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國外生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展理念
在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中發(fā)揮里程碑的作用,上至國家與政府,下至企業(yè)和群眾,對于經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)已經(jīng)上升到了一定的高度,并且通過長期實(shí)踐形成了標(biāo)準(zhǔn)化、一體化成熟的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。1.杜邦模式20世紀(jì)80年代,美國杜邦化學(xué)公司將3R原則與化學(xué)工業(yè)相結(jié)合,發(fā)展成為“3R制造法”。該方法從化學(xué)工藝著手,用低污染、無污染原料代替高污染原料,用低毒、無毒物質(zhì)代替高毒物質(zhì),用高效率催化劑代替低效率催化劑,并且構(gòu)建了“零排放”的循環(huán)生產(chǎn)體系,最大限度地回收利用生產(chǎn)過程中的廢棄物,提高產(chǎn)品的耐用性等。該模式成為了企業(yè)內(nèi)循環(huán)的典范,從杜邦公司1994年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看到,生產(chǎn)力提高的同時(shí)也降低了1/4的廢渣污染,降低了3/4的廢氣污染。2.卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式丹麥的卡倫堡以“變廢為寶”的理念,認(rèn)為一種生產(chǎn)工藝的“廢棄物”或者稱之為副產(chǎn)品,就能夠成為另外生產(chǎn)工藝當(dāng)中的原料,以原料供給鏈條將各個(gè)生產(chǎn)工藝聯(lián)系起來,形成了互相耦合關(guān)系,以能量傳遞的規(guī)律平衡各部分生產(chǎn)過程,形成相互共生的關(guān)系。例如,以燃煤電廠為核心,從能量和物質(zhì)輸出角度,電廠熱能可以供給居民區(qū)取暖,硫酸廠、制藥廠、煉油廠的熱能來源,電廠的粉煤灰可以用作制造水泥和修路,燃煤副產(chǎn)品石膏成為石膏板廠的原料。3.德國DSD—回收再利用體系包裝物雙元回收體系在德國于1995年成立的以包裝廢棄物的處理為工作重點(diǎn)的非盈利企業(yè)聯(lián)盟組織,該組織由商品生產(chǎn)商、產(chǎn)品包裝企業(yè)、廢舊包裝回收等企業(yè)共同組成,其中包裝企業(yè)占據(jù)了90%左右。該組織體系運(yùn)營的方式是通過1.6萬家的體系企業(yè)形成包裝生產(chǎn)、使用、回收、再使用的網(wǎng)絡(luò)體系,通過預(yù)先對可回收的包裝進(jìn)行“綠點(diǎn)”標(biāo)記,在通過體系當(dāng)中的商品包裝回收企業(yè)進(jìn)行委托處理。“綠點(diǎn)”標(biāo)記的商品包裝,說明該企業(yè)已經(jīng)為使用的產(chǎn)品包裝繳納了包裝回收的費(fèi)用,滿足了“誰使用、誰付費(fèi)”的DSD體系運(yùn)營原則。
我國實(shí)施環(huán)境會計(jì)的對策
通過上文的障礙分析和國外經(jīng)驗(yàn)介紹,應(yīng)當(dāng)從理論支持、產(chǎn)業(yè)支撐、人才培養(yǎng)三個(gè)維度實(shí)施環(huán)境會計(jì)。1.理論支持理論支持主要從會計(jì)理論研究,法律法規(guī)和環(huán)保意識培養(yǎng)三個(gè)方面出發(fā)。首先,我國的學(xué)者和企事業(yè)單位要加強(qiáng)理論研究的投入,對于會計(jì)行業(yè)理論,特別是如何將國外理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨淼睦碚摲矫?,需要不斷的研究和進(jìn)步。其次,法律法規(guī)上,要加強(qiáng)我國的環(huán)保法律的立法進(jìn)程,在法律條文上需要覆蓋所有的領(lǐng)域和行業(yè),以督促整個(gè)社會發(fā)展的環(huán)?;蛔詈?,要以黨的十為契機(jī),加強(qiáng)“生態(tài)”的宣傳,以生動的案例和教訓(xùn)來面向社會開展教育活動,同時(shí)將環(huán)保的教育,貫徹到義務(wù)教育特別是高等教育當(dāng)中,讓學(xué)生從小就培養(yǎng)保護(hù)環(huán)境的意識??傊?,只有在全國范圍內(nèi)形成保護(hù)環(huán)境熱潮,企業(yè)才可能進(jìn)行相應(yīng)的改變,才有環(huán)境會計(jì)的具體實(shí)施工作。2.產(chǎn)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)支撐顯而易見。目前我國的生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)化建設(shè)實(shí)踐還處于試驗(yàn)、示范的初級階段,可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的理念目前已經(jīng)深刻的貫徹到了人們生活的每一個(gè)部分,“科學(xué)發(fā)展觀”還成為了我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。2002年,我國的生態(tài)經(jīng)濟(jì)邁出了第一步,以遼寧省和貴陽市為代表,以上海、山東、江蘇、天津等地區(qū)為生態(tài)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),在10年當(dāng)中,這些省市地區(qū)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了可喜的發(fā)展效果并且積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。但是,這一切都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國的生態(tài)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的要求,需要從各個(gè)企業(yè)從建立企業(yè)和企業(yè)改革上將環(huán)境保護(hù)上升到一個(gè)新的高度,才能夠讓企業(yè)意識到環(huán)境會計(jì)的重要性。3.人才培養(yǎng)當(dāng)社會、國家和企業(yè)都開始進(jìn)行逐步變革的時(shí)候,環(huán)境會計(jì)人才的培養(yǎng)也需要同步進(jìn)行。第一,企業(yè)建立完善的人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制,環(huán)境會計(jì)工作需要熟悉企業(yè)運(yùn)作模式,明確環(huán)境會計(jì)的內(nèi)容與量化手段等復(fù)合型人才,企業(yè)可以通過對原有會計(jì)進(jìn)行專項(xiàng)培養(yǎng),讓原有的會計(jì)明確企業(yè)的發(fā)展變革思路,適應(yīng)新的社會和行業(yè)需求;第二,高校方面,要牢牢貫徹黨的十理念,在會計(jì)專業(yè)當(dāng)中涉及環(huán)境會計(jì)方向,適應(yīng)社會對人才的需求,加強(qiáng)環(huán)境會計(jì)專業(yè)學(xué)生的能力培養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,總之,加強(qiáng)人才培養(yǎng),擴(kuò)大社會影響力是我國實(shí)施環(huán)境會計(jì)的重要方面。綜上所述,我國實(shí)施環(huán)境會計(jì)任重道遠(yuǎn),在新時(shí)期黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下,我國的環(huán)境會計(jì)實(shí)施將會越來越好。
作者:臧建玲 范致蘊(yùn) 單位:佳木斯大學(xué)
(一)旅游經(jīng)費(fèi)投入布局不合理當(dāng)前,我國旅游經(jīng)濟(jì)管理方面的旅游設(shè)施較為落后,這是由于國家和當(dāng)?shù)卣畬τ诼糜谓?jīng)濟(jì)的投入經(jīng)費(fèi)偏少,即使有一定的投入,其布局不夠合理科學(xué),從而造成有限的旅游資源浪費(fèi)較為嚴(yán)重,人與自然的和諧發(fā)展成為了一種奢望。具體來說,我國旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,設(shè)施不夠健全,旅游資源受到了嚴(yán)重的閑置。即使有些旅游業(yè)的發(fā)展中投入了一定的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行設(shè)施配套,但是,由于投資數(shù)額較少而大大限制了旅游資源的有效利用。此外,我國旅游業(yè)的發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境不夠協(xié)調(diào),各種旅游基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足日益快速發(fā)展的旅游需求,一些旅游景區(qū)管理意識較為滯后,嚴(yán)重違背了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,從而引發(fā)了“不發(fā)展不破壞、小發(fā)展小破壞、大發(fā)展大破壞”的尷尬局面。
