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水路運輸?shù)牧觿莘段牡?篇

關(guān)鍵詞：內(nèi)河運輸企業(yè)；現(xiàn)狀；趨勢

中圖分類號：U695.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Abstract： In order to know the development environment， and provide fundamental basis for making the development strategy of inland waterway transportation enterprise in 12th five-year period， combined with the current situation of the development of the inland river transportation enterprise， the method of SWOT is used to analyse the strength， weakness， opportunity and threats， and discuss the future trend of development of the inland water transport enterprise. One the one hand， the inland river shipping has welcomed the gold development time， on the other hand， the big challenge is also faced.

Key words： inland waterway transportation enterprise； current situation； trend

我國水網(wǎng)密布、湖泊眾多，長江橫貫東西，京杭運河縱穿南北，河流總長43萬公里，內(nèi)河水運省份23個，通航里程總計12.3萬公里，居世界第一位。目前內(nèi)河水運已成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，是綜合運輸體系和水資源綜合利用的重要組成部分，它以占地少、污染小、耗能低、安全性高、運量大等特點被稱為“綠色”運輸，符合我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，近些年內(nèi)河運輸取得了較大的成就，數(shù)據(jù)表明，2009年長江黃金水道的年GDP直接貢獻(xiàn)近800億元，間接貢獻(xiàn)達(dá)1萬多億元，提供就業(yè)崗位200多萬個，帶動間接就業(yè)近千萬人，在全國水路貨運中，2011年全國完成水路貨運量42.60億噸、貨物周轉(zhuǎn)量75 423.84億噸公里，比上年分別增長12.4%和10.2%，這些都給我國內(nèi)河運輸企業(yè)帶來了發(fā)展的春天。但是內(nèi)河運輸在自身發(fā)展過程中也存在頗多的問題，如競爭日益激烈，如何選擇、制定最優(yōu)的戰(zhàn)略是企業(yè)在當(dāng)前市場環(huán)境下生存和發(fā)展的關(guān)鍵。通過對內(nèi)河運輸企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境及未來趨勢分析，促進(jìn)我國內(nèi)河航運企業(yè)的發(fā)展。

1 內(nèi)河運輸企業(yè)的現(xiàn)狀

改革開放以來，中國水運建設(shè)與發(fā)展實現(xiàn)了歷史性突破，中國已成為世界航運大國和港口大國。2011年底，全國擁有水上運輸船舶17.92萬艘，比上年末增長0.5%；內(nèi)河港口完成貨物吞吐量36.81億噸，比上年分別增長12.7%和12.0%；內(nèi)河集裝箱吞吐量完成1 736萬TEU，比上年分別增長11.3%和18.3%。近年來，中國水運業(yè)已形成了布局合理、層次分明、功能齊全、優(yōu)勢互補的港口體系；同時全國高等級航道網(wǎng)也基本形成。

目前我國內(nèi)河運輸企業(yè)有5 000多家，現(xiàn)在活躍在內(nèi)河航運市場的中小船東仍占大多數(shù)，我國內(nèi)河航運企業(yè)平均運力不足3 000噸，而且船型雜亂，技術(shù)水平低，平均噸位小，經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一、運價持續(xù)低迷、燃油及人力成本持續(xù)上漲等因素，導(dǎo)致內(nèi)河運輸企業(yè)的盈利能力比較差。另外，內(nèi)河運輸企業(yè)信息化水平低、規(guī)模小，導(dǎo)致其在精確度、綜合能力，以及及時性的運輸和完善的綜合物流管理服務(wù)等方面與客戶的要求存在著很大的差距。再加上管理的混亂和發(fā)展上的盲目，信譽優(yōu)勢也很難保證。同時這些企業(yè)尚未形成完善的市場調(diào)研機制和面對市場的快速反應(yīng)機制，不注重潛在市場的開發(fā)和創(chuàng)造，無法對未來市場行情及發(fā)展趨勢做出準(zhǔn)確的把握。這些因素導(dǎo)致了我國內(nèi)河運輸企業(yè)發(fā)展的滯后，直接影響了我國航運經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 內(nèi)河運輸企業(yè)發(fā)展SWOT分析

2.1 優(yōu)勢

（1）運輸成本較低

水運存在著速度慢，時效性不強的弱點的同時，也存在著投資少、運力大、成本低、能耗低的優(yōu)勢。我國內(nèi)河航運單位運輸成本約為鐵路的二分之一，公路的四分之一。所以對于運輸費用占整個售價較大比例的大宗貨物，如大宗農(nóng)產(chǎn)品、煤炭、石油、鋼鐵等產(chǎn)品，內(nèi)河航運具有明顯的優(yōu)勢。隨著制造業(yè)不斷向內(nèi)陸地區(qū)及中西部轉(zhuǎn)移，水運貨源進(jìn)一步增加。同時隨著港口、航道、碼頭等航運設(shè)施的改善將有效降低資源性產(chǎn)品的運輸成本，對于流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)內(nèi)需產(chǎn)生積極效益。

（2）運力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

我國內(nèi)河運力主要分布在黑河、長江和珠江三大水域，其中長江水系的船舶運力占了總運力的80%。2006年以來，我國加快淘汰了內(nèi)河小噸位船舶和技術(shù)落后船舶，鼓勵發(fā)展與航道相適應(yīng)的大噸位船舶，發(fā)展與市場相適宜的集裝箱船、水泥船等特種船舶，使內(nèi)河船舶的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化得到了大力的發(fā)展，所以內(nèi)河運輸企業(yè)的運力結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。

（3）經(jīng)營航線穩(wěn)定

內(nèi)河運輸企業(yè)通常會擁有一個或幾個固定的客戶，經(jīng)營固定的航線。企業(yè)擁有固定的客戶，就可以保持穩(wěn)定的貨源，保證基本利潤的來源；經(jīng)營固定的航線，就可以與港口這些單位搞好關(guān)系，能夠做到早裝早卸，縮短營運周期。這樣內(nèi)河運輸企業(yè)就可以節(jié)約成本，做到“開源節(jié)流”，獲取穩(wěn)定的投資回報。

2.2 劣勢

（1）行業(yè)的過度分散以及船型標(biāo)準(zhǔn)化程度不高

據(jù)《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》（交通運輸部令2008年第2號）規(guī)定，經(jīng)營內(nèi)河普通貨船的容積噸只要達(dá)到600總噸，即可設(shè)立公司，門檻比較低，以前為了鼓勵發(fā)展，對船舶的要求不高，大船小船紛紛上馬，這些原因造成了內(nèi)河運輸船型過于復(fù)雜，有些船型的經(jīng)濟(jì)性不高，并且有比較大的安全隱患，不僅污染水體，也不利于節(jié)能。

（2）企業(yè)競爭力弱

一是企業(yè)規(guī)模小，不利于實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，抗風(fēng)險能力也比較差，很多內(nèi)河企業(yè)由于承運能力有限，缺乏控制局面的能力，因此與大型貨主談判時，就顯得力量不對等。這種力量的不對等，可能會帶來潛在客戶流失的危險；二是企業(yè)管理水平差，普遍存在組織水平低級化、粗放化，成長性差等弱點；三是人才缺乏，目前內(nèi)河運輸企業(yè)多以民營企業(yè)居多，管理人員的素質(zhì)普遍不高，從業(yè)人員的素質(zhì)較差，中高級人才缺乏，員工的積極性較差，缺少現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營管理能力。

（3）融資貸款難

目前船舶融資貸款的利率很高，很多銀行執(zhí)行的都是基準(zhǔn)利率上浮30%～40%的利率。而且銀行對抵押擔(dān)保的船舶要求也比較高，船齡高于5年的不得用于抵押貸款。另外，貸款的比例也很低，通常只有總船價的40%左右。

