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經濟危機的解決范文第1篇

Abstract: since the middle of the twentieth Century, the ecological crisis is increasingly serious, this article is based on the ecological crisis, to analyze the causes, proposes the solution path, with a view to the present ecological crisis played a role.

關鍵詞：生態(tài)危機；成因；解決路徑

Keywords: ecological crisis; causes; solution path.

中圖分類號：F205文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012

隨著人類社會不斷發(fā)展，人類與自然的關系日趨緊張，尤其是近年來，全球自然災害的頻發(fā)，生態(tài)危機的嚴重加劇，使得人類的生活受到了巨大影響，人類對自我生存產生強烈的憂患，因此，分析和解決生態(tài)危機成為迫在眉睫的任務。

一、生態(tài)危機的語義分析

所謂生態(tài)危機是指科學技術在當代的飛速發(fā)展為人類開辟了新的活動范圍,大大增加了人類征服自然的能力,為人類創(chuàng)造了更加豐富的物質財富。但是,這種強大力量在運用不當和失去控制的情況下又會造成不良后果,引起一系列人和人的未來的極其復雜的問題,產生由高生產、高消費所引起的浪費資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)平衡的生態(tài)危機。[

]主要表現(xiàn)為壞境污染現(xiàn)象的屢禁不止、全球氣候變暖、公害事件層出不窮、臭氧層損耗日益嚴重、物種急劇消失、能源危機咄咄逼人、人類生活質量普遍下降等。

20世紀中葉以后，生態(tài)危機已不再是自然原因主導的，由于人類社會實踐活動的頻繁，生態(tài)危機呈現(xiàn)出新的特征：首先，它具有整體性和全面性的特征。從地域空間看，生態(tài)危機不再是局部的生態(tài)問題，而具有全球性特征；從生態(tài)系統(tǒng)內部的構成要素來看，物種的多樣性受到來自危機的侵害取向于滅絕的地步。例如，在20世紀有近30種物種滅絕，有近9000種處于滅絕的危險。其次，它具有不可逆性的特征。生態(tài)系統(tǒng)是具有自我組織性的功能以及具有生態(tài)自凈能力。但是在當今的生態(tài)系統(tǒng)的破壞已遠遠超過了生態(tài)系統(tǒng)的承受界限，生態(tài)系統(tǒng)失衡就很難恢復到平衡狀態(tài)，因而這些消失的物種將再也不會出現(xiàn)在人類的視野中，人類所能解決僅僅是局部問題，面對這些難以恢復的破壞人類無能為力。最后，它具有持續(xù)性和快捷性的特征。目前的生態(tài)危機已造成了物種世世代代的生態(tài)遺傳隱患，對物種的進化產生了重大的負面影響。由于多年來的生態(tài)危機沒有的得到有效的治理，當前的生態(tài)系統(tǒng)已經異常脆弱，在生產活動中稍有不慎將會引發(fā)生態(tài)災難一次性清算的危險。近幾年的雪災、地震、海嘯就是生態(tài)危機對于災難的提示。

二、生態(tài)危機的成因

全球生態(tài)危機問題主要包括生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題、資源和能源問題、人口問題，而產生這些問題的原因，主要集中在資本主義私有制制度、科學技術、消費行為異化、國家觀念的出現(xiàn)上，但是我們都忽略一個問題就是，這些因素的主導又是誰？難道是憑空產生的嗎？

