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工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議范文第1篇

 

一、確立符合市情的工業(yè)發(fā)展思路

 

一是澄清模糊認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化發(fā)展理念。正確理解“限制性”區(qū)域政策，不要被其束縛了我們的思想和手腳;正確看待“工業(yè)腿短”，不要被其喪失了我們的發(fā)展決心和信心;正確實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”，不要倚輕倚重導(dǎo)致新型工業(yè)化滯后發(fā)展延緩城鎮(zhèn)化速度。歷史證明，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改變了利川經(jīng)濟(jì)的格局、推動(dòng)了全市的發(fā)展。因此，利川要發(fā)展進(jìn)步，必須要發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性作用，切實(shí)樹立突破性、優(yōu)先發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的觀念，突出新型工業(yè)化是新型城鎮(zhèn)化的前提和支撐的觀念，充分認(rèn)識(shí)、發(fā)現(xiàn)和掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，著力在“打基礎(chǔ)、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”上做文章，采取措施加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使它更好地為利川文明和發(fā)展服務(wù)。

 

二是明確工業(yè)發(fā)展方向。根據(jù)利川區(qū)位、資源稟賦和歷史經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢，利川要明確提出并堅(jiān)持圍繞資源辦工業(yè)、圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、圍繞旅游辦工業(yè)的方向不動(dòng)搖、不折騰。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)利川在恩施州發(fā)展規(guī)劃中的定位和發(fā)展重點(diǎn)，科學(xué)謀劃全市產(chǎn)業(yè)資源的整合和產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。在近期，堅(jiān)持圍繞本地資源優(yōu)勢，著力發(fā)展資源型工業(yè)，明確風(fēng)水電、天然氣、煤炭、高嶺土、硫鐵礦、醫(yī)藥、富硒綠色食品、水泥、石材等產(chǎn)業(yè)的支柱地位，在兩三年內(nèi)形成各自產(chǎn)值達(dá)到5—10億元。堅(jiān)持圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，以農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)，打造茶、米、油、肉、菜等骨干企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，扶持小微企業(yè)發(fā)展壯大，使其在各行業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，逐漸形成獨(dú)具特色的綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持圍繞旅游辦工業(yè)，隨著“兩路”尤其是動(dòng)車的開通，利川旅游業(yè)一定會(huì)迎來一個(gè)高發(fā)期，我們要抓住旅游大發(fā)展機(jī)遇，充分利用本地資源開發(fā)旅游產(chǎn)品。同時(shí)，我們要支持巴王酒業(yè)、煙花爆竹、礦泉水、再生資源等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)本地加工制造業(yè)大力發(fā)展。

 

二、建立堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)制保障

 

一是成立一個(gè)統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方、調(diào)度有力的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，統(tǒng)一謀劃和推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展問題。其主要職責(zé)是統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、協(xié)調(diào)調(diào)度、化解難題、落實(shí)獎(jiǎng)懲。其辦公室應(yīng)為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，與市經(jīng)信局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股合署辦公，并有獨(dú)立人員編制、工作職責(zé)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)落實(shí)市委、市政府關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的重大決策部署，籌劃重大項(xiàng)目、協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源有序開發(fā)和管理，建議成立礦產(chǎn)開發(fā)管理辦公室，統(tǒng)籌煤炭、石材、非煤礦山勘探、開發(fā)和管理，歸口工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理，扭轉(zhuǎn)各自為政的格局和弊端。

 

二是科學(xué)合理進(jìn)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工。工業(yè)經(jīng)濟(jì)涉及發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、稅收、金融、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、住建、國土、規(guī)劃、工商、商務(wù)、安監(jiān)、電力、自來水、天然氣、信息化等職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處。如果在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工上兼顧到工業(yè)經(jīng)濟(jì)各生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)調(diào)度方方面面，就減少了平常工作的難度和阻礙。

 

三是建立健全工作機(jī)制。一要建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，凡是涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)的資金、項(xiàng)目、招商、政策等事項(xiàng)，無論財(cái)政支持資金、信貸支持資金或是項(xiàng)目資金、招商引資等方面在決策、使用、管理上都應(yīng)建立起一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機(jī)制。二要建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)月分析、季調(diào)度制度，幫助企業(yè)掌握市場走勢，了解市場行情，協(xié)調(diào)解決具體問題。三要堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)制度，要像支持農(nóng)村扶貧工作一樣，建立起“131”即一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)三個(gè)部門聯(lián)系一家重點(diǎn)骨干企業(yè)的制度，充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的行政資源和個(gè)人資源優(yōu)勢，深入企業(yè)解剖麻雀，幫助企業(yè)明晰思路和工作重點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，采取措施做大做強(qiáng)。四要堅(jiān)持和完善目標(biāo)責(zé)任考核制度。要堅(jiān)持發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量并重，將工業(yè)增加值、市場主體培育、項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)能技改，工業(yè)入庫稅收、就業(yè)人數(shù)、品牌商標(biāo)創(chuàng)建等關(guān)鍵指標(biāo)納入考評范圍，將目標(biāo)、手段、獎(jiǎng)懲有機(jī)結(jié)合起來，敢于實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，通過目標(biāo)考評把大家的積極性調(diào)動(dòng)起來，通過懲罰把壓力變動(dòng)力、動(dòng)力變積極性，增強(qiáng)約束力。

 

四是必須強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)部門的職能作用。要配強(qiáng)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，解決工業(yè)主管部門職能與工作不協(xié)調(diào)、人員數(shù)量不夠、業(yè)務(wù)不懂行、服務(wù)手段不多、經(jīng)費(fèi)預(yù)算不足、發(fā)展謀劃不力的問題。要賦予一定的工作手段和措施，發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門熟悉企業(yè)情況、有專門班子和人員的優(yōu)勢，參與項(xiàng)目、招商、資金分配，爭取工作的主動(dòng)權(quán)。