（4）存在嚴(yán)重安全隱患

為了減少投資，內(nèi)河運輸企業(yè)大多會購入船齡較高的船舶，同時為了節(jié)約成本，往往雇用低工資的船員，這些都給航運企業(yè)帶來了嚴(yán)重的安全隱患。首先，由于船齡太高，設(shè)備老化，船舶的安全性能大大下降，容易發(fā)生危險，而保險公司往往不肯為高風(fēng)險的船舶進(jìn)行承保；其次，用低工資的船員，低工資就必然會和低水平、低質(zhì)量相關(guān)，會給船舶的管理帶來很多問題。

2.3 機會

（1）基礎(chǔ)設(shè)施的完善

2011年內(nèi)河建設(shè)完成投資397.89億元，增長18.9%。全年新增及改善內(nèi)河航道里程843公里。國務(wù)院總理在2010年8月份主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署推進(jìn)長江等內(nèi)河水運發(fā)展工作。提出力爭用10年左右時間，建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運體系。此次支持內(nèi)河水運發(fā)展的投資力度巨大，中央與地方配套總共將達(dá)到1 600億左右，用于加大內(nèi)河投資、航道港口建設(shè)，以及船型標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)補貼。

（2）國家的大力支持

基于內(nèi)河水運對于我國的重要作用，國家給予了高度重視，一是建立長期穩(wěn)定的建設(shè)資金渠道，二是出臺相關(guān)的法律法規(guī)，如1987年5月12日國務(wù)院《中華人民共和國水路運輸管理條例》，2002年8月1日施行《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》，2008年5月通過《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》，2009年5月通過《關(guān)于修改〈水路運輸管理條例實施細(xì)則〉的決定》等，三是加快運輸船舶結(jié)構(gòu)調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，四是加強與相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)等。

（3）中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

進(jìn)入2000年之后中國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，給內(nèi)河運輸帶來了充裕的貨源，同時隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，惠普、富士康等企業(yè)陸續(xù)在中西部建廠，內(nèi)河的貨量持續(xù)增長，這對于眾多具有內(nèi)河、江海聯(lián)運、沿海運輸?shù)榷嗑€布局的航運企業(yè)來說，是一個不可多得的機會。

2.4 威脅

（1）各種運輸方式之間的競爭

近些年來，內(nèi)河沿線的公路加快建設(shè)步伐。內(nèi)河沿線綜合運輸網(wǎng)將得到進(jìn)一步完善，多種運輸方式并存且相互競爭的局面逐步形成。內(nèi)河沿線鐵、公路網(wǎng)的發(fā)展在一定時期內(nèi)無疑會分流內(nèi)河航運的貨源。

（2）企業(yè)與企業(yè)之間的競爭

目前我國的內(nèi)河運輸企業(yè)數(shù)量眾多，但是規(guī)模多數(shù)不大，它們的經(jīng)營手段單一。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不樂觀的情況下，很容易發(fā)生惡性競爭，大打價格戰(zhàn)，給內(nèi)河運輸企業(yè)參與航運競爭帶來了壓力，如何制定、選擇最優(yōu)的戰(zhàn)略，是內(nèi)河運輸企業(yè)在當(dāng)前市場環(huán)境下生存和發(fā)展的關(guān)鍵。

（3）面臨“碳”的考驗

在各種運輸方式中，水路運輸以其獨特的天然優(yōu)勢，成為最環(huán)保、節(jié)能，并且經(jīng)濟(jì)的物流平臺。然而，航運業(yè)目前每年消耗20億桶燃油，排放了超過12億噸的CO2，約占全球總排放量的6%，同時SOX排放量和NOX排放量分別占全球排放量的20%和30%，如果不及時采取有效的節(jié)能減排措施，水路運輸將面臨嚴(yán)峻的“碳”挑戰(zhàn)。

3 我國內(nèi)河水運企業(yè)發(fā)展趨勢

3.1 貨源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)生變化

隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，水運企業(yè)面臨的貨種結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了較大變化，產(chǎn)品高新技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品所占的比重不斷提高，機械電器和大量制成品通過沿海運輸量迅速發(fā)展，適箱貨所占沿海運輸量的比重呈明顯上升趨勢。

3.2 向綜合物流企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變

內(nèi)河企業(yè)之間的競爭越加激烈，同時隨著我國物流理念的進(jìn)一步深入以及物流發(fā)展所帶來的利好會促使內(nèi)河水路運輸企業(yè)的身份地位發(fā)生變化，會向多式聯(lián)運經(jīng)營人發(fā)生轉(zhuǎn)變或者向第三方物流經(jīng)營人發(fā)生轉(zhuǎn)變，從而使內(nèi)河運輸企業(yè)在行業(yè)中占據(jù)有利的地位。

3.3 聯(lián)盟的趨勢會進(jìn)一步凸顯

內(nèi)河運輸企業(yè)由于受規(guī)模、資金、技術(shù)所限，無法取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益差，生存面臨困難。事實證明惡性的競爭會使運輸市場中的企業(yè)都會受到損害，為了大家共同的利益，促使運輸企業(yè)走向聯(lián)盟，建立穩(wěn)定的組織形式和共同遵循的章程，加強與其他內(nèi)河水運企業(yè)的合作聯(lián)營，走集團(tuán)化經(jīng)營的道路，避免不必要的運能過剩和惡性競爭，實現(xiàn)資源的優(yōu)化組合，實現(xiàn)共贏的目標(biāo)。

3.4 船舶使用模式改變

購買和建造自己船舶的模式，正在慢慢取代原有的以租船為主的運營模式，成為內(nèi)河運輸企業(yè)發(fā)展的一大趨勢。目前長江前十名航運企業(yè)的運力總和還不到長江總運力的10%。有些私營業(yè)主追求短期經(jīng)濟(jì)利益，千方百計在船舶建造、船員配備、安全管理等方面節(jié)省成本。自己建造船只雖然短期投資較大，但可以在安全管理和質(zhì)量方面取得成效，還可以避免租船成本不便控制的難題，長期來說有利于航運企業(yè)的發(fā)展。

4 結(jié)束語

“十二五”時期內(nèi)河水運企業(yè)有著自身的優(yōu)勢和劣勢，面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)，在這種環(huán)境下內(nèi)河運輸企業(yè)要改變自己原有的低水平管理模式，具有服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，把服務(wù)做精做細(xì)，對客戶進(jìn)行深度挖掘，不斷做強做大，做出自己的品牌，堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路，形成有特色的核心競爭力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 索宇. 內(nèi)河航運逆勢而行 展望又一個黃金時代——談內(nèi)河航運的歷史地位及戰(zhàn)略構(gòu)想[J]. 珠江水運，2009（11）：16-19.

