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現代服務業(yè)體系范文第1篇

關鍵字： 現代服務業(yè) 科技創(chuàng)新體系 發(fā)展條件

1. 現代服務業(yè)科技創(chuàng)新體系

現代服務業(yè)已成為區(qū)域經濟發(fā)展的新的引擎，而現代服務業(yè)的發(fā)展依賴于合理而有力的現代服務業(yè)科技創(chuàng)新體系的支持。陜西省現代服務業(yè)科技創(chuàng)新體系屬于區(qū)域創(chuàng)新體系的范疇，所謂區(qū)域創(chuàng)新體系是指某一個特定的區(qū)域中，由企業(yè)、大學和科研機構、政府以及科技中介組織組成的，為創(chuàng)造、儲備和轉讓新知識、技術、產品的相互作用的綜合系統(tǒng)。

所謂現代服務業(yè)科技創(chuàng)新體系就是一種用科技推動現代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程之中的制度安排，其核心內容就是科技知識的生產者、傳播者、使用者以及政府機構之間的相互作用，并在此基礎上形成科技知識在整個社會范圍內的循環(huán)流動和應用的良性機制。具體來講，現代服務業(yè)科技創(chuàng)新體系以企業(yè)、大學和科研機構、現代服務業(yè)科技推廣機構以及政府組成的科技創(chuàng)新體系，其目的是為了創(chuàng)造、擴散和使用新的科技，改善現代服務業(yè)科技資源配置，提高科技資源利用效率，增強現代服務業(yè)科技創(chuàng)新能力，最終目的是推動現代服務業(yè)科技創(chuàng)新。

2 陜西省現代服務業(yè)科技創(chuàng)新體系發(fā)展的優(yōu)勢

2.1 良好的現代服務業(yè)發(fā)展基礎

2008年全省服務業(yè)增加值2700億元，同比增長13%，占全省生產總值的36.9%。2008年全省生產業(yè)增加值1250.1億元，占服務業(yè)增加值的46.3%；現代物流、金融保險、信息技術、房地產業(yè)和商務服務等新興服務行業(yè)呈現出良好發(fā)展勢頭點，已形成以關中為核心、陜南和陜北為兩大輻射圈的布局。另外，第一、二產業(yè)與現代服務業(yè)關聯(lián)度較高，第一、二產業(yè)的迅猛發(fā)展為知識密集型服務業(yè)帶來了巨大的市場需求空間。第二產業(yè)中的能源化工工業(yè)、裝備制造工業(yè)、食品工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)和有色冶金工業(yè)發(fā)展勢頭強勁，已經成為陜西省經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，與此帶來了現代服務業(yè)巨大的發(fā)展空間和需求。

2.2多元化的科技創(chuàng)新主體

目前，陜西省擁有各類科研機構1061所，國家級別的重要研究室11個，國家工程（技術）研究中心13個，國家部門專業(yè)實驗室和國防重點實驗室72個，普通高等院校85所，兩院院士49人，為陜西省現代服務業(yè)的發(fā)展提供了源動力。2010全省科技活動人員達到20.69萬人，其中高校和科研機構的科技活動人員達到8.83萬人，企業(yè)中從事科技活動的人數達到11.13萬人。2008年，陜西省確定了第一批包含陜西海泰電子有限責任公司、陜西山利科技發(fā)展有限責任公司、陜西金正智能系統(tǒng)工程有限責任公司、西安東軟系統(tǒng)集成有限公司等共365個高新技術企業(yè)。總體而言，陜西省已經形成了較為完善的多元化的科技創(chuàng)新主體。

2.3 雄厚的科技研發(fā)力量

2011年，陜西科技活動產出指數為57.31%，比上年提高了2.07個百分點，在全國位居第5位。全省共有179項科技成果榮獲國家科學技術獎勵，居全國前6位。全省共申請專利32227件，其中發(fā)明專利13037件，居全國第8位，西部第1位；專利授權量達到11662件，其中發(fā)明專利授權量為3139件，居全國第10位。2010年，陜西省已有各類科技企業(yè)孵化器38家，各級各類生產力促進中心117家，新批準成立省級工程技術研究中心6個。2011年，我省共有13546篇論文被三大權威國際論文檢索系統(tǒng)收錄，居全國第5位；專利授權量達到11662件，其中發(fā)明專利授權量為3139件，居全國第10位。

3 陜西省現代服務業(yè)科技創(chuàng)新體系發(fā)展的劣勢

3.1 科技投入水平有待提高

雖然全省的科技活動經費逐年增加，但是從R&D經費支出占GDP的比重來看，這一比重偏低且出現下降趨勢，從2006年的2.24%下降至2010年的2.15%。2011陜西科技活動投入指數為56.31%，比上年下降1.37個百分點，首次低于全國平均水平（58.52%），在全國排第8位。由此可以看出，陜西省在科技活動的經費投入上還有很大的提高空間。

3.2 科技成果轉化水平弱

陜西省的科技產出水平較高，但是與此對應的科技成果轉化水平卻較弱。2010年，全省共登記各類技術合同9471項，成交總金額102.59億元，連續(xù)四年增幅超過40%。但是與廣東、上海等省市相比較，還存在一定的差距，而且在科技產業(yè)鏈中，陜西省上游產業(yè)的市場化能力與上游產業(yè)的研發(fā)能力不能相匹配，從而導致大量的科技成果無法在當地進行轉化。