資本主義私有制制度是追求利益為目標，資本主義私有制是追求短期利益，置長遠利益而不顧，并且短暫性的經濟效益將生態(tài)效益和社會效益掩蓋了，資本家只會關注他的產品的賣出以及所得的利潤，至于賣出后的產品，利用過的環(huán)境會變成什么樣則不是他們關心的問題。隨著資本主義的發(fā)展，工業(yè)革命促使科學技術迅猛發(fā)展，直到微電子和計算機技術、生物工程、激光通訊、海洋開發(fā)以及新能源新材料技術的發(fā)展，對生態(tài)壞境已經造成了巨大的破壞。人類物質財富法增加，出于人的本性必不可少要追求享受、追求快樂，大量的奢侈品和大量產品被生產，而人們的消費觀念就是大量購物大量廢棄，大量浪費資源和能源。在加之，國家之間各自為政，發(fā)達國家轉嫁本國污染源給發(fā)展中國家，而發(fā)展中國家犧牲壞境以求片面發(fā)展，生態(tài)在這樣的情況必將處于難以恢復的狀態(tài)，我們經過這樣的分析將會明白，以上這些的物質的主導者是人類，而為什么原始社會生態(tài)系統(tǒng)都沒有遭到這樣的極度破壞呢？正如盧梭所說的“土地的被分割變成生了一種新的權利——私有權，這種權利與根據(jù)自然法產生權利完全不同?！盵]產生生態(tài)危機的根源就是私有制的出現(xiàn)，因為私有制的出現(xiàn)，使人類出現(xiàn)不平等，人類只會關注于自身的利益，因為“財富是與人的幸福直接攸關的，最容易使人感受到的，是可以用它來購買一切的?！盵]因而產生了所謂人類中心論，這種極端的將人和自然對立的理論，將人置于人與自然的絕對主宰，忽視了人的存在和發(fā)展以自然為前提，導致了人類更加對于自然的漠視，認為人類自己是萬能的。當?shù)厍虺霈F(xiàn)生態(tài)危機時，正如恩格斯指出：“我們不要過分地陶醉于我們對自然界的勝利,對于每一次這樣的勝利,自然界都報復了我們。每一次勝利,在第一步確實取得了我們預期的結果,但是在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎預影響,常常把第一個結果又取消了?！盵]因而人類開始反思自己和自然的關系，我們要慎重處理自然和人的關系。

三、生態(tài)危機的解決路徑

在重新我們與自然的關系之后，解決好生態(tài)危機是關乎人類的命運，更關乎人類能否能夠在地球中永久生存，本文將從以下方面提出解決生態(tài)危機的路徑。

從個人角度上，我們要杜絕無效、負效和非理性的消費，要理性消費、文明消費、節(jié)約型消費，消費對象要科學，綠色消費。杜絕異化消費中奢侈消費，我國現(xiàn)在已經是奢侈消費的主要群體，為此每年就有許多物種消失，因而我們提倡在中國杜絕該類消費，也能減少過多垃圾的產生，減少空氣和土壤污染。尤其是要認清我們只是一群生存在地球上的一種生物，自然是我們生存的前提和保障，要尊重自然，熱愛自然。因為恩格斯說：“我們每走一步都要記?。何覀兘y(tǒng)治自然界，絕不像征服者統(tǒng)治異族人那樣，決不像站在自然之外的人似的，——相反地，我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然之中的?！盵]

從國家的角度上，發(fā)達國家和發(fā)展中國家合作共同來治理生態(tài)危機，保護壞境，地球是我們全人類的，發(fā)達國家可以自己發(fā)達的技術區(qū)解決生態(tài)危機，而發(fā)展中國要吸取發(fā)達國家的教訓，不能先污染后治理。政府之間要樹立科學的發(fā)展理念，控制生態(tài)危機的市場向度和資本邏輯向度，化解公害，制定出危機長效機制與國家可持續(xù)發(fā)展相統(tǒng)一的全球戰(zhàn)略。同時可以發(fā)揮聯(lián)合國的作用，對于破壞生態(tài)危機的國家予以處理，將公平、正義、和諧的價值取向在全球樹立起來。國家也要重視對國民環(huán)保意識的培養(yǎng)，從小抓起，進行環(huán)保教育，只有自小樹立地球與我們的命運息息相關，環(huán)境才能慢慢變好。而這對于我們國家來說，極為重要的，因為中國目前生態(tài)面臨著極大的問題，甚至是生存威脅，因而我們更應該堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

希望在不久將來能夠做到主席所說“促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展?！?/p>

參考文獻：

1、付立荃：《“生態(tài)危機”的憂與患》，載《科技情報開發(fā)與經濟》，2002年第12卷第1期。

2、盧梭：《論人類不平等的起源和基礎》，商務印刷館2007版，第96頁。

3、盧梭：《論人類不平等的起源和基礎》，商務印刷館2007版，第116頁。

4、《馬克思恩格斯選集》，人民出版社1975版。

經濟危機的解決范文第2篇

    論文關鍵詞 社會危險性 證明 困境 解決

    一、社會危險性證明的困境及其成因

    (一)社會危險性的真實涵義不夠明確修改后刑事訴訟法在第七十九條第一款規(guī)定“對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候審尚不足以防止發(fā)生下列社會危險性的,應當予以逮捕”,該條款明確將修改前刑訴法中“逮捕必要”的模糊性提法予以擯棄,凸顯并細化了應當予以逮捕的5種社會危險性的情形,但列舉的這5種情形不可能窮盡現(xiàn)實條件下的社會危險性的外延,也未明確回答社會危險性是什么這一關鍵命題,這就造成了司法實踐工作者仍傾向于以長期辦案實踐中形成的慣性思維對這5種具體的社會危險性進行恣意解釋,難以走出“是否有逮捕必要”的辦案邏輯。

