高效的焚燒爐并實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。要滿足尾氣排放標(biāo)準(zhǔn), 降低焚燒系統(tǒng)投資和運(yùn)行費(fèi)用的關(guān)鍵是使垃圾及其產(chǎn)生的燃燒煙氣中的有毒有害有機(jī)物充分燃燒焚毀。面對(duì)城市垃圾焚燒管理的困境,政府需要改變決策模式,更多的從當(dāng)?shù)鼐用竦慕嵌瓤紤],并對(duì)其損失予以多方面的補(bǔ)償。降低居民對(duì)垃圾焚燒的擔(dān)憂程度,制定完善、合理的政策措施,才能提高垃圾焚燒決策的效果,從而更好地推進(jìn)城市垃圾處理進(jìn)程。
參考文獻(xiàn):
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摘要:隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展,城市化進(jìn)程的不斷加快,垃圾已經(jīng)成為制約城市發(fā)展的瓶頸。發(fā)展生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)不僅可以打破垃圾圍城的僵局,而且可以減少一定量的煤炭、柴油等能源的使用。近年來(lái),國(guó)家的工業(yè)政策一直鼓勵(lì)各大、中型城市建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,我國(guó)垃圾焚燒廠的數(shù)量逐年增多,規(guī)模越來(lái)越大。本文圍繞生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù),分析垃圾焚燒發(fā)電的可行性,介紹國(guó)內(nèi)外最新的垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)及處理效果,闡述去除垃圾焚燒廢氣中二f英的措施,最后分析預(yù)測(cè)垃圾焚燒發(fā)電對(duì)周邊環(huán)境影響。
關(guān)鍵詞:生活垃圾;焚燒發(fā)電;環(huán)境影響;二f英
Abstract: with the development of our society and accelerating urbanization, garbage has become the bottleneck of restricting city development. To develop life waste incineration power generation technology not only can break the deadlock garbage siege, and can reduce the amount of coal, diesel oil and other energy use. In recent years, the national industrial policy has been encouraging each big, medium-sized city construction waste incineration power projects, the number of waste lncineration plant in China increased year by year, the scale is more and more big. This paper focus on living garbage burned power generation technology, analyzes the feasibility of garbage burned power, introduced the domestic and foreign latest garbage burned power generation technology and treatment effect, this paper expounds remove waste incineration waste gas of dioxin measures, in the final analysis, forecast waste incineration power to the periphery environment influence.
Keywords: life waste; Burning power; The environmental impact; dioxin
近年來(lái),隨著世界環(huán)保要求越來(lái)越高,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的呼聲越來(lái)越響。實(shí)現(xiàn)垃圾的無(wú)害化處理,在城市中建設(shè)中大型垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目正符合國(guó)家的發(fā)展方向。生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)這幾年發(fā)展很快,2003~2008年,我國(guó)垃圾焚燒廠由47座增加到74座,處理量增加3.3倍。減少滋擾、節(jié)約資源是垃圾處理的最終目標(biāo),而垃圾焚燒發(fā)電符合這兩個(gè)要求,在有效處理垃圾的同時(shí),還對(duì)廢物的回收利用,把剩余廢物轉(zhuǎn)化成電力,實(shí)現(xiàn)能源和資源的可持續(xù)發(fā)展。
一、垃圾的焚燒發(fā)電是城市生活垃圾的最終出路
進(jìn)入21世紀(jì),隨著城市化進(jìn)程的加快,城市人口增長(zhǎng)速度越來(lái)越快,加上不可控制的城市流動(dòng)人口,導(dǎo)致城市垃圾產(chǎn)生量迅速增加,由于垃圾的分解速度慢,垃圾填埋會(huì)占用大量土地、污染土壤、污染地下水資源、影響空氣質(zhì)量、污染大氣、孳生蒼蠅、傳播疾病、影響環(huán)境衛(wèi)生和居民健康。垃圾焚燒發(fā)電可更好地實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無(wú)害化處理,有利于資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》指出固體廢物安全處理處置應(yīng)鼓勵(lì)垃圾焚燒發(fā)電。垃圾焚燒發(fā)電由于具有占地面積小、無(wú)害化及減量化效果好、處理快速特點(diǎn)和環(huán)保和能源的雙重效益,在日本、丹麥等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)成熟運(yùn)行,在我國(guó)處于發(fā)展中的階段,是我國(guó)城市垃圾處理的最終出路。
二、國(guó)內(nèi)外最新的垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)及其優(yōu)缺點(diǎn)
1、國(guó)外最新的垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)
國(guó)外垃圾焚燒發(fā)電采用的技術(shù)主要有CAO燃燒系統(tǒng)、TOPS燃燒系統(tǒng)、RDF(固體燃料燃燒技術(shù))技術(shù)、超級(jí)垃圾發(fā)電系統(tǒng)等,其中RDF(固體燃料燃燒技術(shù))技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒的無(wú)害化和有效利用廢棄物的雙重目標(biāo);而TOPS燃燒系統(tǒng)是目前世界上能耗最低、獲得的能量最大的燃燒系統(tǒng),下文著重介紹TOPS燃燒系統(tǒng)。
加拿大瑞威環(huán)保有限公司在加拿大安高集團(tuán)研發(fā)的COA(Controlled Air Oxidation)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改進(jìn)開(kāi)發(fā)出更加先進(jìn)的垃圾處理系統(tǒng)TOPS燃燒系統(tǒng)。TOPS系統(tǒng)的特點(diǎn)是占地面積小、處理能力大、自動(dòng)化程度高、加熱回收能力強(qiáng),即使垃圾不分類(lèi)也可是實(shí)現(xiàn)充分的分解和燃燒,但是該系統(tǒng)燃燒玻璃和金屬。TOPS系統(tǒng)有多臺(tái)初級(jí)燃燒室,一臺(tái)二次燃燒室,進(jìn)風(fēng)設(shè)備,溫度控制系統(tǒng)和余熱發(fā)電設(shè)備構(gòu)成。在初次燃燒室里加入垃圾,燃燒幾個(gè)小時(shí)后二次燃燒室自動(dòng)啟動(dòng),大約二十小時(shí)后初級(jí)燃燒室氧化反應(yīng)完成,待爐體冷卻之后,利用自動(dòng)裝置清理灰渣、分離玻璃和金屬。
