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經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查方案范文第1篇

市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作在市委、市政府的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下，在省經(jīng)濟(jì)普查辦的具體指導(dǎo)下，全市各相關(guān)部門以及各級(jí)普查工作人員共同努力，認(rèn)真按照《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查辦法》和《省第一次全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》規(guī)定的步驟、程序和要求，緊密結(jié)合我市實(shí)際，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，精心組織，統(tǒng)籌安排，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，完成了普查方案設(shè)計(jì)、清查摸底、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普查表填報(bào)、普查表審核和數(shù)據(jù)錄入處理上報(bào)等一系列工作，圓滿地完成了市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將我市的經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，確保職責(zé)到位。

經(jīng)濟(jì)普查是大型的國情國力調(diào)查。為了確保經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行,我們成立了經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并結(jié)合實(shí)際，制定了一系列規(guī)章制度。一是制定工作目標(biāo)責(zé)任制、辦公室工作規(guī)則、工作進(jìn)度表和流程表。明確責(zé)任，各司其職，規(guī)范普查工作流程，明確普查各階段各環(huán)節(jié)的時(shí)間安排。二是實(shí)行聯(lián)系掛鉤制度。1、制定《市人民政府第一次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》，建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與各基層點(diǎn)的掛鉤制度，對(duì)其工作進(jìn)行經(jīng)常性的督查督辦，及時(shí)幫助解決掛鉤點(diǎn)在工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題；2、建立基層經(jīng)濟(jì)普查辦公室指導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)制度，市辦人員深入各基層普查辦蹲點(diǎn)，加強(qiáng)市經(jīng)濟(jì)普查辦公室對(duì)經(jīng)濟(jì)各基層點(diǎn)普查工作的督察和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決各基層點(diǎn)普查工作中遇到的問題。三是堅(jiān)持普查辦公室主任例會(huì)制度。堅(jiān)持定期召開會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)普查工作的各項(xiàng)重要批示。及時(shí)協(xié)調(diào)處理普查工作中出現(xiàn)的問題和難題，確保了整個(gè)普查工作科學(xué)、規(guī)范、有序地進(jìn)行。

二、精心制定方案，全面布署普查工作。

市經(jīng)濟(jì)普查辦公室根據(jù)《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》和《省經(jīng)濟(jì)普查方案》，同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際情況，制定了一套完整的適合我市實(shí)際的《市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》，經(jīng)市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過，下發(fā)貫徹執(zhí)行。方案對(duì)普查的目的、范圍、普查內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施步驟、調(diào)查方式、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量控制等方面工作進(jìn)行了周密的安排，并通過全市經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議，部門普查工作會(huì)議，全面布署普查工作。

三、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保方案落實(shí)。

經(jīng)濟(jì)普查工作量大，涉及領(lǐng)域廣，調(diào)查面寬，難度大且要求高，選好配齊普查員、普查指導(dǎo)員，精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)十分重要。首先，我們擇優(yōu)選調(diào)了身體健康、責(zé)任心強(qiáng)、有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)并且熟悉調(diào)查區(qū)域情況的人員作為經(jīng)濟(jì)普查員，共精心選調(diào)普查員和普查指導(dǎo)員****名，確保普查員的選配人數(shù)充足、素質(zhì)過硬和按時(shí)到崗，為普查工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的人力保證。其次，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)的高質(zhì)量完成。一是強(qiáng)化市辦、鎮(zhèn)（街）業(yè)務(wù)員的培訓(xùn)工作，市辦組織了各鎮(zhèn)、各組負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干，由市經(jīng)普辦主任親自帶隊(duì)，參加省組織的經(jīng)濟(jì)普查專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，以全面掌握經(jīng)濟(jì)普查的內(nèi)容、程序、步驟和要求，并在省培訓(xùn)結(jié)束后，統(tǒng)一組織了大范圍的包括市辦人員及各鎮(zhèn)（街）普查骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了確保培訓(xùn)效果，我們將清查摸底培訓(xùn)和普查登記培訓(xùn)分開進(jìn)行，并在培訓(xùn)前做了充分而詳實(shí)的準(zhǔn)備。二是組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)普查對(duì)象進(jìn)行登記前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將轄區(qū)普查對(duì)象按規(guī)模以上工業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)、建筑業(yè)、行政事業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)餐飲住宿業(yè)及服務(wù)業(yè)等行業(yè)進(jìn)行分專業(yè)培訓(xùn)授課，宣傳經(jīng)濟(jì)普查條例和統(tǒng)計(jì)法知識(shí)，詳細(xì)講解普查表中的各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)涵及填報(bào)規(guī)范，讓企業(yè)掌握填報(bào)的方法和技巧，明確經(jīng)濟(jì)普查的重要意義。掌握經(jīng)濟(jì)普查的填報(bào)知識(shí)，清楚經(jīng)濟(jì)普查的報(bào)送要求，構(gòu)筑好經(jīng)濟(jì)普查的第一道質(zhì)量關(guān)。

四、狠抓清查摸底，確保不重不漏。

清查摸底是經(jīng)濟(jì)普查的重要環(huán)節(jié)，決定著普查工作的成敗。

（一）、為了確保清查摸底工作質(zhì)量，我們嚴(yán)格按照《省第一次全國經(jīng)濟(jì)普查清查摸底方案》關(guān)于清查摸底的范圍、內(nèi)容、清查摸底的時(shí)間點(diǎn)、時(shí)間安排、組織實(shí)施、普查區(qū)的劃分和特殊情況的處理、清查摸底工作的數(shù)據(jù)處理、匯總結(jié)果的上報(bào)及清查摸底質(zhì)量控制、普查員和普查指導(dǎo)工作員的選配規(guī)定，逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。并在省方案的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)《關(guān)于清查摸底工作補(bǔ)充規(guī)定的通知》，對(duì)清查摸底工作業(yè)務(wù)步驟，做法提出了具體的要求。