(二)旅游產(chǎn)品缺乏必要的特色當(dāng)前,我國旅游景點(diǎn)的開發(fā)現(xiàn)狀中存在著重開發(fā)、輕保護(hù)的現(xiàn)象,嚴(yán)重違背了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式要求,在開發(fā)之初不充分考慮到資源和環(huán)境保護(hù)問題,而且在資源開發(fā)遭受一定破壞之后也沒有及時(shí)進(jìn)行彌補(bǔ)或保護(hù),這顯然是一種短視的經(jīng)濟(jì)行為,缺乏長遠(yuǎn)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展眼光,以犧牲生態(tài)和諧系統(tǒng)為代價(jià),是極度不科學(xué)的。這種旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也造成了旅游產(chǎn)品的無特色現(xiàn)狀,因?yàn)樗麄兏嗟脑诤醵唐诮?jīng)濟(jì)效益,忽視長期經(jīng)濟(jì)前景,從而不會從長遠(yuǎn)的角度來考量游客的感覺體驗(yàn)心態(tài),無法真正滿足游客的旅游需求,提供的旅游產(chǎn)品不夠精致,也沒有創(chuàng)新理念作為指導(dǎo),從而造成了旅游景區(qū)超限量接待現(xiàn)象嚴(yán)重而又沒有可持續(xù)發(fā)展下去的循環(huán)動力。
二、中國循環(huán)型旅游經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新路徑
循環(huán)型經(jīng)濟(jì)理念在中國旅游經(jīng)濟(jì)管理中具有非常重大的意義,即是推進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,是從根本上防治旅游環(huán)境污染、遏制資源浪費(fèi)與保持旅游生態(tài)和諧的重要途徑,是提高旅游經(jīng)濟(jì)效益,確保旅游經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要舉措等,我們要加強(qiáng)技術(shù)支持,建立健全教育宣傳與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,系統(tǒng)整合旅游資源,貫徹以政府為主導(dǎo)與地區(qū)因地制宜發(fā)展開發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)的政策,強(qiáng)調(diào)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新,理性旅游消費(fèi)等,從而讓我國旅游經(jīng)濟(jì)管理在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的指引之下真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型發(fā)展。具體創(chuàng)新路徑如下:
(一)創(chuàng)新系統(tǒng)觀所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),就是指由人、自然資源和科學(xué)技術(shù)等要素整合在一起的大系統(tǒng),該系統(tǒng)內(nèi)還要實(shí)現(xiàn)一定的循環(huán)運(yùn)動,它要求人們在進(jìn)行生產(chǎn)和消費(fèi)的時(shí)候,一定要考慮到這個(gè)大系統(tǒng)的合理性。因此,我國旅游經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該以循環(huán)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式作為指導(dǎo)性系統(tǒng),把各種旅游資源有效整合在一起,盡量避免各種管理的體制障礙,牢固樹立起大旅游觀、大資源觀、大開發(fā)觀、大發(fā)展觀,使得旅游經(jīng)濟(jì)管理處于一個(gè)系統(tǒng)控制的優(yōu)化體系之中,從大局出發(fā),使得各個(gè)旅游景點(diǎn)獲得全面性的發(fā)展,積極探索出一條適合中國旅游市場發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理模式,建立健全相關(guān)的旅游法律法規(guī),嚴(yán)格遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,使其符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)的活力。此外,我國旅游經(jīng)濟(jì)管理中還應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)合理的旅游規(guī)劃,要從生態(tài)化的可持續(xù)發(fā)展入手,綜合評價(jià)各種旅游要素,盡可能的從總體規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的循環(huán)型發(fā)展。
(二)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)觀所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀就是指要從生態(tài)學(xué)的角度出發(fā),使得各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠在一定生態(tài)承載能力的基礎(chǔ)之上,形成一種良性循環(huán)。否則,一旦超過了生態(tài)承載能力,就會變成了惡性循環(huán),造成生態(tài)系統(tǒng)的破壞甚至退化。因此,我國旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,應(yīng)該強(qiáng)化這方面的觀念,積極創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)觀,讓旅游產(chǎn)業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀的指導(dǎo)之下,獲得生態(tài)系統(tǒng)的平衡性發(fā)展,從而讓資源在可承載范圍內(nèi)進(jìn)行良性循環(huán)。這就需要旅游經(jīng)濟(jì)管理與環(huán)境容量進(jìn)行密切配合,大力促進(jìn)旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)觀的適時(shí)轉(zhuǎn)變,最大限度的優(yōu)化配置各種旅游資源,在滿足游客旅游需求的同時(shí),盡可能的保證生態(tài)環(huán)境得到切實(shí)有效的保障,給予旅游活動特定的空間,堅(jiān)持一定的旅游管理原則與法規(guī),做到旅游規(guī)劃與旅游管理相協(xié)調(diào)一致,一旦旅游景區(qū)發(fā)生大量游客涌入的現(xiàn)象,能夠在較為成熟的旅游經(jīng)濟(jì)管理模式下得到充分有效的控制,從而取得最佳的旅游資源承載能力,一方面保障了旅游景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)又獲得了一定的社會效益,實(shí)現(xiàn)了旅游資源的可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。
