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勞動(dòng)保護(hù)的意義范文第1篇

 

我國(guó)憲法中有許多法律的建立都為勞動(dòng)者的合法權(quán)益提供了可靠的保障。其中，最為主要的法律就是《勞動(dòng)法》，該法的立法宗旨就是最大限度的維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。勞動(dòng)者的合法權(quán)益是我國(guó)憲法賦予我國(guó)勞動(dòng)者的權(quán)利，勞動(dòng)者有權(quán)享有憲法中規(guī)定的合法權(quán)益。保護(hù)勞動(dòng)者正當(dāng)行使自己的合法權(quán)益是憲法中《勞動(dòng)法》的立法宗旨，也是構(gòu)建和i皆社會(huì)的重要途徑。

 

一、保障勞動(dòng)者權(quán)益的意義

 

1.保障勞動(dòng)者合法權(quán)益是國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)部需求

 

人是組成人類社會(huì)的重要元素，每個(gè)人都是國(guó)家和社會(huì)的組成部分。在社會(huì)活動(dòng)中，法律法規(guī)的存在就是約束勞動(dòng)者行為、保障勞動(dòng)者權(quán)益的重要社會(huì)規(guī)則。在社會(huì)活動(dòng)中，每個(gè)勞動(dòng)者都有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)，《勞動(dòng)法》的立法宗旨就是保護(hù)勞動(dòng)成果，維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。只有為勞動(dòng)者提的合法權(quán)益提供可靠的保障，才能滿足廣大勞動(dòng)者的根本利益需求，從而維持國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，是維護(hù)國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)部需求。

 

2.保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在需要

 

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展的重要前提，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠?yàn)閲?guó)家的各項(xiàng)事業(yè)提供有力的支撐。勞動(dòng)者是創(chuàng)造國(guó)家經(jīng)濟(jì)的主體，勞動(dòng)者通過(guò)不同形式的社會(huì)活動(dòng)為國(guó)家和社會(huì)提供必需品。因此，只有為勞動(dòng)者提供有力的權(quán)益保障，才能使勞動(dòng)者在實(shí)際的社會(huì)活動(dòng)中認(rèn)真勞動(dòng)、積極為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，為我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。因此，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在需要。

 

二、勞動(dòng)者合法權(quán)益的主要內(nèi)容

 

首先，勞動(dòng)者享有平的選擇職業(yè)和就業(yè)的權(quán)力，并通過(guò)勞動(dòng)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬，同時(shí)享有合理的休假權(quán)力。其次，勞動(dòng)者有權(quán)享受社會(huì)提供的勞動(dòng)保險(xiǎn)和福利待遇的權(quán)力，以及憲法中規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)力。再次，勞動(dòng)者擁有合法參加組織工會(huì)以及參加勞動(dòng)競(jìng)賽的權(quán)力，同時(shí)可以對(duì)勞動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題提出合理合法的建議，對(duì)于一些單位和管理人員提出的違章操作、不平等的指揮等等有批評(píng)和檢舉的權(quán)力。最后，勞動(dòng)者在社會(huì)活動(dòng)中，具有男女平等、民族平等等權(quán)力，對(duì)于一些危害生命財(cái)產(chǎn)安全的行為，有權(quán)提出檢舉和控告。

 

三、我國(guó)憲法在勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)中的不足

 

1.法律體系還不夠完善

 

我國(guó)的勞動(dòng)法律體系的建立還有一些缺陷。雖然勞《勞動(dòng)法》、《工資法》、《安全生產(chǎn)法》等與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)已經(jīng)出臺(tái)，然而，這些法律缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，導(dǎo)致一些特殊領(lǐng)域還存在無(wú)法可依的問(wèn)題，尤其是一些關(guān)于如何調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律還不夠完善，使得實(shí)際運(yùn)用中無(wú)法完全的貫徹和實(shí)施這些法律。目前，我國(guó)在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議方面的相關(guān)法律規(guī)定并不完整，例如，在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的程序方面經(jīng)常出現(xiàn)一些問(wèn)題。勞動(dòng)者在申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理時(shí)，需要提供的成本過(guò)高，時(shí)效過(guò)短，這使得許多勞動(dòng)者在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中處于劣勢(shì)，不能及時(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

 

2.勞動(dòng)者缺乏自我保護(hù)意識(shí)

 

由于當(dāng)今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻，因此一些勞動(dòng)者在入職前并沒(méi)有簽訂完善的勞動(dòng)合同，這給用人單位拖欠和克扣工資提供了便利條件，同時(shí)使得許多勞動(dòng)者失去了法律的保護(hù)。此外，一些用人單位在履行勞動(dòng)合同時(shí)，出現(xiàn)違約現(xiàn)象。由于當(dāng)今社會(huì)的供求關(guān)系的影響，使得許多用人單位認(rèn)為我國(guó)的勞動(dòng)力有所剩余，因此在履行勞動(dòng)合同時(shí)，肆無(wú)忌憚的單方面違約，嚴(yán)重的侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。這使得我國(guó)的勞動(dòng)糾紛現(xiàn)象頻發(fā)。

 

3.勞動(dòng)力市場(chǎng)較為淚亂

 

