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經濟體制改革的重要意義范文第1篇

省委關于開展解放思想大討論活動的意見指出，樹立社會主義市場經濟理念，進一步加大經濟體制改革力度，是解放思想大討論的一項主要任務。這一要求，切中目前制約我省經濟發(fā)展的要害和關鍵，必須不折不扣地加以落實。

樹立社會主義市場經濟理念，進一步加大經濟體制改革力度，首先要求各級黨員干部充分認識發(fā)展社會主義市場經濟的重要意義。這一點，雖然看似老生常談，實際上卻非常必要。因為在現(xiàn)實中仍有不少同志對此認識不足。

從理論層面來看，市場經濟是人類迄今為止所發(fā)現(xiàn)的較為有效的配置資源的形式，在提高經濟發(fā)展效率、調動企業(yè)與職工的生產積極性、增加人民收入和提高人民生活水平等方面有著不可替代的作用。從實踐層面看，改革開放以來，我省經濟發(fā)展的過程，也就是社會主義市場經濟不斷發(fā)展和完善的過程；我們與先進地區(qū)在經濟發(fā)展上的差距，實質上就是市場經濟理念和體制的差距。因此，我們必須清楚地認識到：發(fā)展社會主義市場經濟是解放思想的重要成果；構建充滿活力、富有效率、更加開放、更有利于科學發(fā)展的體制機制，是思想解放的必然要求；進一步樹立社會主義市場經濟理念，加大經濟體制改革力度，已經成為推動我省又好又快發(fā)展的必然選擇。

樹立社會主義市場經濟理念，進一步加大經濟體制改革力度，必須認識到我省目前在這方面存在的主要問題及其影響。從實際情況來看，我省在健全社會主義市場經濟體制方面主要存在三個問題：要素市場不發(fā)達，市場主體活力不足，政府職能轉變不到位。要素市場不發(fā)達，經濟發(fā)展就缺乏有力支撐；市場主體活力不足，創(chuàng)造財富的潛能就難以充分發(fā)揮；政府職能轉變不到位，有限的市場資源就不能實現(xiàn)優(yōu)化配置。而在這三個主要問題當中，政府職能轉變不到位則是矛盾的主要方面，因為它直接影響了其它兩個問題的解決，甚至導致了其它兩個問題的產生。比如，各級政府對大量生產要素的占有和支配，壓制了微觀市場主體的積極性和創(chuàng)造性；地域分割、行業(yè)壁壘和體制障礙的普遍存在，限制了生產要素的合理流動和高效配置等等。因此，樹立社會主義市場經濟理念，進一步加大經濟體制改革力度，關鍵在于按照中央和省委的要求，進一步加快行政管理體制改革，真正完成政府職能由計劃經濟向市場經濟的轉型。

進一步加快行政管理體制改革的一個重要前提，是要求我們從建設社會主義市場經濟體系的需要出發(fā)，重新界定政府的作用和職能———從對經濟行為的“過度干預”轉向“適度干預”；從對公共服務的“缺少干預”轉向“加強干預”；干預手段要從計劃、行政手段為主轉向經濟、法律手段為主，從直接控制為主轉向間接控制為主。在這一過程中，最為重要的一點，就是政府必須從應該由市場機制充分發(fā)揮作用的領域退出來，從政府不該管或管不好的領域撤出來，加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，建設有限政府、服務型政府。只有這樣，才能實現(xiàn)政府與市場的合理分工，加快社會主義市場經濟體系建設過程，并讓政府和市場同時發(fā)揮作用，相互補充，保證經濟社會又好又快發(fā)展。

經濟體制改革的重要意義范文第2篇

關鍵詞：財政稅收；體制創(chuàng)新；改革與創(chuàng)新

一、財政稅收體制創(chuàng)新改革的重要意義

財政稅收是我國政府的重要收入來源，也是提供公共服務、改善民生的物質保障，科學完善的財政稅收體制能促進資源的優(yōu)化配置，提高居民生活水平，進而促進國民經濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。為了進一步深化社會主義市場經濟體制改革，而作為其關鍵的財政稅收體制創(chuàng)新改革面臨巨大的壓力，推動財政稅收體制創(chuàng)新改革對于進一步深化我國市場經濟體制具有重要意義，也對推進全面建設小康社會和全面深化改革具有重要意義。深化財政稅收體制的創(chuàng)新改革有利于促進新型財政稅收體制的轉型，更好的服務民生，縮小社會貧富差距，促進經濟發(fā)展模式由粗放型向集約型轉變，進而促進社會主義市場經濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。

財政稅收體制的創(chuàng)新改革對于調節(jié)初次分配和再分配具有重要作用，有利于合理縮小人均收入差距，促進社會公平，提升居民幸福滿意度，進而也有利于政府政策的實行，對提升政府工作效率，提高基礎設施服務水平和民生保障建設具有重要意義。同時，財政稅收體制的創(chuàng)新改革一定程度上有利于促進我國社會主義經濟制度的完善，對全方面發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，加快城鎮(zhèn)化建設和完善社會保障體系具有重要意義，從而促進我國社會經濟發(fā)展的繁榮穩(wěn)定。

二、財政稅收體制存在的問題

（一）財政稅收體制不健全

當前我國財稅體系未充分吸納促進社會公平、促進科技進步與技術創(chuàng)新和調節(jié)收入分配的相關稅種，造成了財政收入的損失，影響財政收支平衡，使得缺乏相應資金加大對基礎設施建設和社會保障建設。同時，由于分稅制改革的不完善，使得中央和地方政府財權分配不均衡，地方政府自缺乏，影響其經濟發(fā)展狀況，

對于從事財政稅收的從業(yè)人員要求其具有相對穩(wěn)定性，但當前我國大多財稅管理人員是由上級指派任命，隨著領導層的人員調換，其財稅管理人員亦會隨之變動，嚴重影響了財政稅收管理的穩(wěn)定性與可靠性，同時相當一部分地方政府在選派財稅管理人員時，不注重聯(lián)系地方實際情況，往往根據(jù)其主觀臆斷去判斷選擇，使得財稅工作效率低下，不利于財政稅收機制的合理健康運行。

（二）財稅監(jiān)管措施不到位

在當前分稅制的環(huán)境下，納稅人在進行轉移支付過程中存在著一些違法現(xiàn)象，資金貪污、效率低下等問題突出，使得我國財政稅收體制的轉移性支付缺乏合理性與規(guī)范性，降低了我國財政稅收體制對經濟的調整力度，不利于我國經濟的穩(wěn)定發(fā)展。

隨著我國全面深化改革的不斷推進，一些地區(qū)也加大了對財政稅收管理的削弱力度，較多財稅管理機構和從業(yè)人員被撤并，使得財稅管理人員隊伍缺乏穩(wěn)定性和工作積極性、管理理論落后，同時大多地方政府并未設立專業(yè)的監(jiān)督管理機構，使之對財政稅收的監(jiān)管力度缺乏，易造成現(xiàn)象。

（三）財稅管理控制力度欠缺

自分稅制實行以來，地方政府存在嚴重的財政收支失衡，在深化財稅體制改革的過程中，迫使地方政府采取精簡機構和削減編制的方法來促進財政收支平衡，但是由于財稅管理人員的減編，一定程度上影響了其財政管理控制力度。

由于現(xiàn)行的財稅體制不夠完善，造成財稅管理方面存在較多弊端，其主要體現(xiàn)在對相關財稅管理缺乏有效控制、監(jiān)督措施不夠完善，同時相關財稅管理人員缺乏責任感，違法亂紀現(xiàn)象較為突出，使得財稅機制的創(chuàng)新改革也有一定阻力。

三、財政稅收體制創(chuàng)新改革的思考

（一）建立健全平衡合理的分權財政稅收體系

為進一步促進我國財政稅收體制的創(chuàng)新改革，必須結合我國實際發(fā)展狀況和全面深化改革的目標，促進中央與地方的財稅平衡，進而促進我國國民經濟的穩(wěn)定發(fā)展。應不斷促進分稅制改革，科學合理調整中央與地方財權分配，適當提高中央的財稅收入比例，進而加大對地方財政的支持力度，降低地方政府的財稅壓力，促進其財政收入收支平衡，并明確各級政府的財政支出方向和責任，加強對政府財政支出結構的調整。

（二）完善財政預算體制

政府應建立健全合理的財政預算管理機制，實行新型復式預算管理體制，重視短期預算和中長期預算的結合狀況，擴大對國家預算的覆蓋范圍，并成立專門的預算審查機構和監(jiān)督機構，加強對預算管理體制的改革，提高社會對政府預算的監(jiān)督作用，保證政府公共財政目標的實現(xiàn)，促進財政預算的科學性、合理性和公開性。

（三）建立精簡高效的財政稅收管理機制

建立新型財稅管理機制，加強相關財政稅收法律法規(guī)的建設，促進財高效財稅管理體制的建立，進而提高稅收征管的有效性，激發(fā)地方經濟活力。對于地方債務問題，要賦予地方政府相應財政支配權力，完善其債務管理制度，提高地方政府在投資建設過程中的自主融資權力，激發(fā)地方財政活力，進而提高地方政府財政支出的有效性，進一步促進我國經濟的穩(wěn)定健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]高峰.探討我國財政與稅收中體制創(chuàng)新的應用[J].廣東科技，2013（08）.

[2]崔紹光.關于我國財政稅收體制改革的思考[J].當代經濟，2014（18）.