水路運輸?shù)牧觿莘段牡?篇

【關(guān)鍵詞】 南京；水路客運；游輪；PEST分析；SWOT分析

1 南京市水路客運游輪發(fā)展因素

1.1 優(yōu)勢（Strength）

（1）政治法律因素（P） 南京市政府有發(fā)展游輪旅游的積極鼓勵政策?！赌暇┦腥嗣裾P(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》明確指出要加快明外郭至秦淮新河風(fēng)光帶旅游產(chǎn)品策劃，完善旅游服務(wù)設(shè)施，建設(shè)環(huán)城百里生態(tài)旅游休閑帶；加快濱江兩岸旅游環(huán)境綜合整治，開發(fā)長江沿岸水上游覽項目；貫通內(nèi)外秦淮河及沿岸游覽線路，進(jìn)一步提升內(nèi)秦淮河旅游形象，完善外秦淮河旅游功能；有選擇地發(fā)展沿江、沿河、沿湖水上旅游交通。

（2）經(jīng)濟(jì)因素（E） 當(dāng)?shù)赜休^大的潛在休閑旅游需求，為客運游輪發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。2011年南京市完成地區(qū)生產(chǎn)總值億元，比上年增長12.0%，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長12.3%；三大產(chǎn)業(yè)比重為2.7∶44.9∶52.4；2011年城市居民家庭人均總收入為元，比上年增長14.7%，其中人均可支配收入為元，增長13.7%。南京已具備發(fā)展客運游輪的經(jīng)濟(jì)條件。

（3）社會文化因素（S） 良好的城市氛圍和景區(qū)集群有利于促進(jìn)客運游輪發(fā)展。南京是我國著名的四大古都及歷史文化名城之一，有“六朝古都”和“十朝都會”之稱，旅游資源豐富，名勝古跡眾多，歷史積淀深厚。十大精品旅游線路涵蓋六朝懷古游、大明勝跡游、鄭和遺蹤游、民國文化游、宗教文化游、秦淮風(fēng)情游、科教修學(xué)游、濱江風(fēng)貌游、溫泉度假游和鄉(xiāng)村美景游。南京市有夫子廟秦淮河風(fēng)景區(qū)和中山陵園風(fēng)景區(qū)2個國家5A級景區(qū)，有世界文化遺產(chǎn)明孝陵，此外，還有雨花臺、南京總統(tǒng)府、莫愁湖、朝天宮、瞻園、燕子磯、明故宮遺址、南京鄭和寶船遺址公園、棲霞山等聞名中外的旅游景點。

（4）技術(shù)因素（T） 南京已有運營客運游輪的先驅(qū)。南京在國內(nèi)較早開展客運游輪觀光業(yè)務(wù)，南京秦淮風(fēng)光帶水上游覽有限公司、南京秦淮河建設(shè)開發(fā)有限公司和南京市輪渡公司已經(jīng)分別在內(nèi)秦淮河、外秦淮河和長江開展客運游輪觀光業(yè)務(wù)，為南京市水路客運游輪發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時，南京下關(guān)將建游輪專用碼頭。

此外，南京市水域廣闊、水網(wǎng)密布，水路客運旅游化趨勢明顯，適合發(fā)展游輪旅游。南京市境內(nèi)有長江、淮河、太湖等三大水系，水系流域范圍內(nèi)共有主要河道116條，河道共連接湖泊8座。南京得天獨厚的水資源優(yōu)勢，為客運游輪發(fā)展提供了必要的條件。

1.2 劣勢（Weakness）

（1）政治法律因素（P） 根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》等相關(guān)水路旅游客運安全管理法規(guī)，各地已相繼出臺水路旅游客運安全管理政策，但南京市尚未出臺相關(guān)政策以保障水上旅游旅客和經(jīng)營者的合法權(quán)益，規(guī)范水上旅游客運管理和維護(hù)市場秩序。南京水域風(fēng)景秀麗，但水域沿岸景觀缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，不可避免地造成在水域環(huán)境綜合整治及沿岸景觀建設(shè)、管理和經(jīng)營上各自為陣。

（2）經(jīng)濟(jì)因素（E） 與國外發(fā)達(dá)國家相比，我國客運游輪發(fā)展尚處于初級階段，市場還未完全打開，需求只是潛在需求而未變成顯性需求。客運游輪作為一種新興的旅游消費形態(tài)，具有較好的休閑、體驗功能，通過沿線的停留將主要觀光項目容納其中，方式比較休閑，內(nèi)容比較豐富，受到青睞是必然的。目前南京客運游輪主要集中在內(nèi)秦淮河，外秦淮河和長江上的客運游輪發(fā)展起色不大，秦淮新河旅游項目還未開展。要讓每條河流都釋放出自己的游覽特色，吸引消費者前來游玩，尚需要時間。

（3）社會文化因素（S） 從目前南京市水路客運游輪業(yè)務(wù)的開展情況來看，主要集中在內(nèi)河游船觀光方面，包括船上表演在內(nèi)的眾多娛樂項目還未開展，導(dǎo)致旅游休閑項目單一，所創(chuàng)造的旅游收入也有限，亟需進(jìn)一步開發(fā)。

（4）技術(shù)因素（T） 游輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要擁有現(xiàn)代化的停泊設(shè)施、碼頭和游輪中心等配套設(shè)施。南京目前專業(yè)游輪碼頭數(shù)量不多，游輪碼頭相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，游輪設(shè)備補充、廢物處理、維護(hù)和修理等難以得到充分保障。另外，由于南京客運游輪經(jīng)濟(jì)還處于起步階段，沒有專業(yè)的游輪駕駛培訓(xùn)機構(gòu)，也沒有院校和培訓(xùn)基地培養(yǎng)專業(yè)的游輪人才，因此游輪旅游專業(yè)人才匱乏。

1.3 機遇（Opportunity）

（1）政治法律因素（P） 近年來，國家出臺一系列水上旅游發(fā)展的鼓勵政策，介入水路客運和游輪管理，有利于客運游輪的發(fā)展。2008年6月，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)我國郵輪業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，該意見書明確了我國郵輪業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思路和基本原則，提出了總體目標(biāo)和主要任務(wù)，并針對我國的實際情況提出了7項針對性發(fā)展措施，這是促進(jìn)我國郵輪發(fā)展的第一個部委級文件。2009年3月25日的國務(wù)院常務(wù)會議首次提及郵輪產(chǎn)業(yè)，提出要“促進(jìn)和規(guī)范郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。2009年國務(wù)院的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中明確提出，支持有條件的地區(qū)發(fā)展客運游輪，將客運游輪納入國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄。政府有關(guān)部門已從宏觀管理上介入水路客運和游輪管理，國家相關(guān)部門已頒布《中華人民共和國水路運輸管理條例》 《中華人民共和國水路運輸服務(wù)業(yè)管理規(guī)定》 《水路運輸違章處罰規(guī)定（試行）》 《水路運輸管理條例實施細(xì)則》 《國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》等管理規(guī)定。

（2）經(jīng)濟(jì)因素（E） 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾的根本舉措，也是鞏固當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升良好勢頭的迫切需要。擴大內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點，也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的首要任務(wù)，應(yīng)著力增強內(nèi)需特別是居民消費需求對經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)拉動作用。各級政府已認(rèn)識到加快發(fā)展旅游業(yè)的重要性，把加快發(fā)展旅游業(yè)作為繁榮地方經(jīng)濟(jì)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展、擴大對外開放和改善人民生活質(zhì)量的重要工作來抓，切實把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展。

（3）社會文化因素（S） 隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，旅游逐漸成為人們休閑度假的主要方式之一，選擇在重大節(jié)日出去旅游的人數(shù)也不斷增加。入境游客數(shù)量和國內(nèi)旅游人數(shù)都逐年增長，人們的旅游消費能力也日益增強。從我國旅游發(fā)展的趨勢來看，從觀光旅游向休閑旅游轉(zhuǎn)變是必然的趨勢。隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和百姓生活的富足，水上度假、休閑、娛樂兼顧岸上觀光的客運游輪，必然成為越來越多旅游人士的選擇，這為水上旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。

（4）技術(shù)因素（T） 目前到南京的長江主航道水深達(dá)9.7 m，3萬～5萬t級郵輪可以靠泊南京港，但南京長江大橋的凈空高度只能通過2萬t級以下的郵輪，而南京港目前的客運碼頭在大橋上游，大型郵輪無法通過大橋，只能借用新生圩等貨運碼頭靠泊，嚴(yán)重制約了郵輪的掛靠。“十二五”期間，國家投巨資整治長江下游航道，12.5 m深主航道將直通南京，10萬t級郵輪可直接掛靠南京港，南京將具備作為郵輪母港的條件。打造南京郵輪母港，將對拓展南京水上客運旅游市場、提升南京城市形象和知名度起到巨大的作用。

