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電力工程應急救援預案

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電力工程應急救援預案

電力工程應急救援預案范文第1篇

關鍵詞:電力施工;安全管理;質量控制

一、電力工程項目的質量管理

對于電力工程項目而言,工程質量是項目成功與否的最重要指標。工程質量的重要性不言而喻,而具體到電力工程而言,其最終目標就是保證電站機組一次性成功點火,并在連續(xù)運行168小時后移交電廠投入使用。

1.1質量分析 電力工程呈現(xiàn)出技術密集的特點:從設備方面看,電力工程項目涉及了從汽輪機、鍋爐、發(fā)電機到相關的輔助設備,從現(xiàn)場的儀器儀表到控制室內的集散控制系統(tǒng)等數(shù)百種相關的技術設備;從技術專業(yè)看,電力工程項目包含了從機械、電氣、儀表、控制、計算機等多學科的技術。對于如此復雜的技術設備對象,需要項目的管理人員和技術人員事先要對這些對象進行歸類和梳理。

1.2質量保證與控制 電力工程項目的質量保證是確保電力工程可以高質量順利完成的基礎。而質量控制則是確保電力工程可以高質量順利完成技術措施和方案,是項目完成的的關鍵所在,具體包括以下幾種:時刻監(jiān)測工程實施的進度和質量,當矛盾和問題產生時,協(xié)同技術施工人員科學合理的分析和探討問題的根源所在,并制訂可行性方案來解決問題。

1.3加強領導,落實責任制。必須建立健全適應市場需求且能發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢的質量管理體系和各項管理制度。全面落實責任制,明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任,層層落實責任制,并加強監(jiān)督和檢查。按照電力規(guī)范和技術要求,出現(xiàn)質量問題,不管當事人發(fā)生什么變化,都要追究責任,即工程質量終身制,使工程人員真正負起責來。

1.4建設一支優(yōu)秀的施工人員隊伍。現(xiàn)代化的大生產必須依賴于群體的力量才能完成。工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的人員的影響也是最大的。對管理技術人員、施工操作人員培訓,以提高他們素質。這既要提高施工人員的質量意識,更要提高其技術素質。

二、電力建設施工現(xiàn)場的安全管理

2.1建立健全施工現(xiàn)場安全保障體系

電建施工現(xiàn)場作為一個多工種作業(yè)的群體,健全完善施工現(xiàn)場安全保護體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產保障體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產過程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標準的管理,從項目經理到操作人員都明確安全生產保障體系的職能,強化各級人員的安全生產責任制,同時要改變在安全生產中只注重物資的投入,轉變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過安全策劃,從人、財、物、機、法、料、環(huán)方面制定預防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?,真正體現(xiàn)以預防為主的指導思想,合理分配和明確各級部門、人員的權限,制訂出各個節(jié)點的控制。

2.2應急預案的建立

在施工現(xiàn)場編制預案的目的,是為了預防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時,對施工人員的傷害能夠迅速得到響應,最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內得到有組織的緊急救治在電建施工現(xiàn)場中,制定的主要預案應該包括:① 火災事故處置應急預案;②化學危險品應急預案;③機械設備應急預案;④射線事故應急預案;⑤食品中毒應急預案;⑥防臺風、防汛應急預案;⑦傷亡事故應急預案等。應急預案的編寫內容和格式力求規(guī)范(包括安全生產、環(huán)境保護的法律法規(guī)、標準規(guī)范,有關程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等),保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系,并成立應急救援領導小組,配備必要的應急救援器材、設備,組織有關部門進行經常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉。應急預案編制完成后,有關部門對應急預案進行專業(yè)審核,并在審核各簽字頁處簽字。應該指出的是,應急預案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南。所以,對制定的應急預案要有演習計劃,定期組織演習,驗證應急預案及響應的有效性。

2.3安全技術措施的編制

安全施工技術措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預防為主”的方針,運用技術手段,改善勞動條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的要保證。一份完整的技術措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術措施之前,要根據(jù)電廠的不同機型、地理位置等,加強技術措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實可行的施工方案,嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。安全施工技術措施是項目施工技術措施不可分割的重要內容,應做到同時編制同時審核 同時批準、同時執(zhí)行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術措施。

三、電力工程施工安全管理

3.1施工組織管理

按照安全管理的人本原理,激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮基層班組和員工的潛能。改革工藝或減輕勞動強度,合理安排勞動和休息時間。嚴格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標準化施工作業(yè)手冊》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定》,強化施工現(xiàn)場標準化作業(yè)管理,提高員工的現(xiàn)場安全控制能力,實現(xiàn)安全目標管理。嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的"三違"行為,實現(xiàn)全面、全員、全過程、全方位的安全管理。

3.2現(xiàn)場安全管理

根據(jù)安全管理的預防原理和海因里希事故因果連鎖理論,安全生產管理主要減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除事故隱患,預防事故發(fā)生。電力工程每個項目,施工前應有安全技術方案,施工中監(jiān)控人的不安全行為、物的或環(huán)境的不安全狀態(tài),項目施工后有檢查。要開展經常性的隱患排查工作,加強安全生產檢查,發(fā)現(xiàn)和消除工程施工過程中的隱患、危險和有害因素。消除人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