當(dāng)今社會(huì)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段這個(gè)大環(huán)境為許多違法的用人單位和管理者提供了違法亂紀(jì)的條件，由于勞動(dòng)力市場(chǎng)較為混亂，許多不法分子通過(guò)中介介紹職業(yè)等方式侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

 

四、提高憲法對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的建議

 

1.完善法律體系

 

不斷完善相應(yīng)的法律法規(guī)，填補(bǔ)法律中的漏洞，是保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的根本途徑。首先要完善勞動(dòng)合同制度，對(duì)于實(shí)際勞動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題提供法律依據(jù)，同時(shí)完善勞動(dòng)合同簽訂過(guò)程中的法律程序，對(duì)于違約賠償做出強(qiáng)制性的規(guī)定。同時(shí)，對(duì)于一些違法情節(jié)嚴(yán)重的行為，應(yīng)酌情予以追究刑事責(zé)任，賦予勞動(dòng)部門強(qiáng)制執(zhí)行法律法規(guī)的枚力。

 

2.加大保護(hù)弱勢(shì)群體的力度

 

針對(duì)我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況，憲法不但要發(fā)揮維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的作用，更要不斷加大對(duì)弱勢(shì)群體保護(hù)的力度。因此，在憲法的修訂過(guò)程中，相關(guān)部門應(yīng)切實(shí)考慮到法率的普及和檢查，幫助弱勢(shì)群體運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，同時(shí)細(xì)化相關(guān)的法律法規(guī)中保護(hù)弱勢(shì)群體的相關(guān)條例。

 

3.加大執(zhí)法力度，維護(hù)法律尊嚴(yán)

 

鑒于一些用人單位缺乏對(duì)憲法中保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益相關(guān)的法律的認(rèn)識(shí)和重視，勞動(dòng)行政部門的檢查執(zhí)法力度應(yīng)加強(qiáng)，對(duì)于一些侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為，應(yīng)加大懲處力度，以此來(lái)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，同時(shí)規(guī)范用人單位和管理人員的行為。將勞動(dòng)監(jiān)察工作的重心放在用人單位無(wú)故拖欠、克扣工資，剝削勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果上，對(duì)于一些經(jīng)常發(fā)生違法行為的用人單位，應(yīng)對(duì)其行為進(jìn)行備案，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)予以追究刑事責(zé)任。降低勞動(dòng)爭(zhēng)議處理控告的成本，及時(shí)接受勞動(dòng)者的檢舉，并予以檢查和監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)用人單位的違法行為，立即責(zé)令整改。

 

五、結(jié)論

 

總之，勞動(dòng)者的合法權(quán)益的維護(hù)是保障我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。因此，在相關(guān)的法律法規(guī)的修訂和出臺(tái)中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者以及弱勢(shì)群體的保護(hù)力度，同時(shí)加大執(zhí)法力度，為我國(guó)勞動(dòng)者的合法權(quán)益提供有力的法律保障。

 

參考文獻(xiàn)：

 

[1]金地.韓國(guó)女性勞動(dòng)者權(quán)益保障制度研究[D],山東大學(xué)，2014.

 

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[4]鄧正來(lái).中國(guó)法學(xué)向何處去網(wǎng).商務(wù)印書館，2006.

 

作者簡(jiǎn)介：

勞動(dòng)保護(hù)的意義范文第2篇

我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，必須簽訂勞動(dòng)合同[1]，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的外延還在擴(kuò)大，而我國(guó)理論界對(duì)于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的概念和效力等問(wèn)題觀點(diǎn)不一。面對(duì)醫(yī)療行業(yè)的特殊性，如何界定勞動(dòng)關(guān)系，是新時(shí)期的一個(gè)新的課題，目前還沒(méi)有明確的定義。

關(guān)鍵詞：

勞動(dòng)關(guān)系；執(zhí)業(yè)；醫(yī)療行業(yè)；法律保護(hù)

1醫(yī)療行業(yè)中勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）醫(yī)療行業(yè)專業(yè)技術(shù)勞動(dòng)服務(wù)需求問(wèn)題突出為了促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，滿足患者的需求，醫(yī)院根據(jù)實(shí)際情況招聘了大量的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，這部分聘用人員在一定程度上緩解醫(yī)院人員不足及梯隊(duì)建設(shè)的需要，為醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及健康發(fā)展起著重要的作用，同時(shí)也給醫(yī)院的管理帶來(lái)一定的難度。因不能及時(shí)解決聘用人員的編制，造成聘用人員無(wú)歸屬感，一部分聘用人員為了生活，只能選擇待遇好的醫(yī)院執(zhí)業(yè)，對(duì)于醫(yī)院的長(zhǎng)期培養(yǎng)計(jì)劃無(wú)法實(shí)現(xiàn)[2]。

