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計劃經(jīng)濟(jì)的目的范文第1篇

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)規(guī)劃 經(jīng)營管理

引言：隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，居住上一個規(guī)劃合理、配套設(shè)施齊全又舒適的生活小區(qū)要求越來越高。所以要做好項(xiàng)目開發(fā)的規(guī)劃設(shè)計至關(guān)重要，其好壞直接影響到后期的營銷和推廣。

1.房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計管理

1.1設(shè)計必須以人為本，以住戶的生活舒適方便為本。

這應(yīng)該是最高原則。樓盤建成是讓人住的，要住七十年，業(yè)主花幾十萬買一套住房，你必須對住戶的七十年負(fù)責(zé)。細(xì)節(jié)看起來是小事，其實(shí)有大隱患， “規(guī)劃方案無小事”。這種細(xì)節(jié)就顯示出設(shè)計師有沒有從用戶的方便舒適角度考慮問題，只是簡單地從平面布局的美學(xué)效果出發(fā)做設(shè)計，犯了一條大忌。

1.2規(guī)劃設(shè)計應(yīng)該充分考慮將來物業(yè)管理的方便。

現(xiàn)在物業(yè)管理已經(jīng)成為樓盤項(xiàng)目成敗的一個重要方面，小區(qū)全體業(yè)主共享的，那些住在多層、小高層的業(yè)主要去湖邊散步游玩時，都要從別墅的花園、門前甚至窗前走過才能到達(dá)湖邊，別墅的業(yè)主經(jīng)常受到這種門前屋后紛紛來去的干擾，個人隱私無法得到有效保護(hù)。

1.3必須符合項(xiàng)目定位，不要偏離定位去追求不切合實(shí)際的東西

項(xiàng)目定位是一個項(xiàng)目的根本大綱，框定了規(guī)劃設(shè)計的方向，背離定位就會做出完全不能用的方案。如定位是中小戶型的白領(lǐng)社區(qū)，價位適中，檔次中等，但如設(shè)計院做出了一個出人意料的中庭園林景觀設(shè)計，我們粗略計算一下，每平方米的造價要幾百元，而物業(yè)管理的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用更高得可怕，這樣一個中檔小區(qū)，向業(yè)主收取的物業(yè)管理費(fèi)是很有限的。這就是設(shè)計師背離項(xiàng)目定位的情形。2.房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃設(shè)計的要點(diǎn)

2.1總體開發(fā)設(shè)想

房地產(chǎn)商在拿到項(xiàng)目用地后，結(jié)合政府對于項(xiàng)目用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃，地塊未來的發(fā)展方向，周邊配套設(shè)施、其他項(xiàng)目的定位、物業(yè)種類等等因素。在結(jié)合自身企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃來制定本地塊的項(xiàng)目定位。而在實(shí)際操作中主要從以下幾個重要環(huán)節(jié)著手：①企業(yè)現(xiàn)金流測算與把握；②政府的控制規(guī)劃；③項(xiàng)目的土地條件；④銷售的速度；⑤客戶的群體的調(diào)查；⑥房屋的單價、總價構(gòu)成；⑦開發(fā)商擅長的開發(fā)類型；⑧開發(fā)商要求的利潤和品牌，結(jié)合以上7點(diǎn)，基本能把項(xiàng)目定位問題解決。而后在根據(jù)政府要求的建設(shè)周期、項(xiàng)目所在地的市場行情、公司的現(xiàn)金流等等指標(biāo)，制定合理的開發(fā)周期。

2.2道路系統(tǒng)規(guī)劃

路網(wǎng)是一個城市發(fā)展的骨架，只有便捷合理的路網(wǎng)設(shè)計才能提升整個城市的通暢感和品質(zhì)感，居住小區(qū)或是城市綜合體也同樣遵循這一理論。設(shè)計合理使用便捷的路網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計是項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計的要點(diǎn)之一。目前，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，人們生活水平普遍提高，私家車增長較快，一家一部車，甚至一家?guī)撞寇?，車輛的增加不僅僅給城市道路帶來較大的壓力，同時也對居住小區(qū)提出了較高的要求。為了使小區(qū)內(nèi)行人安全，行車對人無干擾，路網(wǎng)規(guī)劃時設(shè)計人車分流道路系統(tǒng)，即車行道路系統(tǒng)和人行道路系統(tǒng)分開，汽車入小區(qū)后直接下地下車庫或是地上停車位，減少車輛在小區(qū)內(nèi)道路上行駛。隨著汽車數(shù)量的日益增長，不僅對小區(qū)的道路系統(tǒng)要求設(shè)計合理，同時對小區(qū)的停車車位數(shù)量要求滿足汽車的增長。為此，政府相關(guān)部門也在居住區(qū)開發(fā)設(shè)計時對小區(qū)車位數(shù)量的設(shè)置做了明確規(guī)定，基本上是每120m2要配置一個車位。居住區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計除了人車分流設(shè)計外，還應(yīng)對步行系統(tǒng)的無障礙設(shè)計、系統(tǒng)的可達(dá)性等等做詳細(xì)合理的系統(tǒng)設(shè)計。

2.3配套公共服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)規(guī)劃

為提高項(xiàng)目的附加值，增加銷售賣點(diǎn)，為后期客戶帶來便捷、舒適的生活氛圍，項(xiàng)目配套公共服務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計顯得尤為重要。人們的生活不僅僅只是買個房子睡個覺，還需要買菜，購物，娛樂等等一系列的其他活動。而項(xiàng)目的公共配套正是為了解決這一系列需求而設(shè)置，因此，房地產(chǎn)開發(fā)在項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計時應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目地塊居住人口的數(shù)量，合理設(shè)置公共配套服務(wù)設(shè)施，要求數(shù)量合適，分布合理，以便方便每位小區(qū)居民，同時在規(guī)劃設(shè)計時應(yīng)考慮后期管理和經(jīng)營的相關(guān)問題。

2.4綜合管網(wǎng)的規(guī)劃

綜合管線的規(guī)劃是將小區(qū)的各種管線進(jìn)行綜合，如果規(guī)劃出現(xiàn)問題，小區(qū)將停水、停電甚至無法居住，由此可見此項(xiàng)工作的重要性。小區(qū)的管線涉及到雨水、污水、強(qiáng)電、弱電、燃?xì)?、供熱、智能等等，而各種管線的進(jìn)口、接口的位置規(guī)劃以及與市政綜合管網(wǎng)的連接都是擺在設(shè)計師面前的問題。良好的規(guī)劃設(shè)計，不僅為房地產(chǎn)商降低開發(fā)成本，還為后期的各種管線的驗(yàn)收，小區(qū)的順利交房打下基礎(chǔ)。