1.4 挑戰(zhàn)（Threat）

（1）政治法律因素（P） 行業(yè)管理難度增加。海事局等管理部門的負(fù)擔(dān)將增加，如果管理職責(zé)不明晰，將導(dǎo)致管理上的盲區(qū)，即使是管理上的非盲區(qū)也會因缺乏管理經(jīng)驗而存在管理、法規(guī)等方面的漏洞。

（2）經(jīng)濟(jì)因素（E） 市場競爭明顯。與南京近鄰的武漢和上海較早開展了水路客運游輪業(yè)務(wù)，有一批規(guī)模大、實力強的豪華游輪公司，比如總部位于武漢的中外運長航集團(tuán)旗下的長江輪船海外旅游總公司和隸屬于中外運長航集團(tuán)的上海長江輪船公司游船部。另外，蘇州與南京地理位置相近，資源優(yōu)勢相似，文化習(xí)俗相仿，且有太湖作為發(fā)展客運游輪的廣闊水域。南京發(fā)展水路客運游輪，必然受到來自武漢、上海和蘇州等地的競爭挑戰(zhàn)。

（3）技術(shù)因素（T） 生態(tài)環(huán)境易受影響?？瓦\游輪的發(fā)展不可避免地會對環(huán)境造成影響，尤其是在經(jīng)營過程中，被喻為“水上旅館”的游輪會在航行時產(chǎn)生大量的排放物，如油污、廢渣、廢氣和廢水，同時還會產(chǎn)生大量的生活垃圾，可能堵塞航道、污染內(nèi)河淡水資源，加重內(nèi)河環(huán)境壓力。此外，國際大型郵輪掛靠要求高，在港口停靠時間較長，不僅供游客上岸觀光，還要進(jìn)行一定的補給及廢料處置，這對南京客運碼頭、沿岸景觀、補給、陸上旅游等都提出了更高的要求。

2 南京市水路客運游輪發(fā)展分析矩陣

總結(jié)以上PEST因素嵌入SWOT分析框架，建立南京市水路客運游輪發(fā)展的SWOT-PEST分析矩陣（見表1）。

3 南京市水路客運游輪發(fā)展戰(zhàn)略

根據(jù)南京市水路客運游輪發(fā)展的SWOT-PEST分析矩陣特點，重點提出兩組配對戰(zhàn)略：SO戰(zhàn)略（積極進(jìn)攻型戰(zhàn)略）和WT戰(zhàn)略（防守型戰(zhàn)略）。

3.1 SO戰(zhàn)略

（1）以國家、江蘇省及南京市政府出臺的一系列水上旅游發(fā)展鼓勵政策為契機，搶抓機遇，制定促進(jìn)水上旅游發(fā)展的政策。如設(shè)立航道、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金，逐年完善和保持客運游輪基礎(chǔ)設(shè)施；對大型郵輪掛靠南京水域的碼頭費等費用進(jìn)行減免，或?qū)嵤└劭诜?wù)費補貼等政策。

（2）充分利用南京當(dāng)?shù)匾约伴L江三角洲地區(qū)人均GDP高、富裕人群集中的優(yōu)勢，加大在南京及長江三角洲地區(qū)游輪旅游廣告的投放力度，積極宣傳以國家級5A景區(qū)夫子廟秦淮河風(fēng)景區(qū)為代表的水上旅游資源，塑造南京水城形象及秦淮河親水旅游的高端品牌。

（3）培育南京市游輪旅游骨干企業(yè)，加強游輪旅游公共信息和投融資平臺建設(shè)，加快游輪旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)，包括泛秦淮河（內(nèi)外秦淮河和秦淮新河）航道疏浚和沿河岸線規(guī)整治理工程、泛秦淮河游輪碼頭及其附屬設(shè)施建設(shè)工程、泛秦淮河沿岸及部分區(qū)域景觀建設(shè)工程、下關(guān)游輪碼頭及其附屬設(shè)施建設(shè)工程、南京城區(qū)長江沿岸景觀建設(shè)工程和南京市游輪旅游景觀文化建設(shè)工程。

（4）改造下關(guān)碼頭（五馬渡碼頭和中山碼頭）為規(guī)范的國際化游輪碼頭，完成外秦淮河、秦淮新河航道和碼頭建設(shè)，以及內(nèi)外秦淮河貫穿工程，逐步建造景觀船閘和河上橋梁景觀。

（5）加快建設(shè)和完善泛秦淮河及長江沿岸景觀。內(nèi)秦淮河景觀重在保護(hù)，加大內(nèi)秦淮河歷史文化挖掘力度，圍繞歷史文化游的定位，完善解說、船型、沿岸景觀開發(fā)和設(shè)計；外秦淮河、秦淮新河及長江景觀重在開發(fā)和建設(shè)，如秦淮新河百里風(fēng)光帶建設(shè)、下關(guān)國際物流中心工程建設(shè)、河西濱江風(fēng)光帶工程建設(shè)等；完善外秦淮河國家水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，通過岸線改造、豐富沿河景觀和燈光等方式，打造客運游輪品牌。

3.2 WT戰(zhàn)略

（1）參考長沙市政府《關(guān)于加強旅游客運船舶安全管理工作的通知》等游輪旅游船舶安全管理政策法規(guī)，出臺《南京市郵輪游船安全管理辦法》。建立健全游輪旅游安全保障機制，完善緊急救援體系和應(yīng)急處置預(yù)案，增強應(yīng)急處置能力。加快推進(jìn)旅游責(zé)任險統(tǒng)保工作，進(jìn)一步完善旅游保險賠付和保障機制。

（2）政府介入水路客運和游輪管理，建議南京市政府制定《南京市水上旅游客運事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并經(jīng)人大討論通過后形成法規(guī)性文件。建議由南京市航運主管部門與旅游主管部門共同制定《南京市水路客運游輪發(fā)展管理辦法》，明確政府主管部門、企業(yè)經(jīng)營者與游輪旅游消費者的關(guān)系，以及各個市場主體的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)力及保障等法律關(guān)系。

（3）政府主導(dǎo)，制定《南京市泛秦淮河地區(qū)和長江沿岸景觀建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃》，并將其納入南京城市總體規(guī)劃，統(tǒng)一泛秦淮河和長江沿岸景觀建設(shè)及城市空間開發(fā)規(guī)劃，并具體落實到政府行業(yè)主管部門，分期分批實施。同時通過統(tǒng)一規(guī)劃整合南京市水上旅游資源和岸上景觀資源，打造南京市水上旅游和游輪經(jīng)濟(jì)的城市名片。

（4）為應(yīng)對上海、武漢及太湖沿岸等地區(qū)游輪旅游市場的競爭，南京應(yīng)突出地方特色，發(fā)展特色游輪旅游項目。內(nèi)秦淮河歷史積淀深厚、文化資源豐富集中，沿河不僅有明城墻、東水關(guān)遺址公園、吳敬梓故居、桃葉渡、江南貢院、李香君故居，還有中華門城堡、孫楚酒樓等歷史文化遺存。根據(jù)對內(nèi)秦淮河的市場調(diào)查報告，超過80%的游客是抱著了解秦淮河文化的目的來游覽內(nèi)秦淮河的。因此，內(nèi)秦淮河應(yīng)定位為歷史文化游。外秦淮河是南京主城區(qū)唯一的國家級水利風(fēng)景區(qū)，沿河既有明代城墻、聚寶甕城和越城故地等歷史文化景點，也有河口閘和南京水利展示館等現(xiàn)代文明成就。因此，外秦淮河應(yīng)定位為集科普、旅游、娛樂于一體的水利風(fēng)光游。秦淮新河沿岸正在建設(shè)百里風(fēng)光帶，它與南京明外郭遺存部分共同組成了明外郭至秦淮新河百里風(fēng)光帶。因此，秦淮新河應(yīng)定位為生態(tài)休閑游。

