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農(nóng)村改革措施范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村基礎(chǔ)教育；現(xiàn)狀；改革措施

一、農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀

近年來，在中央政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級(jí)政府和全社會(huì)的共同努力，我國基礎(chǔ)教育改革發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)向好發(fā)展態(tài)勢，取得了顯著成績。但我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育仍存在許多問題，制約著它的進(jìn)一步發(fā)展。主要表現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)投入不足、師資匱乏、輟學(xué)率高等。如何解決這些問題成為我國教育發(fā)展的關(guān)鍵所在。

二、農(nóng)村基礎(chǔ)教育的改革措施

1.教育經(jīng)費(fèi)投入方面

（1）加大對農(nóng)村教育的投資力度。

緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問題，國家應(yīng)增加對教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。中央財(cái)政每年至少必須保證投入上年GDP的4%的經(jīng)費(fèi)支持教育事業(yè)。

（2）明確轉(zhuǎn)移支付中教育資金的比例，加大資金監(jiān)管力度。

一方面省政府要確保將轉(zhuǎn)移支付中教育專項(xiàng)資金的10%用于農(nóng)村中小學(xué)危房改造；另一方面要明確縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)在轉(zhuǎn)移支付資金的管理和使用上應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，對教育轉(zhuǎn)移支付資金不落實(shí)的現(xiàn)象要有明確的處罰措施。

（3）改革和完善農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的管理體制。

進(jìn)一步完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，明確各級(jí)政府的財(cái)政分擔(dān)責(zé)任 。從目前的情況來看，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)僅依靠縣鄉(xiāng)的財(cái)力是很難保證的，進(jìn)一步完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，必須在強(qiáng)化縣級(jí)政府作為管理主體的管理責(zé)任的同時(shí)，進(jìn)一步明確各級(jí)政府的財(cái)政分擔(dān)責(zé)任，加大縣級(jí)以上各級(jí)政府財(cái)政對農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入主體責(zé)任，健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。

2.師資方面

（1）提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平 。

農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級(jí)政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項(xiàng)目，加強(qiáng)對農(nóng)村校長和教師的培訓(xùn)。在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn)，適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。

（2）建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制 。

政府要采取有效措施，實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。積極開展農(nóng)村基礎(chǔ)教育支援，交流并利用就近城市教育資源帶動(dòng)農(nóng)村教育。組織發(fā)達(dá)地區(qū)和城市學(xué)校的優(yōu)秀教師或校長到農(nóng)村學(xué)校擔(dān)任校長，實(shí)行城市學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校輪流任教等措施，以此不斷提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育中教師資源短缺的問題。

（3）實(shí)行柔性引進(jìn)教師機(jī)制。

柔性引進(jìn)教師機(jī)制是指用人單位通過人才交流市場、經(jīng)紀(jì)人、人才租賃公司與教師及教師所在單位簽訂一定期限的人才租賃協(xié)議，或直接與教師及教師所在單位簽訂一定期限的人才租賃協(xié)議，由教師為用人單位提供一定的服務(wù)，并獲得相應(yīng)的報(bào)酬的人才使用機(jī)制。

柔性引進(jìn)教師有利于給農(nóng)村基礎(chǔ)教育帶來先進(jìn)的教育思想、教學(xué)方法、管理理念，給農(nóng)村基礎(chǔ)教育注入新的活力。柔性引進(jìn)教師最大的一個(gè)好處，即教師的原單位戶口、檔案、人事關(guān)系不變，解決了教師為農(nóng)村服務(wù)的后顧之憂，愿意去農(nóng)村教育服務(wù)。

3.降低輟學(xué)率方面

（1）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要積極創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)方式，以資源的優(yōu)化配置和效率的逐步提高來促進(jìn)增長方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，把發(fā)展高效農(nóng)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化和科技化。按照“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”的思路，建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，培育龍頭企業(yè)，發(fā)展專業(yè)市場，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；實(shí)施品種創(chuàng)新、品質(zhì)創(chuàng)優(yōu)、品牌創(chuàng)響工程。以此，增加農(nóng)民收入，從而為教育的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