 

五是要建立健全工業(yè)企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)聯(lián)合會(huì)民間組織。建立政府部門聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶，成為行業(yè)宏觀管理和服務(wù)的助手。

 

三、制定高效實(shí)用政策破解難題

 

一是要繼續(xù)加大財(cái)政性資金投入。要繼續(xù)執(zhí)行本級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金政策，在每年800萬元的基礎(chǔ)上再按上年本級(jí)一般預(yù)算收入增加部分的4%注入，市財(cái)政、經(jīng)信部門要制定簡單易行、切實(shí)有效的使用和管理辦法，將有限的資金用足用活，避免挪作它用和有政策預(yù)算沒有資金使用的現(xiàn)象。在滿足工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，建議用一部分資金以貸款貼息方式用于加強(qiáng)對龍頭企業(yè)和鼓勵(lì)類成長型企業(yè)的優(yōu)先支持;以財(cái)政補(bǔ)助的方式鼓勵(lì)企業(yè)走出去參加各種博覽會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)和大專院校開展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)開展品牌創(chuàng)建和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

二是用好用活上級(jí)支持資金。應(yīng)建立健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金、武陵山產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用績效評價(jià)機(jī)制和分配、管理辦法，集中支持一批支柱產(chǎn)業(yè)或龍頭企業(yè)。

 

三是加大融資擔(dān)保力度。要發(fā)揮財(cái)政資金優(yōu)勢，鼓勵(lì)利用民間資本，督促宏財(cái)擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股做大做強(qiáng);要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引進(jìn)境外投融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)入利川，增強(qiáng)融資擔(dān)保能力，降低擔(dān)保費(fèi)用，減少企業(yè)融資成本;要繼續(xù)引進(jìn)專業(yè)銀行來利川落戶;要以目標(biāo)責(zé)任考核方式鼓勵(lì)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是對工業(yè)企業(yè)信貸資金投放額度;要建立“金融顧問”制度，由經(jīng)信部門和人民銀行向各商業(yè)銀行推薦科技含量高成長潛力大的企業(yè)，由專業(yè)銀行對企業(yè)進(jìn)行“一對一”金融專業(yè)服務(wù)，幫扶企業(yè)組織籌措資金;要制訂獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)股份制改造，規(guī)范管理，進(jìn)軍資本市場融資;要鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入工業(yè)領(lǐng)域，取消限制性門檻，幫助企業(yè)更快發(fā)展;政府要搭建平臺(tái)，加強(qiáng)銀企對接，實(shí)現(xiàn)銀企“雙贏”;要探索其它融資抵押方式，如出口企業(yè)訂單質(zhì)押、股權(quán)、土地使用權(quán)抵押等方式進(jìn)行融資，破解企業(yè)融資難題。建議以利川市企業(yè)聯(lián)合會(huì)為平臺(tái)，利用財(cái)政資金間隙每年列出5000—10000萬元，鼓勵(lì)企業(yè)自愿出資聯(lián)合組建小額貸款公司或擔(dān)保機(jī)構(gòu)，探索更多支持工業(yè)企業(yè)融資發(fā)展的新路子，以低于市場利息、高于銀行利息的辦法短期貸予工業(yè)企業(yè)周轉(zhuǎn)使用。

 

四是要破解工業(yè)用地難題。要抓住土地利用規(guī)劃修編機(jī)遇，預(yù)留工業(yè)用地，實(shí)行工業(yè)用地指標(biāo)單列;在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)小型工業(yè)園，允許集體土地流轉(zhuǎn)辦工業(yè)，待條件成熟后千方百計(jì)辦理工業(yè)用地變性手續(xù)。要處理好工業(yè)用地與房地產(chǎn)開發(fā)用地的關(guān)系，優(yōu)先保證工業(yè)用地。要探索創(chuàng)新工業(yè)集約用地模式，在工業(yè)園區(qū)建設(shè)“廉租性”工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，鼓勵(lì)企業(yè)入住發(fā)展;鼓勵(lì)農(nóng)民帶地入股進(jìn)廠，向農(nóng)民租用宅基地等方法解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工業(yè)用地難題。

 

五是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。無論是管理人才或是專業(yè)技術(shù)人才，對企業(yè)的發(fā)展都至關(guān)重要。從政府層面講，要研究和建立一套引進(jìn)、留住、培育、使用的激勵(lì)機(jī)制，讓高學(xué)歷、高技術(shù)人才引得進(jìn)、留得住。要注重本地適用性人才的培養(yǎng)，企業(yè)需要什么樣的人才，就引進(jìn)和培養(yǎng)什么樣的人才，本地職業(yè)技術(shù)學(xué)校和行政學(xué)院要采取定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)方式，加強(qiáng)這些專業(yè)技能的培訓(xùn)，千方百計(jì)滿足利川工業(yè)企業(yè)發(fā)展急需的高級(jí)技工人才。要鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與科研院校的產(chǎn)學(xué)研合作，凡提出有技術(shù)難題并得到攻克，產(chǎn)生規(guī)模效益的項(xiàng)目，市財(cái)政應(yīng)編列“科研與創(chuàng)新”預(yù)算經(jīng)費(fèi)采取補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)予以支持。要相應(yīng)增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和專業(yè)工作人員編制數(shù)，使其有足夠懂行的人員指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要設(shè)立人才引進(jìn)、使用、創(chuàng)新發(fā)展基金，獎(jiǎng)勵(lì)科技創(chuàng)新和發(fā)明，表彰優(yōu)秀專門人才和管理人才。從企業(yè)層面講，要有求賢若渴理念，有人才干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，提供基本的生活、工作條件。