（5）豐富水上旅游項目，突出文化元素，增加游覽、娛樂項目，將水、陸旅游資源與旅游產(chǎn)品進(jìn)行重新組合，對老產(chǎn)品賦予新的活力，凸顯南京水資源特色，充分發(fā)揮潛在價值。

水路運輸?shù)牧觿莘段牡?篇

關(guān)鍵詞：長江航運；滾裝船；甩掛運輸

中圖分類號：F552.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-7973（2016）05-0024-02

1.長江滾裝開展甩掛運輸?shù)臈l件

1.1長江沿線城市的區(qū)域互補優(yōu)勢

長江流域的交通優(yōu)勢，為長江滾裝船開展甩掛運輸提供了良好的集疏運條件。長江與諸多高速公路交匯，形成縱橫交錯的水陸聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)，輻射到整個流域。特別是重慶、武漢、南京三大港口與各自區(qū)域的公路網(wǎng)絡(luò)形成了水陸聯(lián)運集疏運樞紐。

對于整個長江流域而言，上海、武漢、重慶等城市相繼建立了航運中心，各地區(qū)互補性很強。這些中心城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，就可以通過與長江流域沿線的其他城市合作。將部分需要轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到這些城市，而這些城市也能依托航運中心形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，這樣既實現(xiàn)航運中心城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也解決這些城市的勞動力就業(yè)問題，同時緩解了中心城市的壓力與資源能源的緊張問題，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢互補和良性競爭，也發(fā)揮了長江這條黃金水道的功能。

1.2長江載貨汽車滾裝船市場的物流流量流向

根據(jù)甩掛運輸?shù)奶攸c和長江滾裝船運輸現(xiàn)狀，現(xiàn)階段長江滾裝船甩掛運輸主要是成渝城市群與武漢城市群之間的水路聯(lián)運甩掛運輸。生成掛車量的主要貨物統(tǒng)計如下：

陸路貨物可生成掛車量：根據(jù)郭家沱碼頭載貨汽車滾裝量預(yù)測，2020年中游湖北及周邊地區(qū)進(jìn)出川渝載貨汽車滾裝量為9.3萬輛左右（現(xiàn)為6.3萬輛）。由此預(yù)計，市場應(yīng)有3萬輛掛車（重掛）的潛力。

水路貨物可生成掛車量：據(jù)長江港口統(tǒng)計資料，2012年經(jīng)瀘州港、重慶港進(jìn)出的機械、設(shè)備、電器、輕工、醫(yī)藥產(chǎn)品、化工原料及制品、農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品等貨物達(dá)1005萬噸。其中約1/5來自于中游港口，達(dá)16.75萬噸/月。這些均是甩掛運輸適運貨物，隨著三峽船閘能力飽和，以及集裝箱運輸時效和艙位問題，有望成為甩掛運輸?shù)呢浽础?/p>

經(jīng)對進(jìn)出重慶郭家沱港車輛及所載貨物的流向流量，進(jìn)行一個周期抽樣調(diào)查和分析對比得出：長江載貨汽車滾裝船市場發(fā)展，主要來源于重慶及周邊的四川地區(qū)與長江下游的長三角地區(qū)、中游湖北及周邊地區(qū)道路貨運車輛。

2.長江滾裝船甩掛運輸SWOT分析

2.1優(yōu)勢（S）

（1）相對公路運輸，水運的安全性較高。水運通過滾裝船運輸，牽引車和掛車可降低道路交通事故和轉(zhuǎn)移貨物運輸風(fēng)險。

（2）規(guī)模大，運輸成本較低。重慶至宜昌，滾裝船運輸成本只相當(dāng)于公路運輸成本的67.3%左右，具有較好的市場競爭力。

（3）節(jié)能減排，環(huán)境污染小。據(jù)測算，按滾裝船裝載率0.7（40輛車）往返重慶至武漢，水路聯(lián)運比公路運輸減排“二氧化碳”或“碳”35%；

2.2劣勢（W）

（1）運輸時間較長。滾裝船航速相對汽車速度較慢，運輸時間較長，特別是長江中游荊江航道九曲回腸，通航能力受限，影響了船舶運輸時效。

（2）增加了運輸組織難度。甩掛車輛在兩碼頭集疏運時，需分別進(jìn)行掛車交接與管理、船舶配載與裝卸、掛車疏運等，中間增加了一系列管理環(huán)節(jié)，運輸組織難度加大。

（3）滾裝船碼頭場站條件不適應(yīng)?，F(xiàn)有的滾裝碼頭陸域狹小，距貨源地較遠(yuǎn)，僅基本滿足車輛短時停放，不便于集貨裝車作業(yè)，須與內(nèi)陸場站配合。

2.3機會（O）

（1）我國已經(jīng)把發(fā)展甩掛運輸上升為國家節(jié)能減排的重點戰(zhàn)略任務(wù)之一。

（2）公路甩掛運輸步入新的發(fā)展階段，長江流域各省均已開展公路甩掛運輸試點工作。

（3）長江載貨汽車滾裝船運輸承接長途甩掛運輸，與公路甩掛運輸無縫銜接，成為公路甩掛運輸在水路的延伸和拓展，有利于形成綜合效益，是長江載貨汽車滾裝運輸新的發(fā)展機遇。

2.4威脅（T）

（1）投資壓力。就目前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和航運市場狀況來看，開展?jié)L裝船甩掛運輸?shù)娜吭O(shè)施設(shè)備投資，對航運企業(yè)來說，將成為非常大的資金壓力。

（2）市場壁壘。當(dāng)前的甩掛運輸市場成熟度還不足，開展?jié)L裝船甩掛運輸，勢必涉及公路運輸業(yè)務(wù)，一些地方或公路運輸企業(yè)將可能極力阻擾和排擠。

（3）價格競爭。隨著市場競爭逐步激烈，有可能導(dǎo)致惡性殺價競爭。

2.5長江滾裝船甩掛運輸發(fā)展策略

S0策略――利用沿江公路甩掛運輸大力發(fā)展的契機，發(fā)揮水運成本低、運距長、批量大、安全性高的優(yōu)勢，承接長途甩掛運輸，開展水陸聯(lián)運。

WO策略――利用甩掛運輸以車代庫的特點，建立穩(wěn)定物流供應(yīng)鏈，拓展?fàn)I銷網(wǎng)點，優(yōu)化運輸組織，宜水則水，宜陸則陸，形成獨特的市場優(yōu)勢。

ST策略――利用長江航運的優(yōu)勢，加強宣傳力度，加快誠信體系建設(shè)，打破行業(yè)界限，實現(xiàn)強強聯(lián)合，建立滾裝船運輸服務(wù)質(zhì)量評價體系，提升服務(wù)品質(zhì)，輻射沿江經(jīng)濟(jì)帶和城市圈。

WT策略――按照現(xiàn)代物流體系的標(biāo)準(zhǔn)，實施差異化戰(zhàn)略，整合資源，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)異地聯(lián)合、區(qū)域?qū)?，實行?guī)模化、社會化經(jīng)營，創(chuàng)造長江物流產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到資源共享、合作共贏。

3.長江滾裝船甩掛運輸?shù)亩ㄎ患敖M織方式

3.1長江滾裝船甩掛運輸?shù)亩x

長江滾裝船甩掛運輸是指長途運輸掛車通過公路運輸?shù)竭_(dá)港口停車場后，牽引車拖半掛車上滾裝船，通過水路運輸?shù)竭_(dá)下一港口，牽引車拖半掛車下滾裝船到達(dá)港口停車場，再配上車頭經(jīng)陸路運輸?shù)竭_(dá)最終目的地。

3.2長江滾裝船甩掛運輸?shù)目傮w定位

發(fā)揮水運優(yōu)勢，與公路無縫銜接，兼顧效益與效率，開展長途水陸聯(lián)運甩掛運輸，形成獨特的市場優(yōu)勢；打破行業(yè)界限，形成異她聯(lián)合、區(qū)域?qū)?，實行?guī)模化、社會化經(jīng)營，達(dá)到資源共享、合作共贏。