    (二)對社會危險性的判斷缺乏統(tǒng)一標尺社會危險性本身是一個模糊的概念,雖然大家都傾向性地認為社會危險性不同于社會危害性、人身危險性、主觀惡性等法律概念,但給其一個明確的定義確非易事。修改后刑訴法明確了5種社會危險性的情形,確實有助于法律工作者對該概念的認識,但現(xiàn)實情況永遠比理論更復雜多變,看似具體明確的5種情形一旦與法律實務相結合,就會衍生出許多意想不到的狀況,如果再生硬地規(guī)定社會危險性的具體證明標準和細則,有可能反過來歪曲立法本意,這種尷尬的處境直接導致了相關立法和司法部門在該問題的解決上慎之又慎,步履維艱。

    (三)證明社會危險性有無的證據(jù)缺乏刑事訴訟法列舉的5種社會危險性,第1、3、4種情形都有“可能”二字,第2、5種雖沒有“可能”二字,但“現(xiàn)實危險”和“企圖”的表述實則“可能”的變體。無論如何,這里的“可能”顯然不是司法人員的妄加推斷和毫無根據(jù)的猜測,必須基于一定證據(jù)加以證明,這種證明程度的強弱尚不明確,但其存在性不容置疑。證據(jù)要求是法治精神的內在要求,只有根據(jù)證據(jù)情況把握社會危險性,修改后刑訴法規(guī)定的該部分內容才不會變成一紙空文。修改后的刑訴規(guī)則也明確了這一點。根據(jù)《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百二十九條規(guī)定,公安機關負有說明社會危險性理由的職責,然而實踐中公安機關并未嚴格遵照執(zhí)行,即使在提請批捕書中有說明理由的情況,很多情況下也屬于主觀化的臆測。按照法律規(guī)定,檢察機關對公安機關報請批捕的案件不另行偵查,只是審查核實證據(jù),缺乏收集證明社會危險性證據(jù)的必要手段,因此,在公安階段未有相當證據(jù)證明社會危險性有無及大小的情況下,檢察機關在案件定罪明確的情況下進行社會危險性有無的判斷無異于做無米之炊。綜上,社會危險性有無需證據(jù)證明,但證據(jù)缺位問題嚴重。

    二、走出社會危險性證明困境的解決之路探析

    (一)限制性理解社會危險性的內涵社會危險性作為一個語詞,其含義的模糊性是無法避免的,無論立法如何完善,只要與法律實踐相結合就會映現(xiàn)出其自身的不足,因此,一味苛責立法上的不足實際上是回避現(xiàn)實問題的表現(xiàn)。我們可以從刑訴法列舉的5種社會危險性情形中了解立法的原意,這5種社會危險性,從性質上分,可劃為兩類,一類為實體危險性,即侵害實體法所保護法益的危險性,體現(xiàn)為1、2、4三種情形;另一類為程序危險性,即妨害正在進行的刑事訴訟活動的危險性,體現(xiàn)為3、5兩種情形。社會危險性,就是可能對社會產生的某些危險性,為避免司法的恣意性,司法實踐中,宜將社會危險性的內容限制理解為上述5項,只有嚴格遵照執(zhí)行該規(guī)定,才有助于法律的統(tǒng)一正確實施,而不足之處宜在之后的立法中予以完善。