（2）加強(qiáng)農(nóng)村的文化建設(shè)。

觀念的落后和經(jīng)濟(jì)落后是造成農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)的兩大原因，因此，必須在加強(qiáng)農(nóng)村自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。所以，加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展豐富多彩的文化活動(dòng)；探索農(nóng)村教育深層次改革的內(nèi)涵，諸如價(jià)值取向、內(nèi)容結(jié)構(gòu)等，發(fā)揮學(xué)校教育的文化功能，以促進(jìn)農(nóng)村文化與農(nóng)村教育發(fā)展的良性互動(dòng)。

（3）開發(fā)校本課程資源。

鼓勵(lì)農(nóng)村基礎(chǔ)學(xué)校結(jié)合本地實(shí)際開發(fā)校本課程資源，課程設(shè)置要根據(jù)各地的具體情況，使課程、教材滿足地方、學(xué)校、學(xué)生的發(fā)展要求，具有與各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的地區(qū)特色。在課程結(jié)構(gòu)、教育內(nèi)容甚至學(xué)制等方面自主創(chuàng)新，把農(nóng)村基礎(chǔ)教育與成人教育結(jié)合起來，積極發(fā)展初中后和小學(xué)后的職業(yè)技術(shù)教育，同時(shí)在農(nóng)村初、高中教育中滲透職業(yè)技術(shù)教育，以便使渴望升學(xué)和升學(xué)無望的學(xué)生都能受到實(shí)際需求的教育，增強(qiáng)農(nóng)村教育對他們的吸引力。

（4）融洽師生關(guān)系、注重基礎(chǔ)、因材施教.

要使基礎(chǔ)差的輟學(xué)生返校后學(xué)有所得，變厭學(xué)為樂學(xué)，就要不斷激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，使其學(xué)習(xí)成績逐步提高，為了鞏固輟學(xué)生復(fù)學(xué)的動(dòng)員成果，學(xué)校對返校的輟學(xué)生要加強(qiáng)管理。建立班主任和返校復(fù)學(xué)學(xué)生的思想交流制度、任課教師和返校復(fù)學(xué)學(xué)生的包教保學(xué)制度。教師要對復(fù)學(xué)學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)查缺補(bǔ)漏，適當(dāng)降低教學(xué)要求，讓學(xué)生學(xué)有所長，保證所有的學(xué)生均獲得最大程度的發(fā)展。

我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育的改革還有相當(dāng)長的一段路要走，這中間離不開全社會(huì)的努力，我們應(yīng)動(dòng)員一切力量以切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]歐小軍.我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題與對策研究[J].當(dāng)代教育論壇，2006年第3期.

[2]趙馨蕾.農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展[M]，西南教育出版社，2000.

農(nóng)村改革措施范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融體制；改革；建議

中圖分類號(hào)：F830.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-4392（2011）08-0074-02

一、加快農(nóng)村金融體制改革步伐,調(diào)整農(nóng)村金融組織職能

首先，調(diào)整商業(yè)銀行農(nóng)村分支機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)及職能，設(shè)在農(nóng)村的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)以“三農(nóng)”為主要服務(wù)對象，加大對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度。為防止各機(jī)構(gòu)成為“吸儲(chǔ)點(diǎn)”，人民銀行有必要為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)設(shè)定一個(gè)合理的存貸比，不符合經(jīng)營要求的機(jī)構(gòu)可要求其從市場退出。

其次要繼續(xù)深化對農(nóng)村信用社的改革，使之向農(nóng)村商業(yè)銀行和合作制股份銀行發(fā)展。目前，農(nóng)村信用社已不再是合作經(jīng)營的模式，通過改革使之向地方性的股份制銀行發(fā)展是大勢所趨。改革應(yīng)分步進(jìn)行，逐步推進(jìn)二級(jí)社向一級(jí)社過渡。通過完善治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、健全風(fēng)險(xiǎn)抵御功能、增強(qiáng)服務(wù)功能，有效提高信用社管理水平，繼續(xù)發(fā)揮其支農(nóng)主力軍作用。