TOPS系統(tǒng)的特點(diǎn)包括:第一,垃圾在靜止不動(dòng)的條件下被緩慢分解;第二,初級(jí)燃燒室的溫度較低,只保證有機(jī)物氧化分解,玻璃和金屬保持原狀;第三,該系統(tǒng)的尾氣的煙塵含量很低,有害氣體的含量低,熱解過(guò)程中灰渣的安定性好;第四,該系統(tǒng)沒(méi)有部件在高溫狀態(tài)下移動(dòng),能耗低、造價(jià)低、經(jīng)久耐用、安全可靠。
2、我國(guó)主要的垃圾焚燒技術(shù)及其特點(diǎn)
我國(guó)的垃圾焚燒發(fā)電焚燒爐主要有爐排式和流化床式,馬丁爐排爐技術(shù)(SITY2000)在我國(guó)得到廣泛推廣和應(yīng)用。
馬丁SITY2000爐排爐是一種典型的機(jī)械爐排,整個(gè)爐排設(shè)計(jì)成一個(gè)斜平面,傾角向下為24~1°,根據(jù)垃圾的熱值情況設(shè)置斜平面縱向的長(zhǎng)度,橫向方向由傳動(dòng)獨(dú)立、結(jié)構(gòu)相同的爐排組成。每列爐排均采用結(jié)構(gòu)相同的活動(dòng)爐排片與固定爐排片以行為單位交錯(cuò)布置,活動(dòng)爐排片行在固定爐排片行上做來(lái)回往復(fù)的逆推運(yùn)動(dòng),在爐排與爐排之間設(shè)置固定的隔墻,爐排的列數(shù)是由處理垃圾的能力決定的。 馬丁SITY2000爐排技術(shù)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是可以根據(jù)項(xiàng)目垃圾的處理能力設(shè)置相應(yīng)的爐排列數(shù),目前200t/天、300 t/天、400 t/天、500 t/天、600 t/天等系列產(chǎn)品已經(jīng)在我國(guó)得到應(yīng)用,并且我國(guó)已經(jīng)在建800 t/天及以上的特大型焚燒爐。
循環(huán)流化床燃燒技術(shù)是一項(xiàng)從上個(gè)世紀(jì)80年代開(kāi)始發(fā)展起來(lái)的應(yīng)用于環(huán)保、能源領(lǐng)域的技術(shù)。國(guó)內(nèi)循環(huán)流化床垃圾焚燒技術(shù)主要以中科院、浙大和清華等為代表,具有完全自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán),擺脫了在垃圾焚燒處理行業(yè)長(zhǎng)期受?chē)?guó)外公司的技術(shù)牽制的狀況,已經(jīng)在國(guó)內(nèi)建設(shè)了20多個(gè)循環(huán)流化床垃圾焚燒項(xiàng)目。循環(huán)流化床燃燒技術(shù)適應(yīng)焚燒低熱值、高水分的垃圾。在焚燒垃圾時(shí),采用幾十倍于垃圾量的石英砂(或爐灰)作為床料加熱垃圾燃料,垃圾和床料都處于高速空氣形成的流化狀態(tài),瞬時(shí)干燥高水分含量的垃圾,并在幾秒之內(nèi)把它引燃,其殘?jiān)械奈慈挤荩礌t渣熱灼減率)<1%;流化床焚燒爐宜于燃燒組份復(fù)雜的城市垃圾。隨著近些年對(duì)循環(huán)流化床垃圾焚燒工藝的系統(tǒng)研究逐漸深入,設(shè)計(jì)先進(jìn)的垃圾給料和底渣排出設(shè)備的研制開(kāi)發(fā),許多新建的循環(huán)流化床垃圾焚燒項(xiàng)目可以達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)行的效果;單爐處理量較大,單爐處理能力已達(dá)400-500噸/日,已適應(yīng)大型垃圾焚燒廠的建設(shè)要求。投產(chǎn)的項(xiàng)目有浙江嘉興熱電廠1000t/d垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、廣東省東莞市1000t/d垃圾焚燒發(fā)電“BOT”項(xiàng)目等。
3、其他垃圾焚燒技術(shù)
目前,還有很多正在研究的新型垃圾焚燒技術(shù),例如氣化熔融爐、旋轉(zhuǎn)窯式流化床焚燒爐等等。氣化熔融爐能大大提高焚燒爐的煙氣溫度和燃燒效率,在沒(méi)有外部能源支持的情況下可以得到1300℃的較高煙氣溫度,這樣可以保證垃圾燃燒的穩(wěn)定性,顯著降低二次污染。垃圾焚燒的前進(jìn)方向是資源化、減量化、無(wú)害化、穩(wěn)定化、快速化、高溫燃燒和高效利用。各種高新技術(shù)的應(yīng)用,各種全自動(dòng)控制設(shè)備的研發(fā),使得焚燒設(shè)備結(jié)構(gòu)不斷改進(jìn),設(shè)施更加完善,從單一的處理垃圾的公益性設(shè)施發(fā)展為綜合性、效益型系統(tǒng)。
三、國(guó)內(nèi)外最新的去除垃圾焚燒廢氣中二f英的措施及其處理效果
垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)雖然是目前最有效的實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化、減量化處理技術(shù),但在我國(guó)尚未真正普及。主要制約因素是焚燒廢氣中含有二f英。二f英是對(duì)人體和環(huán)境危害極大的物質(zhì),控制二f英排放的技術(shù)是否先進(jìn)可行已經(jīng)成為建設(shè)一個(gè)垃圾焚燒發(fā)電處理技術(shù)時(shí)首先要考慮的問(wèn)題。
1、二f英的理化性能及形成機(jī)理
二f英(Dioxin)是一種無(wú)色無(wú)味、毒性嚴(yán)重的脂溶性物質(zhì),二f英實(shí)際上是二f英類(lèi)(Dioxins)一個(gè)簡(jiǎn)稱,它并不是一種單一物質(zhì),而是結(jié)構(gòu)和性質(zhì)都很相似的包含眾多同類(lèi)物或異構(gòu)體的兩大類(lèi)有機(jī)化合物,全稱分別是多氯二苯并二f英(簡(jiǎn)稱PCDDs)和多氯二苯并呋喃(簡(jiǎn)稱PCDFs)。多氯二苯并呋喃(PCDFs)由1個(gè)氧原子聯(lián)結(jié)2個(gè)被氯原子取代的苯環(huán)。每個(gè)苯環(huán)上都可以取代1~4個(gè)氯原子,從而形成眾多的異構(gòu)體,其中PCDDs有75種異構(gòu)體,PCDFs有135種異構(gòu)體。所以,二f英包括210種化合物,這類(lèi)物質(zhì)非常穩(wěn)定,二f英在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下呈固態(tài),熔點(diǎn)約為303~305℃。極難溶于水,可以溶于大部分有機(jī)溶劑,是無(wú)色無(wú)味的脂溶性物質(zhì)。二f英土壤中的半衰期為12a,氣態(tài)二f英在空氣中光化學(xué)分解的半衰期為8.3d,在人體內(nèi)降解緩慢,主要蓄積在脂肪組織中。據(jù)報(bào)告,二f英的毒性是氰化鉀的1000倍以上。其在煙氣中以固態(tài)存在,與汞蒸汽等重金屬氣溶膠一起,吸附在微小顆粒物上。垃圾焚燒發(fā)電中,但溫度為550℃~750℃時(shí)0.1~0.2秒會(huì)產(chǎn)程大量二f英,研究表明,超過(guò)25%的PCDDs和90%的PCDFs在焚燒的高溫?zé)煔?43℃~487℃生成。
控制垃圾焚燒所產(chǎn)生的二f英污染物的排放,需從控制來(lái)源、減少生成、避免爐外低溫再合成等三方面入手。
2、焚燒前控制二f英的產(chǎn)生
垃圾預(yù)處理是控制二f英的重要手段。固體物料在進(jìn)入焚燒爐前應(yīng)進(jìn)行破碎以減小顆粒尺寸,增加與燃燒空氣的接觸,以獲得均勻燃燒。在垃圾進(jìn)入焚燒爐之前,應(yīng)采用垃圾分選技術(shù),分選出垃圾中鐵、銅、鎳等過(guò)渡金屬;減少含氯有機(jī)物的量,從源頭減少垃圾焚燒二f英生成的氯來(lái)源。
3、過(guò)程控制技術(shù)減排二f英
過(guò)程控制技術(shù)主要通過(guò)控制燃燒條件,避開(kāi)再合成PCDDs和PCDFs的峰值溫度區(qū)250℃~500℃,以減少前驅(qū)物和二f英的合成。(1)、可以保持燃繞溫度在850℃以上超過(guò)兩秒,實(shí)現(xiàn)”3T+E”工作原則;(2)、300℃的環(huán)境中二f英的濃度取決于含氧量,缺氧的環(huán)境會(huì)導(dǎo)致二f英濃度的降低,一般工程中含氧量控制在9%以下;(3)、添加抑制PCDDs和PCDFs生成的物質(zhì),S通過(guò)形成硫磺酸、鹽酸前驅(qū)物或含S化合物抑制形成PCDDs和PCDFs ;(4)、煙氣采用驟冷避開(kāi)二f英形成高峰區(qū)(250℃-400℃),使煙氣在250℃-400℃停留時(shí)間降到最短;(5)、避免催化劑的載體粉塵,合理設(shè)計(jì)鍋爐使溫度達(dá)到450℃之前大量減少煙氣的粉塵含量。