(三)創(chuàng)新生產(chǎn)觀我國循環(huán)型旅游經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新過程中,還離不開生產(chǎn)觀的創(chuàng)新,它需要在維持良性循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上,重視人與自然的和諧相處能力,從長遠(yuǎn)的角度來有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境,盡可能的節(jié)約天然旅游資源,通過高科技等各種現(xiàn)代化的手段來提高資源的有效利用率,為社會創(chuàng)造出良性循環(huán)的資源使用態(tài)勢,從而更為真切的體現(xiàn)出現(xiàn)代企業(yè)制度要求的經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)的和諧統(tǒng)一要求。因此,我們的循環(huán)型旅游經(jīng)濟(jì)管理就需要進(jìn)行清潔生產(chǎn)、節(jié)能生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)等,以此作為新型的生產(chǎn)觀,讓旅游產(chǎn)業(yè)這么一個(gè)較為綜合性的生產(chǎn)系統(tǒng),按照新型生產(chǎn)觀來運(yùn)行,努力促進(jìn)我國旅游產(chǎn)業(yè)中旅游經(jīng)濟(jì)管理的生產(chǎn)觀轉(zhuǎn)換,明確各主要利益相關(guān)者的責(zé)權(quán)利,并與生態(tài)環(huán)境緊密聯(lián)系起來,有效提高循環(huán)型旅游經(jīng)濟(jì)管理的可持續(xù)性,使得人與自然的和諧關(guān)系延伸到旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)中去,積極引進(jìn)各種先進(jìn)的設(shè)備,對旅游業(yè)加大經(jīng)費(fèi)投入,從而保證旅游業(yè)的循環(huán)發(fā)展。
(四)創(chuàng)新宣傳觀我國循環(huán)型旅游經(jīng)濟(jì)管理就是試圖建立一種環(huán)境友好型的社會生態(tài),那么,這就需要我們加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳觀,建立健全相關(guān)的旅游經(jīng)濟(jì)管理宣傳教育體系,向廣大公眾提供正確的輿論導(dǎo)向,規(guī)范各種公共行為,通過有效的教育宣傳以及社會文化建設(shè)渠道,讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論深入人心,廣泛影響到各個(gè)社會階層,還可以在旅游區(qū)建立各種標(biāo)識系統(tǒng),充分利用各種社會媒介來引導(dǎo)游客樹立起生態(tài)旅游和綠色消費(fèi)的旅游觀,及時(shí)促進(jìn)游客的消費(fèi)觀創(chuàng)新,做到文明化、減量化和無害化的旅游消費(fèi),讓人與自然之間建立起親密的伙伴關(guān)系,大力促進(jìn)環(huán)境倫理觀提升,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)管理的循環(huán)性發(fā)展。
三、結(jié)語
中國西部幅員遼闊,通常被劃分為西北和西南兩個(gè)較大的自然區(qū)域。盡管西北地區(qū)和西南地區(qū)的水環(huán)境存在著很大的差異,但其水資源都是由地表水和地下水組成的。地表水包括河流、湖泊、沼澤、冰川等,地下水包括孔隙水、熔巖水、裂隙水和黃土水等。這些水資源分屬于黃河水系、長江水系、西南江河水系和西北內(nèi)陸河水系。近5000年來,西部地區(qū)的水環(huán)境發(fā)生了一系列變化,主要表現(xiàn)為河流的演變、湖沼的盈縮和地下水的消長。這些變化在不同的歷史時(shí)期具有不同的特點(diǎn)。
1.先秦時(shí)期西部地區(qū)的水環(huán)境
西部地區(qū)是中華民族重要的發(fā)祥地,早在舊石器時(shí)代,就有人類繁衍生息。到新石器時(shí)代,人類的足跡已遍及西部的許多高原、盆地、平原和山區(qū)。先秦文獻(xiàn)中提到的西部水體,主要分布于黃河、長江的中上游地區(qū),至于西北內(nèi)陸河及西南諸水則很少涉及。這說明當(dāng)時(shí)人類主要活動在西北和西南的東部地區(qū),對青藏高原和“西域”一帶的水環(huán)境還沒有形成足夠的認(rèn)識。
從地質(zhì)資料、考古資料和文獻(xiàn)記載來看,先秦時(shí)期西部地區(qū)的水資源相當(dāng)豐富。西南地區(qū)降水豐沛,植被茂盛,有長江、金沙江、岷江、沱江、烏江、漢水、瀾滄江、怒江等大江大河;西北地區(qū)雖屬干旱、半干旱區(qū),但氣候比較溫潤,也有黃河、洮河、湟水、祖厲河、清水河、無定河、塔里木河、伊犁河等水體存在。因此,當(dāng)時(shí)西部地區(qū)并不存在缺水的問題。西北的一些地方不僅無缺水之虞,水環(huán)境還是很優(yōu)越的。如關(guān)中平原有著名的涇水、渭水、洛水、灞水、滬水、灃水、滈水、潏水和澇水,還有鶴池、盤池、冰池、鎬池、初池、糜池、蒯池、郎池、牛首池、積草池、東陂池、西陂池、當(dāng)路池、洪池陂、葦埔、美陂、樵獲澤等湖泊。由于河湖池沼眾多,被稱為“陸?!薄ⅰ疤旄被颉疤旄畤?。西漢人司馬相如在《子虛賦》中說:“蕩蕩乎八川分流,相背異態(tài),東西南北,池窈往來,出乎椒丘之闕,行乎州淤之浦?!庇纱丝梢娤惹貢r(shí)期西部地區(qū)水環(huán)境之一斑。這些河流與池沼的存在,在一定程度上起到了調(diào)節(jié)地表徑流的作用。另一方面,也為農(nóng)田灌溉和漁獵創(chuàng)造了條件。
水是生命之源。水環(huán)境與人們的生活是息息相關(guān)的。因此,自古以來人們就比較注意對水環(huán)境的適應(yīng)、改造和利用。西部地區(qū)有適宜種植業(yè)的農(nóng)業(yè)區(qū),有適宜游牧的畜牧區(qū),也有農(nóng)牧兼宜的半農(nóng)半牧區(qū)。先秦時(shí)期,西部地區(qū)的大部分地方都是畜牧區(qū),農(nóng)業(yè)區(qū)主要集中在關(guān)中平原、四川盆地及其附近地區(qū)。西北內(nèi)陸河流域和西南江河流域地廣人稀,水環(huán)境基本上保持著自然的狀態(tài)。長江中上游地區(qū)人口很少,主要集中在成都平原等地。黃河中上游地區(qū)的大部分地方在當(dāng)時(shí)也是畜牧區(qū),農(nóng)耕區(qū)基本上局限在黃土高原南部的關(guān)中等地。關(guān)中及其周圍地區(qū)是人類最重要的活動區(qū)域。相傳炎帝在這里發(fā)明耒耜,黃帝在這里樹藝五谷,后稷在這里教民稼穡,西周王朝在這里實(shí)行井田制。西周滅亡后,秦人繼承了周人重農(nóng)的傳統(tǒng)。為了發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè),在西部修建了都江堰和鄭國渠等大型水利工程。都江堰位于四川盆地的成都平原上,由8條干渠和若干小型渠道構(gòu)成一個(gè)扇形渠道灌溉網(wǎng)絡(luò),既有灌溉功能,又起到防洪排水的作用,為成都平原灌溉農(nóng)區(qū)的形成和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。鄭國渠位于關(guān)中平原北部,“自中山西邸瓠口為渠,并北山,東注洛,三百余里”?!坝米⑻铋懼葷甥u之地四萬余頃,收皆畝一鐘”,使關(guān)中平原成為秦國的巨大糧倉,促進(jìn)了秦統(tǒng)一中國的歷史進(jìn)程。
2.漢唐時(shí)期對西部水資源的開發(fā)和利用
漢唐時(shí)期是我國封建社會的發(fā)展階段,也是西部開發(fā)蓬勃發(fā)展的時(shí)期。出于西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,漢唐王朝加大了開發(fā)水資源的力度。為了有效地開發(fā)和利用西部地區(qū)的水資源,不僅加強(qiáng)了水政建設(shè),完善了水利管理機(jī)構(gòu),而且在西部的許多地方興建了一系列水利工程。這些措施極大地促進(jìn)了西部地區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展,使西部地區(qū)的水利事業(yè)出現(xiàn)了前所未有的輝煌。
史載武帝時(shí)“用事者爭言水利,朔方、西河、河西、酒泉,皆引河及川谷以溉田,而關(guān)中輔渠、靈軹引堵水,汝南、九江引淮,東海引鉅定,太山下引汶水,皆穿渠為溉田,各萬余頃,佗小渠,披山通道者,不可勝言”。當(dāng)時(shí)在地勢高亢、降水較少的黃土高原地區(qū),主要是利用地表水修建灌溉渠系。在水資源豐富的西南地區(qū),主要是治理陂塘,疏浚水道,排除積水,改造土壤。在今新疆一帶,則采用“坎兒井”引水灌溉。雖然沒有修建像都江堰和鄭國渠那樣的大型工程,但中小型水利工程的大量出現(xiàn),大大增加了水利設(shè)施的密度,擴(kuò)大了灌溉面積,使關(guān)中平原、成都平原、銀川平原、河西走廊等重要的農(nóng)業(yè)地區(qū)逐步形成了水利灌溉網(wǎng)。魏晉南北朝時(shí)期,國家分裂,社會動蕩,西部水利事業(yè)受到很大的挫折。300多年間,雖然在某些地區(qū)也曾出現(xiàn)過一些水利工程,但在水利建設(shè)方面沒有大的建樹。隋唐時(shí)期國家統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會安定,各級政府都比較重視水利建設(shè),從而再度為水利事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。據(jù)兩《唐書》、《元和郡縣志》、《通典》、《唐會要》、《冊府元龜》等文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì),唐代共修建了350余項(xiàng)較大的水利工程,這些水利工程雖然遍布全國各地,但西部地區(qū)占有較大的比重,顯示出西部水利建設(shè)已經(jīng)發(fā)展到了較高的程度。
