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[關(guān)鍵詞]開放存取 開放存取資源 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
[分類號]D923.41
開放存取運(yùn)動已在世界范圍內(nèi)蓬勃興起,而現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)法律制度則是傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)法律制度在數(shù)字環(huán)境下的自然延伸,其滯后于開放存取運(yùn)動的發(fā)展,因而成為影響開放存取運(yùn)動的主要障礙之一。加強(qiáng)對開放存取資源知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究,在作者、出版者、用戶間建立新的利益平衡機(jī)制是開放存取運(yùn)動快速、健康發(fā)展的保證。
1 開放存取資源的版權(quán)特點(diǎn)
開放存取是新的學(xué)術(shù)出版與學(xué)術(shù)交流模式,其信息資源呈現(xiàn)一些新的版權(quán)特點(diǎn)。
1.1 受現(xiàn)行版權(quán)法保護(hù)
版權(quán)所有權(quán)由一系列權(quán)利組成,作者可以自由處分自己的權(quán)利,但不得背離現(xiàn)行版權(quán)法規(guī)定的“限制和例外”條款,限制用戶合理使用其作品。如《布達(dá)佩斯開放存取倡議》(BOAI)并不鼓勵違背版權(quán)人的意愿或是違反版權(quán)法的規(guī)定對受版權(quán)保護(hù)的作品進(jìn)行開放存取,也不倡導(dǎo)突破現(xiàn)有的版權(quán)法,而只是在現(xiàn)有的版權(quán)法體系內(nèi),根據(jù)版權(quán)人的意愿最大程度地實(shí)施開放存取。
1.2 版權(quán)保護(hù)復(fù)雜
開放存取是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的產(chǎn)物,網(wǎng)絡(luò)條件給傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)制度帶來了新的挑戰(zhàn),使得版權(quán)保護(hù)更為復(fù)雜,這主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,受保護(hù)的主體范圍不斷擴(kuò)大,可以主張權(quán)利的人和機(jī)構(gòu)增加。傳統(tǒng)的版權(quán)保護(hù)主要是調(diào)整作者、出版者和用戶間的利益關(guān)系,開放存取環(huán)境下版權(quán)保護(hù)的主體增加了網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供商、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商、圖書館或?qū)W術(shù)機(jī)構(gòu)等開放存取資源的建設(shè)者,版權(quán)保護(hù)要求實(shí)現(xiàn)多方利益的平衡。
第二,受保護(hù)的客體范圍不斷擴(kuò)大,作品種類多樣。傳統(tǒng)版權(quán)保護(hù)的主要對象是印刷型文獻(xiàn),而適用于開放存取的文獻(xiàn)是經(jīng)過數(shù)字化處理的電子文檔,主要有論文、著作、原始資料、多媒體資料、課程資料等。
第三,開放存取資源的超地域性。地域性是指一個國家或地區(qū)所確認(rèn)和保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán),只能在本國或本地區(qū)范圍內(nèi)有效,對其他國家或地區(qū)不發(fā)生法律效力。而對開放存取資源而言,全世界任何地方的用戶只要通過網(wǎng)絡(luò)就可以免費(fèi)存取、自由使用,一旦有侵權(quán)行為的發(fā)生,版權(quán)保護(hù)起來就十分困難。
1.3 許可協(xié)議是版權(quán)實(shí)現(xiàn)的主要方式
開放存取資源版權(quán)保護(hù)主要是通過許可協(xié)議來調(diào)整各方利益關(guān)系。作者和版權(quán)持有人通過許可協(xié)議讓渡部分版權(quán)給用戶,使得所有用戶具有免費(fèi)、不被更改、全球和永久使用其作品的權(quán)利。作者保留保護(hù)作品完整權(quán)、署名權(quán)等部分權(quán)利,用戶使用開放存取資源時必須注明作者的姓名、作品名稱和作品出處等版權(quán)信息。
2 開放存取資源建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
BOAI認(rèn)為,開放存取的實(shí)現(xiàn)途徑有兩種:自存檔(Self-Archiving)和開放存取期刊(Open-access Journals),這也是開放存取資源建設(shè)的主要方式。在開放存取資源建設(shè)過程中應(yīng)注重知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
2.1 作者自存檔的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
2.1.1 自存檔作品的保證 作者自存檔的作品不得侵犯他人的版權(quán)、商標(biāo)權(quán)、言論自由權(quán)、普通法上的權(quán)利或其他任何權(quán)利,不能含有對第三方進(jìn)行誹謗、侵犯隱私或其他歪曲事實(shí)的內(nèi)容。如果是合作者,一方行使權(quán)利時須與其他合作者達(dá)成一致意見。如英國牛津大學(xué)機(jī)構(gòu)庫Dspace@Cambridge項(xiàng)目規(guī)定,當(dāng)作者向該機(jī)構(gòu)庫提交論文時表示作者承認(rèn)同意這么做,而且,作者有責(zé)任確保在向機(jī)構(gòu)庫提交資料時不侵犯版權(quán)。中國預(yù)印本服務(wù)系統(tǒng)會刪除非法、有害、、脅迫、騷擾、中傷他人的,誹謗、侵害他人隱私或詆毀他人名譽(yù)或商譽(yù)的,種族歧視或其他不適當(dāng)信息,以及與學(xué)術(shù)討論無關(guān)的內(nèi)容,對文章不進(jìn)行學(xué)術(shù)審核。
2.1.2 自存檔作品的版權(quán)保護(hù) 作者將擁有版權(quán)的預(yù)印本(preprint)張貼在開放存取倉儲中,或存儲在個人主頁、博客中,不存在任何的版權(quán)問題。如果是張貼后印本(postprint),由于出版者為作品提供了增值服務(wù),根據(jù)協(xié)議應(yīng)該取得出版者的許可,否則就有侵權(quán)的風(fēng)險。
這里主要有兩個服務(wù)項(xiàng)目幫助作者保護(hù)自存檔作品版權(quán):