3.3長江滾裝船甩掛運輸?shù)慕M織方式

滾裝船甩掛運輸?shù)暮诵臉I(yè)務(wù)是利用滾裝船批量長途運輸掛車。其運輸組織與傳統(tǒng)載貨汽車滾裝運輸?shù)牟煌帲阂皇且谪浽吹睾透劭谥g開展短駁甩掛運輸，包括兩端掛車集并和運達(dá)、兩端碼頭的掛車安檢、停車場管理和裝卸作業(yè)；二是掛車要在不同運輸方式之間轉(zhuǎn)換。根據(jù)現(xiàn)代物流理念和甩掛運輸特征，長江滾裝船甩掛運輸采取一次托運、一次計算、一票到底，“門到門”運輸，全程供應(yīng)鏈服務(wù)的運營模式。長江滾裝船甩掛運輸可以是全程供應(yīng)鏈的一環(huán)，也可以成為全程供應(yīng)鏈的服務(wù)商。

3.4長江滾裝船甩掛運輸?shù)膬?yōu)勢

與傳統(tǒng)滾裝運輸相比，滾裝甩掛運輸具有以下優(yōu)勢：

（1）牽引車不上滾裝船，解決了船上車載燃油隱患問題，提高了滾裝船安全運輸水平。

（2）采用甩掛方式，駕駛員、牽引車不上船，從而節(jié)省了車位空間和駕駛員船上費用，降低了運輸成本。

4.長江滾裝船甩掛運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益和社會效益分析

4.1經(jīng)濟(jì)效益

經(jīng)測算：在單位（車）盈利水平基本相當(dāng)?shù)那闆r下，滾裝船裝載率0.7（40輛車）郭家沱-秭歸和武漢-南京航線船舶經(jīng)濟(jì)效益較好；重慶-武漢和重慶-南京航線，因受中游航道條件制約，船舶載車能力受到限制，船舶航行周期較長，船產(chǎn)量過低，單位運輸成本較高，需要提高載車量，或提高運價，否則無法收回投資。

4.2社會效益

按滾裝船裝載率0.7（40輛車）往返重慶至武漢，水路聯(lián)運比公路運輸減排“二氧化碳”或“碳”35%；往返成都至武漢，水路聯(lián)運比公路運輸減排“二氧化碳”或“碳”21%，社會效益顯著。

4.3運輸時間和運輸效率

滾裝船甩掛運輸全程水路聯(lián)運與公路運輸價格比較，各航線經(jīng)濟(jì)性均好于公路運輸。但運輸時間相對公路運輸長。

從運輸效率上看，滾裝船甩掛運輸比公路運輸差，但按照現(xiàn)代物流理念，除農(nóng)鮮活物資運輸強調(diào)運輸時間外，普通日用、工業(yè)品等物資在合理制定分撥計劃，形成了穩(wěn)定供應(yīng)物流關(guān)系后，在一定效益范圍內(nèi)，相差不大的運輸時間因素已經(jīng)不再重要。如果組織好集疏運運銜接，合理安排船期，滾裝船甩掛運輸可進(jìn)一步提高運輸效率，降低運輸成本。因此，綜合經(jīng)濟(jì)性與時效性，長江滾裝船甩掛運輸應(yīng)遵循宜水則水，宜陸則陸的運輸組織。

5.應(yīng)用前景

5.1對長江航運業(yè)的推動

開展長江滾裝船甩掛運輸，一方面將更好地發(fā)揮長江黃金水道的優(yōu)勢，吸引更多的載貨汽車選擇長江航運，增強水路運輸需求，成為長江航運新的經(jīng)濟(jì)增長點；另一方面甩掛運輸符合現(xiàn)代物流業(yè)高效化、集約化的要求，長江航運可以此為契機，運用甩掛運輸信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理方法，提高長江航運的組織化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平，推動長江航運業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

5.2對沿江綜合運輸?shù)耐苿?/p>

開展長江滾裝船甩掛運輸，一方面可使?jié)L裝船貨源腹地不斷延伸，并激發(fā)一定的潛在需求，與之配套的物流、服務(wù)等方面的需求隨之增加，將引起大物流的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，推動綜合運輸發(fā)展。

另一方面滾裝船甩掛運輸也是實現(xiàn)多種運輸方式一體化的重要切入點，客觀上將推動道路貨物運輸發(fā)展循環(huán)甩掛運輸，進(jìn)一步提高道路運輸車輛的利用率。

水路運輸?shù)牧觿莘段牡?篇

關(guān)鍵詞：無錫；糧食；物流產(chǎn)業(yè)；物流園

中圖分類號：F724 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）05-0075-02

1 無錫糧食物流市場體系的現(xiàn)狀

作為糧食市場物流體系中處于重要地位的，連接糧食生產(chǎn)、收購、加工、貿(mào)易的重要結(jié)點的無錫糧食批發(fā)市場，由于歷史和現(xiàn)實的原因，呈現(xiàn)著規(guī)模小且分散的局面。近年來，成交量雖有所上升，但成交總量偏小，效益較低，未能體現(xiàn)出“無錫米市”應(yīng)有的地位和地方政府調(diào)控糧食市場、實現(xiàn)“藏糧于市”的功能。

目前，無錫糧食物流主要有以下幾種傳統(tǒng)方式：公路、鐵路、水路運輸，其中主要以水路運輸為主。京杭大運河穿越無錫，使得水路運輸較為便捷，且運費低廉，因此成為物流方式的首選。公路運輸速度較快，但運輸量不大及運輸費用相對較高，在長距離運輸中較少選擇，卻是短距離運輸?shù)淖罴堰x擇。

2 無錫市糧食物流市場體系建設(shè)存在的問題

無錫糧食市場體系建設(shè)雖具一定的基礎(chǔ)，但與國內(nèi)先進(jìn)城市相比，還存在著一定的差距。在市場的規(guī)劃布局、功能定位、運行方式、政策法規(guī)、管理調(diào)控、外部環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面還存在著一系列問題。

2.1 糧食批發(fā)市場布局不合理，分散且規(guī)模小、功能不完備

由于糧食批發(fā)市場建設(shè)過多過亂，彼此競爭多，錯位運營少，市場之間缺乏必要的溝通與合作，很難發(fā)揮出市場的集聚和輻射功能。除無錫糧油中心批發(fā)市場外，四個糧食批發(fā)市場均受城市建設(shè)發(fā)展的影響，不符合“城內(nèi)大商場、城外大市場”的布局要求，不具備進(jìn)一步發(fā)展的空間和條件，很難承擔(dān)起穩(wěn)定市場供應(yīng)、保障糧食安全的重要職責(zé)。

2.2 糧食市場主體發(fā)育不足，市場缺乏活力

糧食市場體系的運行依賴于市場主體的生成，而當(dāng)前無錫糧食市場的發(fā)展受市場主體不成熟的約束。民營糧食經(jīng)營企業(yè)雖然數(shù)量眾多，但經(jīng)營規(guī)模小、成交量低，組織化程度低，因而在市場競爭中總是處于弱勢地位。原國有糧食企業(yè)，近年來隨著糧食流通體制改革的不斷深入，已大都進(jìn)行了股份制改造，但經(jīng)營理念、管理方式還未真正符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，還未能達(dá)到掌控市場的能力。