經濟體制改革的重要意義范文第3篇

【關鍵詞】宏觀調控；市場機制；調整對象；調整手段

隨著社會主義市場經濟的進一步發(fā)展和完善，我國還有人將商法與經濟法作用等同起來，我們有必要重申經濟法的地位確立與實施的重要意義。

1經濟法地位確立的意義

1.1經濟法地位的確立是調整經濟關系的特殊要求。

經濟法地位，也就是經濟法在法律體系中的地位，是指在整個法律體系中經濟法是不是一個獨立的法律部門，其重要性如何。

根據(jù)我國經濟法調整對象的分析，經濟法調整的經濟關系，是確立經濟法是一個獨立法律部門的主要依據(jù)，經濟法的調整對象本身就是那些需要由國家干預和調整的經濟關系。通常認為，經濟法的調整，從功能上分為兩方面：一方面是促進、保護、指導；另一方面是限制和禁止。國家對那些有利于統(tǒng)治秩序的經濟關系，需要加以促進、保護和指導；而對那些危及其經濟基礎和正常經濟秩序的社會關系要加以限制和禁止。這些關系具體包括以下幾個方面：

1.1.1確認市場主體的法律地位所產生的經濟關系。如企業(yè)的設立、變更、終止等經濟活動中產生的經濟關系。

1.1.2調控市場，維護市場秩序所產生的經濟關系。市場秩序的內部包括市場交易秩序、市場競爭秩序以及市場主體的利益保障機制等。

1.1.3為克服市場經濟的盲目性、限制其負面作用，進行宏觀調控所產生的經濟關系，如投資調控、金融調控以及其它宏觀調控關系。

1.1.4涉外經濟關系。如調解與涉外企業(yè)的稅收優(yōu)惠問題，反傾銷、反補貼問題，三資企業(yè)的利益保護問題等。

1.2對經濟法地位的確立有助于區(qū)分經濟法與行政法、經濟法與民商法。

1.2.1經濟法與行政法。

經濟法與行政法的區(qū)別在于：①調整對象不同。行政法調整的是有關國家機關的設置和組成、行政權限的劃分、行政程序等方面不含物質利益內容的管理關系；而經濟法調整需要由國家調整和干預的經濟關系；②規(guī)范的內容不同。行政法的規(guī)范內容包括幾個方面：關于國家機關的組成，職責和權限范圍的規(guī)范；關于國家行政機關干部的任免、提拔、考核、培養(yǎng)、監(jiān)督的規(guī)范；經濟法的規(guī)范內容主要是關于國民經濟管理體制以及國家利用各種經濟杠桿去調解市場運行機制，引導各個部門的企業(yè)微觀經濟行為，從而建立協(xié)調、合理的國民經濟比例、格局、結構等方面的規(guī)范。

1.2.2經濟法與民法。

二者的區(qū)別在于：①調整對象不同。經濟法調整的是意志經濟關系，民法調整的是財產關系；②賴以存在的基礎不同。民法是隨著私有財產的產生而逐漸形成的；經濟法是以生產社會化的高度發(fā)展而發(fā)生的按比例分配社會勞動的客觀要求為基礎的；③調整經濟關系所運用的原則不同。民法所遵循的主要是平等、自愿的原則；經濟法所運用的主要是宏觀經濟意志化原則。

1.2.3經濟法與商法。

二者區(qū)別在于：①商法所規(guī)定的當事人雙方處于平等地位，而經濟法關系上的國家與社團或個人，則常常處于不平等關系；②商法側重于每一個個體間的權利義務的對等關系，而經濟法則注重整體間公益關系的均衡與調整；③商法注意個體營利性，而經濟法則強調公益性。

1.3經濟法的地位確立可以保障經濟體制改革的順利進行。

1.3.1從法律上保證經濟體制改革朝著正確的方向發(fā)展；

1.3.2為經濟體制改革措施的貫徹提供可靠的法律保證；

1.3.3以法律手段保護經濟體制改革的成果。

經濟實施的重要意義是經濟法地位確立意義的具體體現(xiàn)，也是經濟法地位確立的有力保障。因此，進一步認識經濟法實施具有很重要的現(xiàn)實意義。

2經濟法實施的意義

2.1經濟法實施，有利于實現(xiàn)經濟法治。加強經濟法實施，就是要求政府依法干預社會經濟，樹立法律政府的權威，要求政府守法。法律對政府的權威是法治的實質，政府守法是法治的核心，而經濟法實施能有力地遏制政府對社會經濟的濫加干預、任意干預、非法干預，從而有利于實現(xiàn)經濟法治。

2.2經濟法實施，是經濟法的根本的目的。列寧曾經說過：“法令之所以重要，不在于是不是寫在紙上，而在于去執(zhí)行?！保?］同樣龐德認為：“法的生命在于實行。”因此，通過經濟法實施，實現(xiàn)人們尤其是立法者在經濟法中所寄托的目的。如果沒有經濟法實施，那么，一切經濟法努力，都毫無意義。

2.3經濟法實施，是社會經濟發(fā)展的重要舉措。這是因為：①經濟法實施，表明國家(政府)對法的態(tài)度，“言必行，行必果”，法律具有威信，進而影響人們對法的態(tài)度，人們信任服從法律，這有利于維護社會信用，形成合理預期、保證投資安全，激發(fā)竟業(yè)信心，減少交易成本，從而促進社會經濟發(fā)展；②經濟法實施，使經濟法現(xiàn)實化并確實成為人們的行為準則，使凝結在經濟法中的歷史經驗、大眾智慧、崇高理性在社會經濟發(fā)展中發(fā)揮作用，促進社會經濟發(fā)展。如果沒有經濟法實施，那無疑是經驗、知識、理性的重大浪費，這樣就會嚴重地阻礙社會經濟發(fā)展；③經濟法實施，是在進行反壟斷反不正當競爭的斗爭，因而是在貫徹自由競爭的市場法則，是在伸張自由競爭的市場精神，是在檢修自由競爭的市場機制，是在貫徹宏觀調控法則，避免社會經濟運行大起大落動蕩不定，經濟法實施調控著宏觀經濟秩序這一市場經濟發(fā)展的方向盤的正確行使。

2.1經濟法實施，有利于經濟法的完善。由于經濟法調整的社會關系是種最活躍、最復雜的經濟關系，人們對它的認識和規(guī)定不可能一蹴而就，經濟法規(guī)定與它所調整的社會關系的本質要求難免不相適應。在哪些方面不相適應？為什么不相適應？怎樣才能相適應？這些問題只有通過經濟法實施才能發(fā)現(xiàn)，并反饋給立法者，立法者根據(jù)反饋回來的信息，及時地對經濟法進行立、改、廢，使之更加完善，更加適應社會現(xiàn)實。因此經濟法實施是經濟法完善之母。

2.5經濟法實施有利于經濟法權利義務的實體化或實定化。實踐證明，必須通過經濟法實施才能使經濟法權利義務實體化或實定化，這是由于經濟法實施是通過程序和判決進行的，程序和判決是經濟法權利義務實體化或實定化的必不可少的制度力量?！皩嶓w法上所規(guī)定的權利義務如果不經過具體的判決就只不過是一種主張或權利義務的假象”，只有在一定程序過程中產生出來的確定性判決中，權利義務才是以實現(xiàn)真正意義上的實體化或實定化。［2］人們能否真實擁有和行使經濟法權利，是否切實承擔和履行經濟法義務，是評判經濟法實施的重要標準。

參考文獻

［1］楊紫萱，徐杰.經濟法學［M］.北京：北京大學出版社，1995.

經濟體制改革的重要意義范文第4篇

新華社北京4月16日電 國務院總理4月16日主持召開國務院常務會議，分析研究一季度經濟形勢，部署落實2014年深化經濟體制改革重點任務，確定金融服務“三農”發(fā)展的措施，決定延續(xù)并完善支持和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策。

會議認為，今年一季度，我國經濟開局平穩(wěn)。經濟增速、就業(yè)、物價等主要經濟指標處于年度預期目標范圍，沒有越出上下限，經濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間。經濟結構呈現(xiàn)積極變化，服務業(yè)增長勢頭不減，城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)較快增長。重點領域改革取得新進展，為發(fā)展注入新的動力。同時也要看到，當前經濟增長下行壓力依然存在，一些困難不容低估。必須保持定力、奮發(fā)有為，敢于擔當、真抓實干，把《政府工作報告》確定的各項任務落到實處。要統(tǒng)籌穩(wěn)增長，堅持促改革、調結構、惠民生，著力增加有效供給，不斷滿足新增需求，注意防范和化解潛在風險，通過多方共同努力，確保完成全年經濟社會發(fā)展預期目標任務。

會議聽取了國家發(fā)展改革委關于2014年深化經濟體制改革重點任務的匯報。會議強調，要按照黨的十八屆三中全會精神，把改革貫徹到政府工作各方面，貫穿于經濟社會發(fā)展各領域、各環(huán)節(jié)，充分調動各方面積極因素，全面、有序、協(xié)調推進改革。要以強烈的責任感和緊迫感，緊緊抓住破解推動發(fā)展和改善民生中的難題，努力在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破。

會議指出，按照《政府工作報告》提出的把解決好“三農”問題作為全部工作重中之重的要求，推進金融改革創(chuàng)新，加強金融對“三農”發(fā)展的支持，對于強化糧食安全保障、建設現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入、縮小城鄉(xiāng)差距，具有重要意義。會議確定，一要豐富農村金融服務主體。分類推進農村信用社等金融機構改革，培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，提高民營資本持股比例，鼓勵建立農業(yè)產業(yè)投資基金，整合放大服務“三農”能力。二要加大涉農資金投放。對符合要求的縣域農村商業(yè)銀行和合作銀行適當降低存款準備金率。落實縣域銀行業(yè)法人機構一定比例存款投放當?shù)氐恼?。三要發(fā)展農村普惠金融。完善扶貧貼息貸款政策。推動偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎金融服務全覆蓋。四要加大對發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)重點領域的信貸支持。完善農業(yè)保險保費補貼政策，建立大災風險分散機制。五要培育農村金融市場。開展農機金融租賃服務，創(chuàng)新抵（質）押擔保方式，發(fā)展農村產權交易市場。六要加大政策支持。完善涉農貸款財政獎勵、農戶小額貸款稅收優(yōu)惠和農村信貸損失補償?shù)日?，切實防范金融風險。會議要求，所有涉農金融機構都要努力往下“沉”，做到不脫農、多惠農。

