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唐河歷來(lái)就是畜牧大縣、強(qiáng)縣,政府對(duì)畜牧業(yè)的資金技術(shù)投入也比較重視,縣內(nèi)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有畜牧獸醫(yī)站,檢驗(yàn)檢疫設(shè)備也相應(yīng)完備,杜絕了疫病的傳播流行,但同時(shí)也有不足之處。
關(guān)鍵詞:
畜牧強(qiáng)縣;基村畜牧獸醫(yī)體系
唐河縣是一個(gè)傳統(tǒng)的畜牧大縣,也是畜牧強(qiáng)縣,是全國(guó)秸稈養(yǎng)牛示范縣、河南省四十個(gè)畜牧重點(diǎn)縣之一,連續(xù)七年被確定為全國(guó)生豬調(diào)出大縣。基層獸醫(yī)站擔(dān)負(fù)著對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物強(qiáng)制免疫的實(shí)施和監(jiān)督,負(fù)責(zé)動(dòng)物及動(dòng)產(chǎn)品檢疫、疫情調(diào)查、監(jiān)管、獸藥管理等工作,同時(shí)也要承擔(dān)和畜牧相關(guān)的技術(shù)推廣公益性宣傳服務(wù)等系列工作,是畜牧戰(zhàn)線的前沿,加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)體系的建設(shè),也是國(guó)家畜牧體系建設(shè)的重要組成部分。
1唐河縣基層畜牧獸醫(yī)推廣體系建設(shè)的現(xiàn)況
由于唐河歷來(lái)就是畜牧大縣,政府對(duì)畜牧業(yè)的資金技術(shù)投入也比較重視,縣內(nèi)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有畜牧獸醫(yī)站,檢驗(yàn)檢疫設(shè)備也相應(yīng)完備,杜絕了疫病的傳播流行,但同時(shí)也有不足之處,具體表現(xiàn)在:
1.1意識(shí)淡薄,管理粗放
畜牧養(yǎng)殖大多數(shù)仍集中在農(nóng)村,當(dāng)前的養(yǎng)殖模式為一家一戶散養(yǎng)居多,養(yǎng)殖規(guī)模小,管理粗放,動(dòng)物基礎(chǔ)防疫條件差。同時(shí)養(yǎng)殖戶防疫意識(shí)淡薄。特別是散養(yǎng)戶,受經(jīng)濟(jì)條件和傳統(tǒng)思想的影響,動(dòng)物防疫意識(shí)淡薄,養(yǎng)殖動(dòng)物靠運(yùn)氣,認(rèn)為防不防無(wú)所謂,動(dòng)物發(fā)病后再醫(yī)也不遲,甚至根本意識(shí)不到動(dòng)物防疫的重要性和疫病的危害性,“輕防重治”的思想嚴(yán)重。導(dǎo)致防疫工作相當(dāng)被動(dòng),嚴(yán)重影響了動(dòng)物防疫工作的順利開(kāi)展。辦公條件差,基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)化不完備?;鶎有竽莲F醫(yī)站經(jīng)歷了多次改革,大多都是原來(lái)的舊房,部門(mén)因資金投入有限,年久失修而急需重新建設(shè)或更新改造,但基層財(cái)力有限,難以徹底解決現(xiàn)有的矛盾和問(wèn)題。近年來(lái),由于國(guó)家和地方政府對(duì)獸醫(yī)工作的重視程度,縣鄉(xiāng)級(jí)獸醫(yī)防疫機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備有了明顯改善,配備了系列必須的設(shè)施,但與現(xiàn)代畜牧業(yè)對(duì)防疫檢測(cè)等設(shè)備的發(fā)展需求仍有一定差距,先進(jìn)的檢疫設(shè)備數(shù)量難以保障,如果發(fā)生疫情,基層獸醫(yī)人員勢(shì)必要親臨一線,部分偏遠(yuǎn)站甚至沒(méi)有基本的防護(hù)服,獸醫(yī)人員自身安全都受到潛在的威脅。
1.2缺少專業(yè)的高技術(shù)畜牧獸醫(yī)師
近年來(lái),由于就業(yè)環(huán)境的局限和青年學(xué)生對(duì)畜牧獸醫(yī)專業(yè)的不感冒,畜牧獸醫(yī)專業(yè)正在逐漸成為“冷門(mén)專業(yè)”選擇報(bào)考畜牧獸醫(yī)專業(yè)的高素質(zhì)青年人少得可憐,即使畢業(yè)也不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層那樣的小地方工作,上歲數(shù)的畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員逐漸退休,人員嚴(yán)重不足,造成基層畜牧獸醫(yī)站專業(yè)技術(shù)人員處于青黃不接斷檔階段,現(xiàn)有的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員大都是子承父業(yè)門(mén)里出身或自學(xué)從業(yè),沒(méi)受過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),有些不會(huì)電腦操作,無(wú)法上網(wǎng)多學(xué)習(xí)了解現(xiàn)代化畜牧獸醫(yī)技術(shù)。
2建立基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的必要性
