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關(guān)鍵詞:施工企業(yè);安全管理;經(jīng)濟(jì)效益
中圖分類號:F284
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1009-2374(2009)03-0025-02
我國建筑業(yè)的死亡率是僅次于采礦業(yè)的第二個高危險行業(yè),建筑業(yè)做為一個傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門,許多相關(guān)人員對于安全生產(chǎn)和事故預(yù)防的錯誤觀念由來已久,由于大量的事件或者錯誤操作并未導(dǎo)致事故的,而且同一誘因?qū)е碌氖鹿屎蠊町惡艽?,?dǎo)致不少人認(rèn)為建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的,是不可避免的。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。人民生活水平的不斷提高,建筑業(yè)從業(yè)人員以及全社會都對工程建設(shè)過程中的安全管理水平提出了越來越高的要求。如何加強(qiáng)項目安全管理,就成為當(dāng)前亟待解決的問題。
一、導(dǎo)致工程項目安全事故的原因
(一)建設(shè)工程的特點(diǎn)導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故
建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、勞動強(qiáng)度高,施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是不齊全,采用的工藝技術(shù)是不合理等都會給安全生產(chǎn)帶來隱患。
(二)參建各方缺少以人為本的安全意識和管理機(jī)制
業(yè)主作為項目的投資方往往只重視視進(jìn)度而忽視生產(chǎn)過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員,現(xiàn)場一線工人得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。
(三)工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護(hù)措施
1.低價投標(biāo)。各個工程承包企業(yè)為了拿到項目,競相壓低報價,有的甚至以低于成本價投標(biāo)。
2.分包轉(zhuǎn)包。實(shí)行專業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程,由于總承包商和中間承包商層層分包,層層收取管理費(fèi)。大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。
3.業(yè)主拖欠工程款項。無論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項的現(xiàn)象十分普遍。由于以上三種情況的出現(xiàn),導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本,必然會減少安全生產(chǎn)措施的投入。
(四)合理的建設(shè)工期得不到保障
不少政府官員為了自己的業(yè)績往往會要求項目提前竣工,很多私人業(yè)主為了投資項目盡早竣工,也經(jīng)常無理要求承包商壓縮工期,迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障,建筑工人超負(fù)荷工作、疲勞作業(yè),必然導(dǎo)致安全隱患增加。
(五)建筑工人素質(zhì)不高
建筑工人大多來自農(nóng)村,他們一方面缺乏安全常識,不懂得在勞動中合理地保護(hù)自己;另一方面維權(quán)意識很差,一旦出現(xiàn)了安全事故,不懂得用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益,這也導(dǎo)致了承包企業(yè)對安全生產(chǎn)的不重視。
二、加強(qiáng)工程項目安全管理的措施
(一)建立和完善項目安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立和完善項目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。施工現(xiàn)場必須要建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立項目安全管理目標(biāo),并將目標(biāo)分解到項目部各成員,明確項目各管理人員、班組各成員的安全管理職責(zé),并形成制度,把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,形成一個較為嚴(yán)密的管理體系。必須堅持安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤二者統(tǒng)一的原則,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,獎懲分明。把治理安全隱患、監(jiān)控危險源,預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責(zé)任制的主要內(nèi)容。對認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績的要給予表彰和獎勵;對職責(zé)履行不好,安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的要進(jìn)行處罰;對因而造成重大責(zé)任事故的必須嚴(yán)肅查處。
(二)編制專項安全方案
安全專項方案是指導(dǎo)施工現(xiàn)場全部安全生產(chǎn)活動的重要技術(shù)文件。對工程專業(yè)性較強(qiáng)的項目,必須根據(jù)擬建工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)要求和對原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,編制切實(shí)可行的安全專項方案。如打樁、基坑支護(hù)與土方開挖、模版支拆、起重吊裝、腳手架、塔吊、物料提升機(jī)、臨時用電、外用電梯等專項方案。施工單位還應(yīng)根據(jù)項目施工的特點(diǎn),對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,制定項目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
(三)加強(qiáng)班組人員的安全教育