漢唐時(shí)期對西部水資源的開發(fā)和利用在一定程度上影響了西部地區(qū)的水環(huán)境。另一方面,西部自然條件的變化也在一定程度上加速了西部地區(qū)水環(huán)境的變遷。這一時(shí)期西部河流的變化以黃河最為顯著。黃河干流在黃土高原上的側(cè)蝕與下切,主要發(fā)生在晉陜峽谷、龍門以南河段及潼關(guān)與三門峽之間。龍門的展寬,梁山的崩塌,均與黃河側(cè)蝕有關(guān)。黃河在北迄禹門口、南至秦嶺、東接中條山、西到石川河的范圍內(nèi)向東侵蝕汾渭谷地,使洛、渭二河在匯流區(qū)積沙嚴(yán)重。如渭河在先秦、秦漢時(shí)期流量很大,西漢時(shí)奠都關(guān)中,曾通過渭水運(yùn)輸關(guān)東漕糧。唐代前期為了解決京師的物資供應(yīng)問題,也曾大量漕運(yùn)東南米粟。故唐詩中有“秦地有吳舟,千檣渭曲頭”的說法。但到唐代后期,渭河流量有所減小,運(yùn)輸能力也隨之下降。除河流外,湖泊的變化也很明顯。如樵獲澤是西周時(shí)期的十藪之一。戰(zhàn)國末年修鄭國渠時(shí),將涇河水引入樵獲。由于涇河含有大量泥沙,西漢時(shí)淤積萎縮,最終消失。昆明池在漢代周回40里。魏晉南北朝時(shí),因關(guān)中大早而一度枯竭,但不久即恢復(fù)較大的水面,池中盛產(chǎn)芙蓉,魚類繁多。唐高祖李淵武德六年三月在昆明池大宴百官。武德九年三月復(fù)幸昆明池,觀看水軍演習(xí)。但其規(guī)模已經(jīng)大大縮小了。
3.宋元以來西部水環(huán)境的惡化
唐宋之際,國都東遷,經(jīng)濟(jì)重心南移,西部地區(qū)由盛而衰。由于無力進(jìn)行大規(guī)模的水利建設(shè),因而將治水的策略由全面建設(shè)改為重點(diǎn)建設(shè)。雖然在宋遼夏金時(shí)期西部某些地方的水利在某些時(shí)間有所發(fā)展,但總的說來,不能與隋唐時(shí)期相比。到明清時(shí)期,情況才發(fā)生了一些變化。明代前期和清代前期,在黃土高原地區(qū)、河套地區(qū)、銀川平原、關(guān)中地區(qū)、四川盆地、云貴高原、新疆地區(qū)和廣西等地修建了不少小型水利工程,在一些灌溉條件較好的地方形成大小不等的灌溉網(wǎng)。但遺憾的是,清代中期以后,西部水利再度衰微,就連水利事業(yè)素稱發(fā)達(dá)的關(guān)中地區(qū)也不能幸免。史載“關(guān)中水利,今古艷稱,而自清代乾嘉以迄咸同,兵事頻興,奇荒屢值,官民兩困,帑藏空虛,河渠多廢而不修,民間復(fù)規(guī)便種藝?!庇捎诤恿鞴喔裙こ趟ヂ?,人們不得不大量開采地下水。而對地下水長期的開采,又使地下水大量減少,形成惡性循環(huán)。
宋元以來,西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境發(fā)生巨大變化,水環(huán)境的演變尤為劇烈.如宋代曾通過渭水把隴東山區(qū)的木材和關(guān)中的糧食運(yùn)往開封,但因渭水流量減少,運(yùn)輸困難。宋代以后,渭水流量繼續(xù)減少,航運(yùn)之事已屬鳳毛麟角,在歷史上默默無聞了。除了流量的變化以外,渭河河道本身也在向北偏移。東渭橋、中渭橋和西渭橋附近渭河向北移動的幅度都在3000米以上。長安城南的曲江池在這一時(shí)期也變得越來越蕭條:湖水干涸了,樹木毀壞了,鳥兒也大量飛走。不僅人文景觀不復(fù)存在,生態(tài)環(huán)境也進(jìn)一步遭到破壞。北宋前期,曲江風(fēng)景區(qū)已變得相當(dāng)荒涼。到了明代,文入學(xué)士來到曲江,無不為曲江的荒廢而感嘆。關(guān)中平原如此,甘肅、新疆等地更是如此。河湟地區(qū)、河西走廊及新疆等地在漢唐時(shí)期有許多生機(jī)盎然的綠洲。宋元以來,這些綠洲逐漸縮小,有的甚至變成了沙漠。如塔里木盆地南緣的大片綠洲被塔克拉瑪干沙漠無情地吞噬;甘肅石羊河、擺浪河流域的漢唐綠洲由于缺水成為沙漠化的土地;漢唐時(shí)期設(shè)在毛烏素沙地邊緣的墾區(qū)因無水源保障,也陸續(xù)變成了沙漠。此類事例不勝枚舉,令人觸目驚心。
到民國時(shí)期,西部地區(qū)水環(huán)境的變遷呈現(xiàn)出加速的趨勢:
一是河流的水量普遍減少。黃河斷流的事時(shí)有發(fā)生,且斷流的次數(shù)和斷流的時(shí)間都有增加的趨勢。其他河流水量也有減少,已經(jīng)不可與古代的情況同日而語了。
二是河流含沙量大。黃河每年的輸沙量在16億噸以上。渭河咸陽段多年平均輸沙量為18146萬噸。長江之水也越來越渾濁,差不多成了第二條黃河。
三是地下水位不斷下降。特別是最近50年,西部的許多地方地下水位下降的速度很快。渭北地區(qū)的地下水位,一般都比50年前下降了20---30米。
四是水體穩(wěn)定性越來越差。雨季和旱季水量起伏增大。干旱時(shí)缺水成災(zāi),多雨時(shí)水滿為患。目前,西部地區(qū)不少地方的水環(huán)境已經(jīng)惡化:水源銳減,泥沙激增,水位暴漲暴落,水土流失日益嚴(yán)重,水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生。從毛烏素到庫布齊,從柴達(dá)木到塔里木盆地,映人眼簾的常常是茫茫沙漠、漫漫戈壁。站在紅柳河畔、昆侖山下,面對已經(jīng)荒漠化或正在荒漠化的土地,遙想漢唐屯墾時(shí)的盛況,不禁使人為之感傷!
二、影響西部水環(huán)境變遷的主要因素
如上所述,5000年來西部地區(qū)的水環(huán)境曾發(fā)生過一系列變化,特別是在西北地區(qū),水環(huán)境呈現(xiàn)出逐漸惡化的趨勢。為什么西部地區(qū)的水環(huán)境會發(fā)生這樣的變遷?導(dǎo)致西部水環(huán)境惡化的主要因素是什么?從大量資料來看,西部水環(huán)境的變遷,有自然的因素,也有人為的因素;西部水環(huán)境的惡化主要是氣候振蕩、濫墾濫伐和不合理開發(fā)所造成的結(jié)果。
].氣候振蕩
5000年來,中國的氣候大致經(jīng)歷了四個(gè)溫暖期和四個(gè)寒冷期,西部地區(qū)的情況也是如此。在溫暖期,氣候趨于溫?zé)?,水草增加;在寒冷期,氣候趨于干涼,搬運(yùn)活動加強(qiáng)。在由暖到寒和由寒到暖的過渡階段,氣候往往出現(xiàn)振蕩,自然災(zāi)害頻繁,從而對西部地區(qū)的水環(huán)境造成明顯的影響。氣候振蕩的直接后果是引發(fā)嚴(yán)重的水早災(zāi)害。歷史時(shí)期西部的許多地方都曾多次發(fā)生過水災(zāi).據(jù)正史記載,漢文帝后元三年(前161)“秋大雨,晝夜不絕。三十五日,藍(lán)田山水出流九百余家,毀壞民室八廠八所,死三百八人”。明世宗嘉靖十三年(1534)五門,邠寧涇陽等州縣大水,毀沒涇渭兩岸居民畜產(chǎn)無數(shù).、水災(zāi)不僅會對人們的生命財(cái)產(chǎn)造成損失,而且會改變河道,沖毀水利設(shè)施。歷史時(shí)期西部各地也多次出現(xiàn)旱災(zāi)。唐德宗貞元元年(785)春早無麥苗,至于八月,旱甚,灞滻將竭,井皆無水。宋高宗紹興十二年(1142)陜西不雨。五谷焦枯,涇渭灞滬皆竭。明憲宗成化二十一年(1485)前后,關(guān)中連歲大旱,百姓流亡殆盡,人相食,十亡八九。崇禎十三年(1640)十二月陜西大旱,人相食,草木俱盡。旱災(zāi)不僅使農(nóng)作物缺水減產(chǎn)絕收,而且導(dǎo)致水資源的銳減,對水環(huán)境的影響比水災(zāi)更為明顯。
除了水旱災(zāi)害,地震也會對水環(huán)境造成一定的影響,宋明之際,關(guān)中地區(qū)地震頻繁,大小地震百余次,其小宋太宗至道二年(996)、神宗熙寧五年(1072)、明孝宗弘治十四年(1501)和世宗嘉靖三十四年(1556)的地震都很嚴(yán)重,曾導(dǎo)致黃河、渭河泛濫。
2.濫墾濫伐
森林和草原作為植被的組成部分,是構(gòu)成生態(tài)環(huán)境的重要因子。“河流側(cè)畔的森林可以有助于河流保持定的流量.森林稠密的地方,遇到大雨、驟雨、陰雨,落下來的降水得到森林的涵蓄,不至于驟然流下。如果說沒有森林,到處童山濯濯,不論降水多少,沒有涵蓄,所有降水都會傾瀉而下。及雨過天晴,河流的水源就僅靠地F的泉水了。如果泉水不多,流量就難得很大?!?/p>