4 陜西省現代服務業(yè)科技創(chuàng)新體系發(fā)展的機遇

4.1 國際國內環(huán)境鼓勵現代服務業(yè)發(fā)展

21世紀以來，全球產業(yè)結構進入由“工業(yè)經濟”主導向“服務經濟”主導轉變的新階段。服務業(yè)的快速細分不斷催生出新的服務業(yè)態(tài)，推動新興服務業(yè)態(tài)和服務模式不斷涌現，為現代服務業(yè)提供了更大的發(fā)展空間?？萍歼M步與創(chuàng)新成為推動現代服務業(yè)發(fā)展的根本動力，科技與產業(yè)的融合使科技在現代服務業(yè)中的作用日趨顯著。從全球范圍來看，以應用性、系統(tǒng)性、集成性為主要特征的支撐技術成為現代服務業(yè)科技發(fā)展的主要方向。

在我國制定的《現代服務業(yè)科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》中，明確提出要著力做大做強科技服務業(yè)，加強現代服務業(yè)科技創(chuàng)新體系建設，完善現代服務業(yè)產業(yè)發(fā)展支撐體系。這些國家層面的政策措施必將為現代服務業(yè)的發(fā)展以及現代服務業(yè)科技創(chuàng)新體系的發(fā)展提供良好的機遇。

4.2 西安被列為現代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范試點城市的機遇

2011年10月，陜西省省會城市西安被國家科技部列入第一批現代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范試點城市之一，試點期限為2011年10月至2014年6月。 西安市現代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范城市建設試點工作將緊密結合西安的資源特點和產業(yè)優(yōu)勢，重點在文化、科技、旅游和現代物流等領域，實施一批重點項目，進一步完善具有西安特色的現代服務業(yè)技術支撐、科技創(chuàng)新和產業(yè)支撐三大體系，在文化、旅游、科技服務、物流、衛(wèi)星應用等領域構建新的服務模式，形成新業(yè)態(tài)，逐步形成以服務經濟為主體的現代產業(yè)體系。在這個背景下，更加有利于研究現代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進程。

5 陜西省現代服務業(yè)科技創(chuàng)新體系發(fā)展的挑戰(zhàn)

從國內來看，沿海經濟特區(qū)相較于我省具有明顯的地理優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。陜西省作為現代服務業(yè)發(fā)展的后起省份，在國內的競爭中相對競爭力差。其次，同樣是由于地理位置的原因，陜西省在與沿海經濟發(fā)達省份的人才競爭中，始終處于劣勢。盡管陜西省高校林立，也培養(yǎng)了一批高素質的科技服務業(yè)人才，但是對于如何在陜西省建立更優(yōu)化的服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，以留住甚至吸引更多的有志于我國第三產業(yè)發(fā)展的人才，對陜西省構建現代服務業(yè)科技創(chuàng)新體系來說是個巨大的挑戰(zhàn)。

參考文獻：

[1] 陳琪.基于不同視角的區(qū)域創(chuàng)新體系模式研究[J]. 科技進步與對策，2009（04）.

[2] 宋麗莉.大慶高新區(qū)科技創(chuàng)新體系研究[D].大慶石油學院.2008.

現代服務業(yè)體系范文第2篇

關鍵詞：現代農業(yè)；科技服務體系；構建；研究

中圖分類號：F323.2 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333160

科技服務體系有助于科技進步的推廣，有助于將科學技術轉化為現實生產力[1]。對于農村地區(qū)，農業(yè)科技服務體系的構建是科技進步推廣的重要力量，深刻的影響著農業(yè)以及農村社會經濟的發(fā)展進步。

1 構建現代農業(yè)科技服務體系的措施

1.1 將單一的農業(yè)科技服務轉變?yōu)榫C合服務

科技服務是建設現代農業(yè)的強大支持，單一的農業(yè)科技服務雖然也能夠促進農業(yè)生產的發(fā)展，但從現代農業(yè)建設大局來說，仍存在存在局限性[2]。更應該注重將單一的農業(yè)科技服務轉變成綜合服務。具體來說，就是要合理整合各種現行基層科技服務機構，建立綜合配套的農村綜合科技服務站點。同時為了使服務效率得到保障，應該建立合理的規(guī)章制度對服務站工作人員進行管理。農村綜合科技服務推廣站應該完成以下各項工作：對農村環(huán)境以及生活中的各個方面提供管理、信息以及科技服務；指導農民就業(yè)，對農村開展就業(yè)培訓；提供生產經營各項活動全面的科技服務，比如提供科技信息以及產品營銷服務、指導管理、先進實用科技成果的推廣等，又比如說例如山東省農村農業(yè)信息化C合服務平臺的應用，很好的加快和推進了農村科技服務體系發(fā)展步伐。

1.2 實施地區(qū)差異化建設

因為不同地區(qū)經濟發(fā)展水平差異明顯，所以建設新農村時對于科技服務也有不同的要求，在構建現代農業(yè)科技服務體系時應該把握側重點[3]。針對相對發(fā)達的區(qū)域，其政府科技服務體系更為完善，市場發(fā)育良好，農民素質較高，管理水平較高，市場化科技服務組織的建設是其需要加強的重點；而針對相對落后的區(qū)域，重點應該放在政府農村科技服務體系的構建上，促進科技服務體系的工作效率得到不斷提升，財政部門也應該增加支持，保證地區(qū)構建科技服務體系具備充足的資金支持。