安全管理歸根到底是對人的管理,做好對人的管理關(guān)鍵是提高班組人員的安全素質(zhì)。目前,施工班組的建筑工人絕大多數(shù)是來自邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的農(nóng)民工,這些民工未受過專業(yè)培訓(xùn),思想素質(zhì)、文化素質(zhì)較差,他們的安全意識、自我保護(hù)意識淡薄,對工地安全生產(chǎn)中的基本安全常識及操作規(guī)程知之甚少,這無疑給工地的安全生產(chǎn)埋下重大的隱患。為此,項目部在配合公司做好工人的安全教育的同時,必須將安全教育貫穿于施工的全過程。首先要根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)的特點(diǎn)及注意事項進(jìn)行進(jìn)場安全教育;其次是進(jìn)行各工種的安全教育,要分班組對工人進(jìn)行安全操作規(guī)程教育。使其明白該工種怎樣做才安全,才可避免意外發(fā)生;再次是經(jīng)常開展班組安全學(xué)習(xí),專職安全員要定期組織班組根據(jù)工程進(jìn)度變化、作業(yè)環(huán)境改變及班組安全動態(tài),結(jié)合周邊發(fā)生的事故例子組織班組人員學(xué)習(xí)安全知識,提高工人的安全意識和自我防護(hù)能力;此外,還要不定期、有針對性地組織工人收看一些事故案例的VCD錄像。對于一些非常重要的安全常識,必須年年講、月月講、天天講,以提高工人的安全意識。
(四)加強(qiáng)職工的安全培訓(xùn)工作
培訓(xùn)是安全工作的一項重要內(nèi)容,培訓(xùn)分為理論知識培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理工作的不斷完善,新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)也不斷地在施工活動中得到推廣和應(yīng)用。因此就要組織職工進(jìn)行必要的理論知識培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn),通過培訓(xùn)讓其了解掌握新知識的內(nèi)涵,更好地運(yùn)用到工作中去,通過培訓(xùn)讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點(diǎn)。同樣對一些新轉(zhuǎn)崗的職工和脫崗時間長的職工也應(yīng)該進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)工作,以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。
(五)做好安全技術(shù)交底工作
安全技術(shù)交底是一項技術(shù)性很強(qiáng)的工作,對保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前,專職安全員要以書面形式和清楚、簡潔的方法,對施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,雙方簽字認(rèn)可。安全技術(shù)交底應(yīng)分不同工種、不同施工對象,或是分階段、分部分項、分工種進(jìn)行。安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括施工中的特殊問題和危險部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施,交底應(yīng)及時、細(xì)致、切合現(xiàn)場實(shí)際,做到有的放矢。
(六)認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、交流經(jīng)驗、促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施。項目經(jīng)理和管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制、現(xiàn)場安全管理制度的執(zhí)行情況,根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59―99),對項目安全性作定量評價。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做到“定人、定時間、定措施”予以落實(shí),整改完畢還須及時組織人員復(fù)檢。為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患,項目部還應(yīng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患。按“四不放過”原則處罰相關(guān)責(zé)任人。
(七)落實(shí)安全資金投入
加大安全管理投入,做到安全措施費(fèi)專款專用。更新安全設(shè)施,積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備,是預(yù)防建筑施工事故的一條行之有效的措施。近些年來,為預(yù)防建筑施工工地觸電事故,采用的三相五線制及安裝漏電保護(hù)裝置,都起到積極作用。對危險性較大的作業(yè),用機(jī)械化或自動化代替手工操作,不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件,使建筑施工作業(yè)事故從根本上降下來。
(八)完善安全操作規(guī)程
根據(jù)建筑施工事故統(tǒng)計分析,有一半以上的事故原因是“三違”造成的,尤其是職工違章作業(yè)冒險蠻干在其中比重最大。盡管大部分職工在長期的建筑施工操作中,安全經(jīng)驗已經(jīng)較豐富。企業(yè)各類崗位安全操作規(guī)范也日趨完善化,但隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的應(yīng)用,一些舊的安全操作規(guī)范已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代施工的需要。這就要求對其重新制訂或加以完善。
【關(guān)鍵詞】:機(jī)械設(shè)備,安全管理,
1、前言
隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展,機(jī)械化施工在工程建設(shè)中發(fā)揮越來越重要的作用。隨著高層建筑的日益增加,建筑規(guī)模的不斷擴(kuò)大,新設(shè)備、新材料、新工藝、新技術(shù)的不斷運(yùn)用,推動了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,機(jī)械設(shè)備的安全管理工作顯得尤其重要,對設(shè)備安全與調(diào)配管理工作也提出了更高的要求。
2、施工機(jī)械設(shè)備安全管理存在的問題
施工機(jī)械設(shè)備管理水平,直接體現(xiàn)著企業(yè)的整體管理水平。在機(jī)械設(shè)備管理中所體現(xiàn)的管理思路和理念,需要與企業(yè)整體的管理思路和理念一脈相承。這是機(jī)械設(shè)備各項管理制度落到實(shí)處的前提,更是其關(guān)鍵所在。
建筑機(jī)械安全包含兩個方面,一是機(jī)械安全技術(shù),即機(jī)械安全的硬件;二是機(jī)械設(shè)備的管理與使用,即機(jī)械安全的軟件。建筑施工作業(yè)是一個多元化過程,在不同的施工階段需要使用不同的施工機(jī)械。施工機(jī)械的安全管理存在以下幾個特點(diǎn):1)操作人員專業(yè)知識水平較低,安全生產(chǎn)知識薄弱;2)建筑施工環(huán)境復(fù)雜;3)施工任務(wù)繁重,設(shè)備保養(yǎng)不當(dāng)。這些最終造成了施工機(jī)械設(shè)備管理工作不可避免的問題。