（二）勞動(dòng)者執(zhí)業(yè)資格與勞動(dòng)法律關(guān)系形成矛盾突出《勞動(dòng)合同法》對(duì)用人單位產(chǎn)生很大的影響，這種影響有正面的，也有負(fù)面的[3]。按法律規(guī)定，醫(yī)院應(yīng)與無(wú)執(zhí)業(yè)資格的人員簽訂勞動(dòng)合同，可這與非法行醫(yī)相悖。在醫(yī)療行業(yè)中，每年119萬(wàn)的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生如何就業(yè)？按照訂立勞動(dòng)合同要求，訂立勞動(dòng)合同的目的，就是讓其從事醫(yī)療工作，因其未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證書，其不符合主體要求。醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格考試指醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生在畢業(yè)一年后方可報(bào)考，有的畢業(yè)生甚至七年未通過(guò)考試，那么對(duì)于醫(yī)學(xué)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)畢業(yè)后在醫(yī)療機(jī)構(gòu)見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)期間，難說(shuō)是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。醫(yī)療行業(yè)執(zhí)業(yè)資格的法律規(guī)定與事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的法律規(guī)定存在一定的矛盾，最終承受這個(gè)矛盾的主要一方為醫(yī)療機(jī)構(gòu)。法律規(guī)定，從事醫(yī)療工作的工作人員必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，對(duì)于不具備執(zhí)業(yè)資格的人員不能從事相應(yīng)的診療活動(dòng)。但在實(shí)際當(dāng)中，勞動(dòng)仲裁及監(jiān)察部門認(rèn)為，醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)學(xué)畢業(yè)生已經(jīng)建立了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)與其簽訂勞動(dòng)合同，并支付相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的工資及繳納各類保險(xiǎn)，享受簽訂勞動(dòng)合同的所有待遇，這對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是不夠合理的，這就需要我們法律部門能夠結(jié)合勞動(dòng)者執(zhí)業(yè)資格與勞動(dòng)法律關(guān)系的情況制定相適應(yīng)的法律條款。

2醫(yī)療行業(yè)中勞動(dòng)關(guān)系的法律保護(hù)問(wèn)題的原因

(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所面臨的執(zhí)業(yè)許可我國(guó)通過(guò)法律形式確定了醫(yī)師實(shí)行資格考試制度，這是醫(yī)師法的重要核心內(nèi)容。醫(yī)療質(zhì)量?jī)?yōu)劣是醫(yī)療工作的關(guān)鍵，而醫(yī)師專業(yè)技術(shù)水平直接關(guān)系到醫(yī)療質(zhì)量的好壞，關(guān)系到人民群眾的生命和健康。并嚴(yán)格規(guī)定未通過(guò)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試不得做醫(yī)師工作，充分體現(xiàn)了醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)的合法性。《刑法》曾做出規(guī)定，對(duì)于醫(yī)生來(lái)說(shuō)，由于非法行醫(yī)罪的主體是指未取醫(yī)師資格的人員，并不是指未經(jīng)注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師，那么對(duì)于醫(yī)療事故罪，是指犯罪主體為已經(jīng)取得醫(yī)師資格的醫(yī)生，其中包括經(jīng)過(guò)注冊(cè)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)生和未經(jīng)注冊(cè)未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師。因此，臨床上的試用期醫(yī)學(xué)畢業(yè)生未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格不構(gòu)成此罪的犯罪主體。例：一家三級(jí)醫(yī)院的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生三年未能通過(guò)醫(yī)師資格考試，認(rèn)定與醫(yī)院有事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，到勞動(dòng)仲裁部門進(jìn)行申訴，勞動(dòng)仲裁部門裁定有事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，要求醫(yī)院按衛(wèi)生技術(shù)人員同級(jí)同類人員標(biāo)準(zhǔn)支付雙倍工資及補(bǔ)繳各類社會(huì)保險(xiǎn)。事實(shí)上對(duì)于一名未通過(guò)醫(yī)師資格考試人員，不能獨(dú)立從事醫(yī)療活動(dòng)，如果讓其從事醫(yī)療活動(dòng)，屬非法行醫(yī)。那么請(qǐng)問(wèn)勞動(dòng)仲裁部門，這應(yīng)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)法律責(zé)任呢？醫(yī)師資格考試的通過(guò)率太低，造成醫(yī)院人才結(jié)構(gòu)分布的不合理，按照《三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)審細(xì)則》要求，三級(jí)醫(yī)院的人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)應(yīng)達(dá)到如下比例，主任醫(yī)師：副主任醫(yī)師：主治醫(yī)師：醫(yī)師比例為1：3：5：7，結(jié)果實(shí)際的人員分布結(jié)構(gòu)是：1：2：1：7。

(二)國(guó)家建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)培養(yǎng)一個(gè)醫(yī)生需要時(shí)間和資金的大量投入，這也是醫(yī)療行業(yè)的特殊性。美國(guó)的醫(yī)學(xué)生在博士畢業(yè)后，需要接受近10年的住院醫(yī)生培訓(xùn)和?？漆t(yī)生培訓(xùn)。同樣，在我國(guó)1名醫(yī)生能夠獨(dú)立執(zhí)業(yè)并處理相關(guān)專業(yè)常見(jiàn)病、多發(fā)病至少也需要十年的時(shí)間，其中還要外出進(jìn)修培訓(xùn)多次。醫(yī)學(xué)是不斷變化發(fā)展的，生命科學(xué)是無(wú)法預(yù)見(jiàn)的?？梢?jiàn)，對(duì)于一個(gè)名醫(yī)生的培養(yǎng)要花費(fèi)的財(cái)力也是相當(dāng)巨大的。教育部2008年的數(shù)據(jù)顯示，中央本級(jí)財(cái)政給醫(yī)學(xué)教育生的人均撥款提高到了1.15萬(wàn)元，2011年又增加了0.25萬(wàn)元，每年都有很大的提高。