第三，繼續(xù)調(diào)整擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的職能范圍，推進(jìn)農(nóng)村政策性金融的發(fā)展。我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題一直是國家的根本問題。對農(nóng)業(yè)的支持不僅國內(nèi)如此，國外也一樣，許多國家都設(shè)立了政策性銀行。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為我國唯一的以農(nóng)業(yè)為主的政策性銀行，其功能定位應(yīng)圍繞財(cái)政投入、政策引導(dǎo)、低息扶持的原則進(jìn)行，緊緊把握住我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終走向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化之路這個(gè)方向，拓展業(yè)務(wù)范圍，找準(zhǔn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和支持重點(diǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的支農(nóng)作用。

二、支持民間融資機(jī)構(gòu)的建立，加快立法，規(guī)范市場運(yùn)作

探索設(shè)立一種合適的民間融資組織框架，成立諸如民間借貸服務(wù)社、互助合作會(huì)等融資機(jī)構(gòu)。民間借貸服務(wù)社以盈利為目的，采取合作制形式，以合作人出資為資金來源，從事借貸活動(dòng)?；ブ献鲿?huì)，以合作經(jīng)營方式設(shè)立，采取會(huì)員制方式經(jīng)營，可以設(shè)定某會(huì)員的入會(huì)份額及返貸份額，以互助使用為目的，實(shí)行低息借款?？梢钥紤]成立地方性的農(nóng)村合作協(xié)會(huì)，該組織可由自然人、企業(yè)法人和政府出資，以政府出資為主，實(shí)行保息經(jīng)營政策，重點(diǎn)支持農(nóng)戶和農(nóng)村種植、養(yǎng)殖戶。

改革必須要有法律的保證，農(nóng)村金融行業(yè)也不例外，沒有法律作保證的改革，往往會(huì)導(dǎo)致難以承受的改革成本。目前金融行業(yè)除了有《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《銀行業(yè)監(jiān)管法》外，農(nóng)村金融領(lǐng)域立法還是個(gè)空白。這種法律滯后的現(xiàn)狀客觀上要求國家必須把農(nóng)村金融立法提上日程，抓緊制定各種有關(guān)民間金融的法律法規(guī)。合作金融方面，我國現(xiàn)在還沒有一部法律能對農(nóng)村信用社的性質(zhì)、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、日常運(yùn)營機(jī)制進(jìn)行明確界定。這使得我國農(nóng)村信用社往往在“合作金融”與“商業(yè)銀行”這兩種模式之間搖擺，十分不利于信用社的規(guī)范發(fā)展。各國的合作金融都有明確立法，對信用合作社作出明確的法律界定，做到有法可依。所以，我國應(yīng)該盡早制定一部《農(nóng)村合作金融法》，以填補(bǔ)這個(gè)法律空白。

對各種民間金融機(jī)構(gòu)以及小額信貸組織也應(yīng)該有明確的立法。我國民間金融機(jī)構(gòu)復(fù)雜多樣，既有帶有互質(zhì)的“會(huì)”，也有規(guī)模比較大的農(nóng)村基金會(huì)、互助儲(chǔ)金會(huì)，還有一些較為規(guī)范的典當(dāng)行和錢莊。這些金融機(jī)構(gòu)對我國的農(nóng)村發(fā)展起到了一定促進(jìn)作用，但由于缺乏法律保障，法律地位很不明確，很容易被取締。同時(shí)，由于在法律上沒有保障，這些金融機(jī)構(gòu)往往會(huì)有一些不規(guī)范的經(jīng)營行為，這就累積了大量風(fēng)險(xiǎn)，甚至有可能影響到社區(qū)穩(wěn)定。一些民間小額信貸組織的運(yùn)作目前也缺少一部法律來規(guī)范，央行進(jìn)行的五省區(qū)小額信貸試點(diǎn)目前也處于一種無法可依的狀態(tài)中，央行和銀監(jiān)會(huì)對小額信貸的有效監(jiān)管都缺乏明確的法律依據(jù)。