2.1施工機(jī)械設(shè)備安全管理問題
(1)設(shè)備選型購置應(yīng)充分考慮技術(shù)的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)上的合理性 由于工程項目規(guī)模對機(jī)械設(shè)備有著巨大、直接影響,許多項目在設(shè)備選型時,僅考慮了設(shè)備在該項目的施工要求和使用情況,對今后一定時期的發(fā)展趨勢,工程項目上的變化趨勢等缺乏關(guān)注,對所購機(jī)械設(shè)備的通用性、持續(xù)性、安全性和機(jī)械設(shè)備的外部市場缺乏了解,導(dǎo)致項目完工后部分機(jī)械設(shè)備由于自身技術(shù)落后或使用費(fèi)用成本高而閑置停用,增加企業(yè)施工成本的投入。
(2)施工任務(wù)繁重,工作環(huán)境惡劣造成機(jī)械設(shè)備磨損加快
在工程施工中,不少企業(yè)為了降低施工成本,即使面臨巨大的工作任務(wù)量,投入的施工機(jī)械數(shù)量卻不能滿足需求,只靠少數(shù)機(jī)械設(shè)備的加班作業(yè)來完成任務(wù),這樣使機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),極大的影響了設(shè)備的技術(shù)性能和使用壽命,加速了機(jī)械設(shè)備的老化。另一方面,由于建筑工地的復(fù)雜性,建筑機(jī)械的工作環(huán)境是非常惡劣的,機(jī)械經(jīng)常是在露天、陰雨天氣的泥濘中和晴朗天氣的粉塵或灰塵中作業(yè);為建筑機(jī)械創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境尤為重要。
(3)忽視設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng),加大設(shè)備維修成本 由于傳統(tǒng)觀念的束縛,施工現(xiàn)場不少施工人員與指揮人員為完成生產(chǎn)任務(wù)、追求施工進(jìn)度,對作業(yè)的機(jī)械設(shè)備只注重使用,而對其維護(hù)保養(yǎng)工作極少關(guān)注,這就造成了作業(yè)人員為了完成施工工作任務(wù),沒有對所操作的機(jī)械設(shè)備及時進(jìn)行保養(yǎng),長期以來,經(jīng)常帶病作業(yè),忽視機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)工作,最終導(dǎo)致較大的機(jī)械故障,既浪費(fèi)大量的時間,無形之中又增加了設(shè)備的修理成本。 (4)建筑機(jī)械操作人員管理不善 絕大多數(shù)施工事故都是由人為因素造成的,在建筑施工過程中,由于人員涌動性大,施工現(xiàn)場操作人員文化素質(zhì)較低,許多操作人員沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)就直接上崗,嚴(yán)重影響了設(shè)備本身作業(yè)要求和維修質(zhì)量,為機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行埋下了較大的安全隱患。
3、搞好施工機(jī)械設(shè)備安全管理措施 3.1 安全管理從源頭做好設(shè)備采購控制的管理
建筑機(jī)械設(shè)備本身的質(zhì)量是影響設(shè)備安全使用的重要因素,施工單位應(yīng)高度重視機(jī)械設(shè)備及配件的采購工作。建立相應(yīng)的采購機(jī)制,對所采設(shè)備進(jìn)行安全、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)認(rèn)證,從設(shè)備選型、采購、點(diǎn)收、安裝、調(diào)試到驗收投入使用,都要有專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格辦理登記和交接手續(xù),新購設(shè)備必須在國家勞動安監(jiān)部門核發(fā)的已有制造資質(zhì)的專業(yè)制造廠家選購; 機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全,并有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量證明書和產(chǎn)品使用說明書,嚴(yán)禁國家規(guī)定淘汰、禁止使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場。
3.2提高安全管理人員思想素質(zhì)和作業(yè)水平,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備操作人員的作業(yè)技能培訓(xùn),堅持持證上崗 1)、首先要抓好安全管理人員的選配,通過培訓(xùn)提高他們的素質(zhì),使之成為具有安全管理知識和安全管理的能力,善于在復(fù)雜條件下實(shí)施有效管理的專業(yè)管理人員。 2)、其次要抓好操作人員的教育培訓(xùn)。操作人員的教育培訓(xùn)工作要做到有計劃、有部署、有檢查、有考核、有針對性:一要抓好施工項目機(jī)械操作人員的準(zhǔn)入關(guān),將上崗前的三級安全教育工作做到位;二是編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和安全操作規(guī)程手冊,發(fā)給現(xiàn)場的每一位作業(yè)人員,并進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)交底工作;三是做好機(jī)械設(shè)備管理人員的安全管理培訓(xùn)工作。重點(diǎn)是提高作業(yè)人員的安全作業(yè)技能和預(yù)防事故發(fā)生的實(shí)際能力以及設(shè)備危險性意識和處理事故的能力,有效控制機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生。 3.3加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理,合理調(diào)配使用 設(shè)立一個獨(dú)立的設(shè)備管理機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)建筑機(jī)械設(shè)備的采購、管理、維修、保養(yǎng)工作,擺脫設(shè)備無人管理現(xiàn)象。合理調(diào)配設(shè)備是充分發(fā)揮設(shè)備效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié),任何一種機(jī)械由于自身的性能、結(jié)構(gòu)等特性,都有一定的使用技術(shù)要求。機(jī)械設(shè)備的調(diào)配必須與建筑施工組織相一致;必須有利于施工,有利于機(jī)械利用率和完好率的提高,有利于提高機(jī)械化施工水平,有利于提高經(jīng)濟(jì)效益;必須適應(yīng)建筑工程項目多變的特點(diǎn),具有一定的應(yīng)變能力;符合集中、分散相結(jié)合的原則。按規(guī)定合理使用機(jī)械,就能充分發(fā)揮機(jī)械效率,減少機(jī)械磨損,延長使用壽命,降低使用成本。