3.3事故應急預案的制定與演練

為降低施工事故后果,成立應急預案編制小組,收集資料,分析危險源與風險,對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié),制定相應的應急預案和措施。建立事故應急體系,落實機構和人員職責,保證應急設備供應,加強應急隊伍建設,開展應急預案演練,全面提高應急能力。

安全責任重于泰山。將安全管理理論和安全生產管理經驗結合起來,將安全文明管理落到實處,確保電力工程施工順利開展,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

四、電力建設的質量控制措施

4.1施工方面存在的問題

具有電力施工資質的企業(yè)不多,市場缺乏競爭。部分企業(yè)由于自身素質與能力較低,甚至根本就無力完成作業(yè),就分包給別的單位,坐收管理費,但在實際上又失于管理,造成r很多不應有的失誤。例如直線塔基礎面不平導致直線塔傾斜的,轉角塔基礎沒有預偏導致鐵塔向內角傾斜的,灌注樁基礎斷樁的,導線液壓不及格的,不按圖紙施工導致導線對地距離不夠的,鐵塔螺栓未緊好就緊線導致鐵塔彎曲的,不打反方向對消拉線緊線導致鐵塔橫擔變形的,等等,各種工程質量問題令人擔憂。監(jiān)理、施工混為一體,基本問題很難及時掌握,給工程管理增加很大工作量。有很多問題,應當在監(jiān)理處理的卻推到業(yè)主發(fā)現(xiàn)才解決,例如原材料設備把關不嚴,不履行手續(xù),監(jiān)理不看,供應部門無人進場,只有廠家與施工單位,甚至是拖運人員代交貨物,給部分劣質產品進入施工現(xiàn)場提供J,uJ乘之機。

電力工程應急救援預案范文第2篇

關鍵詞:電力應急管理平臺;構建體系;電網(wǎng)調度系統(tǒng);計算機系統(tǒng);電力系統(tǒng)

中圖分類號:F407 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2012)31-0027-03

隨著我國社會經濟的發(fā)展,近年來,我國不斷深入地進行電力體制改革,這就帶來了電力系統(tǒng)非常強勁的發(fā)展勢頭,但是在技術設備和經濟快速發(fā)展的同時,也出現(xiàn)了幾次較為嚴重的大面積停電事故,這就要求各級政府和電網(wǎng)企業(yè)高度重視電力應急管理系統(tǒng)的構建和完善。

1 電力應急管理平臺與電網(wǎng)調度系統(tǒng)及各計算機系統(tǒng)關系分析

1.1 電力應急管理平臺與電網(wǎng)調度系統(tǒng)相互支持

電力應急管理系統(tǒng)的技術核心是電力應急管理平臺,電力應急管理平臺能夠及時處理電網(wǎng)的大面積停電,管理平臺在電網(wǎng)的大面積停電時起著至關重要的作用,把事故所造成的損失降到最低。保障電網(wǎng)能夠安全可靠和正常穩(wěn)定的運行是電網(wǎng)調度的主要任務,另外電網(wǎng)調度還能夠起到保證電能質量的作用。

電力應急管理平臺與電網(wǎng)調度系統(tǒng)兩者在應急指揮調度中相互支持、相互協(xié)調,共同保證應急指揮調度的順利進行,兩者起到全局和部分的作用。電力應急管理平臺在監(jiān)控、事故搶險和應急指揮等方面起著重大的作用,它不能夠取代電網(wǎng)調度系統(tǒng)的職責;而電網(wǎng)調度系統(tǒng)負責電網(wǎng)恢復的具體指揮工作,并能夠將電網(wǎng)的恢復狀況盡快傳遞給電力應急管理平臺。我們從上面的介紹中可以看到,這兩個系統(tǒng)在應急處理中并不沖突,而且是相互協(xié)調、相輔相成的。

1.2 電力應急管理平臺與其他計算機系統(tǒng)的協(xié)作關系

計算機應用系統(tǒng)得到應急相關信息,再傳輸給電力應急管理平臺,兩者的應急信息互相交換。電力應急管理平臺是建立在各專業(yè)計算機應用系統(tǒng)的基礎上的,在綜合指揮信息系統(tǒng)中,它能夠滿足應急指揮與救助,電力應急管理平臺與其他計算機系統(tǒng)是一種相互協(xié)作的關系。

2 電力應急管理平臺的構架與構成分析

電力應急管理平臺的構建目前在我國還處于發(fā)展的時期,它與我國正在構建的政府應急管理平臺的總體功能結構是相一致的。電力應急管理平臺的構架應滿足以下兩個主要功能:出現(xiàn)大的電網(wǎng)事故及時向政府傳遞信息;能夠接收政府的相關指揮和命令。

