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餐飲安全應急預案范文第1篇

一、應急預案體系建設基本情

截至2011年底，我局進一步完善了食品、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應急預案，明確應急處置原則、程序、方法及保障措施。在應對食品藥品安全突發(fā)事件方面，陸續(xù)制定出臺了《市藥品安全突發(fā)事件應急預案》、《市餐飲服務環(huán)節(jié)突發(fā)事件應急預案》、《市保健食品化妝品突發(fā)事件應急預案》、《特殊藥品突發(fā)事件應急預案》、《藥械群體不良事件應急預案》，《市食品藥品監(jiān)督管理局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作實施細則（試行）》等一系列保障制度，力求從制度上落實監(jiān)管責任，保證各項措施落實到位。

二、應急預案體系建設工作開展情況

近年來，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞保障人民群眾飲食用藥安全這一根本目標，嚴格遵循“政府統(tǒng)一領導，分級負責，部門指導協(xié)調，各方聯(lián)合行動”的應急工作方針，扎實做好事故應對基礎工作，為突發(fā)事件應對工作順利開展提供了堅實的組織、人員和措施保障。妥善處置食品藥品安全突發(fā)事件，最大限度地避免或減少了食品藥品安全事件對群眾身體健康造成的損害，有效地維護了社會穩(wěn)定，保障了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（一）完善應急管理機構和隊伍建設。一是完善組織領導體系。成立了由局長任組長、分管領導為副組長、相關處室負責人為成員的食品藥品安全應急領導小組，并設立了一名應急工作聯(lián)絡員；二是健全隊伍和配備必要設備。建立了由15人組成的應急處置小分隊，明確了應急車輛，配備了必要的通訊工具，進行了內部演練活動。三是加強應急網(wǎng)絡建設。在市局網(wǎng)站上建設了“應急管理”窗口，公布了應急管理辦公室聯(lián)系方式和日常管理工作職能，與各縣（區(qū)）和重點企業(yè)建立了通暢的網(wǎng)絡信息體系，要求各縣（區(qū)）局按照科學性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法，明確職責分工。

（二）完善應急預案機制體系建設。根據(jù)全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)實際，進一步完善了相關預案。進一步修訂了《市重大食品安全事故應急預案》、《市藥品安全突發(fā)事件應急預案》，不斷健全覆蓋全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的食品藥品安全應急預案體系，督促各縣（區(qū)）局做好區(qū)域應急管理工作，實行日常管理與動態(tài)管理相結合，不斷提高預案完整性和可操作性。

（三）完善應急制度和長效機制建設。近年來，我們在建立食品藥品安全風險管理體系上進行了有效探索，努力加強涵蓋應急管理在內的長效機制建設。將風險管理體制建設列入全年工作重點和重點考核項目，組織專門班子，對風險隱患排查、評估、預警、處置等各環(huán)節(jié)的工作進行了探討，基本理清了路子，形成了一套可行的管理制度。作為突破口，我們重點加強了藥品不良反應監(jiān)測制度建設，建立了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)三級監(jiān)測網(wǎng)絡工作例會制度、病例報告質量督查和認定制度等一系列規(guī)章制度，督促醫(yī)療機構實施藥師進臨床制度，通過以上制度的建立和實施，進一步加強了對各級監(jiān)測站點的調度和現(xiàn)場督導，實現(xiàn)“五個及時”：及時收集整理各類藥品不良反應病例，及時總結、分析、評估全市藥品安全風險狀況，及時藥品不良反應預警信息，及時上報、反饋省、國家局，及時將不良反應大的藥品清除出市場。

（四）進一步做好事故救援準備。建立健全突發(fā)事件應急處置專家咨詢小組，召開重點醫(yī)療機構座談會，提高醫(yī)療機構對食物中毒等突發(fā)事件應急救援、醫(yī)療搶救的責任意識，確保一旦發(fā)生事故，能夠及時組織協(xié)調現(xiàn)場救援，控制險情，減少損失。