3.4加強(qiáng)進(jìn)場設(shè)備的管理,嚴(yán)格機(jī)械設(shè)備的管理使用和監(jiān)查制度
對于進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備,必須納入項目安全管理體系,并實(shí)施監(jiān)督管理,符合安全施工條件的機(jī)械設(shè)備施工前,按要求完善機(jī)械設(shè)備的檢查驗收、報批登記和備案手續(xù)。各機(jī)械的技術(shù)規(guī)格必須滿足既定工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在工藝允許的條件下,保證機(jī)械設(shè)備具有良好的性能和良好的可靠性。
3.5加強(qiáng)設(shè)備管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范、建立各項規(guī)章制度
施工現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備必須嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行。制定有效的管理制度:1)施工現(xiàn)場各方主體應(yīng)配備專職(兼職)機(jī)械設(shè)備管理人員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備使用安全管理工作。2)施工現(xiàn)場應(yīng)建立相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備安全管理的規(guī)章制度(安全管理職責(zé)、安全技術(shù)交底、交接班、維護(hù)保養(yǎng)、檢查、資料管理等)。3)主要機(jī)械設(shè)備實(shí)行定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任的三定制度。4)機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備和施工機(jī)具不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。5)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備應(yīng)做到正確使用和安全運(yùn)行,嚴(yán)禁拼設(shè)備和超負(fù)荷使用。6)多班作業(yè)時,必須執(zhí)行交接班制度。
3.結(jié)束語
建筑施工機(jī)械的管理是一個很復(fù)雜的問題,這確保施工現(xiàn)場的施工安全,除做好機(jī)械設(shè)備的管理維護(hù)工作之外,現(xiàn)場主管人員要明確各方責(zé)任,加強(qiáng)現(xiàn)場的安全管理,不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善管理措施,形成科學(xué)的管理體制,杜絕機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生,保證設(shè)備安全高效的為施工生產(chǎn)服務(wù)。確保工程質(zhì)量和工程任務(wù)的按期完成,產(chǎn)生良好的社會、經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);臨時工;安全管理
中圖分類號:TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
在人海如潮滾滾紅塵的現(xiàn)實(shí)社會中,在建筑行業(yè)高速發(fā)展的今天,安全生產(chǎn)可以說是至關(guān)重要的大事情。它不僅關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,千家萬戶的幸福與歡樂,更關(guān)系到改革開放發(fā)展與社會穩(wěn)定?!鞍踩谝?,預(yù)防為主,綜合治理”是安全管理的重要方針,圍繞著這個方針進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理工作,從基礎(chǔ)抓起,對建筑企業(yè)有著極其深遠(yuǎn)的意義。那么目前我們國家的建筑企業(yè)多數(shù)進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)行減員增效政策,在施工過程中勢必雇用大量臨時工,這就給安全管理工作帶來了一定的難度。對臨時工的管理目前看可以說是建筑施工企業(yè)安全管理中的一個重點(diǎn)也是難點(diǎn)。就這個問題發(fā)表一下自己的一些粗淺看法。
一.完善管理機(jī)制,加大管理力度
臨時工有著其自身的特點(diǎn):勤勞肯干、流動性強(qiáng)、安全意識差等。根據(jù)他們的特點(diǎn),制定完善的管理體制,運(yùn)用到實(shí)踐中去,立足于現(xiàn)實(shí),在理論與實(shí)踐之間尋找切合點(diǎn)。國家和地方政府出臺了一系列的對臨時工的管理規(guī)定,以這些規(guī)定為理論基礎(chǔ),結(jié)合實(shí)踐加強(qiáng)對臨時工的管理。
1.嚴(yán)格禁止使用童工與未成年工。臨時工必須符合國家規(guī)定的勞動年齡,禁止招用未滿十六周歲的童工;從事特殊工種、重體力勞動或有毒有害作業(yè)的臨時工必須年滿十八周歲。但是就目前情況看,建筑企業(yè)在施工過程中招用童工的現(xiàn)象還是時有發(fā)生的。是什么滋生著這種現(xiàn)象呢?童工大部分來自偏遠(yuǎn)地區(qū)或家庭貧困的孩子,勤勞聽話、雇用費(fèi)用低是這些童工的特點(diǎn),而這些童工為了能掙到錢虛報年齡,鉆管理漏洞,也是其存在的因素。要想遏制這種現(xiàn)象的發(fā)生,我認(rèn)為從以下幾方面入手:首先,從法律上嚴(yán)格禁止使用童工,加大懲罰力度,一旦發(fā)現(xiàn)有此現(xiàn)象,堅決的嚴(yán)格的處理,對雇用童工的人或單位進(jìn)行罰款或追究法律責(zé)任。其次,加強(qiáng)宣傳教育活動,使人們真正的意識到雇用童工是犯法的事情。以法律為武器,使法律觀念深入人心,這是非一日能及的事情,因此宣傳教育的意義就在于此。從國家到地方再到企業(yè),展開逐級宣教之勢。再次,倡導(dǎo)監(jiān)督檢查制度,在臨時工之中進(jìn)行教育,鼓勵發(fā)現(xiàn)有使用童工現(xiàn)象向政府有關(guān)部門進(jìn)行舉報。企業(yè)內(nèi)部建立檢查制度,定期的到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,逐一對照并形成書面的登記在冊。
2.雇用臨時工,企業(yè)必須與臨時工本人簽訂《臨時工勞動合同》。國家出臺的《全民所有制企業(yè)臨時工管理暫行規(guī)定》中第三條明確規(guī)定:“企業(yè)招用臨時工,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)與臨時工本人簽訂勞動合同,并由企業(yè)向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T備案。合同期限滿時必須終止合同。勞動合同按照平等自愿協(xié)商一致的原則簽訂后,即具有法律效力?!?/p>
