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市場(chǎng)管理法論文范文第1篇

（正文）目前，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)正處于大變革的前夕，保險(xiǎn)公司將在競(jìng)爭(zhēng)大潮中優(yōu)勝劣汰，分化組合；保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也正在重新“洗牌”并逐漸向著合理化方向演變，驅(qū)使這種變革的主要力量是：保險(xiǎn)市場(chǎng)國(guó)際化和保險(xiǎn)制度市場(chǎng)化，保險(xiǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)合理化，保險(xiǎn)市場(chǎng)主體多元化。

國(guó)際化帶來有效率的結(jié)構(gòu)調(diào)整

未來三至五年，更多的國(guó)外大公司將進(jìn)入中國(guó)，與中資公司同場(chǎng)較量，與中國(guó)爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額。由于競(jìng)爭(zhēng)的“鯰魚效應(yīng)”，中資公司必將勵(lì)精圖治，奮力拼搏，提高自己的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。例如，1995年上海各家保險(xiǎn)公司新售的77萬張個(gè)人壽險(xiǎn)保單中，僅美國(guó)友邦公司就售出70萬張，占91％。但這種局面很快就得到扭轉(zhuǎn)，在上海市場(chǎng)根基深厚的中資公司迅速做出反應(yīng)，1996年中保人壽和平安保險(xiǎn)分別占個(gè)人壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的20％和35％，友邦降至38％，1997年友邦的份額進(jìn)一步降低。

外資公司還會(huì)以與中資公司合資經(jīng)營(yíng)或與中資公司建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。由于合資經(jīng)營(yíng)或戰(zhàn)略聯(lián)盟的“干中學(xué)效應(yīng)”，中資公司能獲得較為先進(jìn)的技術(shù)和管理方法，從多方面提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。所以；盡管保險(xiǎn)國(guó)際化過程中。中資公司暫時(shí)失去了部分市場(chǎng)份額；外資公司增加了部分市場(chǎng)份額，但由于中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的深度和密度都很低，在未來的保險(xiǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展中，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的“蛋糕”將做大，中資公司的業(yè)務(wù)的絕對(duì)量仍會(huì)上升。

經(jīng)歷激烈的競(jìng)爭(zhēng)生存下來的中資公司將變得更有效率，并將帶來有效率的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

保險(xiǎn)制度市場(chǎng)化帶來競(jìng)爭(zhēng)之路

由于目前保險(xiǎn)市場(chǎng)超額利潤(rùn)的存在，將吸引更多的資本進(jìn)入，而政府也會(huì)順勢(shì)而為地放松市場(chǎng)準(zhǔn)入，供給主體將增加。為應(yīng)對(duì)加入WTO的挑戰(zhàn)，我國(guó)政府已在1999和2000年分別組建一批全國(guó)性中資保險(xiǎn)公司。從長(zhǎng)期來看，大量保險(xiǎn)公司的進(jìn)入，保險(xiǎn)供給增加，保險(xiǎn)價(jià)格將逐步下降。各保險(xiǎn)公司在政府有效監(jiān)管的環(huán)境下，將充分利用市場(chǎng)機(jī)制展開競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)自身的特點(diǎn)制定發(fā)展戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)策略，其結(jié)果是促進(jìn)保險(xiǎn)公司行為市場(chǎng)化和經(jīng)營(yíng)高效化。

在保險(xiǎn)市場(chǎng)國(guó)際化和保險(xiǎn)制度市場(chǎng)化背景下；保險(xiǎn)市場(chǎng)必然出現(xiàn)資本的積聚和集中。發(fā)生在發(fā)達(dá)國(guó)家的保險(xiǎn)公司間的兼并與收購(gòu)、保險(xiǎn)公司與其他經(jīng)濟(jì)組織如銀行的競(jìng)爭(zhēng)與聯(lián)合的“大戲”必將在我國(guó)上演。

保險(xiǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)合理化

保險(xiǎn)業(yè)是一種特殊的行業(yè)，是經(jīng)營(yíng)投保人轉(zhuǎn)嫁過來的風(fēng)險(xiǎn)，它一方面為了獲取一定的利潤(rùn)，但更重要的功能是促進(jìn)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)、生活的順利進(jìn)行，保障了廣大被保險(xiǎn)人的利益。如果采取完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)模式，保險(xiǎn)企業(yè)逐利潤(rùn)而居，保險(xiǎn)業(yè)利潤(rùn)率下降時(shí)則采取各種方法退出，利潤(rùn)率高時(shí)則一窩蜂擁進(jìn)保險(xiǎn)行業(yè)，勢(shì)必造成過度競(jìng)爭(zhēng)。雖然在短時(shí)間內(nèi)保險(xiǎn)費(fèi)率將下降，但伴隨保險(xiǎn)費(fèi)率下降而來的利潤(rùn)率的降低則會(huì)導(dǎo)致保險(xiǎn)企業(yè)償付能力的不足，最終損害被保險(xiǎn)人的利益。因此我認(rèn)為將來我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)只能是既有壟斷又有競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。

壟斷競(jìng)爭(zhēng)型市場(chǎng)并不排斥競(jìng)爭(zhēng)。在國(guó)外成熟的保險(xiǎn)市場(chǎng)中。幾乎都存在著一定程度的壟斷。占絕大部分市場(chǎng)份額的均是幾家大的保險(xiǎn)公司。而市場(chǎng)上的中小保險(xiǎn)公司因其專業(yè)性強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)靈活，而一直活躍于保險(xiǎn)市場(chǎng)中。大型保險(xiǎn)集團(tuán)應(yīng)是在競(jìng)爭(zhēng)中逐步擴(kuò)大自己的市場(chǎng)占有率，否則依靠原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的圈地份額將在以后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被別人所吞食。

保險(xiǎn)市場(chǎng)主體多元化

現(xiàn)有保險(xiǎn)市場(chǎng)的主體格局將被調(diào)整

中資保險(xiǎn)公司的數(shù)量將會(huì)大幅增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)外資公司的數(shù)量超過內(nèi)資保險(xiǎn)公司的情況，不適應(yīng)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的需要，保險(xiǎn)市場(chǎng)的開放，首先應(yīng)該是對(duì)內(nèi)的開放。

對(duì)中資保險(xiǎn)公司組織形式的限制應(yīng)該放寬。按照現(xiàn)行《保險(xiǎn)法》的規(guī)定，保險(xiǎn)公司的組織形式只能是兩種：國(guó)有獨(dú)資公司或股份有限公司。這種規(guī)定未來保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的需要。目前，國(guó)際上通用的保險(xiǎn)公司形式很多，除國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司及股份有限保險(xiǎn)公司外，還有相互保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)合作社和個(gè)人保險(xiǎn)等，雖然股份有限保險(xiǎn)公司是國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)上最主要的保險(xiǎn)公司的組織形式，但是相互保險(xiǎn)公司在日本、美國(guó)和英國(guó)的保險(xiǎn)市場(chǎng)上也占有重要的地位。如果組織形式的限制不能放寬，將在一定程度上阻礙保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展?，F(xiàn)有中資保險(xiǎn)公司的體制將會(huì)發(fā)生變化。

首先，國(guó)有保險(xiǎn)公司將進(jìn)行股份制改造。通過鼓勵(lì)國(guó)有保險(xiǎn)公司與國(guó)內(nèi)大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、大型金融集團(tuán)實(shí)行交叉持股的方式，提高國(guó)有保險(xiǎn)公司的實(shí)力。逐步建立大型保險(xiǎn)公司、大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、大型金融集團(tuán)之間相互持股的保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)體制。

其次，少數(shù)幾個(gè)中資保險(xiǎn)公司，將成為能夠主導(dǎo)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)，抗衡外資保險(xiǎn)公司的大型保險(xiǎn)集團(tuán)。這種大型保險(xiǎn)集團(tuán)具有較高的管理水平，可以跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。