（五）認真排查整治安全風險隱患。一是健全監(jiān)測網(wǎng)絡體系。建立假劣藥品信息報告系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)假劣藥品，立即在全市范圍內迅速實施控制；建立了一支食品藥品安全群眾協(xié)管員隊伍。二是加強專項整治，扎實開展了農村食品、學校食堂、食品添加劑、“地溝油”專項治理、含羅丹明B火鍋底料、重大節(jié)日等餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全集中整治和化妝品原料、痘痘美膚精華液681化妝品、化妝品違規(guī)標識等監(jiān)督檢查，經(jīng)過整治,有力地規(guī)范了全市食品、?；肥袌?；全面開展和加強了基本藥物、含麻黃堿復方制劑、疫苗、中藥材中藥飲片專項檢查、打擊制售假劣藥品等重點工作。總體來看，突發(fā)食品藥品安全事故監(jiān)測網(wǎng)絡體系不斷完善和預測預警能力得到了有效提高。

（七）積極介入突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。米易縣普威鎮(zhèn)發(fā)生家庭聚餐引發(fā)的群體性公共衛(wèi)生事件后，我局在第一時間立即指派相關人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場，對事故發(fā)生原因及前期處置進行了解，并協(xié)助指導米易食品藥品監(jiān)管局處置善后工作；同時，印發(fā)了《關于切實加強農村家宴食品安全管理工作的緊急通知》，強化對農村自辦宴席和學校食堂等集體用餐的指導，不斷完善工作措施，有效防控群體性食物中毒事件發(fā)生。

（八）做好應急值守和信息報告工作。一是建立健全了市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)應急管理工作值班制度，進一步規(guī)范和加強應急值班、值守工作。設立了應急管理值班室和實行24小時值班制度，設立了重大節(jié)假日或重大活動期間的流動值班制度，提前排好值班表，每逢重要節(jié)日來臨，局領導帶隊、各處室負責人參加，輪流倒換，值班人員保持24小時通訊暢通，并時刻加強對各縣（區(qū)）局和重點企業(yè)的監(jiān)督和調度，確保節(jié)日的食品藥品安全。二是建立健全應急管理工作信息報告制度。節(jié)日值班和應急值班人員全權負責對突發(fā)事件或突發(fā)事故的信息采集、報送和應急處置工作，確保在突發(fā)事件發(fā)后的規(guī)定時間內上報到市應急辦。

三、存在的問題及下一步工作建議

一是食品藥品突發(fā)事件應急處置演練需要多部門銜接、協(xié)同配合，需要政府牽頭，統(tǒng)一協(xié)調，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一組織，逐步形成相互銜接、完整配套的應急預案體系，加強預案的演練，保障預案演練經(jīng)費。二是宣傳教育培訓工作有待進一步加強，公眾食品藥品安全防范意識和自救互救能力仍待提高，突發(fā)食品藥品安全事件信息機制建設相對滯后。

為進一步提高防范應對食品藥品突發(fā)事件應對能力，最大限度減少損失，維護人民群眾生命安全，特提出以下工作建議：

一是健全食品藥品應急管理機構，成立應急辦公室，配備專職應急辦主任。重點開展餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全和藥械突發(fā)事件應急演練、應急知識培訓等活動，進一步強化企業(yè)和監(jiān)管部門的應急能力。

餐飲安全應急預案范文第2篇

國慶旅游黃金周即將到來，為加強國慶節(jié)期間食品安全保障工作，切實保障人民群眾的飲食安全，防止重大食品安全事故和突發(fā)食品安全事件發(fā)生，為進一步做好國慶期間餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，根據(jù)號文件的精神，特制定此食品衛(wèi)生安全檢查方案。

一、指導思想

各科室要高度重視國慶節(jié)期間的飲食飲水衛(wèi)生安全工作，要從以人為本和構建和諧平安*的高度出發(fā)，要講政治、顧大局，保持各項工作的連續(xù)性。根據(jù)衛(wèi)生部門所承擔的食品衛(wèi)生監(jiān)管職能，切實加強監(jiān)管，做到周密安排，責任落實，行動有力，確保國慶節(jié)期間的餐飲衛(wèi)生安全。

二、檢查內容

各相關科室要針對國慶節(jié)日和旅游黃金周的特點，從本地實際出發(fā)，結合群眾反映的熱點問題以及在日常食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，有針對性地開展監(jiān)督檢查，特別是要加強薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時排除衛(wèi)生安全隱患。

（一）加強對餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)供應奶制品的監(jiān)督檢查。要嚴格排查各餐飲單位使用的乳及乳制品原料或提供的乳制品飲料，嚴禁出售、使用不合格乳及乳制品，對違法銷售問題乳制品的經(jīng)營行為要依法從嚴處理。