ROMEO SHERPA/RoMEO數(shù)據(jù)庫是一個可提供檢索服務(wù)的關(guān)于出版者版權(quán)政策的指引數(shù)據(jù)庫,分別以綠色、藍(lán)色、黃色和白色來標(biāo)注它們對開放存取自存檔的政策態(tài)度:綠色代表允許作者存檔預(yù)印本和后印本;藍(lán)色代表允許存檔后印本;黃色指可以存檔預(yù)印本;白色代表沒有正式提出支持自存檔。根據(jù)對414個出版者的統(tǒng)計,有68%的出版者允許某種形式的自存檔。利用ROMEO,可以檢索作者和出版者的權(quán)利分配。
JULIET 許多作者的研究項(xiàng)目都是得到資金資助的,不同的資助者對作者自存檔的要求也不一樣。為幫助作者了解研究資助者關(guān)于開放存取數(shù)據(jù)存檔和開放存取出版的政策,確保研究成果保護(hù)與存取的復(fù)合環(huán)境,SHERPA推出了JULIET服務(wù),作為對RoMEO服務(wù)的補(bǔ)充。JULIET便于研究者和其他人清楚了解每一個資助者的要求,簡要描述每個資助者的政策,并對照開放存取理念對資助者的政策進(jìn)行比較和評價。許多研究資助者已規(guī)定研究成果必須存放在開放存取倉儲中,一些資助者強(qiáng)烈要求存檔,或另外提供資金幫助研究成果發(fā)表在開放存取期刊或一些出版者建立的混合期刊中。
2.2 機(jī)構(gòu)庫與學(xué)科庫建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、大學(xué)、圖書館等是機(jī)構(gòu)庫與學(xué)科庫建設(shè)的積極參與者,在建設(shè)開放存取倉儲時,應(yīng)該取得版權(quán)持有人的許可,在網(wǎng)頁顯著位置提供版權(quán)聲明或免責(zé)聲明。如著名的學(xué)科庫“圖書情報科學(xué)與技術(shù)數(shù)字圖書館”(DLIST)在其版權(quán)政策中聲明:DLIST不對版權(quán)問題負(fù)責(zé),責(zé)任應(yīng)由作者或作品的版權(quán)持有人承擔(dān)。圖書館在提供網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)時,應(yīng)盡到注意的義務(wù),發(fā)現(xiàn)涉嫌侵權(quán)的內(nèi)容應(yīng)及時移除或斷開鏈接,避免因侵權(quán)而承擔(dān)連帶責(zé)任。
2.3 開放存取期刊的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
2.3.1 賦予作者不同的權(quán)利 開放存取期刊是開放存取資源建設(shè)的一個重要內(nèi)容,其版權(quán)問題主要是作者與出版者間利益的協(xié)調(diào)和平衡問題,要么作者保留版權(quán),要么作者將版權(quán)轉(zhuǎn)移給出版者。任何一種情況,版權(quán)持有人將同意出版的作品開放存取。JISC-SURF“合伙人版權(quán)”計劃的報告提到了被確認(rèn)的四種不同的開放存取期刊版權(quán)政策,分別是:署名許可、獨(dú)占許可、再使用和改變論文形式的權(quán)利限制開放存取許可、作者保留所有或大部分權(quán)利等。這是四種不同的版權(quán)實(shí)踐模式,四種不同的權(quán)利安排。Horrn E等則歸納了A、B、C、D四種新的版權(quán)模式,并對每種模式下作者、出版者和其他人的權(quán)利進(jìn)行了探討。
2.3.2 推行許可協(xié)議制度 許可是開放存取發(fā)展的障礙之一,是作者、出版者、用戶三者問利益平衡的實(shí)現(xiàn)方式。由于許可的形式多樣、許可的細(xì)節(jié)材料較難發(fā)現(xiàn)和理解、對同一作品在不同的時間、地點(diǎn)、機(jī)構(gòu)和環(huán)境面臨不同的許可障礙等原因,許可實(shí)施起來比較困難,但它是開放存取期刊版權(quán)保護(hù)切實(shí)可行的制度。目前,國際上通用的是知識共享許可協(xié)議(Creative Commons License)。
CC協(xié)議提供作者四種許可方式:署名(Attribution)、非商業(yè)用途(Noncommercial)、禁止演繹(No Derivative Works)、相同方式共享(Share Alike)。如美國公共科學(xué)圖書館(PloS)和英國生物醫(yī)學(xué)中心(BMC)就使用了知識共享的“署名”許可協(xié)議;歐洲地球科學(xué)協(xié)會(EGU)的期刊采用的是“相同方式共享”許可協(xié)議,限制對開放存取出版物的再使用。作者可根據(jù)自己的授權(quán)意愿,進(jìn)行自由組合,構(gòu)成六種CC許可協(xié)議:署名-非商業(yè)使用-禁止演繹(by-nc-nd)、署名-非商業(yè)性使用-相同方式共享(by-nc-aa)、署名-非商業(yè)性使用(by-nc)、署名-禁止演繹(by-nd)、署名-相同方式共享(by-aa)、署名(by)。我國目前采用的是知識共享中國大陸版許可協(xié)議。
3 開放存取資源利用的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
3.1 圖書館利用開放存取資源的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
3.1.1 善于利用法律和政策為自己免責(zé) 圖書館既是開放存取資源的建設(shè)者,又是開放存取資源的使用者和服務(wù)提供者,作為后者,圖書館應(yīng)該自覺遵守有關(guān)版權(quán)的國際公約和當(dāng)?shù)氐陌鏅?quán)法律、法規(guī),尊重版權(quán)人的權(quán)利,合法地使用開放存取資源,避免侵權(quán)行為的發(fā)生。同時要善于利用政府組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、國際組織等有關(guān)支持開放存取的政策為自己免責(zé)。
2005年1月,世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)了《世界知識產(chǎn)權(quán)組織國際發(fā)展議程中有關(guān)圖書館的原則》,規(guī)定“政府擁有著作權(quán)的所有作品都必須在公共范圍內(nèi)傳播”,“由政府基金資助研究和出版的所有作品必須在一個合理的時間范圍內(nèi)提供免費(fèi)公共獲取”。
2003年12月5日IFLA管理委員會在荷蘭海牙通過《IFLA關(guān)于學(xué)術(shù)文獻(xiàn)與研究文獻(xiàn)開放存取的聲明》,要求全球各地的圖書館與信息服務(wù)網(wǎng)提供過去、現(xiàn)在及未來的學(xué)術(shù)文獻(xiàn),確保這些文獻(xiàn)的保存,協(xié)助用戶發(fā)現(xiàn)及使用它們,并提供教育課程以幫助用戶進(jìn)行終身學(xué)習(xí)。
