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[關鍵詞]:互聯(lián)網(wǎng)金融 金融機構變革 農(nóng)村
互聯(lián)網(wǎng)金融是一個譜系概念,涵蓋由互聯(lián)網(wǎng)技術與互聯(lián)網(wǎng)精神的影響從傳統(tǒng)金融到無中介或市場的所有交易組織形式。自2013年互聯(lián)網(wǎng)金融元年以來,政府對發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融保持一種肯定態(tài)度;2014年10月,總理在國務院常務會議上強調(diào)擴大互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。隨著城市電子商務市場逐漸飽和,電子商務企業(yè)開始進軍農(nóng)村市場,互聯(lián)網(wǎng)金融也逐漸走進農(nóng)村。據(jù)統(tǒng)計在農(nóng)村領域,到2014年6月農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)共1.78億,手機網(wǎng)民數(shù)1.45億。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)移動技術的發(fā)展,為互聯(lián)網(wǎng)金融融入農(nóng)村領域奠定了基礎。
一、我國農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀
熊德平提出“農(nóng)村金融交易通過‘規(guī)模經(jīng)濟’獲得的收益大于交易的風險損失和用于減少不確定性、降低交易風險的交易成本之和,即農(nóng)村金融交易的規(guī)模凈收益為正時,農(nóng)村金融交易就擴張”。因此,農(nóng)村金融發(fā)展的關鍵在于把握“規(guī)模經(jīng)濟”與農(nóng)村金融交易成本之間的關系。
隨著農(nóng)村金融交易規(guī)模擴張帶來“規(guī)模經(jīng)濟”同時,農(nóng)村金融交易不確定性增加、交易雙方信息不對稱程度的提高,農(nóng)村金融交易成本逐漸增加。我國農(nóng)村地廣人稀,農(nóng)村金融交易分散、規(guī)模小、次數(shù)頻繁,又缺乏抵押品,農(nóng)村基礎設施建設落后,信用體系不完善,金融交易信息收集成本高,加之農(nóng)業(yè)屬于投資周期長,收益不穩(wěn)定、自然風險以及市場風險高的行業(yè),導致農(nóng)村金融市場交易成本居高不下。
隨著農(nóng)村金融交易規(guī)模繼續(xù)擴張,委托產(chǎn)生的效率難以覆蓋交易成本的增加,農(nóng)村金融發(fā)展受到了阻礙,商業(yè)性金融開始撤離農(nóng)村領域,合作性金融在支農(nóng)方面也出現(xiàn)問題,農(nóng)村金融問題進一步惡化。為支持農(nóng)村金融發(fā)展,政府對支農(nóng)金融機構進行補貼,據(jù)統(tǒng)計從2008年政策實施以來,中央財政在五年內(nèi)累計符合要求的農(nóng)村金融機構撥付補貼資金120億元。
二、互聯(lián)網(wǎng)金融背景下的農(nóng)村金融發(fā)展
2013年是互聯(lián)網(wǎng)金融元年,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的異軍突起,傳統(tǒng)金融業(yè)務與傳統(tǒng)金融機構受到了嚴重挑戰(zhàn)。然而互聯(lián)網(wǎng)金融也是金融,其本質(zhì)都是關于金錢跨時間、空間的流動與分配。
技術創(chuàng)新引發(fā)金融形態(tài)的變化,互聯(lián)網(wǎng)金融作為新型金融模式,對傳統(tǒng)金融機構的地位產(chǎn)生了巨大挑戰(zhàn)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融利用互聯(lián)網(wǎng)平臺建設虛擬平臺,節(jié)約了傳統(tǒng)金融機構布設、營運物理網(wǎng)點和分支機構的成本