（二）加強對食用油、食用鹽、調味品、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、食品添加劑等的監(jiān)督檢查，提高對不合格原料的溯源和追蹤能力。嚴禁使用不符合衛(wèi)生要求的原料制作食品。

（三）加大對旅游景點的餐飲單位、學校和工地食堂等餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，加強對農村集體聚餐的食品安全指導，預防發(fā)生群體性食物中毒。

（四）加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促限期整改，對食品衛(wèi)生違法行為要依法查處，并將查處情況及時通過各種方式進行公示。對涉嫌觸犯刑律的，要及時移送公安機關處理。

（五）各科室要指導餐飲單位加強內部管理，按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》、《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》等要求，加強對餐飲經(jīng)營單位進貨原料索證索票的監(jiān)督檢查。要對各餐飲單位建立衛(wèi)生監(jiān)督檔案，督促其落實食品及其原料的采購索證制度和臺帳制度，自覺執(zhí)行各項食品衛(wèi)生管理制度。進一步完善餐飲衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督公示制度和量化分級管理制度，著力構建餐飲衛(wèi)生長效監(jiān)管機制，促進餐飲衛(wèi)生信用體系和責任機制的建立，使各餐飲單位能夠自律、規(guī)范地生產(chǎn)經(jīng)營。

（六）要嚴格執(zhí)行食品安全事故和食物中毒事件報告制度。一旦發(fā)生食物中毒事件，要按照《江西省重大食品安全事故應急預案》和《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的要求，迅速采取控制措施并妥善處置，最大限度地減少危害。同時，要及時準確上報有關情況，杜絕漏報、遲報重大食品安全事件信息。

三、工作安排

餐飲安全應急預案范文第3篇

一、**景區(qū)：

認真落實了旅游安全工作會議精神，已制訂應急預案和值班安排，召開了賓館、農家樂節(jié)前安保工作會議。在交通方面，**景交公司現(xiàn)有15臺轉運車輛，已準備再調集5臺大巴用于轉運。整治亂擺亂設商販方面，定于9月30日聯(lián)合森林公園管委會、工商局、旅游局、**派出所、**食品藥品監(jiān)管所等單位對景區(qū)內流動攤販進行集中清理。

檢查中發(fā)現(xiàn)的問題：

1、景區(qū)內游線少數(shù)幾處臺階、護欄有松動。

2、索道下站炒板栗仍在使用煤氣罐，存在火災隱患。

3、景區(qū)門樓至索道下站道路防護欄設置不到位，凸面鏡設置過少，視線有死角。

4、猴谷下站至出口道路沒有設置安全警示標識，未安裝凸面鏡。

針對上述存在問題，聯(lián)合檢查組已提出整改意見。

二、**觀光電梯公司：

已進行電梯操作人員崗前培訓，安全生產(chǎn)制度已上墻，電梯有專門工作人員操作，電梯內設有應急電話，呼叫有反應。

存在的問題有：

1、建材運輸用貨索多處跨越游步道，檢查時貨索仍在運送水泥，存在較大安全隱患。

2、電梯下站出口處堆積建材未清理。

3、無排隊用護欄，出口通道未啟用，存在安全隱患

4、電梯下站售票處外護欄晃動，未安裝安全警示牌。

5、廁所蹲位過少。

6、無應急演習活動的資料。

針對以上問題，聯(lián)合檢查組已下發(fā)“責令改正指令書”，要求限期整改。

三、**索道公司：

索道工作人員均為持證上崗，已通過索道相關檢測，但未制定出十一假日應急預案，未嚴格執(zhí)行晨檢制度和應急演習。聯(lián)合檢查組已下發(fā)“責令改正指令書”，要求限期整改。

四、賓館飯店：

主要檢查了**景區(qū)帥富山莊和印象天堂酒店。

**景區(qū)內千金街入口處帥富山莊消防、電梯、餐飲均未向相關部門報備，未獲得許可，聯(lián)合檢查組已下發(fā)“責令改正指令書”，要求限期整改。

**景區(qū)內千金街入口處印象天堂酒店消防手續(xù)不健全。消防大隊已要求其在規(guī)定時間內到消防大隊登記。

五、**景區(qū)：

認真落實了縣旅游安全工作會議精神，已制訂應急預案和值班安排。已準備調集**縣溫馨旅游客運公司12臺大巴用于轉運。景區(qū)內錫鍋頂、臥龍崗兩條索道工作人員均為持證上崗，均已通過索道相關檢測，并已完成應急演練和落實晨檢制度。