會議指出，保就業(yè)是穩(wěn)增長的重要目的和惠民生的基本內容。為進一步促進高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、殘疾人等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，扶持小微企業(yè)發(fā)展，會議決定，將2013年底到期的支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策，延長至2016年12月31日，并加以完善。一是取消享受優(yōu)惠政策的行業(yè)和人員范圍限制。凡招用登記失業(yè)一年以上人員，均可享受稅收優(yōu)惠。二是提高征稅扣除額上限。對從事個體經營或企業(yè)吸納就業(yè)的，除國家給予定額稅收扣減外，地方政府還可按規(guī)定再給予比過去更大的稅收優(yōu)惠。三是增加扣減稅費種類，把地方教育附加納入減稅范圍。四是簡化程序，將稅收優(yōu)惠政策管理由審批改為備案，努力營造更好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

經濟體制改革的重要意義范文第5篇

在關于中國經濟改革與發(fā)展的眾多經濟學思想流派中，厲以寧先生是所有制改革理論的主要代表人物，他在西方經濟學、社會主義政治經濟學、國民經濟管理學、經濟改革理論、經濟轉型理論、比較經濟制度理論方面均有很深的造詣，形成了獨特而系統(tǒng)的思想體系，歷來被論者認為是溝通中西、治學謹嚴、體系恢宏、獨樹一幟的經濟學家，對中國經濟學的學術發(fā)展以及中國經濟改革的政策趨向均有廣泛而深刻的影響力。本文擬從六個方面評述厲以寧先生的主要經濟思想：（一）非均衡的中國經濟：經濟改革的現(xiàn)實條件和理論起點；（二）政府調節(jié)和市場調節(jié)：新經濟體制與資源配置方式；（三）所有制改革優(yōu)先論：重構具有充分活力的市場主體；（四）體制、目標、人：經濟學研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新；（五）經濟轉型和經濟發(fā)展：發(fā)展經濟學的中國版本；（六）經濟學的倫理視角：經濟運行和道德調節(jié)。

關鍵詞：

經濟非均衡 二次調節(jié) 所有制改革 轉型發(fā)展 道德調節(jié)

一． 引 言

在中國自七十年代末期以來的以漸進式制度變遷為特征的市場化進程中，歧見紛紜的經濟學家們以其各自的知識背景和社會立場為我們展示了豐富精彩的經濟改革理論，形成了眾多的思想流派，使得經濟學成為中國社會科學中最為繁榮活躍的領域。這些思想，映射著中國的經濟學者在深刻反省傳統(tǒng)經濟體制和理論范式的基礎上所經歷的艱辛而勇敢的探索軌跡，攜帶著鮮明的時代轉折的印記；盡管這些思想家們也許并未形成縝密而成熟的理論體系，然而他們獨特的理論進路和富有創(chuàng)新色彩的思想必將在經濟思想史上留下值得珍視的篇章。事實上，中國經濟學家在經濟發(fā)展理論、經濟增長理論、比較經濟體制理論、制度經濟學理論等方面的卓越成就正在受到國際學術界越來越多的關注。

如何對中國從集中計劃經濟體制到市場經濟體制的極具民族特色的變遷路徑進行合乎邏輯的理論闡釋，如何為中國的經濟改革尋求和選擇一種社會成本最低的推進戰(zhàn)略，一直是中國經濟學家們試圖解決的兩大問題。對這兩個問題的不同回答，形成了在理論前提、分析方法和政策主張上迥然相異的思想派別。其中有以強調價格體系的全面改革從而建立競爭性市場機制為理論核心的“協(xié)調改革派”，有從中國非均衡的經濟現(xiàn)實出發(fā)、強調企業(yè)改革優(yōu)先、建立現(xiàn)代企業(yè)制度從而重塑具有充分活力的市場主體的“所有制改革派”，有把改革宏觀管理體制作為研究重心、把轉換政府職能作為改革中心環(huán)節(jié)的“宏觀改革優(yōu)先派”，有以穩(wěn)健見長的、主張把雙重體制模式的轉換和雙重發(fā)展模式的轉換相互銜接有機協(xié)調的“寬松學派”，有以所有權和經營權相分離的兩權分離理論為其理論基礎的“經營權主導改革派”，有將如何明晰企業(yè)產權作為研究重點、主張通過產權制度變革改造傳統(tǒng)體制、重塑適應社會主義市場機制需要的微觀基礎的“產權改革派”，有借鑒西方制度經濟學的理論分析工具和范疇、從制度變遷和制度創(chuàng)新的視角來研究改革的“制度學派”，不一而足 。這些極具政策意味的改革理論經歷了學術上的激烈紛爭和與現(xiàn)實經濟的碰撞摩擦，在大浪淘沙般的甄選和淘汰之后，有些理論被淡忘了，而有些理論卻日漸被中國改革的實踐所證實和接納，從而奠定了它們在經濟改革思想史中的不朽地位。

厲以寧先生是所有制改革理論的主要代表人物，他在西方經濟學、社會主義政治經濟學、國民經濟管理學、經濟改革理論、經濟轉型理論、比較經濟制度理論方面均有很深的造詣，形成了獨特而系統(tǒng)的思想體系，歷來被論者認為是溝通中西、治學謹嚴、體系恢宏、獨樹一幟的經濟學家，對中國經濟學的學術發(fā)展以及中國經濟改革的政策趨向均有廣泛而深刻的影響力。厲以寧先生著述宏富，視野開闊，在許多領域都進行了富于獨創(chuàng)性的研究，要對他的經濟思想進行一番科學梳理并進行恰當中肯的評價，殊非易事。本文擬從六個方面評述厲以寧先生的主要經濟思想：（一）非均衡的中國經濟：經濟改革的現(xiàn)實條件和理論起點；（二）政府調節(jié)和市場調節(jié)：新經濟體制與資源配置方式；（三）所有制改革優(yōu)先論：重構具有充分活力的市場主體；（四）體制、目標、人：經濟學研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新；（五）經濟轉型和經濟發(fā)展：發(fā)展經濟學的中國版本；（六）經濟學的倫理視角：經濟運行和道德調節(jié) 。

二．非均衡的中國經濟：經濟改革的現(xiàn)實條件和理論起點

一般均衡理論自1874年瓦爾拉《純粹經濟學要義或社會財富理論》發(fā)表以來，已經有一個世紀的歷史，到20世紀的50年代，阿羅和德布魯?shù)热送瓿闪艘话憔饫碚摰默F(xiàn)代化闡釋工作。一般均衡理論所要回答的，一是經濟均衡的存在及其穩(wěn)定性，二是經濟系統(tǒng)的帕累托最優(yōu)狀態(tài)以及經濟均衡和帕累托最優(yōu)狀態(tài)的相互關系。一般均衡的哲學基礎是相信自由竟爭的市場機制是一個精巧的裝置，經濟主體的利潤最大化行為和效用最大化行為使得市場自動產生供求的均衡，分散決策的市場行為下面存在著一般均衡結構，均衡價格把市場秩序強加于可能發(fā)生的市場紊亂之上。這種以理想主義的完善的市場結構和靈敏的價格體系為基本假設前提的均衡理論是長期以來西方經濟學研究的基本起點。而非均衡理論在1936年凱恩斯的《就業(yè)、利息和貨幣通論》出版以后作為一種新的經濟學假設逐漸得到了主流學派的關注和認同，非充分就業(yè)均衡和市場缺欠作為經濟學研究中的常識被人們所接受。60年代后期，克羅沃（Clower）和萊榮霍夫德（Leijonhufvud）有關宏觀經濟學的微觀經濟學基礎的研究開創(chuàng)了現(xiàn)代非均衡理論的新時期，并產生了以帕廷金（Patinkin）、克羅沃、萊榮霍夫德、巴羅（Barro）和格羅斯曼（Grossman）等人為先驅的非均衡學派，此后的經濟學家更是把非均衡理論從單一的市場經濟領域擴大到市場經濟和計劃經濟領域，貝納西(Banassy)的非瓦爾拉均衡模型和波茨(Portes)的計劃經濟非均衡理論對社會主義經濟研究都有深遠的影響。與西方經濟學中非均衡理論發(fā)展演變的軌跡相似，在社會主義經濟運行的研究中，以巴羅內和蘭格為代表的經濟學家從一般均衡理論出發(fā)，主張中央計劃當局借助“試錯法”達到模擬市場的目的，形成均衡價格，以保證社會主義國家的資源合理配置，這種烏托邦式的模擬市場的社會主義經濟模式被實踐證明是行不通的?，F(xiàn)實運行的社會主義經濟是一種偏離瓦爾拉均衡狀態(tài)的非均衡經濟，著名的匈牙利經濟學家科爾內（Kornai）甚至認為，非均衡是社會主義和資本主義兩大經濟體系的共同特征，在其代表作《短缺經濟學》和《反均衡》中，他認為短缺非均衡是社會主義經濟運行的正常狀態(tài)，并從這個觀念出發(fā)試圖建立以說明現(xiàn)實社會主義經濟機制為基本內容的微觀和宏觀經濟學，他的開創(chuàng)性研究，正如他在《短缺經濟學》的中文版前言中所希望的，對處于深刻變革之中的中國經濟和中國經濟學家的思想都產生了深刻的影響 。