（二）、全面開展清查摸底工作。本次清查按“條塊結(jié)合、以塊為主”的方法實(shí)行完整的（包括個(gè)體經(jīng)營戶的所有調(diào)查對(duì)象）拉網(wǎng)式（在基層清查中以“寧重不漏”為主要原則）的全面清查。具體做法：一是對(duì)地稅、國稅、工商、編辦、民政等部門提供的行政登記資料進(jìn)行整合；二是登記造冊(cè)。由普查員采取地毯式清查方式，挨家挨戶上門開展清查登記，耐心向被調(diào)查單位（戶）詢問、登記，編造成冊(cè)；三是分類錄入。將全部清查摸底表進(jìn)行分類、核對(duì)和電腦錄入；四是數(shù)據(jù)核查。將上報(bào)的清查摸底情況，與工商、稅務(wù)、編辦、技術(shù)監(jiān)督等部門提供的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行核對(duì)，對(duì)存在疑問的，反饋到各基層點(diǎn)實(shí)地核實(shí)，直到核實(shí)清楚為止。

（三）、開展清查摸底數(shù)據(jù)核實(shí)工作。首先下發(fā)了關(guān)于核實(shí)清查摸底數(shù)據(jù)質(zhì)量的緊急通知，對(duì)清查摸底數(shù)據(jù)存在的問題，提出了帶針對(duì)性的幾條具體措施和要求。其次，將各基層點(diǎn)清查摸底數(shù)與行政主管部門提供數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，并將對(duì)比結(jié)果向做各基層點(diǎn)了通報(bào)，要求各基層點(diǎn)抓緊清查摸底補(bǔ)缺補(bǔ)漏和數(shù)據(jù)質(zhì)量審核匯總工作。其三，再次重申并強(qiáng)調(diào)修改清查摸底各錄庫并再次上報(bào)的各項(xiàng)具體要求。

（四）、開展清查摸底數(shù)據(jù)質(zhì)量的抽查工作。市、鎮(zhèn)兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)按省辦的抽查方案聯(lián)合對(duì)各基層點(diǎn)進(jìn)行抽樣驗(yàn)收，基本達(dá)到要求。

五、狠抓登記審核，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線。市鎮(zhèn)兩級(jí)普查部門緊緊圍繞普查質(zhì)量這一核心，全力做好普查表的登記填報(bào)、收集審核工作。

（一）、嚴(yán)把登記填報(bào)關(guān)、確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

一是制定《市第一全國經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量控制工作細(xì)則》和普查表上報(bào)時(shí)間和上報(bào)要求。嚴(yán)格按照普查登記階段的質(zhì)量控制要求和收表審表階段的質(zhì)量控制要求開展普查登記工作。

二是分兩個(gè)階段階段進(jìn)行普查正式登記。第一個(gè)階段是法人單位產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的填報(bào)；第二階段是個(gè)體經(jīng)營戶的填報(bào)。第一階段我們要求每個(gè)普查員，必須入戶指導(dǎo)填寫，對(duì)每一張報(bào)表，每一個(gè)指標(biāo)，每一筆數(shù)據(jù)按照各種目錄和代碼等進(jìn)行詳細(xì)審查填寫，保證有根有據(jù)，準(zhǔn)確真實(shí)，注意表內(nèi)、表間的平衡關(guān)系。第二階段要求普查員入戶調(diào)查不能簡(jiǎn)單地記錄被調(diào)查對(duì)象回答的數(shù)據(jù)，而是要用“問、看、查、比、評(píng)”的方法和步驟取得比較可靠的數(shù)據(jù)，并簽字以示負(fù)責(zé)。

三是全面加強(qiáng)對(duì)各基層點(diǎn)登記階段收表、審表工作的指導(dǎo)和督查，按照經(jīng)濟(jì)普查辦公室指導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)制度，加強(qiáng)市經(jīng)濟(jì)普查辦公室對(duì)各基層點(diǎn)登記填報(bào)工作的督察和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。市辦各調(diào)查組業(yè)務(wù)骨干到各基層點(diǎn)蹲點(diǎn)指導(dǎo)收表、審表工作，及時(shí)解決各基層點(diǎn)登記填報(bào)工作中遇到的問題。

四是在登記填報(bào)的各個(gè)階段，定期召開各組工作會(huì)議，將各基層點(diǎn)的登記工作情況進(jìn)行集中反饋，對(duì)各基層點(diǎn)工作進(jìn)展中存在的問題進(jìn)行專項(xiàng)討論，作出統(tǒng)一解答。

五是責(zé)成市辦各業(yè)務(wù)組切實(shí)加強(qiáng)本專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，從源頭上控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。

六是把好收表初審關(guān)。主要是做到當(dāng)企業(yè)送交普查表時(shí)，按照集中培訓(xùn)，專業(yè)分組、分批報(bào)送，集中審核，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的審表方法做好企業(yè)普查表的交表初審工作，重點(diǎn)對(duì)普查表的完整性（缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)）進(jìn)行審查。其次是要求各單位在報(bào)送普查表時(shí)，要攜帶本單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照副本、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和利潤表的復(fù)印件。把單位填報(bào)的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)字與單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，對(duì)有疑問的數(shù)據(jù)要求填報(bào)要做出合理的說明，對(duì)填報(bào)錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)要求上報(bào)單位必須改正。對(duì)于人工審核無法通過的普查表，組織普查員、普查指導(dǎo)員深入到各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）以及村（居）和基層企事業(yè)單位，實(shí)地核實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)字資料來源，查明原因，查清事實(shí)，直至通過為止。

（二）、嚴(yán)把審核關(guān)、確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量

一是拾遺補(bǔ)漏，將現(xiàn)有的單位名錄庫再次與稅務(wù)企業(yè)庫、交通運(yùn)輸企業(yè)庫與行政事業(yè)單位名錄庫等進(jìn)行核對(duì)，梳理出尚未接受普查的企業(yè)名單。