存在的問題：

1、監(jiān)控室內崗位責任制未上墻，弱電線路整理不規(guī)范，且沒有擋鼠板。

2、電梯內應急呼叫現(xiàn)場測試，沒人回應。

3、消防設施是2013年的，未及時更新維護。

4、錫鍋頂索道為2004年建設，要加強日常維護。

餐飲安全應急預案范文第4篇

一、總則

（一）工作目的

為建立健全應對食品安全事故的運行機制，有效預防、及時控制減少食品突發(fā)事故的危害，保障公眾的身體健康和生命安全，指導和規(guī)范突發(fā)事件的應急處置工作，維護正常社會秩序，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定本預案。

（二）工作原則

1、以人為本，最大限度地保護人民群眾的飲食安全，將危害程度降到最低。

2、以預防為主，群防群控。對各類食品，從生產(chǎn)、流通、儲藏到消防等環(huán)節(jié)，要建立和健全完善的預警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

3、統(tǒng)一領導。鄉(xiāng)人民政府負責本地區(qū)食品安全事故處置的統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌協(xié)調工作，各有關部門、行政村、企事業(yè)單位按照預案規(guī)定和職責分工，嚴格履行各自職責，開展食品安全事故應急處置工作。

4、反應及時、運轉高效。對食品安全事故要迅速反應，準確決策，及時啟動應急預案，有效開展應急工作。

（三）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、國家食藥監(jiān)局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應急預案》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理調理》、《省實施<中華人民共和國藥品管理法>辦法》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《縣食品安全事故應急預案》等法律法律規(guī)和有關規(guī)定，制定本預案。

（四）適用范圍

本預案適用于IV級（一般）食品安全事故應對工作，指導全鄉(xiāng)食品安全事故應對工作。

二、指揮機構與職責

（一）應急組織機構

1、應急指揮部：

鄉(xiāng)政府成立食品安全事故應急指揮部。

總指揮：

副總指揮：

成員：

成員單位按職能組成警戒組、救護組、后勤保障組、調查組、善后處理組。

2、應急指揮部辦公室：

應急指揮部辦公室設鄉(xiāng)市政所，由分管武裝部長沈彥名主管，兼任辦公室主任。（二）應急組織機構職責：

（1）研究確定食品安全事故應急處理工作的方針、政策和預案。

（2）統(tǒng)一協(xié)調全鄉(xiāng)各成員單位的應急處理工作。

（3）組織指揮對重大案件的查處工作。

（4）定期聽取各成員單位應急處置工作情況匯報，督促指導各部門開展工作。

（5）及時向鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府和上級有關部門報告事態(tài)的進展情況。

1、應急小組的工作職責：

（1）警戒組：由派出所、綜治辦負責，組織警力對事故現(xiàn)場進行警戒、保護和控制。

（2）救護組：衛(wèi)生院負責，組織人員對事故人員進行醫(yī)療救治和技術支持。

（3）后勤保障組：由財政所保障應急救援資金、物資、運輸?shù)轿还ぷ骱屠砉ぷ鳌?/p>

（4）事故調查組：由派出所、安監(jiān)站、衛(wèi)生院負責，依法對事故進行調查處理和相關技術鑒定。

（5）善后組：由黨辦、民政辦、財政所、政府辦、衛(wèi)生院負責，包括人員安置、補償、征用物資補償、污染物收集、清理與處理等事項。

2、應急辦公室的工作職責：

（1）貫徹落實應急指揮部的各項部署，協(xié)調指揮食品安全事故的應急處理工作。

（2）負責食品安全事故應急處理，信息的日常管理工作。

（3）研究、協(xié)調、解決食品安全事故應急處理工作的具體問題。

（4）向鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)應急指揮部及成員單位報告、通報事故應急處理工作情況。

（5）完成鄉(xiāng)應急指揮部交辦的其他任務。

三、預警和預警機制

（一）建立監(jiān)測系統(tǒng)