當前,互聯(lián)網(wǎng)金融在城市發(fā)展較快,而在農(nóng)村領域還處于摸索階段?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的崛起源于電子商務發(fā)展,隨著城市電子商務市場趨于飽和,電子商務企業(yè)開始進軍農(nóng)村市場,互聯(lián)網(wǎng)金融也逐漸走進農(nóng)村。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心統(tǒng)計,截止2014年6月底我國農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)已達1.78億人,占總網(wǎng)民數(shù)的28.2%,手機網(wǎng)民數(shù)達1.45億人,手機成為農(nóng)戶上網(wǎng)必備工具。據(jù)阿里研究院報告顯示,截至2014年底全國已發(fā)現(xiàn)各種類型的淘寶村211個,其預測到2016年全國農(nóng)村網(wǎng)購市場規(guī)模將增長到4600億元,成為網(wǎng)購市場新增長點。正如電子商務的崛起帶給互聯(lián)網(wǎng)金融的爆發(fā)式發(fā)展一般,農(nóng)村電子商務的發(fā)展為互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村金融領域帶來了無限可能。
三、互聯(lián)網(wǎng)金融背景下的農(nóng)村金融發(fā)展策略
(一)健全科學的農(nóng)村金融機構體系
為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求,面深化農(nóng)村金融改革,不斷健全科學的金融機構體系,擴大農(nóng)村金融在農(nóng)村區(qū)域的覆蓋范圍,積極引導農(nóng)村金融組織發(fā)展,深化政策性金融機構改革,增加資金來源渠道,加強政策性金融和民間金融的合作,拓展農(nóng)村金融新領域,運用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺拓展金融新形式,優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構,開發(fā)多樣化的金融產(chǎn)品滿足農(nóng)戶需求,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融支持農(nóng)村金融發(fā)展。
(二)加強農(nóng)村金融機構的業(yè)務和服務創(chuàng)新
在互聯(lián)網(wǎng)金融時代,業(yè)務創(chuàng)新和服務創(chuàng)新是發(fā)展農(nóng)村金融需要改革的重點。農(nóng)村金融應充分利用信息數(shù)據(jù)、云計算等計算機手段搭建電子商務平臺,利用電商平臺的優(yōu)勢來吸
引農(nóng)戶,為農(nóng)戶提供專業(yè)化的指導和服務,開拓新的客戶渠道發(fā)展農(nóng)村金融。此外,農(nóng)村金融要加強服務的水平,通過標準化和人性化的個來創(chuàng)造無形中的效益,以此來提升農(nóng)村金融機構的水平。
(三)加強政府政策的扶持和監(jiān)管力度
政府在互聯(lián)網(wǎng)金融背景和“三農(nóng)”發(fā)展的背景下,加強財政和金融政策的扶持,創(chuàng)新并完善互聯(lián)網(wǎng)金融政策的考核評價制度,完善支持農(nóng)村金融發(fā)展的統(tǒng)計和稅收政策。提供惠農(nóng)支農(nóng)的信貸業(yè)務,支持“三農(nóng)”融資和銀擔合作機制。在監(jiān)管上,也要落實政府與地方之間的監(jiān)管責任,健全互聯(lián)網(wǎng)金融與農(nóng)村金融機構的監(jiān)督機制,有效規(guī)避互聯(lián)網(wǎng)金融風險,為農(nóng)村金融的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。
(四)加強基礎設施建設構建新型農(nóng)村金融網(wǎng)絡
為進一步構建新型農(nóng)村金融網(wǎng)絡,大力加強基礎設施建設,運用新技術手段創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融體系,通過建立和健全有效的信用評價體系,滿足農(nóng)戶多方面的金融服務需求,加快互聯(lián)網(wǎng)金融與“三農(nóng)”良性互動,推動農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,解決農(nóng)民融資問題,加快城鎮(zhèn)化建設。
四、結(jié)語
作為電商巨頭的阿里巴巴、京東等企業(yè)紛紛開始將業(yè)務轉(zhuǎn)向農(nóng)村市場,大力發(fā)展農(nóng)村電商,拓寬農(nóng)村市場是2015年,甚至是未來幾年內(nèi)電商們勢在必行的舉措。發(fā)展農(nóng)村電商,不管是對電商企業(yè)還是對農(nóng)村,都有著巨大的利益,因此從農(nóng)村電商的各方參與者角度來說,發(fā)展農(nóng)村電商是民心所向,是大勢所趨。