1.3 加強建設現代農業(yè)科技服務人才隊伍

人才是促進農業(yè)科技成果轉化以及推廣的重要因素，農業(yè)科技人員技術水平與農業(yè)科技成果轉化與推廣效果有直接聯(lián)系。因此相關部門應該加強建設現代農業(yè)科技服務人才隊伍，注重提升農業(yè)技術推廣人員的素質，通過多層次的培養(yǎng)，形成一支高素質農業(yè)人才隊伍。具體來：促進農業(yè)教育體系進一步改革及完善，使人才培養(yǎng)模式進一步優(yōu)化；加快建立農業(yè)技術推廣人員的準入制度，嚴格錄入和使用農業(yè)技術推廣人員。通過全面的培訓以及嚴格的考核，確保每一名農業(yè)科技服務人員都具備較高的能力以及較強的責任心；建立高學歷人才基層就業(yè)獎勵制度，合理將農業(yè)基層科技人員的待遇提高，獎勵參與農業(yè)科技服務工作的研究生以及大學生。當地應該參考其他地區(qū)或者國家的建設經驗，完成相關優(yōu)惠以及獎勵政策的制定，使得農業(yè)技術人員的社會地位提高，物質待遇有保證，這樣才能保證農業(yè)科技服務隊伍的穩(wěn)定性；對于在職科技服務人員，應該加強對其繼續(xù)教育和培訓，不斷更新其掌握的技術以及知識，確保人才與現代農業(yè)發(fā)展需求相適應。比如說例如山東省的扶貧開發(fā)重點區(qū)域科技人員服務選派，對助推科技扶貧，構建科技服務起到了示范帶動作用。

2 農業(yè)科技服務體系要注重向成果產業(yè)化方向轉變

農業(yè)科技服務體系的完善與農村改革的程度和成果，與農業(yè)生產的規(guī)?；⑸鐣约皩I(yè)化密切相關，同時還是農業(yè)現代化實現的重要標志。所以，必須促進現代農業(yè)科技體系向成果產業(yè)化方向發(fā)展，才可以保證其變?yōu)檗r村生活以及農業(yè)生產服務的支柱產業(yè)。農業(yè)科技服務成果產業(yè)化，實際上是農業(yè)科技服務活動通過扮演法人經濟實體的角色提供全方位、全過程的專業(yè)化、社會化服務給農業(yè)生產活動，具備法制化、規(guī)范化服務形式，現代化的服務手段。必須將依靠行政機制建立的傳統(tǒng)科技服務轉變?yōu)榕c市場接軌的產業(yè)化服務。

3 結束語

構建現代農業(yè)科技服務體系有多種方法，在實際行動中，應該綜合考慮當地的實際情況，選擇合適的構建方法，結合使用多種方法。通過構建現代農業(yè)科技服務體系，為現代農業(yè)建設提供更高水平的服務，同時注重向成果產業(yè)化方向轉變，實現現代農業(yè)的高速、穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻

[1]李海艦.現代農業(yè)科技服務體系建設思路及需要解決的問題[J].河南農業(yè)科學，2013，42（8）：201-204.

現代服務業(yè)體系范文第3篇

關鍵詞：農業(yè)；氣象服務；問題；思路

中圖分類號： F323.3；S16 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.14.064

氣象部門是一個服務部門，主要面向社會和公眾提供氣象服務，而農業(yè)氣象服務主要傾向于農業(yè)生產及廣大農民。近年來，由于科技的不斷發(fā)展，我國的氣象事業(yè)取得了長足的進步，現代農業(yè)氣象服務體系日益完善，在許多方面都開展了豐富的氣象服務業(yè)務，農業(yè)氣象服務已經成為農業(yè)生產中不可缺少的重要內容，形成了以國家、省、地、縣的四級機構組成，提供多樣化的氣象服務體系。例如天氣預報、人工增雨、防災減災、農業(yè)專業(yè)氣象等方面的服務，在農業(yè)生產中發(fā)揮了巨大的作用，其經濟效益、社會效益及生態(tài)效益是不可估量的。但是隨著農業(yè)生產水平的提高及農業(yè)產業(yè)結構的不斷調整，農業(yè)生產對于氣象服務的依賴程度也在不斷增加，氣象部門要認真分析氣象服務現狀，改善工作方法、途徑，與時俱進，在新的機遇與挑戰(zhàn)面前，不斷努力，提高氣象服務的質量，滿足日益發(fā)展的農業(yè)氣象需求。

1 農業(yè)氣象服務存在的主要問題

1.1 基礎業(yè)務有待提高

高質量的農業(yè)氣象服務對于農業(yè)生產的作用越來越突出。而天氣預報的準確程度、精細化水平、時效性及預警能力都直接影響氣象服務的水平。當前氣象服務的主體仍然是以提供常規(guī)農業(yè)氣象服務為主，相對比較單一，這對于市場經濟條件下的農業(yè)生產及作物種類日益豐富的現代農業(yè)來講，已明顯表現出不適應，所以提高農業(yè)氣象基礎業(yè)務水平，提高針對突發(fā)性、災害性天氣以及異常氣候的預報及評估能力，是現代農業(yè)發(fā)展的必然要求。

1.2 儀器陳舊，現代化程度低

近些年，我國的氣象服務工作，在經濟水平提高及科技進步的推動下取得了長足的進步，一些先進的科技設備投入到氣象臺站，使得氣象服務水平有很大程度的提高，但也存在一定的差距，由于我國的經濟發(fā)展不均勻，各地的情況有千差萬別，需要改善的地方仍很多，同國外先進的氣象服務手段相比，還有很大的差距。在農業(yè)氣象服務方面，雖然能掌握大量的氣候資料，但在同步農業(yè)生態(tài)環(huán)境觀測方面卻存在不足，一些地區(qū)仍然存在儀器設備陳舊，現代化程度低的情況，再加上專業(yè)技術人員的不足以及人員的專業(yè)素質差異，許多地方還存在觀測手段和方法簡單的問題，農業(yè)氣象服務水平的總體提高仍需要一定的發(fā)展時間。