2.5綠化與景觀系統(tǒng)規(guī)劃

如今社會人們在解決溫飽問題之后，對于居住環(huán)境要求在不斷的提高。具有優(yōu)美宜人的園林景觀幾乎成了人們評判居住小區(qū)是否高檔的重要標(biāo)準(zhǔn)。為此，在居住區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計時，房地產(chǎn)開發(fā)商應(yīng)要有所取舍，可適當(dāng)增加建造成本，降低建筑密度，盡最大可能增加項(xiàng)目綠地的面積。我們知道，小區(qū)的建筑密度高，意味著建筑占地面積大，綠地面積就要減少。其實(shí)在同一地塊容積率一樣的情況下，可以通過增加建筑物的高度來減少建物的占地面積，以增大小區(qū)綠地面積，提高了小區(qū)景觀品質(zhì)，同時在建筑單體布置時要多結(jié)合景觀設(shè)計師的想法，盡力為后期景觀設(shè)計多留發(fā)揮的空間。

2.6生態(tài)與節(jié)能規(guī)劃

鑒于響應(yīng)國家節(jié)能減排政策，為居住居民后期生活質(zhì)量著想，生態(tài)節(jié)能設(shè)計規(guī)劃也是當(dāng)前房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計的要點(diǎn)之一。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計時適當(dāng)從現(xiàn)代、科技、生態(tài)等方面考慮，嘗試使用新能源、新型科技技術(shù)增加居住的舒適度、降低開發(fā)成本等等。

2.7建筑設(shè)計規(guī)劃

建筑單體的規(guī)劃設(shè)計可以說是房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計重要要點(diǎn)之一，建筑單體是項(xiàng)目總體規(guī)劃理念的展示體，建筑立面風(fēng)格、外墻顏色是該項(xiàng)目的規(guī)劃理念、產(chǎn)品定位、公司實(shí)力的展現(xiàn)。建筑戶型設(shè)計的優(yōu)劣直接關(guān)系到項(xiàng)目的銷售，資金的回籠，企業(yè)的發(fā)展。

（1）建筑立面、色彩的規(guī)劃設(shè)計。建筑單體的立面造型變化多樣，色彩可以豐富多變。而在規(guī)劃設(shè)計時，房地產(chǎn)更多應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注外立面的造型、色彩是否符合項(xiàng)目的總體定位和總的規(guī)劃理念。

（2）建筑戶型規(guī)劃。建筑戶型的設(shè)計相對立面和顏色顯得更為重要，因?yàn)樗蔷用衩刻於际褂玫膶ο?，它的舒適與否直接影響到居民的生活質(zhì)量。

3.工程成本控制

3.1前期（項(xiàng)目規(guī)劃階段、方案設(shè)計階段、施工圖紙設(shè)計階段等），根據(jù)設(shè)計的深度，以及以往工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)、市場價格因素，結(jié)合項(xiàng)目市場定位、銷售市場預(yù)測情況，通過不斷調(diào)整、修正的方式盡早確定合理的成本控制目標(biāo)。

3.2工程施工和材料采購過程中，堅持“三堂會審、貨比三家，最低價中標(biāo)”的原則。同時，加強(qiáng)承包商管理工作，完善投標(biāo)單位的資格預(yù)審、考核制度，本著公開、公平、公正的原則廣泛吸收各類承包商，以實(shí)現(xiàn)充分的市場競爭，最終實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo)。

4.結(jié)束語

目前我國的房地產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀，其距發(fā)達(dá)國家仍然有很大差距。為此，在今后的房地項(xiàng)目開發(fā)規(guī)劃設(shè)計方面依然需要我們做更為深刻的研究。

參考文獻(xiàn):

[1].吳虹.對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目前期策劃工作的幾點(diǎn)認(rèn)識[J].安徽建筑，2004（9）

[2].張利.對房地產(chǎn)開發(fā)中項(xiàng)目前期策劃工作的認(rèn)識和思考[J].四川建筑科學(xué)研究，2002（3）

計劃經(jīng)濟(jì)的目的范文第2篇

關(guān)鍵詞：CFD、天鴻?美和院、規(guī)劃設(shè)計、風(fēng)環(huán)境、模擬分析

中圖分類號：TB126 文獻(xiàn)標(biāo)識號：A 文章編號：2306-1499（2013）05-（頁碼）-頁數(shù)

1. 風(fēng)環(huán)境模擬簡介

現(xiàn)代社會，人們對建筑的依賴程度非常高，對建筑內(nèi)外環(huán)境的要求也越來越高。新的建筑環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)受到關(guān)注，表現(xiàn)在相關(guān)的各個方面如室內(nèi)的氣流組織控制，污染物消除與分布預(yù)測，舒適性分析，災(zāi)害分析等和室外小區(qū)風(fēng)熱環(huán)境等方面。傳統(tǒng)采用粗略大空間平均計算的結(jié)果，難以適應(yīng)現(xiàn)代建筑物理精細(xì)化分析的數(shù)據(jù)需求。因此，在建筑行業(yè)，計算流體力學(xué)正被越來越廣泛使用于室內(nèi)外風(fēng)熱環(huán)境的模擬，CFD 技術(shù)在這些方面的細(xì)致研究中具有不可替代的優(yōu)勢。隨著計算機(jī)軟硬件的發(fā)展和成本降低，使CFD 的應(yīng)用也日益普及。同時，隨著對建筑內(nèi)外流場研究的深入，對上述問題進(jìn)行描述的專業(yè)模型越來越完善，模擬結(jié)果越來越接近真實(shí)，很高的可信度，對設(shè)計有著較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。

另一方面，就建筑外環(huán)境而言，對建筑內(nèi)部居者的生活確有著重要的影響。建筑小區(qū)二次風(fēng)、小區(qū)熱環(huán)境等問題日益受到人們的關(guān)注。采用CFD 技術(shù)可以方便地對建筑外環(huán)境進(jìn)行模擬分析，并結(jié)合地形地貌，建筑布局，綠化水景等設(shè)計，構(gòu)建出良好的區(qū)域風(fēng)環(huán)境。

