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加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)范文第1篇

檔案是當(dāng)今社會(huì)信息的主要來(lái)源，也是其社會(huì)信息價(jià)值的最終體現(xiàn)。當(dāng)今電子檔案在檔案事業(yè)的發(fā)展中占據(jù)著十分重要的位置。本文簡(jiǎn)要介紹了檔案的開放與應(yīng)用現(xiàn)狀，分析了信息安全的重要意義，指出了當(dāng)前檔案開放和信息安全存在的相關(guān)問題，并提出了相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞：

檔案開放；信息安全；保障體系

人類文明發(fā)展有文字之后，檔案便開始了漫長(zhǎng)的保存與利用過程。檔案的開放和安全保障是信息保存和開展相關(guān)工作的重要保障。目前，檔案的開放和信息的保護(hù)遭到多方面的干擾，電子檔案的興起更對(duì)信息安全提出了更高的要求。因此，加強(qiáng)檔案安全利用是檔案部門需要重點(diǎn)研究和建設(shè)的項(xiàng)目。

一、檔案開放與信息安全的必要性

檔案開放是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，是政府實(shí)施“信息公開”制度和“政務(wù)上網(wǎng)工程”的要求。檔案開放能夠推動(dòng)民主政治的實(shí)現(xiàn)，并能推動(dòng)其發(fā)展。檔案信息必須附著于不同的載體上，在保存過程中遇到破壞在所難免，而因此造成的信息的丟失對(duì)社會(huì)的影響非常大。另外，隨著信息時(shí)代的發(fā)展，檔案管理電子化，即電子檔案的普遍應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)開放性更是威脅著檔案信息的安全使用。無(wú)論是從自然環(huán)境還是社會(huì)人文環(huán)境來(lái)看，加強(qiáng)檔案信息安全的研究和保護(hù)都刻不容緩。

二、檔案開放利用的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)檔案信息資源的開放程度仍然較低，開放的檔案僅占國(guó)家檔案保存總量的28%。首先，外部環(huán)境的巨大變動(dòng)嚴(yán)重威脅保存檔案的硬件設(shè)備。其次，網(wǎng)絡(luò)安全直接影響著電子檔案的安全。在虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境里，黑客、病毒等的惡意篡改和攻擊嚴(yán)重毀壞了檔案的完整性和準(zhǔn)確性。網(wǎng)絡(luò)一旦癱瘓，所有的信息可能會(huì)消失殆盡。另外，信息安全的相關(guān)法規(guī)存在漏洞、執(zhí)行能力差，安全管理上工作細(xì)致性不足，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和水平不足。

三、檔案開放與信息安全的辯證關(guān)系

作為檔案工作的核心和最終目的，檔案開放必須有嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。檔案工作者利用多種渠道獲得相關(guān)信息，進(jìn)行統(tǒng)一的加工整理形成檔案，交給檔案使用人員同時(shí)加以保存。非保密檔案可以依法向社會(huì)和人民大眾公開，提供給民眾參與社會(huì)化服務(wù)與政策的機(jī)會(huì)，保障知情權(quán)的行使。檔案的開放極大地促進(jìn)了信息的共享和資源的高效利用，能有效地促進(jìn)相關(guān)工作的順利進(jìn)行。在檔案的開放過程中，信息的安全保護(hù)相當(dāng)關(guān)鍵。檔案的開放極大地促進(jìn)了信息的共享和資源的高效利用，但在檔案的開放過程中，信息安全保障是現(xiàn)階段高校檔案不容忽視的一項(xiàng)工作。檔案具有歷史性、真實(shí)性和唯一性，一旦損毀，勢(shì)必給社會(huì)造成難以挽回的重大損失，影響檔案工作的發(fā)展。因此，如何健康安全地開放檔案是檔案工作的關(guān)鍵。

四、檔案安全保障措施及防范體系

（一）建立完善的法律法規(guī)

當(dāng)前，我國(guó)涉及檔案安全的法規(guī)主要是信息安全和保密管理。它可以幫助檔案開放工作健康、科學(xué)地發(fā)展。但針對(duì)信息安全重點(diǎn)建設(shè)的等級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急響應(yīng)等內(nèi)容在法規(guī)里仍是空白，這阻礙著檔案信息安全系統(tǒng)的完善和對(duì)信息的保護(hù)。因此，必須建設(shè)完整的法律法規(guī)體系，加強(qiáng)檔案部門工作人員的法律意識(shí)和責(zé)任感，保障法規(guī)的執(zhí)行力度。同時(shí)，針對(duì)電子檔案的法規(guī)也需建設(shè)和完善起來(lái)，以指導(dǎo)和規(guī)范電子檔案的安全使用。

（二）加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)

對(duì)于實(shí)體檔案，如紙質(zhì)、膠片、磁帶檔案要嚴(yán)格控制材料的選擇，并根據(jù)不同的環(huán)境需求分開保存，分別配備相應(yīng)的庫(kù)房設(shè)備。電子檔案的保存硬件設(shè)備即服務(wù)器、終端、存儲(chǔ)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。這需要保證設(shè)備的物理?xiàng)l件，相關(guān)單位需定期檢修保障設(shè)備的正常運(yùn)行。電子檔案安全更重要的環(huán)節(jié)是網(wǎng)絡(luò)的安全保障，網(wǎng)絡(luò)的安全管理、漏洞檢測(cè)和病毒查殺都需要網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的保障。

（三）加強(qiáng)安全技術(shù)能力建設(shè)

1.實(shí)體檔案信息安全保障技術(shù)。主要有保存技術(shù)和修復(fù)技術(shù)。保存技術(shù)重點(diǎn)對(duì)庫(kù)房的環(huán)境建設(shè)和裝幀技術(shù)展開。修復(fù)技術(shù)用于解決在檔案的保存、利用過程中受不可抗外力作用，如紙張老化、膠片斷折、光盤磨損等。加固技術(shù)、去酸去污技術(shù)，修裱技術(shù)都是常用的修復(fù)技術(shù)。電子檔案安全保障技術(shù)就是從系統(tǒng)安全，數(shù)據(jù)安全，網(wǎng)絡(luò)安全，用戶安全等角度進(jìn)行安全保護(hù)。2.檔案信息安全保障手段。通過安全審計(jì)保障系統(tǒng)安全；利用數(shù)據(jù)加密技術(shù)、備份技術(shù)、應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)保障數(shù)據(jù)安全；利用防病毒技術(shù)、防火墻技術(shù)、漏洞掃描技術(shù)保障網(wǎng)絡(luò)安全；利用身份認(rèn)證、權(quán)限控制技術(shù)保障用戶安全。3.檔案信息安全保障措施。對(duì)檔案管理人員進(jìn)行安全教育是保障信息安全的重要措施。首先，應(yīng)該大力推廣信息安全觀。將個(gè)人電腦設(shè)定防毒措施，加強(qiáng)資料備份觀念。防止在檔案信息公開的過程中無(wú)意帶入電腦病毒。檔案部門需要在檔案服務(wù)器上安裝殺毒工具，建立起基本的防毒安全環(huán)境。在工作過程中，養(yǎng)成重要資料備份的習(xí)慣，將檔案信息備份到服務(wù)器中，并備份到光盤或磁盤中。另外，制定文件信息安全防護(hù)和應(yīng)急計(jì)劃，定期進(jìn)行修訂。

（四）完善檔案安全管理體系建設(shè)

檔案的管理工作是真正實(shí)現(xiàn)檔案安全的重要部分。好的管理思想和制度，負(fù)責(zé)的管理人員和到位的工作程序是保障檔案信息安全的靈魂。建立起檔案信息安全組織體系，設(shè)立信息安全管理部門，規(guī)劃組織，明確職責(zé)。制定檔案信息安全保障工作的整體規(guī)劃確立明確的目標(biāo)，擬定長(zhǎng)期規(guī)劃。同時(shí)加強(qiáng)管理制度的執(zhí)行力度，成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對(duì)檔案信息進(jìn)行檢查。