電力應急管理平臺分為平臺硬件底層、支撐軟件和數(shù)據(jù)的中間層、綜合應用上層。(1)底層:底層是包括監(jiān)控系統(tǒng)、應急電源和應急通信系統(tǒng)等在內的平臺硬件;(2)中間層:中間層是由支撐軟件和數(shù)據(jù)兩者共同組成的,其中支撐軟件包括安全平臺、交換平臺和操作系統(tǒng)等共6個組成部分,而數(shù)據(jù)的構成包括15個大類的數(shù)據(jù)庫;(3)上層:10個專業(yè)控制子系統(tǒng)共同構成綜合應用的上層。

3 電力應急管理平臺綜合應用系統(tǒng)的設計

電力應急管理平臺綜合應用系統(tǒng)是由應急值守與預警子系統(tǒng)、應急指揮子系統(tǒng)和應急預案管理子系統(tǒng)等子系統(tǒng)共同組成的,下面簡要介紹幾個子系統(tǒng)的主要作用。

3.1 應急值守與預警子系統(tǒng)的作用分析

應急值守與預警子系統(tǒng)的主要作用是依靠應急基礎設施的幫助來完成包括接收信息、傳輸圖像、在屏幕上顯示相關信息、通過視頻和電子地圖展示等工作,還可以向外界提供形象真實的綜合指揮信息,幫助掌握關于重大危險源的空間分布及運行情況的信息,為應急救援提供便利。它是日常應急值班基本的技術方法。并且,當?shù)氐墓?、消防以及急救還可以和應急值守與預警子系統(tǒng)相結合,從而形成一個統(tǒng)一的接警平臺,使應急救援工作更加圓滿順利地開展完成。

3.2 應急指揮子系統(tǒng)的作用分析

應急指揮子系統(tǒng)的主要作用是啟動及解除應急、上報應急信息、分析事故原因以及監(jiān)控大面積停電時電網(wǎng)的恢復,并且能夠在發(fā)生重大突發(fā)事件時幫助指揮調度和救援等,它對應急管理平臺的功能發(fā)揮起著至關重要的作用。在對事故的進展狀況進行匯總分析,再與相關的預測結果進行有機結合的基礎上,來綜合研究和判斷事故的影響區(qū)域、持續(xù)時間和造成的損失等。在對當前災情判斷、研究的情況下,運用相關數(shù)據(jù)庫對從災情中獲得的資料進行一系列的分析研究,從而做出相應的處理辦法和措施。

另外,我們還可以通過這個系統(tǒng)把特大、重大事故的預警消息以及事故現(xiàn)場的情況發(fā)送給國家以及地方政府的安全生產應急救援指揮中心,以便指揮中心做出進一步的決策。

3.3 應急預案管理子系統(tǒng)的作用機理

應急預案管理子系統(tǒng)的主要作用是完成預案電子化、查詢以及更新的狀況。應急預案管理子系統(tǒng)在發(fā)生突發(fā)事件的時候可以利用電網(wǎng)系統(tǒng)的事故種類、設備情況、發(fā)生突發(fā)事件地的地理信息以及展開救援工作的人員組成等來評估事故的危險等級,并利用應急救援計算模型來計算得出需要展開救援的應急力量和需要調配的應急救援物資。

4 對電力應急管理平臺技術的研究

4.1 對電力基礎設施安全評估方法的研究

信息安全、運行安全、基礎設施安全是電力系統(tǒng)安全的三個方面,它們是一個相互依賴、相互促進的有機整體,然而以往的一些評估方法都只是針對電力系統(tǒng)安全中的一個方面。對基礎設施進行安全評估,這其中可能要評估因自然災害、人為損害等而帶來的一些威脅,那么它應該將對威脅目標的識別、執(zhí)行威脅工具和戰(zhàn)術的識別等包括在內,所以說,我們需要進一步研究安全評估方法。

4.2 對電力系統(tǒng)大面積停電的危害性的分析

若電力應急管理平臺能夠將發(fā)生大面積停電事故的范圍、危害程度、持續(xù)的時間、發(fā)展的趨勢分析并展示在地理圖上的話,就可以迅速地將危險警戒范圍、應急預案所涉及的機構級別確定出來,再通過一些系統(tǒng)的綜合分析,就可以進一步將該范圍內的單位、機構以及人員找出,評估出產生的社會影響,給我們的救援和重建工作提供便利。所以,我們需要進一步分析電力系統(tǒng)大面積停電的危害性。

4.3 電力系統(tǒng)發(fā)生大面積停電時采取的應急救援技術

由于大面積停電事故是涉及面大的電力系統(tǒng)事故,尤其是伴隨有大的自然災害發(fā)生時,應急救援是十分困難的。比如說,2008年春季在我國南方發(fā)生的雨雪災害,致使很多地方電力中斷,給人們的生產生活帶來了很大的影響。當電力設施遭到大面積的破壞時,我們該如何進行預測、評估以及電力恢復等,這是需要進一步研究的。這時我們首先應啟動應急預案對停電的區(qū)域進行分析,選擇合理的方案對線路進行及時的修復,調集其他地區(qū)的部分作為應急供應。

