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建筑公司管理建議范文第1篇

[關(guān)鍵詞]建筑施工；工程造價(jià)

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2306-1499-（2014）11-0035-01

引言：工程造價(jià)對企業(yè)的營收起到了重要的作用，工程造價(jià)的高低同時(shí)也影響著建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等許多的因素，所以說做好企業(yè)的工程造價(jià)管理，對于企業(yè)的健康長久的發(fā)展起到了關(guān)鍵的作用。

1.工程造價(jià)以及投資估算概述

1.1工程造價(jià)的定義

工程造價(jià)兩種含義：從投資者的角度：工程造價(jià)是指工程的建設(shè)成本，即為建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期支付或?qū)嶋H支付的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。從承包商角度：工程造價(jià)是指工程價(jià)格，即為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場，以及承包商市場等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。工程造價(jià)管理也有兩種含義，一是建設(shè)工程投資管理，是投資管理范疇，二是工程價(jià)格管理，是價(jià)格管理范疇，這里講的是第二種含義，也就是工程承發(fā)包價(jià)格。

根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段，工程造價(jià)管理的具體目標(biāo)是：首先合理地確定和有效地控制工程造價(jià)，然后逐步提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，工程造價(jià)管理的所有工作都是以此為核心的。其任務(wù)是：全過程動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)工程造價(jià)的成本約束機(jī)制，加強(qiáng)和維護(hù)參與各方的經(jīng)濟(jì)利益，規(guī)范工程造價(jià)行為，促進(jìn)宏觀和微觀效益的有效性。

1.2投資估算的意義

投資估算是指在整個(gè)投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法，對建設(shè)項(xiàng)目的投資額（包括工程造價(jià)和流動(dòng)資金）進(jìn)行的估計(jì)。投資估算是多方案比選，優(yōu)化設(shè)計(jì)，合理確定項(xiàng)目投資的基礎(chǔ)。是項(xiàng)目主管部門審批項(xiàng)目建議書的依據(jù)之一，并對項(xiàng)目的規(guī)劃，規(guī)模起參考作用，從經(jīng)濟(jì)上判斷項(xiàng)目是否應(yīng)列入投資計(jì)劃。項(xiàng)目可行性研究階段的投資估算，是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)，是正確評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目投資合理性，分析投資效益，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目投資估算是進(jìn)行工程設(shè)計(jì)招標(biāo)，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。當(dāng)可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)之后，其投資估算額就作為建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額，不得隨意突破。

2.工程造價(jià)存在的問題分析

2.1報(bào)價(jià)決策機(jī)制不夠合理

預(yù)算編制問題:①現(xiàn)場調(diào)查不深入，成本分析缺乏可靠基礎(chǔ)②對招標(biāo)文件研究不夠深入以及施組方案不夠合理，最終報(bào)價(jià)結(jié)果相差較大 對技術(shù)規(guī)范研究不夠透徹，計(jì)量支付也沒有深入的研究，最終導(dǎo)致工程數(shù)量錯(cuò)列、漏列④預(yù)算小組和施工小組的聯(lián)系不夠密切，導(dǎo)致缺少精確性⑤考慮了施工現(xiàn)場，沒有進(jìn)行綜合分析致使偏差的出現(xiàn)。

報(bào)價(jià)決策問題：①最低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目報(bào)價(jià)決策②復(fù)合標(biāo)底評標(biāo)法決策 不同的項(xiàng)目和業(yè)主在不同的招標(biāo)階段都會(huì)制定出不同的制度，應(yīng)該具體問題具體分析，對評標(biāo)辦法和競爭對手進(jìn)行科學(xué)的測算、分析和決策。

2.2施工合同的問題

合同在施工中起著至關(guān)重要的作用，對施工企業(yè)意義非常大。其關(guān)系到到施工企業(yè)的工程進(jìn)度、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和爭議處置等關(guān)系企業(yè)生存及發(fā)展的關(guān)鍵問題。因此，合同簽訂時(shí)的技巧和注意事項(xiàng)非常重要，施工合同的簽訂存在著一些問題，例如責(zé)任不明、存在法律漏洞及各條款不夠明確等一些問題。

2.3成本控制的問題

成本控制根據(jù)不夠明確：工程成本控制與單體工程項(xiàng)目或者普通產(chǎn)品成本控制的最本質(zhì)性的區(qū)別在于其是否為一次，成本控制的根據(jù)上的差異是由于建筑工程項(xiàng)目本身的規(guī)模、市場環(huán)境、施工條件等各方面因素決定的。但由于大多數(shù)企業(yè)忽視了對市場環(huán)境、施工條件、工期等因素的預(yù)期判斷，這就使得很多企業(yè)對于工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本的制定過于簡單。

管理體系不夠完善： 由于很多企業(yè)的部門和崗位的責(zé)任和權(quán)力不夠明確，各部門配合不夠默契，績效考核不夠系統(tǒng)，管理出現(xiàn)漏洞，在成本控制上就很難做到精細(xì)認(rèn)真，所以企業(yè)必須堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，這樣才能為企業(yè)成本控制工作帶來健康的環(huán)境。

周期長、時(shí)間跨度大：由于工程項(xiàng)目一般來說工程規(guī)模比較大、周期比較長，很多企業(yè)的成本控制并沒有考慮到項(xiàng)目投入前期的經(jīng)營費(fèi)用、人員費(fèi)用、以及一些咨詢評估的費(fèi)用以及項(xiàng)目竣工后期的維護(hù)費(fèi)用，很多企業(yè)項(xiàng)目成本控制只涉及從開工到竣工時(shí)段范圍內(nèi)，尤其是現(xiàn)在國家實(shí)行的質(zhì)量終身制產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，因此企業(yè)成本控制的時(shí)間跨度和周期如下圖所示：

職責(zé)分工不夠明確： 企業(yè)的成本控制是一個(gè)多部門相互交叉的系統(tǒng)工程，同樣也必須通過全員參與到工程項(xiàng)目中來實(shí)現(xiàn)的，如果分工不夠明確，就很容易造成責(zé)任的偏失。另外應(yīng)該明確施工組織和直接生產(chǎn)人員是成本控制的主體，不只是財(cái)務(wù)部門的事情，例如施工人員只負(fù)責(zé)施工進(jìn)度、技術(shù)人員只管技術(shù)、材料人員只負(fù)責(zé)采購等等，這些表面上看起來分工明確職責(zé)清晰，但是其中卻有著嚴(yán)重的弊端。