4、尾氣處理技術(shù)減排二f英
二f英末端控制因其具有“Police Filter”功能而廣泛采用,其中Remedia@催化過(guò)程系統(tǒng),選擇性催化分解法(SCR),固定床活性碳法及活性碳噴注法是比較先進(jìn)的方法。
Remedia@催化過(guò)程系統(tǒng)是“催化過(guò)濾”技術(shù)與“表面過(guò)濾”技術(shù)的結(jié)合,氣態(tài)的二f英被徹底分解,減少了二f英再形成的潛在可能,系統(tǒng)不需要化學(xué)物質(zhì)和喂料裝置,該技術(shù)實(shí)施簡(jiǎn)單,不需要對(duì)原有設(shè)備做大的改動(dòng),粉塵捕集率高,過(guò)濾壓降低,機(jī)械壽命長(zhǎng)。
一般SCR設(shè)備設(shè)在控制流程末端布袋除塵的后面,成蜂巢式。此時(shí)布袋除塵要使用脫膜技術(shù)以免催化劑被粉塵堵塞,SCR對(duì)含二f英的反應(yīng)溫度在250℃~350℃。利用脫氯反應(yīng)的觸酶,例如Ti-V系催化系統(tǒng)是苯環(huán)裂解。
噴注(ACI)吸附技術(shù)是在煙道流進(jìn)入布袋前注入活性碳吸附二f英,將氣相二f英轉(zhuǎn)化為固相,再用薄膜濾袋去除。理論上只要活性碳足夠多,吸附率可以高達(dá)90%以上,是國(guó)內(nèi)的最常用方法。但是此方法消耗了大量的活性(200mg/Nm3)不好控制。
四、小結(jié)
總而言之,垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)具有環(huán)保和能源雙重效益,是一種低碳經(jīng)濟(jì),是可持續(xù)發(fā)展的需要。垃圾焚燒發(fā)電是我國(guó)城市生活垃圾處理的最終出路,國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的研究,垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)已經(jīng)越來(lái)越趨于成熟,能耗低,溫室氣體排放量減小,每噸垃圾產(chǎn)生的能量不斷增多。通過(guò)現(xiàn)代先進(jìn)的工程控制技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)毒性極強(qiáng)的二f英的低濃度排放及其他有害污染物的排放量,其對(duì)環(huán)境的不利影響將越來(lái)越少。
參考文獻(xiàn):
[1]林叢基;生活垃圾焚燒發(fā)電與二f英污染[J];海峽科學(xué);2010年第6期
關(guān)鍵詞:垃圾焚燒 煙氣凈化 二f英
中圖分類(lèi)號(hào):TK6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2016)09(b)-0069-02
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市化水平和人民生活水平的不斷提高,垃圾產(chǎn)生量與日俱增,由此而帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,垃圾無(wú)害化處理處置已成為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的突出問(wèn)題。很多城市的垃圾增長(zhǎng)速度超過(guò)GDP增速,面臨“垃圾圍城”的困境。垃圾焚燒可以實(shí)現(xiàn)其能源化資源化利用,減容、減量效果明顯,處理速度快,不需要長(zhǎng)期儲(chǔ)存,節(jié)約土地資源。不僅充分利用垃圾的熱值,又能對(duì)燃燒產(chǎn)生的有害成分通過(guò)煙氣處理系統(tǒng)進(jìn)行集中處理,減少對(duì)環(huán)境的污染。垃圾焚燒發(fā)電已經(jīng)成為國(guó)際上處理垃圾和危險(xiǎn)廢物的主流技術(shù)[1]。
垃圾焚燒產(chǎn)生的煙氣中有多種污染物,需要進(jìn)行合理凈化,以免對(duì)環(huán)境產(chǎn)生二次污染。國(guó)家也頒布了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)垃圾焚燒煙氣排放指標(biāo)做出了限制,主要包括顆粒物、酸性氣體、二f英和重金屬等[2]。文章針對(duì)這幾種污染物,分別介紹了煙氣凈化的主要技術(shù)工藝,分析了其優(yōu)劣,并探討了其發(fā)展趨勢(shì)。
1 氣態(tài)污染物凈化工藝
1.1 酸性氣體脫除工藝
酸性氣體凈化工藝按照有無(wú)廢水排出分為干法、半干法和濕法3種,每種工藝有其組合形式,也各有優(yōu)缺點(diǎn)。
(1)干式除酸可以有兩種方式,一種是干式反應(yīng)塔,干性藥劑和酸性氣體在反應(yīng)塔內(nèi)進(jìn)行反應(yīng),然后一部分未反應(yīng)的藥劑隨氣體進(jìn)入除塵器內(nèi)與酸進(jìn)行反應(yīng)。另一種是在進(jìn)入除塵器前噴入干性藥劑,藥劑在除塵器內(nèi)和酸性氣體反應(yīng)。除酸的藥劑大多采用消石灰(Ca(OH)2),讓Ca(OH)2微粒表面直接和酸氣接觸,產(chǎn)生化學(xué)中和反應(yīng),生成無(wú)害的中性鹽顆粒,在除塵器里,反應(yīng)產(chǎn)物連同煙氣中粉塵和未參加反應(yīng)的吸收劑一起被捕集下來(lái),達(dá)到凈化酸性氣體的目的。
(2)半干式反應(yīng)塔吸收劑一般采用氧化鈣(CaO)原料,制備成氫氧化鈣(Ca(OH)2)溶液,在煙氣凈化工藝流程中通常置于除塵設(shè)備之前,因?yàn)樽⑷胧覞{后在反應(yīng)塔中形成大量的顆粒物,必須由除塵器收集去除。由噴嘴或旋轉(zhuǎn)噴霧器將Ca(OH)2溶液噴入反應(yīng)器中,一般由反應(yīng)塔頂端噴入,形成粒徑極小的液滴。由于水分的揮發(fā)從而降低廢氣的溫度并提高其濕度,使酸氣與石灰漿反應(yīng)成為鹽類(lèi),掉落至底部。
半干式反應(yīng)塔內(nèi)未反應(yīng)完全的石灰,可隨煙氣進(jìn)入除塵器,若除塵設(shè)備采用袋式除塵器,部分未反應(yīng)物將附著于濾袋上與通過(guò)濾袋的酸氣再次反應(yīng),使脫酸效率進(jìn)一步提高,相應(yīng)地提高了石灰漿的利用率。
(3)濕法脫酸采用洗滌塔形式,煙氣進(jìn)入洗滌塔后經(jīng)過(guò)與堿性溶液充分接觸得到較好的脫酸效果。洗滌塔設(shè)置在除塵器的下游,以防止粒狀污染物阻塞噴嘴而影響其正常操作。同時(shí)濕式洗滌塔不能設(shè)置在袋式除塵器上游,因?yàn)楦邼穸戎柡蜔煔鈱⒃斐闪钗锒氯麨V布,致使氣體無(wú)法通過(guò)濾布。
干法工藝效率較低,一般不能滿足排放指標(biāo)的要求。若垃圾中的Cl和S的含有量較低,半干法工藝?yán)碚撋夏軡M足該工程排放指標(biāo)要求;但垃圾成分波動(dòng)較大的情況下,半干法工藝則難以保證效果。濕法凈化工藝的酸性氣體脫除效率最高,其工藝組合形式也多種多樣,但流程過(guò)于復(fù)雜,配套設(shè)備較多,并有后續(xù)的廢水處理問(wèn)題?;谝陨戏治觯话憷贌l(fā)電廠采用“半干法+干法”的組合工藝,確保達(dá)標(biāo)排放。這種組合工藝技術(shù)成熟,運(yùn)行可靠,控制方便靈活。
1.2 NOX去除工藝
NOX的去除工藝有選擇性催化還原法(SCR)、選擇性非催化還原法(SNCR)。
1.2.1 選擇性催化還原法(SCR)
SCR是在有催化劑的條件下將NOX還原成N2。為了達(dá)到SCR還原反應(yīng)所需的200 ℃溫度,煙氣在進(jìn)入催化脫氮器之前需要再加熱。試驗(yàn)證明SCR可以將NOX排放濃度控制在50 mg/Nm3以下。
1.2.2 選擇性非催化還原法(SNCR)
SNCR是在高溫(800 ℃~1 000 ℃)條件下,以氨水(NH3?H2O)或尿素(CO(NH2)2)作為還原劑,將其噴入焚燒爐內(nèi),將NOX還原成N2。SNCR不需要催化劑,但其還原反應(yīng)所需的溫度比SCR高得多,因此SNCR需設(shè)置在焚燒爐膛內(nèi)完成。
兩種方法相比較,SCR不僅需要催化劑,同時(shí)還要在除塵器后進(jìn)行重新加熱,需要消耗大量熱能,因此,在垃圾焚燒發(fā)電工程上SNCR比SCR應(yīng)用得更多一些。
2 煙氣二f英控制方法