鄉(xiāng)、村二級建立食品管理網(wǎng)絡，企事業(yè)單位成立食品安全領導小組，構建鄉(xiāng)域內信息溝通網(wǎng)絡單位。實現(xiàn)與衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，形成統(tǒng)一、科學的預警體系。

（二）建立食品安全事故報告制度

1、食品安全事故發(fā)生單位報告：食品安全事故發(fā)生以后，事故現(xiàn)場有關人員應立即報告單位負責人。單位負責人接報后，應按相關規(guī)定立即向當?shù)卣?、應急指揮部辦公室及有關部門報告，必要時可以直接向上級食品安全事故應急指揮部辦公室報告。

2、責任報告單位和責任報告人：鄉(xiāng)政府各部門，各行政村、各企事業(yè)單位，餐飲單位，食品行業(yè)從業(yè)人員，消費者都由權利對食品安全事故進行報告，任何單位和個人對食品安全事故不得隱瞞、緩報、疏報或阻礙他人報告。3、舉報制度：任何單位和個人有權向政府有關部門舉報食品安全事故和隱患，以及相關責任部門、單位和人員部履行或不按規(guī)定履行工作職責的行為。相關部門接到舉報后，應該及時對舉報事項進行調查處理。

四、突發(fā)事件的應急保障和處理程序

（一）應急保障

1、信息保障：鄉(xiāng)政府建立食品安全事故信息平臺，由鎮(zhèn)應急指揮辦公室負責承擔食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報工作。

2、人員保障：根據(jù)應急救援的需要，鎮(zhèn)政府應當負責食品安全事故應急處理中需要的醫(yī)務、公安、交通等人員保障。

3、物質保障：鎮(zhèn)政府應當建立應急物資儲備制度，保障食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資，必要時由市政府有關部門協(xié)調解決。

（二）應急處理程序

1、建立24小時值班制度。

餐飲安全應急預案范文第5篇

一、主要目標

在加強農產(chǎn)品農藥檢測的前提下，縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大型蔬菜生產(chǎn)基地自產(chǎn)農產(chǎn)品的農藥超標率不能超過去年，且穩(wěn)中有降；縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自產(chǎn)畜產(chǎn)品的“瘦肉精”檢測平均下降0.1-0.2個百分點；全縣符合生產(chǎn)許可條件的28類食品生產(chǎn)企業(yè)獲生產(chǎn)許可證達95%以上（獲證企業(yè)包括正在申辦的企業(yè)）；縣城全面推行市場食品準入管理，有一個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行市場食品準入管理；食品批發(fā)市場、超市全面推行市場食品準入管理；加快推進學校食堂和餐飲單位實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化管理工作；縣城學校及中心鎮(zhèn)的中學全面量化分級管理在去年70%的基礎上增加10個百分點；提高全縣的生豬定點屠宰普及率，縣城（含縣城所在鎮(zhèn)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰普及率分別達80%和70%以上。

二、主要措施

（一）結合我縣實際，重點抓好六個專項整治

1．開展“白板豬”專項整治。從7月中旬開始，在全縣開展一場以打擊“白板豬”為主要內容的肉食市場專項整治行動，從源頭、流通、消費三個環(huán)節(jié)入手，對全縣的生豬屠宰點進行清理整頓，對私屠濫宰和販賣“白板豬肉”的窩點予以徹底取締，對制售注水肉、病害肉和采購、使用非定點屠宰場肉產(chǎn)品的經(jīng)營和餐飲單位、個人，要集中力量予以堅決打擊。同時，建立舉報獎勵機制，公布舉報投訴電話，加大宣傳，動員全民參與打擊“白板豬”，切實保障我縣人民食肉安全。

2．開展酒類市場整治。加大對無證照酒坊的打擊力度；堅決查處使用甲醇、合成乙醇和工業(yè)酒精等非糧食作為原材料釀造、勾兌散裝白酒的違法行為；依法取締無證照制售白酒的窩點。

3．開展鹽業(yè)市場專項整治。整頓規(guī)范鹽業(yè)市場秩序,打擊私鹽交易,查處無證、無照經(jīng)營行為和銷售假冒小包裝食鹽、非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽的行為。檢查食鹽生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加強對食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質量監(jiān)督。

以上3項工作由縣經(jīng)貿局牽頭負責，會同縣質監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、畜牧水產(chǎn)、食品藥監(jiān)局等部門實施。