4.4 混雜海量信息融合技術與智能分析技術

通過電力應急管理平臺收集和交換的信息數(shù)據(jù)具有不確定性,這些數(shù)據(jù)可能是當時的,也可能不是,可能是離散的,也可能是連續(xù)的,并且數(shù)據(jù)的更新時間不同、屬性不同。數(shù)據(jù)本身具有的量大、多變、多樣的特點,要求應急管理平臺有更好的數(shù)據(jù)存儲結構、數(shù)據(jù)處理方法和展示方法。因此,對混雜海量信息融合技術以及智能分析技術的應用有待進一步研究。

5 結語

本文分別在內涵和外延兩個方面對電力應急管理平臺的概念進行了詳細和嚴格的闡述,還分析和論證了電力應急管理平臺的作用及其和電力調度系統(tǒng)的關系,說明了兩者是相互依賴、缺一不可的。根據(jù)電力系統(tǒng)的實際情況,詳細介紹了電力應急管理平臺的具體構成,并分析了存在于電力應急管理平臺中的需要進一步研究的相關關鍵技術,為相關的研究工作提供參考。

參考文獻

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[5] 朱朝陽,于振,劉超.電力應急管理理論與技術體系研究[J].電網(wǎng)技術,2011,35(2):178-182.

電力工程應急救援預案范文第3篇

1.1目的

為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城市供氣系統(tǒng)的重大事故,保護公眾生命財產安全,最大限度地減輕損失,維護社會穩(wěn)定,支持和保障經濟發(fā)展,制定本預案。

1.2工作原則

統(tǒng)一領導,分工協(xié)作。統(tǒng)籌安排,協(xié)調配合。分級管理,分區(qū)負責。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《石油天然氣管道保護條例》、《城市燃氣管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預案。

1.4適用范圍

本預案是在轄區(qū)內在供氣過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或者發(fā)生重大安全事故時,進行搶修救援,防止事故發(fā)生或防止事故擴大的緊急行動方案。

本預案所指的供氣事故指用于本區(qū)境內天然氣、液化氣輸送管道、儲氣、加氣站等設施及終端用戶所發(fā)生的泄漏、燃燒、爆炸、中毒等事故。

1.5事故分類

供氣事故按其產生原因及影響程度分為3個等級:

(1)特別嚴重(Ⅰ級):指在居民密集地區(qū),輸氣設施發(fā)生泄漏引發(fā)火災、爆炸,造成重大傷亡(死亡30人以上)及財產損失的事故。

(2)嚴重(Ⅱ級):指輸氣設施發(fā)生泄漏、引起燃燒、爆炸,死亡人數(shù)3人以上30人以下,對周邊影響不大的事故。

(3)一般(Ⅲ級):指輸氣設施發(fā)生泄漏但能及時搶修,沒有人員傷亡和財產損失;終端用戶發(fā)生中毒、爆炸、燃燒,死亡人數(shù)3人以下的事故。

2應急組織體系與職責

2.1應急指揮部及職責

區(qū)政府成立供氣事故應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),統(tǒng)一領導本區(qū)供氣事故的搶險救援工作,其組成如下:

總指揮:區(qū)政府分管副區(qū)長

副總指揮:區(qū)建設和住房保障局局長

成員:區(qū)建設和住房保障局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊大隊等部門負責人。

應急指揮部職責

(1)決定本應急預案的啟動和停止;

(2)指導和協(xié)調區(qū)供氣系統(tǒng)事故應急工作,部署區(qū)政府交辦的有關工作;

(3)及時了解掌握區(qū)供氣系統(tǒng)事故情況,根據(jù)情況需要,向區(qū)政府報告事故情況和應急措施;

(4)其他有關城市供氣系統(tǒng)事故應急的重要事項。

2.2應急指揮部辦公室及職責

區(qū)應急指揮部下設辦公室,辦公室設在區(qū)建設和住房保障局,辦公室主任由區(qū)建設和住房保障局副局長兼任。

區(qū)應急指揮部下設辦公室職責:

(1)負責收集、分析、報告本區(qū)供氣事故信息;

(2)向各成員單位傳達應急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;

(3)收集各成員單位的工作進展情況,及時向應急指揮領導匯報工作進度;

(4)協(xié)調成員單位做好應急工作,配合供氣企業(yè)做好管網(wǎng)、設施搶修工作,組織有關部門和專家對事故發(fā)展趨勢、災難損失及影響進行評估,制定搶險救援對策和措施,為應急指揮部決策提供依據(jù);

(5)負責組織事故調查;

(6)負責事故信息報送和;

(7)辦理應急指揮部領導交辦的其他事項。

2.3應急指揮部成員部門的職責

區(qū)建設和住房保障局

負責組織協(xié)調供氣企業(yè)和各相關部門做好現(xiàn)場搶險修復的應急救援工作;

區(qū)財政局

負責安排區(qū)級供氣事故應急資金預算,審查應急治理項目用款計劃,及時撥付應急資金并對其使用進行監(jiān)督檢查;