歷史時(shí)期西部地區(qū)曾經(jīng)存在過大片的森林和草原。但許多森林和草原因?yàn)E墾濫伐而被毀。黃土高原地區(qū)就是如此。在原始社會末期,黃土高原東南部、秦嶺山脈、中條山、呂梁山、豫西諸山及渭河、涑汾河、伊洛河諸平原都屬于森林地帶.黃土高原西北部地區(qū)則屬于草原地帶或森林草原地帶。商周以來,特別是在春秋戰(zhàn)國時(shí)期,由于人類在黃土高原地區(qū)活動的加強(qiáng),黃土高原的平原河谷地帶逐漸被開墾成農(nóng)田,因此,平原河谷地帶的森林隨之縮減。秦漢魏晉南北朝時(shí)期,黃土高原地區(qū)的自然環(huán)境和人文環(huán)境變化較大。在這個(gè)過程中,森林和草原也曾發(fā)生過較大的變化。就森林而言,秦漢時(shí)期由于農(nóng)業(yè)區(qū)的擴(kuò)大,平原地區(qū)規(guī)模較大的森林逐漸消失。在魏晉南北朝的數(shù)百年間,少數(shù)民族不斷內(nèi)遷,黃土高原的許多地方成為牧場。唐宋時(shí)期黃土高原地區(qū)的森林和草原繼續(xù)縮小。唐代西北人口激增,加大了開發(fā)黃土高原的力度。當(dāng)時(shí)關(guān)中等平原地帶開墾殆盡,幾乎已經(jīng)沒有什么森林可言,只是在關(guān)中西部還殘存著一定規(guī)模的竹木。當(dāng)時(shí)渭河上游的隴山東北地區(qū)和黃河以東的晉西北地區(qū)是林木的主要產(chǎn)地。秦嶺、岐山、中條、太行、呂梁諸山的森林,仍有較大的規(guī)模,因而往往見于唐人的詩文。不過,由于長安、洛陽等城市建設(shè)和薪炭的需要,遠(yuǎn)程采伐有增無已,許多山區(qū)的森林已被采空。到了明清時(shí)期,黃土高原地區(qū)的森林和草場進(jìn)一步縮小。清代中期以后,對森林的破壞尤為嚴(yán)重。據(jù)說在周至至洋縣的300里間,砍伐林木的人經(jīng)常不下數(shù)萬。此外,清代對河套等地的大規(guī)模開墾,不僅使草原面積越來越小,而且也使畜牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)和農(nóng)耕區(qū)的植被大量減少。
黃土高原地區(qū)森林與草場的縮減,與氣候變化有定的關(guān)系。但人為因素的影響更為嚴(yán)重。
首先,民族的分布、遷徙與生產(chǎn)生活方式的改變,對森林和草原有直接的影響。黃土高原的北部地區(qū),實(shí)際上處于農(nóng)牧交錯(cuò)地帶。戰(zhàn)國以前,黃土高原北部地區(qū)為匈奴等游牧民族的牧區(qū)。秦漢之際,中原王朝戰(zhàn)敗匈奴,取得“新秦地”,移民從事農(nóng)耕和畜牧業(yè)。漢武帝時(shí),“上郡、朔方、西河、河西開田官,斥塞卒六十萬人戍之?!睎|漢末年以后黃土高原成了眾多少數(shù)民族的舞臺,游牧經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展,但并未恢復(fù)到原來的草原狀況。
其次,人口增長太快,不斷毀草毀林開荒,擴(kuò)大耕地面積,是導(dǎo)致森林和草原銳減的直接原因。鄂爾多斯高原在歷史時(shí)期是典型的農(nóng)牧交錯(cuò)地帶,先秦、魏晉、西夏及元代以畜牧業(yè)為主,秦漢、隋唐和明清時(shí)期則以農(nóng)業(yè)為主.在農(nóng)業(yè)牧業(yè)更替的過程中,自然環(huán)境也相應(yīng)發(fā)生變遷??偟内厔菔怯赡羺^(qū)變?yōu)檗r(nóng)墾區(qū),逐漸發(fā)展為沙漠.這一變遷有著時(shí)代的順序性。西漢時(shí)曾在鄂爾多斯高原上設(shè)置6個(gè)郡,轄57個(gè)縣,并從內(nèi)地遷來大批人口。唐代在這個(gè)地區(qū)設(shè)有鹽、夏、宥、勝、豐等5個(gè)州,凡11個(gè)縣,據(jù)《新唐書·地理志》記載,有26225戶,132924口。宋元以后,黃土高原地區(qū)的土地開發(fā)有增無已。在廣種薄收的耕作方式之下,被開墾的耕地面積自然是越來越大。隨著土地的開辟,森林和草場自然就越來越少了。森林和草原的破壞,必然會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化。
3.不合理的開發(fā)
人類適應(yīng)自然和改造自然的過程中,需要對水資源進(jìn)行開發(fā)和利用。而人類對水資源的開發(fā)與利用,必然會改變水資源的時(shí)空分布。從而使生態(tài)環(huán)境發(fā)生相應(yīng)的變化。歷史時(shí)期對西部地區(qū)的開發(fā)有許多成功的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也存在著許多失敗的教訓(xùn)。失敗的原因很多,但都與開發(fā)過程中的失誤有關(guān).這一點(diǎn)是毋庸諱言的。
大量事實(shí)表明,不合理的開發(fā)會對水環(huán)境造成消極的影響。如塔里木河是我國最大的一條內(nèi)陸河,由西向東穿過塔克拉瑪干沙漠北緣,流過塔里木盆地。其干流是典型的干旱區(qū)內(nèi)陸河,其水全部來自塔里木盆地周邊向心聚流的九大水系。即開都一孔雀河水系、迪那河水系、渭干河一庫車河水系、阿克蘇河水系、喀什噶爾河水系、葉爾羌河水系、和田河水系、克里雅河水系、車爾臣河(且末河)水系。由于歷史的變遷,特別是近代人類活動影響的加劇,塔里木河水系的部分源流脫離干流,從而導(dǎo)致塔里木水系逐步肢解,干流下游生態(tài)惡化,河道萎縮。塔里木河流域生態(tài)變化的趨勢是沙漠化與綠洲化并存:一方面,人為活動使人工渠道代替天然河流。人工水庫代替自然湖泊,人工耕作土壤代替自然土壤,人工栽培植被代替自然植被,人工生態(tài)代替自然生態(tài),從而形成了一些以人工水系為支撐的,以栽培植物為主體的,包括農(nóng)田、人工林、人工飼養(yǎng)畜禽和鄉(xiāng)村聚落耦合在一起的人工綠洲生態(tài)系統(tǒng)。另一方面,由于人為的活動,使地表徑流減少,引起地下水位下降,土壤發(fā)生干旱,植被衰枯,地面失去保護(hù),促進(jìn)風(fēng)蝕發(fā)展,風(fēng)力蝕積加強(qiáng),造成就地起沙,形成各類沙丘,導(dǎo)致荒漠化擴(kuò)大。生態(tài)環(huán)境惡化,局部地區(qū)(如鐵千里以下)完全崩潰。
此外,生產(chǎn)、生活方式的變化也會對水環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。自先秦以來,邊疆地區(qū)的少數(shù)民族多經(jīng)營畜牧業(yè),過著逐水草而居的游牧生活。如秦漢時(shí)期的匈奴、隋唐時(shí)期的突厥、宋元時(shí)期的蒙古等等。這些民族都是馬背上的民族,經(jīng)濟(jì)生活以畜牧為主,狩獵次之,很少從事農(nóng)耕,因此并不十分關(guān)心水利事業(yè)。而生活在西部地區(qū)的漢族則以農(nóng)業(yè)為主,在開墾土地,種植糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的過程中,為了給農(nóng)作物補(bǔ)充水分或防止水災(zāi),必須考慮興修水利的問題。農(nóng)耕民族和游牧民族的活動區(qū)域并不是一成不變的。當(dāng)中原王朝強(qiáng)大的時(shí)候,往往在邊疆地區(qū)實(shí)行屯田,把草場變成農(nóng)田,并在那里興修水利。相反,當(dāng)少數(shù)民族強(qiáng)大的時(shí)候常常南下,占領(lǐng)墾區(qū)后,往往會把農(nóng)田變?yōu)槟翀?,使原先修建的水利設(shè)施失去應(yīng)有的作用。在這個(gè)過程中,農(nóng)田中既無人工植被,又無灌溉條件,自然植被稀少,在風(fēng)力和牲畜的作用下,極易變?yōu)榛哪?。此外,西部的許多地方,尤其是地廣人稀、自然條件較差的地方,過去長期實(shí)行廣種薄收的耕作方式,不大重視水利建設(shè),即使修過一些水渠,也往往是實(shí)行大水漫灌。這種落后的耕作方式也會嚴(yán)重地破壞水環(huán)境,甚至造成土地荒漠化。策干旱缺水是導(dǎo)致中國西部生態(tài)環(huán)境脆弱的主要原因,也是影響西部大開發(fā)的重要因素。近些年來,在西部的許多地方,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺水,生態(tài)環(huán)境建設(shè)缺水,人們的日常生活也缺水。水的問題越來越嚴(yán)重,迫切需要采取切實(shí)可行的措施加以解決。如何解決西部地區(qū)水問題?我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)標(biāo)本兼治,從優(yōu)化西部地區(qū)的水環(huán)境做起。
1.充分認(rèn)識優(yōu)化西部水環(huán)境的重要意義
在西部地區(qū)水環(huán)境演變的過程中,人為因素始終起著重要作用。即使某個(gè)時(shí)期自然因素占據(jù)支配地位,也往往與人為因素有一定的關(guān)系。人的活動可以破壞水環(huán)境,也可以使水環(huán)境得到優(yōu)化。以成都平原為例。成都平原位于四川腹地。長江由西而東穿過群山進(jìn)入成都平原,與南北匯流的岷江、沱江、涪江、嘉陵江、渠江、烏江構(gòu)成不對稱的向心狀水系。故成都平原水資源豐富,但農(nóng)田容易受到洪水的沖刷。自春秋以來,成都平原水患嚴(yán)重,農(nóng)作物常常因此失收。為了解決這個(gè)問題,蜀人曾在灌縣城南開鑿過一個(gè)人工渠道,將岷江的部分水流引入沱江,以減輕岷江泛濫所造成的損失。自從修了都江堰,水環(huán)境得到明顯改善。司馬遷在《史記。河渠書》中記載:“蜀守冰鑿離碓,辟沫水之害;穿二江成都之中。此渠皆可行舟,有余則用溉浸,百姓饗其利?!?/p>