4．開展集體食堂食品衛(wèi)生專項整治。由縣衛(wèi)生部門制定全縣性的專項整治方案，加大對集體食堂的監(jiān)督檢查力度，強化對餐飲業(yè)及學校、廠礦、機關事業(yè)單位和建筑工地食堂的檢查和監(jiān)督，對學校周邊地區(qū)飲食攤點進行清理整頓，依法取締無證經(jīng)營及超范圍經(jīng)營的攤點，嚴防食物中毒事故發(fā)生。建立和完善開辦者的相關責任制，對餐飲業(yè)和學校食堂全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。

此項工作由縣衛(wèi)生局牽頭，會同教育局等部門實施。

5．繼續(xù)開展兒童食品專項整治。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結合部為重點檢查地區(qū)，學校周邊餐飲檔、食品加工經(jīng)營單位為重點檢查單位，乳及乳制品、冷凍飲品、膨化食品、果凍、餅干及糕點為重點檢查品種，依法查處制假售假、摻雜使假及經(jīng)銷不合格、過期變質、無廠名廠址、無生產(chǎn)日期和保質期、未經(jīng)檢驗和來源不明的食品等違法違規(guī)行為，堅決取締未經(jīng)許可的兒童食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營點，切實加強兒童食品監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)整治和規(guī)范。

6．組織開展豆制品專項整治。重點對城區(qū)市場銷售及以酒樓、食堂為主要供應對象的加工單位進行整治，嚴格實施豆制品市場準入工作。依法查處無證、無照生產(chǎn)、濫用食品添加劑和使用非食品原料加工生產(chǎn)不合格豆制品行為。敦促餐飲業(yè)和集體供餐配送單位與合法豆制品加工企業(yè)簽訂供貨協(xié)議，從源頭上保證豆制品的質量安全。

以上2項工作由縣農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門按各自職責組織實施。

（二）突出抓好農村食品安全

1．進一步加強農村地區(qū)食品生產(chǎn)加工、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，突出抓好分散在廣大農村的各類食品批發(fā)市場、集貿市場、個體商販、小作坊、小商店、小食店、小餐館和學校食堂等整治，有效遏制農村市場的假冒偽劣食品。

2．推進農村食品安全流通網(wǎng)、監(jiān)管責任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設。推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“一會兩站”。推行建立農村專兼職食品安全管理隊伍，填補監(jiān)管空白。

以上2項工作由縣農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門按各自職責組織實施。

（三）狠抓農產(chǎn)品污染源頭治理

1．深入推進“無公害食品行動計劃”。組織實施農產(chǎn)品質量安全綠色行動。開展良好農業(yè)規(guī)范（GAP）和認證示范單位創(chuàng)建活動。力爭全縣達到認證無公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品30個以上。

2．強化對農產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測。繼續(xù)開展種植業(yè)產(chǎn)品農藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”和水產(chǎn)品“氯霉素”等質量安全例行監(jiān)測工作。促進農產(chǎn)品污染源頭追溯工作，并定期向社會農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測信息。

3．深入開展對農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程的治理。繼續(xù)推行加強農業(yè)投入品監(jiān)管的相關計劃，推廣使用高效低殘農藥、獸藥。認真執(zhí)行國家、省關于禁用限用農藥和獸（漁）藥物的規(guī)定，健全農業(yè)投入品采購、使用檔案記錄制度，開展對農產(chǎn)品生產(chǎn)中使用違禁藥物的專項監(jiān)督檢查，依法查處違法使用違禁藥物的行為。強化農資產(chǎn)品質量監(jiān)管，推進放心農資下鄉(xiāng)進村試點，強化服務指導，提高農民科學選購和使用農資水平。

以上3項工作由縣農業(yè)局牽頭負責，會同縣質監(jiān)、工商、畜牧水產(chǎn)等部門實施。

（四）強化食品生產(chǎn)加工監(jiān)管

1．嚴格對食品的質量安全進行監(jiān)管。要繼續(xù)做好食品生產(chǎn)加工企業(yè)和廠點的普查建檔工作，嚴格證后監(jiān)管，依法查處無證生產(chǎn)企業(yè)，對發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)假冒偽劣、摻雜摻假食品違法行為的獲證企業(yè)，要堅決依法吊銷其食品生產(chǎn)許可證。認真組織開展強制檢驗和專項監(jiān)督抽查，督促企業(yè)嚴格按照標準組織生產(chǎn)、嚴格出廠檢驗。按照縣質監(jiān)局的部署，加快實施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關產(chǎn)品的生產(chǎn)許可、強制檢驗等市場準入制度及食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的備案制度。進一步完善區(qū)域監(jiān)管責任制和責任追究制，實現(xiàn)對食品安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。