3.建立臨時工電腦檔案,完善登記存檔工作。招用臨時工時,必須建立檔案存檔,根據(jù)當(dāng)今社會發(fā)展的形勢,建立電腦檔案。企業(yè)內(nèi)部用計算機(jī)對臨時工進(jìn)行系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的管理,分區(qū)域,分施工性質(zhì),分工種的建立管理制度,在企業(yè)內(nèi)部或企業(yè)與企業(yè)之間方便的進(jìn)行人員的管理、調(diào)配,隨時掌握臨時工的情況。
4.強(qiáng)調(diào)管理的持續(xù)與漸進(jìn)性。人們做事情更希望的是一蹴而就的工作效率,但安全管理工作要的是長期的堅持不懈的努力,安全管理工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),對臨時工的管理也是同樣的。我們要的是長抓、嚴(yán)抓,三分鐘熱血的沖動式管理是不可取的。把臨時工的管理放在重要的位置,現(xiàn)在出事故的多數(shù)是這些招用來的臨時工,那么在管理上實(shí)行長期性,勤督促,何必在出了事故后才扼腕嘆息呢!聽不進(jìn)安全第一的勸告,是耳朵的幼稚;不懂得防范為重,安全責(zé)任重于泰山是心靈的幼稚;不深入一線,排除各種安全隱患,堅持不懈抓,還他人以安全則是行為的幼稚。
5.完善臨時工因工死亡或負(fù)傷的處理工作?!度袼兄破髽I(yè)臨時工管理暫行規(guī)定》中第六條規(guī)定:“臨時工在企業(yè)工作期間因工死亡的, 其待遇與合同制工人相同。臨時工在企業(yè)工作期間因工負(fù)傷的,其醫(yī)療期間的待遇與合同制工人相同。醫(yī)療終結(jié),由勞動鑒定委員會確定其傷殘程度。完全喪失勞動能力的,與合同制工人同等對待;部分喪失勞動能力的,在合同期內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排力所能及的工作,合同期滿,根據(jù)其傷殘程度,由企業(yè)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的具體辦法辦理?!保谄邨l規(guī)定:“臨時工患病或非因工負(fù)傷,停工醫(yī)療期限按其在本企業(yè)工作時間確定,最長不超過3個月。在醫(yī)療期內(nèi)其醫(yī)療待遇,應(yīng)當(dāng)與合同制工人同等對待。傷病假期間,由企業(yè)酌情發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。傷病痊愈,但不能繼續(xù)從事原工作,或醫(yī)療期滿尚未痊愈的,應(yīng)予解除勞動合同。對使用期限在半年以上,醫(yī)療期滿尚未痊愈被解除勞動合同的,由企業(yè)發(fā)給一次性醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi);對因病或非因工死亡的,由企業(yè)發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi),并一次發(fā)給供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)?!?/p>
二.增強(qiáng)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)安全知識、意識教育
臨時工之所以在安全上出現(xiàn)事故,很大程度上是由于安全意識淡泊,安全知識匱乏。加之臨時工的文化程度不是很高,所以他們頭腦中的本來就不強(qiáng)的安全意識,本來就不多的安全知識也會隨著施工的進(jìn)行而慢慢被時間所沖刷沒了,所以加強(qiáng)安全知識安全意識的教育是必須要做的一件事情。
“百年大計,教育為本”,一個國家要想富強(qiáng),教育工作是極其重要的,一個企業(yè)要想在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中立于不敗之地,生產(chǎn)是硬指標(biāo),那么安全則是生產(chǎn)正常進(jìn)行的有利保障。通過培訓(xùn)教育工作,使安全意識深入人心,形成“我要安全”之勢,是解決安全問題的良方。對臨時工的教育是一個長期的艱巨的任務(wù),根據(jù)工程特點(diǎn),施工區(qū)域,施工性質(zhì)的不同,定期的組織臨時工進(jìn)行安全教育,使頭腦中安全的這根弦始終是繃緊著的,讓安全意識在頭腦中生根發(fā)芽。
1.以素質(zhì)教育為本,加強(qiáng)宣傳力度。上自企業(yè),下到班組,形成系統(tǒng)化的教育體系,使工人建立完整的安全觀念,建立起科學(xué)的行為規(guī)范。
2.拓寬安全教育領(lǐng)域,使臨時工全面的認(rèn)識安全與事故、災(zāi)害的本質(zhì),把握其內(nèi)在規(guī)律。從生產(chǎn)安全領(lǐng)域拓展到生活安全、生存安全領(lǐng)域,如藥品、保健、娛樂等安全,還有消防、交通和環(huán)境的安全等,建立大安全的觀念。
3.宏揚(yáng)和倡導(dǎo)安全文化,提高工人安全文化素質(zhì)。建立一個良好的安全文化氛圍,系統(tǒng)地、全方位地開展安全活動,增強(qiáng)工人安全意識,形成安全人人有責(zé),人人需要安全的觀念。樹立從我做起的思想,人人都力行安全、力保安全、力創(chuàng)安全。
三.維護(hù)工人正常的權(quán)利,保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行
當(dāng)今的建筑施工企業(yè),對臨時工的生活管理方面,筆者認(rèn)為以下兩方面問題需要解決:第一,工人工資的按時發(fā)放問題;第二,食宿條件的改善問題。
1.按時發(fā)放工人工資。付出勞動,得到報酬是工人的權(quán)利,但是這個權(quán)利往往得不到保證。臨時工的工資待遇具體標(biāo)準(zhǔn)是由用人企業(yè)與臨時工本人協(xié)商確定的,那么在招用臨時工時,勞動合同中應(yīng)該明確規(guī)定這方面的內(nèi)容,從企業(yè)這一層建立明確的制度,保障工人按時的得到應(yīng)有的報酬。
2.改善食宿條件。吃、住問題是大事情,如果得不到保障,沒有好的條件,那么安全生產(chǎn)怎么能夠順利進(jìn)行呢?,F(xiàn)在的臨時工吃住條件可以說是比較艱苦的,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上發(fā)揮最大可能改善工人的食宿條件,一來可以充分發(fā)揮工人的勞動積極性,二來又給生活方面的安全工作提供了保障。
關(guān)鍵詞:施工工地 安全管理 事故
中圖分類號: TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一建筑企業(yè)施工現(xiàn)場安全管理的重要性
建筑工地不同于其他行業(yè),環(huán)境相對復(fù)雜,加之在戶外作業(yè),人員眾多、作業(yè)空間繁復(fù)易變、多是一些零時搭建的建筑設(shè)施和設(shè)備、工地內(nèi)部各種工程作業(yè)互相交叉,這些因素綜合作用下,給工地的安全施工帶來很多隱患,針對此類現(xiàn)象,采取必要的安全管理措施,確保工人安全施工、提高單位的施工效率和可靠性,已經(jīng)成為施工單位亟待解決的問題,其對于建筑業(yè)健康發(fā)展以及社會穩(wěn)定有深遠(yuǎn)的意義。本人結(jié)合多年工作經(jīng)驗,針對安全問題,特做如下闡述。