（五）大力推廣應(yīng)用電子檔案

從安全角度來(lái)看，電子檔案較傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案有較大的安全性。首先，電子文件對(duì)環(huán)境條件、氣候條件耐受性較高，不易被破壞，因此較安全。第二，在文件保管使用的整個(gè)環(huán)節(jié)都可以憑借高科技手段加以安全保護(hù)。第三，影響電子文件信息安全所需智力、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境等條件較高。第四，我們一直在不懈努力大幅度提高電子文件的安全技術(shù)研發(fā)功效，努力杜絕文件信息泄露的可能性。檔案開發(fā)利用與信息安全保障本身存在很大矛盾。公布檔案信息不可避免面臨很多未知因素，本身對(duì)于檔案安全就是一種挑戰(zhàn)。要達(dá)到雙贏的效果，就必須從軟硬件環(huán)境、法律法規(guī)、安全技術(shù)、管理體系、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行研究。檔案信息安全保障工作是檔案工作的保障，也是檔案應(yīng)用工作的生命線。當(dāng)今社會(huì)，傳統(tǒng)檔案與電子檔案并存，必須在完善傳統(tǒng)檔案安全保障理論的基礎(chǔ)上研究電子檔案。建立完善的安全保障體系必須從保存環(huán)境、法律法規(guī)、管理體系等方面著手研究。

參考文獻(xiàn)：

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加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】檔案；開放利用；安全保障

一、檔案開放利用的信息安全保障概述

檔案是人類文明的伴生物。自從發(fā)明了文字、出現(xiàn)了檔案，人類就試圖開發(fā)利用它，使其為自己服務(wù)。檔案價(jià)值是潛在和隱蔽的，檔案的開放利用能夠使檔案價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)。檔案開放利用是檔案價(jià)值的最終體現(xiàn)，是檔案管理的核心目標(biāo)。同時(shí)，在檔案開發(fā)利用的過程中，伴隨著各種不確定因素；因此，我們?cè)陂_發(fā)利用的過程中應(yīng)注重檔案的信息安全保障，只有建立科學(xué)有序的安全保障體系才能使檔案的價(jià)值得到完全，高效的體現(xiàn)。檔案信息總資源的利用是檔案信息資源開發(fā)的延續(xù)，是檔案利用者的行為，即個(gè)人或組織的“利用檔案”；用以解決工作學(xué)習(xí)等活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，最終為個(gè)人或組織提供信息支持。

二、檔案開放利用中的信息安全問題

（一）檔案信息安全面臨的環(huán)境問題

檔案具有唯物性和意志性，檔案信息同時(shí)存在于自然環(huán)境和意識(shí)環(huán)境中。無(wú)論是實(shí)體檔案還是電子檔案都必須有其賴以生存的硬環(huán)境和軟環(huán)境。良好的軟、硬件環(huán)境能夠保證檔案得到正確的保存和利用。然而在檔案的開放利用過程中常常因?yàn)榄h(huán)境問題而使檔案的安全受到威脅。

1.檔案信息安全面臨的軟環(huán)境問題

（1）檔案安全保障公眾意識(shí)淡薄

檔案工作是關(guān)乎國(guó)家與人民的事業(yè)，它對(duì)社會(huì)的當(dāng)今與未來(lái)都有著巨大的影響。做好檔案安全保障工作是一項(xiàng)有利于千秋后代的事情。然而由于檔案工作的特殊性，使得社會(huì)公眾對(duì)其認(rèn)識(shí)相對(duì)不足，了解不夠深刻，從而造成使檔案安全工作難以得到社會(huì)公眾的認(rèn)可和支持。僅僅依靠檔案工作者平時(shí)的安全保障措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，有些檔案利用民眾因?yàn)椴磺宄n案的特殊性，使得擋案在開放利用的過程中遭到不同程度的破壞。這些都對(duì)檔案的安全構(gòu)成了威脅。

（2）檔案開放利用活動(dòng)動(dòng)力不足

許多檔案信息具有一定的隱蔽性，只有得到適當(dāng)而又充分的開發(fā)利用才能使其不至于隨著歷史的流逝而消亡。從開發(fā)利用角度認(rèn)識(shí)檔案保管、保護(hù)的重要性有利于檔案信息安全保障工作的開展。然而從目前狀態(tài)來(lái)看，檔案開放利用的活動(dòng)尚且不踴躍，開發(fā)意識(shí)與利用欲望還不強(qiáng)烈。因此我們要做好檔案開放利用的服務(wù)工作，為社會(huì)利用活動(dòng)的幵展增加新動(dòng)力。

（3）檔案安全工作資金難以保障

檔案安全工作需要資金來(lái)保障。由于檔案安全保障需要在貯藏環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等方面加強(qiáng)工作，所以需要大量的資金支持。然而由于歷史等各方面原因，檔案部門一直處于資金缺乏的狀態(tài)，造成了許多檔案安全保障工作無(wú)法開展。資金問題己成為制約檔案工作發(fā)展的不利因素，只有各有關(guān)部門加以足夠的重視才能挽救這種局面。

2.檔案信息安全面臨的硬環(huán)境問題

（1）檔案安全面臨各種自然災(zāi)害威脅

檔案信息資源生長(zhǎng)并運(yùn)用于自然界，而自然界存在的雷電、水災(zāi)、火災(zāi)、地震、脈沖、強(qiáng)磁場(chǎng)等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，直接危害到檔案信息的安全。鑒于以上各種自然災(zāi)害的存在，檔案庫(kù)房的選址就成為要求慎重對(duì)待的問題。然而由于各種條件限制，許多檔案機(jī)構(gòu)對(duì)庫(kù)房位置的選擇并不合適；例如許多檔案庫(kù)房被設(shè)置在地下、地震帶、易燃易爆等環(huán)境下。這些不穩(wěn)定乃至惡劣的庫(kù)房環(huán)境對(duì)脆弱的檔案信息資源無(wú)疑是巨大的威脅。檔案具有其原始性、唯一性，尤其是一些珍貴的歷史“孤本”、文物，更容易被自然災(zāi)害破壞，并且一旦遭到毀壞將無(wú)法恢復(fù)。面對(duì)這種特殊的檔案資源，在選擇庫(kù)房建設(shè)地址時(shí)，檔案工作者更應(yīng)該給予充分重視；相關(guān)及上級(jí)有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)全力幫助檔案機(jī)構(gòu)盡量避免自然災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生的地區(qū)作為庫(kù)房建設(shè)地。

（2）檔案載體及存儲(chǔ)環(huán)境問題（包括電子檔案存在計(jì)算機(jī)里）

檔案信息需要依附于各種載體而呈現(xiàn)。載體的性質(zhì)，優(yōu)劣直接影響甚至決定著檔案信息的生存狀態(tài)。隨著科技的不斷進(jìn)步，檔案載體也由最早的甲骨、金石等發(fā)展到現(xiàn)在的光盤、硬盤。然而伴隨著檔案載體的進(jìn)步，新的問題也不斷出現(xiàn)，對(duì)檔案信息的安全造成了威脅。傳統(tǒng)載體多以紙質(zhì)的方式出現(xiàn)，隨著年代的推進(jìn)，紙張會(huì)經(jīng)歷氧化、發(fā)黃、變脆等過程，進(jìn)而危害檔案信息安全。一些新材質(zhì)例如磁帶、光盤、硬盤也會(huì)遭遇磁性減弱，磨損等傷害，使得檔案信息丟失，殘缺乃至消失。電子檔案則會(huì)因?yàn)橛?jì)算機(jī)硬件，軟件以及系統(tǒng)等問題遭受不同程度的損害。

三、信息安全保障面臨的技術(shù)問題

相比較于其他文獻(xiàn)信息部門，檔案機(jī)構(gòu)的信息技術(shù)則顯得相對(duì)落后。除了少數(shù)具有專門性質(zhì)的檔案信息管理部門，大部分檔案機(jī)構(gòu)可用于檔案整理、利用、傳輸?shù)募夹g(shù)裝備還相當(dāng)不完善。技術(shù)的缺陷造成檔案信息利用受到限制，同時(shí)也給檔案信息安全帶來(lái)危險(xiǎn)因素。

1.實(shí)體檔案安全技術(shù)問題

實(shí)體檔案在保存的過程中會(huì)因環(huán)境的惡劣，裝幀的不恰當(dāng)?shù)纫蛩囟斐蓹n案的損壞。檔案一經(jīng)損壞將很難修復(fù)，而在現(xiàn)實(shí)情況下，檔案經(jīng)常因?yàn)榧夹g(shù)問題而得不到合適的保存。例如：檔案蟲害無(wú)法根除、保存分類不明等問題。

2.電子檔案安全技術(shù)問題

隨著檔案信息化的進(jìn)行，電子檔案的安全問題也日益顯現(xiàn)出來(lái)。一方面網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)迅速發(fā)展，檔案信息化建設(shè)在新技術(shù)的推動(dòng)下不斷前進(jìn)；另一方面是安全技術(shù)的史新緩慢，這種現(xiàn)象造成了檔案信息化與安全保障之間的矛盾。安全保障技術(shù)是一種以防為主的對(duì)抗發(fā)展技術(shù)，不斷出現(xiàn)的安全問題成為安全技術(shù)發(fā)展的動(dòng)力。電子檔案管理的各個(gè)過程遭遇的系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、用戶操作安全等問題使得我們必須加大各種相關(guān)安全技術(shù)的普及應(yīng)用，并且不斷更新各種技術(shù)，進(jìn)而使電子檔案信息安全得到有效保障。