2.3 糧食市場多頭管理，缺乏必要的制度約束

糧食批發(fā)市場和眾多的集貿(mào)市場對場內(nèi)的糧食交易沒有明確的管理辦法、交易規(guī)則和質(zhì)量安全要求，糧食市場管理政出多門，職責(zé)不清，重收費，輕管理，還未形成良好的糧食交易規(guī)范。作為本市糧食市場體系建設(shè)中起關(guān)鍵作用的糧食批發(fā)市場，由于小而分散，給糧食質(zhì)量的監(jiān)測和管理帶來了一定的難度，不利于形成有效的糧油質(zhì)量監(jiān)測體系，糧油質(zhì)量存在著不容忽視的安全隱患。

2.4 支撐糧食市場運行的基礎(chǔ)設(shè)施和交易手段落后

目前，無錫糧食批發(fā)市場普遍存在著基礎(chǔ)設(shè)施差，糧食交易實現(xiàn)的手段和方式落后，尤其是農(nóng)村和中小城鎮(zhèn)的糧食集貿(mào)市場大多只是在農(nóng)貿(mào)市場中劃出一塊地方擺攤設(shè)點，場所簡陋，設(shè)施不全；糧食批發(fā)市場配套設(shè)施、服務(wù)功能不夠完善，在交易方式上以傳統(tǒng)的現(xiàn)貨交易方式為主、電子商務(wù)等現(xiàn)代化的糧食流通方式和手段還未形成，員工素質(zhì)低，無法適應(yīng)現(xiàn)代市場發(fā)展的要求。

2.5 糧食市場建設(shè)發(fā)展缺乏必要的政策支持

由于糧食流通體制改革的相對滯后和許多歷史的原因，政府在對糧食市場體系的建設(shè)，特別是糧食批發(fā)市場的建設(shè)和管理中缺少必要的引導(dǎo)和支持政策。另外，糧食交易期貨市場是現(xiàn)代市場體系的重要組成部分，具有發(fā)現(xiàn)未來價格，回避風(fēng)險的重要功能，可以彌補現(xiàn)貨市場的不足。但由于我國對糧食期貨交易仍管得過死，限制過多，目前還未設(shè)立稻谷（大米）的期貨交易，廣大糧食生產(chǎn)和經(jīng)營者缺乏規(guī)避風(fēng)險的渠道。

3 無錫市糧食物流產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的策略

3.1 建設(shè)糧食物流園的策略

3.1.1 建設(shè)無錫糧食物流園的必要性和重要性

糧食物流業(yè)是糧食收購、儲存、加工、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)有機結(jié)合的統(tǒng)一體。而糧食物流園區(qū)，也稱為物流園地，是一家或多家物流（配送）企業(yè)在空間上集中布局，形成的具有一定規(guī)模和綜合服務(wù)功能的物流集結(jié)點。

（1）建設(shè)無錫糧食物流園區(qū)是糧食產(chǎn)銷市場化運作的客觀要求。糧食購銷市場化帶動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，同時也促進(jìn)了糧食生產(chǎn)的市場化。

（2）建立無錫糧食物流園區(qū)是加快發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)的必由之路。糧食物流是糧食產(chǎn)業(yè)的核心組成部分之一，安全、快捷、及時、經(jīng)濟(jì)的糧食物流配送既是實現(xiàn)糧食使用價值的有效途徑，也是降低流通成本，提高糧食整體效益、市場化運作水平和市場競爭能力的根本措施之一。

（3）建設(shè)無錫糧食物流園區(qū)是提升企業(yè)競爭力的正確選擇。抓住國家大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的機遇，采取強力推動措施，培植發(fā)展區(qū)域性糧食物流中心，有利于催生大型現(xiàn)代化糧食企業(yè)，促進(jìn)糧食企業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代管理理念，提升企業(yè)整體素質(zhì)，打造有實力參與國際糧食商戰(zhàn)的巨人，占領(lǐng)國際糧食市場競爭的制高點。

3.1.2 無錫糧食物流園的選址原則

（1）適應(yīng)性原則。糧食物流園應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，按照國家有關(guān)法規(guī)及基本建設(shè)程序的規(guī)定進(jìn)行，與輻射區(qū)域的糧食物流資源分布和需求相適應(yīng)。此外，還應(yīng)滿足工程建設(shè)需要的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件。

（2）整體性原則。糧食物流園應(yīng)對糧源、流向、建設(shè)條件、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境保護(hù)等各種因素進(jìn)行深入的調(diào)查研究，并比較方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)劣勢，擇優(yōu)確定，促進(jìn)流通體系網(wǎng)絡(luò)的形成。另外，選址時應(yīng)考慮近期所必需的場地面積和適宜的地形坡度，并適當(dāng)留有發(fā)展余地。

（3）協(xié)調(diào)性原則。糧食物流園應(yīng)與當(dāng)?shù)丶Z食的集并及發(fā)放輻射半徑、園區(qū)的主要集疏運方式、糧庫流通作業(yè)能力和技術(shù)水平等方面相互協(xié)調(diào)。

（4）經(jīng)濟(jì)性原則。選址應(yīng)遵循建設(shè)節(jié)約型社會的原則，在糧食的產(chǎn)區(qū)或銷區(qū)，建設(shè)便利快捷、經(jīng)濟(jì)合理的交通運輸網(wǎng)，減少與外部鐵路、公路、港口的連接線路，縮小工程量。保證物流流向順暢，物流組織分布合理，堅持總費用最低的原則。

（5）生活性原則。糧食物流園應(yīng)具有滿足生產(chǎn)、生活所必需的市政基礎(chǔ)設(shè)施，并應(yīng)遠(yuǎn)離散發(fā)有害物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)。

3.1.3 無錫糧食物流園功能定位設(shè)想

從糧食物流的本質(zhì)要求和無錫地域的特殊性來看，無錫糧食物流園區(qū)應(yīng)包含以下功能：

（1）儲存功能。為國家、地方政府確保糧食安全提供載體。

（2）加工功能。園區(qū)內(nèi)將引進(jìn)年加工小麥、稻谷的糧食加工廠和若干個糧深加工項目，既使太倉的糧食就地加工增值，又增加了本地勞動力就業(yè)和政府稅收。

（3）中轉(zhuǎn)功能。園區(qū)將建設(shè)專用碼頭，一方面為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供服務(wù)，另一方面也為社會糧食企業(yè)提供中轉(zhuǎn)服務(wù)，既提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益，又提高社會效益。

（4）貿(mào)易功能。園區(qū)內(nèi)建有糧食批發(fā)交易市場，通過糧食儲備、加工，吸納四面八方的原糧流入，同時糧食輪換、加工又把成品糧和深加工產(chǎn)品向外輻射。這些無疑會使糧食市場貿(mào)易興旺起來，帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（5）配送功能。根據(jù)客戶對不同糧食及制成品品種的需求，將園區(qū)內(nèi)糧食及食品進(jìn)行分類，集中配貨、配送。

（6）展示展銷功能。

（7）檢測功能。為減少園區(qū)內(nèi)企業(yè)重復(fù)投資，同時也確保糧食質(zhì)量，園區(qū)將建專門的糧食質(zhì)量檢測中心，對進(jìn)出糧食全程跟蹤檢測。

（8）信息功能。園區(qū)將建立信息網(wǎng)絡(luò)，通過電子商務(wù)平臺，為園區(qū)企業(yè)乃至其他企業(yè)提供信息服務(wù)。

（9）服務(wù)功能。

3.2 提高素質(zhì)，增強和培養(yǎng)企業(yè)現(xiàn)代糧食物流意識

物流人才是糧食物流發(fā)展的關(guān)鍵，是推動糧食現(xiàn)代物流發(fā)展的動力源泉。要樹立人才資源是第一資源的理念，通過教育、培訓(xùn)、有計劃地培養(yǎng)和引進(jìn)糧食現(xiàn)代物流的各類專業(yè)人才，充分發(fā)揮人才的積聚效應(yīng)，提升糧食現(xiàn)代物流業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展層次和水平。要進(jìn)一步深化和普及現(xiàn)代物流的經(jīng)營管理理念，積極引進(jìn)現(xiàn)代物流的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高物流企業(yè)的信息化水平和技術(shù)裝備水平，按照一體化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，增強物流服務(wù)能力。