二.建筑企業(yè)施工現(xiàn)場存在的安全問題
1、規(guī)章體系不健全,責(zé)任意識不強(qiáng)
近幾年,國內(nèi)為了加強(qiáng)建筑行業(yè)的管理,頒布了諸多涉及安全生產(chǎn)的法律法規(guī),譬如:《建筑施工現(xiàn)場安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑法》,但是,并不能加強(qiáng)法律法規(guī)的落實(shí),項目部沒能做好好領(lǐng)導(dǎo)作用,沒有結(jié)合工地實(shí)際情況,因地制宜的完善和改進(jìn)各項法律法規(guī),于此同時,在落實(shí)法律條款中,沒有明確的工人責(zé)任制度,不能讓每個人都承擔(dān)起項目安全的重任,對于具體的安全責(zé)任來說,具體可以包括:安全責(zé)任建立和審核、技術(shù)可行底、安全生產(chǎn)責(zé)任劃分規(guī)定、定期性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、事故應(yīng)急預(yù)案制度等,就其重要意義來說,防災(zāi)大于救災(zāi),安全責(zé)任劃分規(guī)定應(yīng)該擺在首要位置,它是保證項目正常運(yùn)行的基礎(chǔ),對于項目經(jīng)理這一特殊角色,他對工地安全起到極其重要的作用,但在具體操作中,項目經(jīng)理的工作過于獨(dú)立,沒有與施工人員的各個分管理層配合實(shí)施安全管理工作,這樣一來,當(dāng)發(fā)生安全事時,不容易定位到人,對責(zé)任事故的劃分以及后期的處理工作造成很大的不便。
2施工方案不具備針對性
我國出臺的《建筑工程安全生產(chǎn)條例》中,清晰指出:“我國頒布實(shí)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中明確規(guī)定“基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程和其他危險性較大的工程等七個專業(yè)性要求較強(qiáng)、易發(fā)生重特大安全事故的環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況編制安全專項施工方案,并履行審核、審批程序,來指導(dǎo)施工?!倍?,具體的施工細(xì)則,應(yīng)該由專業(yè)的技術(shù)員制定,并且需要進(jìn)行相應(yīng)的審核,只有方案進(jìn)過嚴(yán)格審核通過以后,才能實(shí)施于建筑施工中,但是,就目前的實(shí)際情況來看,參與施工過程的人員并不具備相關(guān)規(guī)定的從業(yè)資格和技術(shù)認(rèn)定證明。對于工程施工的細(xì)則編制,旨在科學(xué)化的指導(dǎo)施工進(jìn)程,盡量避免重特大事故發(fā)生的頻率,但在重要的方面,即細(xì)則的編制過程中,沒能結(jié)合工程實(shí)際情況,按部就班的進(jìn)行縝密、全面的科學(xué)編制,存在為了節(jié)省工期,而盲目施工。比如:在模板施工中,在細(xì)則中必須包含其制作、使用以及后期拆卸等全過程,并且在每個環(huán)節(jié)應(yīng)該均配以安全施工指導(dǎo)建議,最后需要全面的施工計算書,以及局部工程圖,局部圖中必須包含:材料類型、模板安置間距、連接方式等內(nèi)容。
三.加強(qiáng)建筑企業(yè)施工現(xiàn)場安全管理的措施
1組建施工工地安全管理機(jī)構(gòu)
在建筑工地,對于施工單位的組織工作也是必不可少的,為了保證施工人員的組織問題,應(yīng)該設(shè)立單獨(dú)的第三方管理機(jī)構(gòu),可以選取項目經(jīng)理直接負(fù)責(zé)組織工作,組織機(jī)構(gòu)的建立,對于施工現(xiàn)場的安全問題有積極意義,其組織具有施工管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管雙重職能,而且建立專門的組織有利于形成施工現(xiàn)場的管理全覆蓋,落實(shí)施工過程中的網(wǎng)格化管理,同時,項目中的各個負(fù)責(zé)單位,應(yīng)該按照相關(guān)法律的要求,分別配備專門的施工管理人員,對于管理人員的選取,不能采用兼任的形式,而且,監(jiān)管人員必須取得相關(guān)的從業(yè)資格,杜絕無關(guān)人員進(jìn)入管理崗位。
2 加強(qiáng)安全教育指導(dǎo)
對于施工過程中出現(xiàn)的一些安全事故,其中不僅有人為因素,也有很多自然的不可抗因素,但是,就以往的事故調(diào)查報告而言,由于人為原因造成的安全事故,占有的比重還是相當(dāng)大的,如果能有效降低人為原因?qū)τ谑┕み^程的影響,將極大地減少安全事故發(fā)生的比例,如何才能避免人為原因是需要面對問題,項目部出資帶領(lǐng)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)是切實(shí)可行的途徑之一,通過系統(tǒng)的安全培訓(xùn),可以整體提高項目中施工人員的科學(xué)化操作水平,避免由于操作不利導(dǎo)致的事故。具體的安全教育可以從以下幾方面進(jìn)行,比如:新員工的崗前培訓(xùn)、施工人員的分級安全培訓(xùn)、特殊建筑行業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)等。其中教育內(nèi)容應(yīng)該各有傾向,但是必須總體上符合國家基本的教育規(guī)定、以及安全生產(chǎn)基本制度、基本技術(shù)知識等,對于安全教育,不能只是停留在形式層面上,應(yīng)該落實(shí)到每個員工中,向施工人員闡明安全施工的意義,提高思想意識,從源頭控制安全事故的發(fā)生。
3通過投保等保障措施
由于建筑工程項目不同于其他工程領(lǐng)域,其工程工期較長、投資巨大、安全因素諸多且可控性低,有很多不能預(yù)想的風(fēng)險,比如各個施工單位可能遭遇諸如:地震、滑坡等自然災(zāi)害的侵襲,當(dāng)然也有各種質(zhì)量事故、設(shè)備使用風(fēng)險等,對于此類事故,其事故成本巨大,一旦發(fā)生將嚴(yán)重阻礙施工的正常進(jìn)行,造成巨大的不可挽回?fù)p失。面對以上問題,國家在新修訂的《建筑法》中明文規(guī)定:“建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險,支付保險費(fèi)?!睂τ诓恍矣龅絺鍪鹿实氖┕と藛T來說,他們不僅可以獲取醫(yī)療救助,而且可以得到保險公司索賠的經(jīng)濟(jì)賠償,所以,投保行為是對建筑施工人員安全問題的強(qiáng)大保障,可以有效為施工人員提供保護(hù)。
三.結(jié)語
施工安全不僅是確保工地安全運(yùn)營的基本條件,也是保證工程單位健康發(fā)展的重要保證,因此,建筑企業(yè)應(yīng)該花力氣重視建筑單位的安全問題,健全各項制度體系,將安全事故責(zé)任落實(shí)到人,建立第三方安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)施工人員,尤其是新員工的崗前安全培訓(xùn),注意保證安全檢查工作落到實(shí)處,為施工人員辦理意外傷害保險,從而從各個方面確保工程施工安全進(jìn)行,盡量避免事故的發(fā)生。