3.工程案例分析

2013年7月17日我公司接受**甲方的委托，開始編制**西村社區(qū)改造項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià)，該項(xiàng)目工程內(nèi)容包括室內(nèi)裝修、室外裝修和室外景觀綠化工程，主體項(xiàng)目三層結(jié)構(gòu)，建筑面積2000M2，室內(nèi)裝修涉及地面、天棚、墻面拆除及重新改造；室外裝修為整個(gè)外立面改造，包括石材幕墻和涂料；室外綠化包括種移植樹木，停車位。我公司根據(jù)甲方提供的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容和相關(guān)資料，指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，組織專項(xiàng)技術(shù)骨干認(rèn)真研究和細(xì)致展開招標(biāo)控制價(jià)的編制工作，于2013年8月8號完成該項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)的編制工作，隨后標(biāo)底資料送甲方審核。該項(xiàng)目的使用方為**社區(qū)，代建方為**公司，由于該項(xiàng)目前期甲方找其他單位做了投資估算，估算金額為495萬元，其中包括50萬元的設(shè)備采購資金。

3.1出現(xiàn)的問題

我公司根據(jù)甲方提供的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容和相關(guān)資料編制的標(biāo)底控制價(jià)送給甲方后，甲方發(fā)現(xiàn)根據(jù)圖紙資料編制出的標(biāo)底資金超過當(dāng)時(shí)的立項(xiàng)批復(fù)資金。標(biāo)底金額為530萬元。而該項(xiàng)目的投資估算金額為495萬元，標(biāo)底價(jià)超過投資估算金額，故甲方只能修改調(diào)整設(shè)計(jì)方案。

3.2解決方案

由于本工程的使用方和代建方不是同一單位，當(dāng)初設(shè)計(jì)圖紙時(shí)使用方向設(shè)計(jì)人員提出設(shè)計(jì)要求時(shí)未考慮項(xiàng)目的資金情況，當(dāng)時(shí)其他單位做的投資估算也沒有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行編制投資估算，故出現(xiàn)現(xiàn)在的我公司精心組織編制的招標(biāo)控制價(jià)和投資估算資金嚴(yán)重不符。由于招標(biāo)控制價(jià)不能超過投資估算金額，后經(jīng)代建方和使用方溝通，對于原建筑物中現(xiàn)狀完好的部分不予重新改造，保留現(xiàn)狀；對一些不必要的做法予以去除。調(diào)整了設(shè)計(jì)方案和相關(guān)內(nèi)容。然后重新進(jìn)行標(biāo)底編制工作，使最后編制出的標(biāo)底價(jià)滿足甲方的要求在投資估算價(jià)以內(nèi)。

4.結(jié)語

由于其他單位前期做的投資估算準(zhǔn)備不充分，沒有詳盡地包攬甲方的擬建意圖，少算露算。致使我公司的精心編制的標(biāo)底控制價(jià)要重新編制，擬建項(xiàng)目相關(guān)單位也不得不重新組織會(huì)審，浪費(fèi)了大量人力和時(shí)間。由此可見投資估算的重要性，它決定著項(xiàng)目投資的后期工作方向和資金使用范圍。在投資估算前要確定好項(xiàng)目的框架，擬建的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)方和代建方、設(shè)計(jì)方要相互溝通好，這樣做好的設(shè)計(jì)方案就不會(huì)改來改去，相互之間既節(jié)約時(shí)間，也減少不必要的工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]嚴(yán)玲.工程造價(jià)的確定與控制[M].天津:天津大學(xué)出版社,2009.

建筑公司管理建議范文第2篇

關(guān)鍵詞:施工管理；效益；措施

Abstract: the construction process of cross cooperation and coordination work not satisfactory, the construction management does not reach the designated position, even engineering management goal is not clear, will do affect the project management goals and the realization of the construction management efficiency. Through analysis of construction management in the process of the main task and work, and put forward improving construction management efficiency measures, so as to provide the construction enterprises must experience for reference.

Keywords: construction management; Benefit; measures

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

面臨著現(xiàn)代社會(huì)技術(shù)的飛速發(fā)展以及工程規(guī)模的迅速擴(kuò)大，在施工中所涉及到的其他專業(yè)和參與技術(shù)也越來越多，這時(shí)，對建筑安裝技術(shù)的技術(shù)就越來越高，與此同時(shí)，對施工的質(zhì)量也提出更加嚴(yán)格的控制要求。施工管理效益直接影響到工程的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以及工期的控制，所以，對工程中各階段、各項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格控制，并且積極協(xié)調(diào)工程各方的關(guān)系，能夠更快更好的達(dá)到工程的預(yù)期目標(biāo)。

1.完善施工管理的“三控、三管、一協(xié)調(diào)”

一是成本控制。就是在工程成本的形成過程中,對施工過程中所消耗的人、材、機(jī)等生產(chǎn)要素以及各種費(fèi)用開支進(jìn)行計(jì)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié),把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi),保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目中標(biāo)后,要運(yùn)用WBS技術(shù)把成本目標(biāo)具體分解到相關(guān)工序和責(zé)任人身上,并建立考核機(jī)制。

二是進(jìn)度控制。在工程實(shí)施之前,必須事先制定一個(gè)切實(shí)可行的科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度控制是保證工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。在制定工程進(jìn)度計(jì)-劃時(shí)要有一定的預(yù)見性和前瞻性,考慮施工過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素,并且要結(jié)合企業(yè)自身的技術(shù)和管理水平以及勞動(dòng)生產(chǎn)率,使進(jìn)度計(jì)劃盡量符合工程的實(shí)施條件和企業(yè)的生產(chǎn)效率。在了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上,要考慮到各專業(yè)的配合條件,總分包的配合等因素,根據(jù)合同要求編制好工程進(jìn)度計(jì)劃。最終,根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃配置工種人數(shù)、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料數(shù)量,使投入的人力、機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料可以確保工程進(jìn)度。為了確保總工期目標(biāo),必須實(shí)行分段控制,制訂計(jì)劃時(shí)一定要留下余地。

三是質(zhì)量控制和安全管理。質(zhì)量是施工企業(yè)的生命。項(xiàng)目經(jīng)理部首先要明確合同中約定的工程質(zhì)量目標(biāo)以及擬建工程所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等。根據(jù)質(zhì)量目標(biāo),需要制定相應(yīng)的質(zhì)量計(jì)劃并建立質(zhì)量保證體系和制度。控制影響工程質(zhì)量的各要素,即4M1E,人、材料、機(jī)械設(shè)備、方法和環(huán)境。嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān),確保工程所用材料都要符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn))和設(shè)計(jì)要求。抓好關(guān)鍵部位施工,容易發(fā)生質(zhì)量問題的部位,既是施工的難點(diǎn),又是檢查的重點(diǎn),更應(yīng)引起項(xiàng)目部的高度重視。最終確保整個(gè)工程質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)。在工程實(shí)施過程中,嚴(yán)格建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全責(zé)任落實(shí)到人。