計算流體力學(xué)（簡稱CFD）是建立在經(jīng)典流體動力學(xué)與數(shù)值計算方法基礎(chǔ)之上的一門新型獨(dú)立學(xué)科，其基本原理是一組物理量守恒的方程組，即質(zhì)量，動量和能量守恒方程等，通過數(shù)值解析的方法獲取此方程組在時間和空間上的確定解，并可采用圖像顯示技術(shù)將方程對應(yīng)的傳熱與流動等過程的細(xì)節(jié)直觀展現(xiàn)，CFD 技術(shù)在相關(guān)各行研究中被廣泛采用，稱為數(shù)值試驗(yàn)。

在本項(xiàng)目中，利用CFD技術(shù)并結(jié)合外流場分析與建筑節(jié)能設(shè)計方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對本項(xiàng)目進(jìn)行夏季和冬季條件下的區(qū)域風(fēng)環(huán)境模擬分析，以確定天鴻美和院風(fēng)環(huán)境設(shè)計是否滿足相關(guān)法規(guī)和舒適性要求。

模擬計算采用的軟件為ANSYS? FLUENT 軟件，是目前最流行的通用流體力學(xué)軟件。

風(fēng)環(huán)境模擬參考依據(jù)：在分析過程中，參照了《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB50378-2006 及《綠色建筑評價技術(shù)細(xì)則》中對建筑周邊風(fēng)環(huán)境的要求：建筑物周圍人行區(qū)距地1.5m 高處風(fēng)速V

2.項(xiàng)目簡介

本次分析主要針對天鴻美和院規(guī)劃設(shè)計的建筑布局進(jìn)行室外風(fēng)環(huán)境模擬。該項(xiàng)目位于浙江省杭州市富陽銀湖320 國道南側(cè)。地塊內(nèi)包括藝術(shù)中心、創(chuàng)意街區(qū)、SOHO辦公區(qū)、聯(lián)排花園辦公、聯(lián)排住宅區(qū)、高層住宅區(qū)和山地住宅等。天鴻美和院的總平面布

天鴻美和院總平面圖

3.CFD 數(shù)值模擬建模

3.1CFD 技術(shù)

CFD 技術(shù)的基礎(chǔ)是流動與傳熱過程中流體所遵循的基本規(guī)律，表現(xiàn)為一組守恒控制偏微分方程。由于方程和邊界條件的復(fù)雜性，目前可行和廣泛采用的求解方法是采用一定的數(shù)值方法利用計算機(jī)求解方程組的數(shù)值解，并通過可視化技術(shù)再現(xiàn)流體流動和傳熱情況。

對天鴻美和院所在整個區(qū)域建立三維的計算流體力學(xué)（CFD ）模型，使用FLUENT 軟件求解器求解，針對冬季和夏季主導(dǎo)風(fēng)向與平均風(fēng)速工況下的小區(qū)風(fēng)環(huán)境進(jìn)行模擬分析，并提出相應(yīng)建議以確保小區(qū)風(fēng)環(huán)境滿足《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》的要求和指導(dǎo)建筑開窗設(shè)計，圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計和自然通風(fēng)等節(jié)能策略設(shè)計。

3.2分析區(qū)域與CFD幾何模型

根據(jù)圖1 所示建筑總平面布局圖及其他相關(guān)設(shè)計圖紙，建立風(fēng)環(huán)境分析的CFD幾何模型如圖2 所示。為了真實(shí)地模擬夏季與冬季條件下大氣邊界層效應(yīng)對區(qū)域風(fēng)環(huán)境的影響，將整個分析區(qū)域的取為長×寬×高約為：900×660×300 米，需要分析的天鴻美和院建筑放置在分析區(qū)域的中間區(qū)域。此外，將對項(xiàng)目的多功能中心B1以及V1-2 住宅的附近的室外風(fēng)環(huán)境和表面風(fēng)壓著重進(jìn)行分析，以評價分析區(qū)域的風(fēng)環(huán)境和自然對流設(shè)計。

3.3計算網(wǎng)格

使用四面體單元對整個分析區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)格劃分后轉(zhuǎn)化為多面體網(wǎng)格進(jìn)行計算，在建筑表面和附近區(qū)域進(jìn)行局部網(wǎng)格細(xì)化，如圖2 所示，圖中Y 方向?yàn)檎狈较颉６嗝骟w體網(wǎng)格單元數(shù)共計2，103，916 個。

風(fēng)環(huán)境分析三維CFD 幾何模型和CFD 分析網(wǎng)格

3.4大氣邊界層條件與分析工況

本次風(fēng)環(huán)境模擬主要進(jìn)行常態(tài)風(fēng)環(huán)境模擬，即以杭州當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向與對應(yīng)的平均風(fēng)速為邊界條件，模擬該地塊內(nèi)的全年或特定時間段內(nèi)發(fā)生頻率最高的風(fēng)向與平均風(fēng)速時的小區(qū)風(fēng)環(huán)境分析。其中平均風(fēng)速（即常態(tài)風(fēng)速）由已有的全年歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)得到。

本次分析對夏季，冬季兩個季節(jié)的主導(dǎo)風(fēng)向與平均風(fēng)速下的兩個工況進(jìn)行分析，工況1：冬季，北偏東風(fēng)（NNE），風(fēng)速2.3m/s；工況2：夏季，南偏西風(fēng)（SSW），風(fēng)速2.2m/s。

4.結(jié)果分析與建議

4.1 工況1：冬季，北偏東風(fēng)（NNE），風(fēng)速2.3m/s

模擬得到了冬季主導(dǎo)風(fēng)工況下的建筑物周圍人行區(qū)距地1.5m 高處風(fēng)速如圖3所示：

考慮到杭州地區(qū)冬季氣溫較低，有必要對建筑外表面承壓面進(jìn)行必要的熱工性能加強(qiáng)以防止?jié)B透風(fēng)，可計算得到冬季典型工況下的V1-2 和多功能中心外表面壓力分布，并由風(fēng)場及壓力分布可知：（1）在冬季典型風(fēng)氣象條件下（風(fēng)速為2.3m/s），風(fēng)向?yàn)楸逼珫|時，在室外地面人員活動高度上該分析區(qū)域內(nèi)的平均風(fēng)速低于3m/s 。因此，冬季小區(qū)區(qū)域風(fēng)環(huán)境滿足風(fēng)速不高于5m/s 的要求。（2）多功能中心以及V1-2 住宅北立面在冬天會形成高壓區(qū)，設(shè)計中需要注意增強(qiáng)該面墻和窗的氣密性參數(shù)，以減少或阻止墻體冷風(fēng)滲透。