2007年12月26日,布什總統(tǒng)簽署了《2007綜合撥款法案(H,R,2764)》,其中規(guī)定美國國家健康研究院(NIH)強(qiáng)制要求其資助的研究人員研究成果之后的12個月之內(nèi),將其經(jīng)過同行評議的原稿電子版存放在美國醫(yī)學(xué)圖書館的開放存取倉儲PubMed Central中,通過網(wǎng)絡(luò)提供開放存取,便于公眾獲取利用。
《關(guān)于申請2008年度博士點(diǎn)基金自然科學(xué)類課題的通知》(教技發(fā)中心函[2008]16號)第十一條規(guī)定:為使博士點(diǎn)基金資助課題的研究成果能盡快發(fā)表和交流,獲資助課題負(fù)責(zé)人結(jié)題前,應(yīng)在“中國科技論文在線”上2-3篇(在“中國科技論文在線”上發(fā)表后,允許同時在其他刊物上發(fā)表),并認(rèn)定與其他刊物發(fā)表等同。
《中國圖書館學(xué)會關(guān)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)問題的聲明》中第五條提出“圖書館不為第三方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。第三方侵權(quán)責(zé)任是指圖書館采集的知識信息制品本身存在侵權(quán)的,以及圖書館的用戶在利用圖書館資源過程中發(fā)生侵權(quán)的。
3.1.2 提醒終端用戶 由于開放存取運(yùn)動的跨國界性,利用開放存取資源的用戶并非都是本地的,為了存取開放存取資源去研讀當(dāng)?shù)氐陌鏅?quán)保護(hù)的法律、法規(guī)是不現(xiàn)實(shí)的,也沒有必要。因此,為了保護(hù)開放存取資源,圖書館可在其主頁上相關(guān)的版權(quán)政策,讓用戶一目了然,知道作品保護(hù)的方式、保護(hù)的程度,從而避免侵權(quán)行為的發(fā)生。
3.1.3 幫助作者管理自己的版權(quán) 圖書館要積極宣傳開放存取理念,爭取作者的支持,幫助作者獲得更多的版權(quán)。
當(dāng)作者出版著作或時,出版者往往要求作者簽訂出版協(xié)議轉(zhuǎn)移作品的所有版權(quán),這使得作者失去了對作品版權(quán)的控制。當(dāng)作者使用、再使用或授權(quán)其他人使用作品時,就會受到來自出版者的限制。為幫助作者管理好自己的版權(quán),研究機(jī)構(gòu)、圖書館等通過律師等幫助作者與出版者簽訂版權(quán)補(bǔ)遺協(xié)議。如由12個世界級的美國研究型大學(xué)組成的聯(lián)盟――機(jī)構(gòu)合作委員會(CIC)的教務(wù)長于2006年一致簽署的出版協(xié)議聲明及補(bǔ)遺,就是幫助成員大學(xué)的作者保留在多種條件下共享作品的權(quán)利,包括張貼作品到機(jī)構(gòu)庫或?qū)W科庫中。
由于大多數(shù)作者并不非常了解知識產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī),作者版權(quán)補(bǔ)遺搜索引擎可以幫助作者產(chǎn)生PDF格式的版權(quán)補(bǔ)遺協(xié)議,附在版權(quán)協(xié)議上,確保作者保留某些權(quán)利。
在“”的傳統(tǒng)民法體系中,物權(quán)法與合同法(其中主要是貨物買賣合同)是立法重點(diǎn)。而在今天以及今后相當(dāng)長的知識經(jīng)濟(jì)時代中,這個重點(diǎn)而然地轉(zhuǎn)到了知識產(chǎn)權(quán)法上面[1].隨著信息時代的到來,互聯(lián)網(wǎng)的全球性和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地域性之間的矛盾便突顯出來,從而產(chǎn)生了一系列新興法律問題。例如商業(yè)方法軟件(SoftwareRe latedBusinessMethods)的法律保護(hù)問題最具有典型意義。因此,深刻理解和運(yùn)用對各國知識產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行協(xié)調(diào)的國際知識產(chǎn)權(quán)法律制度,將逐漸成為立法的重點(diǎn)。但是國際、國內(nèi)對此的還非常有限,甚至對國際知識產(chǎn)權(quán)法還沒有統(tǒng)一的定義。古祖雪教授《國際知識產(chǎn)權(quán)法》的出版剛好滿足了這一需求。作者把已生效的全球性知識產(chǎn)權(quán)條約作為主要研究對象,對知識產(chǎn)權(quán)制度國際協(xié)調(diào)的法律和實(shí)踐進(jìn)行了比較深入和系統(tǒng)的剖析和透視,提出了實(shí)施新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際標(biāo)準(zhǔn)的對策與建議。這些都可以切實(shí)有效地用來指導(dǎo)我國解決包括商業(yè)方法軟件的法律保護(hù)在內(nèi)的一系列新興問題。
一、商業(yè)方法軟件的浮現(xiàn)呼喚國際知識產(chǎn)權(quán)法的全方位發(fā)展
商業(yè)方法軟件的法律保護(hù)是隨著商務(wù)的發(fā)展而產(chǎn)生的國際性問題。在電子商務(wù)中,不管是通過B2B模式還是B2C模式,消費(fèi)者/購買方在網(wǎng)上確定購買產(chǎn)品的種類、數(shù)量、質(zhì)量,輸入帳號以償付價款等等行為的時候,都是通過商業(yè)方法軟件完成的。而在這一過程當(dāng)中,除了銷售公司的品牌、誠信效應(yīng)以外,購買方做出購買行為的主要是這種商業(yè)方法軟件的簡便易用性和安全性問題。如果商業(yè)方法軟件使用起來很麻煩,以至于需要閱讀大量的幫助文件才能完成交易行為的話,那么購買方就會不愿意甚至無法使用這種商業(yè)方法軟件進(jìn)行交易,從而和其它廠家交易;安全性問題涉及到購買方在什么時間進(jìn)行了什么樣的交易、償付價款時輸入的銀行帳號和密碼等信息從網(wǎng)上泄露出去被第三方獲得,從而使個人消費(fèi)者隱私、購買的商業(yè)信息以及銀行存款面臨風(fēng)險。然而,更重要的是,這種商業(yè)方法軟件是否體現(xiàn)了商業(yè)上的,如是否有利于節(jié)省公司營運(yùn)成本,縮短生產(chǎn)和經(jīng)營周期,是否反映市場需求進(jìn)而指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營以及營銷策略等,都需要經(jīng)過大量市場研究和周密的策劃以及一段期限的運(yùn)作試驗(yàn)。這其中必然包含有大量的市場風(fēng)險。因此,為了在電子商務(wù)的競爭中取勝,銷售方必須投入極大的人力、物力、財力,以研究開發(fā)出極其簡便易用的,具有一定安全程度,同時又具有極好的商業(yè)運(yùn)作效率的商業(yè)方法軟件。但是,由于軟件復(fù)制極其簡易,可能會被其競爭對手輕易地加以復(fù)制并用來銷售其產(chǎn)品。因此,對商業(yè)方法軟件的法律保護(hù)的重要性就可想而知了。