伴隨著農(nóng)村電子商務的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)金融進入農(nóng)村領域?;ヂ?lián)網(wǎng)金融具有降低交易成本的特點,對農(nóng)村金融機構的生存帶來了巨大威脅。鑒于此,農(nóng)村金融機構必須樹立危機意識,結(jié)合自身優(yōu)勢利用互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務,以此來應對互聯(lián)網(wǎng)金融帶來的沖擊。
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一、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融的概況
1.農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展情況
中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)的第33次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截至2013年12月,中國網(wǎng)民規(guī)模達6.18億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為45.8%。其中,手機網(wǎng)民規(guī)模達5億,繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。 截至2013年12月,我國網(wǎng)民中農(nóng)村人口占比28.6%,規(guī)模達1.77億,相比2012年增長2101萬人。2013年,農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模的增長速度為13.5%,城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模的增長速度為8.0%,城鄉(xiāng)網(wǎng)民規(guī)模的差距繼續(xù)縮小。近年來,隨著中國城鎮(zhèn)化進程的推進,我國農(nóng)村人口在總體人口中的占比持續(xù)下降,但我國農(nóng)村網(wǎng)民在總體網(wǎng)民中的占比卻保持上升,反映出農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及工作的成效。2013年,中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率為27.5%,延續(xù)了2012年的增長態(tài)勢,城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及差距進一步減少,農(nóng)村地區(qū)依然是目前中國網(wǎng)民規(guī)模增長的重要動力,農(nóng)村當然也就會成為政府和電信、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)力的重要市場。
2.農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融的現(xiàn)狀
首先,互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村市場逐漸發(fā)展壯大,不但減少了信用社,農(nóng)商行,郵政的業(yè)務量,還減少了資本的投入。同時,更多的業(yè)務可以用網(wǎng)銀等互聯(lián)網(wǎng)工具在家解決,更加的方便快捷。
其次,互聯(lián)網(wǎng)金融帶動了農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村市場的普及,有效的拉動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)金融和農(nóng)村微型金融的結(jié)合,將會從融資和支付等多方面促進農(nóng)村金融的發(fā)展[1][2]。百姓能夠及時的用互聯(lián)網(wǎng)金融進行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,還可以在網(wǎng)上辦理百姓比較關注的社保,低保的相關業(yè)務。
二、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融存在的問題