3醫(yī)療行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系法律保護(hù)的對(duì)策

（一）政府和培訓(xùn)醫(yī)院共同為培訓(xùn)醫(yī)師提供較為優(yōu)厚的待遇國(guó)家應(yīng)對(duì)參加住院醫(yī)師培訓(xùn)的醫(yī)學(xué)生提供相應(yīng)的生活補(bǔ)助及繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)，可以參照“三支一扶”等政策，對(duì)于培訓(xùn)基地加大投入辦度。根據(jù)住院醫(yī)師培訓(xùn)的需要，給予醫(yī)院相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，既解決了醫(yī)學(xué)生未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格之前的各類待遇問(wèn)題，也緩解了醫(yī)院作為培訓(xùn)基地的壓力，為推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度建立工作提供了有力的保障。利于為13億人民群眾提供安全、有效、高水平的醫(yī)療預(yù)防保健康復(fù)服務(wù)，特別是有利于把全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)落到實(shí)處，從人才培養(yǎng)方面為實(shí)行分級(jí)診療奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）國(guó)家根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)的特殊性，不斷完善醫(yī)療行業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系的法律保護(hù)因?yàn)樾l(wèi)生行業(yè)的特殊性，在國(guó)家還沒(méi)有要關(guān)配套法律法規(guī)的情況下，勞動(dòng)仲裁部門能否結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際，結(jié)合執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、執(zhí)業(yè)護(hù)士法，針對(duì)具體問(wèn)題具體分析，不能一概而論。在規(guī)范化培訓(xùn)期間，勞動(dòng)仲裁部門不要按事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系來(lái)處理醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)學(xué)畢業(yè)生之間的關(guān)系，維護(hù)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的權(quán)益同時(shí)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的權(quán)益也做出具體的可行政策。否則就會(huì)出現(xiàn)惡性循環(huán)，近百萬(wàn)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)后無(wú)法進(jìn)入臨床見(jiàn)習(xí)，醫(yī)院也不能培養(yǎng)臨床醫(yī)師，造成大量的醫(yī)學(xué)生改行。

綜上所述，對(duì)于醫(yī)療行業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系的法律保護(hù)，我們期待國(guó)家結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，既能解決醫(yī)療行業(yè)非法行醫(yī)與事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的矛盾，也要保護(hù)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的合法權(quán)益，保障衛(wèi)生人才的長(zhǎng)足發(fā)展，為進(jìn)一步提高國(guó)民身體素質(zhì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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勞動(dòng)保護(hù)的意義范文第3篇

根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》及其相關(guān)法律規(guī)定，勞動(dòng)者在試用期的合法權(quán)益同樣受到法律保護(hù)，主要表現(xiàn)在如下十個(gè)方面：

一、用人單位不得延長(zhǎng)試用期并不得重復(fù)使用試用期。原勞動(dòng)部《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知》（勞部發(fā)[1996]354號(hào), 第3條規(guī)定：“勞動(dòng)合同期限在六個(gè)月以下的，試用期不得超過(guò)十五日；勞動(dòng)合同期限在六個(gè)月以上一年以內(nèi)的，試用期不得超過(guò)三十日；勞動(dòng)合同期限在一年以上兩年以下的，試用期不得超過(guò)六十日。” 可見(jiàn)用人單位和勞動(dòng)者雙方協(xié)商試用期長(zhǎng)短不得超過(guò)法律、法規(guī)的上限規(guī)定，但可以少于上限規(guī)定。 同時(shí)，勞部發(fā)[1996]354號(hào)文第4條規(guī)定：“用人單位對(duì)工作崗位沒(méi)有發(fā)生變化的同一勞動(dòng)者只能試用一次?！边@就是說(shuō)，“試用期”僅適用于初次就業(yè)或再次就業(yè)改變勞動(dòng)崗位或工種的勞動(dòng)者。那種在與勞動(dòng)者續(xù)訂勞動(dòng)合同時(shí)以重新約定試用期為由，降低勞動(dòng)者的工資待遇的做法是違法行為。

二、 用人單位不得任意解除勞動(dòng)合同?！秳趧?dòng)法》第25條第一款規(guī)定：“在試用期間被證明不符合錄用條件的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同?！睉?yīng)全面理解這段話：首先是“在試用期間”不符合錄用條件的勞動(dòng)者，用人單位可以解除勞動(dòng)合同，若超過(guò)試用期，用人單位沒(méi)有解除勞動(dòng)合同，就證明勞動(dòng)者是符合用人單位錄用條件的。用人單位在這種情況下不能再以試用期不合格為條件解除勞動(dòng)合同。其次是“不符合錄用條件”的“條件”應(yīng)當(dāng)先公布，為用人單位和勞動(dòng)者所共知。在法律規(guī)范的范圍內(nèi)，勞動(dòng)者有權(quán)提出疑義。第三是勞動(dòng)者在試用期間未被證明不符合錄用條件的，用人單位不得單方面解除勞動(dòng)合同。解除勞動(dòng)合同是否在試用期，會(huì)有不同的法律后果。在試用期間，用人單位只要證明勞動(dòng)者不符合錄用條件就可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同，且不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；超過(guò)試用期，除《勞動(dòng)法》第25條第二、第三、第四款規(guī)定外，用人單位須具備一定條件，按規(guī)定程序才能單方面解除勞動(dòng)合同，并按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。另?yè)?jù)《勞動(dòng)法》第26條第一款規(guī)定，“勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的”，可以解除勞動(dòng)合同。由此可見(jiàn)，在試用期中生病雖能解除勞動(dòng)合同，但也應(yīng)在醫(yī)療期滿后“不能從事原工作或另行安排的工作情況下”。