作者簡介黃偉男 漢族四川璧山人1977年2月生工程師
主要從事房屋建筑安全管理及施工工作
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:筑 安全 技術(shù) 管理
一、前 言
隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展,安全管理人員地位日益提高,建筑安全事故也在逐漸減低,但行業(yè)的特點(diǎn)決定建筑業(yè)是安全事故的高發(fā)行業(yè),以2013年10月數(shù)據(jù)統(tǒng)計,全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故35起,致死亡48人,比去年同期事故起數(shù)減少18起、死亡人數(shù)減少29人,同比分別下降33.96%和37.66%。從中可以看出,事故同比有所減少,但傷亡人數(shù)依然高居不下。因此如何加強(qiáng)企業(yè)施工中的安全生產(chǎn)管理,最大限度地防止事故發(fā)生,把事故發(fā)生的頻率控制到最低點(diǎn),是關(guān)系到構(gòu)建和諧社會目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),是構(gòu)建和諧企業(yè)的一項基本內(nèi)容,也是企業(yè)立于不敗之地的前提。
本文通過探索安全管理工作中存在的主要問題,分析施工過程中的不安全,不衛(wèi)生的因素,研究運(yùn)用行之有效的各種安全生產(chǎn)管理方法,改進(jìn)和完善安全技術(shù)措施,旨在防止和消除施工過程中的各種有害因素,保障勞動者的安全與健康,確保企業(yè)安全生產(chǎn),更好的提高經(jīng)濟(jì)效益。
二、當(dāng)前安全管理工作中存在的主要問題
1、部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上不重視安全生產(chǎn)
雖然國家對安全生產(chǎn)管理已經(jīng)提到很高的地位,但部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)依然不重視,主要表現(xiàn)有:一是“只管自己賺錢,忽視他人性命”的意識依然存在,違法生產(chǎn)經(jīng)營或者知法犯法,導(dǎo)致事故不斷,死傷眾多;二是思想上不重視,對安全存在著僥幸心理,把安全生產(chǎn)工作制度束之高閣;三是地方政府監(jiān)管不到位,檢查活動流于形式,結(jié)果讓企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為安全管理無須創(chuàng)新與投入,同樣可以獲得經(jīng)濟(jì)利益和社會效益。
2、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員未真正落實(shí)
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的作用是貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),負(fù)責(zé)日常安全管理工作,是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織機(jī)構(gòu)。但是,部分企業(yè)并未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),未按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員,沒有按照規(guī)定組織有關(guān)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),致使企業(yè)安全管理工作無法順利開展。
3、安全生產(chǎn)的投入不足,缺乏安全生產(chǎn)保障
部分企業(yè)的建設(shè)項目在執(zhí)行“三同時”審批制度的過程,未認(rèn)真進(jìn)行安全評價和安全論證,給生產(chǎn)留下安全隱患。有的企業(yè)沒有按規(guī)定配備必要的勞動防護(hù)用品;有的企業(yè)為降低成本,采購質(zhì)量低劣的勞保用品等等,這些不能從根本上解決問題,而是得過且過的麻痹思想,也是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源之一。
4、勞動者文化素質(zhì)偏低,缺乏安全自我保護(hù)意識
大部分勞動者的文化和技術(shù)素質(zhì)普遍較低,缺乏安全知識,自我保護(hù)意識薄弱,更有一些民工未經(jīng)任何培訓(xùn),而從事特種作業(yè)或者危險作業(yè),給安全生產(chǎn)埋下隱患。
5、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè)
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的安全管理制度,是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)、確保經(jīng)營管理正常運(yùn)行的重要組織保障。部分企業(yè)的規(guī)章制度不能根據(jù)形勢的發(fā)展變化而及時修訂,適應(yīng)不了現(xiàn)代建筑事業(yè)的發(fā)展需求,安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè),對事故隱患整改不力,不采取有效防范措施,導(dǎo)致事故不斷發(fā)生。
三、建筑企業(yè)施工中的安全管理對策
1、全面增強(qiáng)施工人員的安全意識
要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的思想,在全體員工中普及安全生產(chǎn)和施工安全規(guī)范規(guī)定等知識,以法律、法規(guī)、行政獎勵手段為依據(jù),全面增強(qiáng)施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力。具體做法如下:
(1)加強(qiáng)專業(yè)安全知識和技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和安全事故實(shí)例對員工進(jìn)行警示教育,并對照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行剖析、討論,提高從業(yè)人員的安全意識;
(2) 經(jīng)常性地進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作,把經(jīng)常性的普及教育貫穿于管理的全過程,并根據(jù)接受教育對象的不同特點(diǎn),采取多層次、多渠道和多種形式的教育方法,有針對性的施工安全交底,可起到良好的效果;
(3) 通過重視安全生產(chǎn)管理人員的機(jī)制建立,系統(tǒng)的完善,營造出施工企業(yè)的安全文化;
(4) 執(zhí)行新工人入場的安全三級教育制度,凡公司新招收的新工人,必須由公司進(jìn)行一級安全教育,項目經(jīng)理部進(jìn)行二級安全教育,現(xiàn)場班組長進(jìn)行三級安全教育方可入場工作;