二是互審復(fù)審，采取各基層點(diǎn)普查員交叉審核、各基層點(diǎn)之間交叉審核、各鎮(zhèn)復(fù)審、統(tǒng)計(jì)局相關(guān)專業(yè)總審、市經(jīng)普辦匯審的辦法，保證經(jīng)濟(jì)普查表的質(zhì)量。

三是橫比縱比，將一些主要指標(biāo)和歷史統(tǒng)計(jì)資料以及其他相關(guān)部門的資料進(jìn)行比較，找出差距，分析問題所在。

四是迂回對(duì)比，對(duì)個(gè)體經(jīng)營戶，從就業(yè)人員、行業(yè)類別、用電情況、廠房設(shè)施等要素進(jìn)行側(cè)面核查。

五是加大增加值相關(guān)數(shù)據(jù)的核查。針對(duì)企業(yè)在工業(yè)產(chǎn)值、中間投入等方面可能存在的問題。加大對(duì)核算企業(yè)增加值相關(guān)數(shù)據(jù)的核查。

六是加大重要指標(biāo)的核查，對(duì)一些重要指標(biāo)，如工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)品銷售收入，資產(chǎn)等總量指標(biāo)和工業(yè)增加值率、銷售利潤率、萬元產(chǎn)值能耗、人均勞動(dòng)報(bào)酬等相對(duì)指標(biāo)，以及本地區(qū)主要產(chǎn)品產(chǎn)量等重要指標(biāo)，加大核查力度。

七是加強(qiáng)大數(shù)審核評(píng)估，進(jìn)一步加大數(shù)據(jù)質(zhì)量控制力度。對(duì)各基層點(diǎn)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)認(rèn)真進(jìn)行平衡關(guān)系，邏輯關(guān)系和大數(shù)審核，要求各認(rèn)真核實(shí)、查明原因，做到數(shù)出有據(jù)，合乎邏輯。同時(shí)，做到每張普查綜合表匯總后都要對(duì)重要指標(biāo)進(jìn)行多方面的對(duì)比、審核，評(píng)估檢查，牢牢抓住質(zhì)量這條普查的生命線。

（三）、采取各項(xiàng)切實(shí)有效的措施，集中精力開展普查數(shù)據(jù)復(fù)查核實(shí)工作：

通過下發(fā)《關(guān)于報(bào)送經(jīng)濟(jì)普查核實(shí)工作進(jìn)展情況的通知》，強(qiáng)調(diào)狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量，要求各基層點(diǎn)進(jìn)一步做好數(shù)據(jù)復(fù)查核實(shí)工作。同時(shí)，通過下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)模以下工業(yè)普查報(bào)表復(fù)查核實(shí)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步核實(shí)限額以下商業(yè)及商業(yè)個(gè)體戶普查數(shù)據(jù)的通知》、《關(guān)于填報(bào)<個(gè)體經(jīng)營戶經(jīng)營費(fèi)用情況調(diào)查表>的通知》等文件，督促各基層點(diǎn)組織人員對(duì)數(shù)據(jù)做進(jìn)一步的核實(shí)。在復(fù)查核實(shí)階段，市辦按照分區(qū)指導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)制度，派人到各基層點(diǎn)進(jìn)行督查，檢查復(fù)查核實(shí)工作的落實(shí)情況；各基層點(diǎn)也組織經(jīng)普辦人員下到有關(guān)企業(yè)進(jìn)行復(fù)查核實(shí)工作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（四）、抽查數(shù)據(jù)質(zhì)量，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

市辦組織專業(yè)骨干分3個(gè)組對(duì)基層點(diǎn)全面抽查普查表數(shù)據(jù)質(zhì)量，重點(diǎn)抽查規(guī)摸以下工業(yè)、限額以下貿(mào)易業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶，對(duì)抽查中存在的問題，市辦以正式文件《關(guān)于反饋經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)錄入前質(zhì)量抽查問題的通知》集中反饋給各基層點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)抽查工作合格后才能進(jìn)行報(bào)表錄入。這一舉措對(duì)各基層點(diǎn)有針對(duì)性地開展復(fù)查核實(shí)工作起到了較好的指導(dǎo)作用。

通過采取以上措施，市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量得到有效保障。

五、數(shù)據(jù)處理與上報(bào)質(zhì)量

為保障數(shù)據(jù)處理工作的順利開展，制定《市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理工作方案》，按照方案要求認(rèn)真開展數(shù)據(jù)處理工作。

（一）、認(rèn)真搞好數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)工作。受訓(xùn)人員熟練掌握數(shù)據(jù)處理的程序，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決數(shù)據(jù)處理中出現(xiàn)的問題。

（二）、建立數(shù)據(jù)錄入崗位責(zé)任制。一方面對(duì)數(shù)據(jù)采用復(fù)錄制度，另一方面錄入的數(shù)據(jù)與普查表進(jìn)行核對(duì)，審核無誤后錄入員簽字。

（三）、廣泛應(yīng)用人機(jī)結(jié)合的審核模式，通過有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)人員與計(jì)算機(jī)有機(jī)結(jié)合的審核方法，對(duì)普查表進(jìn)行審核。針對(duì)機(jī)審不能通過的審核關(guān)系，進(jìn)行探討，及時(shí)總結(jié)。

（四）、錄入完成后,對(duì)全部數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核。審核內(nèi)容按普查表審核要求進(jìn)行。對(duì)于出錯(cuò)信息,查明原因并進(jìn)行校正。

（五）、按照綜合表的要求進(jìn)行機(jī)器匯總,并對(duì)邏輯性和客觀性進(jìn)行判斷。上報(bào)的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量符合國家和省第一次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的相關(guān)規(guī)定和要求。