三、試用期勞動(dòng)者享有任意解除勞動(dòng)合同的權(quán)利。與用人單位不同的是，在試用期間，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同，不需要任何附加條件，并且用人單位不得要求勞動(dòng)者支付職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用。

四、試用期勞動(dòng)者享有獲取相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。 一般來(lái)說(shuō)，試用期內(nèi)工資由用人單位自主確定，但并不是說(shuō)用人單位可以不受任何限制。勞動(dòng)部在《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中規(guī)定：“勞動(dòng)者與用人單位形成或建立勞動(dòng)關(guān)系后，試用、熟練、見(jiàn)習(xí)期間，在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常工作，所在單位應(yīng)當(dāng)支付其不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。”確切地說(shuō)，用人單位有權(quán)在當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)以上，自主確定勞動(dòng)者試用期內(nèi)的工資標(biāo)準(zhǔn)。若勞動(dòng)者因探親、結(jié)婚、直系親屬死亡按規(guī)定休假，以及依法參加國(guó)家和社會(huì)活動(dòng)，視為提供了正常工作，用人單位應(yīng)當(dāng)支付工資。在試用期內(nèi)，用人單位應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)金形式按月、及時(shí)、足額支付工資，不得故意拖欠和非法克扣勞動(dòng)者的工資。

五、試用期勞動(dòng)者享有社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利。勞動(dòng)者在試用期間，與其他勞動(dòng)職工一樣，用人單位也應(yīng)當(dāng)依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不得以任何借口拒繳保險(xiǎn)費(fèi)。與此同時(shí)，勞動(dòng)者從簽訂勞動(dòng)合同當(dāng)月起，還應(yīng)享有相應(yīng)的福利待遇。

六、試用期勞動(dòng)者享有相應(yīng)的醫(yī)療待遇。1989年7月8日原勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于合同制工人在試用期內(nèi)患病醫(yī)療問(wèn)題給寧波市勞動(dòng)局的復(fù)函》（勞辦險(xiǎn)字[1989]3號(hào)）指出，合同制工人在試用期間患病或非因工負(fù)傷，可以享受醫(yī)療待遇，醫(yī)療期為三個(gè)月?！镀髽I(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》第3條規(guī)定，企業(yè)職業(yè)患病或非因工負(fù)傷，需要停止工作醫(yī)療時(shí)，根據(jù)本人實(shí)際工作年限和在本單位工作年限，給予三個(gè)月到二十四個(gè)月的醫(yī)療期。另?yè)?jù)《勞動(dòng)法》第29條規(guī)定，勞動(dòng)者患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，用人單位不得依據(jù)本法第26條、第27條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。在試用期內(nèi)如遇工傷，還應(yīng)享受相應(yīng)的工傷待遇。

七、試用期勞動(dòng)者享有勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)為其提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)措施，防止事故，減少危害，不得以任何借口指揮違章作業(yè)或借故不予保護(hù)。

八、試用期勞動(dòng)者享有職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。用人單位對(duì)全體員工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，試用期的勞動(dòng)者也有權(quán)參加。另外，按照有關(guān)規(guī)定，用人單位出資（指有貨幣支付憑證的情況）對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)的，若員工在試用期內(nèi)提出與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系，用人單位也不得要求勞動(dòng)者支付該項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用。