農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要增收,離不開(kāi)畜牧業(yè)的大力支持,農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系,是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中一個(gè)重要的部分,是保障畜牧業(yè)健康蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ),隨著現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)深入,完善農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系就成為擺在基層政府和相關(guān)職能部門(mén)面前的一道重大課題。基層畜牧獸醫(yī)體系是連接畜牧業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)的橋梁,該體系是否健全不僅關(guān)系著畜牧業(yè)的健康發(fā)展,也直接影響著農(nóng)民的增收,目前畜牧養(yǎng)殖業(yè)仍然是農(nóng)村基層農(nóng)民收入的主要來(lái)源,特別是唐河做為畜牧大縣,畜牧業(yè)收入在農(nóng)業(yè)收入中仍較大比重,加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系的建設(shè),充分發(fā)揮基層獸醫(yī)站在畜禽動(dòng)物防疫養(yǎng)殖中的堡壘作用,是畜牧業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。
3對(duì)我縣基層畜牧獸醫(yī)體技術(shù)推廣體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議
3.1引進(jìn)高素質(zhì)人才,提升基層畜牧獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)的整體專業(yè)素養(yǎng)
為深入貫徹人才回歸工程戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),唐河縣政府站在戰(zhàn)略的高度近年來(lái)對(duì)高層次專業(yè)人才開(kāi)展“綠色通道”直接引進(jìn),通過(guò)親情聯(lián)絡(luò)、鄉(xiāng)情紐帶、政策扶持、資源開(kāi)放、環(huán)境優(yōu)化、人格尊重等方式吸引各類人才回歸,分專業(yè)充實(shí)到縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政全供事業(yè)單位,這種優(yōu)越的“筑巢引鳳”條件保障,”吸引了數(shù)批高層次人才的回歸,形成依靠人才促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新格局。今后可利用“綠色通道”加大對(duì)畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)高層次人員的引進(jìn),充實(shí)到基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍中,鼓勵(lì)他們盡快成熟成長(zhǎng),成為基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)隊(duì)伍中的“領(lǐng)頭雁”,同時(shí)定期對(duì)基層畜牧獸醫(yī)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),聘請(qǐng)本地或者外地的畜牧獸醫(yī)專家對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),對(duì)畜禽養(yǎng)殖、飼料飼養(yǎng)、防疫檢疫、疫病防治、畜禽產(chǎn)品加工、畜養(yǎng)政策法規(guī)等各科技術(shù)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、指導(dǎo),建立考核考評(píng)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的責(zé)任意識(shí)和技術(shù)水平,讓基層畜牧獸醫(yī)的團(tuán)隊(duì)更專業(yè),更快適應(yīng)現(xiàn)代化畜牧業(yè)的蓬勃發(fā)展步伐。
3.2完善基礎(chǔ)設(shè)施,配備現(xiàn)代化的高科技設(shè)備并培訓(xùn)人員熟悉操作
基層要畜牧獸醫(yī)站應(yīng)多方爭(zhēng)取資金支持,改造或更新舊的基礎(chǔ)設(shè)備,有的基層畜牧獸醫(yī)站雖然配備有先進(jìn)的設(shè)備,但由于缺乏相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),對(duì)這些先進(jìn)設(shè)備只好望洋興嘆,結(jié)果是所謂的先進(jìn)設(shè)備只是閑擺設(shè)。
3.3提升對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系的關(guān)注度
因?yàn)樘坪邮切竽链罂h,畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)性的戰(zhàn)略地位,基層畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)也是關(guān)系著畜牧業(yè)健康有序發(fā)展的根本性建設(shè),應(yīng)列入縣鄉(xiāng)目標(biāo)管理體制,進(jìn)行考核實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),每年拿出專項(xiàng)資金,對(duì)基層獸醫(yī)體系涌現(xiàn)出的先進(jìn)人和事進(jìn)行宣傳表彰,唐河縣政府從2009年以來(lái)每年拿出20佘萬(wàn)元對(duì)畜牧工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),多舉并進(jìn)推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,著力打造畜牧強(qiáng)縣,同時(shí)對(duì)外爭(zhēng)取與向內(nèi)挖潛相結(jié)合,調(diào)動(dòng)和吸收多方面資金,投入助推畜牧業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上水平、增效益,同時(shí)也加快基層畜牧獸醫(yī)推廣體系的建設(shè)步伐。