四是合同管理。這是實(shí)現(xiàn)約束參與各方的紐帶,同時(shí)也是工程管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要手段。一定要加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)評估、研究防范控制措施、健全制度機(jī)制,切實(shí)提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,以確保合同主體的健康發(fā)展。

五是組織與協(xié)調(diào)。工程的順利實(shí)施需要各方共同推動(dòng)才能完成,所以在建設(shè)過程中需要各方創(chuàng)造一種和諧的氛圍,團(tuán)結(jié)協(xié)作,才能實(shí)現(xiàn)工程管理目標(biāo)。當(dāng)然這種和諧是建立在兼顧各方利益的前提下,對于施工單位需要主動(dòng)和業(yè)主處理好關(guān)系,建立專門的協(xié)調(diào)會(huì)議制度,施工中業(yè)主、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)定期組織舉行現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)議,解決施工中的協(xié)調(diào)問題。對于較復(fù)雜的部位,在施工前應(yīng)組織專門的協(xié)調(diào)會(huì),使各專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步明確施工順序和責(zé)任。

2.提高建筑施工管理效益的措施

一是完善招投標(biāo)機(jī)制。建筑工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)倡導(dǎo)合理競爭,擇優(yōu)錄用,在定額計(jì)價(jià)下,按審定的工程標(biāo)底取最接近標(biāo)底者,加強(qiáng)監(jiān)管,避免發(fā)生暗箱操作等現(xiàn)象,同時(shí)建設(shè)單位不要盲目壓標(biāo)。施工單位要理性競爭,不要互相殺價(jià),避免惡性競爭的發(fā)生,造成兩敗俱傷,而應(yīng)以企業(yè)所承建工程的質(zhì)量、信譽(yù)、綜合實(shí)力及合理報(bào)價(jià)為招投標(biāo)的競標(biāo)條件。各建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)《建筑法》對將要招標(biāo)的項(xiàng)目從立項(xiàng)、投標(biāo)至開工、施工及竣工驗(yàn)收全過程嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督管理,依法維護(hù)建筑施工企業(yè)的利益。

二是加強(qiáng)建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造活力。發(fā)展無止境,管理無極限。建筑施工企業(yè)在建立和完善科學(xué)合理承包體系的同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理。提高自身的技術(shù)管理水平,挖掘內(nèi)在潛力,降低消耗,在現(xiàn)今競爭激烈的建筑市場中,要想求生存,發(fā)展壯大,必須向管理要效益。建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,促使項(xiàng)目的承包行為合法化、規(guī)范化。實(shí)施開支與審批領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格控制企業(yè)的管理費(fèi)用、經(jīng)營費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用,使建筑工程管理朝著良性的方向發(fā)展。

三是加強(qiáng)成本管理 ,建立成本考核責(zé)任制。樹立“低成本,高質(zhì)量,高效益”的觀念。在當(dāng)今競爭激烈的建筑市場,施工企業(yè)增加效益的根本途徑就是降低成本。企業(yè)要在競爭中獲得主動(dòng)權(quán)就得樹立品牌效應(yīng),通過建造優(yōu)質(zhì)工程在地區(qū)或更大的范圍內(nèi)提高企業(yè)的知名度,吸引業(yè)主的眼光。正確處理好成本與質(zhì)量、工期、方案、設(shè)計(jì)、預(yù)測、決策及其他各項(xiàng)工作的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)最佳結(jié)合,達(dá)到成本管理的最佳效應(yīng)。推行目標(biāo)成本管理,建立成本考核責(zé)任制。中標(biāo)后,企業(yè)應(yīng)該對承建項(xiàng)目部推行目標(biāo)成本管理,激發(fā)項(xiàng)目部的創(chuàng)造活力。

四是提高專業(yè)管理人員、施工人員業(yè)務(wù)水平人是生產(chǎn)力創(chuàng)造中最積極、活躍的要素。注重提高施工參與人的水平和素質(zhì)對于形成好的建筑產(chǎn)品質(zhì)量以及施工管理效益具有重要意義。因此,在搞好施工管理的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)施工管理人員的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)水準(zhǔn),以及對新技術(shù)、新工藝、新材料的了解掌握。建立定期的員工學(xué)習(xí)、培養(yǎng)考核制度,培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神與細(xì)致的工作作風(fēng)。

五是注重索賠管理。施工過程中,工程現(xiàn)場條件發(fā)生變化、工程變更、設(shè)計(jì)變更等是經(jīng)常發(fā)生的,也是不可避免的。這些事項(xiàng)一旦發(fā)生,將會(huì)帶來工程量和工程造價(jià)發(fā)生變化,施工企業(yè)應(yīng)第一時(shí)間保留好證據(jù),這是決定索賠是否成功的關(guān)鍵因素。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)和相應(yīng)程序向業(yè)主主張索賠,從而彌補(bǔ)損失。

參考文獻(xiàn):

[1]標(biāo). 淺談當(dāng)前我國建筑施工管理存在的不足及對策[J]. 中小企業(yè)管理與科技(下旬刊). 2010(09) .

建筑公司管理建議范文第3篇

關(guān)鍵詞:工程施工安全管理安全事故管理措施

1.前言

工程施工安全管理的主要對象是施工人員,管理的目標(biāo)是通過加強(qiáng)施工人員活動(dòng)防護(hù)意識和被動(dòng)防護(hù)措施保證安全。安全問題在工程施工中十分重要,因此,加強(qiáng)安全管理,防范和減少安全事故的發(fā)生,及時(shí)妥善處理安全事故,減輕因事故造成的人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失,從而使工程順利進(jìn)行到底,是工程施工管理中不可忽視的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

工程施工安全管理是對投入資源和條件的安全管理,進(jìn)而對施工生產(chǎn)全過程及各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)進(jìn)行管理的過程。按工程形成過程的時(shí)間階段來劃分大致可以分為兩個(gè)階段的管理:一是施工準(zhǔn)備,指在各工程對象正式施工活動(dòng)開始前,對各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及影響施工生產(chǎn)的各要素管理。二是施工過程,指在施工過程中對實(shí)際投入的生產(chǎn)要素的作業(yè),管理活動(dòng)的實(shí)施狀態(tài)和結(jié)果所進(jìn)行的管理和控制。

2.“工程施工安全”的含義及導(dǎo)致工程安全事故的原因

施工安全從廣義的方面概括如下: 一方面是指工程建筑本身的安全,即質(zhì)量是否達(dá)到合同要求,能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用。設(shè)計(jì)本質(zhì)安全性能和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全,二者缺一不可;另一方面是指在工程施工過程中人員的安全,特別是合同應(yīng)“全方位、全過程”的控制在現(xiàn)場工作人員的生命安全。誘發(fā)工程安全事故的原因主要有以下幾點(diǎn):