最后，中、小型保險(xiǎn)公司具有專業(yè)性強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)靈活的特點(diǎn)。未來世界保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)的趨勢(shì)是“大魚吃小魚”、“快魚吃慢魚”和“活魚吃死魚”。這種情況為中、小保險(xiǎn)公司的發(fā)展留下了發(fā)展空間；加之中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，保險(xiǎn)市場(chǎng)的需求也參差不齊，因此更需要中、小保險(xiǎn)公司的適度發(fā)展。

保險(xiǎn)中個(gè)市場(chǎng)將會(huì)進(jìn)一步發(fā)展

發(fā)展兼職保險(xiǎn)人市場(chǎng)。中國(guó)在規(guī)范專業(yè)人行為的同時(shí)，應(yīng)利用目前的行業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，以大型行業(yè)為重點(diǎn)，建立一批兼職保險(xiǎn)人，如航空系統(tǒng)、鐵路系統(tǒng)、水運(yùn)系統(tǒng)、公路系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)、郵電系統(tǒng)等?？梢岳闷湟?guī)模效應(yīng)來降低營(yíng)銷成本，又便于較快占領(lǐng)市場(chǎng)，有著比較大的發(fā)展空間。

市場(chǎng)管理法論文范文第2篇

證券市場(chǎng)的建立和發(fā)展，不僅通過融資帶動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的改革，而且有力地推動(dòng)和促進(jìn)了我國(guó)會(huì)計(jì)改革不斷深入。而會(huì)計(jì)改革的不斷深入，又反過來為證券市場(chǎng)的持續(xù)、快速和穩(wěn)健的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律支持和技術(shù)保障。

一、證券市場(chǎng)的發(fā)展推動(dòng)會(huì)計(jì)改革的不斷深入

隨著證券市場(chǎng)的產(chǎn)生發(fā)展，出現(xiàn)了許多在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下沒有遇到的新的會(huì)計(jì)問題。這些問題客觀上要求我們的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理體制必須進(jìn)行改革，也推動(dòng)了我國(guó)的會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的改革，極大地推動(dòng)了我國(guó)會(huì)計(jì)改革的歷史進(jìn)程。

（一）證券市場(chǎng)的發(fā)展推動(dòng)了我國(guó)建立新的會(huì)計(jì)理論體系

證券市場(chǎng)的發(fā)展促使會(huì)計(jì)目標(biāo)發(fā)生了變化，會(huì)計(jì)目標(biāo)的變化催生了新的會(huì)計(jì)理論。會(huì)計(jì)改革之前，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)的目標(biāo)主要是為政府及上級(jí)主管部門服務(wù)。證券市場(chǎng)建立后，廣大投資者、債權(quán)人及有關(guān)方面都要求上市公司提供企業(yè)的財(cái)務(wù)信息。這一會(huì)計(jì)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變?yōu)闀?huì)計(jì)改革打下了基礎(chǔ)，為中國(guó)的股份制改革和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立提供了支持。1992年7月，為了規(guī)范我國(guó)股份公司的會(huì)計(jì)核算，財(cái)政部頒布了《股份制試點(diǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。這一會(huì)計(jì)制度強(qiáng)調(diào)了與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的接軌，將原來的“資金來源=資金占用”的會(huì)計(jì)平衡式發(fā)展為“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”，為我國(guó)的會(huì)計(jì)改革打下了基礎(chǔ)。新的會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，打破了行業(yè)間的會(huì)計(jì)制度差異，統(tǒng)一了會(huì)計(jì)處理的方法和程序。

（二）證券市場(chǎng)的發(fā)展推動(dòng)了我國(guó)建立新的會(huì)計(jì)報(bào)告體系

隨著股份制的發(fā)展，企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，股東要求準(zhǔn)確完整的會(huì)計(jì)報(bào)告?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定：“會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象，記錄和反映企業(yè)本身的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。這一規(guī)定更加明確了“會(huì)計(jì)主體”的概念。與傳統(tǒng)的業(yè)主制、合伙制相比較，公司更強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)為記錄、計(jì)量、報(bào)告企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)，而非為單個(gè)的股東服務(wù)。初步與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例接軌，確立了按照“資產(chǎn)負(fù)債表”、“損益表”和“財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表”為主要內(nèi)容的財(cái)務(wù)報(bào)告的編報(bào)要求。

證券市場(chǎng)的發(fā)展推動(dòng)了財(cái)務(wù)報(bào)告的對(duì)象和編制范圍的擴(kuò)大。在證券市場(chǎng)上，財(cái)務(wù)報(bào)告的對(duì)象主要包括投資者、潛在的投資者、債權(quán)人、稅務(wù)部門、銀行、證券管理部門等信息使用者，顯然較非上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告的使用對(duì)象擴(kuò)大了。隨著證券市場(chǎng)的發(fā)展，投資者要求了解更多的財(cái)務(wù)信息，以便其作出正確的決策。因此，投資者不僅要求企業(yè)報(bào)告報(bào)表信息，還要求上市公司對(duì)報(bào)表中的某些信息在報(bào)表附注中予以詳細(xì)說明；不僅要了解公司過去的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，還要了解企業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)。另外，上市公司經(jīng)常發(fā)生收購(gòu)、兼并、控股等情況，編制合并報(bào)表也就成為必然的客觀要求。

（三）證券市場(chǎng)的發(fā)展推動(dòng)了我國(guó)建立健全的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和具體準(zhǔn)則體系

證券市場(chǎng)在發(fā)展過程中曾出現(xiàn)了一些不規(guī)范行為。針對(duì)上市公司會(huì)計(jì)處理中出現(xiàn)的不規(guī)范行為，證券市場(chǎng)的廣大參與者迫切要求對(duì)上市公司的有關(guān)會(huì)計(jì)處理加以規(guī)范，1997年5月我國(guó)第一個(gè)具體準(zhǔn)則《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》的頒布實(shí)施就是證券市場(chǎng)提出客觀要求的必然產(chǎn)物。1996年的瓊民源事件，其主要問題是利用關(guān)聯(lián)交易虛構(gòu)巨額利潤(rùn)。瓊民源事件發(fā)生后，財(cái)政部展開了調(diào)查，搞清事實(shí)后，為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為，杜絕不正當(dāng)重組，財(cái)政部于1997年5月22日頒布了第一個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則棗《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》。準(zhǔn)則對(duì)確認(rèn)關(guān)聯(lián)方關(guān)系、規(guī)范關(guān)聯(lián)交易和信息披露三個(gè)方面做了明確的規(guī)定。從1997年《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》第一項(xiàng)具體準(zhǔn)則起，至今已了10多項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，這些準(zhǔn)則主要適用于上市公司，基本實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際慣例的接軌，對(duì)維護(hù)證券市場(chǎng)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

（四）證券市場(chǎng)的發(fā)展為注冊(cè)會(huì)計(jì)師等中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的生命力

中國(guó)證券市場(chǎng)的產(chǎn)生和發(fā)展，對(duì)上市公司如何向社會(huì)公眾提供具有公信力的財(cái)務(wù)報(bào)告提出了客觀要求，不斷地推動(dòng)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理體制的變革。財(cái)政部1979年10月在上海進(jìn)行建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所的試點(diǎn)，并于1980年12月頒布《關(guān)于設(shè)立會(huì)計(jì)顧問處的暫行規(guī)定》。從此，我國(guó)正式恢復(fù)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)。但在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)的范圍僅限于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及少量的中資企業(yè)。二十世紀(jì)90年代初，隨著我國(guó)證券市場(chǎng)的產(chǎn)生和發(fā)展，申請(qǐng)上市的公司和已經(jīng)上市的公司要提供由注冊(cè)會(huì)計(jì)師審核過的會(huì)計(jì)報(bào)表，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)范圍達(dá)到了一個(gè)新的高度。從我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的恢復(fù)以及20多年的發(fā)展，可以看出，推動(dòng)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的恢復(fù)以及初期發(fā)展的根本動(dòng)力是證券市場(chǎng)。近兩年來上市公司的作假、違規(guī)行為屢屢曝光，都不同程度地涉及到會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的嚴(yán)重失實(shí)的審計(jì)報(bào)告，公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的公信力以及專業(yè)能力提出了質(zhì)疑，客觀上又為我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師外部管理環(huán)境和內(nèi)部管理機(jī)制的改革，以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德的建設(shè)提出了新的問題和要求。