垃圾焚燒控制二f英的技術(shù)措施主要有3種。
(1)燃燒管理:通過(guò)焚燒爐內(nèi)合理地組織燃燒,使含二f英類(lèi)的未燃?xì)怏w完全燃燒,從而把二f英的生成抑制到最低水平。
(2)袋式除塵器:袋式除塵器對(duì)固體顆粒具有高效的攔截效果,可攔截?zé)煔庵泄滔嗟亩英。
(3)活性炭噴射吸附去除:通過(guò)燃燒管理和袋式除塵器的配合使用,能夠使煙氣中的二f英含量降到≤0.1 ng/Nm3。這是因?yàn)橥ㄟ^(guò)焚燒爐和自動(dòng)燃燒控制系統(tǒng)的配合實(shí)現(xiàn)了焚燒爐的完全燃燒,確保煙氣在850 ℃以上滯留2 s以上。袋式除塵器可以攔截固相二f英,去除率可達(dá)90%以上。最后,向袋式除塵器的前面煙氣中噴射少量的活性炭能夠高效率地吸附二f英類(lèi)物質(zhì)。3種方式相結(jié)合,可以有效控制二f英的排放。
3 重金屬排放控制
對(duì)于重金屬,在煙氣中不僅以固體狀態(tài)存在,同時(shí)還以氣體狀態(tài)存在。這是因?yàn)橛行┖羞@種成分的化合物在燃燒過(guò)程中揮發(fā)所產(chǎn)生的。當(dāng)溫度降低時(shí),重金屬混合物的揮發(fā)率將劇烈地降低,相應(yīng)的,其排放也將隨之減少。焚燒后產(chǎn)生的高溫?zé)煔?,?jīng)余熱鍋爐冷卻后,再通過(guò)煙氣處理裝置,其出口溫度進(jìn)一步降低,加之在煙氣處理裝置中噴入的活性炭具有較大的比表面積,再配備高效的袋式除塵器就可以有效地清除煙氣中的重金屬。
一般來(lái)說(shuō),此種方法對(duì)汞的去除率約90%,對(duì)鎘的去除率達(dá)95%。而煙氣中的鉛是以煙塵的狀態(tài)存在的。因而鉛主要由袋式除塵器來(lái)清除,也有少部分是在冷卻塔中被吸收而去除的。對(duì)鉛的清除率平均可達(dá)95%。
4 煙氣凈化技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
目前,針對(duì)垃圾焚燒煙氣凈化技術(shù)的研究方向主要有兩方面,一是多種污染物協(xié)同脫除控制技術(shù);二是煙氣二f英控制和在線檢測(cè)技術(shù)?;谠絹?lái)越嚴(yán)格的環(huán)保要求,以及垃圾焚燒爐煙氣中污染物成分復(fù)雜,煙氣凈化系統(tǒng)復(fù)雜、成本高等問(wèn)題,煙氣多種污染物協(xié)同脫除控制技術(shù)越來(lái)越受到關(guān)注。例如,利用臭氧等強(qiáng)氧化性活性分子基團(tuán)實(shí)現(xiàn)協(xié)同脫除煙氣中多種污染物的技術(shù),實(shí)現(xiàn)硫氧化物、氮氧化物、汞等多種污染物的協(xié)同脫除和煙氣凈化;有機(jī)結(jié)合多種現(xiàn)有技術(shù)如酸性氣體脫除技術(shù)、催化技術(shù)、布袋除塵技術(shù)、吸附技術(shù)等的新型垃圾焚燒煙氣凈化系統(tǒng)及裝備,全面控制垃圾焚燒煙氣污染物的排放;低溫等離子體耦合催化協(xié)同處理污染物控制技術(shù)等。
二f英也是垃圾焚燒備受關(guān)注的焦點(diǎn),針對(duì)二f英深度控制的研究也越來(lái)越多,包括焚燒過(guò)程二f英阻滯技術(shù)和焚燒煙氣二f英末端控制技術(shù),如二f英專(zhuān)用改性活性炭、二f英低溫催化降解技術(shù)等[3]。另外,垃圾焚燒爐二f英排放在線檢測(cè)技術(shù)也是研究熱點(diǎn)之一。
5 結(jié)語(yǔ)
煙氣凈化是垃圾焚燒發(fā)電的重要h節(jié),決定著垃圾焚燒二次污染物的排放水平。垃圾焚燒煙氣中含有酸性氣體、氮氧化物、二f英和重金屬等污染物?,F(xiàn)在對(duì)煙氣各種污染物均有相應(yīng)的凈化去除技術(shù),已經(jīng)形成相對(duì)成熟的煙氣凈化工藝,可根據(jù)不同技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行選擇應(yīng)用。目前垃圾焚燒煙氣凈化技術(shù)的研究方向主要為多種污染物協(xié)同脫除控制技術(shù)和二f英深度控制技術(shù)。
參考文獻(xiàn)
[1] 王亦楠.我國(guó)大城市生活垃圾焚燒發(fā)電現(xiàn)狀及發(fā)展研究[J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究,2010(11):12-23.
[2] 雷波.垃圾焚燒發(fā)電的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2011
【關(guān)鍵詞】生活垃圾;填埋;焚燒;堆肥;現(xiàn)狀;發(fā)展方向
1生活垃圾處理發(fā)展概況
建設(shè)部《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》顯示,截止至2005年底,我國(guó)垃圾填埋、堆肥和焚燒的無(wú)害化處理能力所占比例分別為82.4%、4.7%和12.9%。
在1990-2005年期間,城市垃圾清運(yùn)量年平均增長(zhǎng)率為5.5%,城市垃圾量的增長(zhǎng)稍快于城市人口的增長(zhǎng)。80年代,人均垃圾產(chǎn)量為0.5~0.6kg/(人·d);90年代,垃圾產(chǎn)量為0.7~0.8kg/(人·d);21世紀(jì)初,垃圾產(chǎn)量預(yù)計(jì)為0.9~1.0kg/(人·d)。
從近10年來(lái)我國(guó)城市垃圾處理所發(fā)生的變化可以看出,城市垃圾取得的成績(jī)和進(jìn)步是明顯的,特別是先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)開(kāi)始逐步得到應(yīng)用。例如,在近幾年建設(shè)的許多填埋場(chǎng)中,為提高填埋場(chǎng)的防滲水平,采用高密度聚乙烯膜作為防滲材料;為提高填埋作業(yè)效率,一些大型的填埋場(chǎng)采用了填埋壓實(shí)機(jī);一些城市如杭州、廣州、深圳等的填埋場(chǎng)開(kāi)始對(duì)填埋氣體進(jìn)行回收利用。
垃圾焚燒處理從無(wú)到有,不斷發(fā)展。深圳市于1985年從日本三菱重工業(yè)公司成套引進(jìn)兩臺(tái)日處理能力為150噸/日的垃圾焚燒爐,成為我國(guó)第一座現(xiàn)代化垃圾焚燒廠。國(guó)內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的城市如上海、廣州、北京等都建設(shè)了較高標(biāo)準(zhǔn)的垃圾焚燒廠,這些焚燒廠多為通過(guò)利用國(guó)外資金、引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)或設(shè)備、按照較高污染控制標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)的現(xiàn)代化大型垃圾焚燒廠。
堆肥處理是我國(guó)城市垃圾處理使用最早也是在早期階段使用最多的方式。堆肥處理主要采用低成本堆肥系統(tǒng),大部分垃圾堆肥處理場(chǎng)采用敞開(kāi)式靜態(tài)堆肥。“七五”和“八五”期間,我國(guó)相繼開(kāi)展了機(jī)械化程度較高的動(dòng)態(tài)高溫堆肥研究和開(kāi)發(fā),并取得了積極成果。
當(dāng)前,垃圾處理的投入與垃圾處理的需求相比仍明顯不足,垃圾處理的水平還很低,從總體上講,城市生活垃圾處理還處于由粗放到處理的發(fā)展階段。主要表現(xiàn)為垃圾堆放現(xiàn)象普遍存在,垃圾處理場(chǎng)的二次污染相當(dāng)普遍。
2城市生活垃圾特性變化
城市垃圾的構(gòu)成特性與地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及城市居民燃?xì)饴实纫蛩赜嘘P(guān)。我國(guó)城市的垃圾在產(chǎn)量迅速增加的同時(shí),垃圾的構(gòu)成及特性也發(fā)生了很大的變化。
我國(guó)地域遼闊,南北溫差大,東西經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,燃料結(jié)構(gòu)差別大,因此,我國(guó)的垃圾成分隨地域而變,即使是同一城市,一年四季垃圾成分差別也大。但總的趨勢(shì)是垃圾中有機(jī)物成分在增加,大城市垃圾中有機(jī)物接近50%,中等城市垃圾中有機(jī)物為30%~40%;無(wú)機(jī)物在減少,大城市垃圾中無(wú)機(jī)物為30%~40%,中等城市垃圾中無(wú)機(jī)物為50%~60%;垃圾成分的不同決定了不同城市采用的處理方法也不同,城市生活垃圾中有機(jī)成分占總量的60%,無(wú)機(jī)物約占40%,其中廢紙、塑料。玻璃、金屬、織物等可回收物約占總量的20%。