厲以寧先生是較早對非均衡理論進行系統(tǒng)研究的國內經濟學家，他在借鑒和吸收西方經濟學家的研究成果的基礎上，尤其在汲取科爾內等現(xiàn)代經濟學家關于社會主義非均衡經濟運行的學說的基礎上，對中國經濟的內在本質特征進行了深入獨特的解析，指出中國經濟的非均衡性是研究中國經濟的基本出發(fā)點，也是探討經濟體制改革理論的現(xiàn)實起點。早在80年代初期撰寫《社會主義政治經濟學》之時，厲以寧先生就提出了社會主義經濟總量失衡和結構失衡的問題，即社會主義經濟中社會總供給和社會總需求的失衡問題，并認識到失衡或者說非均衡是社會主義經濟運行的現(xiàn)實狀態(tài)。而社會主義經濟所追求的均衡，是一種相對的動態(tài)的均衡，不是一種靜態(tài)的絕對的平衡；在此基礎上，他探討了社會經濟的動態(tài)相對平衡和社會發(fā)展戰(zhàn)略的動態(tài)相對平衡 。根據(jù)動態(tài)相對平衡的觀點，厲以寧先生認為，從我國現(xiàn)階段以及從更長遠的時間來看，需求略大于供給的狀況是發(fā)展中社會主義國家的現(xiàn)實，而且為了實現(xiàn)預定的經濟與社會發(fā)展目標，為了保證一定的經濟增長率，需求略大于供給的相對動態(tài)的失衡是對經濟發(fā)展較為有利和現(xiàn)實的狀況。 這就是他提出的“以平衡為分析的出發(fā)點，但不以平衡為必然達到和必須達到的境界”的著名命題。這些早期的思想奠定了他以后的“均衡非目標論”的理論基礎。

80年代末期撰寫的《非均衡的中國經濟》被厲以寧先生認為是最能代表自己關于中國經濟的學術觀點的著作，在這部專門論述中國經濟運行的體制特征的著作中，他從中國目前的非均衡經濟現(xiàn)實著手分析，以說明資源配置失調、產業(yè)結構扭曲、制度創(chuàng)新的變型等現(xiàn)象的深層次原因，并進而合乎邏輯地提出中國經濟改革必須構建具有充分活力的微觀經濟主體的政策主張。兩類不同的經濟非均衡的提出，是厲以寧先生對于非均衡理論的重要發(fā)展和突破，也是他全部所有制改革理論的根基所在。何謂兩類不同的經濟非均衡？西方的非均衡理論所考察的是市場不完善、價格信號不能起到自行調整供求關系的條件下的經濟運行過程，而厲以寧先生觀察中國的經濟現(xiàn)實所看到的情形是，中國固然存在著市場不完善以及價格信號不靈敏的經濟非均衡狀況，但是，中國非均衡經濟運行中隱藏的更為嚴重的非均衡現(xiàn)實是缺乏具有充分活力的、能夠自主經營自負盈虧的、具有獨立市場決策權利的企業(yè)或者廠商。換句話說，經濟的均衡狀態(tài)固然以市場的完善和價格的靈活為前提，但是一個更為重要或更為基本的前提是微觀經濟單位的充分活力的存在。由此，厲以寧先生作出了兩類經濟非均衡的區(qū)分：第一類非均衡是指，市場不完善，價格不靈活，超額供給或超額需求都是存在的，供給約束或需求約束也都存在著，但是參加市場活動的微觀經濟單位卻是自主經營自負盈虧的獨立商品生產者，它們有投資機會和經營方式的自由選擇權，他們自行承擔投資風險和經營風險；第二類非均衡是指，市場不完善，價格不靈活，超額供給或超額需求都是存在的，供給約束或需求約束也都存在著，不僅如此，參加市場活動的微觀經濟單位并非自主經營自負盈虧的獨立商品生產者，它們缺乏自由選擇投資機會和經營方式的權利，也不自行承擔投資風險和經營風險，這樣的微觀經濟單位尚未擺脫行政機構附屬物的地位。厲以寧先生認為，發(fā)達的成熟的市場經濟所出現(xiàn)的非均衡屬于第一類非均衡，而在傳統(tǒng)的和雙軌的社會主義經濟體制之下，由于企業(yè)并沒有擺脫國家行政機構附屬物的地位，所以這種非均衡屬于第二類非均衡。而經濟改革的首要使命，是建立一種新型的經濟運行體制，重新塑造具有充分活力的、自主經營自負盈虧的、有投資與經營自并相應地承擔投資風險和經營風險的獨立商品生產者，從而由第二類非均衡過渡到第一類非均衡 。

厲以寧先生在我國社會主義經濟改革時期雙軌運行體制的最核心的本質特征上的深刻洞見，澄清了人們在經濟改革路徑選擇的優(yōu)先次序上的許多模糊認識，中國在舉步維艱的改革初期所遭遇的眾多經濟陷阱，諸如產業(yè)結構調整的遲滯，國民經濟的非正常劇烈波動，政府宏觀調控的效果微弱等，都與中國經濟所處的特殊的非均衡狀態(tài)有關。正是由于中國經濟處于第二類非均衡狀態(tài)，因此雙軌運行時期的經濟改革的首要任務是完成企業(yè)運行機制和企業(yè)產權關系的改革，培育具有充分自和活力的市場主體，而不是首先進行大規(guī)模的價格體系的調整，也就是說，中國經濟改革必須以現(xiàn)階段的經濟非均衡作為出發(fā)點，而不應當迷戀完善的市場體系和靈活的價格體系；從我國特殊的非均衡狀態(tài)出發(fā)所得到的有關我國經濟體制改革的總體構想只能是，企業(yè)體制改革是整個經濟體制改革成敗的關鍵所在。正是由于中國經濟處于第二類非均衡，因此雙軌運行時期的資源配置方式就不能只依賴價格調節(jié)和市場調節(jié)，而應該將數(shù)量調節(jié)和價格調節(jié)、市場調節(jié)和政府調節(jié)加以有機整合，積極發(fā)揮政府在商品市場配額調整和建立社會主義商品經濟秩序中的主導作用，從而使得商品市場配額均衡的實現(xiàn)對于經濟由第二非均衡向第一類非均衡的過渡產生積極影響。可以說，兩類經濟非均衡的區(qū)分，是厲以寧先生全部經濟改革理論的基石，他的所有制改革優(yōu)先理論和資源配置理論都是非均衡理論的合乎邏輯的延伸和拓展。

三．政府調節(jié)和市場調節(jié)：新經濟體制和資源配置方式

資源配置是全部經濟學理論的最終指歸，也就是說，由于資源供給的有限性，經濟學研究的最終目的就是要解決如何有效地把經濟中有限的資源配置于各種不同的用途，以便用這些既定的資源達到最大的社會物質產品和勞務的產出。自從古典經濟學時代以來，在資源配置的研究方面大致有兩種不同的趨向：一種趨向認為，市場機制是能夠完善地、合理地在社會有限資源條件下配置各種資源的唯一有效的機制，因此資源配置學說無非是一種市場經濟自發(fā)進行調節(jié)的學說，其實質是相信競爭性的市場價格機制能夠導致資源配置的帕累托最優(yōu)。另一種理論趨向認為，從資源配置過程和效果來看，市場機制具有相當大的局限性。這種局限性或者反映于對社會資源的利用不善，從而造成資源閑置或者浪費，或者反映于資源配置和收入分配之間的不協(xié)調。這種理論趨向強調政府調節(jié)在資源配置中的作用，主張政府調節(jié)應當與市場調節(jié)在不同程度上結合起來以克服市場失靈的弊端。古典學派之后的新古典學派、凱恩斯學派、貨幣主義學派、供應學派以及理性預期學派，在資源配置的研究上，無不是這兩條理論進路的發(fā)展和演化，他們的理論分歧，實質上是對市場機制作用的估計程度的分歧，或者說對政府調節(jié)效應的判斷的分歧。厲以寧認為，盡管西方經濟學關于資本主義和社會主義資源配置的理論對研究我國資源配置模式有重要的參考價值，但是由于我國在經濟體制轉軌時期的特殊性和復雜性，西方經濟學的現(xiàn)有理論不可能成為適用于解決我國資源配置失調的現(xiàn)實可行的對策 。

中國經濟體制改革的一個實質性問題是尋找一種合理的資源配置方式，這種資源配置方式包含宏觀和微觀兩個層次的含義。宏觀層次上的資源配置是指資源如何分配于不同的部門、不同地區(qū)、不同生產單位，其合理性反映于如何使每一種資源能夠有效地配置于最適宜的使用方面。較低的微觀層次的資源配置是指在資源配置為既定的條件下，一個生產單位、一個部門、一個地區(qū)如何組織并利用這些資源，其合理性反映于如何有效地利用它們以達到最大的符合社會需求的產出。厲以寧先生指出，這兩個不同層次的資源配置既有聯(lián)系，又有區(qū)別，其最關鍵的區(qū)別在于，兩個層次的資源配置實現(xiàn)的途徑不同，較低層次的資源配置可以在不轉移生產要素的前提下，通過生產技術措施或組織管理措施來實現(xiàn)資源利用效率的提高；而較高的宏觀層次的資源配置合理化的實現(xiàn)，通常要涉及生產要素的流動、產權關系規(guī)范化、固定資產的轉讓、宏觀經濟調節(jié)手段的運用、宏觀經濟管理體制的改革等問題 。通過區(qū)分較高的宏觀層次的資源配置和較低的微觀層次的資源配置，厲以寧先生認識到，與兩個層次的資源配置方式的合理化相應的是兩個層次的企業(yè)體制改革。較低層次的企業(yè)體制改革是改革企業(yè)的內部經營機制，由此使得企業(yè)變得充滿活力，企業(yè)在經營過程中將更加關注自身的經濟效益并更好地發(fā)揮經營中的主動性和創(chuàng)造性；而較高層次的企業(yè)體制改革是改革企業(yè)的經濟地位，使企業(yè)由過去作為行政機構附屬物的地位轉變?yōu)檎嬲毩⒌纳唐飞a者和經營者，使企業(yè)的產權關系明確化，使企業(yè)成為承擔投資風險和經營風險的投資主體和利益主體。因此，經由對資源配置理論的研究，厲以寧先生順理成章地得出了他的關于經濟改革順序的基本選擇，即：要使資源配置由不合理趨向于比較合理，經濟管理體制和經濟運行機制的改革是必要的，而在經濟體制改革中，必須以賦予企業(yè)獨立的商品生產者地位作為突破口，明確產權關系，實現(xiàn)政企分離，培育和完善市場，在此基礎上實現(xiàn)市場定價的格局和資源的有效配置，而價格改革既不是唯一重要的改革，更不可能成為改革的突破口。經濟轉軌時期的資源配置合理化的這種路徑特征，是由我國經濟的非均衡性質所決定的，因此，厲以寧先生的資源配置學說的最大特色，或者說他對資源配置研究的最大貢獻，在于他從中國的經濟非均衡的獨特狀態(tài)出發(fā)，從經濟體制變革的角度，從微觀經濟基礎和宏觀經濟調控相互協(xié)調銜接的角度來研究資源配置 。