商業(yè)方法軟件是商業(yè)方法以軟件的形式存在的,按照各國法律都可以版權(quán)模式進(jìn)行保護(hù);其符合條件的商業(yè)方法的內(nèi)容、特點(diǎn)按照各國法律都可以商業(yè)秘密模式進(jìn)行保護(hù)。在20世紀(jì)80年代前,機(jī)程序和商業(yè)方法都被認(rèn)為屬于智力活動的規(guī)則和方法范疇,從而在國際上被普遍排除在專利法保護(hù)范圍之外[2].然而,因?yàn)榍皟煞N保護(hù)模式的種種缺陷,隨著1998年美國聯(lián)邦巡回上訴法院在StateStreet一案的判定中確認(rèn)了有關(guān)商業(yè)方法軟件的專利保護(hù),美國、歐盟、日本這幾個專利大國轉(zhuǎn)向于對商業(yè)方法軟件采取專利保護(hù)[3].另外,澳大利亞、加拿大等國家也在考慮做出這種變化。
一、我國民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺失的基本原因分析
知識產(chǎn)權(quán)是受到法律保護(hù)的智力勞動成果的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的總稱,是智力創(chuàng)造者依法應(yīng)當(dāng)享有的各種經(jīng)濟(jì)、民事權(quán)益。在我國,有關(guān)民營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺失,主要原因在于:
一是從民營企業(yè)所處的外部環(huán)境看,我國現(xiàn)存的一些政策措施不利于其知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。由于受到我國傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,民營企業(yè)的發(fā)展處于劣勢和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充地位。其知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新被作為私有企業(yè)的事情,沒有納入國家和民族知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的視野,進(jìn)行相應(yīng)的立法和保護(hù),缺乏國家對這些民營企業(yè)知識創(chuàng)新的保護(hù),更談不到對知識創(chuàng)新、智力創(chuàng)新的支持。體現(xiàn)在國家一些關(guān)于民營企業(yè)發(fā)展中的一些知識、技術(shù)創(chuàng)造保護(hù)方面的法律制度的缺失,使得民營企業(yè)處于一個容易造成知識產(chǎn)權(quán)流失的環(huán)境中。同時,我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的專利申請程序復(fù)雜、費(fèi)用較多,維持費(fèi)用和管理費(fèi)用過高的現(xiàn)象,也影響著企業(yè)尋求知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的積極性,使得當(dāng)前民營企業(yè)存在重技術(shù)輕專利,重成果輕申請的普遍現(xiàn)象。二是從民營企業(yè)自身管理來看,在知識創(chuàng)新方面缺乏自我保護(hù)意識。我國民營企業(yè)是民間勇于創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)者興辦的企業(yè),他們在現(xiàn)代管理意識、管理手段、技術(shù)創(chuàng)新方面都處于活躍地位。然而,我國民營企業(yè)缺乏對世界經(jīng)濟(jì)形勢核心競爭能力的分析,對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識普遍淡薄,使得知識產(chǎn)權(quán)載體的人才流失嚴(yán)重,專利權(quán)力申請被侵,技術(shù)創(chuàng)新被盜用的現(xiàn)象時有發(fā)生,在日趨競爭激烈的世界市場環(huán)境中越來越處于被動的地位。
二、積極適應(yīng)國際競爭的形勢,構(gòu)建民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略框架
面對日趨激烈的國際競爭形勢,民營企業(yè)必須站在戰(zhàn)略選擇的高度,積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)基本框架,強(qiáng)化自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與管理。
(一)民營企業(yè)應(yīng)積極加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的管理
民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的專利保護(hù)、商標(biāo)保護(hù)和商業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)。應(yīng)配備相應(yīng)的管理人員、技術(shù)人員、法律人員,建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的機(jī)構(gòu)并進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)劃的設(shè)計及實(shí)施。這既要根據(jù)企業(yè)自身情況,又要根據(jù)企業(yè)所處的市場形勢、市場發(fā)展格局及動態(tài),按照科學(xué)的方案實(shí)施。同時要積極借鑒國外發(fā)達(dá)國家企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的經(jīng)驗(yàn),在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略實(shí)施中積極同企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略密切結(jié)合,努力增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理的全面性、實(shí)用性和可操作性。
(二)充分利用國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律政策