區(qū)安監(jiān)局

負責事故調查和處理工作;

區(qū)衛(wèi)生局

負責搶救傷員、醫(yī)療救護、災區(qū)防疫;

公安分局

負責維護事故現(xiàn)場秩序,查處破壞供氣設施的案件;

環(huán)保分局

負責對水污染、環(huán)境污染的監(jiān)測及治理;

交警支隊大隊

負責事故地區(qū)交通管制。

2.4供氣企業(yè)的應急組織與職責

根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)建設和住房保障局制定的應急預案,結合本企業(yè)具體情況,制定科學地、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構,成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具,交通通訊工具,并定期組織演練。對用戶開展事故應急知識宣傳,及時向有關部門報告事故情況。

2.5專家組及主要職責

由城市供氣設施的設計、施工、運營和電力工程,衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組,參加領導組統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照領導組的要求研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事故調查,對事故處理提出咨詢意見。

3預警和預防機制

3.1預警預防行動

(1)根據(jù)事故級別立即啟動相關應急預案。

(2)預警公告。

(3)轉移、撤離或疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。

(4)指令應急救援隊伍進入應急狀態(tài),隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

(5)針對事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。

(6)調集應急所需物資和設備,確保應急保障工作。

3.2預警級別及

按照事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,把供氣突發(fā)安全事故的預警分為三級,預警級別由低到高,顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區(qū)按級別預警信息。

3.3預警內容

預警信息的內容包括事故名稱、預警級別、預警區(qū)域或場所、預警期起止時間、影響范圍估計及應對措施、機關等。預警信息后,需要變更預警內容的,應當及時變更公告。法律、法規(guī)對突發(fā)事件預警級別和另有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。

4應急響應

4.1先期處置

城市供氣系統(tǒng)發(fā)生事故后,堅持屬地處置為主的原則,供氣單位立即進行先期處置,組織相關人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展,并立即向當?shù)匦姓鞴懿块T區(qū)建設和住房保障局報告。

4.2分級響應程序

4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應行動

本區(qū)發(fā)生特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)事故后,供氣企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施,并迅速上報區(qū)建設和住房保障局,區(qū)建設和住房保障局立即報告區(qū)政府和市建委,請求啟動上級政府相關應急預案。與此同時本區(qū)應急指揮部立即啟動本預案,由區(qū)建設和住房保障局牽頭,組織成立本區(qū)供氣突發(fā)安全事故應急指揮部,在上級政府應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,參與本區(qū)突發(fā)供氣事故的應急處置行動。

4.2.2Ⅲ級響應行動

本區(qū)發(fā)生一般(Ⅲ級)事故后,供氣企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施,并迅速上報區(qū)建設和住房保障局。區(qū)建設和住房保障局接到報告后,根據(jù)事故情況分析研判,認為必要時立即報告區(qū)人民政府建議啟動本預案。區(qū)政府依據(jù)區(qū)建設和住房保障局報告的事故情況決定是否啟動本預案,決定啟動本預案時,由區(qū)建設和住房保障局牽頭,成立區(qū)供氣事故應急指揮部,統(tǒng)一組織指揮全區(qū)供氣事故的應急處置行動。

4.3信息報告

供氣系統(tǒng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任和義務向供氣企業(yè)報告事故情況。供氣企業(yè)接到報告后,立即指派相關部門工作人員前往現(xiàn)場處理,當事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時,供氣企業(yè)應立即上報區(qū)建設和住房保障局和上級單位,啟動相應等級應急預案。

供氣企業(yè)事故報告應依具體情況盡可能包括以下內容:

(1)事故報告單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址;

(2)發(fā)生事故的時間、地點、類別;

(3)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計;

(4)事故的簡要經過;

(5)事故原因的初步分析判斷;

(6)事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況;

(7)需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜;

(8)事故報告人姓名、聯(lián)系電話;

(9)其他需要上報的有關事項。

4.4響應行動

4.4.1供氣企業(yè)接報后必須做到:

(1)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大;

(2)嚴格保護事故現(xiàn)場;

(3)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)搜集工作;

(4)服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調組織事故搶險救災和調查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

4.4.2因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證。

4.4.3發(fā)生事故的單位及歸口管理部門應在事故發(fā)生后盡快上報區(qū)人民政府、市建委和上級主管單位。

4.5應急通訊

應急響應期間,應急指揮部辦公室合理安排人員,保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。

4.6指揮協(xié)調

4.6.1區(qū)建設和住房保障局接到供氣事故報告后,根據(jù)事故的性質和嚴重程度提出啟動預案的建議。

4.6.2區(qū)建設和住房保障局根據(jù)事故的嚴重程度和涉及的方面,通知應急指揮部有關成員參加應急處置的工作,并將情況上報區(qū)人民政府、市建委。

4.6.3成員單位接到通知后,立即啟動本單位應急預案,做好相應的準備工作。

4.7擴大應急

因突發(fā)安全事故情況嚴重,本區(qū)應急救援力量無法控制時,本區(qū)應急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報告,請求緊急支援和啟動上級相關預案。