3.4強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督作用,建立穩(wěn)定的動(dòng)物防疫投入機(jī)制
加強(qiáng)畜產(chǎn)品及畜產(chǎn)品投入品市場(chǎng)監(jiān)管,健全畜產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的有關(guān)要求,讓民眾意識(shí)到開(kāi)展動(dòng)物防疫檢疫工作是一種政府行為,是在政府職能督導(dǎo)下的帶有一定的強(qiáng)制性質(zhì)的保障服務(wù)。政府要將農(nóng)村地區(qū)的畜牧獸醫(yī)站人員經(jīng)費(fèi)以及防疫經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,以加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的資金保障。同時(shí),對(duì)動(dòng)物防疫檢疫等行政事業(yè)性收入實(shí)行收支兩條線管理,以全額用于動(dòng)物防疫事業(yè)。
3.5充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立和完善畜牧獸醫(yī)網(wǎng)上服務(wù)
隨著科技的發(fā)展應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與人們的工作生活聯(lián)系日益密切,已深入應(yīng)用到我們生活中的各個(gè)領(lǐng)域,應(yīng)充分利用縣內(nèi)已建立的22個(gè)鄉(xiāng)級(jí)防檢站,進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)防控體系建設(shè),開(kāi)展三級(jí)聯(lián)網(wǎng)互動(dòng),形成以國(guó)家或者省級(jí)畜牧獸醫(yī)站為中心,縣內(nèi)22個(gè)鄉(xiāng)級(jí)防檢站為基點(diǎn),各種學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)相互補(bǔ)充的多層次、全方位的技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,通過(guò)網(wǎng)上專家在線講課診病,互相交流經(jīng)驗(yàn)汲取不足,及時(shí)更新國(guó)家防疫防控新動(dòng)向,把畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中常見(jiàn)和急需解決的技術(shù)問(wèn)題都一一總結(jié)公布上網(wǎng),方便快捷地隨時(shí)滿足養(yǎng)殖戶的查詢,既方便與省內(nèi)仍至全國(guó)各地畜牧獸醫(yī)站的交流與合作,也有利于畜牧獸醫(yī)站產(chǎn)、銷一條龍運(yùn)行體系的形成,還有利于促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)的高效發(fā)展。
3.6提倡規(guī)模養(yǎng)殖,打造專業(yè)龍頭養(yǎng)殖基地,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)
政府充分尊重農(nóng)民意愿和市場(chǎng)需求,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,從政策、資金上加大扶持力度,鼓勵(lì)支持規(guī)?;B(yǎng)殖,目前,唐河累計(jì)建成了規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)1877家,300畜位牛場(chǎng)20個(gè)、存欄萬(wàn)只以上養(yǎng)雞場(chǎng)39個(gè),畜牧養(yǎng)殖業(yè)已成為增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
4結(jié)語(yǔ)
總之,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),畜牧業(yè)仍是作為農(nóng)民增收的一個(gè)重要行業(yè),也是滿足國(guó)民基本生活需要的重要行業(yè),特別是圍繞唐河縣要把畜牧大縣發(fā)展建設(shè)為畜牧強(qiáng)縣這一戰(zhàn)略目標(biāo),我們更要認(rèn)真結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和相關(guān)的畜牧獸醫(yī)管理?xiàng)l例,盡各方努力共同推動(dòng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè),提高農(nóng)民的收入水平,使我縣畜牧業(yè)發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)我縣畜牧業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,真正早日實(shí)現(xiàn)由畜牧大縣成長(zhǎng)為畜牧強(qiáng)縣的目標(biāo)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]楊友林.農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系相關(guān)問(wèn)題分析[J].養(yǎng)殖技術(shù)顧問(wèn),2009(06).