(1)建設(shè)工程的特點(diǎn)導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否齊全配套,采用的工藝技術(shù)是否合理以及建設(shè)工程規(guī)模大,周期長,勞動(dòng)強(qiáng)度高,照明、通風(fēng)情況等都會(huì)給安全帶來隱患。

(2)參建各方缺少以人為本的安全意識和管理機(jī)制。業(yè)主作為項(xiàng)目的投資方往往只重視監(jiān)督而忽視生產(chǎn)過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員,現(xiàn)場職工和農(nóng)民工得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。

(3)工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護(hù)措施

①低價(jià)投標(biāo),各個(gè)工程承包企業(yè)為了得到項(xiàng)目,競相壓低報(bào)價(jià),有的甚至以低于成本價(jià)投標(biāo)。

② 分包轉(zhuǎn)包,實(shí)行轉(zhuǎn)包和勞務(wù)分包的工程,由于總承包商和中間承包商層層分包,層層收取管理費(fèi),大大壓縮了一線施工隊(duì)伍的利潤空間。

③業(yè)主拖欠工程款項(xiàng),政府企業(yè)或私人企業(yè)的業(yè)主拖欠承包商工程款項(xiàng)的現(xiàn)象十分普遍。鑒于以上三種情況的出現(xiàn),導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本,也必然會(huì)減少安全生產(chǎn)措施的投入。

④施工人員素質(zhì)有待提高,缺乏應(yīng)有的培訓(xùn),建筑工人大多來自農(nóng)村,他們一方面缺乏安全常識,不懂得在勞動(dòng)中合理地保護(hù)自己,另一方面維權(quán)意識很差,一旦出現(xiàn)了安全事故,不懂得用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益,這也提醒了承包企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視。

3.人、物、環(huán)境條件、管理?xiàng)l件的管理以及對施工安全的影響因素

(1)人的管理

人是施工生產(chǎn)活動(dòng)的主題,也是項(xiàng)目建設(shè)的決策者、管理者、操作者、工程建設(shè)施工全過程是通過人來完成的。人員素質(zhì)是影響工程施工安全的一個(gè)重要因素。人員的素質(zhì),即人的文化水平、技術(shù)水平、決策能力、管理能力、組織能力、作業(yè)能力、控制能力、身體素質(zhì)及職業(yè)道德等。建設(shè)行業(yè)實(shí)行建設(shè)市場安全管理,建筑業(yè)企業(yè)資源管理,建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理,以及各類行業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度等,三類人員考核任職制度,特種作業(yè)人員持證上崗指導(dǎo)管理,是工程施工安全生產(chǎn)保證人員素質(zhì)的重要管理措施。綜合多年的施工經(jīng)驗(yàn),分析眾多施工安全事故,絕大多數(shù)是管理人員、作業(yè)人員違章違規(guī)所致,因此,加強(qiáng)人的安全管理,進(jìn)行人的安全教育培訓(xùn),是保障施工安全的重要因素。

(2)物的管理

物的管理包括安全材料、安全防護(hù)用具、施工機(jī)械、設(shè)備等安全物質(zhì)的管理。安全材料、安全防護(hù)用具等安全物質(zhì)的質(zhì)量是施工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是工程建設(shè)的物質(zhì)條件。施工機(jī)器、設(shè)備(指施工生產(chǎn))中使用的垂直于水平運(yùn)輸設(shè)備,各類操作工具,各種施工安全設(shè)施等,是施工生產(chǎn)的重要手段。因此,在工程施工中,應(yīng)實(shí)行現(xiàn)場起重機(jī)機(jī)械和設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收登記制度,防護(hù)用具和設(shè)備安全管理制度。

(3)環(huán)境條件的管理

環(huán)境條件的管理指對工程施工安全起重要作用的環(huán)境因素的管理。環(huán)境條件如地質(zhì)、水文、氣象等對工程施工安全的影響特別大,因此必須加強(qiáng)環(huán)境條件管理,改進(jìn)作業(yè)條件,把握好技術(shù)環(huán)境,輔以必要的措施。

(4)管理?xiàng)l件的管理

在生產(chǎn)施工過程中,其他因素:如工程造價(jià)、工期等也會(huì)影響工程施工安全。工程造價(jià)可通過優(yōu)化管理,減少消耗,降低工程總成本來實(shí)現(xiàn),但是,過低的成本無法保證工程施工的安全。工期則是保證施工安全質(zhì)量的根本,施工單位的施工安全管理,應(yīng)建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全教育培訓(xùn)制度,專項(xiàng)施工方案,專家論證檢查制度,安全檢查制度、安全技術(shù)管理制度、消防安全責(zé)任制度、安全事故應(yīng)急救援制度、安全事故報(bào)告制度。

4.加強(qiáng)施工安全管理的措施

科學(xué)合理的施工安全管理,是一個(gè)相對完善嚴(yán)密又行之有效的管理體系。

(1)加強(qiáng)實(shí)施施工安全管理的基礎(chǔ)條件

①加強(qiáng)對實(shí)施安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持;

②建立和健全的安全保證體系;

③按建筑施工安全科學(xué)管理的基本框架相應(yīng)調(diào)整、充實(shí)管理機(jī)制、配備所需人力、物力、財(cái)力及其他資源;

④深入進(jìn)行貫徹《條例》的學(xué)習(xí),加強(qiáng)施工安全責(zé)任管理和推進(jìn)科學(xué)管理的教育培訓(xùn)和考核工作;

(2)建立健全施工安全管理制度

一要針對具體情況制定專門的安全管理制度; 二在制定其他管理制度時(shí)也應(yīng)考慮安全管理的因素。安全管理制度種類繁多,要因時(shí)因地制宜,既要嚴(yán)格又要合理,便于操作執(zhí)行。如項(xiàng)目經(jīng)理安全管理責(zé)任制,項(xiàng)目管理人員的定期安全例會(huì)制度,安全防水用電制度,各工種和施工機(jī)具的安全操作規(guī)程,車輛和人員外出安全管理制度,特種材料如爆破材料。使用管理制度,施工人員生活作息制度,工程施工、安裝及運(yùn)行的安全操作規(guī)程,崗前安全培訓(xùn)與到崗安全教育制度,安全責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度等。

(3)著力改善安全施工作業(yè)的環(huán)境和條件

為施工作業(yè)創(chuàng)造安全環(huán)境和條件,是施工安全管理工作中的重要環(huán)節(jié),不僅在開始施工時(shí)要做好,而且在施工時(shí)整個(gè)過程中都應(yīng)保持良好的狀態(tài)。安全施工作業(yè)的環(huán)境和條件包括軟、硬兩個(gè)方面: 軟件主要為安全施工氛圍,硬件則包括現(xiàn)場條件,安全設(shè)施條件和安全措施條件。