 

六是要研究電力政策。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，電力是關(guān)鍵。由于電力體制整體上劃至省級(jí)，形成新的行業(yè)壟斷。今后工業(yè)用電地方更加沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)。政府要利用一切機(jī)會(huì)為企業(yè)呼吁，爭取加大投入，改善供用電條件，并研究爭取與平原地區(qū)一樣的用電政策，降低工業(yè)企業(yè)用電成本。

 

四、建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集的發(fā)展載體

 

一是要科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位。利川騰龍開發(fā)區(qū)要解決經(jīng)濟(jì)開發(fā)與發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的體制障礙，建議以實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其要以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主、城市經(jīng)營為輔，不能主輔異位，更不能形成“兩張皮”。按照集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、打造特色工業(yè)來規(guī)劃定位，謀劃發(fā)展。圍繞現(xiàn)有骨干企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、行業(yè)企業(yè)關(guān)聯(lián)度，主動(dòng)銜接，延長產(chǎn)業(yè)鏈。要精心打造工業(yè)企業(yè)的精品名牌，帶動(dòng)其它企業(yè)做大做強(qiáng)。

 

二是優(yōu)化布局，分類管理。對現(xiàn)有園區(qū)要實(shí)行功能劃分、實(shí)行分類管理，使之各具特色。要在忠路、毛壩、柏楊、汪營、謀道等適合中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。要?jiǎng)澐质屑?jí)工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的基本功能，把投資規(guī)模相對較小、用水用電用地相對較多的企業(yè)按照自愿原則引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園;對產(chǎn)業(yè)具有帶動(dòng)性、發(fā)展?jié)摿η覠o污染、低耗能的項(xiàng)目和企業(yè)引進(jìn)市級(jí)工業(yè)園區(qū)。

 

三是節(jié)約用地、提高效率。要千方百計(jì)地破解征地拆遷難題，加大土地收儲(chǔ)力度，讓大企業(yè)、大項(xiàng)目能夠順利落戶建設(shè);要盤活土地存量，對已供地而久未動(dòng)工的項(xiàng)目閑置土地進(jìn)行清理整頓，視其情況或按政策收回，或督促開工建設(shè)，堅(jiān)決杜絕圍墻圈地現(xiàn)象再度發(fā)生;對在中心城區(qū)的工業(yè)企業(yè)可以采取措施促其“退城進(jìn)園”：對新引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要強(qiáng)化土地投入產(chǎn)出強(qiáng)度和稅收貢獻(xiàn)，鼓勵(lì)建設(shè)兩層或多層廠房，不提倡建設(shè)“花園式”工廠浪費(fèi)土地;審核調(diào)整園區(qū)道路、公共設(shè)施和綠化等規(guī)劃指標(biāo)，防止指標(biāo)過多、規(guī)劃超前造成土地閑置浪費(fèi);探索園區(qū)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地模式，解決工業(yè)用地難問題。

 

四是創(chuàng)辦實(shí)體，自主發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制，進(jìn)一步提升服務(wù)功能和水平。建議市委、市政府做實(shí)騰龍開發(fā)區(qū)，劃給其一定的“地盤”，不然，長期借助其他行政區(qū)域掣肘發(fā)展;做實(shí)振業(yè)等投資公司，使之形成和增強(qiáng)投融資能力;賦予先行先試的權(quán)力，突破現(xiàn)有體制和政策的束縛，把開發(fā)區(qū)當(dāng)成利川的特區(qū)來辦，增強(qiáng)自身造血功能，改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等軟硬件建設(shè)，使之成為引領(lǐng)利川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)。

 

五、構(gòu)建切實(shí)可行的工作抓手

 

一是要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘探和開發(fā)。堅(jiān)持發(fā)展資源型工業(yè)，重點(diǎn)是要采取措施制定政策開展資源勘探，弄清楚礦產(chǎn)資源情況，制定開發(fā)計(jì)劃，全力招商引資，促進(jìn)精深開發(fā)，做大這個(gè)產(chǎn)業(yè)。一要“摸清三個(gè)底數(shù)”。國土資源等相關(guān)部門要開展礦產(chǎn)資源情況勘探，摸清管轄區(qū)內(nèi)資源種類、品位、儲(chǔ)量家底;開展礦產(chǎn)資源流向調(diào)查，摸清流出的資源別人在干什么;開展礦產(chǎn)資源項(xiàng)目調(diào)查，摸清我們可能引進(jìn)什么項(xiàng)目來開發(fā)現(xiàn)有資源。通過這些具體扎實(shí)的調(diào)查摸底工作，做到心中有數(shù)、有的放矢。二要做好開發(fā)規(guī)劃，謀劃和編制大項(xiàng)目。要加大現(xiàn)有煤礦的升級(jí)改造，做實(shí)兼并重組，形成120萬噸的煤炭產(chǎn)能。同時(shí)，要加大車家營、黑核壩煤炭勘探，力爭在近年內(nèi)申報(bào)1-2個(gè)年產(chǎn)30萬噸的煤礦項(xiàng)目。要向上爭取以淘汰落后產(chǎn)能換取100萬噸水泥粉磨站項(xiàng)目。要充分利用我市水資源“鍶”含量高的優(yōu)勢，開發(fā)礦泉水資源。三要加大資源開發(fā)利用監(jiān)管力度，嚴(yán)格限制賣原材料和搞粗加工，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)，開展深加工、再利用、形成產(chǎn)業(yè)鏈。四要采取優(yōu)惠政策支持，妥善處理好資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