4.2 工況2：夏季，南偏西風(fēng)（SSW），風(fēng)速2.2m/s

參照了《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》，模擬得到了夏季主導(dǎo)風(fēng)工況下的建筑物周圍人行區(qū)距地1.5m 高處風(fēng)速如圖3 所示：

圖3 離地1.5 米高處風(fēng)速（m/s）分布圖（室外地面人員活動高度）

考慮到杭州地區(qū)夏季清晨和晚上氣溫相對較溫和，可以考慮使用自然通風(fēng)策略，因此可以利用建筑外表面風(fēng)壓分布對開窗設(shè)計，計算得到夏季典型工況下的V1-2 和多功能中心外表面壓力分布。由風(fēng)場及壓力分布可知：

（1）在夏季典型風(fēng)氣象條件下（風(fēng)速為2.2m/s） ，風(fēng)向?yàn)槟掀鲿r，在室外地面人員活動高度上該分析區(qū)域內(nèi)的風(fēng)速低于2m/s，滿足風(fēng)速不大于5m/s 的要求。

（2）從圖3 還可以看出，由于大氣環(huán)境風(fēng)速不高（2.2m/s）和復(fù)雜的地形地貌，導(dǎo)致建筑周邊風(fēng)速普遍處于約1m/s乃至更低的風(fēng)速范圍。更考慮到杭州夏季可能的靜風(fēng)時段頻率較大和較強(qiáng)的夏季太陽輻照，因此有必要采取措施改善該區(qū)域室外舒適性：a、栽種高大的樹木達(dá)到遮陽效果；b、在地表種植草皮減少地面反射的熱輻射；c、進(jìn)行適當(dāng)外部水景設(shè)計，降低局部氣溫；與具有一定坡度的地表種植矮層草皮，高大樹木可以在保持水土的同時，有利于小區(qū)自然通風(fēng)和降溫；d、在地形地貌方面，可以考慮利用小區(qū)天然的坡地種植林木形成早晚的山林風(fēng)來加強(qiáng)通風(fēng)效果；e、半開放式地下室的設(shè)計利用了天然熱質(zhì)材料，即土壤的蓄熱蓄冷功能，如可能在建筑頂部加裝捕風(fēng)器將室外的空氣導(dǎo)入地下室空間進(jìn)行自然通風(fēng)。f、在人員高度上不宜種植過密的林木導(dǎo)致通風(fēng)惡化。

5.結(jié)論

由CFD 模擬計算得到的天鴻美和院規(guī)劃設(shè)計的風(fēng)環(huán)境結(jié)果可見：當(dāng)前規(guī)劃設(shè)計的建筑布局所處區(qū)域風(fēng)環(huán)境能滿足《綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的對風(fēng)速小于5m/s的要求。在項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計階段進(jìn)行CFD的模擬分析工作，可對項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性進(jìn)行判斷，體現(xiàn)以人為本的設(shè)計理念，并有效避免區(qū)域熱島或區(qū)域風(fēng)速過大等不合理現(xiàn)象，為人們的在天鴻美和院提供一個健康舒適的生活環(huán)境。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、人們生活要求的不斷提高和規(guī)劃設(shè)計者對技術(shù)手段的不斷重視，可以相信CFD技術(shù)的應(yīng)用會更加廣泛。

參考文獻(xiàn)

計劃經(jīng)濟(jì)的目的范文第3篇

關(guān)鍵詞：冬奧會；短道速滑；優(yōu)勢項(xiàng)目；競技實(shí)力；

中圖分類號：G86

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1008-2808（2012）05-0032-06

優(yōu)勢項(xiàng)目的發(fā)揮是各國冬奧會代表團(tuán)奪取獎牌的主要途徑，是實(shí)現(xiàn)競技體育強(qiáng)國的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。我國自1981年開展短道速滑運(yùn)動以來，經(jīng)過31年的發(fā)展進(jìn)步很快，短道速滑項(xiàng)目得到了迅速的發(fā)展。先后涌現(xiàn)出一批以李琰、張艷梅、楊揚(yáng)、李佳軍、王等為代表的具有世界先進(jìn)水平的優(yōu)秀短道速滑選手，這批運(yùn)動員曾多次代表我國參加亞冬會、世界錦標(biāo)賽和冬奧會等一系列重大國際比賽，共獲得100多項(xiàng)世界冠軍。短道速滑項(xiàng)目毅然成為我國冬季奧林匹克運(yùn)動中的優(yōu)勢競技項(xiàng)目。所謂優(yōu)勢競技項(xiàng)目，是指在國際重大競技比賽中多次取得優(yōu)異成績，并在未來的競爭中具備有利條件的運(yùn)動項(xiàng)目。這種優(yōu)勢包含兩方面的含義，首先是“優(yōu)的狀態(tài)”，指項(xiàng)目的運(yùn)動成績達(dá)到了世界先進(jìn)水平，可表現(xiàn)在獲得金牌和獎牌的數(shù)量；其次，是“優(yōu)的潛能”，即指項(xiàng)目在科學(xué)理論儲備，運(yùn)動人才的資源、專業(yè)技術(shù)隊伍等方面具有較高的積累水平，這是競技項(xiàng)目發(fā)展的潛在勢能，是競技能力的內(nèi)在動因。這些內(nèi)因一方面保證了項(xiàng)目在運(yùn)動成績上達(dá)到世界先進(jìn)水平，另一方面是保證該項(xiàng)目在一定時間內(nèi)具備與世界強(qiáng)手相抗衡的實(shí)力。

我國短道速滑項(xiàng)目在成為冬季奧林匹克運(yùn)動優(yōu)勢項(xiàng)目的同時，如何保持優(yōu)勢是當(dāng)前的關(guān)鍵問題，在保持運(yùn)動員成績的同時還要儲備更多的后備人才。因此，判定一個國家或者地區(qū)的優(yōu)勢項(xiàng)目，除考查運(yùn)動成績是否已達(dá)到世界或者國內(nèi)先進(jìn)水平，同時還要看到其未來的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

第16—21屆冬奧會短道速滑項(xiàng)目；2007—2011年間國內(nèi)短道速滑聯(lián)賽各賽季成績；我國短道速滑項(xiàng)目在訓(xùn)人員概況。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法查閱國內(nèi)有關(guān)短道速滑文獻(xiàn)，尋找影響運(yùn)動員競技實(shí)力的主要因素。