四、檔案開放利用信息安全保障體系建設(shè)

1.良好的軟、硬件支撐能力建設(shè)

檔案開放利用的信息安全保障體系建設(shè)，首先應(yīng)從基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)入手。通過軟、硬件環(huán)境的支撐能力建設(shè)，保證檔案在開放利用過程中的物理安全。其主要內(nèi)容包柄檔案工作者和利用者的安全意識(shí)培養(yǎng)、政府及各類基金的資金投入以及保存環(huán)境等各方面建設(shè)。

2.完善的政策法規(guī)指導(dǎo)能力建設(shè)

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)范文第3篇

關(guān)鍵詞：GIG；軍事信息化；通信能力；OSI

中圖分類號(hào)：TN914文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-373X(2009)03-050-04

Research on the Communication Ability Building of Global Information Grid

JIA Xiuquan,WANG Yubao,QIN Jihua

(China Academy of Electronics and Information Technology,Beijing,100041,China)

Abstract：Global Information Grid (GIG) is the military electronic information system of American army going all out for it,it is a technical vehicle of future network center warfare.It is of great significance to make a profound study of the GIG so that new military revolution can be propelled.This paper commences with the concept,development planning and systematic architecture of GIG,and mainly analyses building of communication ability of GIG:Firstly,the model of layered communication structure of GIG is analysed,and compares it with the conventional model of OSI.Secondly,building of communication infrastructure construction and building of communication safety information are researched.Finally,the paper gives several proposals on GIG about information construction for our army.

Keywords：GIG;military information;communication ability;OSI

0 引 言

全球信息柵格(GIG)是在全球范圍內(nèi)工作的一個(gè)超大規(guī)模信息系統(tǒng)，是新時(shí)期、新戰(zhàn)略、新思想下的產(chǎn)物［1］。它能提供一套增值功能來(lái)支援信息處理、存儲(chǔ)和傳送，并實(shí)現(xiàn)人網(wǎng)互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)管理、信息分發(fā)管理、信息保障等功能的最優(yōu)化，它是未來(lái)分布計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)［2］。在軍事領(lǐng)域，全球信息柵格通過改造現(xiàn)有的“煙囪式”系統(tǒng)，整合現(xiàn)有的各種信息資源，形成一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)“陸、海、空、天”多維信息的互聯(lián)、互通網(wǎng)絡(luò)，把“傳感器網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和武器平臺(tái)網(wǎng)”融為一體的現(xiàn)代化信息作戰(zhàn)網(wǎng)，為打贏未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 全球信息柵格發(fā)展規(guī)劃和體系結(jié)構(gòu)建設(shè)

1.1 GIG發(fā)展規(guī)劃

1999年5月，美國(guó)國(guó)防部在的國(guó)防信息基礎(chǔ)設(shè)施主計(jì)劃8.0版――實(shí)現(xiàn)GIG，提出了建設(shè)GIG的完整設(shè)想，2001年6月，美國(guó)國(guó)防部在《網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)報(bào)告》中提出建設(shè)全球信息柵格網(wǎng)計(jì)劃［3］。根據(jù)計(jì)劃，全球信息柵格將分三個(gè)階段實(shí)現(xiàn)：在目前階段是集成現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)和處理設(shè)施，建立聯(lián)接各軍種和總部現(xiàn)有系統(tǒng)的集成信息環(huán)境，初步形成集成的系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)概念藍(lán)圖；2010年，初步建成全球信息柵格未來(lái)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)藍(lán)圖，并具備初始作戰(zhàn)能力；2020年GIG全面完成建設(shè)，具備按需分配信息帶寬、自動(dòng)信息管理、端到端的全面互操作能力。

1.2 GIG體系結(jié)構(gòu)建設(shè)

體系結(jié)構(gòu)是系統(tǒng)的基本框架,它規(guī)定了系統(tǒng)的組成原則、組成部分以及各部分活動(dòng)之間的關(guān)系和實(shí)現(xiàn)這些關(guān)系的方式。GIG 是一個(gè)規(guī)模宏大的系統(tǒng)，包括所有軍隊(duì)專用的和租用的通信和計(jì)算系統(tǒng)，以及這些系統(tǒng)的各種軟件、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、服務(wù)和保密業(yè)務(wù)。GIG的結(jié)構(gòu)框架分為5層，如圖1所示［4］。

GIG體系結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與開發(fā)以通信和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為依托，目標(biāo)是將國(guó)防部范圍內(nèi)具有不同體系結(jié)構(gòu)的各種信息綜合集成為具有單一體系結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)，以解決各類信息系統(tǒng)集成和互操作的問題。GIG體系結(jié)構(gòu)可以從作戰(zhàn)視圖、系統(tǒng)視圖和技術(shù)視圖3個(gè)角度進(jìn)行描述。作戰(zhàn)、系統(tǒng)、技術(shù)視圖3個(gè)體系結(jié)構(gòu)之間的簡(jiǎn)要關(guān)系如圖2所示［5,6］。

1.2.1 作戰(zhàn)視圖

GIG的作戰(zhàn)視圖描述在特定的背景下實(shí)施一個(gè)特定構(gòu)想，為作戰(zhàn)時(shí)提供所需要的作戰(zhàn)要素、任務(wù)、活動(dòng)以及信息流。它具有信息傳送、信息存儲(chǔ)、信息處理、人與GIG交互、網(wǎng)絡(luò)管理、信息分發(fā)管理和信息安全保障7項(xiàng)功能。

1.2.2 系統(tǒng)視圖

系統(tǒng)視圖可以描述為實(shí)現(xiàn)保障和支持作戰(zhàn)的功能要求所需要的系統(tǒng)以及相互之間的連接關(guān)系。對(duì)單個(gè)系統(tǒng)而言，系統(tǒng)視圖包括關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、電路、網(wǎng)絡(luò)、作戰(zhàn)平臺(tái)等物理連接、位置及標(biāo)識(shí)，規(guī)定系統(tǒng)及組成部分的性能參數(shù)。對(duì)于一個(gè)域而言，系統(tǒng)視圖說明多個(gè)系統(tǒng)如何連接和進(jìn)行互操作以及特定子系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和運(yùn)行。

1.2.3 技術(shù)視圖

GIG的技術(shù)視圖采用聯(lián)合技術(shù)體系結(jié)構(gòu)，技術(shù)視圖主要是處理各部件的布置、交互以及相互依賴關(guān)系的一組最小規(guī)則。技術(shù)視圖為各個(gè)技術(shù)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)提供指導(dǎo)方針，在此方針下制定工程規(guī)范，建造通用構(gòu)筑塊并建立生產(chǎn)線。

2 全球信息柵格通信能力建設(shè)

通信能力建設(shè)意在創(chuàng)建一個(gè)綜合通信網(wǎng)，為作戰(zhàn)人員提供穩(wěn)健的、動(dòng)態(tài)的、靈活的信息企業(yè)環(huán)境。戰(zhàn)場(chǎng)空間內(nèi)每一種資源都是可連接的，都能夠生成、處理或傳送信息。地面、機(jī)載、海上通信部分都采用明確定義、可互操作的協(xié)議與接口，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)級(jí)的有效數(shù)據(jù)交換、作戰(zhàn)級(jí)的動(dòng)態(tài)信息共享、戰(zhàn)略級(jí)的靈活決策制定和分發(fā)。

2.1 GIG通信體系參考模型

GIG通信體系結(jié)構(gòu)參考模型是基于OSI模型和TCP/IP模型提出的［7］，主要分為7層，如圖3所示。其中物理層、數(shù)據(jù)鏈路層和網(wǎng)絡(luò)層是通信子網(wǎng)，與數(shù)據(jù)移動(dòng)密切相關(guān)。服務(wù)層、應(yīng)用層是資源子網(wǎng)，主要是網(wǎng)絡(luò)中涉及數(shù)據(jù)處理的部分。傳輸層位于資源子網(wǎng)和通信子網(wǎng)之間,是通信子網(wǎng)和資源子網(wǎng)的橋梁。任務(wù)層是GIG所特有的，針對(duì)軍事任務(wù)需要提出的，是特定應(yīng)用程序的集合體。GIG通信體系模型的每一層負(fù)責(zé)一項(xiàng)具體的工作,然后把數(shù)據(jù)傳送到下一層。GIG通信體系結(jié)構(gòu)參考模型與OSI參考模型的特性比較見表1［8］。