經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查方案范文第2篇

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)普查；專業(yè)抽樣；方案；研究

一、關(guān)于專業(yè)抽樣調(diào)查及其發(fā)展

近代中國的社會(huì)調(diào)查需要從上個(gè)世紀(jì)初外國傳教士主持或指導(dǎo)的一些調(diào)查算起。改革開放以后，我國的抽樣調(diào)查工作得到了廣泛開展。1994年我國成立了企業(yè)調(diào)查隊(duì)。同年，還改革了統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法體系，由此也從法律上確立了經(jīng)常性抽樣調(diào)查的主體地位。隨著我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的巨大發(fā)展，在各行各業(yè)中，專業(yè)抽樣調(diào)查方法已成為快速、便捷地獲取信息的重要手段。

二、專業(yè)抽樣調(diào)查的弊端

專業(yè)抽樣調(diào)查方法，在一定歷史時(shí)期內(nèi)曾經(jīng)表現(xiàn)出過其積極性和適用性。當(dāng)然，其弊端也逐步得到了暴露。如服務(wù)業(yè)的專業(yè)抽樣調(diào)查方法存在諸多缺點(diǎn)，主要表現(xiàn)為：覆蓋面不全、系統(tǒng)性不強(qiáng)、規(guī)范性缺失。這些缺點(diǎn)也導(dǎo)致得到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的狀態(tài)。其主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

第一，抽樣框的問題。抽樣框即被用作抽樣的總體。抽樣框是開展服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查的重要依據(jù)。作為研究對(duì)象的目標(biāo)總體，理想的抽樣框應(yīng)該是使調(diào)查的全體和目標(biāo)總體表現(xiàn)出完全的一致。但實(shí)際調(diào)查中，常常出現(xiàn)兩者的不一致，這樣就會(huì)致使抽樣框出現(xiàn)誤差。

第二，樣本量的問題。樣本是總體的一部分，從總體中按一定的程序抽得的一部分個(gè)體或抽樣單位組成了抽樣調(diào)查的樣本。在現(xiàn)實(shí)的專業(yè)抽樣調(diào)查中，常常需要對(duì)預(yù)先設(shè)計(jì)的樣本量以及其它多個(gè)因素如數(shù)據(jù)需求、精度水平和現(xiàn)場(chǎng)的操作等進(jìn)行必要的調(diào)整，而這種調(diào)整，有可能就會(huì)造成樣本量和預(yù)先設(shè)計(jì)的偏差，從而給專業(yè)抽樣調(diào)查帶來誤差。

第三，專業(yè)抽樣調(diào)查的組織實(shí)施問題。在實(shí)際工作中，組織實(shí)施專業(yè)抽樣調(diào)查的難度往往是最大的，這無形中也對(duì)抽樣調(diào)查的最終結(jié)果產(chǎn)生不利的影響。

三、利用經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)改進(jìn)專業(yè)抽樣方案

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，是認(rèn)識(shí)國情、摸清家底的重要舉措。每次經(jīng)濟(jì)普查都有自己側(cè)重的任務(wù)，如第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的目標(biāo)就是：摸清各類單位以及個(gè)體經(jīng)營戶的基本情況，通過調(diào)查第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，實(shí)現(xiàn)對(duì)其的全面了解。除此之外，在第三次全國經(jīng)濟(jì)普查中，還要對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)以及小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)一步查實(shí)，并國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫以及基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)的全面更新。經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果可以為提高國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)質(zhì)量提供更好、更可靠的資料保證。利用經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)改進(jìn)專業(yè)抽樣方案是可行的。

首先，國民經(jīng)濟(jì)總體核算的各項(xiàng)總體核算都必須依據(jù)可靠的專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料。進(jìn)行專業(yè)抽樣調(diào)查，自然需要依據(jù)可靠的專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的資料。這些資料都可以通過經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)而獲得。

其次，經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)極大地滿足了國民經(jīng)濟(jì)核算資料的需求，為搞好國民經(jīng)濟(jì)的核算提供了大量可靠的資料保證。而在國民經(jīng)濟(jì)核算中進(jìn)行專業(yè)抽樣調(diào)查時(shí)也就有了科學(xué)的數(shù)據(jù)和依據(jù)。

再次，在經(jīng)濟(jì)普查中所取得的大量的豐富的資料，將可以大大彌補(bǔ)國民經(jīng)濟(jì)核算中進(jìn)行專業(yè)抽樣調(diào)查時(shí)所必需的資料。經(jīng)濟(jì)普查覆蓋了除農(nóng)業(yè)以外的國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)，取得除農(nóng)業(yè)以外覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)最完整的數(shù)據(jù)資料，可以彌補(bǔ)國民經(jīng)濟(jì)核算資料的缺口，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的資料缺口，為專業(yè)抽樣調(diào)查提供豐富的資料保證。

最后，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，可以校正在專業(yè)抽樣調(diào)查中利用日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及專項(xiàng)調(diào)查核算所獲得的當(dāng)年數(shù)據(jù)。在日常的專業(yè)抽樣調(diào)查工作中，一般而言，限額以上企業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表常常比較規(guī)范，其調(diào)查數(shù)據(jù)也比較容易審核校正。而限額以下企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，由于各個(gè)專業(yè)所取得資料的渠道不盡相同，就會(huì)出現(xiàn)種種的問題。如規(guī)模以下的工業(yè)增加值仍然采用抽樣調(diào)查，但可能其抽樣框已經(jīng)出現(xiàn)老化的問題。再如針對(duì)限額以下批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)增加值采用抽樣調(diào)查以及資質(zhì)等級(jí)以下的建筑業(yè)增加值的獲取，既采用日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表中所取得的數(shù)據(jù)，又利用農(nóng)村抽樣調(diào)查獲得數(shù)據(jù)，還有采用調(diào)查資料補(bǔ)算而獲取的的建筑業(yè)裝飾裝修增加值。專業(yè)抽樣調(diào)查的資料來源渠道太多樣，自然給數(shù)據(jù)審核增加了難度，給專業(yè)抽樣調(diào)查工作也增加了困難。而利用經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)則可以減少這些困難的產(chǎn)生。全國經(jīng)濟(jì)普查包括廣泛的行業(yè)和領(lǐng)域比較廣泛，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，進(jìn)行年份國民經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)的普查，有助于搞清調(diào)查數(shù)據(jù)和用日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料核算所得的數(shù)據(jù)之間的誤差，有利于對(duì)各行業(yè)的統(tǒng)計(jì)以及調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的系統(tǒng)校正，有利于提高專業(yè)抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