 

二是要培植市場主體，加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)。實(shí)施企業(yè)“成長工程”，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)聚集;實(shí)施“市場主體增量行動(dòng)”，推動(dòng)成長型企業(yè)快速成長，增加市場主體數(shù)量，擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量。要堅(jiān)持“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一套班子、一套機(jī)制、一筆經(jīng)費(fèi)、一抓到底”的模式，推動(dòng)建立一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)品牌支撐一個(gè)企業(yè)發(fā)展的格局，在資金、項(xiàng)目、人才等政策上重點(diǎn)扶持行業(yè)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、成長型企業(yè)。

 

三是要堅(jiān)持不懈地抓好“項(xiàng)目和招商引資”工作。一要謀劃項(xiàng)目，積極爭取投資。要結(jié)合我們的特色資源開展項(xiàng)目謀劃，結(jié)合東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接項(xiàng)目，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策無中生有編制項(xiàng)目，通過項(xiàng)目爭取國家投資和招商引資，推動(dòng)利川工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要走南闖北，大力招商引資。要依托本地資源開展招商，要選擇項(xiàng)目進(jìn)行招商，要?jiǎng)?chuàng)新方式大力招商，要開展專業(yè)招標(biāo)，要將招商引資逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檎猩桃牵龠M(jìn)利川快速發(fā)展。

 

四是加強(qiáng)企業(yè)管理，促使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要進(jìn)一步完善其法人治理結(jié)構(gòu)，對其進(jìn)行股份制改造，為上市、進(jìn)入資本市場做好充分準(zhǔn)備。二要規(guī)范企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)管理由傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理制度轉(zhuǎn)變，尤其要對企業(yè)運(yùn)營成本加強(qiáng)控制，降低其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以確保企業(yè)現(xiàn)金流和資金鏈暢通高效，維持長久發(fā)展。三要引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代管理辦法和信息化的手段，對人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷進(jìn)行規(guī)范化管理，按照工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營，并建立相應(yīng)監(jiān)控體系，確保企業(yè)內(nèi)部各種生產(chǎn)要素得到合理、有效配置，為企業(yè)降低成本，提高實(shí)效起到積極作用。四要主動(dòng)協(xié)助企業(yè)適應(yīng)市場行情的變化，調(diào)整產(chǎn)品品種和結(jié)構(gòu)，以增強(qiáng)其核心競爭力和培育新的增長點(diǎn)。五要強(qiáng)化質(zhì)量管理，樹立商標(biāo)、品牌和質(zhì)量意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略。惟有如此，才能真正提升企業(yè)市場競爭力，保證長久持續(xù)發(fā)展。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議范文第2篇

一、困難面前不動(dòng)搖，堅(jiān)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的信心。隨著國際金融危機(jī)愈演愈烈，我市部分工業(yè)企業(yè)遇到產(chǎn)品定單減少、銷售價(jià)格下降、資金短缺等問題，一些企業(yè)停產(chǎn)或開工不足，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對新的形勢，我們要堅(jiān)定發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的信心不動(dòng)搖，既要增強(qiáng)憂患意識(shí)，正視困難，又要充分認(rèn)識(shí)到只要我們把困難估計(jì)得充分一些，把應(yīng)對措施考慮得周密一些，注重從變化的形勢中捕捉和把握難得的發(fā)展機(jī)遇，樹立必勝信心，苦練內(nèi)功，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)持推進(jìn)工業(yè)新型化思路不動(dòng)搖，就一定能化“?！睘椤皺C(jī)”，“危”中求“機(jī)”，實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新一輪又好又快發(fā)展。

二、搶抓機(jī)遇，跑“部”進(jìn)“廳”，積極爭取國家專項(xiàng)扶持。市直各部門要按照國家擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一要求和安排，充分發(fā)掘政策資源，用活用足國家的積極財(cái)政政策，適度寬松貨幣政策和惠實(shí)稅收政策以及各項(xiàng)支持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極爭取上級(jí)政策性資金。市發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真研究國家和省出臺(tái)的各項(xiàng)支持、扶持政策，主動(dòng)為企業(yè)組織、篩選、包裝項(xiàng)目，積極爭取國家、省在中小企業(yè)發(fā)展、技改貼息、產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、財(cái)政間歇、工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、出口創(chuàng)匯、擔(dān)保體系建設(shè)等方面的專項(xiàng)扶持。對爭取專項(xiàng)扶持貢獻(xiàn)突出的部門，市政府將給予通報(bào)表彰和資金獎(jiǎng)勵(lì)。

三、建立健全相關(guān)制度，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。①進(jìn)一步完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核考評制度。在一定時(shí)期內(nèi)，凡招商引資的工業(yè)項(xiàng)目，不論項(xiàng)目大小一律計(jì)入考評實(shí)績。凡是當(dāng)年成長的規(guī)模企業(yè)，每新增一家規(guī)模企業(yè)除兌現(xiàn)《市委、市政府關(guān)于突破性發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的若干意見》（**發(fā)〔**〕11號(hào)）文件已規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)外，在實(shí)績考核成績中給服務(wù)主體單位或主管部門增記2分。對當(dāng)年出口在100萬美元以上，且增幅在25％以上的出口企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法定代表人5000元。②建立健全企業(yè)服務(wù)直通車制度，對投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目和銷售收入過億元的企業(yè)，由市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)直接調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù)。其它工業(yè)項(xiàng)目由工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作部門和招商引資主體單位提供面對面、一對一的服務(wù)。③將現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)歸并行業(yè)服務(wù)并建立市直部門及行業(yè)協(xié)會(huì)對口幫扶制度。④建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營定期協(xié)調(diào)制度。每月一次協(xié)調(diào)會(huì)，重點(diǎn)問題及時(shí)解決，急難問題現(xiàn)場解決。⑤按**發(fā)〔**〕11號(hào)文件規(guī)定在優(yōu)惠期內(nèi)享受土地使用稅獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，實(shí)行即征即獎(jiǎng)制度。⑥建立銀企定期溝通制度。每季召開一次銀企對接會(huì)。