互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展并非是一往無前,順風順水,在其未來發(fā)展過程中,也可能會遇到一些阻礙發(fā)展的瓶頸。而農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融更是面臨著越來越巨大的挑戰(zhàn)。對于農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融而言,當前最主要的問題有兩點:
首先,農(nóng)村百姓普遍對互聯(lián)網(wǎng)金融認知度不高。在農(nóng)村,可能接觸到網(wǎng)絡的人只有中青年,因此我們對某縣的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對102名中青年進行問卷調(diào)查,不知道有互聯(lián)網(wǎng)金融的有97人,了解過互聯(lián)網(wǎng)金融的有3人,而使用過互聯(lián)網(wǎng)金融的只有2人??梢娀ヂ?lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村市場的使用率是相當?shù)偷摹O嚓P的金融機構目前也還沒有重視互聯(lián)網(wǎng)金融對農(nóng)村的意義,因此也沒有在農(nóng)村進行相關宣傳[4]。
其次,就互聯(lián)網(wǎng)金融本身來說,在服務對象與內(nèi)容,也沒有傾向于農(nóng)村市場。例如,如果你進入某銀行的個人網(wǎng)銀界面,你可以用個人網(wǎng)銀買理財,你可以用個人網(wǎng)銀買車險,你也可以用個人網(wǎng)銀買基金等等。然而,農(nóng)村百姓需要的不是基金,也不是理財,而是更需要的是與農(nóng)業(yè)相關,與農(nóng)村百姓相關的金融產(chǎn)品。
三、發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融的對策和建議
1.在推廣農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融時要有針對性
一方面要大力普及互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)村金融的知識,提高農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)金融的認知度,同時加大宣傳力度,鼓勵農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)思維進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等。
另一方面,由于農(nóng)村經(jīng)濟市場的特殊性,可以在"個人網(wǎng)銀""企業(yè)網(wǎng)銀"的基礎上,單獨設立“農(nóng)村網(wǎng)銀”[3]。在使用上首先要方便,過于復雜不利于在農(nóng)村市場的推廣,其次要簡單,農(nóng)村普通百姓的知識文化所決定的,最后就是要快捷,讓農(nóng)村百姓感受到“互聯(lián)網(wǎng)的速度”。在功能上,也要堅持“農(nóng)村特色化”。
2.利用互聯(lián)網(wǎng)技術下形成的一系列遠程服務模式優(yōu)化金融支農(nóng)服務
目前,互聯(lián)網(wǎng)融資的兩種典型模式是眾籌和P2P。這兩種模式的共同之處是以互聯(lián)網(wǎng)為媒介,并具有程序簡化、效率較高、民間小額貸款等特點。農(nóng)村銀行機構可以借鑒其服務高效的優(yōu)勢,利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術與微信等社交平臺構成的掌上銀行,通過與移動運營商及增信機構合作,簡化授信程序,開發(fā)相應的小額農(nóng)貸產(chǎn)品。同時,為了便于客戶了解、熟悉和運用該服務模式,農(nóng)村銀行機構可以通過設立移動銀行或體驗店的方式[6],大力推廣惠及廣大客戶的新型服務模式。
3.將互聯(lián)網(wǎng)技術應用于農(nóng)村銀行機構的支付結(jié)算服務
目前74.9%的網(wǎng)民都居住在城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)居民的互聯(lián)網(wǎng)普及率是27.3%,農(nóng)村僅為7.1%。農(nóng)村非網(wǎng)民中,有53.3%的人不上網(wǎng)原因之一是不懂電腦或網(wǎng)絡,23.1%的人不上網(wǎng)原因之一是沒有上網(wǎng)設備,影響農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要影響因素是農(nóng)村居民的受教育水平和收入。