總之，針對(duì)專業(yè)抽樣調(diào)查中存在的一些問題，利用經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)對(duì)其方案進(jìn)行改革，有利于專業(yè)抽樣調(diào)查工作的開展，也有利于專業(yè)抽樣調(diào)查的科學(xué)化。

參考文獻(xiàn)：

[1] 羅及紅.湖南省農(nóng)民專業(yè)合作社抽樣調(diào)查研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2014.22

經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查方案范文第3篇

宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位黨的宣傳部門負(fù)責(zé)本單位經(jīng)濟(jì)普查的宣傳工作，經(jīng)濟(jì)普查辦公室負(fù)責(zé)提供宣傳工作計(jì)劃、方案和內(nèi)容，并具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

各單位要充分利用戶外廣告、宣傳畫、宣傳欄等多種形式，深入宣傳普查的目的、意義和基本要求，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真做好普查工作。

宣傳工作的總體安排

經(jīng)濟(jì)普查的宣傳工作，要結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查工作三個(gè)階段的任務(wù)和特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展。

（一）普查準(zhǔn)備階段

以宣傳《統(tǒng)計(jì)法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》精神為主線，主要宣傳普查目的意義、主要內(nèi)容、普查對(duì)象的法律義務(wù)等。具體安排如下：

1、鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)普查辦公室開辦經(jīng)濟(jì)普查工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映和交流各地普查工作進(jìn)展情況、做法和經(jīng)驗(yàn)。

2、在主要街坊、集鎮(zhèn)等人口密集的地方，用設(shè)立經(jīng)濟(jì)普查宣傳櫥窗、宣傳墻報(bào)、張貼宣傳畫、懸掛宣傳條幅以及樹立戶外廣告牌等形式進(jìn)行普查宣傳。

3、結(jié)合單位清查工作，重點(diǎn)宣傳單位清查的辦法、對(duì)普查對(duì)象的要求等。

4、2012年12月開展經(jīng)濟(jì)普查“宣傳月”活動(dòng)。

（二）普查登記和數(shù)據(jù)處理階段

圍繞《第二次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》的實(shí)施，使廣大的普查對(duì)象依法履行普查義務(wù)，配合普查員及時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)普查數(shù)據(jù)。重點(diǎn)宣傳各級(jí)政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和積極支持，各有關(guān)部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)的合作精神，尤其是要宣傳普查人員克服困難、一絲不茍的堅(jiān)持依法普查的工作作風(fēng)。引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展工作，順利推進(jìn)普查登記。具體安排如下：

1、各單位要及時(shí)報(bào)道普查工作動(dòng)態(tài)，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、先進(jìn)個(gè)人，以及依法配合普查登記的典型事例。

2、對(duì)普查登記過程中存在的問題，要有針對(duì)性地做好宣傳解釋工作。

3、數(shù)據(jù)處理階段重點(diǎn)宣傳質(zhì)量控制的重要性以及報(bào)道數(shù)據(jù)處理工作動(dòng)態(tài)，宣傳數(shù)據(jù)處理工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人。

（三）普查數(shù)據(jù)階段

重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)，宣傳澡下鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的重大成就。

1、公布經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，普查公報(bào)，宣傳我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所取得的成就。

經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查方案范文第4篇

9月11日，市政府召開了第三次經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議，對(duì)全市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。今天，區(qū)政府決定召開區(qū)第三次經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議，標(biāo)志著區(qū)的經(jīng)濟(jì)普查工作全面鋪開。等下區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同志還要作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面根據(jù)會(huì)議安排，我就全區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作講三個(gè)方面內(nèi)容。

第一個(gè)方面、簡(jiǎn)單介紹下經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)情況

1、經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象、內(nèi)容和組織方式：區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作對(duì)象為區(qū)范圍內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和二、三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營戶。主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動(dòng)情況等。普查結(jié)果直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)總量的核算，即GDP的核算。普查工作按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施，采取“以塊為主、條塊結(jié)合”的方式進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)普查屬周期性普查，2003年、2008年已進(jìn)行了兩次，每5年進(jìn)行一次。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2013年12月31日，正式登記時(shí)間為2014年1月1日至3月31日。這次普查從2013年開始準(zhǔn)備，到2015年結(jié)束，為期3年。

2、經(jīng)濟(jì)普查的特點(diǎn)：第三次全國經(jīng)濟(jì)普查，是黨的十召開以后組織的首次重大國情國力調(diào)查。與前兩次經(jīng)濟(jì)普查相比，第三次全國經(jīng)濟(jì)普查在組織方式和實(shí)施手段上都融入了許多新的東西，具體有四大特點(diǎn)。一是普查范圍擴(kuò)大，普查單位大量增長(zhǎng)。這次普查增加了銀行、證券、保險(xiǎn)、鐵路等系統(tǒng)的普查。二是全面建立和使用電子地理信息系統(tǒng)。以導(dǎo)航圖為框架，結(jié)合本地多種來源的影像圖或其他高精度矢量圖等，建立普查小區(qū)電子地圖。三是首次使用PDA設(shè)備采集普查數(shù)據(jù)。普查人員以裝載有普查小區(qū)電子地圖及單位底冊(cè)的PDA，在普查現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、錄入、編碼、審核以及傳輸普查對(duì)象信息，從而完成普查登記工作。四是普查數(shù)據(jù)直報(bào)國家。普查的數(shù)據(jù)、單位核查狀態(tài)、普查員和PDA設(shè)備工作路徑等信息將通過無線傳輸直接傳輸?shù)絿医y(tǒng)一的服務(wù)器上。