3.3 整合物流資源，提升物流設(shè)施的功能

糧食物流園區(qū)是物流業(yè)發(fā)展的客觀需要，其建立和完善需要發(fā)揮市場和政府的雙重作用。無錫糧食科技物流中心前期工程基本結(jié)束，后期建設(shè)正在緊鑼密鼓的進(jìn)行當(dāng)中，加大物流中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化空間布局，引導(dǎo)物流企業(yè)健康發(fā)展。

3.4 大力抓好糧食物流體系建設(shè)，實現(xiàn)糧食“四散化”

發(fā)展“四散化”即散裝、散運、散卸、散存一體化運行，是提高糧食流通效益的必由之路，也是糧食流通實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。以現(xiàn)代物流理念為先導(dǎo)，引入信息化和高新技術(shù)，加大傳統(tǒng)物流企業(yè)流程架構(gòu)重建和設(shè)施設(shè)備改造，不斷提高糧食“四散化”作業(yè)率，降低糧食物流成本，加速糧食物流現(xiàn)代化。

3.5 利用政府提供的配套政策，為糧食物流護(hù)航

無錫糧食科技物流中心屬于國有企業(yè)，政府扶持政策明顯，在自身區(qū)位優(yōu)勢基礎(chǔ)之上，利用政策優(yōu)勢更好的發(fā)展。政府部門應(yīng)為既有的物流資源的整合挖潛創(chuàng)造條件。在國家整體政策的牽引下，在當(dāng)?shù)卣唧w政策的指導(dǎo)下，根據(jù)自身物流園特點和特長，充分發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)揮物流中心地位。

3.6 積極應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù)

技術(shù)的創(chuàng)新是糧食物流發(fā)展的重要支撐和動力，首先要注重“產(chǎn)前物流”，要合理規(guī)劃糧食產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和布局，改變傳統(tǒng)上糧食產(chǎn)業(yè)小規(guī)模、分散化的生產(chǎn)經(jīng)營方式，擴大優(yōu)質(zhì)糧食流通規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。其次要注重“產(chǎn)中物流”，要在糧、細(xì)、深加工方面做文章，加快糧食加工企業(yè)建設(shè)，延伸糧食產(chǎn)業(yè)，精心打造企業(yè)品牌。第三要注重“產(chǎn)后物流”，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送和電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代流通方式，促進(jìn)糧食流通的現(xiàn)代化。為促進(jìn)糧食合理流動，作為主產(chǎn)區(qū)我們要和銷糧區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系，互惠互利。

3.7 加快物流公共信息平臺建設(shè)

集成整合各區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)物流信息中心和政府相關(guān)行政信息資源，形成統(tǒng)一高效、資源共享的物流信息網(wǎng)絡(luò)。盡快開通“中國無錫米市”網(wǎng)站，將網(wǎng)站建成無錫新米市的宣傳平臺，即宣傳米市、宣傳客商和無錫地區(qū)的糧食企業(yè)；信息平臺，即提供行業(yè)新聞、糧食行情以及供求信息，便于糧商開展業(yè)務(wù)；交易平臺，即開展電子商務(wù)。把光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)通到每個商鋪，將市場辦成名副其實的信息化米市。

水路運輸?shù)牧觿莘段牡?篇

一、讀圖、析圖、繪圖能力及培養(yǎng)策略

1 讓學(xué)生養(yǎng)成讀圖的好習(xí)慣。地圖是學(xué)生學(xué)習(xí)地理的重要工具。我在教學(xué)中非常注意讓學(xué)生養(yǎng)成“左圖右書”的好習(xí)慣。凡是講到有關(guān)地名、河流、國家等相關(guān)內(nèi)容時，全部讓學(xué)生自己在圖上查找。這樣，一方面可激發(fā)他們學(xué)習(xí)地理的興趣，另一方面可加深他們對知識的記憶和養(yǎng)成讀圖的好習(xí)慣。

2 讓學(xué)生學(xué)會運用地圖來分析問題。教師除了讓學(xué)生養(yǎng)成讀圖的好習(xí)慣外，還要引導(dǎo)他們學(xué)會運用地圖來分析問題。例如，在學(xué)習(xí)“五帶的劃分”的內(nèi)容時，我讓學(xué)生結(jié)合北半球二分二至日全球的晝長和正午太陽高度分布圖去分析太陽輻射的時空變化規(guī)律。這樣，學(xué)生就很直觀地理解了五帶的劃分，地理課堂效果也得到了明顯的提高。

3 讓學(xué)生學(xué)會繪制簡單的地圖。除了讓學(xué)生讀圖、析圖之外，還要讓他們學(xué)會繪制簡單的地圖。例如，可讓他們繪制某個城市的氣溫日變化圖、氣溫年變化圖、年降水量柱狀圖等。這樣，學(xué)生就感覺上地理課有意思，能更好地投入到地理的學(xué)習(xí)中來，他們的能力也得到了培養(yǎng)。

二、社會實踐能力及培養(yǎng)策略

1 讓學(xué)生積極參加社會實踐活動。教師可讓學(xué)生多參加一些社會實踐活動。這樣，一方面能培養(yǎng)他們的動手能力，另一方面也有利于激發(fā)他們學(xué)習(xí)地理的興趣。例如，可結(jié)合“4?22世界地球日”組織學(xué)生到市政廣場進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳活動。

2 引導(dǎo)學(xué)生將書本知識與現(xiàn)實生活相結(jié)合。學(xué)生在學(xué)校大多學(xué)到的是書本知識，那么怎樣才能讓他們把學(xué)到的死知識進(jìn)行活用呢？這就需要我們教師去引導(dǎo)。例如，可結(jié)合當(dāng)今社會房價貴的熱點給學(xué)生出一道題：如果你們自己是買房者，怎么才能買到你們滿意的房子呢？教師可引導(dǎo)他們從地理學(xué)的角度去選擇：第一，看房子的地理位置（離市區(qū)是否太遠(yuǎn)，周圍是否有大的超市、醫(yī)院、學(xué)校，交通是否方便）；第二，看房子的采光如何（是南北朝向還是東西朝向，樓間距是否合適）；第三，看房子周圍的自然環(huán)境（附近是否有綠地或公園）等。在學(xué)習(xí)“五種運輸方式”內(nèi)容時，可讓學(xué)生結(jié)合自己家鄉(xiāng)的實際情況來體會五種運輸方式的優(yōu)勢與劣勢，以歸納出這五種運輸方式的特點：航空運輸速度最快，但價格最貴；公路運輸機動靈活，可以門到門運輸；水路運輸經(jīng)濟(jì)實惠，但受自然條件限制很大……這樣，學(xué)生就很容易將書本知識與現(xiàn)實生活相結(jié)合，也就培養(yǎng)了他們的社會實踐能力。

三、創(chuàng)新能力及培養(yǎng)策略

1 培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。在地理教學(xué)中，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識非常重要，因為地理課程中還有些假說有待于證實，如大陸漂移假說。這些有待于證實的內(nèi)容可以激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，激勵他們?nèi)ヌ剿鞯厍虻膴W秘。

2 為學(xué)生營造良好的創(chuàng)新氛圍。在地理課堂教學(xué)中，教師要有意識地為學(xué)生營造創(chuàng)新氛圍，去啟發(fā)、鼓勵學(xué)生，讓他們各抒己見，引導(dǎo)他們多采用研究性的學(xué)習(xí)方法。同時教師還要開展第二課堂以有效延伸地理課堂，如組織學(xué)生建立地理興趣小組、組織地理知識競賽等，以此來拓寬學(xué)生的視野，從而為培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力打下堅實的基礎(chǔ)。