    (二)明確“有跡象表明”的證明方法《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》“有一定證據(jù)證明”和“有跡象表明”的表述,在社會危險性的五種情形中均有體現(xiàn),而審查批捕階段對于實體方面的證明標準為達到“有證據(jù)證明”的程度,根據(jù)常理理解,“有跡象表明”顯然不如“有證據(jù)證明”的程度高,而“有跡象表明”和“有一定證據(jù)證明”均用于證明社會危險性的同一場合,程度相當,由此可見,社會危險性的證明力度要求較低,遠未達到實體方面的有證據(jù)證明的程度,只需“有跡象表明”即可。由于“一定證據(jù)”在缺乏相關語境的情況下對于證據(jù)的程度上仍難以把握,實踐中,司法人員在認識層面宜采用“有跡象表明”的表述。需要注意的,規(guī)則畢竟沒有單一使用“有跡象表明”的提法,筆者認為,這是規(guī)則暗含的另外一層意思,即,表明社會危險性的“跡象”本身是需要確實的證據(jù)予以支撐并非臆造的,而用于證明社會危險的“一定證據(jù)”實際上就是用于證明“跡象”存在的確實證據(jù)。社會危險性的有無本來就是一種對未來可能發(fā)生事實的預測,不可能達到完全準確,只要嚴格從5個情形來把握,其判斷就是合法合理的。因此,筆者認為,在實踐中要首先明確“有跡象表明”的真實用意,才能更準確地對社會危險性的有無加以判斷。

    (三)完善相關辦案部門在證據(jù)收集方面的分工合作此處,筆者主要就公安機關向檢察機關提請批捕非職務犯罪案件進行探析。公安機關作為非職務犯罪的偵查主體,負有收集證明社會危險性證據(jù)的職責。如上所述,根據(jù)修改后的《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》(以下簡稱《程序規(guī)定》),公安機關在向檢察機關提請批捕時就社會危險性有說明理由的義務。因此,公安機關在偵查活動中,除了依法收集實體方面的證據(jù),還要收集證明犯罪嫌疑人有無社會危險性的證據(jù)。作為法律監(jiān)督機關的檢察機關負有證明和把握社會危險性有無的重要責任,一方面應監(jiān)督公安機關依照《程序規(guī)定》對社會危險性進行證據(jù)收集和說理工作,另一方面,在審查批捕環(huán)節(jié)加強對案卷文書的審查力度,尋找證明社會危險性的依據(jù),同時,在檢察機關認為案卷文書中證明社會危險性的證據(jù)缺乏的情況下,應當主動訊問犯罪嫌疑人,必要時還要詢問被害人、證人,以充分發(fā)揮訊問和詢問活動的作用,有針對性地對證明社會危險性的證據(jù)進行挖掘和補充,把握好證據(jù)關。

    (四)對5種社會危險性的具體審查方法司法人員在辦理的每一個案子中,對刑訴法所規(guī)定的社會危險性的5種情形應遞次審查,不得遺漏。通過審查,如果發(fā)現(xiàn)案件反映的事實中存在5種情形中的1種以上情形,就可認定社會危險性的存在,反之,也就意味著社會危險性并不存在。對于這5種情形的證據(jù)要求,應結合刑訴規(guī)則第一百三十九條的規(guī)定進行理解。

經濟危機的解決范文第3篇

摘 要 隨著我國社區(qū)建設的不斷發(fā)展，業(yè)主委員會作為業(yè)主自治的主要力量，其地位與作用越來越重要。同時，我們也看到，還處于新生階段的業(yè)委會正面臨著發(fā)展困境，集中表現(xiàn)在業(yè)委會與其他治理主體間的權利矛盾關系以及其自身建設的內部問題。本文擬從經濟學角度對業(yè)委會的發(fā)展之路及其面臨的困境進行闡述，分析目前業(yè)委會存在的價值意義以及發(fā)展困境，以期為業(yè)委會的理性成長提供一個視角，走出困境，實現(xiàn)其真正價值。

關鍵詞 業(yè)委會 發(fā)展困境 對策

一、業(yè)委會存在的價值意義

（一）業(yè)委會存在的經濟價值

小區(qū)內共有部位與公共設施設備的建設使用情況對于小區(qū)物業(yè)的保值、增值具有重要意義。對于市場經濟下的物業(yè)公司來說這部分創(chuàng)收不能直接收入囊中，故沒有直接動力去幫助業(yè)主悉心維護和保養(yǎng)，所以必須依賴于業(yè)委會。業(yè)委會代表全體業(yè)主行使權力，能夠廣泛收集業(yè)主意見，汲取各方建議，在不影響業(yè)主正常生活與休息的前提下，對小區(qū)內的共有部位進行規(guī)劃設計，適當對外開放一些公共設施，或在公共道路與廣場上進行一些商業(yè)活動以獲得經濟收益，將這部分經濟收益用于小區(qū)內進一步建設，以實現(xiàn)小區(qū)的保值增值。