按照厲以寧先生從資源配置角度所設想的新經濟體制的目標框架，這種體制將是一個企業(yè)具有充分活力，生產要素可以自由流動和重新組合的經濟體制，企業(yè)的內部經營機制已經完全不同于傳統(tǒng)經濟體制之下的情形，較低層次的資源配置將因企業(yè)對自身利益的關注而趨于合理；同時由于產權關系規(guī)范化和生產要素有可能在社會范圍內重新組合，資源在社會上不同使用方向之間的合理配置亦將成為事實，于是較高層次的資源配置目標將得以實現(xiàn)。但是這種達到資源合理配置的新經濟體制的正常運作離不開政府調節(jié)和市場調節(jié)的有機結合，離不開宏觀經濟和微觀經濟的協(xié)調。在厲以寧先生關于政府調節(jié)和市場調節(jié)的結合以及宏觀經濟和微觀經濟的協(xié)調方面的一個貫穿始終的基本觀點，可以歸結為一個準則，即：對于經濟運行（包括資源配置）來說，在運行目標上，宏觀目標優(yōu)于微觀目標，而在運行機制上，市場調節(jié)優(yōu)于政府調節(jié)。政府干預經濟的目的在于使微觀經濟和宏觀經濟趨于協(xié)調，具體而言，政府調節(jié)就是在市場機制保證微觀經濟運行合理性的基礎之上，通過適度科學的政府干預去實現(xiàn)某些單靠市場調節(jié)所實現(xiàn)不了的宏觀目標。政府干預經濟的目標是要從資源配置的宏觀經濟視角來考慮資源投入的社會邊際收益，而政府干預經濟的手段或方式是盡力通過市場機制來影響微觀經濟單位的決策，通過微觀經濟單位的資源投入調整和資源轉移來達成資源配置的優(yōu)化。這就是厲以寧先生著名的“二次調節(jié)論”的基本觀點。

對資源配置中政府行為非理想化以及政府行為適度與優(yōu)化的深入理論解析是厲以寧先生資源配置學說中頗具特色的篇章，他通過對政府調節(jié)局限性的剖析劃定了新經濟體制中政府干預的邊界。政府行為的理想化建立在這樣一種假設之上：即假定存在一個理想化的政府，它作為經濟活動的主持者，擁有調節(jié)經濟的豐富手段并掌握充分的信息，它能夠通過及時科學的分析對客觀存在的經濟問題和政策實行的后果進行準確的預測和周密的考慮，并能夠針對各種可能發(fā)生的情況一一采取適當?shù)膶Σ?。這種政府行為理想化的假設是建立在政府有一種非凡的萬能的力量的信念之上的。而厲以寧先生認為，根據(jù)非均衡理論，由于經濟中存在的大量不確定性，由于政府所獲得的信息的不完全性，由于政府政策效應的滯后性和不平衡性，政府行為必然是非理想化的，而只有從政府行為的非理想化出發(fā)，才能正確估計和有效利用政府干預在非均衡經濟的資源配置中的作用?？紤]到政府行為的非理想化特征，政府在資源配置過程中調節(jié)行為的優(yōu)化應當以限制市場在資源配置中的消極作用并促進市場在資源配置中的積極作用為原則，政府調節(jié)應當通過對市場的影響而體現(xiàn)出來。

四．所有制改革優(yōu)先論：重構具有充分活力的市場主體

在中國當代經濟學家有關經濟體制改革的優(yōu)先次序的論戰(zhàn)中，厲以寧先生是一貫強調所有制改革對于傳統(tǒng)體制轉軌的決定性作用并把所有制改革或企業(yè)制度改革置于首要位置的代表性人物。所有制改革優(yōu)先論是厲以寧先生從他的經濟非均衡論和資源配置學說中必然推致的結論，從邏輯上來看，只有徹底改造宏觀經濟的微觀基礎，構建真正具有獨立地位的充滿活力的市場主體，從而使企業(yè)成為真正擁有自主經營權利并承擔經營風險的商品生產者，才能真正建立起社會主義市場經濟體制，達到資源的有效配置和經濟運行機制的真正轉軌。所有制改革派（企業(yè)改革派）和協(xié)調改革派（價格改革派）之間關于經濟體制改革主線的長期論爭，從不同的思維側面和理論視角豐富和拓展了人們對經濟體制改革的認識，在中國當代經濟思想史上具有深遠的意義。

新古典經濟學將市場機制歸結為價格機制，認為市場配置經濟資源的核心是均衡價格向量的確定；而這種論點的基本前提是，經濟當事人的行為是合乎理性的，經濟當事人的交易界區(qū)和產權界定是極其明確的，因此交易行為發(fā)生過程中的交易成本為零，不存在交易摩擦，從而資源按照市場經濟原則的配置就只取決于均衡價格。誠然，帕累托最優(yōu)是市場機制配置資源的最理想境界，但是它的成立條件和理論前提是相當苛刻的，事實上，如果引入市場機制，至少需要三方面的制度前提：（1）經濟生活中的當事者是分散決策的，這種分散決策不僅應當成為整個社會生活的基本形式，而且應當有制度保證其決策的獨立性；（2）決策者之間必須是平等的，相互之間的決策不能發(fā)生直接的影響，即不能存在外在性；（3）分散決策的行動結果事先誰也無法掌握，否則便無公平競爭可言。然而這三方面的制度前提又必須以產權界區(qū)明確為前提，因此，若要使中國的市場經濟機制真正建立和運轉起來，必須首先創(chuàng)造這樣一種制度條件。在我國特有的經濟非均衡的現(xiàn)實條件之下，經濟當事人尤其是企業(yè)由于尚未成為自主經營自負盈虧的獨立商品生產者而使得均衡價格的形成遭遇阻礙，因此試圖以放開價格為先導從而建立一種競爭性市場機制的觀念是不切現(xiàn)實的。實際上，科斯（R.Coase）在30年代《企業(yè)的性質》一文中就指出市場機制賴以運轉的微觀基礎是完善的企業(yè)制度，只有在企業(yè)產權制度確立、企業(yè)之間的財產權利界區(qū)明晰的基礎上，企業(yè)與市場之間以及企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系才是明確的，才能夠最大限度地節(jié)約交易成本降低交易摩擦，從而市場價格機制才能有效運轉。厲以寧先生從中國在經濟轉軌時期所處的第二類經濟非均衡的現(xiàn)實狀態(tài)出發(fā)所得出的結論同樣印證了科斯的理論 。

蘭格和哈耶克之間關于市場經濟和計劃經濟的持久的論戰(zhàn)對于中國經濟改革理論的影響是相當深遠的，五、六十年代的經濟理論界曾經普遍接受蘭格的通過試錯法建立模擬市場的社會主義經濟模式。這種經濟運行模式，不同于經典作家所設想的完全取消商品貨幣關系的產品經濟模式，也不同于蘇聯(lián)高度集權的指令性計劃經濟模式，而是一種試圖以計劃模擬市場的經濟運行方式，這一模式以取消消費者為前提，中央計劃當局只是被動地反映消費需求和生產成本的變化，制訂模擬的市場價格，并通過這種價格調節(jié)資源的有效配置。青年時代的厲以寧先生同樣認同和服膺蘭格的思想，但是六十年代后的社會經濟現(xiàn)實迫使他重新審視和反省傳統(tǒng)經濟模式在公平和效率上的體制缺欠，他認為，在傳統(tǒng)經濟體制下，由于國有企業(yè)在政府行政的強大約束之下喪失獨立自主的商品生產者地位和決策權力，由于存在嚴重的政企不分產權不明晰的體制頑疾，國有企業(yè)既不能實現(xiàn)收入的公平分配，更不能實現(xiàn)資源的有效率的配置。這樣，厲以寧先生由對蘭格模式的推崇轉而對蘭格模式的質疑和批判，并從自己的理論框架出發(fā)，確立了自己的改革思路，即改革必須從企業(yè)改革也就是所有制改革入手，所有制改革是中國整個經濟體制改革的核心和關鍵環(huán)節(jié)，在沒有進行企業(yè)改革從而企業(yè)尚未成為獨立的商品生產者的條件下，在改革并不觸及計劃經濟體制的產權基礎和產權結構的前提下，中國真正的競爭性的市場經濟體制就不可能穩(wěn)固建立并有效運轉起來 。在1986年4月25日北京大學“五四”科學討論會上，厲以寧先生以非常精彩的富于個性的語言表述了他對于經濟體制改革路徑選擇的基本觀點：“經濟改革的失敗可能是由于價格改革的失敗，但經濟改革的成功卻并不取決于價格改革，而取決于所有制的改革，也就是企業(yè)體制的改革” 。這句在理論界被廣為傳播的名言集中體現(xiàn)了厲以寧先生關于經濟體制改革的基本觀點，可以說，所有制改革是整個經濟體制改革最為核心也是最為艱難的部分，所有制改革主線論由于觸及最為敏感的產權問題的“”而在實踐過程中倍受磨難，厲以寧先生在強大的壓力面前始終以一個誠實謹嚴的學者的姿態(tài)闡揚自己的所有制改革理論，充分表現(xiàn)了一個經濟學家巨大的理論勇氣和科學精神。