1.3 創(chuàng)新研究方面發(fā)展不夠

農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個復雜的系統(tǒng)，而農業(yè)氣象只是其中的一個影響因子，諸多因素相互影響，相互作用，所以在對農業(yè)氣象研究時不能孤立的只研究一個方面，而是要把諸多因素進行通盤考慮，突破學科限制，進行大膽的創(chuàng)新，跨學科研究，在業(yè)務服務方面要進行大膽拓展，避免過多的低水平重復。全方位考慮自然、社會、經濟等多方面的因素，在農業(yè)氣象學科與綜合項目方面進行各學科交叉相融的研究，不斷提高氣象服務水平。

2 我國農業(yè)氣象服務發(fā)展思路

2.1 做好農作物生長發(fā)育和產量動態(tài)預報

加大農作物發(fā)育期預報方法與技術的研究，完善綜合觀測體系，分階段建立當地主要農作物發(fā)育期氣象業(yè)務預報的記錄系統(tǒng)，在作物生長發(fā)育關鍵期做好重大農業(yè)氣象災害的預防。在動態(tài)預報方面，需大力發(fā)展長期有效的相關動態(tài)預報技術的應用與推廣，積極拓展普及農作物以外的其他農產品產量預報技術，努力發(fā)展機理性強的作物產量預報模型，為指導農業(yè)生產和安全預警提供科學信息。

2.2 提高國家糧食安全氣象保障服務

氣候的變化對于糧食生產穩(wěn)定具有很大的影響，而糧食的穩(wěn)定又影響到的國家糧食安全及社會的穩(wěn)定發(fā)展。所以對于氣象變化的研究工作十分重要，氣象部門要加強氣候災害對農業(yè)發(fā)展影響的研究，做出分析和評估，為農業(yè)的發(fā)展提供依據。氣象工作還要深入研究氣候的變化發(fā)展趨勢，深入研究極端天氣對農業(yè)產量的影響，提高農業(yè)氣象的服務能力，為農業(yè)生產布局及種植結構的調整提供參考，要不斷提高農業(yè)氣象信息在國家糧食安全預警系統(tǒng)中的地位。

2.3 加強農業(yè)災害的綜合減災能力

現代服務業(yè)體系范文第4篇

一、我國現代服務業(yè)發(fā)展路徑

1.上?，F代服務業(yè)發(fā)展路徑2013年上海市服務業(yè)占生產總值的比重提升至62%，服務業(yè)對上海經濟增長的貢獻率超過70%，正式步入“服務經濟時代”。上?，F代服務業(yè)發(fā)展路徑為：一是發(fā)揮現代服務業(yè)重點行業(yè)拉動作用。重點建設金融服務、商貿和物流業(yè)等支柱行業(yè)和信息服務、航運服務、專業(yè)服務業(yè)等新興行業(yè)；二是積極推進現代服務業(yè)集聚區(qū)建設。以建設現代服務業(yè)聚集區(qū)為突破口，著力打造各具特色的戰(zhàn)略性、功能性集聚區(qū)，逐步形成上海現代服務業(yè)發(fā)展重點區(qū)域；三是大力發(fā)展服務外包和服務貿易。一方面政府通過財政扶持和稅收優(yōu)惠政策鼓勵制造業(yè)分離生產業(yè)，將服務外包給服務業(yè)企業(yè)；另一方面提出大力發(fā)展業(yè)務流程外包和知識流程外包，提升服務外包能級。2.杭州現代服務業(yè)發(fā)展路徑2012年杭州市服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達50.2%，拉動GDP增長4.9個百分點，增長貢獻率達54.6%。杭州市發(fā)展現代服務業(yè)的具體做法：一是明確發(fā)展戰(zhàn)略。在國內率先提出“服務業(yè)優(yōu)先”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅持將“服務經濟”放在發(fā)展首要地位。二是重點領域突出發(fā)展。確定包括文化創(chuàng)意產業(yè)、大旅游產業(yè)、金融服務業(yè)、商貿服務業(yè)、現代物流業(yè)、信息與軟件服務業(yè)、科技服務業(yè)等十大重點發(fā)展領域。三是大力增加資金投入。設立服務業(yè)發(fā)展引導資金，鼓勵社會資本投入。

二、友誼農場現代服務業(yè)分析評價

（一）現代服務業(yè)發(fā)展現狀友誼農場位于黑龍江省友誼縣境內，與友誼縣政企分設、分工管理，農場服務業(yè)包含交通運輸、批發(fā)零售、餐飲住宿、旅游、居民及社會福利等服務產業(yè)。近年來，農場服務業(yè)經濟總量雖然逐年提高，從業(yè)人數不斷增加，2012年實現服務業(yè)增加值6.1億元，在紅興隆管理局12個農場中處于領先地位，但服務業(yè)增加值占農場GDP貢獻率較小，僅為16%，從服務業(yè)內部結構和規(guī)模化、專業(yè)化水平上分析，餐飲住宿、批發(fā)零售等傳統(tǒng)服務業(yè)所占比重較大、提升空間有限，旅游、金融等現代服務業(yè)所占比重較小、發(fā)展動力不足，市場發(fā)育不完善、缺乏龍頭企業(yè)帶動、現代服務業(yè)中小企業(yè)融資困難等因素嚴重制約農場現代服務業(yè)快速發(fā)展。