中國整體互聯(lián)網(wǎng)處于快速增長的勢頭。截至2007 年12 月,網(wǎng)民數(shù)已增至2.1 億人,年增長率達到53.3%,在過去一年中平均每天增加網(wǎng)民20 萬人??傮w互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)達到6%。
年輕男性為農(nóng)村網(wǎng)民主要構成
初高中學歷者居多
農(nóng)村網(wǎng)民中男性較多,占到62.7%,比城鎮(zhèn)網(wǎng)民中男性比例的55.9%高出6.8個百分點。
農(nóng)村網(wǎng)民性別發(fā)展不平衡會影響到農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展方向。男性占較大比重,偏重于男性的互聯(lián)網(wǎng)應用,如網(wǎng)絡游戲等發(fā)展會相對較好,而網(wǎng)絡購物等略偏女性網(wǎng)民的網(wǎng)絡應用發(fā)展明顯滯后于全國水平。
農(nóng)村網(wǎng)民年輕化程度較高,25歲以下的比例高達61%。比城鎮(zhèn)相應的42.8%高出18.2個百分點。圖4
我國總體網(wǎng)民的特征是偏年輕化,25 歲以下網(wǎng)民超過一半(50.9%)。而農(nóng)村網(wǎng)民則更趨于年輕化,農(nóng)村網(wǎng)民中25 歲以下的比例高達61%,學生網(wǎng)民占據(jù)較大比重。再者,在受收入影響較大的農(nóng)村地區(qū),改革開放之后,農(nóng)村收入提高,受教育水平才提高幅度較大。
改革開放距今有三十年,改革開放之后受教育的居民年齡在30 歲以下居多。農(nóng)村網(wǎng)民的年輕化,決定了農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的娛樂傾向性更強。
農(nóng)村網(wǎng)民中初中學歷者占到38.4%,高中學歷則是40.8%,兩者合計占到了農(nóng)村網(wǎng)民總數(shù)的近80%。
城鎮(zhèn)與農(nóng)村網(wǎng)民之間的學歷分布差異較明顯,農(nóng)村居民文化程度相對偏低。城鎮(zhèn)網(wǎng)民中大專及以上學歷者居多,但農(nóng)村網(wǎng)民中初中和高中文化程度者居多。尤其是初中文化程度的網(wǎng)民,城鎮(zhèn)網(wǎng)民中只有17.4%,農(nóng)村網(wǎng)民則達到38.4%,農(nóng)村比城鎮(zhèn)高出21個百分點。
農(nóng)村網(wǎng)民中收入低于1000元的比例較高,超過半數(shù)(54.4%),這一比例比城鎮(zhèn)相應比例高出17個百分點,這一點與農(nóng)村整體偏低的經(jīng)濟水平相關。
視點
影響居民是否上網(wǎng)的兩大重要原因是居民的教育水平和收入水平。
在農(nóng)村,這兩者對女性居民的影響尤為明顯,導致女性上網(wǎng)人數(shù)偏低。在教育方面,長期以來農(nóng)村存在重男輕女思想,女性的受教育程度要低于男性。
從全國來看,農(nóng)村女性在就業(yè)上,部分存在思想觀念滯后的問題,總體文化水平比男性較低,存在就業(yè)結(jié)構單一化等現(xiàn)象。
在農(nóng)村開展信息化及互聯(lián)網(wǎng)普及工作,要充分考慮農(nóng)村的實際情況,針對農(nóng)村網(wǎng)民和非網(wǎng)民的文化程度都不高的情況,力圖使農(nóng)村網(wǎng)站上的信息通俗易懂化,吸引更多的農(nóng)村居民利用互聯(lián)網(wǎng)獲取有益信息。
互聯(lián)網(wǎng)應用程度淺
娛樂化傾向明顯
目前農(nóng)村網(wǎng)民平均上網(wǎng)時長是12.3 小時/周,比城鎮(zhèn)網(wǎng)民的17.9 小時/周的使用深度要淺,這與農(nóng)村網(wǎng)民的構成有一定關系。
原因之一是,農(nóng)村網(wǎng)民中的中小學生網(wǎng)民比重較大,中小學生的主要任務是上課,課余時間才能上網(wǎng),上網(wǎng)時間要短一些;再者,農(nóng)村網(wǎng)民中新增網(wǎng)民較多,而初上網(wǎng)的網(wǎng)民上網(wǎng)時間要短一些。表6
從細分互聯(lián)網(wǎng)應用上看,代表信息獲取方式的網(wǎng)絡新聞、搜索引擎使用率分別為61.4%和56.6%,分別比城鎮(zhèn)居民相應使用率低了15 和18 個百分點。
娛樂是多數(shù)農(nóng)村網(wǎng)民上網(wǎng)的主要目的,多數(shù)網(wǎng)民僅將互聯(lián)網(wǎng)當成聊天工具和玩樂工具,網(wǎng)絡音樂和網(wǎng)絡影視的在線收聽觀看率非常高,分別有86.4%和76%的農(nóng)村網(wǎng)民使用這兩項網(wǎng)絡應用。