(4)加強(qiáng)過程安全的監(jiān)督

設(shè)置專、兼職安全管理員,配備專用防水消防器材,架設(shè)安全護(hù)網(wǎng)、護(hù)欄,樹立安全警示標(biāo)志,根據(jù)需要配置安全帽絕緣衣鞋,按要求修建爆破材料倉庫,配備必要的醫(yī)療和急救人員、藥品和設(shè)施,采取適當(dāng)措施保證飲用水的安全。還要根據(jù)工程的施工期內(nèi)和結(jié)構(gòu)的特殊性,專門采取必要的安全防范措施。

(5)落實(shí)各級人員安全主體責(zé)任

只有初級要求和教育很難達(dá)到嚴(yán)格管理的要求,必須認(rèn)真地落實(shí)各級人員的安全責(zé)任。例如: 按編制安全措施中的安全可靠性要求就必須具體和明確地落實(shí)到編制和設(shè)計(jì)計(jì)算工作的技術(shù)人員身上,有關(guān)在施工中的各項(xiàng)安全控制要求,也必須具體地落實(shí)到相關(guān)的施工管理和作業(yè)人員身上。嚴(yán)格管理的一個(gè)重要方面是作為有關(guān)安全要求執(zhí)行情況的記錄,對不認(rèn)真做好相應(yīng)安全工作和執(zhí)行安全措施規(guī)則的人員,及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅教育,追究安全責(zé)任。隨著施工安全科學(xué)管理實(shí)踐的積累,各項(xiàng)安全和管理要求就會(huì)逐步充實(shí),細(xì)化并達(dá)到較為詳盡、妥善的程度,成為事實(shí)科學(xué)管理的有力根據(jù)。各級施管人員也會(huì)逐步達(dá)到熟悉有關(guān)要求,自覺負(fù)起責(zé)任的高度。

(6)施工安全管理的原則

①堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的原則;

②堅(jiān)持以人為本的原則;

③堅(jiān)持系統(tǒng)控制的原則;

④堅(jiān)持全過程控制的原則;

⑤堅(jiān)持全方位的原則;

⑥堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則;

⑦堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)的原則;

(7)樹立安全意識

施工建設(shè)中如果完全沒有發(fā)生事故是不可能的,所以只能把預(yù)防工作做的越來越細(xì),安全事故發(fā)生的幾率及其造成的損失越小。但這絕不是說就可以輕視和忽視工程安全管理工作。必須高度重視安全施工中,牢固樹立“ 安全第一,預(yù)防為主”的意識,這種意識既是全員的:無論是工程管理者還是生產(chǎn)者,也無論是職工干部還是外騁雇員,都要有強(qiáng)烈的安全意識;應(yīng)貫穿從工程信息追蹤,從編投標(biāo)和談判簽訂合同,到工程施工期及缺陷責(zé)任區(qū)的整個(gè)過程;還是立體全方位的:既有空中、地面、地下、又有水上水下。不僅在施工現(xiàn)場以內(nèi),而且在工地以外。

(8)做好總結(jié)和分析研究工作,不斷提高科學(xué)管理水平

科學(xué)管理是在實(shí)踐中不斷加以修正,發(fā)展和完善的管理,必須注意做好施工總結(jié)和分析研究工作,以便在積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷提高科學(xué)的水平。為此,應(yīng)注意做好以下工作:

①健全設(shè)計(jì),施工和管理的原始材料;

②按措施要求認(rèn)真進(jìn)行施工中的檢測工作;

③做好施工中出現(xiàn)的各種情況及其處置情況的詳細(xì)記錄;

④對于重大的安全技術(shù)措施和管理措施的編制與積累施工資料的具體要求;

⑤在收集施工資料的基礎(chǔ)上,做好施工總結(jié)和分析研究工作;

5.施工安全事故的應(yīng)急處理

(1)現(xiàn)場緊急救護(hù)

當(dāng)安全事故發(fā)生后,應(yīng)立即組織人力物力進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。對于人身安全事故,造成受傷的,要對傷口進(jìn)行臨時(shí)處理;危及生命的要進(jìn)行急救處理;已死亡的,要打撈和處理尸體,并根據(jù)具體情況及時(shí)作進(jìn)一步的處理,如送醫(yī)院救治等。對于財(cái)產(chǎn)損失,如設(shè)備材料變淹、著火等,要進(jìn)行搶救,轉(zhuǎn)移、隔離、滅火、關(guān)停正在運(yùn)行的機(jī)械等。對于工程,就要來驅(qū)泄洪、堵漏、甩負(fù)等。一般來說工地發(fā)生的安全事故,靠承包商項(xiàng)目自身的力量就能解決救護(hù),有的則需要得到業(yè)主或總部的支持。

(2)處理善后事宜,盡快恢復(fù)生產(chǎn)

一般工程施工期緊迫,出現(xiàn)大的安全事故后可能引起工程局部或全部停工,也可能會(huì)在員工中引起情緒波動(dòng),要積極采取措施盡快恢復(fù)生產(chǎn),如安撫動(dòng)員員工正常上班,安排受淹基坑排水,毀壞機(jī)器設(shè)備的修復(fù),受損工程的清理重建等。造成嚴(yán)重人員傷亡的,要視具體情況去安排善后處理事宜。

(3)上報(bào)安全事故

安全管理報(bào)告有定期和不定期兩種。在每月提交給業(yè)主和公司總部的工程匯報(bào)中,對安全管理問題進(jìn)行綜合評估和總結(jié)匯報(bào),屬定期報(bào)告。而在突發(fā)安全事故后形成的報(bào)告屬不定期報(bào)告。安全事故發(fā)生后,要視事故的性質(zhì)和大小,報(bào)告事故發(fā)生相關(guān)情況。小的事故,可在項(xiàng)目內(nèi)部由下級向上級報(bào)告,有的事故則要通報(bào)項(xiàng)目全體員工,或報(bào)告業(yè)主、保險(xiǎn)公司、公司總部或受害人家屬等。報(bào)告有口頭和書面形式。嚴(yán)重的事故,項(xiàng)目管理者要親自向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)上報(bào)事態(tài)發(fā)展及處理情況。

(4)調(diào)查原因,追究責(zé)任

安全事故發(fā)生后,要組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查取證,分析查明事故的原因,評估損失大小,確定事故性質(zhì)。屬責(zé)任事故的,要依據(jù)制度規(guī)定,追究機(jī)關(guān)人員責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的直至追究其法律責(zé)任。同時(shí),要檢查項(xiàng)目安全管理體系是否存在某些不足,需要加以改進(jìn)完善。