（二）現代服務業(yè)存在的主要問題1.第一產業(yè)對現代服務業(yè)拉動作用不明顯友誼農場糧食綜合生產能力較高，2012年糧食總產達到94.6萬噸，是墾區(qū)重要的商品糧基地之一。全場共建設5個百畝核心區(qū)和1個萬畝示范片，玉米高產創(chuàng)建畝產分別達到900公斤和806.1公斤。糧食產能雖大，由于企業(yè)加工技術較弱和產業(yè)鏈短等原因并未實現加工增值，處于初級加工狀態(tài)，產業(yè)鏈條得不到延伸，與其他產業(yè)間銜接不夠，導致農產品積壓和過剩，嚴重制約了運輸流通業(yè)發(fā)展和現代服務業(yè)體系構建。2.現代服務業(yè)體系不完善友誼農場現代服務業(yè)整體實力不強，2012年，友誼農場交通運輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)等三大傳統(tǒng)服務業(yè)對服務業(yè)增加值的貢獻率為42.81%，而信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、現代物流業(yè)、旅游業(yè)等現代服務業(yè)發(fā)展緩慢?，F代服務業(yè)企業(yè)數量少且多為小微企業(yè)，缺乏規(guī)模化的服務業(yè)龍頭企業(yè)和有帶動力、影響力的產業(yè)品牌。產業(yè)化水平較低、企業(yè)集中度不高、產業(yè)鏈條較短、主導產業(yè)優(yōu)勢不突出和規(guī)模效應不明顯等因素嚴重制約現代服務業(yè)快速發(fā)展。3.場縣政企分設對區(qū)域經濟一體化發(fā)展的挑戰(zhàn)明顯友誼農場與友誼縣實行政企分設、共同管理的發(fā)展模式，公檢法司和工商、交通、文教等行政部門均設在友誼縣，農場無行政審批權，在一定程度上限制了農場現代服務業(yè)的整體布局和統(tǒng)籌發(fā)展，只有積極促進場縣對話，創(chuàng)新場縣合作機制，明確農場定位，融入縣域經濟發(fā)展框架，才能在產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、公共服務等方面與友誼縣建立緊密的深度合作關系，實現資源、資金、人才、信息、服務等發(fā)展要素協(xié)調互補，互利共贏。4.區(qū)域間產業(yè)與消費市場競爭以及差異化發(fā)展壓力較大農場周邊雙鴨山市、佳木斯市和富錦市等地現代服務業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)于農場，紅興隆管理局各農場近兩年來均依托自身優(yōu)勢積極發(fā)展現代服務業(yè)，農場與周邊縣市和其他農場現代服務業(yè)同質化競爭日益加劇。如何深入挖掘農場自身潛力，整合要素資源，有效規(guī)避同質競爭，與富錦、雙鴨山、集賢等縣市建立產業(yè)合作機制，在有限的消費市場中占據一席之地，實現差異化發(fā)展是農場下一階段亟需解決的問題。

三、友誼農場現代服務業(yè)發(fā)展路徑選擇

借鑒國內外典型地區(qū)現代服務業(yè)發(fā)展經驗，結合友誼農場現代服務業(yè)發(fā)展現狀，農場現代服務業(yè)發(fā)展應以糧食和安全食品全產業(yè)鏈現代服務業(yè)為突破口，側重于農業(yè)現代服務體系的構建和農業(yè)富裕勞動力轉移，重點培育現代物流業(yè)和農業(yè)金融服務業(yè)，以兩大產業(yè)引領農場現代服務業(yè)發(fā)展壯大。具體發(fā)展路徑如下：

（一）構建“三二一”產業(yè)融合型發(fā)展模式以三次產業(yè)互動發(fā)展為突破口，以現代農業(yè)服務業(yè)發(fā)展推動三次產業(yè)融合，構建三產融合的現代農業(yè)產業(yè)體系。發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢和綠色農副產品規(guī)模和品牌優(yōu)勢，加強糧食和安全食品生產基地、安全食品精深加工以及現代農業(yè)服務體系建設，建立三次產業(yè)循環(huán)模式，建設以糧食和安全食品生產基地—糧食和安全食品加工基地—糧食和安全食品服務體系—市場終端為路徑的三產融合型產業(yè)鏈，重點建設由一產到三產的糧食產業(yè)鏈和由一產到二產再到三產的安全食品（以綠色果蔬和特色經濟作物為主）全產業(yè)鏈。

（二）以物流業(yè)和金融業(yè)帶動現代服務業(yè)發(fā)展利用農場耕地和勞動力資源優(yōu)勢，以農資、農機、農業(yè)流通、農業(yè)金融和農業(yè)技術培訓等服務體系建設為重要內容，培育農資流通合作社、農機合作社、工廠化育秧（育苗）合作社、金融合作社等專業(yè)服務合作組織和專業(yè)化農業(yè)服務龍頭企業(yè)，為農場糧食和安全食品生產提前、產中、產后服務，重點突破糧食和安全食品流通領域，以現代農業(yè)服務業(yè)引領農場產業(yè)快速發(fā)展。

（三）以農畜產業(yè)中心帶動富余勞動力轉移針對農場勞多地少的現狀，重點發(fā)展工廠化育秧（育苗）等生產性勞動密集型產業(yè)，以勞動力分流和勞動力專業(yè)化分工為途徑，重點解決農業(yè)富余勞動力就業(yè)，現階段的主要突破口是通過建設大型農畜產業(yè)中心等農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程中消耗富余勞動力，隨著未來農場二、三產的不斷發(fā)育，通過組織勞務輸出和向二、三產業(yè)分流，實現勞動力專業(yè)化分工，促進農業(yè)富余勞動力轉移和就業(yè)。

現代服務業(yè)體系范文第5篇

關鍵詞：現代服務業(yè)；發(fā)展策略；江蘇

本文為江蘇省2009年度高校哲學社會科學基金項目：“金融危機背景下的江蘇服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對策研究”（項目編號：09SJD790050）階段性成果，項目負責人：顧全根