二、會(huì)計(jì)改革為證券市場(chǎng)的健康發(fā)展提供了制度規(guī)范和技術(shù)保障

會(huì)計(jì)改革為我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展提供了政策保證和技術(shù)支持。證券市場(chǎng)的發(fā)展如果沒有會(huì)計(jì)改革的支持，取得現(xiàn)在的成果是難以想象的。

（一）會(huì)計(jì)改革為證券市場(chǎng)的發(fā)展提供了政策保證

會(huì)計(jì)改革的進(jìn)行為證券市場(chǎng)的發(fā)展，提供了制度和政策保證。例如，1993年政府出臺(tái)了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和13個(gè)“行業(yè)會(huì)計(jì)制度”以后，準(zhǔn)則與制度形成了“雙軌制”。隨著我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展和上市公司的增加，公司的跨行業(yè)和跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)，投資主體的多元化和國(guó)際化，已經(jīng)使原有的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算規(guī)范越來越不適應(yīng)證券市場(chǎng)參與者的需要，不同行業(yè)上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告缺乏可比性。財(cái)政部制定的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》于2001年1月1日起在股份有限公司范圍內(nèi)執(zhí)行，對(duì)于規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的可靠性和相關(guān)性，在會(huì)計(jì)上更好地與國(guó)際慣例接軌，都具有重要的推動(dòng)作用。新制定的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，不再區(qū)分行業(yè)，將原有的近20個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一為一個(gè)會(huì)計(jì)制度。另外，新制度對(duì)穩(wěn)健原則運(yùn)用更為充分、徹底，并引進(jìn)實(shí)質(zhì)重于形式原則，使我國(guó)會(huì)計(jì)制度更接近于國(guó)際慣例?？陀^上為證券市場(chǎng)的發(fā)展提供了政策和制度保證。

（二）會(huì)計(jì)改革為證券市場(chǎng)的發(fā)展提供了技術(shù)支持

在證券市場(chǎng)發(fā)展過程中，會(huì)計(jì)改革為證券市場(chǎng)的發(fā)展提供了技術(shù)支持。例如，2000年前后，一批上市公司利用會(huì)計(jì)政策的缺陷，進(jìn)行不規(guī)范的資產(chǎn)重組。不規(guī)范的重組行為扭曲了上市公司的業(yè)績(jī)水平，證券市場(chǎng)反映強(qiáng)烈，廣大投資者呼吁規(guī)范的會(huì)計(jì)核算技術(shù)的支持。財(cái)政部于2001年1月1日起開始實(shí)行的新一輪會(huì)計(jì)改革，主要體現(xiàn)在八項(xiàng)準(zhǔn)則的制定、修訂及。同時(shí)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)下發(fā)有關(guān)通知，要求上市公司按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度編制2001年中報(bào)。新四項(xiàng)計(jì)提首當(dāng)其沖。根據(jù)準(zhǔn)則要求，上市公司將在計(jì)提短期投資、長(zhǎng)期投資、存貨、應(yīng)收賬款等四項(xiàng)減值準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，新增加對(duì)固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、委托貸款等四個(gè)項(xiàng)目的計(jì)提。這項(xiàng)會(huì)計(jì)政策的執(zhí)行，保障了證券市場(chǎng)投資者的合法權(quán)益，抑制了不規(guī)范的重組行為，有利地促進(jìn)了證券市場(chǎng)的健康發(fā)展。

三、建立證券市場(chǎng)發(fā)展與會(huì)計(jì)跟進(jìn)互動(dòng)的良性機(jī)制

上市公司質(zhì)量是證券市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的基石，投資者是維持市場(chǎng)發(fā)展的原動(dòng)力，要穩(wěn)步發(fā)展證券市場(chǎng)，首先要保護(hù)投資者利益、提高上市公司的質(zhì)量。保護(hù)投資者利益，首先就要提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和披露準(zhǔn)則，建立一個(gè)合理的、能夠真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，使廣大投資者能夠正確判斷企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。證券市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r、金融企業(yè)的改革實(shí)踐以及目前證券市場(chǎng)面臨的信心危機(jī)都充分暴露出會(huì)計(jì)改革比證券市場(chǎng)發(fā)展的滯后性。目前，我國(guó)尚缺乏企業(yè)合并、合并報(bào)表、職工福利義務(wù)、金融工具、所得稅、政府補(bǔ)貼、資產(chǎn)減值等方面的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，還缺乏對(duì)金融工具的公允價(jià)值、終止經(jīng)營(yíng)的部門、每股收益（包括攤薄）的計(jì)算方法、分部報(bào)告等會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)范要求，這些問題同樣制約證券市場(chǎng)健康發(fā)展和國(guó)際化。因此，要探索一種證券市場(chǎng)發(fā)展與會(huì)計(jì)跟進(jìn)互動(dòng)的機(jī)制，加快會(huì)計(jì)制度的改革，促進(jìn)證券市場(chǎng)穩(wěn)步、健康、快速、高效發(fā)展。

（一）建立完善的會(huì)計(jì)管理監(jiān)督體系

1.在組織上保障會(huì)計(jì)制度的建設(shè)以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度的嚴(yán)格遵守。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要由財(cái)政部組織制定，在制定過程中難免會(huì)考慮政府監(jiān)管需求，而賦予會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范企業(yè)行為的功能。因此，要優(yōu)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，發(fā)揮會(huì)計(jì)準(zhǔn)則保障會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠的主要功能，就需要改革會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，將經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師、企業(yè)界工作的會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)學(xué)者以及有關(guān)的官方代表在準(zhǔn)則擬定過程中的被動(dòng)咨詢角色變?yōu)榉e極參與制定，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組成成員的多元化組合，增強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的中立性。在企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和管理，從源頭上預(yù)防和杜絕會(huì)計(jì)造假。對(duì)中介機(jī)構(gòu)，則推行承擔(dān)無限責(zé)任的合伙制，提高整個(gè)行業(yè)舞弊的成本，使會(huì)計(jì)師不敢被輕易收買。

2.建立嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制，加大監(jiān)管處罰力度，提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的權(quán)威性。經(jīng)濟(jì)制度不能解決道德風(fēng)險(xiǎn)問題，再完善的制度也不能保證風(fēng)險(xiǎn)不發(fā)生，因此必須明確違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度行為的法律責(zé)任，制定和完善相關(guān)法律法規(guī)及處罰細(xì)則，加大對(duì)上市公司和中介機(jī)構(gòu)違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度的處罰力度，增加違規(guī)成本，進(jìn)一步樹立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的權(quán)威性。對(duì)于“假”要形成一種“不愿做”、“不敢做”、“不能做”的環(huán)境。