建筑公司管理建議范文第4篇

[關(guān)鍵詞]公路管理；核心價(jià)值；體現(xiàn)；踐行

信念凝聚力量，理想推動(dòng)發(fā)展。中國特色社會(huì)主義是經(jīng)過幾代人艱辛探索不懈努力的結(jié)果，是全面建設(shè)小康社會(huì)必須高舉的偉大旗幟，是當(dāng)代中華兒女奮發(fā)圖強(qiáng)的共同理想。構(gòu)建公路行業(yè)核心價(jià)值體系，就要牢固樹立中國特色社會(huì)主義的共同理想，廣泛開展理想信念教育、國情教育和形勢政策教育，引導(dǎo)職工深刻認(rèn)識中國特色社會(huì)主義，進(jìn)一步增強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義的信念，凝聚職工的力量。

一、社會(huì)主義核心價(jià)值體系的體現(xiàn)

公路行業(yè)核心價(jià)值體系是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的組成部分，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在部門和行業(yè)中的具體化，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的體現(xiàn)和發(fā)展。因此，公路行業(yè)核心價(jià)值體系始終要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)，體現(xiàn)的指導(dǎo)地位，體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義的共同理想，體現(xiàn)民族精神和時(shí)代精神，體現(xiàn)社會(huì)主義榮辱觀。

構(gòu)建公路行業(yè)核心價(jià)值體系，必須深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺以科學(xué)發(fā)展觀審視過去、規(guī)劃未來，以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、轉(zhuǎn)變觀念，以科學(xué)發(fā)展觀分析現(xiàn)實(shí)、查找問題，以科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)工作、完善制度，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的有效措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，內(nèi)化為職工的思想，外化成職工的行動(dòng)，更好地指導(dǎo)公路事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐。

用民族精神和時(shí)代精神鼓舞職工的士氣。愛國主義是中華民族的光榮傳統(tǒng)，是我們國家賴以生存發(fā)展的精神支柱。以愛國主義為核心的民族精神，是不斷增強(qiáng)民族自尊心、自信心，形成民族凝聚力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神動(dòng)力。以改革創(chuàng)新為主的時(shí)代精神，是我國30年來改革開放的主旋律，體現(xiàn)著當(dāng)代中國的精神風(fēng)貌，是激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力的強(qiáng)大力量。構(gòu)建公路行業(yè)核心價(jià)值體系，就要用民族精神和時(shí)代精神鼓舞斗志，引導(dǎo)職工正確認(rèn)識我國歷史和國情，大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義精神；引導(dǎo)職工正確處理個(gè)人、集體、國家之間的關(guān)系，時(shí)刻心系民族命運(yùn)和國家發(fā)展；引導(dǎo)職工正確認(rèn)識公路在社會(huì)發(fā)展中承載的歷史責(zé)任，立足本職、刻苦學(xué)習(xí)、發(fā)奮工作，為公路事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)身；引導(dǎo)職工增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識，自覺把對個(gè)人價(jià)值的追求融入民族振興和國家發(fā)展的大局，把個(gè)人理想抱負(fù)化作奮發(fā)圖強(qiáng)、創(chuàng)造業(yè)績的實(shí)際行動(dòng)。

二、社會(huì)主義核心價(jià)值觀在公路行業(yè)建設(shè)之中的融入

把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為公路行業(yè)文化的指導(dǎo)思想，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入公路行業(yè)的核心價(jià)值觀、公路行業(yè)精神及理念體系，使公路行業(yè)文化體現(xiàn)出鮮明的特色和社會(huì)主義的要求，保證公路行業(yè)文化的先進(jìn)性。

對公路行業(yè)制度建設(shè)要進(jìn)行全面的調(diào)查研究，科學(xué)分析，操作性、可執(zhí)行性強(qiáng)，得到廣泛認(rèn)同，切合公路行業(yè)實(shí)際，做到公路行業(yè)實(shí)際與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有機(jī)結(jié)合。制度創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)，制度設(shè)計(jì)體現(xiàn)出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，公路行業(yè)管理也會(huì)體現(xiàn)出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的色彩。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀就要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入制度建設(shè)，融于管理創(chuàng)新，按照社會(huì)主義的要求，推動(dòng)公路行業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。

要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和組織紀(jì)律性，保證公路行業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度得到落實(shí)，促進(jìn)公路行業(yè)工作更加有序。還要按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，注重對廣大干部職工的人文關(guān)懷，促進(jìn)公路行業(yè)人性化管理，幫助職工解決困難，實(shí)現(xiàn)職工快樂工作，幸福生活。用社會(huì)主義核心價(jià)值觀指導(dǎo)約束公路行業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)，保證公路行業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)符合國家的各項(xiàng)法律法規(guī)、符合廣大職工的利益、符合社會(huì)主義的基本制度、符合社會(huì)的發(fā)展要求。

三、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育與踐行

社會(huì)主義核心價(jià)值觀其生命力就在于它的實(shí)踐性，既需要大力倡導(dǎo)，更需努力踐行。只有使之大眾化、普遍化，變成國家、社會(huì)、公民個(gè)人的行為取向和價(jià)值訴求，社會(huì)主義核心價(jià)值觀才能真正發(fā)揮凝聚共識、引領(lǐng)風(fēng)尚、規(guī)范行為的作用。公路系統(tǒng)的工作和活動(dòng)，要遵循社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求，做到講社會(huì)責(zé)任、講社會(huì)效益，講誠信守約，形成有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好政策導(dǎo)向、利益機(jī)制和社會(huì)環(huán)境，形成“人人愛崗敬業(yè)，事事為單位發(fā)展奉獻(xiàn)、單位為人人發(fā)展進(jìn)步服務(wù)”的強(qiáng)大內(nèi)在動(dòng)力。公路交通行業(yè)要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀同公路行業(yè)管理結(jié)合起來，教育引導(dǎo)干部職工立足崗位、無私奉獻(xiàn)，恪守職業(yè)道德和社會(huì)行為規(guī)范，營造培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的大氛圍大環(huán)境，使干部職工和服務(wù)對象充分理解、接受和感受核心價(jià)值觀。