做好防疫工作不僅能減少動(dòng)物養(yǎng)殖過(guò)程中不必要的數(shù)量損失,還能改善動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量。本文就如何做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:
基層;動(dòng)物防疫;畜牧業(yè);獸醫(yī);難點(diǎn);對(duì)策
1基本情況
海北州位于青海省東北部,畜牧業(yè)是海北州的支柱產(chǎn)業(yè),也是農(nóng)牧民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。畜牧業(yè)的發(fā)展和畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員是密不可分的,從目前來(lái)說(shuō),海北州基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行還比較順利,算是在平穩(wěn)運(yùn)行的過(guò)程中。但是我國(guó)在針對(duì)動(dòng)物防疫方面和畜牧養(yǎng)殖方面的相關(guān)法律法規(guī)還不夠全面,對(duì)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作法制建設(shè)中還不夠完善,缺少相關(guān)專業(yè)知識(shí)人才,不能從根本上確保防疫工作的順利開(kāi)展。
2基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫主要工作
2.1預(yù)防工作
做好春秋兩季重大動(dòng)物疫病和包蟲(chóng)病、布病等防治工作。
2.2建立防疫方案
建立健全從事畜牧業(yè)的合作社、養(yǎng)殖戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)和各大養(yǎng)殖場(chǎng)的防疫方案,詳細(xì)記錄每個(gè)養(yǎng)殖戶的免疫動(dòng)物數(shù)量種類、還有未免疫的動(dòng)物情況等。
2.3加強(qiáng)屠宰監(jiān)管
強(qiáng)化產(chǎn)地和屠宰場(chǎng)的檢疫監(jiān)管,在源頭控制疫情,確保在流通環(huán)節(jié)上不傳播疾病。
2.4加強(qiáng)疫病防控
做好人畜共患病的防治工作;加強(qiáng)對(duì)疫情的檢查,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告疫情發(fā)展?fàn)顩r;準(zhǔn)備齊全各種應(yīng)急物資,例如疫苗、消毒服、防護(hù)服等;開(kāi)展對(duì)畜牧動(dòng)物的抗體檢測(cè)和免疫效果評(píng)估,對(duì)免疫效果不明顯、抗體指數(shù)不合格的畜群及時(shí)加強(qiáng)免疫防治;對(duì)各地免疫情況進(jìn)行考核評(píng)估,對(duì)免疫效果進(jìn)行專項(xiàng)檢查;建立對(duì)動(dòng)物標(biāo)識(shí)和疫病可尋的體系,做到疫病的可追溯管理。
3基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作難點(diǎn)要點(diǎn)
3.1基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中的難點(diǎn)
3.1.1對(duì)科技水平要求高
在對(duì)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行過(guò)程中,對(duì)科技水平要求比較高,但目前海北州科技水平相對(duì)較低,在進(jìn)行動(dòng)物免疫工作過(guò)程中,會(huì)因?yàn)槿狈?jīng)驗(yàn),技術(shù)不足等原因?qū)е旅庖呤?。使從事畜牧業(yè)農(nóng)牧戶、帶頭能人和養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)等降低對(duì)畜牧獸醫(yī)的信賴,對(duì)獸醫(yī)防疫工作也帶來(lái)很多弊端。
3.1.2從事畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的人員較少
由于受到傳統(tǒng)觀念的影響,在海北州從事畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的人員相對(duì)較少,加上從事畜牧獸醫(yī)的工作人員待遇普遍較低,大大打擊了這些從事防疫工作人員的工作熱情,導(dǎo)致越來(lái)越多的人放棄這一職業(yè),進(jìn)而導(dǎo)致從事畜牧業(yè)防疫工作的人員就更少。
3.2基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中的要點(diǎn)
3.2.1加強(qiáng)科學(xué)研究
結(jié)合海北州發(fā)展現(xiàn)狀與實(shí)際情況,根據(jù)防疫工作的發(fā)展熱點(diǎn)問(wèn)題,分析海北州技術(shù)不足點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)技術(shù)研究完善對(duì)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的技術(shù)改良,加強(qiáng)科學(xué)研究,為今后的發(fā)展做鋪墊。
3.2.2完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