物理層 是GIG通信體系參考模型的最底層,是整個(gè)開放系統(tǒng)的基礎(chǔ)。物理層為設(shè)備之間的數(shù)據(jù)通信提供傳輸媒體及互連設(shè)備，為數(shù)據(jù)傳輸提供可靠的環(huán)境基礎(chǔ)。物理層傳輸數(shù)據(jù)的單位是比特。

數(shù)據(jù)鏈路層 解決兩個(gè)相鄰結(jié)點(diǎn)之間的通信問題，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)相鄰結(jié)點(diǎn)鏈路上無(wú)差錯(cuò)的協(xié)議數(shù)據(jù)單元傳輸。數(shù)據(jù)鏈路層傳輸?shù)膮f(xié)議數(shù)據(jù)單元稱為數(shù)據(jù)幀。

網(wǎng)絡(luò)層 通信子網(wǎng)的最高層，它關(guān)系到通信子網(wǎng)的運(yùn)行控制，體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境中資源子網(wǎng)訪問通信子網(wǎng)的方式。網(wǎng)絡(luò)層的主要任務(wù)是設(shè)法將源結(jié)點(diǎn)出的數(shù)據(jù)包傳送到目的結(jié)點(diǎn)，從而向傳輸層提供最基本的端到端的數(shù)據(jù)傳送服務(wù)。

傳輸層 負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)通信的最高層，任務(wù)是根據(jù)通信子網(wǎng)的特性，最佳的利用網(wǎng)絡(luò)資源，為兩個(gè)端系統(tǒng)的服務(wù)層之間，提供建立、維護(hù)和取消傳輸連接的功能，負(fù)責(zé)端到端的可靠數(shù)據(jù)傳輸。在這一層，信息傳送的協(xié)議數(shù)據(jù)單元稱為段或報(bào)文。

服務(wù)層 組織2個(gè)會(huì)話進(jìn)程之間的通信，并管理數(shù)據(jù)的交換。它處理在2個(gè)通信系統(tǒng)中交換信息的表示方式，提供從互聯(lián)網(wǎng)到IP地址的映射。

應(yīng)用層 提供通用的和特定任務(wù)的應(yīng)用程序。它確定進(jìn)程之間通信的性質(zhì)，以滿足用戶的需要。它不僅提供應(yīng)用程序所需要的信息交換和遠(yuǎn)程操作，而且還要作為應(yīng)用程序的用戶來(lái)完成一些為進(jìn)行信息交換所必須的功能。

任務(wù)層 提供來(lái)自應(yīng)用層的、完成一項(xiàng)具體軍事任務(wù)所必需的、特定應(yīng)用程序的集合體。任務(wù)層的功能是：將應(yīng)用層傳遞的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成供武器系統(tǒng)或聯(lián)網(wǎng)作戰(zhàn)人員使用的有用信息；將作戰(zhàn)任務(wù)分解成若干個(gè)具體步驟,確定為完成這些具體步驟所需的應(yīng)用程序；通知應(yīng)用層用戶要調(diào)用的應(yīng)用程序,并按執(zhí)行順序完成調(diào)用。

2.2 GIG通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

充分利用現(xiàn)有體系結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的兼容性、可擴(kuò)展性和互操作性，以便使其既能適應(yīng)已有的信息環(huán)境，又允許新技術(shù)的嵌入 ［9］。

根據(jù)美國(guó)防部2004年1月的聯(lián)合轉(zhuǎn)型路線圖，針對(duì)通信基礎(chǔ)設(shè)施主要分三個(gè)部分進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)：地面段、無(wú)線或無(wú)線電段和空基段［10］。

(1) 地面段建設(shè)

基于光纖技術(shù)，主要包含GIG帶寬擴(kuò)展(GIG-BE)計(jì)劃。主要用于提升美國(guó)國(guó)防部現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)中最繁忙部分的傳輸容量，為全球范圍內(nèi)的主要軍用計(jì)算機(jī)中心提供更大的帶寬和高生存性的通信。美軍現(xiàn)有的GIG帶寬擴(kuò)展技術(shù)主要有密集波分多路復(fù)用技術(shù)、在數(shù)據(jù)鏈路層和網(wǎng)絡(luò)層使用已在商業(yè)上成熟的技術(shù)、在網(wǎng)絡(luò)層使用MPLS建立虛擬私人網(wǎng)絡(luò)并完成加密功能、兼容原有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、激光通信技術(shù)、部署寬帶互聯(lián)網(wǎng)等。2005年12月，美國(guó)國(guó)防信息系統(tǒng)局(DISA)宣布GIG-BE已實(shí)現(xiàn)完全作戰(zhàn)能力，使用OC-192(10 Gb/s)信息高速連接了DISN中的100多個(gè)骨干節(jié)點(diǎn)［11］。到2010年前預(yù)計(jì)推出1 700部可以使用的寬帶終端，它所能提供的瞬時(shí)可交換帶寬為4.875 GHz，傳輸容量為1.2~3.6 Gb/s［12］。

(2) 無(wú)線或無(wú)線電段建設(shè)

無(wú)線或無(wú)線電段建設(shè)將基于可編程、模塊化的聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)無(wú)線電系統(tǒng)(JTRS)，具有接收與發(fā)射RF頻譜內(nèi)使用的多種波形與網(wǎng)絡(luò)連接協(xié)議的能力，可為作戰(zhàn)人員提供RF頻譜內(nèi)垂直與水平的網(wǎng)絡(luò)連接，向各級(jí)梯隊(duì)指揮官提供話音、視頻與數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)。2006年2月美國(guó)JTRS聯(lián)合計(jì)劃執(zhí)行辦公室將原來(lái)按照“集群”劃分的裝備形態(tài)改成了按照“區(qū)域”劃分，初步分為：地面區(qū)域、機(jī)載和海上區(qū)域、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)區(qū)域和專用無(wú)線電區(qū)域。

(3) 空基段建設(shè)

空基段將基于激光技術(shù)的帶寬通信衛(wèi)星，能提供帶寬得到巨大提高的通信能力和基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議的一體化、多部門網(wǎng)絡(luò)連接能力，實(shí)現(xiàn)空中與空中情報(bào)、監(jiān)視以及偵察資料的全球?qū)崟r(shí)連接。美軍計(jì)劃未來(lái)5~10年，升級(jí)和替換現(xiàn)有的通信衛(wèi)星系統(tǒng)。用寬帶補(bǔ)網(wǎng)衛(wèi)星替換DSCSⅢ，用移動(dòng)用戶目標(biāo)系統(tǒng)替換UFO系統(tǒng)，用先進(jìn)的極高頻系統(tǒng)替換Milstar系統(tǒng)。

2.3 通信信息安全建設(shè)

安全保密性關(guān)系到GIG技術(shù)的成敗，同樣的信息被敵軍截獲并利用，將會(huì)給我軍帶來(lái)沉重的打擊，甚至決定戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)。為此，早在2001年美國(guó)國(guó)防科學(xué)委員會(huì)(DSB)就向美國(guó)國(guó)防部提交了《國(guó)土防御 防御性信息戰(zhàn)》的報(bào)告，報(bào)告中指出了對(duì)GIG的信息保障的實(shí)施計(jì)劃［13］。目前通信信息安全建設(shè)主要技術(shù)有虛擬私人網(wǎng)絡(luò)(VPN)和深度防御策略(DID)。

(1) 虛擬私人網(wǎng)絡(luò)

虛擬私人網(wǎng)絡(luò)是多個(gè)地理上分散的，由通信網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái)的站點(diǎn)的集合。利用多協(xié)議標(biāo)識(shí)交換(MPLS)技術(shù)組建起相互獨(dú)立的VPN，各個(gè)VPN只是邏輯上相互隔離，某個(gè)VPN上的信息不能被其他的VPN內(nèi)的用戶查看和更改，這樣VPN就保證了其信息在邏輯上的私有性。

(2) 深度防御策略

深度防御其核心思想是在GIG的主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和支持基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)層次上配置、維護(hù)和監(jiān)視信息安全設(shè)施，保護(hù)信息和信息系統(tǒng)抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊，使入侵者在攻破一層防御后馬上遇到另一層的防御。深度防御策略將各種有效的防御方法組合在一起，使各種防御方法相互彌補(bǔ)弱點(diǎn)，以抵御各種攻擊手段，為信息尋求最可靠的防護(hù)。