建筑公司管理建議范文第5篇

關(guān)鍵詞：EMC；節(jié)能改造；風(fēng)險(xiǎn)防范

引言

合同能源管理（EnergyManagementContract，簡稱EMC）是節(jié)能服務(wù)公司通過與企業(yè)簽訂能源管理合同，為企業(yè)提供綜合性的節(jié)能服務(wù)，幫助企業(yè)節(jié)能降耗，并與企業(yè)分享節(jié)能效益，以此取得節(jié)能服務(wù)報(bào)酬和合理利潤的一種商業(yè)運(yùn)作模式。對于企業(yè)來說可以實(shí)現(xiàn)零投資、零風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)，降低建筑能源消耗，提升設(shè)備系統(tǒng)能效，同時(shí)建立企業(yè)綠色形象；對于節(jié)能服務(wù)公司來說可以利用資金優(yōu)勢實(shí)施綜合性的節(jié)能服務(wù)，提升公司業(yè)績及市場影響力。20世紀(jì)90年代初，合同能源管理新機(jī)制登陸我國。經(jīng)過多年的發(fā)展，2003-2013年，我國合同能源管理行業(yè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，復(fù)合增長率高達(dá)50.45%，說明行業(yè)發(fā)展迅速。2012年，投資規(guī)模為557.65億元，同比增長35.21%；2013年，中國合同能源管理投資增長到742.32億元，增幅為33.12％，相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量達(dá)到2559.72萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳6399.31萬噸[1]。隨著國內(nèi)、國際的能源價(jià)格都在迅速上漲，較低的能源利用效率大大增加了經(jīng)濟(jì)增長和企業(yè)發(fā)展的成本，而國內(nèi)能源利用技術(shù)、能源產(chǎn)品和能源管理與使用模式的落后也大大增加了中國單位國民生產(chǎn)總值的能耗水平，與發(fā)達(dá)國家的能耗水平相比相差十幾倍甚至幾十倍。因此，節(jié)能降耗是中國現(xiàn)階段發(fā)展所面臨的重要問題，這也說明了國內(nèi)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)、能源管理技術(shù)存在著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g[1]。合同能源管理作為一種對合同雙方“雙贏”的商業(yè)模式具有廣闊的市場空間，如何在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下加快合同能源管理模式的推廣意義重大。合同能源管理在我國推廣大約已有20年的時(shí)間，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益，也贏得了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。但是從總體上來看，合同能源管理項(xiàng)目存在諸多風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如中國目前的信用機(jī)制尚不完善，客戶信用差會(huì)帶來回款困難；或是客戶由于經(jīng)營不善，盈利能力下降，可能會(huì)導(dǎo)致履約困難，不愿支付節(jié)能效益款；或是節(jié)能服務(wù)合同的不完善，對一些細(xì)節(jié)規(guī)定得不夠詳盡，導(dǎo)致在合同執(zhí)行過程產(chǎn)生糾紛及問題；或是金融和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期、能否如期獲得銀行貸款、合同期內(nèi)的通貨膨脹率變化、利率變化等問題導(dǎo)致對項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)生偏離；最后是技術(shù)方面，選用的節(jié)能改造技術(shù)未達(dá)到預(yù)期測算的節(jié)能效果，導(dǎo)致無法產(chǎn)生節(jié)能效益的情況[2-4]。由于缺少合理的風(fēng)險(xiǎn)防范和管理機(jī)制，因此我國目前合同能源管理市場規(guī)模有限。本文主要從合同能源管理項(xiàng)目的篩選、模式分類選擇，以及影響項(xiàng)目收益等角度出發(fā)，給EMC項(xiàng)目全過程風(fēng)險(xiǎn)防范的建議和方法。旨在通過這些方法提高EMC項(xiàng)目的普及率，為我國節(jié)能減排大事業(yè)做貢獻(xiàn)。

1、合同能源管理建筑節(jié)能項(xiàng)目篩選原則

合同能源管理項(xiàng)目一般合同期限較長，且投資規(guī)模較大，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，因此在前期項(xiàng)目選擇上需要慎重，盡量選擇優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目，從源頭上避免因項(xiàng)目選擇的不合理造成的用能企業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司的風(fēng)險(xiǎn)。（1）建筑規(guī)模及能耗費(fèi)用總量達(dá)到一定的規(guī)模合同能源管理項(xiàng)目的重點(diǎn)是“節(jié)能”，節(jié)能效益=項(xiàng)目收益，因此在項(xiàng)目選擇上應(yīng)盡量選擇建筑面積及能耗量達(dá)到一定規(guī)模的項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上實(shí)施節(jié)能改造或優(yōu)化才能有較大的空間，同時(shí)能耗基數(shù)較大抵御各種不確定因素影響的能力更強(qiáng)。（2）建筑能耗強(qiáng)度較大且存在較好的節(jié)能潛力選擇同類型建筑中能耗強(qiáng)度明顯偏高或處于中等水平，且用能系統(tǒng)在效率提升和運(yùn)營管理方面存在明顯的優(yōu)化潛力的項(xiàng)目。（3）建筑產(chǎn)權(quán)較為清晰合同能源管理項(xiàng)目由節(jié)能服務(wù)公司投資，需簽訂長期的節(jié)能服務(wù)合同，若建筑產(chǎn)權(quán)不清晰或多產(chǎn)權(quán)人，后續(xù)合同條款的履行存在較大的不確定性。（4）有較好的支付能力合同能源管理項(xiàng)目需用能企業(yè)定期支付節(jié)能服務(wù)費(fèi)用，因此需要用能企業(yè)有較好的支付能力。（5）有較好的運(yùn)行數(shù)據(jù)記錄節(jié)能效益預(yù)測的準(zhǔn)確性是決定合同能源管理項(xiàng)目能否成功的關(guān)鍵，因此需要建筑具有較完備的能耗賬單及歷史運(yùn)行數(shù)據(jù)，據(jù)此來測算節(jié)能效益可大大降低節(jié)能效益預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)。（6）建筑業(yè)態(tài)及業(yè)務(wù)量較穩(wěn)定建筑業(yè)態(tài)的調(diào)整及業(yè)務(wù)量的變化會(huì)對建筑能耗產(chǎn)生明顯的影響，若業(yè)務(wù)量大幅度提高會(huì)增加改造后能耗，使項(xiàng)目節(jié)能收益受到較大影響，因此在項(xiàng)目選擇時(shí)盡量選擇業(yè)態(tài)和業(yè)務(wù)量較為穩(wěn)定的項(xiàng)目。

2、合同能源管理建筑節(jié)能模式分類及適用性

根據(jù)公共建筑的建筑類型、建筑功能、采用的節(jié)能技術(shù)形式及效益分享模式，合同能源管理模式有以下幾種分類。

2.1建筑類型劃分

根據(jù)建筑是否竣工驗(yàn)收投入運(yùn)行，可將其劃分為既有建筑和新建建筑。目前合同能源管理模式在既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目中應(yīng)用較為普遍，新建建筑受能耗基準(zhǔn)和節(jié)能效益較難確定等因素的影響，較少采用，僅在照明系統(tǒng)和分布式能源類型項(xiàng)目試點(diǎn)應(yīng)用。

2.2建筑功能劃分

公共建筑包含辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑以及交通運(yùn)輸類建筑，每種類型的建筑又細(xì)分成多種類型。根據(jù)不同類型的建筑功能及特點(diǎn)，給出公共建筑EMC模式的適用性建議，表1中打√的建筑類型可結(jié)合建筑規(guī)模和用能情況考慮采用合同能源管理模式。