垃圾中的可燃物增多,可利用價(jià)值增大,因此隨著今后我國(guó)大城市,尤其是北方城市隨著城市燃?xì)饣实牟粩嗥占?,城市生活垃圾中的有機(jī)物含量及垃圾的熱值將進(jìn)一步增加。
居民生活水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變不僅影響城市垃圾的產(chǎn)量,也影響著城市垃圾的成分。尤其是近十年來(lái),隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化,居民收人不斷增加,人民的生活水平不斷提高,包裝產(chǎn)品的消費(fèi),以及廢紙、塑料、玻璃、金屬、織物等可回收物的消費(fèi)不斷增加。
包裝廢物的快速增長(zhǎng),是城市生活垃圾增長(zhǎng)的重要原因之一。實(shí)際上垃圾中的廢紙、金屬、玻璃、塑料等絕大部分是使用后廢棄的包裝物。隨著包裝業(yè)的快速發(fā)展,商品包裝形式越來(lái)越繁多,包裝物的種類(lèi)和數(shù)量增加很快,過(guò)分包裝和豪華包裝的產(chǎn)品比比皆是,這在大城市尤為突出。一次性的商品被廣泛應(yīng)用,增加了垃圾的產(chǎn)量。目前我國(guó)包裝品廢棄物約占城市家庭生活垃圾的10%以上,而其體積要構(gòu)成家庭垃圾的30%以上。
3城市垃圾處理現(xiàn)狀分析
3.1主要技術(shù)介紹
國(guó)內(nèi)垃圾處理方法多種多樣,主要有:填埋、堆肥、焚燒三種方法,另外還有熱解、分選回收、綜合處理方法。
3.1.1填埋
填埋技術(shù)作為生活垃圾的傳統(tǒng)和最終處理方法,目前仍然是我國(guó)大多數(shù)城市解決生活垃圾出路的最主要方法,2005年,全國(guó)共建有356座生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng),90%(含簡(jiǎn)易填埋)以上的城市生活垃圾采用填埋處理。根據(jù)環(huán)保措施(主要有場(chǎng)底防滲、分層壓實(shí)、每天覆蓋、填埋氣導(dǎo)排、滲瀝液處理、蟲(chóng)害防治等)是否齊全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)能否滿足來(lái)判斷,填埋場(chǎng)大致可分為簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)、受控填埋場(chǎng)和衛(wèi)生填埋場(chǎng)三個(gè)等級(jí)。
1、簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)(臨時(shí)堆場(chǎng))
基本上沒(méi)有考慮環(huán)保措施,或僅有部分環(huán)保措施,也談不上執(zhí)行什么環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格來(lái)講,目前我國(guó)仍有很大部分填埋場(chǎng)屬于這個(gè)等級(jí)。這類(lèi)生活垃圾填埋場(chǎng)為衰退型填埋場(chǎng),在使用過(guò)程中它不可避免地會(huì)對(duì)周?chē)沫h(huán)境造成嚴(yán)重污染。
2、受控填埋場(chǎng)(準(zhǔn)衛(wèi)生填埋場(chǎng))
有部分環(huán)保措施,但不齊全;或者是雖然有比較齊全的環(huán)保措施,但不能全部達(dá)標(biāo)。目前的主要問(wèn)題集中在場(chǎng)底防滲、滲瀝水處理、每天覆蓋等不符合衛(wèi)生填埋場(chǎng)的技術(shù)規(guī)范。這類(lèi)填埋場(chǎng)為半封閉型填埋場(chǎng),也會(huì)對(duì)周?chē)沫h(huán)境造成一定的影響。
3、衛(wèi)生填埋場(chǎng)(無(wú)害化處理場(chǎng))
既有完善的環(huán)保措施,又能滿足環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),為封閉型或生態(tài)型的填埋場(chǎng)。由于建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用目前在我國(guó)大部分城市尚難以接受,管理水平也有較大差距,所以真正意義上的衛(wèi)生填埋場(chǎng)目前在我國(guó)仍較少。
3.1.2焚燒
我國(guó)生活垃圾焚燒計(jì)數(shù)的研究和應(yīng)用起步于八十年代中后期,全國(guó)現(xiàn)有各類(lèi)生活垃圾焚燒廠50多座,綜合目前我國(guó)生活垃圾焚燒技術(shù)應(yīng)用的現(xiàn)狀,大致可分為簡(jiǎn)易焚燒爐、國(guó)產(chǎn)化焚燒設(shè)施和綜合型焚燒設(shè)施三類(lèi)。
1、簡(jiǎn)易焚燒爐
簡(jiǎn)易焚燒爐工程規(guī)模較小,主要利用原有的煤窯或磚窯等改造而成,工藝簡(jiǎn)單、價(jià)格低廉,往往缺乏基本的供風(fēng)和煙氣處理系統(tǒng),工作條件差,生活垃圾無(wú)法得以充分燃燒、污染物也不能達(dá)標(biāo)排放。這類(lèi)焚燒爐在我國(guó)還有一定的市場(chǎng),主要在一些中小城鎮(zhèn)應(yīng)用,由于不能滿足環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和燃燒條件,正逐步予以取締。
2、國(guó)產(chǎn)化焚燒設(shè)施
工程規(guī)模中等,生產(chǎn)及配套設(shè)施相對(duì)比較簡(jiǎn)單,主要設(shè)備為流化床焚燒爐,建設(shè)及運(yùn)行成本相對(duì)較低。目前在江蘇、浙江等地已建成多座國(guó)產(chǎn)化生活垃圾焚燒廠,溫州市東莊生活垃圾焚燒廠(爐排爐),紹興市生活垃圾焚燒廠(流化床),無(wú)錫市生益多生活垃圾焚燒廠(爐排爐)是其代表。
3、綜合型焚燒設(shè)施
綜合型焚燒技術(shù)設(shè)備,是指把引進(jìn)技術(shù)設(shè)備與國(guó)產(chǎn)技術(shù)設(shè)備有機(jī)結(jié)合起來(lái)的垃圾焚燒系統(tǒng)。其關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備從國(guó)外引進(jìn),工程規(guī)模較大,生產(chǎn)及配套設(shè)施比較完整,建設(shè)及運(yùn)行成本較高。深圳市市政環(huán)衛(wèi)綜合處理廠,上海市江橋生活垃圾焚燒廠,上海市浦東御橋生活垃圾焚燒廠是其代表。
3.1.3堆肥
生活垃圾堆肥在我國(guó)具有悠久歷史,但堆肥處理率并不高,目前全國(guó)共有各類(lèi)生活垃圾堆肥廠約70多座。在我國(guó)常用的生活垃圾堆肥技術(shù)大致可分為簡(jiǎn)易堆肥、好氧堆肥和厭氧堆肥三類(lèi)。
1、簡(jiǎn)易堆肥
工程規(guī)模較小、機(jī)械化程度低、主要采用靜態(tài)發(fā)酵工藝、環(huán)保措施不齊全、投資及運(yùn)行費(fèi)用均較低。簡(jiǎn)易高溫堆肥技術(shù)一般在中小型城市應(yīng)用較多。
2、好氧堆肥
工程規(guī)模相對(duì)較大、機(jī)械化程度較高、一般采用動(dòng)態(tài)或半動(dòng)態(tài)好氧發(fā)酵工藝、有較齊全的環(huán)保措施、投資及運(yùn)行費(fèi)用均高于簡(jiǎn)易高溫堆肥技術(shù)。
3、厭氧堆肥
工程規(guī)模普遍較大,機(jī)械化程度相當(dāng)高,一般采用濕式或干式厭氧發(fā)酵工藝,發(fā)酵周期可縮短至15~20天后,沼氣收集后可用于發(fā)電等,生活垃圾資源化利用率較高,投資及運(yùn)行費(fèi)用高于好氧堆肥,占地面積少于好氧堆肥。厭氧堆肥技術(shù)在歐洲有較多的應(yīng)用實(shí)例,國(guó)內(nèi)上海等地則還能夠在實(shí)施項(xiàng)目。
3.1.4熱解
熱解法就是把有關(guān)固體廢物(或液體廢物)在無(wú)氧或少量氧的條件下加熱至800~1000℃,獲得高溫氣體的方法,同時(shí)還可以獲得煤(焦油)再作化工原料,關(guān)于分解后剩余的以碳為主的殘?jiān)?,可以作肥料、填坑物和固體燃料等。熱解可在焚燒溫度低的條件下,從有機(jī)物中直接回收燃料油、氣,從資源化的角度論,熱解比焚燒有利。
3.1.5分選回收