3、經(jīng)濟(jì)普查工作面臨的四個(gè)方面新問題新困難。第一，普查范圍擴(kuò)大和普查對(duì)象的增加造成工作量和工作難度大大增加。這次經(jīng)濟(jì)普查全區(qū)有法人單位6829個(gè)，比二普增長(zhǎng)261%以上，二、三產(chǎn)業(yè)個(gè)體戶2.3萬個(gè)，比二普增長(zhǎng)58.6%。第二，調(diào)查對(duì)象配合程度低造成普查工作復(fù)雜性增加。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查方案要求，所有的普查數(shù)據(jù)都要普查對(duì)象通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)送，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)只能進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。而現(xiàn)在隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，普查對(duì)象保護(hù)自我商業(yè)秘密的意識(shí)在加強(qiáng)，無償履行社會(huì)義務(wù)的意識(shí)在淡化。如何讓普查對(duì)象配合，確保數(shù)據(jù)報(bào)得齊、報(bào)得準(zhǔn)，將會(huì)是這次普查無法回避的難題。第三，“兩員”選調(diào)難度增加。由于這次普查使用PDA電子設(shè)備采集普查數(shù)據(jù)，普查數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)國家，必須選調(diào)素質(zhì)高的普查員和普查指導(dǎo)員，才能完成好這次普查工作。第四，數(shù)據(jù)把控難度增加。由于普查數(shù)據(jù)用PDA直傳國家統(tǒng)計(jì)局，中間無法改變數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)質(zhì)量把控難度大大增加。

第二個(gè)方面、區(qū)經(jīng)濟(jì)普查前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況

國家啟動(dòng)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查以來，我區(qū)認(rèn)真按照國家、省、市里的統(tǒng)一部署，積極行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。一是完成了區(qū)、鎮(zhèn)街二級(jí)普查機(jī)構(gòu)的組建，完成了區(qū)級(jí)普查工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。6月份成立了由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了相關(guān)規(guī)章制度，明確了各有關(guān)部門的職責(zé)分工。9月份，區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文（安經(jīng)普組字〔2013〕1號(hào)）對(duì)各成員單位進(jìn)行了詳細(xì)的職責(zé)分工。同時(shí)區(qū)經(jīng)普辦制定了辦公室工作規(guī)則，該規(guī)則涵蓋了辦公室各業(yè)務(wù)組的組成、崗位職責(zé)分工、會(huì)議制度等各方面內(nèi)容。三是完成了經(jīng)濟(jì)普查法人單位核查底冊(cè)的核實(shí)與劃分工作。劃分了6829個(gè)法人單位、1057個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位；四是9月29、30日參加了全市經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)工作，為以后普查工作積累了一定經(jīng)驗(yàn)。

第三個(gè)方面、下階段工作的安排

下一階段要認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省、市政府第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議精神，全面落實(shí)本次會(huì)議的要求，特別是要落實(shí)好副區(qū)長(zhǎng)今天的重要講話要求，確保我區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作按時(shí)按質(zhì)完成，力爭(zhēng)進(jìn)入全市、全省、全國先進(jìn)行列。具體要做好七項(xiàng)工作。

一是要建立和健全組織機(jī)構(gòu)。目前，我區(qū)的區(qū)，鎮(zhèn)街、管委會(huì)二級(jí)的普查機(jī)構(gòu)都已經(jīng)組建完成了。下一階段，全區(qū)各村、居委會(huì)、大型企事業(yè)單位，特別是下屬單位、分支機(jī)構(gòu)比較多的銀行、保險(xiǎn)、萍礦等單位，要盡快組建普查機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體普查人員；各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位至少要明確1名具體負(fù)責(zé)普查工作的人員，該普查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，熟悉本部門的情況，能及時(shí)準(zhǔn)確地提供普查資料。名單于15號(hào)前報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局。全區(qū)要形成指揮靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、組織健全的普查機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。

二是要狠抓宣傳發(fā)動(dòng)。各鎮(zhèn)街、管委會(huì)，各部門務(wù)必要按照全區(qū)統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際制定普查宣傳計(jì)劃和實(shí)施方案。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，廣泛采取群眾喜聞樂見的形式，結(jié)合會(huì)議、標(biāo)語等宣傳手段，深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重大意義和各項(xiàng)要求，為普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。通過宣傳動(dòng)員，增強(qiáng)全區(qū)普查工作人員，特別是普查指導(dǎo)員、普查員和居委會(huì)、村委會(huì)等基層干部的歷史使命感及工作責(zé)任心，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性；要使廣大普查對(duì)象消除顧慮，自覺地履行法定義務(wù)，配合普查工作，自覺接受普查，如實(shí)申報(bào)普查數(shù)據(jù)，確保每個(gè)普查對(duì)象信息真實(shí)可靠。

三是要保障經(jīng)費(fèi)物資。開展普查工作，不僅需要投入大量的人力資源，還要投入必須的物力和財(cái)力資源。各鎮(zhèn)街、管委會(huì)要根據(jù)自身的普查工作量安排好普查經(jīng)費(fèi)，落實(shí)好“兩員’補(bǔ)貼。同時(shí)，為了保證普查工作緊張有序的展開，各普查辦公室必須設(shè)有固定、獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，并配置相應(yīng)的辦公設(shè)施、通信設(shè)備，以及數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)：包括2臺(tái)以上計(jì)算機(jī)，1臺(tái)筆記本電腦、1臺(tái)激光打印機(jī)、數(shù)量按照每150個(gè)調(diào)查單位（包含個(gè)體戶）配備1臺(tái)PDA（筆記本電腦和PDA統(tǒng)一由省購置，經(jīng)費(fèi)分?jǐn)?，PDA由省、市、區(qū)三級(jí)負(fù)擔(dān)）。