三、理順郵政儲(chǔ)蓄銀行管理體制，探索建立形式多樣的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)

理順郵政儲(chǔ)蓄銀行管理體制，盡快為農(nóng)村金融市場“輸血”。需要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的改革進(jìn)度，保證郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的專業(yè)性和獨(dú)立性，充分發(fā)揮郵儲(chǔ)機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大信貸業(yè)務(wù)的覆蓋面，使這一機(jī)制效能得到最大限度的發(fā)揮。其次，要加快信貸制度創(chuàng)新，切實(shí)滿足不同客戶需求。放寬質(zhì)押品范圍，開辦跨地區(qū)的郵儲(chǔ)存單及其他銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的定期儲(chǔ)蓄存單質(zhì)押貸款，把國債、保險(xiǎn)單及其它有價(jià)證券均納入質(zhì)押范疇，增加擔(dān)保貸款、抵押貸款、農(nóng)業(yè)小額信用貸款、聯(lián)戶聯(lián)保貸款等放貸方式，以適應(yīng)農(nóng)戶的各種資金需求。三是借鑒商業(yè)銀行信貸管理經(jīng)驗(yàn)，盡快建立健全郵儲(chǔ)機(jī)構(gòu)的信貸“三查”制度、授權(quán)授信制度、信貸人員業(yè)績考核制度等信貸管理制度和貸款發(fā)放業(yè)務(wù)操作規(guī)程。通過嚴(yán)格授權(quán)，規(guī)范業(yè)務(wù)處理程序，建立責(zé)任追究和風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任制，消除業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范盲區(qū)。

根據(jù)我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的實(shí)際需要，建立多樣化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織。這些組織包括：政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、地方性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、商業(yè)性保險(xiǎn)公司、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合作組織等。其中，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司是由政府出資建立的全國性的專業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，主要負(fù)責(zé)制定強(qiáng)制性險(xiǎn)種的條款和費(fèi)率，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營者提供再保險(xiǎn)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金的管理和使用，代表政府具體實(shí)施對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼和費(fèi)用補(bǔ)貼。地方性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司采取地方保險(xiǎn)公司與當(dāng)?shù)卣餐鲑Y設(shè)立、政府參與經(jīng)營，或由地方保險(xiǎn)公司出資、政府通過協(xié)議予以財(cái)政和政策支持的方式建立，在當(dāng)?shù)亻_展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。公司除了經(jīng)營全國性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種外，還可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開發(fā)一些具有地方特色的業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合作組織是由農(nóng)民自己組成的保險(xiǎn)組織，不以盈利為目的，成員之間利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，有利于降低經(jīng)營成本，減少道德風(fēng)險(xiǎn)。這是符合我國各地生產(chǎn)力水平不同、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度各異的具體國情的一種較靈活的方式。

四、建立和完善農(nóng)村信貸擔(dān)保體系，提供金融生態(tài)制度保障

農(nóng)村改革措施范文第3篇

論文摘要：學(xué)校體育是素質(zhì)教育的重要組成部分，肩負(fù)著提高學(xué)生身體素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生體制，養(yǎng)成鍛煉身體的良好習(xí)慣，培養(yǎng)健康、合格人才的重任。然而，農(nóng)村尤其是山區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)體育現(xiàn)狀與現(xiàn)代教育的要求還存在很大差異。值得我們深思。本文以農(nóng)村學(xué)校體育教育的現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，力爭在較短的時(shí)間內(nèi)使農(nóng)村中小學(xué)體育的面貌有所改善。 

 