1.2.2 數(shù)理統(tǒng)計法我國參加冬奧會短道速滑項(xiàng)目獲得獎牌進(jìn)行托雷斯分析；2007-2011年國內(nèi)短道速滑聯(lián)賽男、女甲組各項(xiàng)目成績（成績以電計時方式，保留千分之一秒）；國內(nèi)短道速滑項(xiàng)目三線隊伍人員狀況。

1.2.3 邏輯分析法結(jié)合我國實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)對比、分析及討論，審視我國短道速滑的現(xiàn)狀，分析其發(fā)展規(guī)律及存在的問題。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 世界短道速滑項(xiàng)目具有優(yōu)勢的國家和項(xiàng)目實(shí)力格局

將19-21屆冬奧會各競技體育代表團(tuán)獲獎情況用巴雷托分析法界定各國的優(yōu)勢和潛優(yōu)勢項(xiàng)目（見表1，表2），具有短道速滑優(yōu)勢和潛優(yōu)勢的國家分別為美國、加拿大、韓國、中國。美國為短道速滑的潛優(yōu)勢項(xiàng)目國家，在近五屆冬奧會獲得獎牌數(shù)量上可見其發(fā)展的速度很快，男、女項(xiàng)目發(fā)展也比較均衡。加拿大和美國都是冰雪運(yùn)動的強(qiáng)國，是第一梯隊國家，優(yōu)勢項(xiàng)目和潛優(yōu)勢項(xiàng)目非常均衡，其中加拿大在短道速滑項(xiàng)目上的表現(xiàn)要好于本國其他競技項(xiàng)目。中國和韓國在冬奧會競技實(shí)力上屬于第二梯隊，但兩國在短道項(xiàng)目上具有絕對優(yōu)勢，韓國男子成績要略好于女子項(xiàng)目，但從獲得的獎牌數(shù)量可見其在短道速滑項(xiàng)目上具有絕對優(yōu)勢。中國則出現(xiàn)“偏科”現(xiàn)象，所有金牌都是在女子項(xiàng)目獲得，雖然沒有金牌零的突破，但也獲得多枚奧運(yùn)獎牌，競技實(shí)力也排在世界前四位，同樣具有奪金的實(shí)力和潛力。上述4國共獲得120枚奧運(yùn)獎牌中的104枚，占獎牌總數(shù)的87%。中國隊共獲得7枚金牌、10枚銀牌和7枚銅牌，獎牌共計24枚，占獎牌總數(shù)的20%。韓國隊獲得19枚金牌、11枚銀牌和7枚銅牌，獎牌共計37枚，占獎牌總數(shù)的30.8%。無疑韓國隊是在歷屆冬奧會短道速滑項(xiàng)目上表現(xiàn)最出色的國家。他們所獲得的金牌數(shù)（19枚）和獎牌數(shù)（37枚）都遙遙領(lǐng)先其它各國。當(dāng)今世界女子短道速滑對抗的新局面基本是中、韓之間的爭奪，這不但表現(xiàn)在奧運(yùn)會賽場上，還在世錦賽和世界杯等賽場上，中、韓兩國女子運(yùn)動員間的競爭十分激烈。短距離項(xiàng)目中國短道速滑女子運(yùn)動員占優(yōu)勢，中長距離韓國選手技高一籌。而加拿大隊和美國隊逐漸在男子項(xiàng)目上向韓國隊發(fā)起進(jìn)攻，出現(xiàn)了一批有實(shí)力的運(yùn)動員。中國男子運(yùn)動員在多年的奧運(yùn)賽場上表現(xiàn)不俗，雖然沒有金牌零的突破，但也獲得多枚奧運(yùn)獎牌，同樣具有奪金的實(shí)力和潛力。不過這些獎牌獲得的人員過于單一，老隊員退役后并沒有新隊員能夠保持相同的競技實(shí)力，中國短道速滑男隊沒有繼承女隊的優(yōu)勢出現(xiàn)了人才斷檔的現(xiàn)象。

2.2 我國短道速滑在冬奧會獲得獎牌的項(xiàng)目

奧運(yùn)會獲得獎牌數(shù)量可以顯示一個國家的競技實(shí)力，通過表3可見，我國短道速滑選手共獲得冬奧會獎牌24枚，其中男子獲得6枚獎牌，占總獎牌數(shù)的25%；女子獲得18枚獎牌，占所獲獎牌總數(shù)的75%。女子各項(xiàng)目成績優(yōu)于男子，尤其是女子500m和1000m小項(xiàng)中的優(yōu)勢更為突出，從第16屆阿爾貝維爾冬奧會上，李琰首奪女子500m銀牌后，我國在該項(xiàng)目的優(yōu)勢一直比較明顯，首先是在第鹽湖城冬奧會上，我國大楊揚(yáng)一舉獲得500m和1000m的兩枚金牌，王春露和楊陽獲得兩項(xiàng)的銅牌；2010年冬奧會上，王濛再次蟬聯(lián)了500m和1000m兩個項(xiàng)目的兩枚金牌。在世界女子短道速滑領(lǐng)域，向來是中、韓兩家分庭抗禮，近幾屆冬奧會的戰(zhàn)績看，韓國對要好于我國。目前我國在女子項(xiàng)目上優(yōu)勢明顯，這與我國女子運(yùn)動員速度快、爆發(fā)力好，在短時間內(nèi)加速滑行超越的能力較強(qiáng)等特點(diǎn)有關(guān)，如王瀠在世界杯各站比賽中從出發(fā)就一直遙遙領(lǐng)先于其他選手，并多次打破世界紀(jì)錄。近年來，以周洋為首的一批年輕小將的崛起，提高了我國在中長項(xiàng)目上的實(shí)力，在2010年溫哥華冬奧會上女子1500m和3000m接力的成績后來居上雙獲金牌。

男子項(xiàng)目所獲的6獎牌中，有3枚是李佳軍獲得；在男子5000m接力項(xiàng)目我國選手還是具有一定優(yōu)勢的，共獲得2次銅牌，但從獲得獎牌的總量和獲得獎牌的運(yùn)動員人數(shù)兩個方面看，我國男子運(yùn)動員缺乏具有很強(qiáng)實(shí)力的領(lǐng)軍選手，后備人才輸送也出現(xiàn)斷檔。與短道速滑強(qiáng)隊韓國隊相比，韓國所獲獎牌中男子獲得19枚，女子獲得18枚，說明韓國的男、女運(yùn)動員實(shí)力均衡，技、戰(zhàn)術(shù)先進(jìn)，總體優(yōu)勢仍比較明顯，并且韓國隊運(yùn)動員在中長距離項(xiàng)目上占有很強(qiáng)的奪金實(shí)力。