2．深入開展食品執(zhí)法打假工作。相關職能部門要按照縣府辦《*縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作實施方案》（東府辦〔*〕24號）的要求，認真總結本轄區(qū)*年食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作情況，并針對存在的問題，提出今年食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓的工作重點，以農村和城鄉(xiāng)結合部為重點區(qū)域，以米、面、油、桶裝水為重點產(chǎn)品，以作坊式加工點、有制假記錄、無標生產(chǎn)和質量衛(wèi)生不穩(wěn)定的食品生產(chǎn)加工企業(yè)以及無證照生產(chǎn)企業(yè)為重點對象，進一步落實食品生產(chǎn)加工業(yè)的整頓工作。尤其針對食品小企業(yè)和小作坊，要組織研究提出具體監(jiān)管意見和措施，并抓好落實。要專門針對無證照（衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照）生產(chǎn)食品的違法現(xiàn)象，積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動，有效遏制無證無照或者證照不齊生產(chǎn)加工食品的違法行為。定期監(jiān)督檢驗和重點監(jiān)督抽查的食品要覆蓋25種以上。規(guī)范食品標簽標志，加強對非食品原料的風險監(jiān)測，嚴厲打擊以非食用原料生產(chǎn)加工食品、濫用食品添加劑等人民群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品制假售假違法行為。推動食品標準建設，提高企業(yè)標準化意識。

以上2項工作由縣質監(jiān)局牽頭負責，會同縣衛(wèi)生、工商、公安等部門實施。

（五）進一步整治和規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序

1．嚴格食品經(jīng)營主體市場準入。要嚴把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準入關，始終堅持先證后照，堅決依法取締無照經(jīng)營。要對涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營資格進行全面清理。主要內容包括證照是否齊全有效、經(jīng)營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等。

2．加強市場食品質量監(jiān)管。建立健全食品質量準入體系，逐步擴大對食品的日常監(jiān)測和快速檢測的覆蓋面，配備食品快速檢測設備，完善食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點制度。要按照國家工商總局、省工商局關于*年流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作的要求，加大食品市場日常監(jiān)管力度，開展重點區(qū)域、經(jīng)營者自律承諾和節(jié)日食品市場等專項執(zhí)法檢查，依法查辦食品違法案件。加強對食品退市的監(jiān)管。

3．繼續(xù)深入推進我縣市場食品準入管理。要在*-*年推行市場食品準入管理工作的基礎上，繼續(xù)深入做好擴面、鞏固、提高工作。要按照市場食品準入管理目標要求，采取有效措施，確保目標任務按時按質完成。同時，對已實施準入管理的市場、超市，要“回頭看”，進一步完善準入管理制度，提高準入管理水平。

4．繼續(xù)推進“三綠工程”（綠色通道、綠色市場、綠色消費），確保上市銷售食品的渠道正、品質好、手續(xù)全。

以上4項工作由縣工商局牽頭負責，會同縣衛(wèi)生、質監(jiān)、農業(yè)、經(jīng)貿等部門實施。

（六）加強食品衛(wèi)生許可和監(jiān)督

1．繼續(xù)推進“食品安全行動計劃”，貫徹實施《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲單位衛(wèi)生許可方面的規(guī)范和要求，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度，加強對兒童食品和餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

2．開展衛(wèi)生許可專項整治。嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放審核和監(jiān)督。要在*年8月底前，對轄區(qū)內的嬰幼兒配方食品、瓶（桶）裝水、膨化食品、食用植物油等生產(chǎn)企業(yè)和學生營養(yǎng)餐配送單位的衛(wèi)生許可情況開展專項整治工作，對不符合要求的企業(yè)依法予以查處。

3．開展農村食品衛(wèi)生專項整治。以農村集貿市場定型包裝食品和餐飲單位為重點，加強食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處無衛(wèi)生許可證從事餐飲服務和食品經(jīng)營的違法行為。各重大節(jié)日期間開展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法行動。