四是要選調(diào)好普查人員。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)的工作，并且這次的經(jīng)濟(jì)普查對(duì)電子信息技術(shù)的要求尤其高，參與普查的人員一定要與此相適應(yīng)。普查機(jī)構(gòu)抽調(diào)選調(diào)的普查員和普查指導(dǎo)員，一定要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和認(rèn)真細(xì)致的工作精神，具有一定的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，要基本懂經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)知識(shí)，能熟練操作電腦，會(huì)使用PDA，PDA的操作是在安卓智能系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行操作。

五是要認(rèn)真做好業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作。從現(xiàn)在起，各鎮(zhèn)街、管委會(huì)，各部門要認(rèn)認(rèn)真真地做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作，確保普查一次成功。一是制定好工作規(guī)劃以及普查實(shí)施方案，以保證各項(xiàng)工作按計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。二是要采取逐級(jí)、分層次的方式，切實(shí)做好普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，確保參訓(xùn)人員100%合格。三是按照普查工作方案要求完成好全區(qū)的基本單位清查核實(shí)工作，形成完整的單位底冊(cè)。1、在10月20日前各鎮(zhèn)街、管委會(huì)要完成“四上”的申報(bào)工作與從“四上”變更到“四下”的變更工作，申報(bào)“四上”的材料在15號(hào)前上報(bào)到統(tǒng)計(jì)局各專業(yè)審核（見表），2、在10月31日前各鎮(zhèn)街、管委會(huì)要完成核查單位底冊(cè)的“地毯式”核查，與企業(yè)“一套表”調(diào)查單位組織結(jié)構(gòu)情況摸底；3、在11月8日前會(huì)同各鎮(zhèn)街、管委會(huì)核查人員共同完成經(jīng)普單位基礎(chǔ)信息核查底冊(cè)的回收、整理、人工審核和錄入上報(bào)；4、在11月20日前與工商、編辦、民政等部門工作人員、各鎮(zhèn)街、管委會(huì)經(jīng)普人員一起實(shí)地上門核查，對(duì)底冊(cè)單位進(jìn)行逐一查遺補(bǔ)漏，對(duì)確實(shí)找不到的單位，要與各部門一起，整理出《與部門數(shù)據(jù)比對(duì)差異情況核查表》，并加蓋部門公章；5、在11月26日前對(duì)縣區(qū)發(fā)現(xiàn)的跨地市“搬遷”單位進(jìn)行整理；6、在11月30日前整理出年度企業(yè)“一套表”調(diào)查單位核查確認(rèn)工作需要的申報(bào)資料。

六是要控制好數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的核心和命脈，決定著普查的成敗。各街、管委會(huì)，各部門一定要在具體的業(yè)務(wù)上嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)普查數(shù)據(jù)的評(píng)估和審核，發(fā)現(xiàn)不實(shí)的數(shù)據(jù)及時(shí)糾正，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。各鎮(zhèn)街、管委會(huì)要從總體上掌控普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量，防止數(shù)據(jù)大起大落（見1-8月份數(shù)據(jù)表）。

經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查方案范文第5篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)普查；工作難點(diǎn)；建議

中圖分類號(hào)：P754.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）08-00-01

一、影響第三次經(jīng)濟(jì)普查成效的因素

一個(gè)國家發(fā)展國力的重要指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)，對(duì)制定國家經(jīng)濟(jì)政策的全面掌控發(fā)揮了重要意義。經(jīng)濟(jì)普查工作是一項(xiàng)擁有宏大規(guī)模的社會(huì)工程。通過對(duì)前兩次普查總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可知，對(duì)經(jīng)濟(jì)普查成效造成影響的關(guān)鍵因素包括兩個(gè)：第一是以入戶調(diào)查和處理數(shù)據(jù)為中心的數(shù)據(jù)質(zhì)量因素；第二是以宣傳、培訓(xùn)和落實(shí)經(jīng)費(fèi)為中心的保障因素。

統(tǒng)計(jì)的生命便是數(shù)據(jù)質(zhì)量，其也是普查的根本，五年組織一次規(guī)模巨大的經(jīng)濟(jì)普查，可以對(duì)年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)積極修正，也是未來五年計(jì)劃制定的重要根據(jù)，普查數(shù)據(jù)的高度準(zhǔn)確和高級(jí)質(zhì)量，可以制定出促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)政策，普查的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)將會(huì)造成十分嚴(yán)重的結(jié)果。因此，統(tǒng)計(jì)工作的重要任務(wù)便是提高普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，這也是普查工作獲得成功的決定性因素。

普查宣傳工作對(duì)普查數(shù)據(jù)可靠程度造成了直接影響，特別是針對(duì)個(gè)體戶進(jìn)行的宣傳，利用宣傳可以形成一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)積極重視、群眾踴躍參加、社會(huì)高度注意的優(yōu)良環(huán)境，獲得普查對(duì)象的大力支持，積極配合，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行申報(bào)；培訓(xùn)工作可以有效提高普查人員的素質(zhì)能力，決定了源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量并且直接影響著普查結(jié)果；能否落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)以及落實(shí)情況怎樣，將決定著普查工作是否順利開展以及質(zhì)量好壞。

二、第三次經(jīng)濟(jì)普查工作難點(diǎn)

（一）較大范圍的普查對(duì)象

我國近些年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國民經(jīng)濟(jì)范圍也在持續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，內(nèi)容產(chǎn)生了很多指標(biāo)，統(tǒng)計(jì)信息量巨大，與經(jīng)濟(jì)形成了很高的關(guān)聯(lián)度，在一定程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作造產(chǎn)生了影響。尤其是經(jīng)歷了前兩次經(jīng)濟(jì)普查，不管是企業(yè)數(shù)量、人員結(jié)構(gòu)、工資水平等都產(chǎn)生了很大變化，進(jìn)一步擴(kuò)大了普查對(duì)象的范圍。