以厲以寧先生為代表的所有制改革派（企業(yè)改革主線派）和以吳敬璉先生為代表的協(xié)調改革派（價格改革主線派）的論爭的焦點在于對市場機制的理解的差異。在厲以寧先生看來，市場經濟體制的核心內容是自主經營自負盈虧的能夠適應市場經濟的市場主體的存在，在獨立的產權明晰的商品生產者缺位的情況下，以價格為調節(jié)資源配置基本信號的市場機制就不會真正起到引導資源有效配置的作用，以企業(yè)的靈敏反應為前提的政府宏觀調控也不會達到預期的目標，只有通過所有制改革徹底改造市場經濟的微觀基礎，一個有效率的市場機制才會最終建立并正常運行。在吳敬璉先生看來，市場經濟是一個有機體系，這個有機體系由自主經營自負盈虧的企業(yè)、競爭性的市場體系、主要通過市場進行調節(jié)的宏觀管理體系三個要素組成，三者相互制約缺一不可，但是競爭性的市場機制是以完善的價格機制為基礎的，在價格改革大大滯后、競爭性的市場機制尚未建立起來的條件下，協(xié)調改革派更強調價格改革在構建市場經濟體系中的作用，認為只有理順價格建立公平競爭的市場經濟環(huán)境，才有可能進一步推進所有制改革從而構建整個市場體系 。所有制改革派和協(xié)調改革派之間的長期論爭，從不同的視角為中國經濟改革總體思路的形成提供了寶貴的思想資源，而更加富有象征意義的是，中國經濟體制改革的歷史進程恰是選擇了一條中庸的路線，在重塑充滿活力的市場主體、構建競爭性的市場機制和完善政府宏觀調控體系三個方向上同時展開全面推進。實際上，價格改革主線論和企業(yè)改革主線論只是分別強調了市場機制的兩個不同側面，前者強調經濟運行機制和宏觀環(huán)境方面的改革，后者則強調經濟運行主體和微觀基礎方面的改革，而在整個經濟體制改革中，這兩方面的改革都是極為必要的：沒有獨立的產權明晰的企業(yè)就不可能有真正競爭性的市場，同樣，企業(yè)也無非是市場關系的總和，沒有競爭性的市場也不可能有真正意義上的企業(yè)。經濟體制改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，從系統(tǒng)論的觀點來看，無論是企業(yè)改革先行還是價格改革先行都是不切實際的，只有將經濟體制改革的諸方面協(xié)調推進配套進行，注重多種路徑選擇和目標取向的折中和諧，才能夠實現(xiàn)經濟體制的真正轉軌。

五．體制、目標、人：經濟學研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新

現(xiàn)代意義上的經濟學往往被視為一種具有嚴格經驗主義和實證主義性質的社會科學，因而在大多數(shù)經濟學家看來，經濟學應該處于一種完全超脫的摒棄“價值判斷”的“道德中立”狀態(tài)。在馬克斯·韋伯看來，所謂“價值判斷”，即是指研究者“宣稱他接受從某些倫理原則、文化觀念或哲學觀點中所推演出來的實際價值判斷”，而“道德中立”，是指兩種極端的狀態(tài)，或是認為“應把純粹從邏輯上可推演的斷定和經驗事實斷定與實際的倫理價值判斷或哲學價值判斷區(qū)分開來”，或是“主張即使不能用某種邏輯上的完整方法作出這種區(qū)分，但還是有希望把對價值判斷的斷定堅持到最低限度” 。然而每一個經濟學研究者都必然痛苦地感受到區(qū)分經驗事實的陳述和價值判斷是如何艱難。這就產生了一個令所有學者都感到尷尬的悖論：一方面：“科學經濟學”的鼓吹者們總是頑固地維護經濟學本身的純潔性和道德中立姿態(tài)，認為經濟學的根本宗旨是追求“具有科學意義的在邏輯上和事實上正確的結果”；另一方面，所有經濟學賴以存在的理論預設卻又與“經濟科學不能把主觀性評價作為其分析的主題”這種貌似公允的判斷相左。在厲以寧先生看來，經濟學非但不能摒棄和回避價值判斷，不能完全擺脫或忽視價值觀念在經濟學研究中的作用，相反，作為一門社會設計和社會啟蒙的科學，經濟學應該將規(guī)范研究和實證研究緊密地結合起來，將對客觀經濟運行規(guī)律的研究與對人的行為的研究緊密地結合起來，將現(xiàn)實社會經濟狀態(tài)與經濟學家經由自我的價值判斷而形成的對理想社會的科學設計結合起來，將經濟學的科學目標和道義目標結合起來。作為社會啟蒙的科學，經濟學的最終目標是要通過科學研究告知人們對經濟行為和經濟事實的肯定與否定的客觀標準，從這個意義而言，經濟學不是超越階級的純粹抽象的數(shù)理科學和邏輯哲學。作為社會設計的科學，經濟學將告訴人們，如何進行經濟建設，如何制定發(fā)展目標并且把目標實現(xiàn)的可能變?yōu)楝F(xiàn)實，如何促進國民經濟的協(xié)調，以及如何把人們創(chuàng)造出來的物質財富用于滿足人們不斷增長的物質文化需求。經濟學的社會啟蒙作用和社會設計作用在實質上是統(tǒng)一的。經濟學作為社會設計的科學，如果不能在明確經濟中的是非的前提下進行設計，不能對一種社會設計的經濟運行后果作出恰當?shù)目茖W的價值判斷和是非辨別，那么經濟學仍然不可能起到促使發(fā)展目標實現(xiàn)的作用，其社會設計功能的道義上和科學上的可信任度就要降低。同樣，盡管經濟學作為一種社會啟蒙的科學能夠告訴人們如何評價一個目標和經濟政策，但是如果不發(fā)揮經濟學作為一種社會設計的科學應有的作用，不研究如何使目標可能變?yōu)楝F(xiàn)實，那么即使是構想科學并且符合道義標準的目標，它也不會自動實現(xiàn)。厲以寧先生將經濟學的本質界定為社會啟蒙和社會設計的科學，強調價值判斷和規(guī)范研究在經濟學中的作用，但是這并不表明他不重視實證研究在經濟學中的地位，相反，他認為實證研究所獲致的成果將會豐富規(guī)范研究的內容，使得經濟學中有關社會評價、政策探討的判斷建立在更有實證根據(jù)、更有說服力的基礎之上 。

新技術革命在最近幾十年的突飛猛進給經濟學研究帶來了巨大的挑戰(zhàn)，這不但是經濟學研究方法上的創(chuàng)新的挑戰(zhàn)，而且更是經濟學研究的根本內容上的創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。以新技術革命為出發(fā)點，作為社會啟蒙和社會設計的科學的經濟學，就必然將研究的重心置于科學技術對人類經濟行為和社會經濟運行方式所產生的深刻影響方面，這種影響在三個主題上同時展開：就“體制”而言，什么樣的經濟體制能夠有效地配置資源以促進和適應科學技術的迅猛發(fā)展？科學技術的新發(fā)展又對經濟體制提出哪些新的要求？以“目標”的研究為例，考慮到科學技術的發(fā)展，在發(fā)展目標方面應當如何把經濟上的要求與社會上的要求聯(lián)結在一起？微觀經濟單位和宏觀調控主體在制定目標時，應該如何趨于現(xiàn)實化和合理化以適應科學技術發(fā)展的形勢？從“人”研究層面來說，在科學技術和社會生產方式發(fā)生巨大變化的情況下，人類福利的含義和度量標準發(fā)生何種變化？如何使得科學技術的發(fā)展真正有利于人的全面發(fā)展和總體福利的增進而不會成為科學技術發(fā)展的犧牲品？由此，厲以寧先生認為，經濟學研究要在新的時代面前回應挑戰(zhàn)，就必須在三個層次上進行全新的探討：第一個層次是對現(xiàn)行經濟體制以及該種經濟體制條件下的經濟運行的研究，第二個層次是對經濟和社會發(fā)展目標的研究，第三個層次是對人的研究，也就是對人在社會中的地位和作用的研究 。三個層次的經濟學研究在邏輯上有相互關聯(lián)和相互滲透的關系，但是其內容各有側重：經濟體制的研究主要是一種比較經濟體制研究，即在現(xiàn)存的世界各國的經濟運行體制中，從集權體制和分權體制各自的優(yōu)劣比較出發(fā)，尋找一種既能夠實現(xiàn)較高的經濟效率又能夠有利于宏觀經濟調控的經濟體制，即探求一種將微觀經濟的管理與宏觀經濟的管理有機結合的經濟運行機制；發(fā)展目標的研究是基于信息不充分和政府行為非理想化的理論預設，在摒棄最優(yōu)經濟原則的前提下，將現(xiàn)實原則而不是理想原則作為制定經濟政策的指導原則，在微觀經濟和宏觀經濟決策中使得目標的確立走向現(xiàn)實化、多元化、綜合化，追求多種發(fā)展目標之間的均衡和諧的實現(xiàn)方式；對“人”的研究建立在經濟學的終極人文關懷的觀念之上，在這種觀念中，對人的研究被置于經濟學研究的最高層次，對經濟體制和發(fā)展目標的研究都是為了人的總體福利的增進和人的全面發(fā)展，在經濟學研究的這個層次上，經濟學的視角與倫理學的視角往往產生相互的交叉與認同。