3 GIG對(duì)我軍信息化建設(shè)的啟示

3.1 從作戰(zhàn)需求出發(fā)，加強(qiáng)體系結(jié)構(gòu)研究

技術(shù)始終隨著需求改變而不斷發(fā)生變化，借鑒美國(guó)GIG發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，從作戰(zhàn)需求分析出發(fā)，構(gòu)建適合我軍的通信系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)。以作戰(zhàn)需求為基礎(chǔ)，使得開發(fā)的產(chǎn)品更有針對(duì)性。信息技術(shù)的發(fā)展已改變了傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)基本規(guī)律，作戰(zhàn)重心、集中兵力等戰(zhàn)法核心要素發(fā)生了變化，戰(zhàn)爭(zhēng)呈現(xiàn)了無(wú)序性、非線性等形態(tài)，這就決定了必須針對(duì)新的作戰(zhàn)樣式，充分了解實(shí)際的作戰(zhàn)需求和存在的問題，加強(qiáng)體系結(jié)構(gòu)方面的研究，為通信系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)打好體系結(jié)構(gòu)框架。

3.2 走軍民通信建設(shè)相結(jié)合之路，提高我軍通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力

與美軍相比，我軍的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，各種專用網(wǎng)絡(luò)之間不能實(shí)現(xiàn)有效的互聯(lián)、互通，作戰(zhàn)指揮平臺(tái)、傳感器平臺(tái)、射手平臺(tái)還不能實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接，因此，必須加快推進(jìn)我軍的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而要想多快好省的搞好通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須走軍民通信結(jié)合之路，將軍民通信力量和通信設(shè)施各個(gè)部分彼此連接成有機(jī)的整體，形成軍用通信和民用通信協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。降低成本、高效能地提高軍事通信能力，不僅能戰(zhàn)時(shí)迅速建立覆蓋全球、立體部署的軍事通信網(wǎng)絡(luò)，平時(shí)也可以有效地利用軍事通信網(wǎng)絡(luò)資源支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，達(dá)到民用通信和軍事通信整體優(yōu)化的目的。

3.3 提高信息安全意識(shí)，加強(qiáng)我軍通信網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)

傳統(tǒng)的軍事通信網(wǎng)絡(luò)較簡(jiǎn)單，互連較少，因此多集中在信息保密技術(shù)的研究。未來(lái)軍用通信網(wǎng)絡(luò)要復(fù)雜的多，并且戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)信息系統(tǒng)的依賴性越強(qiáng)，通信網(wǎng)絡(luò)安全問題變得越重要。通過對(duì)美軍GIG系統(tǒng)關(guān)于通信網(wǎng)絡(luò)信息安全的認(rèn)識(shí)和研究，結(jié)合實(shí)際情況加強(qiáng)我軍通信網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。

4 結(jié) 語(yǔ)

未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)必然是信息化、網(wǎng)絡(luò)化的戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)場(chǎng)信息瞬息萬(wàn)變，誰(shuí)能及時(shí)掌握信息誰(shuí)就能掌握戰(zhàn)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，GIG正是在實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，它是贏得未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)關(guān)鍵所在。該文通過對(duì)全球信息柵格通信能力建設(shè)進(jìn)行深入的研究，希望對(duì)我軍軍事信息化建設(shè)由平臺(tái)中心站向網(wǎng)絡(luò)中心站轉(zhuǎn)變提供一定的參考和幫助。

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作者簡(jiǎn)介

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)范文第4篇

一、加強(qiáng)檔案室服務(wù)能力建設(shè)的意義

（一）能夠更好地體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)檔案工作價(jià)值

檔案工作的最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值。檔案室工作是一個(gè)單位的寶貴財(cái)富，是業(yè)務(wù)工作開展的基石和重要保障。只有加強(qiáng)檔案室服務(wù)能力建設(shè)，不斷提高利用服務(wù)水平，使檔案資源有效運(yùn)用于主要業(yè)務(wù)工作中，間接或直接地發(fā)揮作用，產(chǎn)生實(shí)際效果，才能真正發(fā)揮檔案的作用，體現(xiàn)檔案資源和檔案工作的價(jià)值。

（二）能夠更好地樹立和提升檔案意識(shí)

檔案資源如不加以利用則形同固紙堆毫無(wú)意義；通過提供利用服務(wù)工作，使大家能夠及時(shí)便捷地查詢到所需檔案，使檔案資源“活”起來(lái)，在工作中使大家在利用過程中體會(huì)到檔案工作的重要性、必要性，意識(shí)到檔案資源和檔案工作的價(jià)值，才能真正樹立起檔案意識(shí)，從而越來(lái)越關(guān)注和重視檔案工作。

二、提高檔案室服務(wù)能力建設(shè)的途徑

（一）加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，夯實(shí)檔案服務(wù)能力建設(shè)基礎(chǔ)

檔案資源建設(shè)是開發(fā)利用工作的前提和基礎(chǔ)。如果沒有完整齊全、整理科學(xué)的檔案資源，沒有對(duì)檔案資源進(jìn)行嚴(yán)格管理、深入挖掘等基礎(chǔ)工作，檔案服務(wù)利用工作就成了“無(wú)本之源”，成為“紙上談兵”了。具體從以下五個(gè)方面著手加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，為檔案資源建設(shè)提供制度保障。制定檔案收集、鑒定、整理、管理、統(tǒng)計(jì)、銷毀、電子檔案管理等一系列規(guī)章制度，建立起完備的制度體系使檔案資源建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)更加規(guī)范化、制度化。

二是加強(qiáng)收集工作，進(jìn)一步豐富檔案資源。從檔案門類上講，除文件類檔案以外也要注重實(shí)物、聲像、照片等門類檔案的收集；從檔案載體上講，既要注重紙質(zhì)檔案也要注重電子檔案的收集；從檔案內(nèi)容上講，要加強(qiáng)重大活動(dòng)檔案的收集力度。從而實(shí)現(xiàn)檔案及時(shí)、全面收集和管理，不斷充實(shí)和豐富檔案資源。

三是加強(qiáng)鑒定工作，確保檔案資源價(jià)值。根據(jù)國(guó)家檔案局8號(hào)令，制定完備的、可操作的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍的確定和文書檔案保管期限表》。確定機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍，劃分保管期限是機(jī)關(guān)檔案工作的基礎(chǔ)性工作，是做好機(jī)關(guān)檔案工作的前提，是確保檔案價(jià)值和決定檔案命運(yùn)的關(guān)鍵。因此一定要明確機(jī)關(guān)工作中形成的所有文件材料的歸屬，制定切實(shí)可行的收集制度以有力保障檔案鑒定工作。

四是做好檔案解密工作，保證檔案資源得到最大化利用。檔案的解密和劃控工作直接影響著檔案資源的結(jié)構(gòu)和服務(wù)工作，因此一定要按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《中華人民共和國(guó)檔案法》相關(guān)規(guī)定，由檔案部門會(huì)同保密部門、文件形成部門一同完成檔案的解密工作。并盡量與文件管理部門協(xié)商參與文件密級(jí)管理工作，使文件在形成時(shí)定密工作規(guī)范、合理，實(shí)現(xiàn)檔案前端控制。

五是加強(qiáng)整理工作，保證檔案資源利用便捷。要根據(jù)工作實(shí)際情況，采用恰當(dāng)?shù)姆诸惙椒?、編?hào)排序方法、上架方法，做好檢索工具編制工作，積極推動(dòng)電子檔案管理系統(tǒng)的不斷優(yōu)化，從而保證檔案資源更好地開發(fā)利用。

（二）加強(qiáng)檔案信息化工作，拓展檔案服務(wù)手段

2009年初，北京市檔案信息會(huì)上明確指出“目前我國(guó)檔案信息化建設(shè)的主要任務(wù)是：在國(guó)家檔案行政管理部門的統(tǒng)一規(guī)劃下，在各級(jí)各類檔案館廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，深入開發(fā)檔案信息資源，推進(jìn)檔案信息上網(wǎng)，提高檔案管理工作的廣度和效率，加速檔案信息的利用。”因此，檔案室檔案工作作為國(guó)家檔案事業(yè)的重要組成部分，其信息化工作對(duì)推進(jìn)檔案室資源建設(shè)和加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)也是極其重要的。主要從以下三個(gè)方面做好。