農(nóng)村網(wǎng)民的網(wǎng)絡應用較為單一化,娛樂是多數(shù)農(nóng)村網(wǎng)民上網(wǎng)的主要目的。網(wǎng)絡音樂和網(wǎng)絡影視的在線收聽觀看率超過城鎮(zhèn),分別有86.4%和76%的農(nóng)村網(wǎng)民使用這兩項網(wǎng)絡應用,很多農(nóng)村網(wǎng)民僅將互聯(lián)網(wǎng)當成聊天工具和玩樂工具。在農(nóng)村,網(wǎng)民使用即時通信的比例高出城鎮(zhèn)1.6個百分點,玩網(wǎng)絡游戲的比例也高達58.2%。
農(nóng)村網(wǎng)吧的盛行給互聯(lián)網(wǎng)娛樂創(chuàng)造了有利條件。農(nóng)村家庭上網(wǎng)基礎設施,如電腦等擁有量較小,眾多有需求的農(nóng)村網(wǎng)民涌入網(wǎng)吧上網(wǎng)。
網(wǎng)吧為盡可能地吸引網(wǎng)民上網(wǎng)和延長網(wǎng)民上網(wǎng)時間,會大力挖掘互聯(lián)網(wǎng)的娛樂功能。而農(nóng)村網(wǎng)民進入收費網(wǎng)吧上網(wǎng),注意力大多僅集中在比較容易上手的互聯(lián)網(wǎng)娛樂服務上,對其他互聯(lián)網(wǎng)應用甚少加以關注。
促進農(nóng)村網(wǎng)民更多地關注互聯(lián)網(wǎng)的其他有益方面,需要多方面齊抓共管。一方面,宣傳到位,使廣大農(nóng)村網(wǎng)民充分意識到互聯(lián)網(wǎng)除了娛樂功能外,還可以幫助發(fā)家致富,引導村網(wǎng)民的注意力轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)的其他有用面;另一方面,從硬件和接入方式等方面改善農(nóng)村
網(wǎng)民上網(wǎng)的實際困難。
此外,農(nóng)村網(wǎng)民在網(wǎng)上發(fā)帖(回帖)的比例是21.5%,比城鎮(zhèn)網(wǎng)民的36.8%低了15.3 個百分點,農(nóng)村網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上的互動程度低于城鎮(zhèn)網(wǎng)民。
視點
互聯(lián)網(wǎng)的重要性不言而喻,但是許多農(nóng)村居民并沒有切實感覺到互聯(lián)網(wǎng)的用途。增強居民主觀上網(wǎng)意識是推廣互聯(lián)網(wǎng)的重要手段。
可以讓農(nóng)村居民認識到通過互聯(lián)網(wǎng)交流的便捷。即時通信、電子郵件和網(wǎng)絡電話等都是簡單易行的溝通手段。再者,可以通過獲取信息是互聯(lián)網(wǎng)最突出的優(yōu)點,可以結(jié)合當?shù)氐慕?jīng)濟特點,政府配套整合農(nóng)民切實相關的信息與建設網(wǎng)站,吸引更多的農(nóng)村居民使用互聯(lián)網(wǎng)。
網(wǎng)吧盛行凸顯經(jīng)營違規(guī)
未成年人進網(wǎng)吧比例高
農(nóng)村網(wǎng)民在網(wǎng)吧上網(wǎng)的比例已經(jīng)接近半數(shù)(48.5%)。即5262萬農(nóng)村網(wǎng)民中,網(wǎng)吧網(wǎng)民已經(jīng)達到2552萬人,網(wǎng)吧是農(nóng)村網(wǎng)民上網(wǎng)的重要途徑,以收入不高的男性網(wǎng)民為主。圖7
但網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營及農(nóng)村中小學生網(wǎng)民出入網(wǎng)吧的情況仍比較嚴重。
在農(nóng)村網(wǎng)吧上網(wǎng)的人群以男性網(wǎng)民為主,占到近3/4(73.3%),這些網(wǎng)民的學歷主要是初和高中,這兩者的比例都超過了4 成,初中學歷占到41.3%,高中學歷占到46.4%。這些網(wǎng)民的收入水平要低于網(wǎng)民平均水平,收入在1000 元以下的比例達到58.1%,比農(nóng)村網(wǎng)民平均水平低了近4 個百分點。
網(wǎng)吧經(jīng)營過程中,在給農(nóng)村網(wǎng)民提供方便的同時,違規(guī)現(xiàn)象也屢禁不止。如大量黑網(wǎng)吧存在、超時經(jīng)營、未成年人的涌入及暴力黃色信息瀏覽等。
農(nóng)村未成年網(wǎng)民在網(wǎng)吧上網(wǎng)的比例非常高,達到45.4%。這一現(xiàn)象要比城鎮(zhèn)普遍的多,同期城鎮(zhèn)未成年人在網(wǎng)吧上網(wǎng)的比例僅有26.1%,比農(nóng)村低了近20 個百分點。