四、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低投資和生產(chǎn)成本。①凡投資新上的工業(yè)項(xiàng)目按照合同約定的建設(shè)周期投產(chǎn)后，其在征地時(shí)繳納的契稅或耕地占用稅市政府所得部分立即獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。②對利用現(xiàn)有場內(nèi)存量土地且符合規(guī)劃提高土地利用率和增加容積率的工業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)過程中不再收取相關(guān)行政規(guī)費(fèi)。③對2009年度高新技術(shù)企業(yè)或固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上的重點(diǎn)企業(yè)，其技改或擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的新增固定資產(chǎn)貸款，按人民銀行同期貸款一年期基準(zhǔn)利率對其給予20%的貼息補(bǔ)助。④工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)性收費(fèi)在過去文件規(guī)定的按下限30%的基礎(chǔ)上再降10%。⑤擔(dān)保公司為企業(yè)擔(dān)保貸款可實(shí)行質(zhì)押物登記抵押。⑥對企業(yè)排污費(fèi)征收期內(nèi)確有困難的經(jīng)批準(zhǔn)可緩交三個(gè)月。⑦對特困企業(yè)的工會(huì)費(fèi)、殘保金，通過協(xié)商可作暫緩繳納處理。⑧勞動(dòng)保障部門免費(fèi)為企業(yè)用工提供定單式培訓(xùn)。

五、積極搭建企業(yè)融資平臺(tái)，緩解企業(yè)資金矛盾。①企

業(yè)主管部門及發(fā)展和改革局要定期我市已審批的建設(shè)項(xiàng)目和招商企業(yè)新進(jìn)項(xiàng)目，把項(xiàng)目和新進(jìn)企業(yè)介紹給銀行。②金融部門要定期不定期舉辦信貸產(chǎn)品推介會(huì)、溝通會(huì)，積極輔導(dǎo)企業(yè)開展評信活動(dòng)，讓更多的企業(yè)評上A級(jí)信用企業(yè)，要積極為企業(yè)爭取更大的授信額度，并及時(shí)發(fā)放貸款；要積極創(chuàng)新完善新的信貸產(chǎn)品，大力推廣聯(lián)保貸款。③中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)要廣泛吸納社會(huì)資金參股擔(dān)保公司，市財(cái)政每年從省集中稅收增量返還的總額中拿出50％用于補(bǔ)充信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金，力爭將信用擔(dān)保資本金額度擴(kuò)充到5000萬元，資本擔(dān)保倍數(shù)放大到5倍，每年為中小企業(yè)提供擔(dān)保融資1億元以上。④支持、培養(yǎng)有條件的企業(yè)積極上市融資。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議范文第3篇

 

1.人工影響天氣介紹

 

人工影響天氣是在先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)支撐下，以大氣條件為前提，利用人工影響天氣作業(yè)工具，對局部大氣環(huán)境進(jìn)行改變，以達(dá)到預(yù)期目的。在我國人工影響天氣作業(yè)使用頻次最高的催化劑是碘化銀，很多地區(qū)利用飛機(jī)、高炮、火箭等運(yùn)載工具把碘化銀播撒到云中后，使云中過冷卻水滴很陜轉(zhuǎn)化為成群的冰晶，不斷增大并從云底下落，以達(dá)到增加降水或消雹目的。人工影響天氣是“農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系的重要組成部分，在減輕氣象災(zāi)害損失和提高農(nóng)作物產(chǎn)量方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。從我國日前的實(shí)際情況出發(fā)，人工影響天氣技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是必不可少的。

 

2.人工影響天氣在阜新農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的作用

 

阜新市氣象部門非常重視氣象工作在防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮的顯著作用，全市氣象科技工作者積極投入到科學(xué)技術(shù)研究中來，《阜新市人工增雨作業(yè)區(qū)識(shí)別技術(shù)研究》通過驗(yàn)收，其技術(shù)成果完成了轉(zhuǎn)化，在人工增雨中發(fā)揮出巨大作用，使人工增雨效率更加明顯，增強(qiáng)了人工增雨的防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)性和時(shí)效性。新一代三維人工影響天氣作業(yè)指揮平臺(tái)應(yīng)用到指揮業(yè)務(wù)中，利用三維地理信息系統(tǒng)的強(qiáng)對流天氣預(yù)警，指揮人員對天氣系統(tǒng)變化趨勢的判斷更加準(zhǔn)確，保障人工影響天氣作業(yè)科學(xué)性。新一代三維人影作業(yè)指揮系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，不僅能夠滿足人影指揮的工作需求，而且實(shí)現(xiàn)了人影作業(yè)規(guī)范化科學(xué)管理，為阜新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利的保障。

 

2.1人工影響天氣在農(nóng)田增雨抗旱中的作用

 

阜新地處北溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，是遼寧省糧食主地區(qū)的主要基地之一，全地區(qū)大田農(nóng)作物以玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物以花生、煙葉為主。受氣候條件和地理位置的共同影響，阜新地區(qū)具有典型的干旱、半干旱性氣候特點(diǎn)，自然河流匯入水資源有限，屬嚴(yán)重缺水地區(qū)，素有“十年九旱”之說。

 