主要是完善基層防疫工作設(shè)備設(shè)施,合理配置各項(xiàng)設(shè)施,為防疫工作順利開(kāi)展提供合適的場(chǎng)地和設(shè)備,促進(jìn)防疫工作的有效開(kāi)展。
3.2.3健康檢查
定期做好養(yǎng)殖動(dòng)物的疫病檢查以及相關(guān)工作人員的身體檢查,及時(shí)預(yù)防疫病傳播,在發(fā)現(xiàn)有疫情出現(xiàn)時(shí)及時(shí)治療與控制。
4基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作難點(diǎn)要點(diǎn)對(duì)策
4.1改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念
首先要端正人們觀念,加強(qiáng)人們對(duì)防疫工作的重視,提高相關(guān)工作者的社會(huì)地位以及工作福利與待遇,吸引更多的人參加這份工作,培養(yǎng)更多的專業(yè)技術(shù)人才。
4.2培養(yǎng)更多人才,組建工作團(tuán)隊(duì)
吸納大量年輕的具備專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人才,培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀后備,改變行業(yè)的年齡結(jié)構(gòu),由于目前人口老齡化嚴(yán)重,所以要加強(qiáng)對(duì)青少年的專業(yè)培訓(xùn)。
4.3完善相關(guān)部門(mén)的基礎(chǔ)設(shè)施
只有完善基礎(chǔ)設(shè)施,才能從根本上提高動(dòng)物防疫工作的質(zhì)量,提高防疫效率,有利于動(dòng)物防疫工作的順利開(kāi)展,帶動(dòng)海北州畜牧業(yè)發(fā)展,其次也保護(hù)了畜牧業(yè)從事者的經(jīng)濟(jì)利益,降低資源浪費(fèi)。
5小結(jié)
摘要:隨著農(nóng)村畜牧業(yè)產(chǎn)值比重的大幅提高,農(nóng)村畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍對(duì)畜禽生產(chǎn)的重要性越來(lái)越突出,但目前農(nóng)村畜牧生產(chǎn)、疫病防控等方面還存在諸多困難,嚴(yán)重制約著畜牧生產(chǎn)力的充分發(fā)揮,為此加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)具有十分重要的意義?,F(xiàn)針對(duì)存在問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍;存在問(wèn)題;解決措施
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重越來(lái)越大,所占地位也越來(lái)越突出。2009年,四川省會(huì)東縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)15.2億元,占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的40.3%,全縣農(nóng)業(yè)人口人均畜牧業(yè)收入近3 800元,畜牧業(yè)已成為全縣農(nóng)民增收致富的重要渠道。然而在畜牧業(yè)發(fā)展不斷壯大、效益漸好的今天,由于畜禽流通的快速發(fā)展,畜禽疫病仍在零星暴發(fā),嚴(yán)重影響并制約了農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。畜牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)滯后的問(wèn)題也日益凸現(xiàn),為保障畜牧業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展,完善和健全畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)對(duì)保障農(nóng)村畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展顯得尤為迫切和必要。
1基本情況
四川省會(huì)東縣下轄53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),318個(gè)村委會(huì),
1 805個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)人口40.14萬(wàn)。全縣共有從事畜牧獸醫(yī)服務(wù)的專兼職技術(shù)人員168人,2009年四畜存欄166.2萬(wàn)頭(匹、只),農(nóng)業(yè)人口人均占有4頭(匹、只),從事畜牧獸醫(yī)人員人均擔(dān)負(fù)著9 890多頭(匹、只)畜禽的疫病防治、畜牧科技推廣任務(wù)。
2存在的問(wèn)題
(1)基層基礎(chǔ)設(shè)施與業(yè)務(wù)水平差。由于人員少、區(qū)域廣,鄉(xiāng)村社區(qū)疫病防治和畜牧科技推廣任務(wù)較為繁重,有時(shí)部分鄉(xiāng)級(jí)畜牧獸醫(yī)科技人員還被抽去包村掛點(diǎn)搞行政事務(wù)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連村級(jí)防疫員都沒(méi)有,春秋兩季防疫工作只能臨時(shí)找人開(kāi)展。而防疫員都未受過(guò)專業(yè)培訓(xùn),業(yè)務(wù)技能差,在防疫注射過(guò)程中,常存在注射部位、注射劑量掌握不準(zhǔn),發(fā)生注射反應(yīng)不會(huì)處理,疫情不能按程序及時(shí)上報(bào),因而部分群眾不愿接受防疫注射,造成疫病流行;另外,由于疫苗從廠家到畜體經(jīng)過(guò)的環(huán)節(jié)太多,盡管省、州、縣、鄉(xiāng)都有較好的冷藏設(shè)備保存疫苗,但到村委會(huì)的保存條件就很差,加之人少工作量大,因此防疫工作時(shí)間拖得過(guò)長(zhǎng),導(dǎo)致疫苗在常溫下存放的時(shí)間過(guò)長(zhǎng),疫苗效價(jià)降低,免疫失敗。