我們當(dāng)前正在進(jìn)行西部大開發(fā)的偉大事業(yè),面對日益惡化的水環(huán)境,面對困擾西部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水問題,我們只能積極進(jìn)取,不能有別的選擇。好在西部地區(qū)的水環(huán)境雖然趨于惡化,但并非已經(jīng)達(dá)到不可逆轉(zhuǎn)的地步。只要采取切實(shí)可行的措施,相信可以逐步實(shí)現(xiàn)由惡化到優(yōu)化的轉(zhuǎn)變。我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識優(yōu)化西部水環(huán)境的重要性,只有不斷優(yōu)化西部地區(qū)的水環(huán)境,才能打破制約西部大開發(fā)的瓶頸,從而促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的繁榮。
2.吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),大力發(fā)展西部地區(qū)的水利事業(yè)歷史時(shí)期對西部水資源的開發(fā)給我們留下了兩條經(jīng)驗(yàn):
一是要加強(qiáng)水政管理,發(fā)揮各級政府在水利建設(shè)中的作用。
二是要調(diào)集各方力量,因地制宜地修建不同類型的水利工程。通過水利建設(shè)改善各地的水環(huán)境,促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。另一方面,歷史時(shí)期西部水環(huán)境的變遷也給我們留下了一些沉痛的教訓(xùn):
其一,對水資源開發(fā)不當(dāng),會引起不良后果。
其二,不注重對水源的保護(hù),會對水環(huán)境造成嚴(yán)重的危害。
環(huán)境是需要保護(hù)的。我國很早就有保護(hù)環(huán)境的思想,但實(shí)際上并沒有形成良好的環(huán)境保護(hù)機(jī)制。有時(shí)保護(hù),有時(shí)破壞,有時(shí)候一邊保護(hù)一邊破壞,破壞力度比保護(hù)的力度還大。其結(jié)果是不言而喻的。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是寶貴的財(cái)富,值得我們借鑒。當(dāng)然,優(yōu)化西部地區(qū)的水環(huán)境是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程,我們不僅要從歷史中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),而且要立足現(xiàn)實(shí),面向未來,因地制宜,全面規(guī)劃,采取開源節(jié)流的措施,努力搞好西部地區(qū)的水利建設(shè)。所謂開源,即指開發(fā)水源。所謂節(jié)流。則是要想方設(shè)法減少引用水的蒸發(fā)和損耗,實(shí)行節(jié)水灌溉。故提高水的有效利用率,減少無效消耗是當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展節(jié)水蓄水型農(nóng)業(yè):加強(qiáng)渠道管理,進(jìn)行防滲處理,減少明渠,采用管道輸水。以減少輸水過程中所造成的損失;擴(kuò)大噴灌技術(shù)和滴灌技術(shù)的利用,改長渠為短渠,改寬渠為窄渠,改大畦為小畦,保墑蓄水。要實(shí)行節(jié)水灌溉,建立節(jié)水型工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,從而緩解水資源的供需矛盾。
1企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化概述
1.1企業(yè)環(huán)境成本的概念及內(nèi)容
企業(yè)環(huán)境成本也可以稱之為環(huán)境降級成本,是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營等經(jīng)濟(jì)活動的過程中對環(huán)境造成的污染負(fù)擔(dān)和壓力,使環(huán)境受到破壞影響其為人類社會服務(wù)的功能質(zhì)量。環(huán)境成本的內(nèi)容主要分為四個(gè)部分。
1.1.1環(huán)境保護(hù)的成本
環(huán)境保護(hù)需要采取一系列必要的環(huán)境保護(hù)措施,而建立環(huán)境保護(hù)措施體系是需要一定的經(jīng)濟(jì)成本作為支撐的,環(huán)境保護(hù)成本是為了減少向環(huán)境中排放的污染物,如有污染性的廢料、廢氣、廢液等采取的一系列措施而產(chǎn)生的成本。
1.1.2環(huán)境檢側(cè)的成本
為了更好的控制環(huán)境問題,達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn),使污染物排放達(dá)標(biāo),對企業(yè)的生產(chǎn)流程、生產(chǎn)產(chǎn)品以及其他排放作業(yè)進(jìn)行環(huán)境檢測所需要的成本投入。
1.1.3環(huán)境內(nèi)部失敗成本
為了有效的對企業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生但是還沒有向環(huán)境中排放的廢棄物和污染物進(jìn)行環(huán)保處理所產(chǎn)生的成本即為環(huán)境內(nèi)部失敗成本。此種成本的核算主要是為了對企業(yè)的污染物排放進(jìn)行有效的控制,降低污染水平。
1.1.4環(huán)境外部失敗成本
企業(yè)排放的廢棄物或者污染物已經(jīng)排放到自然環(huán)境中并產(chǎn)生了一定的污染影響,由此產(chǎn)生的成本即為環(huán)境外部失敗成本。已支付的外部失敗成本是企業(yè)因?yàn)槲廴疚锏呐欧艑?dǎo)致的已經(jīng)支付出去的成本,未支付外部失敗成本是企業(yè)因?yàn)槲廴疚锏呐欧艑?dǎo)致的成本由其他企業(yè)以外的單位或者人員支付的那部分成本。
1.2企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化
對于企業(yè)成本核算,在傳統(tǒng)的核算體系下,企業(yè)的經(jīng)營成本主要包括在生產(chǎn)制造產(chǎn)品的過程中涉及的材料、設(shè)備、人工以及生產(chǎn)制造的相關(guān)費(fèi)用等,局限于直接的產(chǎn)品生產(chǎn)的成本,而通常將企業(yè)的環(huán)境資源成本予以忽視。企業(yè)在生產(chǎn)過程中,必然會消耗水和空氣等自然資源,但是企業(yè)往往記錄的是對自然資源挖掘和使用的成本,卻忽視了企業(yè)的生產(chǎn)行為對環(huán)境的污染作用以后產(chǎn)生的成本。現(xiàn)今企業(yè)成本核算已經(jīng)將環(huán)境成本納入其中,只要因?yàn)槠髽I(yè)的生產(chǎn)活動造成的環(huán)境的污染和損失,就要對此部分承擔(dān)成本。環(huán)境成本內(nèi)部化就是對環(huán)境外部成本評估并在企業(yè)生產(chǎn)成本中將其內(nèi)化,既體現(xiàn)環(huán)境資源的效用性、稀缺性有消除了環(huán)境資源的外部性??梢哉f,企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化正好四將對環(huán)境造成破壞性影響的外部成本在市場主體上進(jìn)行內(nèi)化。采用環(huán)境成本內(nèi)部化,企業(yè)在制定決策和具體生產(chǎn)的過程中就會考慮到環(huán)境成本,從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源,增強(qiáng)資源保護(hù)意識,提高資源利用率。
2企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化的必要性
2.1企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化是維護(hù)和改善環(huán)境問題的必然要求
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,人類對自然的改造能力也在不斷的提高,人類經(jīng)濟(jì)活動為社會經(jīng)濟(jì)帶來繁榮的同時(shí)也增加了資源負(fù)擔(dān),環(huán)境問題日益嚴(yán)峻,人類的生存環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞,究其根源,企業(yè)成本社會化是主要原因。環(huán)境資源不同于市場流通的商品,雖然沒有明確的市場價(jià)格,但是要有效的改善和解決環(huán)境污染問題,就需要將環(huán)境資源作為成本計(jì)入到企業(yè)的經(jīng)營成本中,也就是說只有將環(huán)境成本內(nèi)部化,才能夠?qū)h(huán)境的價(jià)值反映出來,使環(huán)境問題引起企業(yè)的重視,從而提高企業(yè)環(huán)境保護(hù)的意識和自覺性,實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的共同可持續(xù)性發(fā)展。