3.建立良好的報(bào)告溝通制度。上市公司作為大眾公司，除商業(yè)機(jī)密外的所有重大信息都應(yīng)當(dāng)公開披露，要變革財(cái)務(wù)報(bào)告模式，擴(kuò)大公共信息量，以增進(jìn)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性。上市公司不僅要對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行主動(dòng)、及時(shí)、連續(xù)披露，還應(yīng)當(dāng)對(duì)非財(cái)務(wù)信息（如戰(zhàn)略管理、環(huán)境信息）、分部信息、以及企業(yè)未來預(yù)測(cè)性會(huì)計(jì)信息等進(jìn)行充分披露。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展不僅縮短了世界的空間距離，也極大地改變了人們對(duì)時(shí)間的感受，IT技術(shù)的發(fā)展，為建立動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)報(bào)告系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的交互式交換（信息的傳遞和交流是一種雙向、甚至多向流動(dòng)）提供了充分的技術(shù)支持。規(guī)范信息披露，必須實(shí)行強(qiáng)制、充分披露原則，對(duì)虛假陳述造成投資者損失的要負(fù)民事賠償責(zé)任。

（二）完善會(huì)計(jì)誠(chéng)信機(jī)制

1.建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信機(jī)制，加大違規(guī)處罰力度。應(yīng)該說“信譽(yù)危機(jī)”主要是由于社會(huì)公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能保持“獨(dú)立性”的極度失望而引發(fā)的。對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)而言，是建立社會(huì)信用體系至關(guān)重要的一環(huán)，這是其應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，更是整個(gè)行業(yè)賴以生存和發(fā)展的根本。

改革應(yīng)該從建立良好的外部執(zhí)業(yè)環(huán)境和提高事務(wù)所內(nèi)部執(zhí)業(yè)水平兩個(gè)方面進(jìn)行。

促使事務(wù)所保持“獨(dú)立性”，應(yīng)立足于建立能提供“高獨(dú)立性”審計(jì)服務(wù)的制度環(huán)境。從注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)本身而言，應(yīng)該從改進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組織形式（合伙制、有限合伙、有限責(zé)任）、改進(jìn)現(xiàn)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)協(xié)會(huì)的定位、加強(qiáng)職業(yè)道德教育、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和懲戒、健全“審計(jì)失敗”的行政、民事、刑事訴訟機(jī)制等幾方面著手；應(yīng)立足于建立自愿需求“高獨(dú)立性”審計(jì)服務(wù)環(huán)境。應(yīng)從建立健全上市公司的法人治理結(jié)構(gòu)（如建立獨(dú)立董事制度、審計(jì)委員會(huì)制度）、改進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師聘任制度（包括加強(qiáng)對(duì)“購(gòu)買審計(jì)意見”和無理變更事務(wù)所行為的嚴(yán)厲監(jiān)管）、培育成熟的投資者（包括大力培育機(jī)構(gòu)投資者）等幾個(gè)方面著手。

提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)勝任能力，應(yīng)從行業(yè)自律部門、準(zhǔn)則制定部門、監(jiān)管部門入手，應(yīng)該在獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和信息披露準(zhǔn)則等幾個(gè)方面的制度建設(shè)方面作出大力改進(jìn)。從近10年會(huì)計(jì)事務(wù)所出具“非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見”反映的問題來看，在這3個(gè)方面的制度建設(shè)上，確實(shí)做得不夠。從事務(wù)所本身而言，還應(yīng)該在員工招聘的知識(shí)結(jié)構(gòu)、后續(xù)教育、職業(yè)培訓(xùn)等方面下功夫。

2.建立有效的市場(chǎng)分配和激勵(lì)機(jī)制，增加收買成本和會(huì)計(jì)造假的機(jī)會(huì)成本。有資料顯示，2002年初貴州天一會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)上市公司力源液壓僅獲得6萬余元審計(jì)收入，與此對(duì)照的是，畢馬威審計(jì)中國(guó)石化2001年年報(bào)，獲得6400萬元的審計(jì)收入。國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所平均每名注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及相關(guān)助理人員的總收入每年約7－8萬元左右，大量會(huì)計(jì)師事務(wù)所的生存狀況非常不好，很多注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)際上很容易被很小的經(jīng)濟(jì)利益打動(dòng)和收買。如能建立有效的市場(chǎng)分配和激勵(lì)機(jī)制，增加中介機(jī)構(gòu)被收買的成本以及會(huì)計(jì)造假的機(jī)會(huì)成本，有利于規(guī)范會(huì)計(jì)行業(yè)的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)證券市場(chǎng)的發(fā)展。

（三）改革會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)體系，完善會(huì)計(jì)規(guī)范體系

會(huì)計(jì)作假的原因表面上是會(huì)計(jì)利潤(rùn)確認(rèn)與計(jì)量理論和方法存在著先天性缺陷，其實(shí)質(zhì)是現(xiàn)實(shí)中不恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用了利潤(rùn)指標(biāo)，是追求短期利潤(rùn)最大化這一較為普遍的社會(huì)心態(tài)作用的必然結(jié)果。財(cái)政部部長(zhǎng)助理馮淑萍在2002年世界會(huì)計(jì)師大會(huì)“中國(guó)論壇”上說，我國(guó)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的監(jiān)管重點(diǎn)在于利潤(rùn)表，而不是資產(chǎn)負(fù)債表。這是因?yàn)樵u(píng)價(jià)上市公司的最主要指標(biāo)是利潤(rùn)，會(huì)計(jì)信息使用者和提供者最關(guān)注利潤(rùn)指標(biāo)。個(gè)別公司在某個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)營(yíng)不善時(shí)，就可能鋌而走險(xiǎn)，利用各種手段來操縱利潤(rùn)。這一論斷切合我國(guó)的客觀情況，也對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)改革提出了新的要求。不斷完善現(xiàn)有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，建立一套符合我國(guó)國(guó)情又能與國(guó)際接軌的會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)體系是會(huì)計(jì)理論界和實(shí)務(wù)工作者共同的奮斗目標(biāo)。

（四）培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)專業(yè)人才，適應(yīng)金融產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新

市場(chǎng)管理法論文范文第3篇

摘要：為了解決工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理存在的問題，從加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同管理建設(shè)的意義著手，分析了當(dāng)前工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理過程中存在的主要問題，并從5個(gè)方面提出了加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；合同管理；項(xiàng)目管理；合同

1加強(qiáng)合同管理的現(xiàn)實(shí)意義

1.1合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善，要求政府管理部門轉(zhuǎn)變政府職能，更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)，而不是用行政命令干預(yù)市場(chǎng)；承包商作為建筑市場(chǎng)的主體，進(jìn)行建筑生產(chǎn)與管理活動(dòng)，必須按照市場(chǎng)規(guī)律要求，健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。施工合同是調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的法律依據(jù)。加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求。

1.2規(guī)范建設(shè)各方行為的需要

目前，從建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為看，少數(shù)工程建設(shè)的參與各方缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必須的法制觀念和誠(chéng)信意識(shí)，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生，承發(fā)包雙方合同自律行為較差，加之市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮應(yīng)有的功能，從而加劇了建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的不規(guī)范。因此，政府行政管理部門必須加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理，規(guī)范市場(chǎng)主體的交易行為，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1.3建筑業(yè)迎接國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)的需要

我國(guó)加入WTO后，建筑市場(chǎng)全面開放。國(guó)外承包商進(jìn)入我國(guó)建筑市場(chǎng)，如果業(yè)主不以平等市場(chǎng)主體進(jìn)行交易，仍然盲目壓價(jià)、壓工期和要求墊支工程款，就會(huì)被外國(guó)承包商援引“非歧視原則”而引起貿(mào)易糾紛。另外，由于我們不能及時(shí)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則，特別是對(duì)FIDIC條款的認(rèn)識(shí)和和經(jīng)驗(yàn)不足，將造成我的建筑企業(yè)喪失大量參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，使工程發(fā)包商認(rèn)識(shí)不到遵守規(guī)則的重要性，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。因此，承發(fā)包雙方應(yīng)盡快樹立國(guó)際化意識(shí)，遵循市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際慣例，加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的規(guī)范管理，建立行之有效的合同管理制度。