學(xué)校體育教育作為素質(zhì)教育的一個(gè)重要組成部分，是整個(gè)國民體育的基礎(chǔ)?；A(chǔ)教育的改革，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。必須堅(jiān)持農(nóng)村教育重中之重的地位長期不動(dòng)搖。長久以來，農(nóng)村學(xué)校體育特別是邊遠(yuǎn)的山區(qū)農(nóng)村學(xué)校始終是學(xué)校教育的薄弱環(huán)節(jié)。社會(huì)環(huán)境的影響，經(jīng)濟(jì)條件的制約，造成學(xué)校體育基礎(chǔ)條件先天不足，專業(yè)教師負(fù)擔(dān)過重，國家教育改革的有關(guān)規(guī)定和要求，得不到很好的落實(shí)的普遍現(xiàn)象。本人是一個(gè)在山區(qū)農(nóng)村從事體育教學(xué)工作將近20年的教師。下面就是我這些年對農(nóng)村體育教育的調(diào)研所寫的一些心得，寫出來與大家一起來共同探討。 

一、對農(nóng)村學(xué)校體育教育現(xiàn)狀的分析 

1、教育觀念落后、陳舊。 

（1）從現(xiàn)實(shí)看來一些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對開展體育課教學(xué)工作認(rèn)識(shí)不足，對體育課和體育活動(dòng)漠不關(guān)心，只抓升學(xué)率，無視學(xué)生體育活動(dòng)和身體健康狀況。就連國家規(guī)定的大課間和眼保健操大多數(shù)學(xué)校都沒有落實(shí)到位。就更別說體育課和特長生的培養(yǎng)了。 

（2）體育課質(zhì)量基本無人關(guān)心，校領(lǐng)導(dǎo)只對文化課感興趣，體育課可有可無。目前，我校體育課由各班班主任自行安排。重智育輕體育的傾向較為突出。在學(xué)生及家長中這種思想也根深蒂固。 

2、師資配備薄弱 

在農(nóng)村學(xué)校。一方面，由于師資配備不足，是導(dǎo)致體育課無法正常進(jìn)行的主要方面。體育教師隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)代教育教學(xué)的需要。專職體育教師的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家規(guī)定的要求，特別是村級(jí)學(xué)校。專職教師可以說寥寥無幾，即使配備了兼職教師，也是掛名的。他們大多數(shù)人都沒有受過專業(yè)培訓(xùn)，且教師的思想道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)還遠(yuǎn)不能達(dá)到相應(yīng)的國家要求水平。此外，有的近半數(shù)體育教師分配下去也改教了數(shù)學(xué)、語文等“主課”。我本人就是體育教育專業(yè)畢業(yè)的，可現(xiàn)在當(dāng)了班主任，教了數(shù)學(xué)。像我這種情況在我們地區(qū)還有很多。 

3、教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重不足 

場地器材嚴(yán)重匱乏。教學(xué)條件是學(xué)校的教學(xué)工作得以正常開展的重要保障。同時(shí)又是改進(jìn)教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量的有力促進(jìn)。但很多鄉(xiāng)村學(xué)校因?qū)w育教育的漠視，不可能投資于體育教學(xué)設(shè)施的改善。體育經(jīng)費(fèi)的不足使體育設(shè)施得不到補(bǔ)充，破損的器材不能及時(shí)維修，給體育教學(xué)和課外活動(dòng)留下安全隱患；例如我校有乒乓球臺(tái)無球拍；有籃球場無籃球；無欄架；踢足球無場地也無足球；打羽毛球更是無球也無拍?？傊?，要什么無什么。跳箱、跳高、體操棒等技巧性的體育項(xiàng)目和現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備就更無從談起了。上體育課就是帶領(lǐng)學(xué)生到操場上玩一玩，放羊。 

4、教學(xué)不規(guī)范 

在農(nóng)村，音、體、美教師缺少與外界交流和借鑒學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，也很少有本地區(qū)同行之間定期的教研活動(dòng)。對國外最新教育動(dòng)態(tài)及先進(jìn)的教學(xué)方法知之甚少。教學(xué)模式十分陳舊，多數(shù)教師無法勝任《新課程標(biāo)準(zhǔn)》和體育大綱規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容。諸如對韻律體操、民族體育要求感到力不從心；不少人不會(huì)備課，缺少教學(xué)資源，更無從設(shè)計(jì)規(guī)范的教案，探索新穎的教學(xué)方法；體育課上教師教的吃力，學(xué)生學(xué)的乏味。 