厲以寧先生將“體制、目標、人”作為經濟研究的三個層次，而他所設想的社會主義政治經濟學體系正是從這三個層次的研究的角度出發(fā)去構建的，他的較早期著作《社會主義政治經濟學》反映了他試圖以自己獨特的理論框架來對傳統(tǒng)經濟理論進行重新闡述的積極而有意識的努力，即使以現(xiàn)在的眼光來看，我們仍可以明顯覺察這本著作在體系創(chuàng)新方面的開創(chuàng)性貢獻。在他看來，社會主義經濟研究的重點是社會主義經濟的運行，而經濟運行總是在一定的經濟體制條件下實現(xiàn)的，因此，必須將一定的經濟體制作為社會主義經濟研究的前提。在厲以寧先生的設想中，理想的目標經濟體制應該包含以下特征：（1）這是一個建立在多種所有制形式并存基礎之上的、自覺依據(jù)和運用價值規(guī)律的、以市場經濟為基本框架的經濟體制；（2）這是一個企業(yè)成為自主經營自負盈虧的真正獨立的商品生產者和經營者從而擁有獨立法人的經濟體制；（3）這是一個在資源配置中以市場為主要調節(jié)方式的、市場調節(jié)和國家宏觀調控有機結合的經濟體制；（4）這是一個有著基本合理的靈活的價格體系從而價格能夠比較靈敏地反映社會勞動生產率和市場供求關系變化的經濟體制；（5）這是一個依據(jù)按要素分配和按勞動分配相結合的原則促使社會成員的收入分配走向合理化的經濟體制；（6）這是一個基于政府行為非理想化的基本理念使得政府的行為趨于合理化從而在政府的宏觀調控和戰(zhàn)略指導與微觀經濟主體的自主行為之間尋求協(xié)調平衡的經濟體制 。在這樣的經濟體制分析框架的前提下，可以從國民經濟運行、企業(yè)經濟活動、個人經濟行為三個層次分別考察，探討社會主義經濟運行的基本規(guī)律和經濟改革的基本路徑。在發(fā)展目標的研究中，兩個最為關鍵的問題是資源配置和收入分配，即在給定的經濟體制之下研究資源配置的有效性和收入分配的公平性兩大社會經濟目標。由給定經濟體制條件下社會主義經濟運行的實證分析轉入有關資源配置和收入分配合理程度的確定的規(guī)范分析，反映了社會主義政治經濟學理論探討的深化。社會主義發(fā)展目標是一個包含社會發(fā)展目標和經濟發(fā)展目標的綜合體系，這種目標體系的動態(tài)相對平衡性要求在制定發(fā)展戰(zhàn)略的時候注重多種目標的統(tǒng)一協(xié)進，并考慮到在目標的變動中社會承受能力的強度。在對“人”的研究中，厲以寧先生始終以一個關注民生的經濟學家的姿態(tài)，主張“對人的關心和培養(yǎng)是社會主義的生產目的”，認為在理想的社會制度中，人應該成為全面發(fā)展的人，他們能夠充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力，充分拓展自己的潛在能力，不斷深化自身歷史使命的認識，社會生產發(fā)展的最終目標與人的全面自由發(fā)展達到統(tǒng)一。以這種人文關懷的理念為出發(fā)點，厲以寧先生對平等與效率問題、社會福利的基本含義問題、人的地位的社會評價標準問題、社會主義民主問題等進行了廣泛深刻的探討 。

六．經濟轉型和經濟發(fā)展：發(fā)展經濟學的中國版本

發(fā)展經濟學作為經濟學領域一門新興的學科，在最近幾十年中取得了很多學術界公認的成果。但是發(fā)生在中國的廣泛而深刻的制度變遷卻給發(fā)展經濟學提出了嶄新的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)不是對以往成果的否定，而是對發(fā)展經濟學基本研究對象所提出的挑戰(zhàn)：中國制度變遷中面臨的轉型和發(fā)展的雙重使命是傳統(tǒng)發(fā)展經濟學中所未曾涉及的命題。所謂轉型，是指中國的經濟體制要從初始的傳統(tǒng)計劃經濟體制逐漸過渡到與國際主流社會相一致的現(xiàn)代市場經濟體制；所謂發(fā)展，是指中國的經濟發(fā)展狀況要從不發(fā)達的狀態(tài)逐步走向繁榮富強的發(fā)達狀態(tài)，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。在這種轉型發(fā)展的雙重背景之下，中國經濟所面臨的許多命題諸如資本形成、人力資本培育、市場化、企業(yè)家成長等，都與傳統(tǒng)發(fā)展經濟學有著不同的內涵。由于傳統(tǒng)的僵化的經濟運行機制和長期積淀的傳統(tǒng)社會結構的合力影響，強化了中國轉型發(fā)展的特有的路徑依賴特征，逼使許多經濟學家在正統(tǒng)發(fā)展經濟學的教條之外尋求中國獨特的轉型發(fā)展之路。厲以寧先生在他九十年代后期的著作和講演中，一直關注于轉型發(fā)展問題的研究，堅持“在轉型中發(fā)展，在發(fā)展中轉型”的基本觀點：所謂在轉型中發(fā)展，就是要在經濟體制改革不斷深化的過程中創(chuàng)造經濟發(fā)展的條件，而在這種體制變遷中，最為核心最為關鍵最為艱巨的使命是重新構造宏觀經濟的微觀基礎，塑造具有充分活力的市場主體；所謂在發(fā)展中轉型，是指通過經濟發(fā)展增加社會對劇烈的體制轉軌的承受力，增加整個社會力量對改革事業(yè)的支持和理解，從而更加深入地推進以市場化為根本指歸的經濟體制變革 。針對中國在轉型發(fā)展初期所面臨的特殊社會經濟背景，厲以寧先生提出了中國轉型發(fā)展的三個基本命題：以構造市場經濟微觀基礎的產權改革相比于價格改革應居于優(yōu)先的地位；轉型發(fā)展時期的失業(yè)問題相比于通貨膨脹問題應居于優(yōu)先的地位；轉型發(fā)展時期經濟增長分析相比于貨幣流量分析更加有用。在這三個命題之外，厲以寧先生還對與轉型發(fā)展密切相關的宏觀經濟調節(jié)、社會協(xié)調和觀念更新等問題進行了深入探討，而在九十年代后半期，他對關系中國轉型發(fā)展的重大課題諸如區(qū)域經濟發(fā)展和反貧困、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展等進行了卓有成效的研究。

關于第一個命題，厲以寧先生認為，以產權改革為中心的改革既是實質性的，又是漸進性的，“實質性”意味著產權改革將徹底改造深受傳統(tǒng)體制束縛的微觀經濟主體，從而實現(xiàn)中國真正的市場化改革，而“漸進性”意味著中國產權改革的路徑選擇將擯棄激進論者的路線而采取較為謹慎的推進戰(zhàn)略，以最小的社會震蕩成本換取最大的改革收益。厲以寧先生在產權改革上的這種立場，一方面將自己與以維護中國經濟的社會主義性質為依據(jù)而對所有制的改革采取抵制姿態(tài)的保守人士區(qū)別開來，另一方面又與那些主張效仿蘇聯(lián)東歐的經濟轉軌模式從而對中國實施大規(guī)模徹底而迅速的私有化的激進人士劃清了界限。以股份制為新企業(yè)體制的目標模式促進中國盡快建立適應市場經濟的現(xiàn)代企業(yè)制度，以股份制改造為突破口完善和促進中國企業(yè)的管理模式變革和體制創(chuàng)新，是厲以寧先生產權改革的基本政策主張，經過十幾年的改革實踐的檢驗和學術界的長期論爭，股份制已經成為我國企業(yè)體制改革的目標模式 。關于第二個命題，厲以寧先生歷來主張“就業(yè)優(yōu)先兼顧物價基本穩(wěn)定”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略，在政府宏觀政策目標體系中將就業(yè)目標放在首要的位置加以強調，認為惟有將就業(yè)置于突出地位即把發(fā)展置于突出地位，才能增強綜合國力提高人民生活福利水準，使社會得以穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展，除非是在物價急劇上漲而引起社會強烈動蕩的特殊情形之下。而產權改革和就業(yè)優(yōu)先這兩個政策主張在邏輯上是相輔相成的：產權改革的順利進展帶來的企業(yè)發(fā)展將為就業(yè)問題的解決提供寬松的環(huán)境，而就業(yè)目標的優(yōu)先策略帶來的良好就業(yè)態(tài)勢又可以減少產權改革引發(fā)的社會震蕩，降低產權改革的社會成本。關于第三個命題，厲以寧先生認為，盡管貨幣流量分析是現(xiàn)代宏觀經濟分析中常用的說明經濟增長與波動的方法，但是由于中國在經濟轉型發(fā)展時期經濟分析對象的特殊性，應用貨幣流量分析具有較大的局限性，而經濟增長分析比較適宜于研究轉型發(fā)展中的中國經濟。中國不但是一個處于由計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌階段的發(fā)展中國家，而且是一個處于非均衡狀態(tài)的發(fā)展中國家，在這種特殊的轉型發(fā)展背景之下，體制的非單一性、市場的不完善、非經濟因素對經濟運行的有力干擾、社會總需求大于社會總供給的狀態(tài)長期存在、隱蔽失業(yè)和隱蔽通貨膨脹的公開化等，都使得傳統(tǒng)的貨幣流量分析方法無法對困擾中國轉型發(fā)展的諸多問題進行有說服力的準確的闡明，而更為嚴重的是，應用貨幣流量分析對中國轉型發(fā)展的扭曲解釋會使我們的戰(zhàn)略決策受到相當?shù)恼`導，影響中國經濟發(fā)展和轉型戰(zhàn)略的制定。具體而言，貨幣流量分析無法說明通貨膨脹、失業(yè)和經濟中的短線部門“瓶頸”制約背后真正的體制與結構根源，而由這種分析方法所導致的將治理通貨膨脹置于首位的經濟政策選擇會嚴重忽視就業(yè)和經濟增長的重要意義，同時貨幣分析法所推出的理想化的平衡增長戰(zhàn)略在處于特殊轉型發(fā)展時期的中國是缺乏現(xiàn)實意義的。