我國民營企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,缺乏尋求與利用國內(nèi)外現(xiàn)有法律的意識。目前,我國在《民法通則》、《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)方面,就知識產(chǎn)權(quán)方面都做了不同程度的規(guī)定,盡管有些地方很不健全,但與民營企業(yè)的利用相比,這些法律法規(guī)發(fā)揮的作用還很不夠。從國際法律環(huán)境看,由于世貿(mào)組織的加入,使得我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,具備了依據(jù)有關(guān)國際組織通行規(guī)則、法律進(jìn)行自身產(chǎn)權(quán)保護(hù)的條件。因此,我國民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍擴(kuò)大化、國際化、標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)勢,提高在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的力度,盡快研究和制定國際大環(huán)境中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略,熟悉國際通行規(guī)則,了解國外有關(guān)法律,尤其要根據(jù)當(dāng)前世界范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)利用形勢,建立起符合自身發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用的信息情報網(wǎng)絡(luò)。
(三)積極營造民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)氛圍
知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)固然應(yīng)當(dāng)重視企業(yè)自身管理、技術(shù)的制度保護(hù),也包含國家對有關(guān)法律制度的健全。但是建立民營企業(yè)之間、民營企業(yè)與其他所有制企業(yè)之間的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟也非常重要。要從保護(hù)民族知識產(chǎn)權(quán)的高度,加強(qiáng)行業(yè)間的合作,建立企業(yè)間的互信關(guān)系和知識產(chǎn)權(quán)的相互尊重關(guān)系,共同營造行業(yè)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。這不但需要依靠企業(yè)聯(lián)盟組織和行業(yè)組織發(fā)揮作用,作為國家也要制定相關(guān)的宏觀性的專利戰(zhàn)略規(guī)劃,依法出臺相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略,從制度建設(shè)、對外關(guān)系中積極為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造條件,提供保護(hù)。
三、積極加強(qiáng)民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的戰(zhàn)略選擇
我國改革開放以來,在參與國際、國內(nèi)市場競爭中,很多民營企業(yè)發(fā)展迅猛,異軍突起,然而很多民營企業(yè)也遭受了知識產(chǎn)權(quán)被侵的重創(chuàng),使得很多民營企業(yè)的發(fā)展受到了較大影響,甚至是毀滅性的打擊。因此,在民營企業(yè)參與國際國內(nèi)貿(mào)易中,進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已經(jīng)關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,應(yīng)當(dāng)盡快選擇適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)競爭形勢的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的戰(zhàn)略方式,促進(jìn)民營企業(yè)更快更好地發(fā)展。
(一)加強(qiáng)民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力
創(chuàng)新能力代表了企業(yè)發(fā)展的活力,也直接關(guān)系到企業(yè)在競爭中的優(yōu)勢。因此,要堅(jiān)持民營企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,使得自身技術(shù)水平處于市場中的優(yōu)勢地位,使得其他企業(yè)難以從模仿的角度進(jìn)行盜用和侵權(quán)。另外,通過自主的技術(shù)創(chuàng)新,可以提高企業(yè)自身的市場信譽(yù),提高企業(yè)在國際國內(nèi)市場的知名度,提高企業(yè)的國際競爭力。
(二)注重合資合作形式下知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
合資、合作是我國民營企業(yè)發(fā)展的重要形式。然而,在與外商企業(yè)進(jìn)行合資、合作過程中,如果不注重自身知識產(chǎn)權(quán),尤其是不注重其核心利益―所有權(quán)的保護(hù),就容易造成企業(yè)技術(shù)的流失,甚至造成自身原有商標(biāo)權(quán)、信譽(yù)權(quán)的流失。因此,注重合資合作企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的戰(zhàn)略選擇也是民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)在充分利用對方資金技術(shù)中,打造企業(yè)產(chǎn)品自身品牌和美譽(yù)度,注重自身有關(guān)所有權(quán)的歸屬權(quán)限范圍。
(三)加強(qiáng)國際貿(mào)易往來中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
人類社會已進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代,知識產(chǎn)權(quán)成了與產(chǎn)業(yè)資本、金融資本同等重要的資本,尤其是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)幾乎涉及每一個企業(yè),知識產(chǎn)權(quán)在世界經(jīng)濟(jì)、科技和貿(mào)易中的地位日益重要,已經(jīng)成為連接技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的紐帶,已經(jīng)成為促進(jìn)一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的至關(guān)重要因素。事實(shí)上,尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),已經(jīng)成為世界各國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個普遍共識。