2工程建設(shè)合同管理存在的問題

2.1合同簽訂階段的問題

（1）君子協(xié)定。

君子協(xié)定指合同當(dāng)事雙方的口頭承諾。由于許多工程合同的履約過程時(shí)間跨度較長(zhǎng)，若沒有書面協(xié)議，一旦一方毀“約”，將給另一方造成很大的損失。

（2）簽訂無效合同。

《合同法》第52條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律保護(hù)的。

（3）合同主體不當(dāng)。

合同當(dāng)事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體，首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人；其次，承包商應(yīng)當(dāng)具有承建相應(yīng)工程的資質(zhì)。（4）合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。

不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。依法訂立的有效的合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字。

（5）合同條款掛一漏萬。

就是說不全面、不完整，有缺陷、有漏洞，常見的往往是漏掉違約責(zé)任。一旦發(fā)生違約，在合同中看不到違約如何處理的條款。

（6）無主合同。

主合同是指能夠獨(dú)立存在的合同，從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據(jù)的合同，就像不存在的“無源之水”。

（7）國(guó)際間合同的疑問。

加入WTO后，有些合同使用境外文本，由于國(guó)情不同、語言文字不同，加上翻譯問題，這些合同文本存不少疑問。對(duì)這些疑問不能回避，必須在合同上加以澄清，弄清其含義，或堵塞其漏洞，以免造成損失。

2.2合同履約階段的問題

（1）應(yīng)溝通的沒有溝通。

合同履行過程中各相關(guān)部門缺少溝通。相關(guān)的部門各自為政，互不溝通，出了問題相互推諉。

（2）應(yīng)變更的沒有變更。

合同變更的目的是通過對(duì)原合同的修改，使合同更好履行和一定目的的實(shí)現(xiàn)。不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏及時(shí)變更的意識(shí)，結(jié)果導(dǎo)致了損失。

（3）應(yīng)發(fā)出的書函沒有發(fā)。

在履約過程中及時(shí)地發(fā)出必要的書函，是合同動(dòng)態(tài)管理的需要，是履約的一種手段，也是企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù)，這一點(diǎn)是不容忽視的，因此必須給予足夠的重視。

（4）應(yīng)簽字確認(rèn)的沒有簽字確認(rèn)。

履約過程中的簽證是一種正常行為。但有些企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此并不重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)，也因無法舉證而敗訴。

（5）應(yīng)追究的過了訴訟時(shí)效。

履約中出現(xiàn)了應(yīng)該訴訟事件而沒有及時(shí)訴諸法律，當(dāng)時(shí)才發(fā)現(xiàn)已超過了兩年的訴訟時(shí)效，無法挽回?fù)p失。（6）應(yīng)行使的權(quán)力沒有行使。

《合同法》賦予了合同當(dāng)事人的抗辯權(quán)，但有的企業(yè)對(duì)抗辯權(quán)認(rèn)識(shí)不足，不會(huì)合理的行使。

（7）應(yīng)重視證據(jù)(資料)的法律效力的沒有足夠重視。

并不是所有書面證據(jù)都具有法律效力的。有效的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)是原件的、與事實(shí)有關(guān)的、有蓋章和(或)簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過期限的。

（8）合同的履行僅注意了主要義務(wù)的履行，沒有注意隨附義務(wù)的履行。

有些義務(wù)要求對(duì)方的履行時(shí)間長(zhǎng)。如在質(zhì)保期內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時(shí)向?qū)Ψ椒从?，這不僅僅是服務(wù)質(zhì)量的問題，更是一個(gè)法律問題。

3工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理對(duì)策

3.1建立專門合同管理部門

由于合同本身的特征，決定了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)人事、財(cái)務(wù)等管理工作，已超越了企業(yè)自身的界限，使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會(huì)關(guān)系，涉及了大量的法律專業(yè)問題。所以，企業(yè)應(yīng)專門成立法律事務(wù)部門或設(shè)置法律顧問，來統(tǒng)一審核合同的簽訂和合同的履行。這是由企業(yè)法律顧問職責(zé)、任務(wù)所決定的。《企業(yè)法律顧問管理辦法》規(guī)定:企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)有“管理企業(yè)合同，參加重大合同的談判和起草工作”的職責(zé)，同時(shí)，該辦法也賦予了企業(yè)法律顧問管理經(jīng)濟(jì)合同的任務(wù)。

3.2提高合同管理人員素質(zhì)

提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù)，又是當(dāng)前的迫切需要。選好人員，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，通過強(qiáng)化合同管理人員培訓(xùn)，培養(yǎng)和鍛煉一批與企業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的懂法律、懂管理、懂業(yè)務(wù)、懂財(cái)務(wù)、懂外語的專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的合同管理隊(duì)伍。

3.3建立合同管理信息系統(tǒng)

隨著現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工程信息量也不斷擴(kuò)大，信息交流的頻率與速度也在增加，相應(yīng)地工程管理對(duì)信息管理的要求也越來越高。信息化管理給工程項(xiàng)目管理提供了一種先進(jìn)的管理手段。合同在簽訂、履行乃至終結(jié)過程中會(huì)產(chǎn)生大量的信息資源，這些信息資源既是現(xiàn)有合同的總結(jié)，又為今后的合同管理提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)資料。加強(qiáng)合同實(shí)施過程的信息管理，必須從兩方面著手:一是建立項(xiàng)目計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行鏈接，做到資源共享，加快信息的流速，降低項(xiàng)目管理費(fèi)用；二是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目參與方的信息管理，信息發(fā)出的內(nèi)容和時(shí)間應(yīng)有對(duì)方的簽字，要及時(shí)處理對(duì)方信息的流入。

3.4實(shí)行合同實(shí)施監(jiān)督

工程實(shí)施監(jiān)督是施工合同管理的日常事務(wù)性工作，施工合同監(jiān)督可以保證施工合同實(shí)施，按合同和合同分析的結(jié)果進(jìn)行。首先要協(xié)調(diào)業(yè)主、工程師、項(xiàng)目管理各職能人員、所屬的各工程小組和分包商之間的工作關(guān)系，對(duì)各工程小組和分包商進(jìn)行工作指導(dǎo)或做經(jīng)常性的合同解釋，使工程小組都有全局觀念；合同項(xiàng)目管理的有關(guān)人員每天檢查、監(jiān)督各工程小組和分包商的合同實(shí)施情況，在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)工程變更進(jìn)行有效管理。其次是實(shí)行合同評(píng)審制度，每份合同簽訂前就進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致的合同評(píng)審，找出其中存在的缺陷和潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定防范措施，最大限度地減少和避免法律風(fēng)險(xiǎn)。還要跟蹤合同實(shí)施情況。在工程實(shí)施過程中，由于實(shí)際情況的復(fù)雜性，可能導(dǎo)致合同實(shí)施與預(yù)定目標(biāo)偏離。這就需要合同實(shí)施情況跟蹤，以便盡早發(fā)現(xiàn)并糾正偏離。

3.5加強(qiáng)施工合同索賠管理

施工合同索賠管理工作是培育和發(fā)展建設(shè)市場(chǎng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我國(guó)工程承包雙方在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足，缺乏推行工程索賠所需的意識(shí)和動(dòng)力。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個(gè)履行過程中，要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究。合理履行合同，不僅有利于保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國(guó)際工程建設(shè)規(guī)范，提高企業(yè)未來的生存能力。

4總結(jié)

總之，工程施工合同管理既是項(xiàng)目實(shí)施的有力保證，又是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)，作為工程項(xiàng)目的各參與方必須認(rèn)真做好合同管理工作，從而促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)的健康有序地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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［3］王洪會(huì)．入世后我國(guó)企業(yè)爭(zhēng)端解決實(shí)踐中存在的問題及對(duì)策思考［J］．長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2003,(3)：54-55．