上級專業(yè)應急救援隊伍來到事故現(xiàn)場后,本區(qū)供氣事故應急指揮部應組織本區(qū)應急救援隊伍和相關單位應急救援力量配合進行供氣事故應急處置和搶險救助行動。

4.8新聞報道

區(qū)供氣事故信息的公開要報區(qū)政府決定。區(qū)新聞辦對區(qū)供氣事故和應急響應的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理,信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞等應符合規(guī)定的要求。信息要求及時、準確、客觀、全面。

4.9響應結束

應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則,由有關應急組織指揮機構決定,并通知相關單位和公眾。特殊情況下,報本級人民政府或上級主管部門決定。

5應急結束

5.1總結評價

5.1.1事故應急處理的各有關單位及時向應急指揮部提交書面報告。

5.1.2應急指揮部辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料;總結和評價事故原因和在應急期間采取的主要行動。

5.2調查報告

5.2.1供氣事故調查應嚴格遵守國家有關法律法規(guī)的各項規(guī)定。

5.2.2事故調查報告應包括下列基本內容:

(1)調查中查明的事實;

(2)事故原因分析及主要依據(jù);

(3)事故結論;

(4)各種必要的附件;

(5)調查中尚未解決的問題;

(6)經驗、教訓和安全建議。

6應急保障

6.1通信保障

應利用通信和信息綜合管理系統(tǒng),及時收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理,準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎材料、數(shù)據(jù)、情況。

6.2應急隊伍保障

進一步優(yōu)化、強化以消防等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網(wǎng)絡。充分發(fā)揮機關團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量參與供氣事故的應急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置,配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具,制訂各類應急處置專業(yè)技術方案,并積極開展專業(yè)技能培訓和演練。

6.3物資保障

根據(jù)本預案規(guī)定的職責分工,領導組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材,以保證應急響應時能及時調用,提供支援。

6.4宣傳、培訓與演習

6.4.1應急培訓與演習

區(qū)建設和住房保障局結合本區(qū)供氣供應的實際情況定期組織相關局辦或企業(yè)事業(yè)單位進行應急培訓、演練活動,不斷提高本區(qū)的應急響應能力。

供氣企業(yè)對所有參與供氣事故應急準備與響應的骨干人員進行培訓。

6.4.2宣傳教育

公眾信息交流的對象應包括一般公眾和新聞界,主要內容是供氣安全使用及應急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區(qū)建設和住房保障局和供氣企業(yè)負責進行。

7附則

7.1預案管理與更新

本預案由區(qū)建設和住房保障局負責管理并根據(jù)實際情況的變化修訂或更新。

7.2獎勵與責任

本區(qū)突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

電力工程應急救援預案范文第4篇

進一步落實安全生產”一崗雙責”責任制,促進兩個主體責任落實,全面落實政府監(jiān)管主體,行政首長負責制和企業(yè)安全責任主體、法人代表負責制的兩個責任主體,通過堅持依法監(jiān)管、行業(yè)有效指導和社會廣泛監(jiān)督,督促企業(yè)真正履行安全生產主體責任;以“平安××”建設和安全生產目標責任制考核為載體,建立科學的考核辦法,形成有效的激勵和約束機制。認真實施《安全生產法》、《云南省安全生產條例》等法律法規(guī),防止瞞報或者拖延不報安全生產事故,堅持“四不放過”原則,嚴格安全生產責任事故追究制。

(二)抓好重點行業(yè)和領域的專項整治工作

一是繼續(xù)治理超載、超限、超速,嚴厲打擊農用和自用車輛非法載客行為。抓好事故多發(fā)危險路段的治理。二是深入開展礦山提升系統(tǒng)和機械通風專項整治,強化尾礦庫安全監(jiān)控,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴厲打擊違章違規(guī)開采行為,推進非煤礦山安全標準化活動。依法關閉破壞資源、污染環(huán)境和不具備基本安全生產條件的礦山。三是重點抓好生產、貯存、經營、使用、運輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全專項整治。開展化工企業(yè)的?;返怯浖皬秃斯ぷ?。做好生產經營單位行政許可和日常監(jiān)管及換證工作。對危險化學品道路運輸實行嚴格監(jiān)管。督促、指導化工企業(yè)開展安全標準化和查隱患、反“三違”活動。四是規(guī)范煙花爆竹生產、儲存、銷售、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的生產經營行為。認真開展許可換證安全技術標準化工作。強化源頭管理,推行專營批發(fā)配送和定點銷售制度。繼續(xù)實行“零報告”和“專盯”制度,嚴厲打擊非法生產經營行為。五是深入開展公眾聚集場所消防安全專項治理,重點抓好商場、市場、學校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所,以及易燃、易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)的消防安全、電氣電路安全檢查。六是以防坍塌和高處墜落事故為重點,深化房屋建筑、道路、水利、電力工程等安全整治,落實建筑承包雙方的安全管理職責,提高施工安全防護水平。嚴格工業(yè)園區(qū)、房地產開發(fā)區(qū)、公路等建筑施工安全生產許可監(jiān)管。切實加強對農村建設施工隊伍安全資質和建房安全監(jiān)管。七是繼續(xù)抓好旅游行業(yè)的安全監(jiān)督管理和特種設備、食品生產、中小學校、成品油庫和加油站、民爆物品、交通運輸?shù)阮I域的安全整治工作。