城市生活垃圾分選回收技術(shù)較為可靠,資源化效果較好,分選出的資源化物質(zhì)可以直接回收利用,該技術(shù)是許多發(fā)達(dá)國(guó)家基于分類(lèi)收集基礎(chǔ)上的首選處理技術(shù)。該技術(shù)選址較為容易,但有一定的噪聲、臭氣污染。城市生活垃圾分選回收技術(shù)環(huán)境可能存在分選效率低、經(jīng)濟(jì)效益不好的隱患,且分選后有較多殘?jiān)?/p>
3.1.6綜合處理
城市生活垃圾綜合處理技術(shù)是在克服單一處理方法缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上,采用填埋、堆肥、焚燒、分選回收等兩種或多種方法相結(jié)合的方式去處理城市生活垃圾,從而避免和降低了因處理不當(dāng)對(duì)環(huán)境造成的二次污染和資源的浪費(fèi),同時(shí)達(dá)到資源充分利用和無(wú)害化處理城市生活垃圾的目的;此外,該種處理方式能徹底處理城市生活垃圾,基本無(wú)二次污染。而資源的回收利用,正符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。事實(shí)上,城市生活垃圾綜合處理技術(shù)是以社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),并優(yōu)化用多種管理、技術(shù)手段構(gòu)筑的城市生活垃圾處理系統(tǒng)工程。綜合處理技術(shù)內(nèi)部各類(lèi)單元處理技術(shù)根據(jù)應(yīng)用的先后順序,主要包括前處理、中間處理、后處理和最終處置等四道工序。事實(shí)上,組成這四道工序的主要單元處理技術(shù)包括填埋、堆肥處理、焚燒、回收利用四類(lèi)。
3.2應(yīng)用情況
我國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施已由1990年的66座增加到2005年的471座,無(wú)害化處理量和處理率也分別由1990年的2122萬(wàn)t和2.3%,提高到2005年的256312萬(wàn)t和60.1%。
近年來(lái)綜合處理已引起越來(lái)越多的重視,但迄今為止應(yīng)用最廣泛的仍是填埋、焚燒、堆肥三種方法,其中填埋法是我國(guó)城市生活垃圾處理的最主要方法,無(wú)論是大城市還是中、小城市都普遍采用;中、小城市采用堆肥技術(shù)較多,但處理規(guī)模較小,因堆肥銷(xiāo)路等原因,有的已關(guān)閉;焚燒技術(shù)這幾年在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市得到了迅速發(fā)展。
3.3存在的問(wèn)題分析
3.3.1填埋場(chǎng)問(wèn)題分析
大多數(shù)填埋場(chǎng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)仍存在很多問(wèn)題,表現(xiàn)在:(1)設(shè)計(jì)理念比較落后,科技水平低,土地填埋利用率不高,占用了大量土地資源;(2)大部分生活垃圾填埋場(chǎng)缺乏有效的基礎(chǔ)和邊坡防滲措施;(3)由于生活垃圾中有機(jī)物含量和含水率往往高達(dá)50~60%,導(dǎo)致滲濾液產(chǎn)量大、濃度高,滲濾液處理達(dá)標(biāo)排放或能夠送城市污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放的填埋場(chǎng)較少,地下水污染地表水的污染事故不斷出現(xiàn);(4)填埋氣體處理與利用系統(tǒng)剛剛開(kāi)始發(fā)展,現(xiàn)有填埋場(chǎng)多為敞開(kāi)式排放或通過(guò)豎井排放,簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)的填埋氣仍處于無(wú)組織排放狀態(tài),不僅引起了溫室效應(yīng),造成安全隱患,而且也是產(chǎn)生惡臭的主要原因;(5)填埋場(chǎng)的封場(chǎng)一般都未進(jìn)行生態(tài)恢復(fù),由于缺乏封場(chǎng)和后續(xù)管理標(biāo)準(zhǔn),缺乏相應(yīng)的政策和法規(guī),已經(jīng)終場(chǎng)的生活垃圾堆體不能夠合理地安全封場(chǎng)和持續(xù)維護(hù)。
3.3.2焚燒問(wèn)題分析
(1)對(duì)熱值低、水分高、成分復(fù)雜的生活垃圾適應(yīng)性不好。引進(jìn)的爐排爐一般適應(yīng)處理國(guó)外成份相對(duì)簡(jiǎn)單、低位熱值高(一般都在1600kcal/kg以上),水分含量低的生活垃圾;(2)工程投資大。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國(guó)內(nèi)利用國(guó)外先進(jìn)焚燒技術(shù)建造的焚燒廠普遍建設(shè)工程投資大,折合噸工程投資約50~75萬(wàn)元,而引進(jìn)技術(shù),關(guān)鍵設(shè)備國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的噸工程投資約35~45萬(wàn)元,技術(shù)和設(shè)備全國(guó)產(chǎn)化的噸工程投資只要25~30萬(wàn)元;(3)運(yùn)行成本高。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)目前運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常的國(guó)外技術(shù)建造的焚燒廠的運(yùn)行費(fèi)用為180~300元/噸;(4)飛灰沒(méi)得到安全處置。除個(gè)別高水平建設(shè)和管理的焚燒廠外,其余焚燒廠飛灰處置沒(méi)得到足夠重視,大多填埋處理或作為建筑材料利用,安全隱患大。
3.3.3堆肥問(wèn)題分析
阻礙我國(guó)生活垃圾堆肥化發(fā)展的主要因素不是技術(shù)因素,而是非技術(shù)的經(jīng)濟(jì)因素,這表現(xiàn)在:(1)混合收集的生活垃圾雜質(zhì)含量高,為保證產(chǎn)品質(zhì)量而采用復(fù)雜的分離過(guò)程導(dǎo)致產(chǎn)品成本高,沒(méi)有政府的補(bǔ)貼,是很難運(yùn)行下去的;(2)一般堆肥廠的粗堆肥產(chǎn)品只能作為土壤改良劑,其銷(xiāo)路取決于堆肥廠所在地區(qū)封條件的適宜性,在粘性土壤地區(qū),特別是南方的紅黃粘土、磚紅粘土、紫色土地區(qū)有較好的銷(xiāo)路;(3)堆肥廠產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)服務(wù)半徑一般較小。質(zhì)量較差的粗堆肥產(chǎn)品一般只能就近銷(xiāo)售,利用粗堆肥產(chǎn)品制造的復(fù)合肥,其銷(xiāo)售也面臨一般化肥和復(fù)合肥的競(jìng)爭(zhēng);(4)生活垃圾處理的連續(xù)性和堆肥產(chǎn)品銷(xiāo)售季節(jié)性之間存在的固有盾,也會(huì)增加生活垃圾的處理成本和堆肥產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。
因此,雖然個(gè)別大型生活垃圾堆肥處理廠和一些不定期地運(yùn)行的、簡(jiǎn)易小型生活垃圾堆肥廠產(chǎn)品有銷(xiāo)路,近幾年國(guó)內(nèi)建成的大多數(shù)堆肥廠,實(shí)際上均不能正常運(yùn)行。
4生活垃圾處理技術(shù)發(fā)展方向
根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況,現(xiàn)實(shí)的生活垃圾處理技術(shù)發(fā)展方向必須面對(duì)混合收集的、可回收物質(zhì)含量和熱值低、垃圾含水率和可生物降解的有機(jī)物含量高的生活垃圾。遠(yuǎn)期(2015年后)可考慮實(shí)現(xiàn)了分類(lèi)收集基礎(chǔ)上的垃圾處理技術(shù)。
1、發(fā)展生活垃圾綜合處理技術(shù)
我國(guó)生活垃圾的特性決定了很難有一種垃圾處理技術(shù)能對(duì)其進(jìn)行有效的處理,必須采取多種技術(shù)對(duì)其進(jìn)行綜合處理才能達(dá)到減量化、無(wú)害化和資源化。但是,這需要在一個(gè)新的基礎(chǔ)上去考慮綜合處理模式中各種技術(shù)的地位和作用。