(2)技術(shù)人員知識(shí)老化。一些基層的獸醫(yī)工作者,很多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)學(xué)校系統(tǒng)培訓(xùn)。而從畜牧專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的人員,多數(shù)在縣級(jí)或較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,由于缺乏進(jìn)修和技術(shù)更新,知識(shí)嚴(yán)重老化。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫技術(shù)力量薄弱,很難承擔(dān)繁重的疫病防治工作任務(wù),堵、防、檢、控等綜合措施的落實(shí)缺乏應(yīng)有的人員和技術(shù)支撐。
(3)待遇低,隊(duì)伍不穩(wěn)定。首先,由于基層防疫機(jī)構(gòu)工作條件艱苦,待遇較差,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前連村獸醫(yī)都沒(méi)有設(shè)置,遇到春秋兩季防疫工作只能臨時(shí)找人開(kāi)展,所以隊(duì)伍不穩(wěn)定,全年工作僅限春秋兩次防疫注射。其次,由于基層機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施較差,多年來(lái)大都是“一支針管雞鴨全打”,儀器設(shè)備基本上沒(méi)有。再次,在改革中由于只看到基層站存在的問(wèn)題,不對(duì)獸醫(yī)工作進(jìn)行深入的調(diào)查研究,忽視了基層獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)在公益服務(wù)方面的特殊性,而視同于一般性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),采取“一刀切”的做法,簡(jiǎn)單對(duì)基層站進(jìn)行撤并了事,致使大量獸醫(yī)基礎(chǔ)性工作無(wú)法正常開(kāi)展,動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全隱患嚴(yán)重。基層防疫組織和隊(duì)伍不穩(wěn),經(jīng)費(fèi)得不到保障,防疫工作的機(jī)制問(wèn)題沒(méi)有解決,使動(dòng)物防疫的基礎(chǔ)受到動(dòng)搖。
3建議
(1)加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)經(jīng)營(yíng)和公益性職能分開(kāi)的原則,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域設(shè)立畜牧獸醫(yī)站,工作人員、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等由縣級(jí)獸醫(yī)行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理,擔(dān)任動(dòng)物防疫、檢疫和公益性技術(shù)推廣服務(wù)職能。
(2)加強(qiáng)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)專業(yè)人才。切實(shí)加強(qiáng)獸醫(yī)工作能力建設(shè),重視和加強(qiáng)獸醫(yī)教育,保證人力資源儲(chǔ)備,提高從業(yè)人員素質(zhì),完善動(dòng)物疫病控制手段,建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,提高科學(xué)防控疫病能力。
(3)抓好畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)鄉(xiāng)級(jí)畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員,發(fā)展村級(jí)獸醫(yī)。按自然村50~100戶農(nóng)戶設(shè)一個(gè)畜牧獸醫(yī)科技協(xié)管員(最好是村民小組組長(zhǎng)),通過(guò)定期培訓(xùn)使他們逐步掌握疫病防治的基本技能、畜牧飼養(yǎng)管理、畜牧科技推廣等方面的知識(shí);為每個(gè)村民小組配一套免疫注射器械。這樣,村級(jí)獸醫(yī)和村民小組畜牧獸醫(yī)科技協(xié)管員可以大大縮短防疫注射時(shí)間,縮短疫苗在防疫過(guò)程中的周轉(zhuǎn)時(shí)間,每次的防疫注射時(shí)間縮短到2~3周,這樣疫苗效價(jià)和防疫密度才會(huì)得以保障。