農(nóng)村這些未成年網(wǎng)民中,87.6%都是學生,學生大量進入網(wǎng)吧上網(wǎng),嚴重影響了學生的學業(yè)。加強對未成年人規(guī)范上網(wǎng)的引導,是當前教育面臨的重要問題。
視點
大量的農(nóng)村網(wǎng)民沒有上網(wǎng)設施,選擇在網(wǎng)吧上網(wǎng),農(nóng)村網(wǎng)吧的盛行和疏于監(jiān)管,已經(jīng)使農(nóng)村網(wǎng)吧成為眾多重要社會問題的滋生地。農(nóng)村網(wǎng)吧對農(nóng)村網(wǎng)民的影響力要遠遠超過城鎮(zhèn)網(wǎng)吧對城鎮(zhèn)網(wǎng)民的影響力。
目前農(nóng)村中小學生存在涌入網(wǎng)吧上網(wǎng)和沉溺于網(wǎng)絡游戲等各種問題,這是農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)自由發(fā)展的結(jié)果。中國互聯(lián)網(wǎng)十年的發(fā)展歷程表明,互聯(lián)網(wǎng)總體上是一個利大于弊的新生事物,對于居民使用互聯(lián)網(wǎng)的行為,禁止上網(wǎng)不符合社會發(fā)展總體趨勢,農(nóng)村也是如此,在中小學校開設網(wǎng)絡課程并不會加重這些問題的存在,關鍵在于管理措施的得當與否。
在學校開設網(wǎng)絡課程,正確引導學生認識到互聯(lián)網(wǎng)的積極一面,比讓中小學生自由接觸互聯(lián)網(wǎng),受互聯(lián)網(wǎng)負面影響較多要好得多。遏制這些問題的手段應該是齊抓共管,從網(wǎng)吧管理、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容治理、家長對學生教育等多方面加強控制。
手機上網(wǎng)漸成規(guī)模
發(fā)展?jié)摿^大
中國存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構現(xiàn)象,農(nóng)村與城鎮(zhèn)在涉及經(jīng)濟發(fā)展的很多方面都存在較大差異。但在手機上網(wǎng)方面,農(nóng)村與城鎮(zhèn)手機上網(wǎng)比例差異不大。
5262 萬農(nóng)村網(wǎng)民中,使用手機上網(wǎng)的網(wǎng)民比例已經(jīng)達到23%,農(nóng)村手機網(wǎng)民已經(jīng)達到1210萬人。同期1.57億城鎮(zhèn)網(wǎng)民中,使用手機上網(wǎng)的比例為22.6%。
在農(nóng)村某些地區(qū),手機成為很多居民的通訊工具,手機擁有量的快速增長,促進了農(nóng)村手機上網(wǎng)的發(fā)展。
農(nóng)村上網(wǎng)設備的相對匱乏,使得手機上網(wǎng)成為農(nóng)村網(wǎng)民上網(wǎng)設備的有益補充,各大運營商也在為農(nóng)村手機上網(wǎng)作出各種努力。
2007 年9月份信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局領導在互聯(lián)網(wǎng)大會上講話時提到,為了解決農(nóng)村手機上網(wǎng)難的問題,中國移動已經(jīng)開發(fā)了專門的技術。
觀察農(nóng)村手機上網(wǎng)網(wǎng)民的特征,主要以30 歲以下的男性為主,用戶包括學生、當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、農(nóng)業(yè)種植或養(yǎng)殖戶、農(nóng)民工等各種階層。
目前已有部分省市開始利用手機上網(wǎng)更好地為農(nóng)民服務,溫州早在2006年即開通了WAP 信息電話和手機上網(wǎng)等服務。
手機上網(wǎng)可以在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需求、農(nóng)資供應需求、農(nóng)產(chǎn)品銷售需求、國家農(nóng)業(yè)政策法規(guī)等各個方面及時準確地給農(nóng)村提供有益信息。
按照中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)2007年5月公布的《中國WAP發(fā)展狀況調(diào)查報告》,目前WAP在我國進入快速增長期,農(nóng)村是互聯(lián)網(wǎng)高速增長的地區(qū),又處在WAP快速增長的時期農(nóng)村手機上網(wǎng)潛力巨大。
視點
農(nóng)村上網(wǎng)設備的相對匱乏,使得手機上網(wǎng)成為農(nóng)村網(wǎng)民上網(wǎng)設備的有益補充。在農(nóng)村,依托運營商村村通工程的實施,促進手機用戶數(shù)的發(fā)展,手機上網(wǎng)也應該憑借可以隨時查看的優(yōu)點,成為農(nóng)村上網(wǎng)的一種新渠道。