正是在上述背景下,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為了企業(yè)社會責(zé)任的重要內(nèi)容。作為當(dāng)今世界最具影響力的社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn),ISO 26000在七大核心主題之一“公平運(yùn)營實(shí)踐”的尊重產(chǎn)權(quán)部分專門就知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題進(jìn)行了闡釋和指導(dǎo),為企業(yè)從社會責(zé)任角度開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了重要參考。
一、ISO 26000對知識產(chǎn)權(quán)問題的界定
在ISO 26000中,知識產(chǎn)權(quán)被上升為《世界人權(quán)宣言》承認(rèn)的人權(quán)高度,這種對于知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識,突出反映了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在社會責(zé)任領(lǐng)域的重要性,并與ISO 26000所提出的社會責(zé)任原則一脈相承。
ISO 26000界定了知識產(chǎn)權(quán)的范圍,知識產(chǎn)權(quán)作為無形產(chǎn)權(quán),包括“……版權(quán)、專利權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、基金權(quán)、著作人身權(quán)及其它權(quán)利。它們還可以包括對更廣義財產(chǎn)權(quán)利的考慮,比如原住民等特定群體的傳統(tǒng)知識,或者雇員或其他人的知識產(chǎn)權(quán)等”。
ISO 26000明確提出保護(hù)產(chǎn)權(quán)的作用和價值:“承認(rèn)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)了投資、經(jīng)濟(jì)和人身安全,也會激勵創(chuàng)造與創(chuàng)新?!?/p>
上述ISO 26000對知識產(chǎn)權(quán)問題的界定,給我們?nèi)缦聠l(fā):
承認(rèn)并尊重知識產(chǎn)權(quán),既體現(xiàn)《世界人權(quán)宣言》的思想,也是履行社會責(zé)任原則的重要內(nèi)容。因此,對于企業(yè)來說,需要將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題納入到企業(yè)社會責(zé)任的重要議題中。
承認(rèn)并尊重知識產(chǎn)權(quán),與企業(yè)、社會實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān),知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是推動經(jīng)濟(jì).社會進(jìn)步的重要力量。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),有利于提高發(fā)明創(chuàng)造者的積極性,激勵不斷地創(chuàng)造和創(chuàng)新,既有利于企業(yè)增強(qiáng)在市場競爭中的優(yōu)勢,又有利于形成公平的競爭環(huán)境,引導(dǎo)社會投資的健康發(fā)展,推動提升整個社會的創(chuàng)新能力和水平。
二、ISO 26000中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動和期望
ISO 26000在對知識產(chǎn)權(quán)的問題進(jìn)行系統(tǒng)界定后,就包括企業(yè)在內(nèi)的組織如何才能做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題提出了一系列行動和期望。
1 實(shí)施能夠推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策與做法
組織迫切需要加快推動有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策與良好實(shí)踐,以便為開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供方向性指導(dǎo)和良好做法的示范推廣。日本明確提出了從科技立國到“知識產(chǎn)權(quán)立國”的基本國策;美國將知識產(chǎn)權(quán)當(dāng)做國家基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略資源,把強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為重要的競爭手段。我國也已將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提升至一項(xiàng)重要的國家戰(zhàn)略,2008年國務(wù)院了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。
2 開展恰當(dāng)?shù)恼{(diào)查,以確信組織自身依法享有知識產(chǎn)權(quán)
組織應(yīng)當(dāng)主動了解國內(nèi)外現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、了解與組織利益相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)典型案例,同時采取各種方式定期審查自身產(chǎn)品、技術(shù)所依法享有的各項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán),以引起人們對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)注,防止對知識產(chǎn)權(quán)的不尊重或忽略,提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的自覺性和主動性。日本東芝集團(tuán)堅(jiān)持嚴(yán)格對照知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)對公司的科技活動成果進(jìn)行審查和保護(hù),同時尊重第三方的知識產(chǎn)權(quán)。
3 不參與侵犯知識產(chǎn)權(quán)的活動,包括濫用支配地位、假冒和盜版