針對(duì)我國(guó)混合收集垃圾的特點(diǎn),將生物處理技術(shù)作為填埋或焚燒的預(yù)處理技術(shù),是解決我國(guó)垃圾處理難題的一種有前途的技術(shù)組合。近10年來(lái),機(jī)械生活處理技術(shù)在歐洲作為填埋處理或焚燒處理的預(yù)處理技術(shù)得到了快速發(fā)展,已經(jīng)出現(xiàn)了機(jī)械生物處理——衛(wèi)生填埋、機(jī)械生物處理——焚燒發(fā)電等一些綜合處理的趨勢(shì)。
2、生活垃圾填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、環(huán)?;?、國(guó)產(chǎn)化發(fā)展
主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):(1)填埋氣導(dǎo)排技術(shù)在生活垃圾填埋場(chǎng)得以普遍采用并不斷完善,同時(shí)填埋氣回收利用技術(shù)在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大試驗(yàn)范圍;(2)大、中城市的生活垃圾填埋場(chǎng)基本上能做到每天覆土。覆蓋材料除粘土外,新型替代覆蓋材料的研制工作也取得進(jìn)展,并在部分缺少覆蓋土來(lái)源的生活垃圾填埋場(chǎng)試點(diǎn)應(yīng)用;(3)在引進(jìn)、消化的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)出壓實(shí)機(jī)等新一代的國(guó)產(chǎn)化填埋專(zhuān)用機(jī)具,用于生活垃圾填埋場(chǎng)并取得較好效果;(4)國(guó)產(chǎn)化人工合成防滲襯底材料的質(zhì)量有較大的提高,設(shè)置人工合成防滲襯底的生活垃圾填埋場(chǎng)不僅僅局限于個(gè)別示范工程;(5)生活垃圾滲濾水的處理技術(shù)多樣化并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;(6)發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的好氧填埋技術(shù),在部分示范工程中率先得到應(yīng)用;(7)在大城市中,生活垃圾經(jīng)過(guò)回收利用、堆肥、焚燒等方法處理后進(jìn)入填埋場(chǎng)作最終處理。
3、生活垃圾堆肥技術(shù)機(jī)械化、國(guó)產(chǎn)化,堆肥產(chǎn)品高附加值發(fā)展
主要表現(xiàn)在以下方面:(1)生活垃圾堆肥廠的機(jī)械化水平和堆肥質(zhì)量有明顯提高;(2)堆肥產(chǎn)品中的重金屬和碎玻璃等雜質(zhì)的含量得到有效控制;(3)國(guó)產(chǎn)化有機(jī)復(fù)合肥成套生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備進(jìn)一步完善,生活垃圾堆肥廠中生產(chǎn)有機(jī)復(fù)合肥和顆粒肥的比例將逐步提高;(4)采用機(jī)械化動(dòng)態(tài)發(fā)酵工藝和利用有效菌種快速分解的新型堆肥技術(shù),在部分城市得到應(yīng)用并逐步推廣;(5)由于具有良好的減量化和資源化效果,生活垃圾堆肥技術(shù)將重新得到重視,生活垃圾堆肥處理的比例將逐步增加。
4、生活垃圾焚燒技術(shù)國(guó)產(chǎn)化、環(huán)?;?、資源化發(fā)展
主要表現(xiàn)在以下方面:(1)我國(guó)城市生活垃圾的低位熱值穩(wěn)步提高,低熱值生活垃圾焚燒技術(shù)的工藝進(jìn)一步完善;(2)新一代國(guó)產(chǎn)成套生活垃圾焚燒設(shè)備的開(kāi)發(fā)取得成功,并在部分中、小城市形成一定的市場(chǎng)。單臺(tái)處理能力200t/d以下的生活垃圾焚燒設(shè)備將以國(guó)產(chǎn)化為主;(3)生活垃圾焚燒廠的二次污染特別是尾氣的凈化技術(shù)取得突破,同時(shí)人們對(duì)二惡英等污染物的關(guān)注程度愈加提高;(4)生活垃圾焚燒余熱的綜合利用技術(shù)得到提高,焚燒發(fā)電將繼續(xù)得到政府在政策和稅收方面的支持;(5)生活垃圾焚燒廠將向大型化方向發(fā)展。由于國(guó)產(chǎn)化率和管理水平的提高,其工程投資和運(yùn)行成本將得到控制;(6)生活垃圾焚燒技術(shù)將穩(wěn)步發(fā)展,生活垃圾焚燒處理的比例將逐步上升。未來(lái)幾年內(nèi)在部分城市將建成若干個(gè)和國(guó)外接軌的生活垃圾焚燒廠。但在我國(guó)全面推廣的條件尚不具備。
5、分類(lèi)收集、分類(lèi)處理逐步推行
生活垃圾作為一種取之不盡的再生資源將逐步得到重視,垃圾分類(lèi)收集、分類(lèi)處理方式在我國(guó)大、中城市中逐步推行,主要途徑如下:(1)對(duì)一次性物品的限制使用初見(jiàn)成效,同時(shí)產(chǎn)品包裝行為進(jìn)一步規(guī)范,過(guò)度包裝逐步減少;(2)凈菜進(jìn)城工作逐步被市民認(rèn)可,生活垃圾中易腐有機(jī)物的比例逐步下降;(3)有關(guān)生活垃圾減量化、資源化的地方性法規(guī)將陸續(xù)出臺(tái),生活垃圾回收利用工作將納入依法管理的軌道。與垃圾分類(lèi)收集相適應(yīng),生活垃圾回收利用技術(shù)將得到重視,垃圾分揀中心和資源化利用工廠等配套設(shè)施,將在一部分城市率先建成,許多城市會(huì)將此提到議事日程。生活垃圾中回收利用的比例將逐步增加,并帶動(dòng)廢品回收業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5結(jié)語(yǔ)
從系統(tǒng)管理的角度出發(fā),抓好垃圾源頭減量工作,盡量少產(chǎn)生垃圾,將已產(chǎn)生垃圾最大程度回收利用,再通過(guò)衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒制能等工程技術(shù)措施減容及進(jìn)一步資源化,是符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展要求的做法。
綜合分析垃圾處理技術(shù)的可靠性、經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性和所能達(dá)到的無(wú)害化、減量化、資源化效果等方面,衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥都有各自的優(yōu)缺點(diǎn)和適用條件,在堅(jiān)持因地制宜、技術(shù)可行、設(shè)備可靠、適度規(guī)模、資源利用和綜合治理的原則下,采用三種主要方法適當(dāng)組合,能取得更大的環(huán)境效益。依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論,按照可持續(xù)發(fā)展的要求,我國(guó)現(xiàn)階段垃圾處理工藝選擇的總體思路是:鞏固完善現(xiàn)有的衛(wèi)生填埋技術(shù),穩(wěn)步發(fā)展焚燒處理技術(shù),充分重視生物處理技術(shù),探索和鼓勵(lì)資源再利用和綜合處理技術(shù)。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]城市 垃圾處理 資源化與無(wú)害化
垃圾是人類(lèi)生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生的固體廢物。無(wú)害化是城市得以生存和持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之一,長(zhǎng)期以來(lái)一直是城市環(huán)衛(wèi)工作的核心。而現(xiàn)實(shí)中資源化概念的提升對(duì)垃圾處理行業(yè)產(chǎn)生的著極大的沖擊。城市生活垃圾處理無(wú)害化、資源化是城市垃圾管理的重要原則之一。盡管從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變下的垃圾管理形式已經(jīng)發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變,但這些管理的原則沒(méi)有根本上的變化。關(guān)于垃圾處理無(wú)害化和資源化的問(wèn)題,在技術(shù)和政策上的認(rèn)識(shí)普遍存在混淆和爭(zhēng)議。
1 資源化和無(wú)害化的基本概念與辯證關(guān)系
資源化是指回收和轉(zhuǎn)化利用垃圾中的有用資源,使之重新進(jìn)入對(duì)人類(lèi)有用的物流和能源利用中。無(wú)害化是指生活垃圾在經(jīng)過(guò)科學(xué)的管理和處理后不損害人體健康、不污染環(huán)境。