中圖分類號：F719 文獻標識碼：A

原標題：當前江蘇省現代服務業(yè)發(fā)展的具體任務與保障措施研究

收錄日期：2013年3月26日

現代服務業(yè)是衡量經濟、社會現代化水平的重要標志，通?？蓜澐譃樗拇箢悾夯A服務，包括通信服務和信息服務；生產，包括金融、物流、批發(fā)、電子商務、農業(yè)支撐服務以及社會中介等專業(yè)服務；個人消費服務，包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅行、居住、商品零售等；公共服務，包括政府的公共管理服務、基礎教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務等。發(fā)展現代服務業(yè)對于江蘇省來說是促進經濟增長、優(yōu)化產業(yè)結構、創(chuàng)造就業(yè)機會和增加人民收入提高人民生活質量的重要途徑。為此，江蘇省將在國家大的環(huán)境政策的指導下，根據江蘇省的實際情況，結合國家的現代服務業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，研究制定江蘇省現代服務業(yè)發(fā)展問題戰(zhàn)略。這對促進產業(yè)結構轉型升級，實現江蘇省經濟、社會的可持續(xù)發(fā)展具有重大的現實意義。

一、江蘇省現代服務業(yè)發(fā)展現狀

近年來，江蘇省服務業(yè)有較大的發(fā)展，但與發(fā)達國家乃至我國部分發(fā)達省份仍然存在較大差距。

（一）江蘇省服務業(yè)相對落后。江蘇省服務業(yè)產值雖然由1999年的4，577.47萬元增加到2008年的15，825.18萬元，占GDP比重由1999年的35.6%上升到2008年的38.1%，但幾乎每個年度均落后于我國的平均水平，與發(fā)達國家71%的水平相比差距更大。

（二）服務業(yè)吸收就業(yè)比重不斷增加。江蘇省第三產業(yè)從業(yè)人員從1999年的920.45萬人增加至2008年的1，771.23萬人，共增加了850.78萬人，而服務業(yè)從業(yè)人員共增加109.55萬人，比重由1995年的21%上升到2008年的38.1%，高于我國平均水平，這雖然說明江蘇省服務業(yè)已經成為吸納勞動力就業(yè)的主要渠道，但仍遠遠低于大多數發(fā)展中國家的水平。

（三）服務業(yè)總體技術含量不高，附加值低。由于缺乏先進的現代物流服務技術裝備和物流管理體系，物流成本相當高，社會物流總成本占GDP的比重高達22%左右，約為美國的2.2倍；如此高昂的流通成本將成為制約我省經濟發(fā)展的重大瓶頸。

二、江蘇省現代服務業(yè)發(fā)展具體任務

（一）強化現代服務業(yè)關鍵共性技術研究開發(fā)

1、現代服務業(yè)共技術研究開發(fā)。支持基于面向服務架構（SOA）的現代服務業(yè)共技術支撐平臺建設，支持可集成和重用的安全認證、在線支付、在線征信、計量計價、商務搜索、授權管理、責任認定等服務組件的研究開發(fā)，形成配套的服務及服務接口技術標準和符合性測試工具，為信息平臺互聯(lián)互通提供基礎技術條件，推動江蘇省現代服務業(yè)各領域持續(xù)、快速、和諧發(fā)展。

2、電子商務與物流關鍵技術研究開發(fā)。重點突破電子商務交易與平臺技術、客戶關系及供應鏈管理技術、現代物流過程優(yōu)化與監(jiān)控技術和電子商務及現代物流系統(tǒng)間的數據、應用、業(yè)務集成技術和標準規(guī)范，建設電子商務與現代物流公共服務和集成平臺。加大無線移動、射頻識別、智能終端等技術與裝備的研發(fā)和推廣應用，改變制造與流通業(yè)的生產經營方式，降低中小企業(yè)電子商務與物流應用門檻，帶動江蘇省電子商務與現代物流科技的創(chuàng)新發(fā)展。

3、數字內容關鍵技術與平臺建設。以支持數字內容服務業(yè)態(tài)快速發(fā)展為目標，以內容交易為核心，重點研究數字內容版權保護與管理、數字內容智能分類和搜索、各種業(yè)務模式的交互和數字媒體內容轉換技術，建設數字媒體技術與虛擬現實系統(tǒng)開發(fā)平臺，支持數字動漫及數字影視創(chuàng)作、數字作品整合和營銷、面向公眾的內容綜合應用服務等。

（二）強化現代服務業(yè)關鍵技術推廣應用。圍繞現代服務業(yè)重大技術突破與行業(yè)應用，結合市場需求，在電子商務、現代物流、數字媒體、制造業(yè)信息化、農業(yè)信息化、數字社區(qū)、信息化遠程醫(yī)療、數字旅游等應用領域實施科技服務示范，培育一批現代服務業(yè)龍頭企業(yè)。

1、電子商務服務科技示范。綜合應用電子商務交易、供應鏈管理技術，探索新型電子商務模式。大力發(fā)展第三方交易與服務、生產企業(yè)供應鏈信息交換和整合服務，形成具有行業(yè)特色的電子商務模式。通過應用示范，降低企業(yè)生產成本，提高企業(yè)經營效率和效益。