（二）業(yè)委會存在的社會價值

不同于傳統(tǒng)的單位大院與集體宿舍，新建的商品房小區(qū)基本上都是獨門獨戶，封閉式的。業(yè)主來自不同單位、不同行業(yè)，彼此互不相識、互不來往，社區(qū)生活單一，形同一盤散沙。而一旦產生摩擦糾紛，往往會產生嚴重后果。業(yè)委會作為業(yè)主自治組織，能夠得到大家的信任和認同，對促進鄰里關系和睦，社區(qū)和諧發(fā)展起著關鍵作用。同時，業(yè)委會還能夠促進業(yè)主與業(yè)主之間，業(yè)主與物業(yè)公司之間的交流溝通，減少摩擦糾紛，使整個小區(qū)呈現(xiàn)健康積極，其樂融融的生活狀態(tài)，從而創(chuàng)造了一個和諧友好的生活環(huán)境，實現(xiàn)業(yè)委會的社會價值。

（二）對物業(yè)管理公司實現(xiàn)有效監(jiān)督

據(jù)《物業(yè)管理條例》規(guī)定，業(yè)委會有權“選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)，與物業(yè)管理企業(yè)訂立、變更或解除物業(yè)管理服務合同”。業(yè)委會成立后，有責任監(jiān)督物業(yè)公司的各項服務與行為，監(jiān)督物業(yè)公司將物業(yè)費公示，嚴格按照物業(yè)管理服務合同上相關條款的約定，對其進行檢驗與驗收。如果物業(yè)公司出現(xiàn)傷害業(yè)主利益或是不符合合同標準的行為，業(yè)委會有權利指出并責令其改正，確保業(yè)主的合法權益得到保護。

二、業(yè)委會的發(fā)展困境

（一）業(yè)委會缺乏利益驅動機制

直到現(xiàn)在，業(yè)委會都沒有一個完善的報酬機制與激勵政策，其工作都是由幾個負責任、有公益心的熱心人士來義務承擔。由于付出得不到應有的肯定與回報，還要承受來自業(yè)主與物業(yè)公司方面的壓力，時間一長，委員們感到身心俱疲，大大降低了他們的工作積極性。于是出現(xiàn)部分委員對業(yè)主提出的問題愛理不理或草草了事的現(xiàn)象，使得業(yè)委會形同虛設，不能發(fā)揮其應有的作用。

（二）業(yè)委會與物業(yè)管理公司之間矛盾日益尖銳

理論上，業(yè)委會和物業(yè)管理公司間是雇傭與被雇傭關系，業(yè)委會有權對物業(yè)公司的工作進行監(jiān)督與指導，但實際操作起來并不盡如人意。目前很多小區(qū)中的物業(yè)管理公司都是由開發(fā)商選聘的，有強大的利益集團和市場關系做支撐，對單個業(yè)主或是沒有法律主體資格的業(yè)委會并不買賬。加上有關業(yè)委會如何對物業(yè)公司進行監(jiān)督、如何鑒定物業(yè)服務標準等問題尚缺乏一個法律法規(guī)作指導，致使業(yè)委會在與物業(yè)公司的較量中始終處于劣勢地，雙方之間的矛盾日益尖銳。

（三）業(yè)委會制度建設不健全引發(fā)諸多問題

業(yè)委會作為一種新興的組織類型，相關法律制度尚不健全、不完善，缺少相應的監(jiān)督機制，導致業(yè)委會內部組織與管理出現(xiàn)諸多問題。

第一，業(yè)委會工作帶有個人色彩。由于缺乏制度規(guī)范，部分業(yè)委會成員在維權過程中表現(xiàn)出濃重的感彩，不能客觀公正地對一些問題進行處理。

第二，業(yè)委會自身腐敗，謀取私利。業(yè)委會掌握著數(shù)額巨大的維修基金控制權，小區(qū)內共有部分控制管理權。有些委員利用自身職務之便，將手中控制的資金收入囊中，嚴重侵犯了廣大業(yè)主的合法權益，阻礙正常工作的進展。