一是著重做好傳統(tǒng)紙質(zhì)歷史檔案數(shù)字化工作?！耙鸭堎|(zhì)檔案數(shù)字化作為一項(xiàng)檔案安全工程和檔案方便利用工程。”傳統(tǒng)紙質(zhì)歷史檔案多以案卷級(jí)整理方式進(jìn)行整理，著錄和編目也是只到案卷級(jí)，在實(shí)際查詢利用時(shí)必須從案卷標(biāo)題上加以判斷是否可用，再進(jìn)一步調(diào)閱案卷查詢卷中文件。這樣查準(zhǔn)率很大程度上依賴整理時(shí)檔案立卷是否合理，以及案卷標(biāo)題擬寫是否準(zhǔn)確，如果查準(zhǔn)率和查詢效率都很低，頻繁翻查檔案原件也不利于檔案保護(hù)，因而不能很好地保障檔案資源建設(shè)和利用。所以要盡快實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化，才能實(shí)現(xiàn)文件級(jí)檢索、電子化利用。

二是加強(qiáng)電子檔案管理系統(tǒng)建設(shè)。隨著檔案利用需求量的不斷增加，需求的多樣性、廣泛性的增強(qiáng)，所需檔案的相關(guān)性查詢，傳統(tǒng)手工檢索提供利用服務(wù)已不能滿足用戶需求，電子檔案管理系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。而后逐步發(fā)展，單機(jī)版、聯(lián)機(jī)版，局域網(wǎng)絡(luò)間使用、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)使用，檔案網(wǎng)站建立等一步步發(fā)展，不斷滿足不同檔案利用的需求，電子檔案管理系統(tǒng)在現(xiàn)代辦公中已經(jīng)不可或缺。同時(shí)，對(duì)電子檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行不斷優(yōu)化：加強(qiáng)系統(tǒng)的檢索功能，提高查詢效率；強(qiáng)化系統(tǒng)解密功能，提供更多可利用檔案資源；開發(fā)照片檔案管理功能，豐富檔案庫(kù)。

三是加強(qiáng)電子檔案管理系統(tǒng)與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的銜接。隨著辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的不斷發(fā)展，各單位在文件流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)大都采用電子文件形式流轉(zhuǎn)，因此如果檔案部門還是采用文件歸檔后掃描加工電子化，再進(jìn)入電子檔案管理系統(tǒng)利用，勢(shì)必造成重復(fù)掃描、利用滯后。因此要做好電子檔案管理系統(tǒng)與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的無(wú)縫銜接工作，充分利用文件在進(jìn)入辦公自動(dòng)化系統(tǒng)時(shí)原件掃描、登記相關(guān)要素、傳閱流轉(zhuǎn)印記等成果，將其直接加載到電子檔案管理系統(tǒng)中。具體是將前期登記要素、傳閱批示印記直接轉(zhuǎn)化成檔案著錄標(biāo)引項(xiàng)目，并使文件在兩個(gè)系統(tǒng)間轉(zhuǎn)化的同時(shí)完成歸檔相關(guān)步驟和工作，并可實(shí)現(xiàn)文件隨辦結(jié)、隨歸檔、隨利用。

（三）嚴(yán)格利用程序，確保檔案在利用過程中的安全

確保檔案在利用過程中的安全，才能更好地保護(hù)檔案，以便可持續(xù)的提供利用，具體要重點(diǎn)做好以下環(huán)節(jié)的工作。

一是要確保檔案在利用過程中的安全。建立完善的利用制度，明確利用范圍、權(quán)限、方式、手續(xù)、時(shí)限等。在檔案利用過程中要嚴(yán)格遵守利用制度，針對(duì)檔案密級(jí)和內(nèi)容分權(quán)限審批、分密級(jí)管理，嚴(yán)格審批手續(xù)和利用程序，注意催還，確保檔案利用安全。

二是要加強(qiáng)電子檔案的安全。要制定完善的電子檔案管理系統(tǒng)管理規(guī)定，建立完備的系統(tǒng)安全保障機(jī)制，通過加強(qiáng)系統(tǒng)各種硬件存放地的安全保衛(wèi)設(shè)施、加強(qiáng)系統(tǒng)管理和操作人員的安全保密教育、增強(qiáng)分級(jí)管理和分級(jí)控制權(quán)限的技術(shù)手段、加強(qiáng)數(shù)據(jù)備份和日志管理、加強(qiáng)系統(tǒng)監(jiān)控等方法，實(shí)現(xiàn)和保障電子檔案系統(tǒng)的安全。

（四）注重檔案利用效果反饋，提高檔案服務(wù)質(zhì)量

要注重利用效果的信息反饋和注意收集匯總，分析利用率、利用群、利用目的、利用中的問題，不斷提高利用效率和利用效果。不斷分析總結(jié)，提高利用效果，切實(shí)加強(qiáng)檔案服務(wù)能力建設(shè)。

一是檔案利用時(shí)督促利用者認(rèn)真填寫檔案利用（借閱）登記表。在利用登記表中詳細(xì)登記利用者、利用內(nèi)容、利用目的、，審批簽字印記等，既方便針對(duì)借閱檔案的催還工作，又方便檔案統(tǒng)計(jì)工作，同時(shí)可作為對(duì)檔案利用效果分析的重要依據(jù)。

二是定期對(duì)檔案利用狀況進(jìn)行分析，找出利用規(guī)律、利用側(cè)重點(diǎn)、重點(diǎn)利用部門、主要利用目的等。比如：某張照片檔案、某幾份工作參考重要文件、某卷歷史檔案等利用頻繁，可單獨(dú)記錄重點(diǎn)管理，做到心中有數(shù)，以便利用時(shí)能快捷提供服務(wù)。

三是不定期調(diào)查利用效果。通過電話問詢、歸還檔案時(shí)問詢、發(fā)放利用效果反饋表、征集檔案利用實(shí)例等方式，收集利用效果，并進(jìn)行匯總分析。

四是召開座談會(huì)，調(diào)查需求、利用效果和希望改進(jìn)方向，更好地提高利用水平。

（五）加強(qiáng)檔案資源開發(fā)，推進(jìn)檔案服務(wù)深度

“要深入研究發(fā)掘檔案內(nèi)容，對(duì)檔案信息進(jìn)行整合、加工、提煉，使檔案信息產(chǎn)品具有綜合性、條理性、知識(shí)性、思想性，使檔案服務(wù)深化、增值。”

一是積極采用多種途徑努力做好檔案查詢利用工作。查詢利用是利用服務(wù)工作的主要方式，因此要著重探索創(chuàng)新查詢手段、拓展檢索途徑來(lái)提高查全率、查準(zhǔn)率和查詢效率，最終實(shí)現(xiàn)全文件級(jí)檢索。具體方式如下：一方面對(duì)采用案卷級(jí)和文件級(jí)不同整理方式整理的檔案分別編制檢索工具；一方面按不同的著錄標(biāo)引要素編制多角度檢索工具；一方面不斷優(yōu)化電子檔案管理系統(tǒng)，大力推進(jìn)電子檔案查詢利用工作，更方便、更快捷地提供利用。

二是主動(dòng)尋找切入點(diǎn)扎扎實(shí)實(shí)做好檔案編研工作。檔案編研工選題要準(zhǔn)、要新、要貼合工作重點(diǎn)和工作實(shí)際，同時(shí)注重時(shí)效性；內(nèi)容要盡量完整，注意全面的、系統(tǒng)的進(jìn)行收集、篩選、編纂1；編纂要注重工作效率，不能滯后于實(shí)際工作需要?？傊?，檔案編研要對(duì)單位主要和重點(diǎn)工作有針對(duì)性、有實(shí)際效用，不能為了編研而編研，脫離實(shí)際工作。必要時(shí)可以聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合編研，更好、更廣泛、更貼近工作范疇。

三是采用多種形式主動(dòng)提供檔案資源利用。檔案工作者還要開動(dòng)腦筋想辦法，爭(zhēng)取采取多種形式主動(dòng)提供利用。比如，舉辦單位歷史及榮譽(yù)展，對(duì)職工進(jìn)行思想教育；針對(duì)單位階段性、重點(diǎn)工作舉辦主題展；建設(shè)檔案信息網(wǎng)站，提供檔案利用。

（六）提高檔案工作者素質(zhì)，提高檔案服務(wù)能力

要切實(shí)做好并提高檔案室服務(wù)工作，提高檔案工作者思想意識(shí)、自身素質(zhì)和能力是提高檔案室服務(wù)能力的關(guān)鍵。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)范文第5篇

（一）加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)