5、備課與上課嚴(yán)重脫節(jié) 

大多數(shù)體育教師備課流于形式，上課是自由式。剛走上工作崗位時(shí)的教師，開始時(shí)上課還是比較認(rèn)真和負(fù)責(zé)的。但由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對體育課上好上壞一個(gè)樣；上與不上一個(gè)樣的態(tài)度，隨之上課開始散漫。教師上課一個(gè)口哨、兩個(gè)球，學(xué)生高興我自由。備課成了一種形式，久而久之成了一種負(fù)擔(dān)。備課本年年是新的，而內(nèi)容“依舊如故”，日復(fù)一日、年復(fù)一年的抄備課，備課內(nèi)容一成不變；一大群體育教師整日在做無用功的局面何時(shí)了？ 

二、作為一名農(nóng)村教師，針對以上問題，我有以下幾點(diǎn)建議： 

第一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視學(xué)生的身體健康，加強(qiáng)體育鍛煉，不能讓學(xué)生們只讀書。要讓學(xué)生們德、智、體、美、勞全面發(fā)展。這就要求 

（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視體育教學(xué)，正常開設(shè)體育課，并安排專業(yè)體育教師上課，無專業(yè)體育教師可對專職教師進(jìn)行培訓(xùn)；另外，還要給予體育教師多與外界交流、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)以便了解最新教育動(dòng)態(tài)及先進(jìn)的教學(xué)方法。 

（2）其他教師要帶好頭，不能利用學(xué)生的體育課和體育活動(dòng)時(shí)間上課，要給學(xué)生們鍛煉身體的時(shí)間，而且要帶頭帶領(lǐng)學(xué)生鍛煉身體。 

（3）家長也要配合、督促孩子，多進(jìn)行體育鍛煉。要讓家長認(rèn)識(shí)到光學(xué)習(xí)好而沒有好的身體是不行的。 

第二、學(xué)校要多投資。置辦一些體育器材，以便學(xué)生鍛煉之用；也可以讓學(xué)生學(xué)到更多的體育知識(shí)。對一些舊器材和破損的器材要及時(shí)更新或維修。這樣就可以保證學(xué)生的人身安全。也可以更多的吸引學(xué)生的興趣，讓學(xué)生用的放心。 

第三、政府的支持和幫助也是必不可少的。為了孩子的身體健康，希望政府給予更多的關(guān)注與關(guān)心，給予農(nóng)村學(xué)校更多的支持。特別是山區(qū)的學(xué)校要給予更多的支持。不要只停留在文件和嘴上，要落實(shí)在實(shí)處。改善村級(jí)中小學(xué)的體育教育條件、物質(zhì)條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。因?yàn)榇寮?jí)中小學(xué)體育教育質(zhì)量的提高離不開大力度的投入，沒有相應(yīng)的體育教育條件，提高質(zhì)量只能是一名空話。只有這樣，我們國家的未來才有希望，才不至于讓我們的國家棟梁輸在體質(zhì)上。 

以上是我們這里的現(xiàn)狀及我個(gè)人的一些建議,希望能夠引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。總之，只要我們充分認(rèn)識(shí)到體育教育在提高學(xué)生體質(zhì)健康水平，促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展，養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣等方面的重要作用，認(rèn)真分析和思索農(nóng)村小學(xué)體育工作的現(xiàn)狀，研究農(nóng)村小學(xué)體育發(fā)揮的特點(diǎn)、規(guī)律、加強(qiáng)體育教學(xué)內(nèi)容與過程的優(yōu)化，層層重視，相信農(nóng)村小學(xué)體育工作一定會(huì)有新的局面。層層重視，相信農(nóng)村小學(xué)體育工作一定會(huì)有新的局面。 

參考文獻(xiàn)： 

[1]趙家驥：農(nóng)村教育的困境與出路[m]，四川:四川教育出版社，1994.118 

[2]李峨：跨越城鄉(xiāng)教育差距 鄉(xiāng)村父母進(jìn)城陪讀[n]，中國青年報(bào),2002-10-22（5） 

[3]李倫娥：一個(gè)鄉(xiāng)村教師的困惑[n]，中國教育報(bào).2002-9-1(3) 