三、業(yè)委會發(fā)展問題的解決對策

（一）建立薪酬制度，給予業(yè)委會成員一定報酬

業(yè)委會成員既然付出時間與精力為廣大業(yè)主謀取福利，就應該獲得相應回報。目前，在《物業(yè)管理條例》和《物權法》上均沒有明確涉及到有關薪酬制度的內容，委員利益不能得到最基本保障。筆者認為，在業(yè)委會內部需要建立一個長期有效的薪酬制度，根據(jù)委員的工作量與工作績效給予一定的報酬。在這里，涉及到資金來源的問題，筆者主要提供以下幾種途徑：

第一 ，從經營共有部分收益中抽取部分資金。業(yè)委會幫助業(yè)主經營管理閑置的共有部位和公共設施設備，所獲收益一部分回饋給業(yè)主，一部分留作自用，作為后期建設資金和酬金。

第二，政府補助。業(yè)委會的工作實際上也為基層政府組織如居委會等減輕了負擔，相關政府部門應該對業(yè)委會給予一定的補助，作為對他們工作的肯定。

第三，社會支持。業(yè)委會的工作應該受到社會各界的支持，倡議社會熱心人士或是有為人士為業(yè)委會成立一個薪酬基金，對在業(yè)委會中工作努力、作出杰出貢獻的委員給予獎金鼓勵，從而激發(fā)委員們工作的熱情與積極性。

（二）努力協(xié)調業(yè)委會與物業(yè)公司的關系

物業(yè)公司與業(yè)委會是兩個平等的民事主體，都屬于物業(yè)管理機構，共同管理著一定范圍內的物業(yè)。所不同的是，物業(yè)公司受業(yè)委會委托對小區(qū)物業(yè)實行專業(yè)化管理，業(yè)委會代表全體業(yè)主實行自主管理，二者能否互相協(xié)助配合關乎到整個小區(qū)的和諧穩(wěn)定，所以，協(xié)調好業(yè)委會與物業(yè)公司的關系具有重要意義。

首先，雙方要嚴格遵守物業(yè)管理合同上相關條款約定。物業(yè)公司應嚴格按照合同所列條款向小區(qū)提供服務，業(yè)委會也應根據(jù)合同約定對物業(yè)公司進行監(jiān)管。

其次，建立協(xié)商會議制度。一旦雙方出現(xiàn)了不可協(xié)調的矛盾，由協(xié)商會議出面解決，避免正面沖突，以致出現(xiàn)過激行為。

最后，建立業(yè)委會與物業(yè)公司間的信任關系。業(yè)委會與物業(yè)公司之間應該在信任的平臺上進行溝通、交流與合作，通過協(xié)商來處理社區(qū)公共事務。

（三）建立有效的監(jiān)督機制

監(jiān)督機制的缺失，是造成業(yè)委會諸多問題的根本原因?？梢哉f，監(jiān)督機制的完善是自治組織能否成功的最關鍵環(huán)節(jié)，所以，為了業(yè)委會更好的發(fā)展，必須建立合理有效的監(jiān)督機制。

1.成立業(yè)主監(jiān)事會

業(yè)主是業(yè)委會工作的直接受益對象，也是監(jiān)督主體。監(jiān)事會的主要職責是搜集并反饋小區(qū)業(yè)主的各種意見，監(jiān)督業(yè)委會的各項工作是否公開透明公正，委員是否盡職盡責，使業(yè)委會的運行更加科學合理。

2.通過網絡、現(xiàn)代傳媒等方式對信息進行公開

業(yè)委會在今后工作中，要靈活運用現(xiàn)代網絡，通訊等方式傳播信息，比如建立本小區(qū)的公共主頁、微博，將每天工作內容，所做決議在第一時間傳達給廣大業(yè)主，讓業(yè)主感受到業(yè)委會的作用，實現(xiàn)其價值意義。

四、結語

業(yè)委會在社區(qū)自治管理的過程中，雖然面臨著諸多問題，但是作為一個新興的自治組織，我們也應該看到其存在的積極價值意義。本文在分析了業(yè)委會的一些發(fā)展問題后，著重在薪酬制度、與物業(yè)公司的關系、監(jiān)督體系等問題上提供了幾點思路建議，以期能幫助業(yè)委會走出困境，實現(xiàn)更好的發(fā)展。

參考文獻：

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[5]喻磊，羅艷.對業(yè)主自治與業(yè)委會監(jiān)督機制的思考.法制與社會.2007（10）.