(5) 改善勞動條件和工作環(huán)境,減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。
2、明確工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人
施工企業(yè)在工程項目訂立合同之后,要依法明確工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人,并明確安全控制由項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé);要制定安全管理工作的要點(diǎn),明確施工安全的承諾與目標(biāo);要編制工程項目安全計劃及各專項安全施工方案,舉辦應(yīng)急救援演練,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保障體系。
3、抓好施工前與施工中的安全管理
安全管理必須堅持“以預(yù)防為主”,建立項目經(jīng)理負(fù)責(zé),政府監(jiān)管,職工參與,行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理工作。
(1)做好施工前的準(zhǔn)備工作,工程施工安全的準(zhǔn)備工作要循序漸進(jìn),分步驟、分階段地進(jìn)行。首先是做好施工前的調(diào)查研究,針對現(xiàn)場的地形、地貌進(jìn)行勘查、記錄,及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素,并依據(jù)實(shí)地記錄、設(shè)計文件做好安全技術(shù)措施的編制,以及現(xiàn)場安全警示的工作。其次施工企業(yè)的管理層,要根據(jù)施工項目的特點(diǎn)及容易發(fā)生事故的場所,開展好安全生產(chǎn)的宣傳教育,實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核,并做好安全技術(shù)交底工作;
(2)狠抓施工生產(chǎn)安全計劃,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實(shí)到人。針對不同的建設(shè)項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保安全工作順利進(jìn)行。具體要求如下:
①要遵循“按圖施工”的原則,充分了解、掌握設(shè)計文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容;
②開展好班前安全教育,施工前的安全防護(hù)檢查,并要樹立“下一道工序開展前,安全防護(hù)已完善”的思想;
③做好各項安全防護(hù)及支撐系統(tǒng)的驗收工作,如井支架、腳手架、模板支撐等;
④卸料平臺等經(jīng)常性活荷載受力的部位,要按照安全計算的模式進(jìn)行搭建;
⑤掌握全程施工動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為;
(3)確保材料供應(yīng)的質(zhì)量,建立健全進(jìn)場前檢驗驗收和取樣送檢制度。材料員、各工程技術(shù)人員,都要加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),掌握好常用材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和性能,熟悉材料在保管和運(yùn)輸過程的規(guī)定,做到分門別類的保管和堆放,凡屬不合格的材料不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場,以確保材料質(zhì)量合格;(4)臨時用電、機(jī)具、設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng),首先是規(guī)定操作者,必須經(jīng)過崗前職業(yè)培訓(xùn),并持有省住建廳主管部門頒發(fā)的操作證,其次,要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和遵守作業(yè)制度、紀(jì)律,同時建立健全管理制度與管理檔案,實(shí)現(xiàn)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
4、發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時做好整改措施
施工企業(yè)管理者,要善于總結(jié)和吸取安全教訓(xùn),找出“通病”、“頑疾”,制定相應(yīng)的整改措施,發(fā)現(xiàn)安全隱患時,要當(dāng)場剖析原因,即時糾正,限期整改。對預(yù)防措施和整改工作的實(shí)施過程和效果,應(yīng)跟蹤驗證,保存驗證記錄。同時要建立健全獎罰制度,以經(jīng)濟(jì)輔助手段,促進(jìn)施工生產(chǎn)的安全實(shí)施。
5、開展施工安全管理事后總結(jié)工作
要將施工安全的事后總結(jié)工作納入系統(tǒng)法制化、行業(yè)化,認(rèn)真回顧項目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素質(zhì),增強(qiáng)安全理念,持之以恒地確保建筑施工過程的安全。具體做法如下:
(1)應(yīng)制定施工安全管理總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化格式,并納入到建設(shè)工程竣工驗收條款中去;
(2) 應(yīng)建立健全施工安全管理總結(jié)資料檔案,以便規(guī)范和指導(dǎo)項目管理人員的日常安全管理工作。
(3) 應(yīng)建立施工安全管理總結(jié)內(nèi)容的警示及監(jiān)督體制,以確保施工安全管理體系在項目工程建設(shè)中的順利開展。
(4)應(yīng)實(shí)行施工安全管理總結(jié)的宣傳教育及測評公示制度,促使好的施工安全管理經(jīng)驗得到推廣應(yīng)用,認(rèn)真地吸取安全管理工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),不斷地完善施工安全管理人員自身工作能力和業(yè)務(wù)水平。
四、結(jié)語
工程無至上,安全無止境。安全生產(chǎn)是建筑企業(yè)永恒不變的主題,安全寓于生產(chǎn)之中,貫穿于生產(chǎn)的全過程,只要有生產(chǎn),就存在著安全管理工作。只有不斷的摸索新的發(fā)展規(guī)律,總結(jié)安全管理經(jīng)驗,提高安全生產(chǎn)控制的管理辦法,從而使安全管理不斷地上升到新的高度,有效地減少傷亡事故的發(fā)生,為企業(yè)安全生產(chǎn)和社會的和諧發(fā)展起到促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)
[1] 《中華人民共和國建筑法》
[2] 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
[3] 《廣東省安全生產(chǎn)條例》
[4] 王輝,論施工企業(yè)安全管理工作之有效對策[C]建筑安全,2013(2)
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