2.3 短道速滑國內(nèi)聯(lián)賽成績和后備運(yùn)動員的現(xiàn)狀

2.3.1 2006-2010年間聯(lián)賽各單項(xiàng)成績?nèi)珖痰浪倩?lián)賽各單項(xiàng)前三名的平均成績在4年聯(lián)賽的總體表現(xiàn)為（見表4，表5）：女子運(yùn)動員的平均成績的提高幅度在不斷增大，特別是3000m接力在四年間提高了近6s；男子短道速滑各項(xiàng)目的比賽平均成績均隨著賽季的進(jìn)行，呈現(xiàn)不斷提高的趨勢，特別是長距離的項(xiàng)目提高幅度更為明顯。通過聯(lián)賽平均成績可見，我國女子選手500m的成績差距很小，成績逐步提高、競爭激勵。我國短道速滑各項(xiàng)目的成績均有提高，特別是在男、女長距離項(xiàng)目上提高的幅度較大。我國短道速滑項(xiàng)目在—個奧運(yùn)周期里（見表6），男、女各單項(xiàng)的最佳成績均比2010年冬奧會成績及世界紀(jì)錄差，并隨著比賽距離的增加，其兩者的差距增大，其中男子的差距更為顯著。我國女子在500m和1000m項(xiàng)目上占有絕對優(yōu)勢，這是因?yàn)槲覈\(yùn)動員的優(yōu)勢是快速的起跑能力和短程的爆發(fā)能力，而且一方面王是500m連續(xù)兩年世界杯總冠軍、世錦賽冠軍，另一方面周洋是1000m世界紀(jì)錄的保持者。

2.3.2 全國短道速滑聯(lián)賽參賽隊伍數(shù)量及后備運(yùn)動員梯隊建設(shè)我國參加短道速滑聯(lián)賽的隊伍主要集中在黑龍江省、吉林省、等少數(shù)省市，其中以黑龍江省和吉林省參賽隊伍和運(yùn)動員最多。2008-2009賽季在以往的各省冰上項(xiàng)目訓(xùn)練中心、基地、體育運(yùn)動學(xué)校的基礎(chǔ)上，新增高等院校及中學(xué)代表隊，如哈爾濱工業(yè)大學(xué)隊及吉林省實(shí)驗(yàn)中學(xué)，這些學(xué)校的加入，為我國教體聯(lián)合辦隊提供了可參考的依據(jù)；另外還新增了北京隊迪桑特俱樂部、吉林長春市大秦汽配俱樂部、延邊仙峰俱樂部、黑龍江哈爾濱浩沙俱樂部、黑河市飛星短道速滑俱樂部；2009-2010賽季又新增了北京恩永唯俱樂部及香港隊。俱樂部新生力量的加入，給我國短道速滑的發(fā)展注入了新鮮的血液，這有利于擴(kuò)大短道速滑的群眾基礎(chǔ)，營造一個后備人才培養(yǎng)的良好氛圍。依據(jù)國家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司編撰的《體育事業(yè)統(tǒng)計年鑒》對我國三線隊伍運(yùn)動員配比狀況的要求，規(guī)定三線隊伍的人員最佳比例標(biāo)準(zhǔn)為1：3：9較為合理，這是一種階梯式逐級培養(yǎng)人才的訓(xùn)練體系。2004-2009的六年問我國短道速滑項(xiàng)目三線隊伍總?cè)藬?shù)比為1：2.4：4.4，一、二線隊伍人員比接近合理配比。

以年代縱向觀察，（見表7）一線隊伍人員在減少，但幅度不大，相對保持一個穩(wěn)定的態(tài)勢；二線人數(shù)數(shù)量呈逐年減少，六年間運(yùn)動員數(shù)量變化在100人左右；三線運(yùn)動員數(shù)量在逐年遞增，隊伍人員在不斷壯大，與一線和二線隊伍相比規(guī)模大，后備運(yùn)動員充足。

綜上，我國短道項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)呈現(xiàn)出基礎(chǔ)訓(xùn)練人員（三線運(yùn)動員）增多，而一線和二線運(yùn)動員卻在逐年減少的怪現(xiàn)象。雖然我國形成了很好的基層訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)，但是國家卻沒有相應(yīng)的得到更多的高水平運(yùn)動員。參加全國聯(lián)賽的隊伍雖然有所增加，但仍集中在黑龍江省、吉林省、等少數(shù)省市。后備人才梯隊建設(shè)雖然規(guī)模較大，人員比例和二線人員的缺乏對整個梯隊建設(shè)帶來了很大的隱患，不能形成很好的人才培養(yǎng)鏈條。當(dāng)今應(yīng)加大對短道速滑的宣傳力度，吸引青少年參與。以我國短道速滑選手在國際大賽中的輝煌成績?yōu)檩d體，加大宣傳力度，這不僅能擴(kuò)大短道速滑運(yùn)動的社會影響，吸引企業(yè)加盟，還能讓人們更好地認(rèn)識和了解這項(xiàng)運(yùn)動，吸引青少年參與這項(xiàng)運(yùn)動，從中挖掘和培養(yǎng)短道速滑后備人才。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

（1）回顧冬奧會各競技體育強(qiáng)國所取得的成績，對冬奧會競技體育強(qiáng)國優(yōu)勢項(xiàng)目的特征進(jìn)行比較分析，德國、美國、加拿大、挪威成為冬奧會第一集團(tuán)，在優(yōu)勢項(xiàng)目上具有整體優(yōu)勢，成績穩(wěn)定，絕對優(yōu)勢項(xiàng)目突出，可持續(xù)發(fā)展空間較大。俄羅斯、韓國、中國等9個國家為冬奧會的第二集團(tuán)，呈現(xiàn)出奪金點(diǎn)明顯少于第一集團(tuán)；韓國、中國優(yōu)勢項(xiàng)目群比較單一，只有短道速滑，但我國潛優(yōu)勢項(xiàng)目要多于韓國。

（2）短道速滑對抗的局面基本是中、韓之間的爭奪，美國、加拿大隊也在逐漸縮小與中國和韓國的差距。中、韓兩國女子運(yùn)動員間的競爭十分激烈。短距離項(xiàng)目中國占優(yōu)勢，中長距離韓國選手技高一籌。而加拿大隊和美國隊逐漸在男子項(xiàng)目上向韓國隊發(fā)起進(jìn)攻，出現(xiàn)了一批有實(shí)力的運(yùn)動員。