市場(chǎng)管理法論文范文第4篇

論文關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)法 調(diào)整對(duì)象 具體內(nèi)容

一、確立經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的原因

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，確立經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是保障經(jīng)濟(jì)法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮作用的必然要求，也是明確經(jīng)濟(jì)法定義的前提與基礎(chǔ)，更重要的是保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律健全的重要步驟。同時(shí)，明確經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象也具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，下面具體說明：

首先，確立經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象，是明確經(jīng)濟(jì)法定義的前提與基礎(chǔ)。我們都知道，一部法律要想在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中起到預(yù)想的作用，達(dá)到預(yù)設(shè)的目的，必須有一個(gè)明確的定義，也就是說有明確的內(nèi)涵和外延，如果達(dá)不到此標(biāo)準(zhǔn)，該法律就不成法律，更不用說其效力大小了。調(diào)整對(duì)象，顧名思義就是某一法律所要調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的總和，當(dāng)然在經(jīng)濟(jì)法中也不例外，它也是經(jīng)濟(jì)法的重要而不可或缺的內(nèi)容，因此要想有一個(gè)全面而具體、正確的經(jīng)濟(jì)法定義，必須明確經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象，這也是民法等其他法律給我們的啟示。只因?yàn)樵趯?shí)際的操作過程中，經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象有如此重要的地位，因此學(xué)術(shù)界對(duì)其進(jìn)行了多方面的研究和分析，但結(jié)果是每一個(gè)研究都有自己的觀點(diǎn)，調(diào)整對(duì)象的內(nèi)容也不盡相同，各有說辭，這種現(xiàn)象一方面反映出該問題的重要，以及我國(guó)學(xué)術(shù)界的活躍程度，但另一方面也不免造成了研究的混亂與模糊不清，甚至對(duì)初學(xué)者有誤導(dǎo)作用。

其次，確立經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象具有重大的實(shí)際意義。我們應(yīng)該明確一點(diǎn)，研究經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是為了解決法律對(duì)其所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系如何進(jìn)行調(diào)整的問題，那么，明確經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象，就能夠明確被調(diào)整者自身內(nèi)在的規(guī)律對(duì)法律的要求，也就是說在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，現(xiàn)代市場(chǎng)規(guī)律對(duì)法律的要求，尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)法的需求，這樣一方面可以保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序，也可以促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定發(fā)展；另一方面也可以彌補(bǔ)其他法律在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中無法保障的部分，這就在一定程度上能夠保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)有法可依，有章可循，也有利于行政部門按照法律行政，健全法律模式，真正發(fā)揮法律在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的效力與作用。

二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的具體內(nèi)容

學(xué)術(shù)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的具體內(nèi)容，有多方面的闡釋與論述，其中既有相同的成分，也有意見相左的部分，如劉隆亨先生認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理過程中，和各種經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”豍，王春法則認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間，以及國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人之間關(guān)系的綜合立法”豎，同時(shí)，江平與陶和謙認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的不是一般約經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的生產(chǎn)領(lǐng)域中的商品關(guān)系”豏，楊紫煊認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)法不僅調(diào)整社會(huì)主義組織之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而且調(diào)整社會(huì)主義組織與公民、公民與公民之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；不僅調(diào)整人們?cè)谥苯由a(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而且調(diào)整人們?cè)诜峙洹⒔粨Q、消費(fèi)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；不僅調(diào)整橫的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而且調(diào)整縱的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。一句話，綜合地調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系?！必S當(dāng)然還有很多其他的觀點(diǎn)，在此就不一一列舉，通過對(duì)以上諸位學(xué)者觀點(diǎn)的取長(zhǎng)補(bǔ)短，經(jīng)過深入分析，筆者認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的具體內(nèi)容應(yīng)該包括宏觀調(diào)控等以下幾個(gè)方面：

（一）宏觀調(diào)控關(guān)系

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只有“有形的手”和“無形的手”深入配合，即國(guó)家的宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，才能真正保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。市場(chǎng)調(diào)節(jié)有自身的弱點(diǎn)與不足，概括起來講就是自發(fā)性、盲目性以及滯后性，因此在遇到市場(chǎng)大的波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大的調(diào)整等一些僅僅靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)無法真正發(fā)揮效應(yīng)的情況下，只有國(guó)家出面從宏觀上進(jìn)行把握和調(diào)控，才能彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足，從而制止“市場(chǎng)失靈”的現(xiàn)象，從這個(gè)意義上講，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控體系是很有必要的。

其中，宏觀調(diào)控關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中多方面環(huán)節(jié)交織的混合關(guān)系，其出發(fā)點(diǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全局與社會(huì)公共利益，宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是要保持經(jīng)濟(jì)的基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要國(guó)家干預(yù)，這種干預(yù)對(duì)資源的配置具有直接的影響。其內(nèi)容主要包括產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)、國(guó)有資產(chǎn)管理、市場(chǎng)投資、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、財(cái)政金融等多方面的內(nèi)容，可以看出幾乎涵蓋了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在宏觀上的方方面面。

因此，把國(guó)家的宏觀調(diào)控關(guān)系作為經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的重要內(nèi)容，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必然要求，國(guó)家充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用的題中之義，是無可爭(zhēng)議的，同時(shí)，國(guó)家宏觀調(diào)控關(guān)系和經(jīng)濟(jì)法有相同的價(jià)值目標(biāo)，那就是資源的優(yōu)化配置，這也是把前者列為后者的調(diào)整對(duì)象內(nèi)容的重要原因。另外，國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的手段與經(jīng)濟(jì)法也有相通性，一般來講，國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控是需要法律支撐的，比如貨幣管理法、銀行法、財(cái)政法、信貸法、稅法等，其實(shí)這些法律、法規(guī)都是具體的經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容，是其重要的組成部分。

（二）市場(chǎng)管理與規(guī)制關(guān)系

市場(chǎng)管理與規(guī)制關(guān)系也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的重要內(nèi)容之一，它是商業(yè)主管部門與商品經(jīng)濟(jì)參與者之間的管理與被管理的關(guān)系，管理的對(duì)象包括商品的生產(chǎn)者、商品的經(jīng)營(yíng)者和商品的消費(fèi)者，打擊他們中生產(chǎn)者的假冒偽劣、以次充好等行為，同時(shí)，限制商品經(jīng)營(yíng)者的破壞市場(chǎng)秩序、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法手段，還要保障商品消費(fèi)者的合法權(quán)益，禁止不公平、不公正待遇，進(jìn)而為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好秩序，保證我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序地發(fā)展。事實(shí)上，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，依然存在著不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷市場(chǎng)等阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的現(xiàn)象，這樣勢(shì)必導(dǎo)致資源配置的失效，造成資源的極大浪費(fèi)，不利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

基于上述現(xiàn)象，要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者以及消費(fèi)者的關(guān)系，真正保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，必須建立公正、有序的市場(chǎng)法律環(huán)境，這就要求政府的相關(guān)部門必須置身其中，對(duì)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范，彌補(bǔ)其缺陷，法律手段是完成該項(xiàng)任務(wù)的重要方式，一方面制定法律規(guī)范市場(chǎng)行為，另一方面利用法律懲治不法行為，經(jīng)濟(jì)法就是能夠完成完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)的法律。很多人擔(dān)心民商法已經(jīng)存在，而且在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮著日益重要的作用，如果把市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系納入到經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的范疇之中，就會(huì)導(dǎo)致兩者的沖突。事實(shí)上，這種現(xiàn)象是不用擔(dān)心的，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法和民商法都屬于規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體行為的法律，兩者從本質(zhì)上講是一致的，只是分工有所不同，即使有重復(fù)的部分，但本質(zhì)精神都有利于解決矛盾，可以說，兩者都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保駕護(hù)航者。