2.2企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化是企業(yè)提高市場競爭力的必然要求
企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化對企業(yè)的產(chǎn)品成本和產(chǎn)品差異具有直接的影響,從而對企業(yè)的市場競爭力具有重要的影響。很多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始利用綠色壁壘來提高自身產(chǎn)品的競爭力,要使中國企業(yè)的產(chǎn)品走向國際,在國際市場中爭得一席之地,就必須將環(huán)境成本內(nèi)部化,正確反應(yīng)產(chǎn)品成不,才能從根本上提高國際競爭力。
2.3企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化是完善國民經(jīng)濟(jì)核算體系的必然要求
在我國,國民生產(chǎn)總值(GDP)的增長率是對地方政府職能履行情況和政績的批判的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,但是現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)核算體系因?yàn)闆]有將環(huán)境因素納入其中,則GDP不能對環(huán)境破壞的現(xiàn)實(shí)問題反映出來,也就是沒能將社會成本反映出來。要在GDP的核算體系中將環(huán)境社會成本計(jì)入進(jìn)來,就必須實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化。
3企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
3.1一般產(chǎn)品外部成本內(nèi)部化的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
環(huán)境資源具有效用性、稀缺性的特點(diǎn),從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,對于環(huán)境資源遵循追求最大化的社會效益的原則來分配。我國目前企業(yè)的生產(chǎn)成本核算只包括企業(yè)生產(chǎn)活動過程中的直接費(fèi)用支出,如原材料和生產(chǎn)設(shè)備的購進(jìn)、人工費(fèi)用、制造費(fèi)用等,但是其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的社會總成本和企業(yè)計(jì)入的生產(chǎn)成本是不一致的。社會總成本中減掉生產(chǎn)成本即為外部成本。外部成本往往由社會承擔(dān)。如果企業(yè)對環(huán)境的外部成本不予考慮,則企業(yè)的生產(chǎn)成本不能真正的反映出產(chǎn)品的價(jià)值,造成資源浪費(fèi),對環(huán)境也造成十分不利的影響。當(dāng)有外部不經(jīng)濟(jì)性存在時(shí),外部成不由社會承擔(dān),這對社會來說,企業(yè)的產(chǎn)出呈過剩狀態(tài)導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格偏低。由此帶來的資源配置的不合理,社會上的其它單位產(chǎn)出水平不足,社會供給曲線呈傾斜狀態(tài)資源配置沒有達(dá)到最優(yōu)化,資源配置沒能達(dá)到最優(yōu)。
3.2特殊性產(chǎn)品外部成本內(nèi)部化的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
要達(dá)到企業(yè)邊際收益與邊際成本相一致,將外部成本內(nèi)部化十分必要,不僅讓企業(yè)在自身生存和發(fā)展的過程中還能夠追求更大效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展和自然資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,而且環(huán)境成本內(nèi)部化要求企業(yè)在經(jīng)營決策的制定上同時(shí)兼顧環(huán)境因素。但是外部成本內(nèi)部化對于特殊性產(chǎn)品是否具有同樣的效力呢?以電力行業(yè)為例,我國的電站主要以火力發(fā)電為主,而發(fā)電企業(yè)的電力生產(chǎn)和輸送主要靠燃料的燃燒,由此產(chǎn)生的具有污染性質(zhì)的廢氣,如二氧化硫的排放量是巨大的,可以說是我國大氣污染的主要來源之一,占全國總排放量的一半以上。鑒于火電廠二氧化硫的產(chǎn)量巨大,超出了環(huán)境的目標(biāo)容量,國家要求火電廠必須采取必要的脫硫措施,建立脫硫項(xiàng)目,而火電廠為煙氣脫硫工程的建設(shè)也投入了巨資,脫硫使用的相關(guān)設(shè)備的投入以及運(yùn)行的投入在火電廠的總投資額中占有很大的比重。對此有的電廠為了節(jié)約費(fèi)用,在此方面進(jìn)行拖延或者將設(shè)備作為擺設(shè)僅用于應(yīng)付檢查,這使對環(huán)境的影響依然沒有得到根本的改善。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,當(dāng)生產(chǎn)產(chǎn)量與市場需求呈均衡狀態(tài)時(shí),產(chǎn)品尤其對應(yīng)的價(jià)格,當(dāng)產(chǎn)品產(chǎn)生外部環(huán)境成本并將其內(nèi)部化時(shí),產(chǎn)量和價(jià)格都會相應(yīng)的產(chǎn)生變化,形成新的供給曲線和需求曲線。
4企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
4.1對企業(yè)投資方向的調(diào)節(jié)效應(yīng)
企業(yè)在進(jìn)行投資決策時(shí),會將所有與投資項(xiàng)目有關(guān)的成本考慮進(jìn)去。環(huán)境成本內(nèi)部化是的環(huán)境成本成為了企業(yè)在投資決策制定過程中重點(diǎn)考慮的因素,環(huán)境成本將由高轉(zhuǎn)低。而且各個(gè)國家不同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也使得環(huán)境成本內(nèi)部化程度不同,對于跨國公司而言,投資也會充分的考慮到環(huán)境成本內(nèi)部化程度的高低。
4.2對企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化效應(yīng)
對于具有嚴(yán)重污染的產(chǎn)品生產(chǎn)的成本,環(huán)境成本內(nèi)部化會使其提高,那么這類產(chǎn)品相應(yīng)的市場價(jià)格就會缺乏競爭力。相應(yīng)的環(huán)境成本低的產(chǎn)品競爭力會逐步提高,環(huán)保和綠色的產(chǎn)品市場需求量增加。如今,隨著人們環(huán)保意識的提高,低碳環(huán)保的產(chǎn)品更適應(yīng)市場需求,企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也相應(yīng)的進(jìn)行調(diào)整。
4.3提供企業(yè)競爭力的效應(yīng)
環(huán)境成本內(nèi)部化將提供企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,似乎對企業(yè)經(jīng)濟(jì)理應(yīng)的獲得和市場競爭力的提高會有負(fù)面的影響。但是從長遠(yuǎn)來看,環(huán)境成本內(nèi)部化會促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的步伐,新產(chǎn)品的研發(fā)會使企業(yè)獲得市場的先行優(yōu)勢,先行性的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)使企業(yè)更加具有競爭力。
4.4促進(jìn)世界貿(mào)易一體化的效應(yīng)
環(huán)境成本內(nèi)部化將使內(nèi)部化程度地的發(fā)展中國家的產(chǎn)品更加處于競爭的有利地位?,F(xiàn)金國際貿(mào)易中的綠色壁壘政策促使全球各國的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的一致性。因此在國際貿(mào)易系統(tǒng)中,既環(huán)保有含有高科技含量的產(chǎn)品更加具有競爭力。環(huán)境成本內(nèi)部化將促進(jìn)世界貿(mào)易系統(tǒng)向一體化發(fā)展。
關(guān)鍵詞:國內(nèi)汽車;燃油經(jīng)濟(jì)性;測試循環(huán);對比研究