（3）中國短道項(xiàng)目出現(xiàn)“偏科”現(xiàn)象，所有金牌都是在女子項(xiàng)目獲得。男子運(yùn)動員在多年的奧運(yùn)賽場也獲得多枚奧運(yùn)獎牌，不過這些獎牌獲得的人員過于單一，始終沒有獲得份量最重的奧運(yùn)金牌。男子運(yùn)動員競技能力同樣具有奪金的實(shí)力和潛力。

（4）在國內(nèi)聯(lián)賽成績可見女子項(xiàng)目的成績優(yōu)于男子項(xiàng)目，短距離項(xiàng)目的成績優(yōu)于中長距離項(xiàng)目。

（5）參加全國聯(lián)賽的隊伍數(shù)量雖然有所增加，但仍集中在黑龍江省、吉林省、等少數(shù)省市。后備人才梯隊建設(shè)雖然規(guī)模較大，但不同階段運(yùn)動員的比例和二線人員的缺乏對整個梯隊建設(shè)和發(fā)展帶來了很大的隱患，不能形成很好的人才培養(yǎng)鏈條。二線人數(shù)沒有保持一個穩(wěn)定的態(tài)勢，運(yùn)動員人數(shù)并不算多，規(guī)模較?。蝗€運(yùn)動員數(shù)量在逐年遞增，隊伍人員不斷壯大，項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)呈現(xiàn)出基礎(chǔ)訓(xùn)練人員（三線運(yùn)動員）增多，而一線運(yùn)動員卻在逐年減少的怪現(xiàn)象，輸送到一線隊伍的運(yùn)動員太少，投入和產(chǎn)出比太大，沒有形成龐大的競技實(shí)力的儲備。雖然我國形成了很好的基層訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)，但是國家卻沒有相應(yīng)的得到更多的高水平運(yùn)動員。

3.2 建議

（1）日后奪金的重點(diǎn)可放到5000m接力，利用中國運(yùn)動員爆發(fā)力好、反應(yīng)時間快的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)金牌零的突破。

計劃經(jīng)濟(jì)的目的范文第4篇

在計劃經(jīng)濟(jì)條件下的市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和計劃經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控和控制的系統(tǒng)不同。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，不同的條件下，宏觀調(diào)控是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不可或缺的一部分，政府本身享有有無限的經(jīng)濟(jì)自由，政府掌握實(shí)施宏觀調(diào)控并不需要單獨(dú)的立法授權(quán)，因?yàn)檎暧^調(diào)控措施所憑借的行政手段，即使用直接調(diào)控措施，也是經(jīng)濟(jì)的綜合控制的一部分，不需要特別單獨(dú)的立法。

但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府在實(shí)施宏觀調(diào)控措施和控制是，需要相關(guān)的法律法規(guī)授權(quán)來提供制度支持，法律是先決條件，更是是宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，該系統(tǒng)基于現(xiàn)有的條件，在市場經(jīng)濟(jì)和計劃經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控存在明顯的差異，這些差異總體上來說，是指在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，征服所面臨的問題都不是在計劃經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)的改進(jìn)，但向計劃經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)的根本改革，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)作，建立新型的宏觀調(diào)控體系。

在市場經(jīng)濟(jì)和計劃經(jīng)濟(jì)條件中宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，二者是相輔相成，不可分割的。自由的市場經(jīng)濟(jì)，和政府主導(dǎo)的計劃經(jīng)濟(jì)不同的條件下，調(diào)控手段是不同的，政府的宏觀調(diào)控是采取行政手段，通過對市場主體的直接干預(yù)，達(dá)到調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目的，這決定了政府干預(yù)享有充分的自由，和市場主體的經(jīng)濟(jì)自由被剝奪是此消彼長的。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控和監(jiān)督，對指令是政府給予行政處分。因此，宏觀調(diào)控是政府對國民經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)單位的實(shí)現(xiàn)，在計劃經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控在本質(zhì)上是強(qiáng)制性的。

市場經(jīng)濟(jì)和計劃經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控的影響因素也有差異，在計劃經(jīng)濟(jì)條件下，政府的宏觀調(diào)控是通過政府下達(dá)的指令來制定發(fā)展計劃。由于在計劃經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和控制具有強(qiáng)制性，在市場經(jīng)濟(jì)中，政府的宏觀調(diào)控和控制是基于對市場的影響和實(shí)現(xiàn)，政府的監(jiān)管的對象是不特定的，政府有沒有權(quán)利直接對市場主體，各經(jīng)濟(jì)實(shí)體，如企業(yè)，個體戶，事業(yè)單位出具的計劃指令，只有通過市場的自主調(diào)節(jié)功能來實(shí)現(xiàn)，簡而言之，計劃經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控是政府通過影響力來規(guī)范市場中各個主體的。

在市場經(jīng)濟(jì)中的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控不是強(qiáng)制性的，宏觀調(diào)控的有效性應(yīng)該是政府宏觀調(diào)控政策的效果，是通過增強(qiáng)技術(shù)，使經(jīng)濟(jì)主體免予遭受市場盲目性的信號傳導(dǎo)機(jī)制的影響，這一點(diǎn)，要從市場的完善，改革微觀經(jīng)濟(jì)主體的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，加快快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來轉(zhuǎn)變。這表明，在市場經(jīng)濟(jì)，宏觀調(diào)控和控制效果更為復(fù)雜，宏觀調(diào)控的影響因素和控制的大小的影響具有更大的不確定性，這也意味著市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的成效，政府的能力要求更高。

計劃經(jīng)濟(jì)的目的范文第5篇

1在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下國防科研事業(yè)仍須實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì)管理

社會的進(jìn)步，科學(xué)的發(fā)展，是一個國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的表現(xiàn)。特別是國防科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對一個國家政局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著保護(hù)和促進(jìn)的雙重作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國的國防技術(shù)仍須具備相對的先進(jìn)性、嚴(yán)格的保密性和科技成果不可流通性。為了充分發(fā)揮國防技術(shù)的作用，有效地保護(hù)國家利益，國防科研事業(yè)必須實(shí)行嚴(yán)格的計劃管理。