（三）社會(huì)公用關(guān)系

市場(chǎng)調(diào)節(jié)是保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要手段，但是對(duì)于社會(huì)公用品，比如公共設(shè)施中的公共廁所、公園健身器材等，是社會(huì)人公用的，它們?cè)谏鐣?huì)流通中不符合一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失效。這也是不難理解的，在社會(huì)整體素質(zhì)還沒有達(dá)到相當(dāng)?shù)母叨戎?，就?huì)發(fā)生這樣的現(xiàn)象：諸多的社會(huì)人只想享用公用品的使用價(jià)值，但是不愿意為此付出一定的費(fèi)用，如果大部分人都是此種心理，那么社會(huì)公用品的提供者不但不會(huì)有收益，甚至連最基本的成本都無法收回，國(guó)家必須為此中的缺失買單，這是一種現(xiàn)象。另一種現(xiàn)象是諸多公用品，如風(fēng)險(xiǎn)大、投資高、利潤(rùn)低的產(chǎn)品，私人是沒有能力進(jìn)行生產(chǎn)和買賣的，而且他們也不愿意進(jìn)行投資，此種情況下，只能靠國(guó)家來生產(chǎn)，并提供消費(fèi)國(guó)家的干預(yù)尤為重要。

上述各種情況，都體現(xiàn)出在社會(huì)公共關(guān)系中，國(guó)家的干預(yù)是必要的手段，在國(guó)家的干預(yù)過程中，必須有一定的法律依據(jù)，水利電力法、公用事業(yè)法、國(guó)有資產(chǎn)投資法、國(guó)有資產(chǎn)管理法就是此類法律的重要代表，它們也都是經(jīng)濟(jì)法的范疇。國(guó)家只有充分利用經(jīng)濟(jì)法的保障作用，對(duì)國(guó)家投資的企業(yè)進(jìn)行管理，對(duì)私人投資的企業(yè)進(jìn)行有序的引導(dǎo)，只有這樣才能保障國(guó)計(jì)民生，也才能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，從而促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行，因此，社會(huì)公共關(guān)系也是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的具體內(nèi)容。

（四）可持續(xù)發(fā)展關(guān)系

可持續(xù)發(fā)展關(guān)系也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的主要內(nèi)容。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，一系列的社會(huì)矛盾也日益凸顯出來，資源的過度開發(fā)、人口的膨脹、環(huán)境的污染、生態(tài)的破壞等都是經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展所付出的代價(jià)，也制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。針對(duì)這樣的問題，國(guó)家也制定了一系列的法律、法規(guī)來禁止，甚至是懲治這樣的行為，如礦藏資源開采法、環(huán)境保護(hù)法、野生動(dòng)植物保護(hù)法、自然資源保護(hù)法等，但是此種現(xiàn)象還是還有發(fā)生，可見，這些法律中也有不法分子可以鉆的空子，法律的不健全性表現(xiàn)出來。這主要是因?yàn)槟切┳璧K社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象，是由經(jīng)濟(jì)原因造成的。

市場(chǎng)管理法論文范文第5篇

論文關(guān)鍵詞：廣告?zhèn)鞑?信息生態(tài) 生態(tài)保護(hù)

一、廣告?zhèn)鞑ブ械纳鷳B(tài)系統(tǒng)

生態(tài)系統(tǒng)是指在一定時(shí)間和空間內(nèi)，由生物群落與其環(huán)境組成的一個(gè)整體。各組成要素間借助物種流動(dòng)、能量流動(dòng)、物質(zhì)循環(huán)、信息傳遞和價(jià)值流動(dòng)而相互聯(lián)系、相互制約，并形成具有自調(diào)節(jié)功能的復(fù)合體。

廣告生態(tài)系統(tǒng)是以廣告產(chǎn)品生產(chǎn)和傳播為核心的相關(guān)要素的組合。廣告生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)相互依存并有著復(fù)雜聯(lián)系的整體。這種聯(lián)系主要表現(xiàn)在廣告的生態(tài)資源之間、生態(tài)資源與其生存環(huán)境之間的相互依存和相互制約，協(xié)調(diào)發(fā)展。

廣告生態(tài)系統(tǒng)主要由廣告生產(chǎn)者、廣告?zhèn)鞑フ?、消費(fèi)者及反饋者以及這幾者之間的相互關(guān)系和相互作用構(gòu)成。媒介與消費(fèi)者之間的互動(dòng)構(gòu)成了受眾生態(tài)環(huán)境;廣告系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)之間的互動(dòng)關(guān)系構(gòu)成了廣告制度與政策環(huán)境;廣告公司與廣告公司之間的相互競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)成了廣告行業(yè)的生態(tài)環(huán)境;媒介與廣告主、廣告公司之間的互動(dòng)關(guān)系則構(gòu)成了媒介的廣告資源環(huán)境。

廣告信息生態(tài)作為廣告生態(tài)系統(tǒng)中的一部分，在維持廣告生態(tài)系統(tǒng)的平衡方面發(fā)揮著重要的作用。

二、廣告?zhèn)鞑ブ械男畔⑸鷳B(tài)失衡

信息生態(tài)是關(guān)于信息、信息環(huán)境、人之間相互關(guān)系的總和。信息、人、信息環(huán)境是信息生態(tài)研究的三要素，是一個(gè)統(tǒng)一的整體。信息生態(tài)研究的對(duì)象是信息生態(tài)系統(tǒng)。

廣告信息生態(tài)系統(tǒng)是指由廣告信息—人—環(huán)境組成的具有一定的自我調(diào)節(jié)能力的人工生態(tài)系統(tǒng)。在廣告信息生態(tài)系統(tǒng)中，廣告信息生產(chǎn)者、廣告信息傳播者、廣告信息分解者、廣告信息消費(fèi)者與外界環(huán)境之間的信息交換，構(gòu)成了一個(gè)信息生態(tài)的循環(huán)。

對(duì)于廣告生態(tài)系統(tǒng)而言，系統(tǒng)內(nèi)一切要素相互組合為一個(gè)有機(jī)整體，都離不開信息的駕馭作用，而廣告系統(tǒng)功能的發(fā)揮，又必須以信息為主導(dǎo)。

在廣告生態(tài)系統(tǒng)中，人才資源、信息資源、受眾資源、媒介資源、財(cái)力資源等各種資源之間是相互聯(lián)系、相互影響的，但是各種資源在生態(tài)系統(tǒng)中的作用是不一樣的，各種資源中以信息資源為主導(dǎo)，它的狀況以及發(fā)展變化，制約著其他資源乃至整個(gè)廣告生態(tài)系統(tǒng)的狀況和發(fā)展變化。

廣告?zhèn)鞑ブ幸坏┏霈F(xiàn)信息生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象，將使整個(gè)廣告生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)失衡的狀況。

在當(dāng)代信息社會(huì)，廣告信息生態(tài)失調(diào)問題越來越突出。如形形的虛假?gòu)V告信息、廣告信息超載、廣告信息拉圾、廣告信息污染、廣告信息失真、污穢廣告信息等等，給人們對(duì)廣告信息的吸收與利用帶來妨礙，甚至危害人們的生產(chǎn)、生活和健康。

“目前廣告的公信力狀況卻并不樂觀，調(diào)查結(jié)果顯示，不相信廣告內(nèi)容的消費(fèi)者(56.1%)群體比例比相信廣告內(nèi)容(38.9%)的群體比例高17.2%造成這種狀況的原因與廣告信息生態(tài)失衡關(guān)系密切。