人工增雨是一條投入少、效益高、開發(fā)云水資源、減輕氣象災(zāi)害損失、增加農(nóng)作物產(chǎn)量的有效途徑之一。目前，阜新地區(qū)租用一架運(yùn)12人工增雨飛機(jī)，還有12套人工火箭增雨發(fā)射裝置18個(gè)火箭增雨作業(yè)點(diǎn)。阜新地區(qū)積極開展人工增雨科研活動(dòng)，經(jīng)過兩年的科學(xué)研究、開發(fā)，完成了市政府下達(dá)科研任務(wù)，《阜新市人工增雨作業(yè)區(qū)識(shí)別技術(shù)研究》通過項(xiàng)目驗(yàn)收并完成了成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。阜新地區(qū)采用該項(xiàng)目技術(shù)開展人工增雨作業(yè)，增雨效率在原有基礎(chǔ)上明顯提高。兩年來，采用新技術(shù)開展火箭人工增雨作業(yè)40多次，發(fā)射增雨火箭彈1000余枚，累計(jì)增加降水量7億多立方米，與采用新技術(shù)前相比，多增加降水量1億多立方米;創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益近4億元，與采用新技術(shù)前相比，增加經(jīng)濟(jì)效益近9000萬元。

 

寶貴水資源的增加，對全市抗旱救災(zāi)、農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收和農(nóng)經(jīng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善等提供有力支持，創(chuàng)造了較高的社會(huì)效益，對阜新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

 

2.2人工影響天氣在農(nóng)作物防雹減災(zāi)中的作用

 

人工防雹就是采用人工干預(yù)的辦法，對局部地區(qū)上空可能產(chǎn)生冰雹的云層施加影響，使云中的冰雹胚胎不能發(fā)展成冰雹，或者使小冰粒在沒有變成大冰雹之前就降落到大氣下墊面。

 

阜新地區(qū)采用爆炸法和往云中播撒成冰催化劑兩種方法相結(jié)合的措施開展人工防雹作業(yè)。利用三七高炮向冰雹云的中部和下部大量集中轟擊人工防雹炮彈。炮彈爆炸能在一定條件下影響云中的垂直氣流，進(jìn)而改變冰雹云的自然發(fā)展過程;另外爆炸也能引起過冷水滴的凍結(jié)，，人工防雹炮彈爆炸后播撒催化劑，在冰雹云中產(chǎn)生大量的人工冰核，它們和自然冰雹胚胎爭奪水分，限制冰雹長大，使云中水量分散到大量的人工冰核上，結(jié)果每一個(gè)冰雹胚胎都不能長成對農(nóng)作物有損害的大冰雹。

 

阜新地區(qū)現(xiàn)有人工防雹高炮42門，規(guī)范化作業(yè)站點(diǎn)50多個(gè)。人工防雹作業(yè)借助先進(jìn)設(shè)備，采用科學(xué)的作業(yè)方案，提高了防雹作業(yè)效果。綜合分析表明，阜新地區(qū)人工防雹工作的開展，減輕了冰雹給農(nóng)業(yè)帶來的不利的影響，使冰雹災(zāi)害損失每年都有所降低。

 

3.近年來人工影響天氣發(fā)展的幾點(diǎn)建議

 

3.1提高作業(yè)人員素質(zhì)，健全安全管理制度

 

對開展作業(yè)人員定期培訓(xùn)教育，特別是對新增的作業(yè)人員，不僅要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，更要對實(shí)踐技巧和操作技能進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在模擬操作中安全無差錯(cuò)后，才能進(jìn)行人工影響天氣作業(yè)。健全安全管理制度、規(guī)范安全作業(yè)流程，加大生產(chǎn)安全檢查力度、制訂安全事故應(yīng)急預(yù)案。在強(qiáng)調(diào)操作安全的同時(shí)要做到人員、裝備、彈藥、作業(yè)場地的全面升級(jí)，確保人工影響天氣作業(yè)安全、及時(shí)、有效的開展。

 

3.2強(qiáng)化科技支撐和人才隊(duì)伍建設(shè)

 

加強(qiáng)人工影響天氣科研基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如建立飛機(jī)增雨保障中心、人工影響天氣實(shí)驗(yàn)室等。組建科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)新裝備、新技術(shù)不斷創(chuàng)新。建立并健全科研激勵(lì)制度，著力開展關(guān)鍵技術(shù)研究，并加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為今后人工影響天氣科技化作業(yè)奠定基礎(chǔ)。

 

3.3加大財(cái)政投入力度，落實(shí)地方人影編制

 

各地方人民政府應(yīng)該將人工影響天氣作為防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)工作來抓。并定期、定向的投入足夠的資金，進(jìn)而做好人工影響天氣的規(guī)范性和安全性。加強(qiáng)人工影響天氣工作與相關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，盡快落實(shí)地方人影編制，以保證人工影響天氣工作的相關(guān)經(jīng)費(fèi)包含在財(cái)政預(yù)算中，使人工影響天氣工作可以正常運(yùn)行。將專業(yè)技術(shù)人員積極引入人工影響天氣工作中，能夠使工作取得長足的發(fā)展。

 

3.4加強(qiáng)科普宣傳

 

人們對人工影響天氣知識(shí)了解甚微，在宣傳中，要先了解人工影響天氣的內(nèi)容，以及對他們社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的影響和人工影響天氣的安全與效益等諸多問題。使更多的人了解人工影響天氣的基本知識(shí)，這將有助于提高廣大人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，有效減少人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)、生活損失，努力營造促進(jìn)其健康發(fā)展的禮會(huì)氛圍。

 

4.結(jié)論

 