勞動(dòng)保護(hù)的意義范文第4篇

由于一部分勞動(dòng)者文化水平低等因素，沒(méi)有法律意識(shí)常識(shí)，不能事先預(yù)算可能發(fā)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行自我保護(hù)，同時(shí)在權(quán)益受損害后不知道怎樣用法律武器來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。勞動(dòng)者沒(méi)有組織能力，比如非公企業(yè)的勞動(dòng)者。由于許多非公企業(yè)沒(méi)有組建工會(huì)，因而在其中就業(yè)的勞動(dòng)者，他們得不到工會(huì)組織的保護(hù)，使這部分勞動(dòng)者缺乏利益表達(dá)和權(quán)益維護(hù)的渠道與載體，在權(quán)益受到侵害時(shí)，不能通過(guò)集體的力量，社會(huì)的呼吁，更好地?S護(hù)自己的權(quán)益。部分勞動(dòng)者對(duì)自身社會(huì)保障權(quán)益認(rèn)知度不清楚，不會(huì)維護(hù)自身社會(huì)保障權(quán)益。有一些勞動(dòng)者只關(guān)心工資收入和工作機(jī)會(huì)，怕失去工作，而忽視自己合法權(quán)益的維護(hù)與社會(huì)保障權(quán)益維護(hù)；部分勞動(dòng)者尤其是許多農(nóng)民工作為傳統(tǒng)小生產(chǎn)者比較注重眼前利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，并不認(rèn)同和理解社會(huì)保障制度，更談不上維護(hù)自身的社會(huì)保障權(quán)益。一部分勞動(dòng)者怕失去工作機(jī)會(huì)而不敢向用人單位爭(zhēng)取自己的合法維權(quán)與社會(huì)保障權(quán)利的維護(hù)。然而勞動(dòng)者合法權(quán)益保障缺失的原因不在于法律制度供給不足，而恰恰在于法律、政策沒(méi)有得到有效實(shí)施。社會(huì)保障是一種公共產(chǎn)品，它是國(guó)家和社會(huì)依法對(duì)社會(huì)成員的基本生活提供保證的社會(huì)安全制度。獲取社會(huì)保障是每一個(gè)社會(huì)成員享有的基本權(quán)利，我國(guó)社會(huì)保障發(fā)展在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等各方面，政府必須維護(hù)勞動(dòng)者應(yīng)有的保障。社會(huì)保障屬于政府職能的范圍，扶弱濟(jì)貧、保障全體社會(huì)成員，特別是勞動(dòng)者的合法權(quán)益的保護(hù)是政府義不容辭的責(zé)任。

二、務(wù)工勞動(dòng)者社會(huì)保障存在的問(wèn)題根源

社會(huì)保障是現(xiàn)代工業(yè)文明的產(chǎn)物。要積極推進(jìn)各項(xiàng)配套改革，建立社會(huì)保障體系，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)制度，提供最基本的社會(huì)保障。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善以及城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)裂痕的彌合，目前針對(duì)不同身份的勞動(dòng)者實(shí)行不同的社會(huì)保險(xiǎn)制度，必然會(huì)被包括各類勞動(dòng)者在內(nèi)的統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)制度所代替。但在當(dāng)下，需要設(shè)計(jì)一套合理有限的過(guò)渡制度以實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?？偟膩?lái)說(shuō)，完善所有務(wù)工人員的社會(huì)保障制度，結(jié)合自身的特點(diǎn)，循序漸進(jìn)，采取分類分步的保障辦法，以社會(huì)保險(xiǎn)為主，輔之于社會(huì)救助和社會(huì)福利。解決務(wù)工人員的社會(huì)保障的問(wèn)題，對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。大量務(wù)工人員的流入是一把雙刃劍，一方面創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)財(cái)富，另一方面大量人口的流入對(duì)當(dāng)?shù)卣纳鐣?huì)管理帶來(lái)了巨大壓力。當(dāng)前務(wù)工人員的社會(huì)保障存在著問(wèn)題，《勞動(dòng)法》規(guī)定用人單位必須依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，但實(shí)際上，許多用人單位根本不與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同，不能享受養(yǎng)老，醫(yī)療待遇。很多地方企業(yè)多從自身利益出發(fā)，設(shè)立種種限制務(wù)工人員的措施，在外來(lái)務(wù)工人員問(wèn)題上長(zhǎng)期不作為，不重視解決其社會(huì)保障問(wèn)題。政府將外來(lái)務(wù)工人員，直接納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障體系，即根據(jù)外來(lái)務(wù)工人員自身的情況，適當(dāng)降低門檻，讓其與城鎮(zhèn)職工實(shí)行同等繳費(fèi)、享受同等待遇。但在參保內(nèi)容上可以有選擇性，目前主要參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷三項(xiàng)基本社會(huì)保險(xiǎn)，一般不強(qiáng)制要求參加失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。再有外來(lái)務(wù)工人員工作不穩(wěn)定，導(dǎo)致反復(fù)參保、退保，這就直接損害了他們享受社會(huì)保障的對(duì)等權(quán)益。

三、維護(hù)勞動(dòng)者社會(huì)保障權(quán)益的對(duì)策與機(jī)制

社會(huì)保障是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)立法，對(duì)勞動(dòng)者和社會(huì)成員因年老、傷殘、疾病而喪失勞動(dòng)能力或喪失就業(yè)機(jī)會(huì)，或因自然災(zāi)害和意外事故等原因面臨生活困難時(shí)，給予一定的物質(zhì)幫助和社會(huì)服務(wù)，從而保證其依法賦予的基本生活權(quán)利，維系社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)安全制度。改革和完善勞動(dòng)合同制度，在現(xiàn)有的勞動(dòng)合同法的基礎(chǔ)上細(xì)化對(duì)勞動(dòng)者的規(guī)則和保護(hù)。從勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面落實(shí)、完善勞動(dòng)法。落實(shí)工會(huì)制度，提高工會(huì)在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益中的作用。工會(huì)組織就是這樣一個(gè)能組織、團(tuán)結(jié)和代表勞動(dòng)者與資本對(duì)話的機(jī)構(gòu)。工會(huì)應(yīng)積極參與勞動(dòng)法制建設(shè)，從源頭上維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。應(yīng)多層次地參與勞動(dòng)法律法規(guī)和規(guī)章的起草和制訂工作，代表和反映職工的意愿，使勞動(dòng)立法實(shí)現(xiàn)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的價(jià)值取向，健全和完善工會(huì)立法。