經濟危機的解決范文第4篇

提到農業(yè)結構調整，首先要弄明白什么是農業(yè)結構調整？理論界有一個定義：“指根據(jù)市場對農產品需求結構的變化，改革農產品的生產結構，從而使農業(yè)生產和市場需求相協(xié)調的過程”。那么當前的農產品需求市場有哪些變化呢？我的觀察，主要有兩點：一是優(yōu)質化，二是多樣化。放眼國際，發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家的農業(yè)結構調整也是針對這“二化”去調整的。所以，《意見》提出要“深入推進農業(yè)結構調整”，很有必要。

今年年初，農業(yè)部提出了“一控兩減三基本”的思路和部署?！兑庖姟返谖宀糠謱ｉT論述“提高資源利用效率，打好農業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)”，這也與設施園藝產業(yè)如何可持續(xù)發(fā)展的需求是吻合的。由于環(huán)境的特殊性，設施園藝產業(yè)尤其是傳統(tǒng)日光溫式大棚的污染問題確實存在――在一些嚴重的地方，不僅污染了土壤，還污染了農產品，更污染了整天在里面勞作的農民?！兑庖姟防锩鞔_要求，到2020年，化肥和農藥的利用率要提高到40%以上，這些都是很具體、很明確的。

在農業(yè)科技進步貢獻率達到56%后，科技已經成為農業(yè)發(fā)展的主要推動力?！兑庖姟吩谔岬健皬娀r業(yè)科技創(chuàng)新”時，重點強調了種業(yè)體制改革、生產的機械化和信息化、培育新型職業(yè)農業(yè)幾個問題。具體到設施園藝生產，這些都是很重要的問題。譬如機械化問題，設施園藝產業(yè)的綜合機械化率只有26%左右，而主要糧食作物的綜合機械化率已經達到了61%，已經實現(xiàn)了由人力畜力為主向機械為主的歷史性轉變。設施園藝產業(yè)的機械化道路還有很長的路要走，也蘊藏著一個很具潛力的產業(yè)。

經濟危機的解決范文第5篇

關鍵詞：事業(yè)單位；績效考核；難點；途徑；意義

中圖分類號：F244 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）015-000-01

一、對事業(yè)單位績效考核的難點分析

對事業(yè)單位進行績效評估是當前社會促進事業(yè)單位生產和發(fā)展的重要方法，在施行過程中由于各種原因存在很多問題，通過對相關事業(yè)單位績效考核的調查研究發(fā)現(xiàn)，當今情況下，事業(yè)單位績效考核的難點主要有以下幾點：

1.相關人員的觀念較難轉換

眾所周知，相比企業(yè)來說事業(yè)單位的社會競爭壓力較小，相比企業(yè)來說，在單位中干好干壞對自己的切身利益沒有太大的關系，好多事業(yè)單位的工作人員都抱著“鐵飯碗”的思想在工作，缺乏工作積極性和工作熱情，績效考核工作對于這些單位來說只是為了應對上級領導的檢查，跟隨現(xiàn)代社會發(fā)展的腳步，沒有實質的內容，所以就出現(xiàn)了模式化的內容，沒有實現(xiàn)事業(yè)單位績效考核的最初目標，績效考核的關鍵是業(yè)績好、工作好的員工進行獎勵，而對于事業(yè)類單位來說相關的工作人員怕嚴格的績效考核會由于是否公平的原因造成矛盾的產生，也就缺乏了績效考核的文化，所以說事業(yè)單位績效考核工作的觀念難以轉變是其中的難點之一。

2.缺乏資源的積累

事業(yè)單位的績效考核工作僅僅是為了應對上級的檢查或者對一年的工作做個簡單的交代，所以只注重年末的績效考核，在日常的生活中不重視相關的績效考核工作，這就導致年末的績效考核工作缺乏充足的證據(jù)或者數(shù)據(jù)資料，也就沒有辦法將績效考核工作做得準確和細致，僅僅是一個模式化的結果，沒有切實的實際意義，不利于單位的發(fā)展進步。