當(dāng)前廣告信息生態(tài)失衡主要表現(xiàn)為廣告信息超載和廣告信息污染等。

1.廣告信息超載

廣告信息超載即個(gè)人或系統(tǒng)所接受的廣告信息超過其處理能力或有效應(yīng)用的情況。廣告信息超載主要表現(xiàn)為:受傳者對(duì)廣告信息反應(yīng)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于廣告信息傳播的速度;大眾媒介中的廣告信息量大大高于受眾所能消費(fèi)、承受或需要的信息量;大量無關(guān)的沒用的冗余廣告信息嚴(yán)重于擾了受眾對(duì)相關(guān)有用廣告信息的準(zhǔn)確分辨和正確選擇。

廣告信息超載不僅成為獲取廣告信息的個(gè)人或機(jī)構(gòu)的沉重負(fù)擔(dān)，而且還帶來了難以計(jì)算的財(cái)力、物力和精力上的浪費(fèi)。

2.廣告信息污染

廣告信息污染，是指在廣告信息流中混人了虛假的、錯(cuò)誤的甚至有害的信息。廣告信息污染是由廣告信息的激增、廣告信息傳遞的無序性造成的，它不僅阻礙社會(huì)對(duì)有用信息的吸收和利用，而且對(duì)整個(gè)社會(huì)的精神領(lǐng)域造成嚴(yán)重后果。

廣告信息的污染可劃分為無意識(shí)的污染和有意識(shí)的污染兩種形式:

(1)有意識(shí)的廣告信息污染。也稱之為人為的廣告信息污染，主要是指由于人們(主要指廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者)為了牟取非法利益，有意識(shí)、故意制造虛假信息而導(dǎo)致的信息失真。這是我國(guó)當(dāng)前廣告信息污染最主要的形式。

它的具體表現(xiàn)形式主要可分為:①虛夸。有的廣告有意夸大商品的優(yōu)點(diǎn)或用途來欺騙消費(fèi)者購(gòu)買。②說謊。有的廣告把質(zhì)量低劣商品說成優(yōu)質(zhì)商品以吸引消費(fèi)者購(gòu)買。③隱瞞。有的廣告隱瞞商品的缺陷，甚至隱瞞對(duì)人體有害方面的問題。④偽造。有的廣告假借他人言論或者其他帶欺騙性的證據(jù)宣傳商品和質(zhì)量、功能等。⑤低毀。有的廣告對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的商品或服務(wù)進(jìn)行不公正的評(píng)價(jià)，低毀他人的商業(yè)信譽(yù)，以削弱其競(jìng)爭(zhēng)能力。⑥虛假許諾。有的廣告進(jìn)行不能實(shí)現(xiàn)的或根本不準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)的許諾。

(2)無意識(shí)的廣告信息污染。也可以稱之為被動(dòng)的廣告信息污染，主要是指由于廣告主的素質(zhì)、廣告制作手段、方式、消費(fèi)者的理解能力、信道質(zhì)量等條件的限制，而導(dǎo)致的信息失真。

具體包括以下幾個(gè)方面:①由于廣告主或者廣告制作人員本身缺乏商品的有關(guān)知識(shí)，而造成信息失真。②由于低水平的廣告制作而導(dǎo)致廣告信息失真。③由于廣告主缺乏對(duì)市場(chǎng)調(diào)查和同類產(chǎn)品的調(diào)查，對(duì)自己的商品過分自信而導(dǎo)致廣告信息失真。④由于語言表達(dá)不當(dāng)，宣傳不全面而導(dǎo)致廣告信息失真。⑤由于某些客觀情況發(fā)生變化，而導(dǎo)致廣告信息失真。⑥由于理解上的差異，而導(dǎo)致廣告信息失真。一方面，廣告主和消費(fèi)者對(duì)同一商品及其廣告表現(xiàn)可能有理解上的差異;另一方面，廣告主與廣告制作者，廣告制作者與消費(fèi)者之間產(chǎn)生的理解上的差異。這兩種情況都與廣告藝術(shù)表現(xiàn)和消費(fèi)者的心理及其理解力有關(guān)。⑦由于廣告主忽視或根本不了解商品在使用過程中可能給消費(fèi)者帶來的損害而導(dǎo)致廣告信息失真。⑧由于廣告信息的傳播信道質(zhì)量較低，而導(dǎo)致廣告信息失真等等。

三、廣告?zhèn)鞑ブ羞M(jìn)行信息生態(tài)保護(hù)的必要性

信息資源是廣告生態(tài)系統(tǒng)的“神經(jīng)中樞”，如果信息資源的流量過大或流動(dòng)中斷，廣告生產(chǎn)或再生產(chǎn)就會(huì)失去控制，從而導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的不協(xié)調(diào)和混亂。

在廣告?zhèn)鞑ブ?，?duì)廣告信息生態(tài)進(jìn)行保護(hù)，使廣告生態(tài)系統(tǒng)處于一種平衡狀態(tài)，不僅是必要的，而且具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

1.提高廣告?zhèn)鞑バЧ默F(xiàn)實(shí)需要

現(xiàn)階段，廣告?zhèn)鞑バЧ趸脑?，“一是廣告信息量過大、過濫，影響目標(biāo)受眾的到達(dá)率;二是不實(shí)的、甚至虛假的廣告信息充斥市場(chǎng)，造成廣告的信譽(yù)度降低;三是社會(huì)產(chǎn)品豐富，消費(fèi)者的消費(fèi)心理開始趨于理性;四是消費(fèi)者對(duì)廣告的欣賞性提高;五是廣告主和廣告公司的自身素質(zhì)不高，二者之間的相互關(guān)系不夠穩(wěn)定。

2、有利于廣告?zhèn)鞑ブ行畔⑸鷳B(tài)系統(tǒng)的平衡。

3、和諧的廣告生態(tài)能夠保障廣告信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳播。

4、有利于促進(jìn)廣告業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

5、有利于促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

6、有利于引導(dǎo)消費(fèi)者形成科學(xué)的消費(fèi)觀。

四、如何實(shí)現(xiàn)廣告?zhèn)鞑ブ械男畔⑸鷳B(tài)保護(hù)

首先，要合理控制廣告生態(tài)系統(tǒng)中的信息流量。對(duì)循環(huán)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)廣告信息生產(chǎn)的監(jiān)控。廣告信息生產(chǎn)者是主要的廣告信息超載的制造者。強(qiáng)化廣告信息的生產(chǎn)管理和廣告信息傳播過程的管理，勢(shì)在必行。為此各級(jí)工商部門應(yīng)設(shè)立廣告信息質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)流通廣告信息的審查。利用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段從源頭上制止廣告信息污染的發(fā)生。

其次，要采用先進(jìn)的廣告?zhèn)鞑ゼ夹g(shù)。這樣可以提高廣告信息傳遞速度，縮短廣告信息從生產(chǎn)到利用的周期，降低噪音干擾，提高廣告信息傳遞保真度，使得廣告信息能夠完整準(zhǔn)確地到達(dá)消費(fèi)者。

第三，不斷提高廣告從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、社會(huì)責(zé)任感和廣大消費(fèi)者的廣告素養(yǎng)。廣告從業(yè)人員(主要指廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者)素質(zhì)如何，是決定廣告業(yè)興衰的關(guān)鍵。廣告從業(yè)人員的廣告素質(zhì)，直接決定著整個(gè)系統(tǒng)的功能發(fā)揮。只有當(dāng)從業(yè)人員的自身素質(zhì)得到全面提高時(shí)，才能提高廣告信息生產(chǎn)和服務(wù)的質(zhì)量，才能將廣告信息污染控制在最小范圍、最低程度，才能更好的維護(hù)廣告系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境，維護(hù)廣告系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定。

第四，健全廣告政策和廣告法制，凈化廣告環(huán)境。制定良好的國(guó)家廣告政策將有利于廣告活動(dòng)的健康發(fā)展和維護(hù)廣告系統(tǒng)的生態(tài)平衡。要制定廣告人才的教育和培訓(xùn)政策與規(guī)劃。