[4] 儲(chǔ)朝暉：全球化視野中的中國鄉(xiāng)村教育邊緣化問題研究[j]，清華大學(xué)教育研究2002.5.46.50 

[5] 李世莊：改善村級(jí)小學(xué)辦學(xué)條件是當(dāng)務(wù)之急[n]，教育導(dǎo)報(bào)2003-1-17 

農(nóng)村改革措施范文第4篇

回首2014，喜悅與感動(dòng)澎湃。

2014年，時(shí)代的發(fā)展強(qiáng)音動(dòng)人心魄。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”，農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“十一連快”，農(nóng)村民生改善取得重大進(jìn)展，農(nóng)村改革加快推進(jìn)，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定?！叭r(nóng)”向好，全局主動(dòng)。這些成績?yōu)樽龊萌止ぷ魈峁┝酥?、增添了底氣?/p>

2014年，同心同行的幸福夢想共振。從面朝黃土背朝天到活用市場、網(wǎng)絡(luò)和科技的“新農(nóng)人”，農(nóng)業(yè)正成為體面職業(yè);從臟亂差到生態(tài)宜居，農(nóng)村正成為令人向往的美麗鄉(xiāng)村;從居無定所到安居樂業(yè)，“三個(gè)1億人”正朝著實(shí)現(xiàn)自由有尊嚴(yán)的生活邁進(jìn)。讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富，這些簡單樸素的夢想正成為“三農(nóng)”中國夢的生動(dòng)詮釋和活力之源。

2014年，美妙的改革樂章音聲相和。農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度試點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，規(guī)范支持合作社和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體快速發(fā)展，明確建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度……一系列改革措施有條不紊，有序推進(jìn)。全面深化農(nóng)村改革成為“三農(nóng)”工作的主旋律和最動(dòng)人心弦的時(shí)代關(guān)鍵詞。

擁抱2015，期待和奮進(jìn)激揚(yáng)。

新的一年，“三農(nóng)”事業(yè)持續(xù)發(fā)展擁有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，奮發(fā)有為具備了良好的勢頭，再上臺(tái)階也蓄積了勃勃的力量。但是挑戰(zhàn)也是實(shí)實(shí)在在的，不容回避也難以回避：資源約束趨緊，生產(chǎn)成本抬升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，補(bǔ)貼的邊際效應(yīng)減弱。如何在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，如何進(jìn)一步挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力和投資空間、進(jìn)一步提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，成為擺在我們面前沉甸甸的硬任務(wù)。

2015年是“十二五”的收官之年，全面建成小康社會(huì)到了關(guān)鍵時(shí)期的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，不能丟了農(nóng)村這一頭”，我們要按照的“五新”要求，努力在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效，在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐。

農(nóng)村改革措施范文第5篇

作者馬國川采訪了改革開放30年來影響巨大的10位經(jīng)濟(jì)學(xué)家：杜潤生、于光遠(yuǎn)、王玨、吳敬璉、厲以寧、周其仁、林毅夫、樊綱、張維迎、錢穎一。和一般經(jīng)濟(jì)學(xué)家訪談側(cè)重觀點(diǎn)的呈現(xiàn)不同，作者的問題圍繞著10位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的個(gè)人經(jīng)歷展開，以個(gè)人的經(jīng)歷和學(xué)術(shù)成長帶出30年來一系列重大決策的前因后果，有個(gè)體在大時(shí)代里的風(fēng)云際會(huì)，也有圍繞著改革路徑、民主、法治等根本問題的觀點(diǎn)激蕩。