3.績效考核體系不完善

就目前的調查研究發(fā)現(xiàn)，好多事業(yè)單位的績效考核工作沒有完善的績效考核體系，相關的要求和規(guī)章制度過于簡單，沒有嚴格的標準，這就導致在績效考核過程中主要憑借相關工作人員的個人映像和個人感覺，在很大程度上缺乏公平合理性，導致績效考核工作沒有達到最初公平、公正、嚴謹?shù)哪繕?，也就沒有辦法調動工作人員的積極性，沒有對事業(yè)單位的發(fā)展起到促進的作用。

4.績效考核缺乏激勵作用

相比企業(yè)來說，事業(yè)單位的績效考核缺乏有力的激烈和促進的作用，對于事業(yè)單位來說，其施行績效考核后，對于績效較好的工作人員僅僅是給予一定的精神獎勵，也就是表彰獎勵，而沒有與切身的經濟利益所掛鉤，而工資的多少是由員工的級別或者技術職務所確定的，所以導致員工沒有工作的積極性，不會為了績效考核而提高工作效率和工作質量，這也是事業(yè)單位績效考核的難點之一。

二、解決事業(yè)單位績效考核難點的有效途徑

當今事業(yè)單位績效考核存在的難點和問題不僅沒有使績效考核工作實現(xiàn)最初的目標，而且不能很好的促進事業(yè)單位的發(fā)展和進步，隨著社會體制的不斷改革和完善，事業(yè)單位存在很大的風險和挑戰(zhàn)，所以就目前事業(yè)單位績效考核所面臨的難點，筆者提出了幾點切實可行的解決途徑：

1.轉變“鐵飯碗”觀念

通過強化績效考核的觀念可以讓更多的員工轉變傳統(tǒng)“鐵飯碗”的觀念，提高工作質量，所以就要求事業(yè)單位的領導高度重視績效管理工作，建立高質量的績效考核小組，提高對相關人員的培訓和教育工作，提高其職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，認真嚴格的按照相關的評估標準，公平、公正的完成績效考核工作，這樣能夠在很大程度上提高員工的工作熱情，促進事業(yè)單位的發(fā)展進步。

2.完善績效考核體系

建立科學的、規(guī)范的、易于操作和運作的績效考核體系有利于工作的落實和開展，要根據(jù)自己單位的戰(zhàn)略目標不斷完善績效考核體系，使相關的標準不斷細化和嚴謹，避免進行績效考核時靠映像、靠人員的現(xiàn)象，讓更多的員工能夠從績效考核及結果中發(fā)現(xiàn)自己工作的不足，進一步提高工作質量。

3.優(yōu)化績效考核的管理機制

一個很好的優(yōu)化績效考核管理機制的途徑就是對事業(yè)單位的績效考核工作分段穩(wěn)定的進行，時時進行績效考核工作，這樣一來能夠在靜態(tài)測定、動態(tài)考核的管理機制中提高員工、管理者和單位的相關領導的工作質量，提高績效考核的效率和質量，是解決現(xiàn)階段事業(yè)單位在進行績效考核時所面對的難點的重要舉措。

三、加強事業(yè)單位績效考核工作的現(xiàn)實意義

通過加強事業(yè)單位績效考核工作，能夠使事業(yè)單位改變傳統(tǒng)的“鐵飯碗”的觀念，降低績效考核模式化導致績效考核工作無法順利開展或者無法達到最初目標的現(xiàn)象，嚴謹?shù)目冃Э己梭w系能夠為績效考核結果提供充足的依據(jù)，進一步能夠對員工起到激勵和促進作用，提高相關工作人員的工作熱情和工作效率，在使表現(xiàn)良好的員工得到相關的獎勵之后還能促進事業(yè)單位的發(fā)展進步，使相關的事業(yè)單位獲得更多的經濟效益和社會效益。

四、結語

由上述分析研究我們可以知道，事業(yè)單位的績效考核是現(xiàn)在人事制度改革的熱點和關鍵，能夠有效的提高單位的管理力度，在事業(yè)單位績效考核工作中，要不斷的發(fā)現(xiàn)其中的問題和不足，并且及時的探究合理的解決途徑解決工作中存在的問題和難點，上述的解決方法是根據(jù)現(xiàn)在事業(yè)單位在績效考核中所面對的難點提出的幾點廣泛的解決途徑，各個事業(yè)單位在施行中要根據(jù)自己單位的實際情況進行完善和創(chuàng)新，以使單位在激烈的社會競爭中取得更好更快的發(fā)展。

參考文獻：