4．加強集體食堂的監(jiān)管。各相關職能部門要在縣政府的統(tǒng)一領導下，加強部門的協(xié)調、合作，加大對集體食堂的監(jiān)督檢查力度，建立和完善開辦者的相關責任制。

5．加強食品添加劑專項整治。各相關職能部門要組織對食品添加劑生產(chǎn)單位的監(jiān)督檢查，強化衛(wèi)生許可和日常監(jiān)督管理，重點檢查食品添加劑生產(chǎn)單位執(zhí)行《食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的情況。開展對蜜餞、醬腌菜、冷凍食品、熟肉制品等食品生產(chǎn)企業(yè)使用防腐劑、色素和甜味劑情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)的食品添加劑使用行為。以兒童食品中食品添加劑使用為重點，加大抽檢力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處在兒童食品中違法使用食品添加劑的違法行為。

以上5項工作由縣衛(wèi)生局牽頭負責，會同縣質監(jiān)、工商等部門實施。

（七）完善食品安全監(jiān)管機制

1．加強食品安全信息工作。啟動食品安全信息網(wǎng)絡和重點企業(yè)的食品安全信息監(jiān)測網(wǎng)絡建設。繼續(xù)配合國家、省、市有關部門開展乳制品、豬肉、香精香料、甜味劑等品種的信息主動收集、分析工作。結合食品安全專項整治工作中的重點品種和環(huán)節(jié)，選擇重要危害因素開展食品安全調查與評價工作。

2．健全食品安全事故應急體系。全面落實《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家重大食品安全事故應急預案》、《廣東省重大食品安全事故應急預案》、《河源市重大食品安全事故應急預案》和《*縣重大食品安全事故應急預案》，建立健全食品安全事故報告系統(tǒng)，完善事故處理機制。相關部門要確定各級事故應急責任人，嚴格執(zhí)行應急預案規(guī)定的各項措施，對延誤事故處理時機、行政不作為等行為要追究責任，嚴肅處理。積極組織重大食品安全事故應急救援工作，建立和完善重大食品安全事故回訪督查制度。

3．加強對食品安全隱患和危害因素的監(jiān)督檢查，選擇重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點品種，總結重大食品安全事故的規(guī)律，建立健全危害因素監(jiān)控操作規(guī)范，提高預防控制能力，對食品安全措施落實情況加大監(jiān)察力度。加大查辦食品違法案件力度，尤其要抓好對大案要案的督辦和查處，建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查與協(xié)作機制。

以上3項工作由縣食品藥品監(jiān)管局組織協(xié)調有關部門實施。

三、時間安排

（一）動員部署階段：6月上旬至7月上旬，各相關職能部門要根據(jù)本方案結合實際制定本地的具體行動計劃，并報縣食品藥品監(jiān)管局備案。

（二）組織實施階段：7月中旬至11月中旬，各相關職能部門要按照方案要求，全面開展整治工作。

（三）總結驗收階段：11月下旬至12月上旬，各相關職能部門要認真做好自我檢查驗收和工作總結，市政府將組織對我縣實施情況進行督查和綜合評價。

四、保障措施及工作要求

（一）全面落實食品安全責任制和責任追究制

各相關職能部門要按照權責明確、實事求是、客觀公正的原則，將食品安全專項整治工作的具體任務和工作目標逐級分解落實，逐級考核，確保抓實抓細抓出成效。各相關職能部門要落實有關食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制的規(guī)定，各方簽訂責任書，將責任層層落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會；經(jīng)貿、農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等職能部門要與各自監(jiān)管范圍的食品企業(yè)簽訂責任書，將責任落實到具體單位和個人。

（二）加快長效機制建設

各相關職能部門要結合實際開展食品安全綜合評價工作。積極推進食品安全信用體系建設和試點工作，在條件適宜的地區(qū)、行業(yè)開展試點，探索綜合監(jiān)督與信用體系建設相結合、銷地與產(chǎn)地全鏈條監(jiān)管、中心城市與生產(chǎn)基地共建食品安全保障體系的新路子。

（三）加強宣傳報道，正確引導消費

制定食品安全知識普及五年綱要。通過多種形式開展宣傳，普及食品安全知識，提高公眾食品安全意識，增強辨別能力。注重宣傳各類放心食品，正確引導消費。建立食品專項整治新聞制度，及時食品安全信息。