人工影響天氣在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著顯著的作用，在減輕氣象災(zāi)害損失中有著重要意義。氣象新技術(shù)、人工影響天氣新產(chǎn)品、新型的催化劑和播撒工具的運(yùn)用，為人工影響天氣作業(yè)奠定了科學(xué)的可靠基礎(chǔ)，也提高了人工影響天氣的作業(yè)效果。在以后的科學(xué)發(fā)展中，氣象工作者應(yīng)不斷地對人工影響天氣進(jìn)行科學(xué)研究，加大人工影響天氣的科研投入，為科學(xué)、安全、有效開展人工影響天氣工作提供保障，進(jìn)而使氣象災(zāi)害損失最小化，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議范文第4篇

 

當(dāng)前，認(rèn)真做好工業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、分析、服務(wù)工作，是統(tǒng)計(jì)部門的重要職責(zé)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對統(tǒng)計(jì)工作的具體要求。如何全面地反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，及時(shí)揭示工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的趨勢性、苗頭性問題，并提出切實(shí)可行的對策建議，是對統(tǒng)計(jì)部門落實(shí)市委、市政府應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展要求的能力考驗(yàn)，也是對推進(jìn)科學(xué)統(tǒng)計(jì)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的檢驗(yàn)。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我就當(dāng)前做好工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，服務(wù)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展談兩個(gè)方面的意見。

 

一、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，真實(shí)反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢

 

數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命，特別是在當(dāng)前異常復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢面前，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量倍受各界關(guān)注，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和憂患意識(shí)，切實(shí)采取得力措施，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量的邏輯審核和協(xié)調(diào)性分析，強(qiáng)化對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的審核評估，準(zhǔn)確把握宏觀指標(biāo)間的邏輯關(guān)系，做到指標(biāo)協(xié)調(diào)一致，努力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，準(zhǔn)確反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。

 

一是要加強(qiáng)工業(yè)數(shù)據(jù)與相關(guān)數(shù)據(jù)的審核。要從宏觀上正確把握工業(yè)發(fā)展趨勢，充分利用工業(yè)用電量、工業(yè)投資、貨運(yùn)量、主要產(chǎn)品產(chǎn)量和主要行業(yè)的增長情況、工業(yè)增值稅、工業(yè)貸款規(guī)模等情況，加強(qiáng)工業(yè)增加值及其增長速度的評估。這些內(nèi)容也是省統(tǒng)計(jì)局審核評估各市工業(yè)數(shù)據(jù)的重點(diǎn)。同時(shí)，還要把握好工業(yè)生產(chǎn)增長與主營業(yè)務(wù)收入、產(chǎn)品銷售率、工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)、庫存變動(dòng)的銜接關(guān)系，確保工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)。在審核中，當(dāng)前要重點(diǎn)關(guān)注以下指標(biāo)。一是工業(yè)用電量。電力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的投入要素，也是全社會(huì)各行業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，用電量增長與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展間存在著必然的、十分緊密的聯(lián)系。工業(yè)企業(yè)是電力消費(fèi)的主角,工業(yè)電力消費(fèi)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長息息相關(guān)，工業(yè)用電量的變動(dòng)情況基本反映了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增減趨勢。工業(yè)用電量變化趨勢是判斷工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢的重要風(fēng)向標(biāo)。因此，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在審核工業(yè)發(fā)展趨勢時(shí)，應(yīng)結(jié)合工業(yè)用電量的增減情況來分析研究，使工業(yè)增長速度與電力增長速度相吻合。二是工業(yè)稅收。工業(yè)稅收的增長一定情況下能夠衡量工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，這是因?yàn)楣I(yè)稅收是來自工業(yè)產(chǎn)品總價(jià)值中剩余產(chǎn)品的那部分價(jià)值。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品價(jià)格和稅率無大變化的情況下，相同行業(yè)的產(chǎn)值稅率、收入稅率不會(huì)有大的差別，按照工業(yè)稅收來匡算工業(yè)產(chǎn)值、收入基本是相適應(yīng)的。在分析工業(yè)增值稅增長與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長匹配關(guān)系時(shí)，不要籠統(tǒng)的看，要進(jìn)行深入的分析，既要分析拉動(dòng)增長的重點(diǎn)因素，也要分析行業(yè)的增減特點(diǎn)。只有這樣才能客觀全面的把握宏觀工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量與增長的總體運(yùn)行態(tài)勢。三是工業(yè)投資。工業(yè)投資不僅直接影響和決定工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長速度，而且直接影響和決定工業(yè)結(jié)構(gòu)的形成及其發(fā)展變化，進(jìn)而影響和決定經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。工業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有賴于工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)則必須通過新增投資來完成。因此，加大工業(yè)投資力度，優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu)，利用政策導(dǎo)向引導(dǎo)資源優(yōu)化配置，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，對實(shí)現(xiàn)工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長具有十分重要的意義。四是價(jià)格指數(shù)。價(jià)格指數(shù)的持續(xù)下降說明，一方面是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益將受到較大影響，企業(yè)利潤增加的空間被壓縮;另一方面說明市場需求不足，工業(yè)增長的動(dòng)力減弱。在這種情況下，勢必削弱工業(yè)的整體發(fā)展能力，影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)的回升步伐。通過對這些相關(guān)指標(biāo)的審核，對提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，真實(shí)反映工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢十分必要。

 

二是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。一是要加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。完整的原始記錄、規(guī)范的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬是提高規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提和保證。強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作、把好入口關(guān)，是提高規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。二是要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。要多層面的開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。要對規(guī)模企業(yè)尤其是新增規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，促其掌握必要的統(tǒng)計(jì)知識(shí)，了解指標(biāo)含義，提高基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制宣傳。要針對當(dāng)前規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計(jì)面臨的新情況、新問題，加大《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳力度，廣泛開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳，讓所有規(guī)模企業(yè)認(rèn)識(shí)到如實(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表不僅是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，更是一種榮譽(yù)和貢獻(xiàn)，讓廣大企業(yè)理解統(tǒng)計(jì)、配合統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)，實(shí)事求是、依法統(tǒng)計(jì)、如實(shí)上報(bào)。