2國防科研單位的軍民結(jié)合體制要求計劃經(jīng)濟(jì)管理遵守價值規(guī)律

軍民結(jié)合體制要求對軍品實(shí)行指令性計劃管理，對民品實(shí)行市場調(diào)節(jié)。計劃經(jīng)濟(jì)管理的方法是，定任務(wù)、定時間、定經(jīng)費(fèi)、專款專用。它的特點(diǎn)是：①對勞動對象的強(qiáng)制性，即必須在規(guī)定的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)指令性計劃；②對勞動者的制約性，即指令性項(xiàng)目專款專用。計劃經(jīng)濟(jì)管理的強(qiáng)制性和制約性，要求科研勞動組織必須具備相對的穩(wěn)定性。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才是穩(wěn)定的可靠保證。因此，作為指令性任務(wù)的軍品研制，在完成過程中必然面臨著市場機(jī)制的挑戰(zhàn)。市場價格并軌，生產(chǎn)資料供求關(guān)系浮動，勞動價值的可比性，對完成指令性任務(wù)都有很大影響。忽視價值規(guī)律的作用，對調(diào)動人的積極性和完成計劃的可靠性都會產(chǎn)生不良影響。建立軍民結(jié)合的管理機(jī)制，增強(qiáng)了科研單位的增收創(chuàng)效能力，對計劃經(jīng)濟(jì)管理起到了一定的調(diào)節(jié)補(bǔ)充作用，但作為計劃經(jīng)濟(jì)工作本身必須重視價值規(guī)律的作用。

3科研經(jīng)費(fèi)計劃管理必須引進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)核算機(jī)制

多年來，科研經(jīng)費(fèi)核算主要分為兩大塊，事業(yè)費(fèi)核算和科研費(fèi)核算。目前的核算方法，延用了原軍隊供給制和行政事業(yè)單位預(yù)算核銷制的管理模式，它與改革開放后的科研管理工作已經(jīng)很不適應(yīng)。一是事業(yè)費(fèi)嚴(yán)重超支，二是科研費(fèi)核算失真，這是現(xiàn)行管理制度無法克服的弊病。落后的管理方法對調(diào)動人的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生了一定阻力，因此研究市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改進(jìn)計劃經(jīng)濟(jì)管理工作，是國防科研事業(yè)亟待解決的重要問題。

3.1 打破傳統(tǒng)的核算模式，調(diào)整事業(yè)費(fèi)核算內(nèi)容

事業(yè)費(fèi)的來源是國家定額撥款，限定開支范圍，履行事業(yè)職能，列出實(shí)際支出。目前的事業(yè)費(fèi)支出有：工資、津貼、職工福利費(fèi)、離退休人員費(fèi)用、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、修理費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等項(xiàng)目，涉及到現(xiàn)代企業(yè)會計制度中的成本費(fèi)用、期間費(fèi)用和稅后留利等多項(xiàng)核算內(nèi)容。如此龐大的開支范圍，用人均年6000多元的事業(yè)費(fèi)去核銷，必然會出現(xiàn)財務(wù)赤字。以三部1994年事業(yè)費(fèi)支出為例：上級撥事業(yè)費(fèi)543萬元，而實(shí)際支出是1118-6萬元，是計劃經(jīng)費(fèi)的兩倍多。其中科技人員的工資性支出是671萬元，離退休人員費(fèi)用是153萬元，職工醫(yī)療費(fèi)是114萬元，在社會保險體系尚未健全的情況下，這些費(fèi)用都是事業(yè)費(fèi)必須負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)。如此嚴(yán)重的赤字核算，已經(jīng)失去了計劃管理的作用。尤其是對有明確經(jīng)濟(jì)載體的科研事業(yè)單位，工資作為勞動價值的一部分，應(yīng)當(dāng)隨著勞動消耗轉(zhuǎn)移到勞動載體中去，事業(yè)費(fèi)應(yīng)被視為間接勞動消耗（因科研任務(wù)是計劃經(jīng)濟(jì)管理，不能創(chuàng)造利潤）。因此，把科技人員的工資費(fèi)用從事業(yè)費(fèi)中分離出來是最為合理的管理方式。這樣不僅解決了事業(yè)費(fèi)超支問題，同時也解除了科技人員的后顧之憂.使職工醫(yī)療費(fèi)、退休養(yǎng)老費(fèi)有了可靠的保證，事業(yè)費(fèi)也就起到了穩(wěn)定科技隊伍的作用。

3.2 統(tǒng)一科研費(fèi)成本核算內(nèi)容，提高計劃經(jīng)濟(jì)管理水平

目前航天系統(tǒng)的科研費(fèi)成本核算辦法是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下延用了經(jīng)費(fèi)預(yù)算供給制、成本核算核銷制。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)會計制度實(shí)現(xiàn)了與國際慣例接軌，改革科研費(fèi)成本核算辦法也勢在必行。

社會公認(rèn)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動人類社會進(jìn)步的基礎(chǔ)力量。而第一生產(chǎn)力的主要消耗是人的腦力勞動，按照馬克思關(guān)于復(fù)雜勞動多倍于簡單勞動的原理，各國政府一般都比較重視腦力勞動者的待遇問題，

目的在于促進(jìn)社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？萍脊ぷ髡呤俏镔|(zhì)財富的直接創(chuàng)造者，把他們的工資、津貼等勞動費(fèi)用作為完成科研任務(wù)的成本費(fèi)用是無可非議的。而我們目前的核算制度是“見物不見人”，用部分事業(yè)費(fèi)取代了直接勞動費(fèi)用，背離了科技發(fā)展的價值規(guī)律，給科研管理工作造成了許多不利。一是科研費(fèi)用的成本項(xiàng)目不全，不能正確核算每項(xiàng)任務(wù)的實(shí)際勞動消耗，使科技人員的勞動價值失去了可比性;二是造成人員經(jīng)費(fèi)開支緊張，超支部分沒有出處，給財務(wù)管理工作造成困難；三是因?yàn)閯趧雍蛣趧觾r值的分離，容易出現(xiàn)爭經(jīng)費(fèi)、多外協(xié)、少要人、多創(chuàng)收的短期行為，不僅造成了科研經(jīng)費(fèi)外流，而且對科技隊伍的建設(shè)發(fā)展非常不利。要想改變這種被動局面，必須統(tǒng)一勞、資核算關(guān)系，準(zhǔn)許科技人員工資進(jìn)成本；遵守價值法則，以經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系；提高預(yù)算水平，實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì)招標(biāo)管理，向管理要效益，才能進(jìn)一步解放和發(fā)展第一生產(chǎn)力。

3.3收益分配應(yīng)體現(xiàn)國家、集體、個人三者利益兼顧的原則

目前執(zhí)行的承包管理辦法，有一定的積極作用，超支不補(bǔ)減輕了國家計劃外支出的壓力。但結(jié)余歸已限定5%的收益率，沒有充