從表面上看,要實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化原則,需要進(jìn)行一定的資金投入,而資源化可以將垃圾轉(zhuǎn)變成資源,變廢為寶。盡管兩個(gè)過(guò)程在資金流上是相反的過(guò)程,但在注重環(huán)境成本發(fā)展的社會(huì),兩者之間存在著一致的辯證關(guān)系。
無(wú)害化和資源化沒(méi)有矛盾。無(wú)害化不是垃圾處理的目的,而是控制目標(biāo),資源化則是垃圾無(wú)害化的重要而有效的手段。資源化能夠創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí),并不足以對(duì)垃圾處理實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償和平衡。資源化不是說(shuō)明政府不需要再對(duì)來(lái)講處理進(jìn)行投入,也不說(shuō)明垃圾處理不需要進(jìn)行收費(fèi),資源化是垃圾處理的目標(biāo)之一,從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的高度來(lái)看,資源化比無(wú)害化具有更高的層次。
無(wú)害化和資源化是相輔相成。無(wú)害化支撐資源化,不考慮垃圾無(wú)害化,單純從資源化出發(fā)索取的財(cái)富,是以犧牲環(huán)境成本或者健康為代價(jià)的,也就是環(huán)境成本的外部化。資源化為無(wú)害化創(chuàng)造條件,一個(gè)資源化效率很高的項(xiàng)目有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)支撐垃圾無(wú)害化治理的投入。
從可持續(xù)發(fā)展觀的角度看,更應(yīng)該把資源化放在很高的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)垃圾處理行業(yè)的發(fā)展?!吨袊?guó)21世紀(jì)議程》也將大力推行城市垃圾資源化作為目標(biāo)之一,垃圾資源化目標(biāo)對(duì)堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)意義同樣重大。
2 實(shí)現(xiàn)資源化和無(wú)害化的管理途徑
市場(chǎng)化體制下,垃圾處理的具體實(shí)施者是企業(yè),追求最大利潤(rùn)是企業(yè)的本性,監(jiān)管水平是關(guān)系資源化和無(wú)害化執(zhí)行效果的關(guān)鍵。比如,垃圾焚燒發(fā)電的飛灰是一種危險(xiǎn)廢物,如果按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行處理的話,企業(yè)需要支付的費(fèi)用大約是1000元/t,甚至有的高達(dá)2000元,如果按照一噸垃圾產(chǎn)生的3%左右的飛灰計(jì)算,每噸垃圾的處理成本將提高30~50元。類(lèi)似的問(wèn)題還包括垃圾焚燒產(chǎn)生的二惡英、垃圾填埋產(chǎn)生的滲濾液污染問(wèn)題、堆肥產(chǎn)品中的重要金屬問(wèn)題等等。這些污染物的控制和監(jiān)管水平,直接關(guān)系資源化和無(wú)害化的經(jīng)濟(jì)平衡點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)傾向性尋找不按照危險(xiǎn)廢物處理的機(jī)會(huì)和可能,這時(shí)就需要政府的嚴(yán)格科學(xué)監(jiān)管。
對(duì)于不同垃圾成分的資源化問(wèn)題,政府需要分類(lèi)加以區(qū)別對(duì)待。有些垃圾成分不需要政府引導(dǎo),市場(chǎng)機(jī)制本身就可以很好地加以解決。比如廢紙、礦泉水瓶等;有些政府應(yīng)該提供一些有利的鼓勵(lì)政策,促進(jìn)資源化進(jìn)程,如電子垃圾處理和堆肥等;還有一些可能根本無(wú)法進(jìn)行資源化利用,或者目前階段資源化利用在經(jīng)濟(jì)上不可行。按照垃圾處理無(wú)害化的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議,保護(hù)環(huán)境,為公眾提供一個(gè)美好的環(huán)境。企業(yè)可以通過(guò)技術(shù)進(jìn)步來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力和降低成本,從而獲得大量的市場(chǎng)份額和利潤(rùn)率。有效的管理機(jī)制和技術(shù)進(jìn)步是解決垃圾問(wèn)題的關(guān)鍵。
國(guó)家制定和實(shí)施了《中華人民共和國(guó)再生能源法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中國(guó)人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,為垃圾管理奠定了大的政策環(huán)境背景。但是地方配套不到位,制約了垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程,也為技術(shù)路線的制定和選擇帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。例如對(duì)從事垃圾處理的企業(yè)可以獲得稅收優(yōu)惠的鼓勵(lì)政策,但是目前仍然沒(méi)有確定是哪種稅收優(yōu)惠、優(yōu)惠的幅度;大部分城市也不能提供垃圾焚燒上網(wǎng)電價(jià)的規(guī)定。這些問(wèn)題使得企業(yè)在進(jìn)入垃圾處理行業(yè)時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確得到資源化的價(jià)值,基本都是個(gè)案研究、一事一議,具有很大的不規(guī)范性,企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)受到限制,已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)也面臨較大的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。
一些地方政府政策的制定僅僅從單一的角度出發(fā),沒(méi)有綜合的、科學(xué)的發(fā)展觀念,丟失了很多資源化的利益。一些政策調(diào)理和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定過(guò)于草率,在國(guó)外一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)往往需要3-5年,在國(guó)內(nèi)缺乏基礎(chǔ)性研究資料的情況下,幾個(gè)月九可以完成,科學(xué)性差。
3 實(shí)現(xiàn)資源化和無(wú)害化的技術(shù)途徑
分類(lèi)收集是實(shí)施生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化目標(biāo)的有效途徑,將有利于降低生活垃圾無(wú)害化處理和資源再利用的技術(shù)難度和成本。沒(méi)有分類(lèi)的垃圾,由于垃圾中有機(jī)質(zhì)高,使得填埋場(chǎng)滲濾液濃度高、產(chǎn)生量大;焚燒處理熱值低;堆肥產(chǎn)品質(zhì)量不高。目前,由于環(huán)境意識(shí)、管理水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,實(shí)行全面的垃圾分類(lèi)收集尚需時(shí)日。粗分類(lèi)可能是目前情況下一個(gè)比較好的解決混合收集難以處理的途徑。
垃圾處理如果不能分類(lèi)運(yùn)輸和分類(lèi)處理結(jié)合的話,完全喪失了意義,即使在起始端做到了分類(lèi),在收集時(shí)重新混合到了一起,不僅不能起到分類(lèi)的作用,前期的分類(lèi)也將不會(huì)得到貫徹和執(zhí)行。在很多城市的試點(diǎn)證明,分類(lèi)運(yùn)輸?shù)男屎艿?,這與垃圾分類(lèi)的種類(lèi)過(guò)細(xì)有關(guān),把垃圾分為干濕兩類(lèi)作為過(guò)渡階段,在公眾投放時(shí)非常方便,而且在運(yùn)輸過(guò)程中也容易實(shí)現(xiàn)。