 

二、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展

 

各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作“反映發(fā)展、宣傳發(fā)展、評價(jià)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展”的職能，利用自身掌握大量信息的優(yōu)勢，圍繞當(dāng)前工業(yè)發(fā)展、節(jié)能降耗工作開展等情況及黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，積極開展調(diào)查研究，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析，及時(shí)提供翔實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)資料和分析報(bào)告，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門進(jìn)行宏觀調(diào)控、科學(xué)決策提供準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)和建議。在提供分析研究服務(wù)時(shí)，一要做到心中有數(shù)。不僅要對工業(yè)經(jīng)濟(jì)有關(guān)情況做到心中有數(shù)，也要對 GDP、投資、節(jié)能降耗、用電量、價(jià)格等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)心中有數(shù)，并且要摸清實(shí)情，做到主觀符合客觀，認(rèn)識(shí)符合實(shí)際。二要把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢。統(tǒng)計(jì)分析要把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的脈搏，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方向，找清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的主要問題，特別是對于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中大起大落指標(biāo)，要挖掘數(shù)據(jù)內(nèi)涵，找出根本原因。三是分析建議要因地制宜。各縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各有特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不一樣，增長規(guī)律也各不相同，因此必須根據(jù)各自特點(diǎn)，因地制宜地提出對策建議，對策建議要注重針對性、時(shí)效性和可操作性。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議范文第5篇

一、打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)的優(yōu)勢

鎮(zhèn)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)有以下幾個(gè)方面的共同優(yōu)勢。

（一）區(qū)位優(yōu)勢。鎮(zhèn)位于遠(yuǎn)安的南大門，遠(yuǎn)當(dāng)國防公路縱貫全境，鎮(zhèn)區(qū)石頭店距焦枝鐵路“三線”企業(yè)支線僅10公里，距荊宜高速公路接口僅15公里，將來的保宜高速將縱貫全境，并在開設(shè)接口，交通前提在全縣最優(yōu)。其次是位于全縣東南，距縣城不足20公里。再次，境內(nèi)水資源豐富，有沮河道經(jīng)本鎮(zhèn)桃李、慈化、雷電三個(gè)村，別的境內(nèi)還有巨細(xì)河道7條，發(fā)展工業(yè)情況承載才能強(qiáng)。在集中進(jìn)行工業(yè)結(jié)構(gòu)符合經(jīng)濟(jì)區(qū)域結(jié)構(gòu)天然規(guī)則。

（二）發(fā)展工業(yè)可開發(fā)土地資源豐富。鎮(zhèn)內(nèi)原三江集團(tuán)紅峰、紅林、險(xiǎn)峰三個(gè)企業(yè)全體搬遷后的存量工業(yè)用地，是除鳴鳳鎮(zhèn)外存量工業(yè)用地最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。別的麻羊河道域遠(yuǎn)當(dāng)路道理側(cè)有上千畝河灘和低丘崗地可開發(fā)工業(yè)園區(qū)，且具有占耕地少，搬遷少，宜連片，取水近，情況好等優(yōu)勢。

（三）工業(yè)園區(qū)已具雛形、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢初步展現(xiàn)。當(dāng)前石頭店工業(yè)園區(qū)已入駐了水泥、大宏陶瓷、宜昌農(nóng)盛、人福藥業(yè)等四家企業(yè)，開發(fā)項(xiàng)目七個(gè)，已到位總投資3.6億元。安排就業(yè)1000余人。年水泥完成了產(chǎn)銷兩旺，成為鎮(zhèn)的主干財(cái)路。隨著人福藥業(yè)、水泥余熱發(fā)電、林峰設(shè)備制造、楚林陶瓷等項(xiàng)目在2010年接踵建成投產(chǎn)，全鎮(zhèn)新型工業(yè)投資累積可打破10億元，可完成年銷售收入8億元，利稅8000萬元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Σ粩喃@得加強(qiáng)。2009年，完成財(cái)務(wù)收入2086.79萬元,同比增加1655.9萬元，增進(jìn)384.38%；完成普通預(yù)算收入799.94萬元，同比增進(jìn)592%。

二、打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)的幾點(diǎn)建議

將鎮(zhèn)建設(shè)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，觸及到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整等嚴(yán)重問題，是移一子動(dòng)全局的大事。因而，借此機(jī)遇提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）進(jìn)一步伐整全縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建議把鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入全縣工業(yè)立縣中心戰(zhàn)略的工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集聚是現(xiàn)代工業(yè)集中、集約發(fā)展的必定要求。建設(shè)工業(yè)集中區(qū)有三大益處：一是可以節(jié)省用地；二是可以節(jié)省“三通一平”基本配套設(shè)備的建設(shè)成本；三是可以進(jìn)行排污集中整治，減少對情況污染面。當(dāng)前，經(jīng)由近幾年的發(fā)展，的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全縣工業(yè)立縣中心戰(zhàn)略中的效果逐漸展現(xiàn)，的區(qū)位、土地和發(fā)展?jié)摿Φ惹疤醿?yōu)于其異鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因而建議縣委縣縣政府充分應(yīng)用三江集團(tuán)搬遷后的險(xiǎn)峰、紅林、紅峰等廠的閑置資產(chǎn)，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，把今后的工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，都進(jìn)駐工業(yè)集中區(qū)里來，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。