而上網(wǎng)對農(nóng)村網(wǎng)民幫助最大的方面是信息獲取,手機上網(wǎng)可以在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需求、農(nóng)資供應需求、農(nóng)產(chǎn)品銷售需求、國家農(nóng)業(yè)政策法規(guī)等各個方面滿足農(nóng)村居民的需求,可以及時準確地給農(nóng)村提供有益信息。
對于政府來說,還可以選擇對當?shù)剞r(nóng)村居民有益的信息,通過手機上網(wǎng),實現(xiàn)信息的隨時隨地獲取。
■觀察
快速增長的農(nóng)村網(wǎng)民構成了新增網(wǎng)民的重要組成部分。2007年農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模年增長率超過100%,達到127.7%,農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量達到5262 萬人,遠高于城鎮(zhèn)網(wǎng)民38.2%的增長率。300萬新增網(wǎng)民中的4成,即有2917萬來自農(nóng)村。
但城鎮(zhèn)與農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平仍存在很大差異,城鎮(zhèn)居民的互聯(lián)網(wǎng)普及率是27.3%,農(nóng)村僅為7.1%。不僅如此,農(nóng)村在互聯(lián)網(wǎng)基礎信息資源上的發(fā)展水平也相對不高。
網(wǎng)民增長空間向中老年人群轉(zhuǎn)移
報告顯示,截至今年6月底,中國網(wǎng)民數(shù)量達到5.38億,但1.6%的增幅也創(chuàng)近年來新低;網(wǎng)民向低學歷人群擴散的趨勢在2012年上半年繼續(xù)保持,其中初中學歷人群升幅較為明顯,而大專及以上學歷人群中網(wǎng)民占比基本飽和,上升空間有限。
報告顯示,中國網(wǎng)民增長空間逐步向中年和老年人群轉(zhuǎn)移,40歲以上人群比重較2011年底上升1.5個百分點,而其他年齡段人群占比則相對穩(wěn)定或略有下降。同時,新增網(wǎng)民中農(nóng)村新網(wǎng)民的絕對數(shù)量也高于城鎮(zhèn),農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達到1.46億,較去年底略有回升。
手機網(wǎng)民占網(wǎng)民總數(shù)的72.2%
報告顯示,今年上半年,通過手機接入互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)民數(shù)量達到3.88億,占整體網(wǎng)民比例升至72.2%,手機成為了我國網(wǎng)民的第一大上網(wǎng)終端。而之前坐頭把交椅的臺式電腦占比則下降至70.7%。
互聯(lián)網(wǎng)分析師譚光柱認為,手機網(wǎng)民的增長,一個重要原因是手機價格不斷走低,千元左右智能機的大量出現(xiàn)降低了移動智能終端的使用門檻,這促成了普通手機用戶向手機網(wǎng)民轉(zhuǎn)化。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心副主任劉冰認為,手機適應了農(nóng)村流動人口多的特點,因而利用手機終端接入移動互聯(lián)網(wǎng)是農(nóng)村地區(qū)普及互聯(lián)網(wǎng)更加現(xiàn)實的方式。
手機網(wǎng)民數(shù)量的攀升,帶動了相關應用用戶的增長
報告顯示,與整體網(wǎng)絡視頻用戶規(guī)模的穩(wěn)步增長相比,手機終端視頻用戶的增長更為強勁,使用手機收看視頻的用戶已經(jīng)超過1億人,在手機網(wǎng)民中的占比由2011年底的22.5%提升至27.7%,用戶使用手機終端在線看視頻的習慣正在逐步養(yǎng)成。至今年6月底,中國網(wǎng)民使用微博比例已經(jīng)過半,其中微博手機用戶數(shù)量從2011年底的1.37億增至1.70億。
移動支付發(fā)展迅速
2011年底,即時通信在中國網(wǎng)民的使用率超過八成,至今年上半年,這一數(shù)字提升至82.8%。手機上網(wǎng)的進一步普及,尤其是智能終端的推廣,以及手機聊天工具的創(chuàng)新,使得即時通信作為中國網(wǎng)民第一應用的地位更加穩(wěn)固。搜索引擎依舊是僅次于即時通信的第二大網(wǎng)絡應用。
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