全力推進(jìn)“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象災(zāi)害防御機(jī)制建設(shè)。建立多災(zāi)種綜合、多部門聯(lián)動(dòng)、多環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)的氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，建立和完善市自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮系統(tǒng)，加強(qiáng)重大災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，為政府防災(zāi)減災(zāi)決策提供依據(jù)。加強(qiáng)氣象災(zāi)害普查和評(píng)估，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

建立和完善市自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息指揮系統(tǒng)。整合全市自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系項(xiàng)目，建立完善《市自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)全市自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)備、資料信息和預(yù)警信息通道的共享，提高自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警綜合能力和水平。

建立氣象災(zāi)害防御系統(tǒng)。加快氣象災(zāi)害預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè)，建立氣象災(zāi)害防御應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，建成廣覆蓋的農(nóng)村氣象預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)。建立氣象災(zāi)害防御管理系統(tǒng)，建立氣象災(zāi)害防御隊(duì)伍和應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)。開展氣象災(zāi)害防御認(rèn)證。建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和影響評(píng)估系統(tǒng)。構(gòu)建有效聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村氣象災(zāi)害防御系統(tǒng)，逐步理順管理機(jī)制，完善人工增雨防雹系統(tǒng)，落實(shí)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作站職責(zé)，編制農(nóng)村氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃。

建立應(yīng)急氣象服務(wù)系統(tǒng)。強(qiáng)化氣象應(yīng)急及保障體系建設(shè)，加快推進(jìn)市級(jí)氣象應(yīng)急指揮中心和市、縣突發(fā)公共事件預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè)，建立災(zāi)害性天氣實(shí)景監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，依托《市自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮系統(tǒng)》，強(qiáng)化信息共享、部門聯(lián)動(dòng)和突發(fā)公共事件的聯(lián)合預(yù)警以及預(yù)警信息的快速，提高預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)能力；建設(shè)移動(dòng)應(yīng)急保障服務(wù)平臺(tái)，滿足對(duì)重大氣象災(zāi)害、突發(fā)公共事件、重大社會(huì)活動(dòng)等的氣象應(yīng)急保障服務(wù)需求。

（二）強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化工作

建立完善應(yīng)對(duì)氣候變化工作體系和工作平臺(tái)。合理開發(fā)和科學(xué)利用氣候資源，大力開發(fā)和推廣光、熱、水、風(fēng)等氣候資源開發(fā)利用技術(shù)，開展太陽(yáng)能等資源詳查和應(yīng)用評(píng)估，為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供氣象科技支撐。加強(qiáng)氣候可行性論證工作，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大工程建設(shè)的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和氣候可行性論證制度。推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)、重大工程、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的氣候可行性論證和氣象服務(wù)工作。

（三）加強(qiáng)為農(nóng)氣象服務(wù)

健全農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)氣象站建設(shè)，發(fā)展覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細(xì)化、網(wǎng)格化天氣預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警業(yè)務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證，深化新農(nóng)村建設(shè)氣象服務(wù)，完善氣象信息手段，提高農(nóng)村氣象服務(wù)信息接收能力。

不斷完善農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)情報(bào)系統(tǒng)，建立農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)指標(biāo)體系。加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，開展花椒、核桃、油橄欖、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)預(yù)報(bào)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用和農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃細(xì)化工作，特別是細(xì)網(wǎng)格的特色農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象咨詢服務(wù)和農(nóng)業(yè)氣象科技知識(shí)普及。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。加強(qiáng)影響特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警與影響評(píng)估。開展異常天氣氣候條件下糧食產(chǎn)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)估業(yè)務(wù)。加強(qiáng)重大農(nóng)林病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件等級(jí)預(yù)報(bào)服務(wù)。制定農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)情調(diào)查規(guī)范。重點(diǎn)圍繞構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)“四產(chǎn)區(qū)、五基地、多片帶”發(fā)展格局做好工作。

加強(qiáng)人工影響天氣業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。完善人工影響天氣作業(yè)技術(shù)系統(tǒng)，建立人工影響天氣作業(yè)決策指揮和效果評(píng)估系統(tǒng)，提高作業(yè)的科學(xué)水平和效益。開展人工影響天氣基地建設(shè)，積極實(shí)施以農(nóng)業(yè)抗旱、森林防火和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)的人工影響天氣作業(yè)，推進(jìn)人工影響天氣業(yè)務(wù)常態(tài)化。

（四）做好公眾氣象服務(wù)

建設(shè)公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品制作系統(tǒng)。做好氣象實(shí)況監(jiān)測(cè)、常規(guī)氣象要素預(yù)報(bào)、各類災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)。開發(fā)與公眾工作、出行、健身、醫(yī)療和日常生活息息相關(guān)的公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品。建設(shè)公眾氣象服務(wù)效益評(píng)估系統(tǒng)，開展公眾氣象服務(wù)需求與滿意度調(diào)查和公眾氣象服務(wù)效益評(píng)估業(yè)務(wù)。

建設(shè)市、縣氣象科普宣傳業(yè)務(wù)平臺(tái)。公眾關(guān)心的重大天氣、氣候、環(huán)境和空間氣象事件信息及氣象新聞，傳播和普及天氣、氣候、氣候變化等科學(xué)知識(shí)。加強(qiáng)針對(duì)公眾需求的氣象科技和氣象災(zāi)害防御知識(shí)普及工作。增強(qiáng)公眾科學(xué)應(yīng)用氣象產(chǎn)品的意識(shí)和水平，提高公眾的防災(zāi)自救能力。

（五）強(qiáng)化專業(yè)氣象服務(wù)

建設(shè)完善專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品制作系統(tǒng)和平臺(tái)。建立行業(yè)氣象服務(wù)效益評(píng)估系統(tǒng)。積極開展太陽(yáng)能等新能源開發(fā)氣象服務(wù)，做好城市電力、熱力、供水、油氣線路和管道沿線的天氣預(yù)報(bào)預(yù)警等服務(wù)。

做好城市氣象服務(wù)。建立和完善城市突發(fā)氣象災(zāi)害各類應(yīng)急預(yù)案，做好城市高影響天氣的氣象服務(wù)，開展城市氣象環(huán)境評(píng)價(jià)和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，開展城市居民生活氣象評(píng)價(jià)服務(wù)。

做好交通氣象服務(wù)。初步建立服務(wù)于公路、鐵路等交通行業(yè)的交通氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)。重點(diǎn)做好新建鐵路和新建高速公路氣象服務(wù)。做好新建飛機(jī)場(chǎng)氣象服務(wù)。

做好旅游氣象服務(wù)。建設(shè)旅游景區(qū)氣象觀測(cè)系統(tǒng)，開展旅游景區(qū)特殊氣象景觀和旅游氣象指數(shù)預(yù)報(bào)；建立旅游安全氣象預(yù)報(bào)預(yù)警體系，加強(qiáng)旅游景區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。

做好衛(wèi)生氣象服務(wù)。開展人類疾病發(fā)生、流行的氣象條件分析和預(yù)報(bào)服務(wù)，開展人體健康指數(shù)預(yù)報(bào)。

做好山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象服務(wù)。開展流域面雨量分析和預(yù)報(bào)、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，開展流域及局地山洪氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)。

強(qiáng)化重大活動(dòng)、重大工程項(xiàng)目等專項(xiàng)氣象服務(wù)。不斷總結(jié)重大活動(dòng)氣象服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)方法、業(yè)務(wù)流程以及組織方式。圍繞各級(jí)政府發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃等，開展重大工程項(xiàng)目氣象保障服務(wù)。針對(duì)防雷重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重大活動(dòng)保障等需求，開展雷電預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。

二、加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)體系建設(shè)，提高天氣氣候精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)能力

（一）進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展

加強(qiáng)數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品解釋應(yīng)用工作。建立和完善基于上級(jí)部門和歐洲氣象中心數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品的天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)，開展短期和中期天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，開展預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)、產(chǎn)品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。建立中短期災(zāi)害性天氣的集合預(yù)報(bào)釋用業(yè)務(wù)。訂正上級(jí)部門下發(fā)的指導(dǎo)產(chǎn)品，制作7天精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣象要素預(yù)報(bào)產(chǎn)品。

加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警。建立適應(yīng)本市災(zāi)害天氣特征的物理量指標(biāo)體系。建立雷電、冰雹、暴雨、大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣短時(shí)臨近預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)和低溫冷凍害、高溫、干旱等預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