(4)加強(qiáng)村、鄉(xiāng)、縣畜牧獸醫(yī)人員的聯(lián)系和交流。村級(jí)獸醫(yī)人員和村民小組的畜牧獸醫(yī)科技協(xié)管員可以及時(shí)把本地的畜禽產(chǎn)品流通情況、疫情及時(shí)反饋到村、鄉(xiāng)、縣,以便縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)部門(mén)采取相應(yīng)的監(jiān)控措施,做到疫情及時(shí)上報(bào),疫病不出村,畜禽流通情況隨時(shí)掌握的運(yùn)作機(jī)制,上級(jí)主管部門(mén)也可將畜產(chǎn)品信息及周邊地區(qū)的疫情信息,通過(guò)村級(jí)獸醫(yī)和村民小組畜牧獸醫(yī)科技協(xié)管員即時(shí)反饋到農(nóng)戶家中,共同作出相應(yīng)的銷售決策或預(yù)防措施。
為創(chuàng)業(yè)中的困難而學(xué)習(xí)
1982年,郭林波生于紅河州滬西縣舊城鎮(zhèn)一個(gè)農(nóng)民家庭,因父母離異,他16歲時(shí)放棄了讀重點(diǎn)高中的機(jī)會(huì),獨(dú)自一人踏上了打工之路。那時(shí)的郭林波不知道往哪里去,沒(méi)有太多的錢(qián),去不了廣州、深圳,于是他搭乘一輛貨車來(lái)到了屏邊。
在屏邊,他挑過(guò)沙灰,后來(lái)做了獸藥飼料店的送貨員,多年的送貨經(jīng)歷讓他喜歡上了獸藥飼料行當(dāng)。2003年,郭林波借錢(qián)開(kāi)起了獸藥飼料經(jīng)營(yíng)部,可第一天當(dāng)老板他就遇到了一件尷尬事。有一農(nóng)民的小豬高燒幾天,打針喂藥都不見(jiàn)小豬退燒,便來(lái)郭林波的獸藥店咨詢?nèi)绾翁幚?。?dāng)時(shí)的郭林波獸藥方面的知識(shí)還不多,也不知道豬發(fā)高燒怎么處理,等他支吾半天回過(guò)神來(lái),買藥的農(nóng)民早就離開(kāi)了。這件事教會(huì)了郭林波一個(gè)道理:要做好獸藥飼料生意,必須懂獸醫(yī)相關(guān)技術(shù),接著,他到書(shū)店買了十幾本相關(guān)書(shū)籍,開(kāi)始自學(xué)。
2004年,屏邊縣農(nóng)廣校開(kāi)辦畜牧獸醫(yī)中專班培訓(xùn),郭林波如愿進(jìn)入農(nóng)廣校,開(kāi)始接受畜牧獸醫(yī)專業(yè)培訓(xùn)。他勤學(xué),不僅學(xué)好教學(xué)計(jì)劃內(nèi)的課程,還自學(xué)課外相關(guān)知識(shí);他好問(wèn),不懂就虛心向農(nóng)廣校老師請(qǐng)教。郭林波一邊接受培訓(xùn),一邊實(shí)踐提高業(yè)務(wù)水平。2007年畢業(yè)時(shí),他已成為屏邊縣玉屏鎮(zhèn)小有名氣的獸醫(yī),他診斷動(dòng)物病情準(zhǔn)確,村民們的牲畜家禽生病了都愿意找他診治。有一農(nóng)民慕名從50多公里外趕來(lái)向他求助,原來(lái),農(nóng)民的小牛拉肚子,輸液一個(gè)多星期不見(jiàn)好轉(zhuǎn),眼看小牛就要斷氣。郭林波立馬診斷出小牛拉肚子是犢牛新蛔蟲(chóng)病引起,在之前的治療中,獸醫(yī)員按常規(guī)拉肚子處理當(dāng)然治不好。在郭林波的指導(dǎo)下,這位農(nóng)民朋友買了不足3元錢(qián)的驅(qū)蟲(chóng)藥就把小牛治好了。
很多人都很羨慕郭林波的生意做得穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng),其實(shí),獸藥飼料行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,獸藥飼料店倒閉了一家又一家,可郭林波憑借扎實(shí)的獸醫(yī)技術(shù)和良好的信譽(yù),不但站穩(wěn)了腳跟,而且生意一天比一天紅火,慢慢地,他成為屏邊縣獸藥飼料行業(yè)的“明星”。郭林波認(rèn)為,在農(nóng)廣校三年的專業(yè)理論學(xué)習(xí)開(kāi)闊了視野,增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)的信心,如果不讀書(shū),自己的獸藥飼料店早垮了。
郭林波不但懂得獸醫(yī)技術(shù),還精通了養(yǎng)殖技術(shù),他教會(huì)很多農(nóng)民配制全價(jià)飼料。有人說(shuō)他傻――教會(huì)了別人就等于斷了自己的財(cái)路。郭林波可不以為然,他認(rèn)為自己能在屏邊站穩(wěn)腳跟,靠的是大伙的信任,如今自己先富了,就應(yīng)該讓大家與自己一起富。將來(lái)?xiàng)l件具備的話,他還想辦一個(gè)養(yǎng)豬培訓(xùn)基地,把自己學(xué)到的本領(lǐng)教給其他農(nóng)民朋友。
學(xué)得一手精妙的技術(shù)
到2010年初,屏邊縣上海優(yōu)良仔豬場(chǎng)由于經(jīng)營(yíng)不善,3年已經(jīng)換了兩任承包人,面臨倒閉的危險(xiǎn),郭林波接下了這個(gè)瀕臨破產(chǎn)的仔豬場(chǎng)。換了主人,豬場(chǎng)煥然一新,現(xiàn)在,這個(gè)曾經(jīng)的爛攤子火起來(lái)了,成了當(dāng)?shù)厝巳肆w慕的“聚寶盆”。
村民們嘖嘖稱贊:還是郭林波有本事,懂技術(shù)的人就是不一樣!郭林波的確不一樣,他養(yǎng)豬果真有幾套。
郭林波養(yǎng)的豬不叫。原先,豬場(chǎng)的豬叫聲吵得附近村民無(wú)法休息,現(xiàn)在養(yǎng)了近300頭,比原來(lái)多了幾倍,但整個(gè)豬場(chǎng)卻靜悄悄的。郭林波介紹道,豬也知冷知熱,冷了、熱了或餓了都會(huì)叫,叫的目的就是提醒主人要關(guān)心它?,F(xiàn)在養(yǎng)豬場(chǎng)內(nèi)溫度適宜,又對(duì)豬的喂養(yǎng)方式進(jìn)行了改進(jìn),由過(guò)去的人工喂養(yǎng)改成自動(dòng)采食,豬寶寶隨時(shí)想吃就吃,如此好的條件,它怎么還會(huì)叫呢?