(三)強化安全生產基層基礎工作,推進安全文化建設

一是逐步建立安全生產信息平臺,形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社)、企業(yè)三級安全生產監(jiān)控網(wǎng)絡。繼續(xù)抓好安全生產基層基礎工作。二是加強企業(yè)安全基礎管理,建立隱患排查整治長效機制,督促企業(yè)將安全隱患的排查治理納入日常安全管理工作重點內容,抓好抓實隱患的整改工作;在煤礦和非煤礦山、?;?、冶金等行業(yè)繼續(xù)深入開展企業(yè)安全標準化、規(guī)范化建設,規(guī)范安全生產行為;加大安全投入,進一步加大推行高危行業(yè)風險抵押金制度和員工意外傷害保險制度、安全生產費用提取制度,督促和引導企業(yè)建立自我約束的安全生產投入機制,加強安全生產基礎設施建設,提高企業(yè)本質安全水平。三是建立安全生產教育培訓體系,加強安全生產宣教培訓機構建設,建立安全生產管理人員和特種作業(yè)人員檔案信息庫。抓好對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓。四是以“安全發(fā)展、平安××”為主題,立足基層,繼續(xù)深入開展“全國安全生產月”、“安康杯”競賽以及各種形式的安全文化活動,切實維護職工安全健康的合法權益,提高全民安全意識。

(四)加強應急救援體系建設,提高突發(fā)事故應急處置能力

逐步建立和完善縣、重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產應急救援體系。繼續(xù)加強應急救援機構、基地、隊伍和裝備建設,完善應急救援預案。督促重點企業(yè)加大對應急救援基礎建設的投入,提高企業(yè)應急自救能力。建立和完善事故防范、預警、響應和應急處置機制,明確對安全生產突發(fā)事件的應急處置職責、措施和方案,建立相關部門間的工作聯(lián)動機制,提高協(xié)調配合能力,確保發(fā)生事故能得到盡快搶險和妥善處置,最大限度地減少事故損失。

電力工程應急救援預案范文第5篇

我國工程建設的發(fā)展一日千里,氣勢磅礴,大量安全生產事故層出疊現(xiàn),成為關注的焦點,因此,安全監(jiān)理應運而生。《中華人民共和國安全生產法》在2002年11月1日宣布實施,目的明確,旨在加強安全生產監(jiān)督管理,消除特大事故,促進安全生產。國務院于2003年11月12日針對建設行業(yè)頒布了《建設工程安全生產管理條例》,并且宣布2004年2月1日起開始實施。在《建設工程安全生產管理條例》的第14和57條,赫然是監(jiān)理安全職責,內容明確規(guī)定工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的安全責任。隨之不久,地方政府關于監(jiān)理安全職責、管理條例陸續(xù)問世,建設監(jiān)理中,安全監(jiān)理逐步成為監(jiān)理內容的關鍵部分。

2電能的特性

①電能重要性。國家的發(fā)展,人民的生活都和電力工業(yè)息息相關,國民經濟發(fā)展的情況受到電力工業(yè)的極大影響,因為電能作為高質量的能源形態(tài),在日常生活中不可或缺,對日常生產起著舉足輕重的作用,不能夠出現(xiàn)任何隱患,必須力保安全。

②同時性。發(fā)電、輸電、變電、配電是一氣呵成的,幾乎沒有時差,這就要求電網(wǎng)的設備不能發(fā)生故障,否則牽一發(fā)而動全身,會造成連鎖反應,造成危害與損失。

③電能的特殊性。電氣設備投資巨大,熱機設備成套,工作中,機械設備高速旋轉,在一定區(qū)域內,易燃易爆物品大量存積,有毒物品無處不在,到處存在著安全隱患,比如設備事故并發(fā),一旦發(fā)生,損失無法估量。

④電力生產的密集性與群眾性。電力生產投資巨大,技術領先,人員眾多,不安全因素極易出現(xiàn),需要群策群力,眾志成城,防患于未然。

3電力建設工程安全監(jiān)理要點

①重視安全教育工作。企業(yè)生產,安全第一,尤其是對于電力企業(yè)的建設。電力企業(yè)危險性高,在管理工作中,大力宣傳安全教育知識,讓管理者以身作則,使得每一個工作人員都黽勉惕厲,重視安全,嚴格操作,苦練技術,學習安全方面的知識,積極地吸取教訓,認真地總結經驗,定時學習,廣泛宣傳。