2.3改造技術(shù)劃分

根據(jù)項(xiàng)目所采用的技術(shù)形式，可分為采用單一節(jié)能技術(shù)和集成節(jié)能技術(shù)，常見的節(jié)能技術(shù)及合同能源管理模式適用性分析如表2所示。

2.4商務(wù)模式劃分

按照不同的商務(wù)模式，合同能源管理模式分類如表2所示，目前較為常見的是采用效益分享型和保證型，以及多種模式相結(jié)合的混合模式。

3、影響合同能源管理收益的風(fēng)險(xiǎn)因素及對策

3.1用能企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)

（1）信用風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目可能存在用能企業(yè)惡意隱瞞、轉(zhuǎn)移項(xiàng)目收益、拖延支付節(jié)能收益、提前終止合同期、企業(yè)改制或更換領(lǐng)導(dǎo)班子后新任領(lǐng)導(dǎo)不愿意履行合同等風(fēng)險(xiǎn)，建議將此類信用風(fēng)險(xiǎn)對策在合同中予以明確。（2）經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目可能存在因經(jīng)營不善導(dǎo)致盈利能力下降、改造后設(shè)備達(dá)不到預(yù)定負(fù)荷導(dǎo)致節(jié)能量相對下降、客戶從事非法經(jīng)營導(dǎo)致停業(yè)或關(guān)閉等風(fēng)險(xiǎn)，建議在前期對項(xiàng)目進(jìn)行充分的評估，對此類風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目不建議開展EMC節(jié)能改造，對于采用EMC模式的項(xiàng)目在合同中對可能出現(xiàn)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)對策予以明確。（3）使用權(quán)限。項(xiàng)目可能存在用能企業(yè)的建筑產(chǎn)權(quán)和租約關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)，建議在項(xiàng)目前期對使用權(quán)限和時(shí)限進(jìn)行充分評估，對于產(chǎn)權(quán)不清晰和使用期限較短的項(xiàng)目不建議采用EMC模式。（4）合同風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目可能存在因合同條款的不完善導(dǎo)致的收益風(fēng)險(xiǎn)。如未考慮天氣、業(yè)務(wù)量、使用習(xí)慣、不可抗力等可變或不可預(yù)見的因素；能耗基準(zhǔn)及節(jié)能效益驗(yàn)證方法、付款時(shí)限和方式、設(shè)備所有權(quán)等。建議在合同中結(jié)合項(xiàng)目可能存在的技術(shù)、商務(wù)、所有權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)因素，在合同中予以明確。

3.2項(xiàng)目自身風(fēng)險(xiǎn)

（1）金融和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。能否如期獲得銀行貸款，國家稅收政策，合同期內(nèi)通貨膨脹率變化、利率變化、匯率變化等風(fēng)險(xiǎn)因素需充分考慮。（2）設(shè)計(jì)及技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)在滿足現(xiàn)有使用需求的前提下，設(shè)計(jì)是否經(jīng)過優(yōu)化比選，所選用的技術(shù)或產(chǎn)品的高效性和成熟度等技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)需全面評價(jià)。（3）設(shè)備原材料采購風(fēng)險(xiǎn)。在采購設(shè)備時(shí)需充分考慮設(shè)備能否正常運(yùn)行、設(shè)備性能是否達(dá)到預(yù)期、運(yùn)行是否可靠、售后維護(hù)是否及時(shí)可靠等風(fēng)險(xiǎn)。（4）工程施工風(fēng)險(xiǎn)。工程能否按照預(yù)定進(jìn)度和預(yù)算保質(zhì)保量完成，后期系統(tǒng)調(diào)試、操作培訓(xùn)、運(yùn)維管理等均會(huì)對項(xiàng)目總體收益產(chǎn)生一定的影響。建議用能企業(yè)的管理人員和操作人員介入施工過程，避免前期工程與后期運(yùn)維管理不能有效銜接。改造系統(tǒng)竣工驗(yàn)收后，務(wù)必對改造系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能優(yōu)化調(diào)試，保證系統(tǒng)和設(shè)備達(dá)到最佳運(yùn)行狀態(tài)，同時(shí)對用能企業(yè)管理人員和操作人員進(jìn)行專業(yè)的操作培訓(xùn)，并制定節(jié)能運(yùn)營管理手冊指導(dǎo)后續(xù)節(jié)能運(yùn)行。（5）業(yè)態(tài)及業(yè)務(wù)量風(fēng)險(xiǎn)。在節(jié)能改造前后，業(yè)態(tài)調(diào)整或業(yè)務(wù)量發(fā)生較大變化會(huì)對項(xiàng)目收益產(chǎn)生較大影響，對可能存在業(yè)態(tài)調(diào)整和業(yè)務(wù)量變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目，不建議采用EMC模式。（6）節(jié)能量界面風(fēng)險(xiǎn)。改造前后所改造設(shè)備功能范圍應(yīng)完全一致，設(shè)備數(shù)量、開啟規(guī)律、室內(nèi)環(huán)境應(yīng)基本一致，改造前充分調(diào)研評估原系統(tǒng)的使用合理性，并對可能發(fā)生的此類風(fēng)險(xiǎn)在合同中予以明確。（7）節(jié)能量的測量與驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)。改造前雙方確定能耗基準(zhǔn)和節(jié)能效益測量與驗(yàn)證方法，前期節(jié)能量預(yù)測的準(zhǔn)確度，以及后期評估機(jī)構(gòu)和用能企業(yè)對驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容的認(rèn)可度等都會(huì)對項(xiàng)目收益產(chǎn)生一定的影響。節(jié)能量的測量與驗(yàn)證方法要盡量規(guī)避改造系統(tǒng)之外的因素對節(jié)能效益產(chǎn)生的影響。（8）原有系統(tǒng)或設(shè)備利用風(fēng)險(xiǎn)。節(jié)能改造可能會(huì)利用部分建筑原有的輔助系統(tǒng)或設(shè)備，原系統(tǒng)或設(shè)備運(yùn)行可靠性、維護(hù)保養(yǎng)情況、效率衰減及使用習(xí)慣等都會(huì)對項(xiàng)目收益產(chǎn)生一定的影響，在改造前要充分評估考慮此類風(fēng)險(xiǎn)的影響，并在合同中予以明確。（9）能源價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)。能源價(jià)格變化造成的節(jié)能效益變化對項(xiàng)目收益的影響，建議盡量采用固定的能源價(jià)格，避免因價(jià)格變化產(chǎn)生的收益風(fēng)險(xiǎn)。（10）投資風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)。效益分享的比例和期限、用能企業(yè)的支付能力、政策變化（補(bǔ)貼等）、體制改革、領(lǐng)導(dǎo)更換等風(fēng)險(xiǎn)需謹(jǐn)慎評估。

4、結(jié)論與建議