2、現代物流服務科技示范。通過現代物流信息整合及過程優(yōu)化技術的綜合應用，探索新型物流運作與管理模式，廣泛采用地理信息系統(tǒng)（GIS）、無線射頻識別（RFID）、移動終端等先進的物流技術，建設區(qū)域性物流公共信息服務與應用平臺，面向物流企業(yè)，提供物流供需信息、服務交易、過程優(yōu)化與跟蹤、信息系統(tǒng)外包等服務。優(yōu)化物流資源，降低物流成本，提高物流效率和基礎設施及裝備的利用率。

3、數字媒體服務科技示范。重點支持數字媒體內容的技術開發(fā)、系統(tǒng)集成與營銷運營平臺建設，圍繞動漫創(chuàng)作、數字影視、數字點播、網絡出版、互動影音內容聚合與服務等若干領域，培育一批掌握核心技術、具有資質的龍頭企業(yè)，建設動漫產業(yè)基地。

4、制造業(yè)信息化服務科技示范。支持建立江蘇制造業(yè)信息化技術服務聯(lián)盟，集成聯(lián)盟所提供的技術服務資源，圍繞企業(yè)信息化整體解決方案、基于軟構件的企業(yè)業(yè)務流程重構服務、產品協(xié)同設計、工程分析、客戶關系管理（CRM）、供應鏈管理（SCM）、網絡化辦公、咨詢與培訓服務等方面，建設基于應用服務提供商（ASP）模式的制造業(yè)信息化服務平臺。實現跨企業(yè)的制造資源共享和企業(yè)間的設計、制造協(xié)作，提高企業(yè)和行業(yè)的信息化水平。

5、農業(yè)信息化服務科技示范。研究開發(fā)引種與良種推薦、合理施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治以及綜合栽培（養(yǎng)殖）調控等五大系統(tǒng)，構建網絡化、數字化的農業(yè)科技信息共享平臺。以建立全省農產品現代物流體系為目標，圍繞農業(yè)供應鏈管理技術、農產品流通裝備、農業(yè)流通信息技術、農業(yè)標準化體系等關鍵共性技術進行研究開發(fā)，開展農村物流服務、農村配送服務、綠色農產品供應鏈、農村現代物流協(xié)同信息平臺等示范建設。

6、數字社區(qū)服務科技示范。以實現社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)教育、社區(qū)安全、社區(qū)設施和社區(qū)人口等方面的服務資源共享與優(yōu)化配置為目標，支持以現代通信手段和三維地理信息技術為支撐，基于網絡的社區(qū)管理與服務協(xié)同支撐平臺和智能化小區(qū)建設，為社區(qū)信息化和現代服務業(yè)的發(fā)展探索具有推廣價值的管理模式。

7、信息化遠程醫(yī)療服務科技示范。以醫(yī)療資源共享、信息共享、服務共享為目標，以信息、網絡等現代技術為依托，支持區(qū)域協(xié)同醫(yī)療共享平臺建設，探索建立以區(qū)域服務為半徑的包括社區(qū)、中、高級醫(yī)院為一體的三級衛(wèi)生服務共享架構，使有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源利用最大化，培育服務于醫(yī)療、公共衛(wèi)生以及各級醫(yī)療衛(wèi)生機構的新型第三方醫(yī)療服務企業(yè)。

8、數字旅游服務科技示范。以風景區(qū)、旅行社、網絡票務和電子銀行為發(fā)展基礎，支持景區(qū)旅游資源數字化、票務和銀行支付網絡化協(xié)同服務等關鍵技術集成、標準規(guī)范的研究開發(fā)，在共技術、通訊服務基礎設施和旅游目的地營銷信息化平臺支撐下，完善旅游公共服務體系，促進旅游目的地營銷信息化產業(yè)發(fā)展，探索具有推廣價值的服務模式。

（三）強化科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。發(fā)揮市場優(yōu)勢，整合現有資源與技術力量，促進現代服務業(yè)科技成果研究和應用轉化，采用開放聯(lián)合、優(yōu)勢互補、資源共享的機制，鼓勵相關產業(yè)聯(lián)盟的形成和發(fā)展，開展現代服務業(yè)應用人才培訓與工程技術服務，健全政策、法規(guī)、培訓、咨詢、評估等服務體系。

1、加強科技創(chuàng)新服務基礎設施建設。立足江蘇省區(qū)域特點和產業(yè)特色，以科技資源優(yōu)化配置為主線，按照“整合、集成、共享、提升”的原則和思路，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，有序推進科技服務基礎設施建設。重點建設科技文獻信息、大型科學儀器設備、生物種質資源、知識產權、檢驗檢測、人口與健康、高性能計算中心等基礎性、公益性、開放性的科技公共服務平臺。根據江蘇省重點產業(yè)發(fā)展的技術需求，在電子信息、先進制造、生物工程、醫(yī)藥、新材料和能源、資源、環(huán)境、農業(yè)等領域，重點建設一批國家和省級重點實驗室、國家和省級工程技術研究中心、國家和省級工程研究中心和工程實驗室、國家級企業(yè)技術中心、博士后工作站和行業(yè)關鍵共性技術開發(fā)平臺。

2、加快科技中介服務體系建設。充分發(fā)揮政府扶持和市場導向作用，推動科技中介機構按照服務標準化、管理規(guī)范化、機制市場化的要求發(fā)展，使之成為區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要支撐。重點支持一批高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、生產力促進中心、大學科技園、留學生創(chuàng)業(yè)園、特色產業(yè)基地等科技服務機構建設，進一步健全各級、各類技術市場和技術產權交易機構，在技術轉移、成果轉化、技術咨詢、人才培養(yǎng)、特色產業(yè)培育等方面提升服務能力和水平。