郭林波養(yǎng)的豬長(zhǎng)得特別快。通過(guò)自學(xué)與培訓(xùn),郭林波知道哪些豬產(chǎn)仔多、哪些豬瘦肉率高、哪些豬個(gè)頭大等,如今這些知識(shí)全用上了。他用杜太母豬與約克公豬雜交出的三元雜交仔豬,兼有太湖、杜洛克和約克豬的優(yōu)良特性,產(chǎn)仔多、生長(zhǎng)快、瘦肉多,深受消費(fèi)者喜歡;他還根據(jù)豬不同的年齡段、不同的生長(zhǎng)需求,飼喂不同的全價(jià)配方飼料。由于營(yíng)養(yǎng)全面,一般滿雙月的小豬飼養(yǎng)4個(gè)月就可出欄,比周邊農(nóng)民飼養(yǎng)的生豬提前3個(gè)多月出欄。郭林波算了一筆賬:別小看這3個(gè)月,賺錢(qián)的學(xué)問(wèn)都在這3個(gè)月的時(shí)間差上;養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,少養(yǎng)3個(gè)月就少3個(gè)月的風(fēng)險(xiǎn),另外也省了3個(gè)月的喂養(yǎng)成本。
郭林波養(yǎng)的豬疾病少。養(yǎng)豬最怕疫病,郭林波承包的養(yǎng)豬場(chǎng)一年多來(lái)還沒(méi)發(fā)生過(guò)疫情,有人說(shuō)他運(yùn)氣好,其實(shí)不盡然,真正的原因是,郭林波掌握了過(guò)硬的獸醫(yī)技術(shù)。他非常注重豬廄衛(wèi)生,隨時(shí)讓豬寶寶生活在干凈舒適的環(huán)境里;也特別注重疫病預(yù)防,實(shí)施了一套完整科學(xué)的免疫程序,豬寶寶一出生就接種了疫苗,豬寶寶斷奶時(shí)要打針,種豬配種前也要打針。當(dāng)然,郭林波平時(shí)還要做很多的免疫功課。正是有了這些措施,豬場(chǎng)里的豬才會(huì)那么健壯,他才有膽量承諾:從豬場(chǎng)出售的仔豬,有病的包醫(yī),因病死亡的包賠。
郭林波的豬場(chǎng)新設(shè)備多。豬場(chǎng)里有很多各式的喂養(yǎng)新設(shè)備,建筑工地的攪拌機(jī)在這里被改裝成了飼料混合攪拌機(jī),幾百頭豬的飼料混合,幾分鐘就能完成;郭林波還引進(jìn)了自動(dòng)采食機(jī)、安置了鴨嘴式自動(dòng)飲水器。采用自動(dòng)采食機(jī)喂養(yǎng)節(jié)省人力又節(jié)省飼料,喂養(yǎng)100頭豬用的飼料僅相當(dāng)于其他農(nóng)戶飼養(yǎng)60頭豬的用量,而且豬寶寶吃得好,長(zhǎng)得快。
學(xué)用不分離 創(chuàng)業(yè)路更寬
雖取得了不小的成績(jī),但郭林波仍堅(jiān)持學(xué)習(xí),他認(rèn)為一天不學(xué)習(xí)就可能跟不上技術(shù)的進(jìn)步。屏邊縣舉辦的各種養(yǎng)殖培訓(xùn)班,他都積極參加,爭(zhēng)取每一次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。2010年11月,紅河州農(nóng)廣校舉辦了一個(gè)高層次的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,在全州范圍內(nèi)篩選100名具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、綜合素質(zhì)較高的農(nóng)民參加培訓(xùn)。聽(tīng)到這個(gè)消息,郭林波很高興――自己事業(yè)的發(fā)展正需要專家的指點(diǎn)。在20天的學(xué)習(xí)時(shí)間里,他沒(méi)缺過(guò)一節(jié)課。培訓(xùn)結(jié)束后,郭林波收獲良多:系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)理論,學(xué)到了創(chuàng)業(yè)技巧、企業(yè)管理、人力資源管理及市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí),還提高了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)水平,了解到了很多種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的相關(guān)扶持政策。這些都將有助于企業(yè)做大做強(qiáng)。
郭林波學(xué)以致用,讀書(shū)很有目的性,兩年前他開(kāi)始關(guān)注屏邊大圍山微型雞,這是屏邊大圍山特有的經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)匕傩斩嗄犟Z化的野生原雞,體型小,成年雞個(gè)頭和鴿子差不多,有較高的食用價(jià)值,是屏邊人接待貴賓的一道美味。郭林波早早就有了建大圍山微型雞場(chǎng)的打算,他買了很多養(yǎng)雞方面的書(shū)籍開(kāi)始自學(xué),2010年4月養(yǎng)豬場(chǎng)剛剛步入正軌,他的大圍山微型雞養(yǎng)殖場(chǎng)也宣告建成,年產(chǎn)大圍山微型雞1000多只,每只60元,讓他獲利不少。在他的帶動(dòng)下,周邊群眾竟掀起了一股微型雞養(yǎng)殖熱潮,大圍山微型雞成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富好項(xiàng)目。2010年10月,郭林波的雞場(chǎng)被屏邊縣畜牧獸醫(yī)局指定為屏邊大圍山微型雞定點(diǎn)保種飼養(yǎng)基地。
郭林波致富路越走越寬,現(xiàn)在他又開(kāi)始研究竹鼠飼養(yǎng)技術(shù),相信不久的將來(lái),他定能在竹鼠養(yǎng)殖方面又為大家闖出一條新路。
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