在普查中，雖然清查為普查工作帶來了一些方便，但是由于廣泛的普查對(duì)象，普查工作需要利用手持電子終端設(shè)備與電子地圖，實(shí)施記錄與拍照。一是在A地進(jìn)行清查，但是普查時(shí)發(fā)生了單位搬遷；二是一些單位由于行業(yè)的復(fù)雜性以及具有較大流動(dòng)性，形成了更大的困難；三是幾百戶業(yè)主在一個(gè)商場(chǎng)內(nèi)，具有極大的流動(dòng)性。

（二）社會(huì)不能積極配合

經(jīng)濟(jì)普查過程中最難的問題就是入戶登記，調(diào)查對(duì)象理解與配合經(jīng)濟(jì)普查的程度對(duì)填報(bào)調(diào)查表的可靠性造成直接影響，特別是關(guān)系到企業(yè)的商業(yè)秘密，不管是行政單位、企業(yè)，還是個(gè)體戶，都擔(dān)心泄漏自身秘密，害怕增加稅收，不想以及不能根據(jù)實(shí)際情況填寫調(diào)查表。

（三）普查人員素質(zhì)水平不高

第三次經(jīng)濟(jì)普查由于采用電子終端對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，需要普查人員業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，熟練操作計(jì)算機(jī)。通常普查人員都比較年輕。但是由于時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、培訓(xùn)不足等，即便一些人員是大中專畢業(yè)生，但是由于素質(zhì)水平各異，無法充分掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，存在著缺乏詢問方法、記錄遺漏等問題。

（四）很難獲得高質(zhì)量數(shù)據(jù)

普查表種具有很多種類，面大量廣，體現(xiàn)出了很強(qiáng)的專業(yè)特點(diǎn)，表間存在著復(fù)雜的關(guān)系，邏輯性很強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富的老統(tǒng)計(jì)也會(huì)對(duì)這些都感到十分棘手，對(duì)于年輕普查人員來講更是很難掌握。對(duì)于企業(yè)來說，統(tǒng)計(jì)人員或者是一個(gè)部門都無法獨(dú)立完成填報(bào)普查資料工作，需要有關(guān)部門提供大量的基礎(chǔ)資料。由于企業(yè)管理水平各不相同，有關(guān)資料產(chǎn)生了差異較大的準(zhǔn)確性與完備程度，造成一些企業(yè)很難對(duì)普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確填報(bào)，對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響。

三、做好第三次經(jīng)濟(jì)普查的建議

（一）加強(qiáng)宣傳

要根據(jù)普查工作整體部署，積極應(yīng)用電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等形式，積極宣傳經(jīng)濟(jì)普查的意義，宣傳典型普查工作事跡，報(bào)道相關(guān)的違法行為，為順利開展普查工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確、真實(shí)填寫普查表，任何單位與個(gè)人不能對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行偽造與篡改?？h政府統(tǒng)計(jì)監(jiān)督執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決禁止任何人對(duì)普查工作進(jìn)行干擾，保證普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量與順利實(shí)施工作。

（二）選擇優(yōu)秀的普查人員

作為實(shí)施與執(zhí)行試點(diǎn)方案的普查員，其業(yè)務(wù)素質(zhì)高低，責(zé)任心的強(qiáng)弱，對(duì)開展試點(diǎn)工作與數(shù)據(jù)質(zhì)量造成了直接影響，我們對(duì)普查人員進(jìn)行挑選時(shí)，不但要對(duì)他們的能力、素養(yǎng)進(jìn)行考慮，還要考察他們掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)的情況，只有這樣才能保證他們認(rèn)真完成普查任務(wù)。

（三）做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作

根據(jù)相關(guān)要求安排培訓(xùn)工作十分關(guān)鍵，按照不同對(duì)象決定對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)重點(diǎn)，開放授課、現(xiàn)場(chǎng)模擬、填報(bào)、解答疑問、檢驗(yàn)等是有效提高普查人員業(yè)務(wù)能力的科學(xué)方法。相關(guān)實(shí)踐表明，做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)是分層次、分專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，也是保證正確繪制普查區(qū)域電子地圖、加載數(shù)據(jù)與準(zhǔn)確應(yīng)用、真實(shí)填報(bào)普查情況的關(guān)鍵途徑。

（四）充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)

伴隨著不斷加快的城鎮(zhèn)化建設(shè)速度，行政區(qū)域之間界限模糊，存在著普遍的彼此交叉現(xiàn)象。對(duì)普查區(qū)科學(xué)劃分、合理繪制電子地圖是一項(xiàng)普查基礎(chǔ)工作，不但保證了各個(gè)普查區(qū)域之間不會(huì)重復(fù)、沒有交叉、不會(huì)遺漏、完全封閉、整體覆蓋；同時(shí)還促使普查小區(qū)內(nèi)全部單位不重復(fù)，可以清晰顯示小區(qū)內(nèi)部河流的具體走向、建筑物坐標(biāo)位置、明確登記普查路線。積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，科學(xué)應(yīng)用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，整體提高了普查工作的信息化水平與效率，為基層普查人員減輕了工作負(fù)擔(dān)；充分應(yīng)用統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)，綜合構(gòu)建了普查區(qū)域電子地圖；積極建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息廣域網(wǎng)，采用有關(guān)的設(shè)備，保證利用統(tǒng)計(jì)廣域網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)有效傳輸。

結(jié)束語

綜合分析，經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)對(duì)國情積極調(diào)查的重要行政行為。認(rèn)真做好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作，對(duì)于不斷完善宏觀調(diào)控，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，盡快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有效提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)揮了戰(zhàn)略性意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬建堂.第二次全國經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)基本完成普查取得重要成果[J].中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局，2009（01）.