組織不得參與任何侵犯知識產(chǎn)權(quán)的活動,任何濫用支配地位、假冒和盜版等行為都是對知識產(chǎn)權(quán)的公然侵犯。長期以來,微軟倡導(dǎo)公平經(jīng)營,致力于推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)事業(yè),在世界各地廣泛宣傳推廣使用正版軟件的益處,堅(jiān)決杜絕假冒和盜版,牢固確立了堅(jiān)持公平競爭和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的正面形象。
4 對所獲得或使用的知識產(chǎn)權(quán)支付合理的補(bǔ)償
組織在運(yùn)營過程中所獲得的涉及知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品或服務(wù)等,都應(yīng)給以合理的購置或使用費(fèi)用,以確保知識產(chǎn)權(quán)所有者權(quán)益。日本三菱公司規(guī)定,員工所做出的“職務(wù)發(fā)明”權(quán)利一律歸公司所有,但是“職務(wù)外發(fā)明”和“業(yè)務(wù)外發(fā)明”則由公司根據(jù)需要與員工協(xié)調(diào)讓渡補(bǔ)償,而且對員工發(fā)明實(shí)施終生多次獎勵。
5 在行使和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的同時,考慮社會期望、人權(quán)及個人的基本需求
組織保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)符合社會期望,一方面應(yīng)切實(shí)保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán),保障知識產(chǎn)權(quán)所有者權(quán)益,激勵創(chuàng)新和進(jìn)步;另一方面知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)又不能過度,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行為不得損害社會的整體進(jìn)步與發(fā)展,需要全面顧及人權(quán)等各方面的要求。IBM的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是在私有創(chuàng)新和開放合作創(chuàng)新之間取得“平衡”,其基于越來越多的知識產(chǎn)權(quán)正通過客戶、合作伙伴、大學(xué)和政府之間的協(xié)作參與而產(chǎn)生以及不同國家的組織間協(xié)作加速、國家經(jīng)濟(jì)間相互依賴性增強(qiáng)的事實(shí),2005年1月,公司宣布向開放源代碼社區(qū)開放它擁有的500項(xiàng)軟件專利,并允許現(xiàn)在或?qū)碇铝τ陂_放源代碼軟件的個人和機(jī)構(gòu)免費(fèi)使用。
三 ISO 26000背景下對企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議
入世以來,我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得了可喜成就,廣大企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識得到不斷增強(qiáng),知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)越來越受到重視,與WTO規(guī)則的要求更趨符合,甚至有些企業(yè)已將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提升至企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性高度。但是我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的組織機(jī)構(gòu)和管理制度建設(shè)、宣傳和培訓(xùn)、創(chuàng)新激勵機(jī)制、國際化、標(biāo)準(zhǔn)化等方面都還有待全面加強(qiáng)。
隨著ISO 26000的不斷推廣和應(yīng)用,對全球的經(jīng)濟(jì)社會將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。ISO 26000中有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定也將受到越來越普遍的關(guān)注,因此,企業(yè)迫切需要考慮ISO26000的指導(dǎo),進(jìn)一步做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。為此,結(jié)合ISO 26000的內(nèi)容以及企業(yè)的實(shí)際,本文就企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出如下建議:
1 推動知識產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)和管理制度建設(shè)
企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門和機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一和有效管理。同時,企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,切實(shí)將知識產(chǎn)權(quán)工作提升至企業(yè)經(jīng)營及管理的重要高度,完善知識產(chǎn)權(quán)的形成、申請、管理、運(yùn)用和維權(quán)體系,進(jìn)一步完善“專利管理規(guī)范”,并將專利管理納入科研開發(fā)的全過程。與此同時,開展恰當(dāng)?shù)臋z查,確保自身對于知識產(chǎn)權(quán)依法享用使用權(quán)或處置權(quán)。
2 重視知識產(chǎn)權(quán)知識的培訓(xùn)和宣傳
企業(yè)員工的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)的重要組成部分,也是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)有力的基礎(chǔ)和保障。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的培訓(xùn)和宣傳,一方面要面向全體員工開展有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律知識的基礎(chǔ)教育;另一方面要針對知識產(chǎn)權(quán)管理部門人員進(jìn)行針對性崗位培訓(xùn),選派管理人員參加專利人資格考試或去歐美發(fā)達(dá)國家專利事務(wù)所進(jìn)行交流和研習(xí)。