進(jìn)一步優(yōu)化市、縣二級(jí)天氣業(yè)務(wù)流程。發(fā)展精細(xì)化氣象要素短期預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，逐步建立無(wú)縫隙預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系。完善短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)流程和技術(shù)，提高預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)效。發(fā)展基于動(dòng)力和統(tǒng)計(jì)釋用的災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)報(bào)技術(shù)。短期預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)注重提高定量降水預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和精細(xì)化程度，做好災(zāi)害性天氣種類、強(qiáng)度和落區(qū)預(yù)報(bào)。中期預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，注重發(fā)展常規(guī)氣象要素以及災(zāi)害性天氣中期概率預(yù)報(bào)技術(shù)方法。

建立分類預(yù)報(bào)產(chǎn)品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。改進(jìn)完善各類預(yù)報(bào)產(chǎn)品的客觀化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化檢驗(yàn)評(píng)分系統(tǒng)。改進(jìn)常規(guī)氣象要素預(yù)報(bào)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，建立并完善災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)報(bào)、中期天氣預(yù)報(bào)和延伸期天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。

加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治精細(xì)化氣象預(yù)報(bào)工作。開展山洪地質(zhì)災(zāi)害精細(xì)化降水預(yù)報(bào)技術(shù)和短時(shí)強(qiáng)降水概念模型及閾值指標(biāo)研究。建立山洪地質(zhì)災(zāi)害短期潛勢(shì)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、短時(shí)強(qiáng)降水臨近監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)及山洪地質(zhì)災(zāi)害短時(shí)臨近預(yù)警系統(tǒng)。

加強(qiáng)專業(yè)氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)。建立、改進(jìn)及優(yōu)化城市空氣質(zhì)量、紫外線輻射、人體舒適度等城市環(huán)境氣象精細(xì)化預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。建立服務(wù)于公路、鐵路等交通行業(yè)的交通氣象預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。建立衛(wèi)生醫(yī)療氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和旅游氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。完善森林、草原火險(xiǎn)等級(jí)氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代氣候業(yè)務(wù)發(fā)展

依托省級(jí)短期氣候預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。建立和完善短期氣候預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，制作月、季、年短期氣候預(yù)測(cè)產(chǎn)品。開展干旱定量化評(píng)估業(yè)務(wù)。完善延伸期—月氣候預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)，制作月內(nèi)精細(xì)化天氣過程預(yù)測(cè)和極端天氣氣候事件預(yù)測(cè)和服務(wù)產(chǎn)品。加強(qiáng)季節(jié)—年度預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)，制作市縣級(jí)預(yù)測(cè)產(chǎn)品和針對(duì)地方需求的精細(xì)化預(yù)測(cè)產(chǎn)品。發(fā)展定量化氣候影響評(píng)估評(píng)價(jià)技術(shù)，建立完善氣候影響評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)平臺(tái)。

三、加強(qiáng)綜合觀測(cè)體系和信息與技術(shù)保障體系建設(shè)，提高氣象現(xiàn)代化發(fā)展支撐能力

（一）提高綜合觀測(cè)能力

完善和優(yōu)化地面氣象觀測(cè)網(wǎng)業(yè)務(wù)布局。全面實(shí)現(xiàn)地面觀測(cè)自動(dòng)化，加強(qiáng)觀測(cè)數(shù)據(jù)稀疏區(qū)觀測(cè)能力，顯著增強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)能力。完善區(qū)域天氣觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市195個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部覆蓋。在暴雨、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)加密布點(diǎn)建設(shè)自動(dòng)氣象站。對(duì)已建4要素以下自動(dòng)站升級(jí)改造為4要素或以上。

加強(qiáng)高空氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)。在武都建設(shè)一部風(fēng)廓線雷達(dá)。

優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)布局。保證糧、油等大宗農(nóng)作物的氣象服務(wù)觀測(cè)和牧業(yè)氣象觀測(cè)，穩(wěn)步開展當(dāng)?shù)胤?wù)需求明顯的特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等氣象觀測(cè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象自動(dòng)化觀測(cè)能力建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)條件，實(shí)現(xiàn)全市土壤水分觀測(cè)自動(dòng)化。逐步建設(shè)農(nóng)田（林、牧）小氣候觀測(cè)系統(tǒng)，開展農(nóng)田（林、牧）實(shí)景觀測(cè)試驗(yàn)示范，完善農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害調(diào)查和農(nóng)業(yè)氣象遙感觀測(cè)業(yè)務(wù)。

加強(qiáng)專業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)。在氣象災(zāi)害多發(fā)區(qū)及重點(diǎn)地區(qū)鐵路、公路（次等級(jí)公路）重點(diǎn)路段建設(shè)交通氣象觀測(cè)網(wǎng)。建設(shè)全市雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)，在主要林區(qū)建設(shè)森林防火監(jiān)測(cè)網(wǎng)，逐步建設(shè)城市環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)。

做好臺(tái)站探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作。加大《氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》的執(zhí)法和宣傳力度，積極爭(zhēng)取將氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)納入政府目標(biāo)考核范圍，完成全部臺(tái)站探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃編制，爭(zhēng)取納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。改善不符合規(guī)范要求的臺(tái)站氣象探測(cè)環(huán)境。

（二）增強(qiáng)信息與技術(shù)保障能力

建立市縣級(jí)技術(shù)裝備保障體系。建設(shè)全市氣象裝備保障綜合信息管理系統(tǒng)。引進(jìn)開發(fā)綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)。制定市級(jí)業(yè)務(wù)設(shè)備儲(chǔ)備件目錄，建設(shè)市縣級(jí)氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)儀器設(shè)備備件庫(kù)。建設(shè)氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制系統(tǒng)。建立市級(jí)移動(dòng)氣象計(jì)量檢定標(biāo)校系統(tǒng)，增強(qiáng)觀測(cè)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行能力。

進(jìn)一步完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。重點(diǎn)加強(qiáng)地面高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、3G無(wú)線網(wǎng)等應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用，加快推進(jìn)氣象通信網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)換代，提升氣象數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳輸分發(fā)和網(wǎng)絡(luò)安全控制能力，確保氣象信息和相關(guān)災(zāi)害信息準(zhǔn)確、及時(shí)地傳遞。

加強(qiáng)氣象信息網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。完善氣象信息系統(tǒng)安全管理制度，建立氣象通信、高性能計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理與服務(wù)等實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)應(yīng)急備份系統(tǒng)，增強(qiáng)氣象信息系統(tǒng)安全備份能力。

四、加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才體系建設(shè)，提高氣象事業(yè)持續(xù)發(fā)展支撐能力

（一）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)

集中力量開展提高氣象服務(wù)能力、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)能力、綜合氣象觀測(cè)能力的攻關(guān)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。重點(diǎn)在氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、精細(xì)化天氣預(yù)報(bào)、氣象觀測(cè)資料分析應(yīng)用及數(shù)據(jù)共享、農(nóng)業(yè)氣象等應(yīng)用氣象和開發(fā)利用氣候資源等領(lǐng)域取得新突破。

（二）優(yōu)化氣象科技創(chuàng)新體制和機(jī)制

建立科研與業(yè)務(wù)雙向交流制度。健全科技成果考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立從科研開發(fā)到成果轉(zhuǎn)化各環(huán)節(jié)的緊密合作機(jī)制。優(yōu)化開放合作與交流機(jī)制，加強(qiáng)與科研業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)的交流與合作，鼓勵(lì)不同性質(zhì)崗位人員相互兼職、輪崗和掛職等人員交流。

（三）加強(qiáng)氣象人才支撐體系建設(shè)

加大氣象教育培訓(xùn)力度。按照提高氣象隊(duì)伍整體素質(zhì)的要求，積極組織開展全體氣象從業(yè)人員的培訓(xùn)活動(dòng)，大力開展專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新和技能拓展、提高的教育培訓(xùn)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，更新優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高解決實(shí)際問題的能力。加快高層次氣象科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，建設(shè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)和選拔學(xué)科帶頭人和氣象技術(shù)能手，提升全市氣象科技人才整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)、選拔和任用工作，繼續(xù)推行干部輪崗和上掛下派交流，不斷提高基層臺(tái)站領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力好水平。

五、加強(qiáng)基層氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)，改善工作生活條件

按照“高起點(diǎn)，高規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)”的要求，以“立足實(shí)際，著眼發(fā)展，突出特色”為原則，對(duì)未達(dá)到業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)的臺(tái)站優(yōu)先建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有布局不合理的業(yè)務(wù)用房進(jìn)行改造和擴(kuò)建。對(duì)改造價(jià)值不大的業(yè)務(wù)用房拆除重建。對(duì)水、暖、電等不符合要求的臺(tái)站進(jìn)行徹底整改。形成功能齊全，設(shè)施完備，環(huán)境優(yōu)美，工作舒適的新臺(tái)站。滿足基層臺(tái)站服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。