（一）政府應(yīng)發(fā)揮作用，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益

社會(huì)保障是一項(xiàng)社會(huì)政策，政府作為政策制定和實(shí)施的主導(dǎo)部門，在健全和完善社會(huì)保障制度建設(shè)、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)方面應(yīng)發(fā)揮主要作用。把全體社會(huì)勞動(dòng)者納入到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系中，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的全面覆蓋，從根本上維護(hù)勞動(dòng)者社會(huì)保障權(quán)益。要建立相互銜接、統(tǒng)一的社會(huì)保障制度體系，通過(guò)立法完善社會(huì)保險(xiǎn)制度、社會(huì)救助制度和社會(huì)福利制度的有效銜接，同時(shí)發(fā)揮國(guó)家基本社會(huì)保障制度與社會(huì)和商業(yè)保障制度的有效銜接，使勞動(dòng)者無(wú)論在失業(yè)還是在職期間或者在遭遇各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)都能獲得合理的社會(huì)幫助，確保所有勞動(dòng)者社會(huì)保障權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)。

（二）健全和完善法律法規(guī)

勞動(dòng)保護(hù)的意義范文第5篇

于保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，構(gòu)建和諧社會(huì)的探討

某某市是一座新興城市，改革開放二十多年以來(lái)，該市以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，綜合水平不斷提高。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，吸引了數(shù)百萬(wàn)外來(lái)員工到務(wù)工創(chuàng)業(yè)。外來(lái)員工也成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。從一定意義上說(shuō)，勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系，能否穩(wěn)定和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，是關(guān)系到我市能否穩(wěn)定和諧的重大問(wèn)題。

勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)、勞動(dòng)者逐步形成各自的利益主體和權(quán)利主體，雙方利益既有一致的一面，也有相違背的一面，其相違背的一面在于，企業(yè)追求利潤(rùn)的最大化，勞動(dòng)者追求收入的最大化，利潤(rùn)與成本是相互對(duì)立的兩個(gè)因素，雙方是互成反比的關(guān)系，而勞動(dòng)者收入是與成本有關(guān)的，因此，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)總是以降低成本來(lái)追求投資回報(bào)的最大化。在這樣的目的驅(qū)使下，往往導(dǎo)致企業(yè)在勞動(dòng)保障方面投入不足，犧牲員工工資利益。

我市在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，勞動(dòng)關(guān)系總體上是穩(wěn)定的，但仍然面臨著一系列問(wèn)題：

（一）勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位，自身保障意識(shí)差，相關(guān)勞動(dòng)權(quán)益容易受到侵犯。部分企業(yè)用工不規(guī)范，存在工資低，拖欠、克扣工資，加班時(shí)間長(zhǎng)、缺乏勞動(dòng)保障、福利待遇差等問(wèn)題。據(jù)了解，目前我市加班現(xiàn)象比較嚴(yán)重，相當(dāng)部門企業(yè)員工每天工作在12小時(shí)左右，甚至在17—18小時(shí)。另外，某些企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，設(shè)備成就，無(wú)安全防護(hù)措施，工傷事故頻繁，職業(yè)病有增無(wú)減，使勞動(dòng)力身心也受到嚴(yán)重傷害。一些企業(yè)在制訂關(guān)系員工切身利益時(shí)，不以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，而是自主制訂。一味追求低成本，使勞動(dòng)力市場(chǎng)上出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，并且由勞動(dòng)者來(lái)承擔(dān)惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的后果，即表現(xiàn)為越來(lái)越低的工資、越來(lái)越長(zhǎng)的勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)保障缺乏等現(xiàn)象。

（二）地方政府角色的錯(cuò)位。作為政府，既要為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，發(fā)展地方的經(jīng)濟(jì)，增加稅收和就業(yè)崗位；又要代表最廣大人民群眾的利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平，以獲得最廣大勞動(dòng)者的支持。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的處理，將主要由勞動(dòng)關(guān)系雙方運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)自行調(diào)整，政府則通過(guò)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理來(lái)對(duì)在這種運(yùn)行加以宏觀調(diào)控，實(shí)行“主體自行協(xié)商、政府適時(shí)調(diào)整”。但是，我市自改革開放以來(lái)，一直采取粗放型的發(fā)展形式，投入大量的土地成本和勞動(dòng)力成本，以土地和勞動(dòng)力成本作為其在國(guó)際市場(chǎng)上招商引資的優(yōu)勢(shì)，吸引了廣大外資企業(yè)的入駐。因此，某些縣為了處于有利的競(jìng)爭(zhēng)地位，較多地考慮地方投資環(huán)境對(duì)資本的吸引力，而對(duì)外來(lái)員工的權(quán)益較為忽視。“低勞動(dòng)力成本”成為招商引資的“法寶”，甚至為了所謂的投資環(huán)境，對(duì)企業(yè)違反勞動(dòng)法的行為往往是睜一只眼，閉一只眼。某些縣將“執(zhí)政能力”簡(jiǎn)化為GDP的增長(zhǎng)能力，但在各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背后卻有著不和諧的一面。