杜潤生是這一理論的主要貢獻(xiàn)者，被稱為“中國農(nóng)村改革之父”，他有兩個(gè)問題放心不下：怎樣減少農(nóng)村人口?農(nóng)民沒有自己的代言人。他認(rèn)為中國不但要過“市場關(guān)”，也要過“民主關(guān)”；于光遠(yuǎn)曾經(jīng)力促將“社會(huì)主義初級(jí)階段”理論寫入中央文件，他認(rèn)為今天的改革應(yīng)該更激進(jìn)些，不但要深化而且要加快；王玨對改革處于膠著狀態(tài)憂心忡忡，呼吁“繼續(xù)解放思想”；吳敬璉認(rèn)為政府改革的目的是為市場經(jīng)濟(jì)提供法治環(huán)境，呼吁政府官員出以公心、割舍那些與公仆身份不符的權(quán)力。

厲以寧說，改革不能走回頭路；周其仁對改革和腐敗賽跑的現(xiàn)實(shí)憂心忡忡；林毅夫堅(jiān)持改革應(yīng)該漸進(jìn)推進(jìn)；樊綱認(rèn)為中國的改革仍處于初級(jí)階段，即便在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，仍然有大量的事情要做；張維迎認(rèn)為制度最重要，賺錢要靠歪門邪道，是制度出了問題；錢穎一認(rèn)為不存在所謂“中國奇跡”、“北京共識(shí)”，中國改革并沒有違反“華盛頓共識(shí)”。

縱覽全書，并未發(fā)現(xiàn)艱澀的理論鋪陳，文字非常淺顯，觀點(diǎn)也不復(fù)雜，甚至可以說，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的核心觀點(diǎn)都是被千百次重復(fù)過的常識(shí)：改革走到今天來之不易，中國要堅(jiān)持市場化的改革路線，政治體制改革的滯后，是造成目前經(jīng)濟(jì)問題堆積如山、貧富差距急速擴(kuò)大的根本原因；“好的市場經(jīng)濟(jì)”需要民主法治來保駕護(hù)航。只是，這樣一些看起來略顯“大路貨”的常識(shí)，依然是我們社會(huì)生活中的稀缺品。面對紛雜的現(xiàn)象和零亂的信息，我們在做出重大決策時(shí)經(jīng)常忘記的正是這些最基本的“常識(shí)”。

面對困難，人們大多會(huì)有一種迫切的心態(tài)，希望有能人橫空出世，拿出一套全新的、革命性的方案，挽狂瀾于即倒，立竿見影地扭轉(zhuǎn)頹勢。只是，縱觀人類歷史，這樣的突變和躍進(jìn)少之又少，更多的時(shí)候，人們被貌似強(qiáng)大的、新奇的終極解決方案所迷惑，付出了進(jìn)一步退兩步的代價(jià)。而真理往往是很樸素簡單的，但因?yàn)樾问缴先狈u點(diǎn)，很難獲得人們的青睞，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們老生常談式的重復(fù)，反映的也許并不是他們理論上的貧困，而是因?yàn)槔蠁栴}長期得不到解決、現(xiàn)實(shí)在原地踏步而已。

中國今天遭遇的很多困難，并不是找不到解決的方案，而是缺乏實(shí)施這些方案的政治勇氣和魄力。腐敗的肆虐，官員“腐化墮落、放棄了世界觀的改造”只是表面現(xiàn)象，缺乏來自人民的切實(shí)有效的監(jiān)督才是更為根本的原因，這是常識(shí)；對于壟斷行業(yè)的改革，當(dāng)務(wù)之急在于打破壟斷，引入競爭，這也是常識(shí)。只是這些常識(shí)，總是遭到有意無意的忽略和漠視。

造成這種狀況最根本的原因，歸根到底在于，時(shí)至今日，中國的改革仍然是一種行政權(quán)主導(dǎo)下的改革，行政權(quán)力系統(tǒng)的利益在改革取向上具有決定性的影響。各類改革措施或建議，凡有助于行政權(quán)力部門減輕甚至擺脫其經(jīng)濟(jì)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的，都能得到積極有力的貫徹和嘗試，而有可能削弱行政控制權(quán)力或縮小政府干預(yù)自由度的，則大多要么被長期擱置，要么在實(shí)行中走樣。