三、江蘇省現代服務業(yè)發(fā)展保障措施研究

（一）加大投入和政策扶持力度，推動服務業(yè)加快發(fā)展。依據國家產業(yè)政策完善和細化服務業(yè)發(fā)展指導目錄，從財稅、信貸、投融資等方面進一步完善促進服務業(yè)發(fā)展的政策體系。一是落實省國稅局、地稅局和科技廳等對高新技術企業(yè)和軟件企業(yè)、技術轉讓和技術服務、創(chuàng)新載體與平臺以及創(chuàng)新資助等方面的稅收扶持政策；二是優(yōu)化現有科技專項資金使用結構，積極支持現代服務業(yè)科技支撐體系建設，加強現代服務業(yè)共性關鍵技術攻關與應用示范，相關地方政府和部門應通過相應的計劃進行配套支持。同時，加強與863計劃、科技基礎條件平臺計劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等科技計劃的銜接；三是統(tǒng)籌安排科技基礎設施建設、科技創(chuàng)新服務機構相關計劃和經費，圍繞“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃確定的重點任務，切實提高科技服務能力和水平。

（二）建立以企業(yè)為主體、產學研結合的創(chuàng)新機制。推動企業(yè)成為現代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主體，把以企業(yè)為主體、產學研結合的技術創(chuàng)新機制建設作為推進現代服務業(yè)科技支撐體系建設的主要手段，把引導企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式和經營業(yè)態(tài)、拓展現代服務業(yè)的發(fā)展空間作為加快現代服務業(yè)發(fā)展的主要途徑。各級、各部門要結合自身實際，研究制定相關措施，積極營造現代服務業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，圍繞現代服務業(yè)發(fā)展需求，支持企業(yè)加強與國內外科研單位和高等院校的交流與合作，培育一批現代服務業(yè)龍頭企業(yè)和以現代服務業(yè)先進技術、優(yōu)秀軟硬件產品研究開發(fā)為主導的高新技術企業(yè)。

（三）加強人才隊伍建設。鼓勵、支持高校和科研機構開設相應專業(yè)課程，建設現代服務業(yè)人才培養(yǎng)與共性科學技術問題研究相結合的研究中心，開展現代服務業(yè)重大理論與專業(yè)技術問題研究，為江蘇省現代服務業(yè)可持續(xù)發(fā)展儲備高級專業(yè)人才。制定出臺相關優(yōu)惠政策措施，鼓勵、倡導高校師生和廣大科研人員領辦、興辦科技服務機構。加大現有科技服務機構管理者和從業(yè)人員的多層次培訓、教育力度，提高其管理水平和服務能力。鼓勵支持生產力促進中心、高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心等科技服務機構，在支撐現代服務業(yè)的優(yōu)秀軟件產品推介、咨詢、二次開發(fā)、集成、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)，每年舉辦不同形式、不同類型、不同專業(yè)的培訓班，培養(yǎng)一支研發(fā)、管理、應用、服務相配套的專業(yè)人才隊伍。積極拓展對外合作交流渠道，加強專業(yè)人才引進和人才輸出培訓工作。完善科技咨詢師、科技評估師、項目管理師、技術經紀人等專業(yè)培訓和執(zhí)業(yè)資質考核認定工作體系，努力培養(yǎng)一支高素質、高層次、懂管理、善經營、熟悉國際通行規(guī)則和慣例的科技服務專業(yè)人才隊伍。

（四）推進現代服務業(yè)標準化。將服務標準的制定與推廣作為江蘇省“十二五”現代服務業(yè)科技支撐體系建設的優(yōu)先主題。通過科技計劃實施，支持企業(yè)牽頭或參與研究制定現代服務業(yè)通用數據標準、數據交換格式標準、交易流程標準、共標準、服務接口標準、服務質量和服務集成標準等標準規(guī)范，逐步建立與國際接軌、與國家相關行業(yè)標準銜接、滿足江蘇省現代服務業(yè)發(fā)展的標準體系。加強科技公共服務平臺服務標準研究，開展工程技術文獻信息咨詢、大型科學儀器設備共享、農業(yè)種質資源保護與利用、知識產權保護與利用、科技評估、技術交易和技術產權交易等科技服務標準化工作，為建立健全江蘇省社會化科技服務體系提供支撐。加大采用國際標準和國外先進標準步伐，引進國內外先進管理經驗，提高我省科技服務業(yè)的服務能力和水平。

（五）建立信用評價與績效考核體系。強化服務信用治理和信用結構建設，以服務誠信度、服務績效和社會認知度為重點，加快制定、推行相關指標體系與考核評價辦法。強化行業(yè)協(xié)會的功能，依托行業(yè)協(xié)會探索建立科技服務機構的信譽評價體系和科技服務業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格認定制度。支持信用服務中介機構的建設，大力開展聯(lián)合征信與增值服務，促進信用市場的形成和發(fā)展。

（六）深化對外開放和區(qū)域合作。加強科技服務業(yè)的國際交流合作，積極吸引國際知名機構參與江蘇省現代服務業(yè)發(fā)展，引進先進技術、管理經驗和高素質人才，提高江蘇省現代服務業(yè)發(fā)展水平和國際競爭力。鼓勵有競爭優(yōu)勢的企業(yè)擴大服務出口，支持有能力的服務企業(yè)到境外投資創(chuàng)業(yè)，參與現代服務業(yè)的國際競爭與合作。推動科技服務業(yè)的國際交流，通過產業(yè)融合、市場開發(fā)和人力培訓等多種途徑，在信息、技術、創(chuàng)業(yè)、投融資等領域開展長期合作。

主要參考文獻：

[1]楊映明，李利，劉柯宏.促進云南省科技服務業(yè)發(fā)展的對策建議[J].云南科技管理，2008.4.