七．經濟學的倫理視角：經濟運行和道德調節(jié)

道德問題并非經濟學研究的核心命題，經濟學的核心命題是資源配置和效率增進。然而經濟學并不是不涉及道德問題，相反，在對經濟學的許多命題的最終解答中，價值判斷和道德判斷似乎總是難以回避的。但是經濟學的界限在于，它只是在給定的道德規(guī)范和價值體系下進行分析，它把人們的“偏好”、“價值觀”、“生活目標”、“社會公德”等等當作外生的經濟學體系之外決定的變量來看待，當作自己分析的前提條件加以接受。然后在多種給定的道德準則、社會規(guī)范范圍內，進行經濟學分析，告訴人們如何行為、如何選擇、如何決策、如何配置資源，才能最大限度地實現(xiàn)自己的目標，增進自己的幸福 。經濟學和道德哲學的這種學術分野并未成為經濟學家關注道德問題的阻礙，事實上，每一個嚴肅的有著人文關懷的經濟學家必然懷有道德憂患意識，在20世紀末中國學術界有關道德問題的饒有興趣的論爭中，許多經濟學家以其精彩的論述和獨特的理論視角引起倫理學家們極大的關注。經濟學家“不務正業(yè)”介入道德研究領域，在世紀末的中國似乎具有某種象征含義：在中國由傳統(tǒng)體制向市場經濟體制變遷的進程中，經濟學家對倫理道德問題的普遍的強烈的關注不僅反映出學者的強烈的道德憂患意識和社會使命感，而且折射出整個社會在制度轉型期面臨道德規(guī)范的混亂與道德意識的迷茫時對于道德秩序的普遍呼喚與強烈渴求 。

厲以寧先生是國內經濟學界較早關注道德倫理問題的學者之一，從他許多著作中我們可以看到他試圖從倫理學的視角對經濟學的諸多范疇進行規(guī)范分析的努力 ，作為一個經濟學家，其理論進路與倫理學家的相異之處在于，他并不將眼光貫注于有關道德的是非判斷與善惡評價，而是將道德置于整個經濟運行體制中去考量，探討道德在經濟發(fā)展和經濟轉型中對經濟運行的調節(jié)作用。在厲以寧先生看來，由于存在著市場缺陷和政府失靈的情形，因而單純依賴市場調節(jié)和政府調節(jié)就不能達到預期的經濟運行目標，而市場調節(jié)和政府調節(jié)所遺漏的空白，應該由習慣和道德調節(jié)來填充和彌補，在交易活動中如此，在非交易領域就更是如此。由此，厲以寧先生提出，道德調節(jié)和習慣調節(jié)是超越市場和超越政府的一種調節(jié)，它的社會整合和經濟調節(jié)功能介于作為“無形之手”的市場調節(jié)和“有形之手”的政府調節(jié)之間，作為第三種調節(jié)起作用，共同維系和引導著整個經濟的和諧有效的運轉 。習慣和道德調節(jié)的力量來自于經濟中的行為主體內部，即來自每一個行為者自身，它表現(xiàn)為各個行為者按照自己的認同所形成的文化傳統(tǒng)、道德信念和道德原則來影響社會生活，使資源使用效率發(fā)生變化，使資源配置格局發(fā)生變化。因此，習慣和道德調節(jié)的約束力和有效性取決于社會成員對群體的價值觀念和傳統(tǒng)信仰的認同程度的高低，取決于社會成員建立在共同價值譜系基礎之上的自律程度的高低。換言之，道德作為維系社會運行的一種手段，是通過各個行為主體自身的道德約束和相互之間的道德約束從而形成一種滲透于社會生活的道德風尚，它使得經濟行為主體對他人的行為和社會前景形成穩(wěn)定的預期，以此為整個社會經濟運行提供一種道德坐標和道德秩序。

道德力量為我們探討經濟學中的一些規(guī)范問題諸如效率與公平等提供了新鮮而有說服力的視角。厲以寧先生認為，效率具有雙重基礎，即效率的物質技術基礎和效率的道德基礎，單純用物質技術因素來闡釋效率是不夠的，事實上，物質技術因素只能產生常規(guī)效率，而道德力量才能夠真正挖掘效率增長的潛力從而產生非常規(guī)效率，從這個意義上而言，道德力量是效率的真正源泉，這個結論已經被經濟史中無數(shù)例證以及管理學的現(xiàn)論所證實。道德視角的引入同樣可以加深我們對于公平的標準的理解。從收入的絕對或相對平均而言的公平并不能為公平的衡量提供一個客觀統(tǒng)一的尺度，類似的，用機會平等來測度公平同樣會遺漏下許多難以解釋的空白點。厲以寧先生認為，公平以對群體的認同為基礎，在一個群體內部，成員對群體的認同程度越高，其公平感就越強，當社會中的成員從其處于超利益的考慮而參與的群體中普遍感到一種受到尊重和和諧的氛圍，其公平感就會增進社會的協(xié)調的效率的提高。

厲以寧先生強調道德力量在經濟運行中的作用，但他并非是一個“道德烏托邦主義者”或“道德萬能論者”。第一，他一直強調道德激勵與利益動機的相容性。社會成員的道德的自我激勵使他們激發(fā)起為公共利益和公共目標的實現(xiàn)而努力的熱情，自愿地在個人利益和公共目標沖突時將公共目標的實現(xiàn)置于個人利益之上，但是，社會群體對于個人正當利益動機的尊重是社會成員實現(xiàn)自我道德激勵的必要前提，而社會成員的持久的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮既來自自我的道德激勵和道德約束，也來自自我的正當?shù)睦鎰訖C。第二，他始終重視現(xiàn)代社會運行中法律的作用。從制度經濟學角度來看，習俗或道德傳統(tǒng)屬于非正式制度，而法律屬于正式制度，在現(xiàn)代社會中，社會習俗和道德文化傳統(tǒng)等非正式的制度安排與政府的法律規(guī)范等正式的制度安排一起確立著社會成員的行為準則。習慣和道德調節(jié)在社會經濟運行中起著重要的不可替代的制衡功能和協(xié)調功能，但是，習慣和道德調節(jié)必須以法律的規(guī)定作為邊界，不能違背現(xiàn)行的法律規(guī)范。第三，他關注政府的道德自律并主張建立一套嚴密的篩選機制、保障與激勵機制、約束與監(jiān)督機制，以此規(guī)范政府的行為。政府是一種通過自己的立法行為為社會經濟運行提供強制性秩序的組織，政府的成員需要有道德激勵和道德約束，但是更重要的是，政府調節(jié)行為必須建立在符合法律規(guī)范的基礎上，需要建立一種由公眾實施的監(jiān)督和約束機制，促進政府行為中的民主程度并防止因政府濫用權力而對社會秩序造成的破壞。

處在制度轉軌關頭的中國既需要經歷經濟體制變遷的洗禮，又必然經受倫理道德體系和文化傳統(tǒng)更新的陣痛，對于一個具有長期集中計劃經濟傳統(tǒng)并擁有豐厚的歷史道德資源的國家來說，這種經濟體制與道德傳統(tǒng)的雙重變遷的使命注定是意義深遠而步履艱辛的。從這個意義上來說，道德重整既具有迫切性，同時又具有長期性和漸進性。

八．結束語

我們有一個共同的感覺，那就是，我們有幸生活在一個中國偉大變遷的時代，我們目睹這個曾經飽受患難的國家重新以一種難以置信的勇氣和信心，向著民族復興的夢想靠近。而尤其令我們感到榮幸的是，作為經濟學的研究者，中國在當代經濟發(fā)展中所經歷的巨大變遷為我們的研究工作提供了無可比擬的豐富而生動的素材，這是時代賜予經濟學者的寶貴的際遇。而經濟學界諸多學派之間嚴肅的探討、論戰(zhàn)和爭鳴，不但促進了經濟學科的繁榮，也為經濟改革和經濟發(fā)展提供了可供借鑒的理論視角。厲以寧先生是同時代這些優(yōu)秀的經濟學家當中的一個，假若以對中國經濟學術界和中國經濟改革決策的影響力作為衡量標準，他又是其中最杰出者之一；他以獨特的理論進路、勇毅的創(chuàng)新精神、堅實敏銳的現(xiàn)實感和嚴密宏大的理論體系，為中國經濟改革思想貢獻了豐富的思想資源，確立了自己在當代中國經濟思想史的位置。但他又不僅僅是一個經濟學家，他以深遠的憂患意識對國家命運和民生的關注，使得他的思想浸透著一種強烈的人文精神，充滿終極關懷的意味。當然，如同所有深受傳統(tǒng)經濟體制和傳統(tǒng)經濟學知識結構影響的經濟學家一樣，厲以寧先生的理論體系和論證范式不可避免地帶有時代所遺留的深刻的印記，對此，厲以寧先生亦有清醒的自我估價?！耙淮擞幸淮说臍v史使命”，中國經濟學的繁榮昌明有賴于中國經濟學人一代接一代的持久而不懈的努力。

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