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷的發(fā)展,人們的生活水平的提高,當(dāng)前人們的出行大多數(shù)情況下都是乘坐汽車,汽車作為石油消耗的重要的組成,其消耗汽油量占汽油總消耗的90%以上,其柴油消耗量占總體消耗的20%以上。隨著世界石油儲量的不斷的減少,在保障汽車運(yùn)行的同時(shí)最大限度的家少汽車燃油的消耗以及成為汽車發(fā)展當(dāng)中一個(gè)重要的問題。所以有必要對汽車燃油的經(jīng)濟(jì)性做研究分析,這不僅影響著汽車的運(yùn)行成本,另外還涉及到了能源充分利用的過程,對社會的發(fā)展有非常重要的意義。
1.汽車燃油經(jīng)濟(jì)性概況
汽車燃油的經(jīng)濟(jì)性主要的是指汽車相對于完成運(yùn)輸工作的耗油量的多少,當(dāng)前世界上評測汽車燃油經(jīng)濟(jì)性,一般情況下會使用耗油量或者是油行程表示,其中耗油量指的是在汽車滿載單位時(shí)單位行駛里程所需要消耗的燃油的體積。影響汽車燃油經(jīng)濟(jì)性的主要的結(jié)構(gòu)因素包含了:閉缸節(jié)油技術(shù)、超速檔的設(shè)置、變速器檔數(shù)、列車運(yùn)輸技術(shù)、提高質(zhì)量利用的系數(shù)以及復(fù)合動力系統(tǒng)等。其中閉缸節(jié)油技術(shù)是在小負(fù)荷時(shí)關(guān)閉一部分的氣缸,在大負(fù)荷時(shí)是全部的氣缸發(fā)揮出全部的作用,這樣是發(fā)動機(jī)的排放量隨著負(fù)荷大小的變化而變化,保證發(fā)電機(jī)在高負(fù)荷下進(jìn)行工作,從而可以達(dá)到節(jié)省燃油的目的。另外減小主減速器的傳動比也可以改善汽車燃油的經(jīng)濟(jì)性,這時(shí)主要的是通過設(shè)置超速檔來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。此外,汽車設(shè)置的變速器的檔數(shù)越多,其選擇的范圍也就更大,這樣就能提供更多選擇的機(jī)會,這樣的設(shè)置有助于汽車燃油經(jīng)濟(jì)性的提高。汽車的總質(zhì)量將影響到汽車在行駛過程當(dāng)中汽車所受到的加速阻力以及滾動阻力等,這對于汽車的耗油量有著比較大的影響,還有就是可以將當(dāng)前的發(fā)動機(jī)驅(qū)動改成發(fā)動機(jī)和電力相結(jié)合的驅(qū)動的裝置,從而使汽車的燃油經(jīng)濟(jì)性得到提高。
2.汽車燃油經(jīng)濟(jì)性測試方法以及其原理
2.1汽車燃油經(jīng)濟(jì)性測試方法
在進(jìn)行汽車燃油經(jīng)濟(jì)性的檢測時(shí)可以使用碳平衡計(jì)算法,主要是指在排放實(shí)驗(yàn)室當(dāng)中使用底盤測功機(jī)和相應(yīng)的排放分析儀器等設(shè)備對其進(jìn)行相應(yīng)的測驗(yàn),主要的是通過計(jì)算相應(yīng)的二氧化碳(CO2)、一氧化碳(CO)以及碳?xì)浠衔铮℉C)的排放量,用碳平衡的計(jì)算方法來計(jì)算相應(yīng)的燃料的消耗量,相應(yīng)的碳平衡測量方法的結(jié)果數(shù)據(jù)可以表示為:
在公式(1)中,其FE表示為燃料的消耗量,其單位為(L/100km);其中CO2、CO以及HC表示為相應(yīng)的氣體質(zhì)量的排放量,其單位為(g/km);其中SG表示為288K下的燃油的密度,其單位為(kg/L)。
此外,在進(jìn)行汽車燃油經(jīng)濟(jì)性的時(shí)候還可以采用道路實(shí)時(shí)測試法,其主要是指在試驗(yàn)場的水平路面之上,按照多工況運(yùn)轉(zhuǎn)循環(huán)進(jìn)行其試驗(yàn)的過程,通過相應(yīng)的測量設(shè)備油耗儀逐秒進(jìn)行實(shí)時(shí)的記錄相應(yīng)的燃油的消耗,從而測量出燃料的消耗量的多少。將測量的結(jié)果進(jìn)行逐秒的累加FE實(shí)測,然后再對數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的校正工作,其表達(dá)式為:
在公式(2)中,F(xiàn)E校正為校正之后的燃油的消耗量,其單位為(L/100km);FE實(shí)測為實(shí)測的燃料的消耗量,其單位為(L/100km);其中C1表示為相應(yīng)的環(huán)境溫度校正系數(shù);C2表示為相應(yīng)的大氣壓力的校正的系數(shù);C3表示為燃油密度的校正系數(shù)。
2.2道路實(shí)時(shí)法的原理
在使用道路實(shí)時(shí)法進(jìn)行汽車燃油量的計(jì)算時(shí),主要的存在以下兩個(gè)控制的難點(diǎn):首先是工況以及其工況復(fù)現(xiàn)的速度精確度要得到有效的保證;其次就是需要工況復(fù)現(xiàn)相應(yīng)的跟蹤系統(tǒng)能夠以比較高的傳送的頻率將采集的汽車行駛速度傳送到相應(yīng)的監(jiān)視器上。道路實(shí)時(shí)檢測系統(tǒng)主要是基于耗油儀的采集系統(tǒng),通過相應(yīng)的軟件對其進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集過程,其中耗油儀可以對汽車在行駛過程中燃油的消耗的瞬間進(jìn)行相應(yīng)的測量和計(jì)算,并且還有相應(yīng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行綜合性的記錄。
2.3汽車燃油經(jīng)濟(jì)性的計(jì)算方法
當(dāng)前我國汽車燃油的計(jì)算方法主要的是采用歐盟的計(jì)算的方法,其主要的計(jì)算的過程是:在批量生產(chǎn)的汽車當(dāng)中隨機(jī)的選擇三兩汽車,進(jìn)行二氧化碳(CO2)、一氧化碳(CO)以及碳?xì)浠衔铮℉C)的測定實(shí)驗(yàn),將測得的污染物的數(shù)值帶入到相應(yīng)的碳平衡公式當(dāng)中,然后求得相應(yīng)的燃油經(jīng)濟(jì)性的數(shù)值。在進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)的時(shí)候要采用規(guī)定的基準(zhǔn)燃料為主,也就是汽油的氫碳之間的比值為固定的1.85,柴油之間的比值固定為1.86,在計(jì)算相應(yīng)的燃料的消耗量時(shí),要采用此固定的氫碳比。
當(dāng)前中國和歐盟等國的燃油經(jīng)濟(jì)性的單位為(L/100km),燃油經(jīng)濟(jì)性的數(shù)值為:
3.實(shí)驗(yàn)研究和數(shù)據(jù)分析
3.1實(shí)驗(yàn)工況選擇和實(shí)驗(yàn)方法
在對汽車進(jìn)行燃油經(jīng)濟(jì)性測試的過程中,其行駛工況的選擇對于測試起著重要的作用,它是影響汽車排放量和油耗量的關(guān)鍵。當(dāng)前汽車排放測試行駛工況的種類比較多,如:美國行駛工況( USDC)以及歐洲行駛工況( EDC)等,其中常用的為美國FTP72和歐洲NEDC行駛工況(如圖1所示),我國典型的城市行駛工況(CDC)(如圖2 所示)。
此次實(shí)驗(yàn)主要的選用性能比較穩(wěn)定,其基準(zhǔn)的質(zhì)量為1250kg的AT型的汽車為試驗(yàn)的樣本車,在同一的室內(nèi),相同的條件下進(jìn)行對比試驗(yàn),對于研究的對象在歐洲工況和我國典型城市工況上分別采用碳平衡的方法和道路實(shí)時(shí)法進(jìn)行試驗(yàn),分析它們之間的差別,并且還要研究不同試驗(yàn)條件之下,碳平衡方法和道路實(shí)時(shí)法之間的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行研究分析。
3.2實(shí)驗(yàn)結(jié)果分析
數(shù)據(jù)表明,同一輛汽車在歐洲工況下進(jìn)行試驗(yàn),使用碳平衡方法和道路實(shí)時(shí)法測試的定值之間是存在一定的比例關(guān)系的,在低速的ECE區(qū)域內(nèi),道路實(shí)時(shí)法比使用碳平衡方法高4.7%;在高速的EUDC區(qū)域內(nèi),使用道路實(shí)時(shí)法比使用碳平衡法測量高2.0%。而同一輛汽車在我國典型的城市綜合工況之下進(jìn)行相應(yīng)的測試,道路實(shí)測法得到的定值比碳平衡方法得到的定值高5.0%,高速工況下,使用道路實(shí)時(shí)法測量比碳平衡法高2.0%。
總結(jié):
隨著石油使用量不斷的增加,汽車作為一個(gè)耗油量較大的交通工具,有必要對其燃油的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析研究,找出相應(yīng)的提升經(jīng)濟(jì)性的方法,對其進(jìn)行相應(yīng)的改善,保障汽車行業(yè)的發(fā)展,減少石油的消耗量,促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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