3 建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的創(chuàng)新激勵機(jī)制
企業(yè)的專利權(quán)作為知識資本,是一種重要的生產(chǎn)要素,它對技術(shù)創(chuàng)新和激勵的作用主要體現(xiàn)在專利權(quán)人能通過專利的實(shí)施獲得豐厚的回報。要落實(shí)專利技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配的政策,必須采用和創(chuàng)立靈活多樣的分配方式,例如股權(quán)、技術(shù)入股、優(yōu)先購股權(quán)等,以營造發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,保障專利創(chuàng)新者能夠獲得豐碩回報。
4 強(qiáng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識
國際競爭的本質(zhì)是科技競爭,而國際經(jīng)濟(jì)競爭中所產(chǎn)生的摩擦,也將以專利或知識產(chǎn)權(quán)的摩擦取代關(guān)稅貿(mào)易形式的摩擦。企業(yè)如果不能掌握核心技術(shù),沒有自主知識產(chǎn)權(quán),則難以參與國際競爭。因此,企業(yè)應(yīng)該制定自己的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,根據(jù)自身業(yè)務(wù)、產(chǎn)品的發(fā)展方向,科學(xué)確定知識產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域,有針對性地形成和積累知識產(chǎn)權(quán),牢固建立知識產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)的壁壘。
5 密切關(guān)注國際知識產(chǎn)權(quán)動態(tài)
企業(yè)對國際知識產(chǎn)權(quán)最新動態(tài)的關(guān)注可以使企業(yè)了解自身在產(chǎn)權(quán)保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)建立上的優(yōu)勢和不足,從而根據(jù)實(shí)際情況采取靈活的專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與歐美等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的聯(lián)系與交流,密切注意行業(yè)技術(shù)發(fā)展的動態(tài)與趨勢,準(zhǔn)確把握各國與國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的變化。
論文關(guān)鍵詞:哈薩克族;傳統(tǒng)醫(yī)藥;知識產(chǎn)權(quán)
一、哈薩克族傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀
一直以來,哈薩克族傳統(tǒng)醫(yī)藥在大多數(shù)人的日常生活中扮演著極其重要的角色,成為保障哈薩克族人民乃至其他地區(qū)人民的健康所必不可少的元素。在許多國家,傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)是窮人惟一負(fù)擔(dān)得起的治療方法,在發(fā)展中國家,大約80%的人口依靠傳統(tǒng)藥品滿足他們的健康護(hù)理需求。傳統(tǒng)醫(yī)藥知識的保護(hù)一直未得到足夠重視(如{(TRIPS協(xié)議》只字未提傳統(tǒng)醫(yī)藥),以至于長期以來大多被非法使用,傳統(tǒng)醫(yī)藥知識創(chuàng)造者與所有人的權(quán)益得不到有效的保護(hù),這是哈薩克族和一些發(fā)展中國家都面臨的傳統(tǒng)醫(yī)藥商業(yè)化帶來的知識產(chǎn)權(quán)問題,即“生物盜版”的問題。
在我國,一些國外企業(yè)利用我國大量的藥方進(jìn)行二次開發(fā)并申請了專利,如果任由類似的“生物盜版”行為蔓延,我國的傳統(tǒng)醫(yī)藥權(quán)利人將遭受巨大的損失,后果不堪設(shè)想。這與我國對傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不明確密切相關(guān),制定并實(shí)施有效的傳統(tǒng)醫(yī)藥法律保護(hù)是迫在眉睫。
二、我國立法應(yīng)明確對哈薩克族傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
我國傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法分散,各個部門從不同角度的立法對我國傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律關(guān)系進(jìn)行規(guī)制。該種立法對傳統(tǒng)醫(yī)藥資源知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不明確,權(quán)利人如何行使自己的權(quán)利不明確,侵權(quán)行為的認(rèn)定和救濟(jì)途徑不明確,直接導(dǎo)致傳統(tǒng)醫(yī)藥權(quán)利人知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡漠,導(dǎo)致其既不知自己有哪些權(quán)利,也不知當(dāng)權(quán)利遭到侵害時如何救濟(jì),這使得我國傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處于不利的境地。我國應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的分散立法,應(yīng)以專門立法為宜。我國宜將傳統(tǒng)醫(yī)藥納入到知識產(chǎn)權(quán)框架下,制定專門傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法,或傳統(tǒng)醫(yī)藥資源豐富的地區(qū)如哈薩克族實(shí)行地方立法,明確規(guī)定我國傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的權(quán)利主體、傳統(tǒng)醫(yī)藥的類別、保護(hù)方式、法律責(zé)任等,使傳統(tǒng)醫(yī)藥保護(hù)明確起來。這種立法具有明確具體,針對性強(qiáng),保護(hù)主題突出;有利于傳統(tǒng)醫(yī)藥持有者傳統(tǒng)醫(yī)藥財產(chǎn)權(quán)的行使。另外,更能適應(yīng)我國當(dāng)代社會的發(fā)展現(xiàn)狀,提高我國傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識。