（三）現(xiàn)有工會(huì)組織體制面臨挑戰(zhàn)。相當(dāng)部分的企業(yè)沒(méi)有設(shè)立工會(huì)組織，特別是一些中小企業(yè)對(duì)設(shè)立工會(huì)組織和開展工會(huì)活動(dòng)采取不合作的態(tài)度。與此同時(shí)，龐大的外來(lái)員工也因流動(dòng)性大，不易被吸收到工會(huì)組織中來(lái)。目前，多數(shù)企業(yè)的工會(huì)工作也往往受制于經(jīng)營(yíng)者，工會(huì)主席往往由經(jīng)營(yíng)者兼任，使工會(huì)活動(dòng)缺乏獨(dú)立性。在一些嚴(yán)重侵犯勞動(dòng)者權(quán)益的事件中，如任意辭退員工、拖欠克扣工資、超時(shí)加班等，很少看到工會(huì)在維權(quán)方面的作為。只以分散狀態(tài)存在的工人無(wú)力抗拒掌握較多資源的管理者，工人缺少訴求渠道，勞資關(guān)系無(wú)人協(xié)調(diào)，往往會(huì)激化勞資矛盾。工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和維權(quán)中，難免與企業(yè)發(fā)生矛盾，因此造成工會(huì)干部自身權(quán)益受侵犯的現(xiàn)象日益增多。

勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要性

近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，但在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，社會(huì)卻存在不和諧現(xiàn)象，特別是勞資矛盾比較普遍，處理不好會(huì)引起社會(huì)沖突。近年來(lái)，我市勞動(dòng)爭(zhēng)議案件逐年上升，勞資沖突已成為影響和諧的一個(gè)個(gè)重要方面。

勞資關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系，在一線勞動(dòng)的工人是我們?nèi)嗣裰械拇蠖鄶?shù)。他們都是通過(guò)工資福利、社會(huì)保障等方面來(lái)感受社會(huì)福利的優(yōu)劣。如果他們?cè)谫Y源分享中處于相對(duì)不利的地位，感受不到社會(huì)的福利，必然會(huì)產(chǎn)生不滿情緒，積累越長(zhǎng)，的傾向就越強(qiáng)烈。特別是在GDP高速增長(zhǎng)的情況下，如果富裕階層的財(cái)富急劇膨脹，而普通勞動(dòng)者收入低、增長(zhǎng)緩慢的話，很容易引發(fā)社會(huì)不滿情緒。

其實(shí)，勞動(dòng)者的收入低、增長(zhǎng)慢，并不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧。如果相當(dāng)大的一個(gè)勞工群體長(zhǎng)期處于較低的工資水平，就意味著消費(fèi)品市場(chǎng)的萎縮。而且從國(guó)際上來(lái)說(shuō)，低收入群體不能分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的繁榮，迫使中國(guó)依靠外貿(mào)出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這樣為貿(mào)易方實(shí)施反傾銷、征收懲罰性關(guān)稅提供了借口。

近年來(lái)，我市出現(xiàn)的缺工現(xiàn)象，就與工資水平低、加班時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)條件惡劣有密切的關(guān)系，這也是對(duì)以往存在對(duì)人力資源實(shí)行掠奪性開發(fā)的“報(bào)復(fù)”。員工的倒流，出現(xiàn)了某些企業(yè)因招工不足，只得取消訂單，甚至停產(chǎn)歇業(yè)，這說(shuō)明要保持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要善待員工。

轉(zhuǎn)變方式，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與維權(quán)的“雙贏”目的

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系對(duì)穩(wěn)定整個(gè)社會(huì)和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要性，沒(méi)有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，地方局部經(jīng)濟(jì)也不可能發(fā)展。具體到地方，就是使政府認(rèn)識(shí)到以犧牲勞動(dòng)者代價(jià)來(lái)?yè)Q取本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是長(zhǎng)遠(yuǎn)的辦法，應(yīng)引導(dǎo)政府平衡招商引資與維權(quán)的關(guān)系。加強(qiáng)各級(jí)鎮(zhèn)政府部門的執(zhí)法能力，加強(qiáng)勞動(dòng)、工商、

稅務(wù)、工會(huì)、法院等部門之間的通力合作。

（二）保護(hù)和善待外來(lái)勞動(dòng)者

1、地方政府在努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、集中力量創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大勞動(dòng)力需求的同時(shí)，應(yīng)關(guān)注市場(chǎng)與勞動(dòng)力生產(chǎn)率共同驅(qū)動(dòng)的工資水平增長(zhǎng)，達(dá)到社會(huì)發(fā)展良性循環(huán)。切實(shí)執(zhí)行勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上約束只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一邊倒”行為。

2、提高工資待遇。我們要看到，一味的追求低勞動(dòng)力成本，不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。目前，我國(guó)按勞動(dòng)生產(chǎn)率計(jì)算的人工成本只是發(fā)達(dá)國(guó)家的幾分之一，我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工中長(zhǎng)期處于低端層面上。如果提高工資待遇，一方面，不僅切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的權(quán)益，另一方面，隨著工資的提高，企業(yè)成本相應(yīng)增加，那些依>！