②一視同仁。安全教育一視同仁,自上至下,根據(jù)內容需要,進行相關的安全教育工作。上至電力企業(yè)的領導,中有專業(yè)技術干部、特種作業(yè)人員;下有一般普通員工的安全教育工作,要求每一個人都有安全意識:安全重于生命。

③重點分明。電力工程在建設過程中,不斷地出現(xiàn)工作的重點,以是之故,安全工作也隨之有所側重。對于職工,要經常性地開展安全宣傳工作,加強安全教育,讓他們警鐘長鳴,時時警惕,把安全永遠放在第一位,避免出現(xiàn)任何事故,以免造成損失,追悔莫及。

4突出體現(xiàn)

安全保證體系和安全監(jiān)督體系的價值總的來說,電力企業(yè)的安全保證體系和安全監(jiān)督體系尚屬于完善的,由于長期的建設、發(fā)展、擴大,兩者共同運作,相輔相成,彼此裨益,共同推進,達到了一定的完善,保證了長期以來電力企業(yè)的生產安全;要注意《安全生產責任書》的層層落實,簽訂好每一個協(xié)議,按照規(guī)定,落實每一個安全生產的責任;按照規(guī)程的要求合乎標準地完成安全監(jiān)理工作;百日安全競賽盡心盡力等,總之,各類安全大檢查不斷開展,使得企業(yè)的安全保證體系和安全監(jiān)督體系日趨完善。

5重視電力工程

建設過程的安全監(jiān)理工作監(jiān)理項目機構嚴格按照要求,制定出一系列的規(guī)劃,對監(jiān)理內容做明確的規(guī)定,將程序制定分明,令職責了然,至于工程重點,尤其要對其內容進行詳細的規(guī)劃,編制出細則。

①《安全協(xié)議書》的簽訂是首要任務,嚴格監(jiān)督建設單位與施工單位。

②審查總包、專業(yè)分包和勞務分包單位的資質和安全生產許可證是否合法有效。

③嚴格檢查工作人員是否持證上崗,一人一證,不得冒名頂替,若有虛假,嚴格查辦。

④對于危險性較大的分部分項工程加大審核力度,制定安全措施。

⑤安全教育經常舉辦,借此活動宣傳安全重要性。

⑥審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。

⑦建立專門的安全監(jiān)理日志,每日詳細記錄,安全監(jiān)理人員對施工中發(fā)生的安全問題和處理措施隨時登記備查,總監(jiān)理工程師應定期審閱,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。

⑧項目監(jiān)理機構制作監(jiān)理報表,必須條理清晰,編寫嚴謹;根據(jù)監(jiān)理報表,做出反思報告,做詳細的注解、評述,以利于安全監(jiān)理工作,抄送工整,然后報送安全監(jiān)督部門、建設單位。

⑨監(jiān)理工作結束,由專人負責做出詳細的安全監(jiān)理工作總結,結果審慎的檢查、對照,提交給建設單位。

⑩在工程進行中,設置錄像設備,制作音頻監(jiān)控資料,將工程進行中的施工現(xiàn)場安全生產情況記錄下來,如果發(fā)現(xiàn)問題,立即載入安全監(jiān)理月報。

6保證電力建設工程的質量和安全

①從上至下,全面關心質量。質量是企業(yè)的生命,電力建設工程監(jiān)理關注的就是質量和安全。建議工程單位的領導層要有強烈的質量觀念,鳥無頭不飛,上行下效。領導關注了,參與了,重視了,才能夠建立有效的質量管理體系,質量觀念才能夠在企業(yè)里有效推動;推出獎懲決策,制定周密細節(jié),達到積極的引導、有效的監(jiān)督、順利的推行和良性的發(fā)展。

②加大培訓力度。只有不斷學習,才能提高認識和業(yè)務水平。堅持培訓,全面提高質量體系運行,完成質量管理要求,加大宣傳投入,認真指導,嚴格規(guī)范,對技能培訓不能有絲毫怠解。培訓因人而異、因材施教,堅持內部質量審核的規(guī)范化、正常化,認真對待出現(xiàn)的問題,及時解決,未雨綢繆有效預防,杜絕臨渴掘井,形成自我完善、自我約束和自我改進機制。

③全員努力。一個螺絲釘壞了,可能整個機器的運轉都會受到影響,因此,質量管理整體進行,發(fā)揮全員的作用,提高每個員工的質量意識,重視人力資源的構建,加強員工的道德建設,提高責任心,提升業(yè)務能力和知識水平,增強質量觀念,堅守職業(yè)道德,完美地完成本職工作,達到質量要求,讓人人成為自我管理者,保證企業(yè)質量管理體系的有效運行。

④發(fā)揮部門強項優(yōu)勢。要利用工程監(jiān)理的優(yōu)勢,加大安全宣傳力度,加強質量學習,對工作人員做相關指導和培訓,加大監(jiān)督,嚴格對工程質量進行監(jiān)管。

⑤完善內部管理。改進管理體系咨詢機構的工作導向,提高咨詢人員的業(yè)務水平,提升其道德素質,全面提高質量。

7結論