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鄉(xiāng)村一體化實施方案范文第1篇

一、總體要求

按照“保基本、強基層、建機制”的要求，堅持政府主導的原則，進一步明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責，改善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生權益，強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓和管理指導；將村衛(wèi)生所（室）納入基本藥物制度和新型農村合作醫(yī)療（以下簡稱“新農合”）門診統(tǒng)籌實施范圍，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務水平和服務能力，規(guī)范實施公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，為農村居民提供安全有效、方便價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

具體目標：

——到年底，全市行政村實現(xiàn)村衛(wèi)生所（室）和鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所（室）設置、行政、人員、業(yè)務、藥械、財務和績效考核一體化規(guī)范管理機制。

——到2013年年底，鄉(xiāng)村醫(yī)生中專以上學歷達到80%，大專以上學歷達到10%，取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格比例達到20%。

——到2015年年底，鄉(xiāng)村醫(yī)生中專以上學歷達到100%，大專以上學歷達到20%，取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格比例達到40%。

——全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，使鄉(xiāng)村醫(yī)生補助水平與村干部補助水平相銜接。

二、主要任務

（一）進一步明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責

鄉(xiāng)村醫(yī)生（包括在鄉(xiāng)村執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同）主要為農村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，包括在專業(yè)公共衛(wèi)生機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導下，按照服務標準和規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務；協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機構落實重大公共衛(wèi)生服務項目，按照規(guī)定及時報告?zhèn)魅静∫咔楹椭卸臼录?，處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件等；使用適宜藥物、適宜技術和中醫(yī)藥方法為農村居民提供常見病、多發(fā)病的一般診治，將超出診治能力的患者及時轉診到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣級醫(yī)療機構；受衛(wèi)生行政部門委托填寫統(tǒng)計報表，保管有關資料，開展宣傳教育和協(xié)助新農合籌資等工作。

（二）實現(xiàn)村衛(wèi)生所（室）全覆蓋

1.合理規(guī)劃設置村衛(wèi)生所（室）。縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃，綜合考慮服務人口、居民需求以及地理條件等因素，合理規(guī)劃村衛(wèi)生所（室）設置。原則上，每個行政村設置1個村衛(wèi)生所；村型較大、人口較多或自然屯較為分散的行政村，可在距村衛(wèi)生所（室）較遠或居民較為集中的自然屯下設村衛(wèi)生室，村衛(wèi)生室數(shù)量不得超過行政村總數(shù)的10%；人口較少或交通便利的村，可聯(lián)合設置村衛(wèi)生所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地行政村原則上不設村衛(wèi)生所。村衛(wèi)生所（室）設置規(guī)劃由縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門制定，經(jīng)市衛(wèi)生行政部門審核同意后，報當?shù)乜h（市、區(qū)）政府批準實施，同時報省和市衛(wèi)生行政部門備案。

2.加強基礎設施和規(guī)范化建設。村衛(wèi)生所（室）的業(yè)務用房和基本設備要按照國家和省有關規(guī)定要求建設配備。村衛(wèi)生所（室）房屋面積不少于60平方米，做到預防保健室、診查室、治療室和藥房分開；開展留觀、靜脈滴注業(yè)務的應增設觀察室。按照《全市農村衛(wèi)生所規(guī)范化建設實施方案》規(guī)定，對村衛(wèi)生所（室）實行規(guī)劃設置、內部布局、人員執(zhí)業(yè)、標識標牌、設備標準、制度規(guī)范、公示內容、醫(yī)療文書、藥品耗材采購和健康檔案“十統(tǒng)一”規(guī)范化建設。

3.多種方式舉辦村衛(wèi)生所（室）。村衛(wèi)生所（室）可以由鄉(xiāng)村醫(yī)生聯(lián)辦、個體舉辦，或者由政府、集體或單位舉辦。各地區(qū)要采取公建民營、政府補助等多種方式，支持村衛(wèi)生所（室）的房屋建設和設備購置。

（三）實現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋

1.合理配備鄉(xiāng)村醫(yī)生。鄉(xiāng)村醫(yī)生可在村級醫(yī)療衛(wèi)生機構（包括村衛(wèi)生所室及按照國家有關規(guī)定開辦的診所等其他醫(yī)療衛(wèi)生機構）執(zhí)業(yè)。縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門要會同有關部門本著方便群眾和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置的原則，按其服務人口數(shù)量、本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件等因素，合理制定鄉(xiāng)村醫(yī)生需求計劃。原則上，每千人應有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，居住分散的行政村可適當增加；每個村衛(wèi)生所（室）至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。各地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生需求計劃確定后，報市衛(wèi)生行政部門批準，并上報省衛(wèi)生行政部門備案。

2.實行全員競聘上崗。要按照“競爭上崗、擇優(yōu)聘用”的原則，制定鄉(xiāng)村醫(yī)生競聘上崗實施方案，以在村衛(wèi)生所（室）執(zhí)業(yè)并具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格人員為競聘對象，通過考試考核等方式開展鄉(xiāng)村醫(yī)生競聘上崗工作，將職業(yè)道德和業(yè)務水平較高、群眾認可的人員選聘到村衛(wèi)生所（室）。鄉(xiāng)村醫(yī)生可在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或全縣范圍內調劑聘用。對競聘上崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生履行聘任及注冊登記手續(xù)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂聘任合同。同時，妥善做好落聘人員分流安置工作。對于落聘的鄉(xiāng)村醫(yī)生，在以后的招聘工作中要優(yōu)先聘用。對于鄉(xiāng)村醫(yī)生人數(shù)不足的地方，可打破戶籍限制，面向社會公開招聘具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格人員，保證每個村衛(wèi)生所（室）至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。各地區(qū)要按照全省統(tǒng)一部署要求，在規(guī)定時限內全面完成鄉(xiāng)村醫(yī)生競聘上崗工作。鄉(xiāng)村醫(yī)生競聘上崗具體辦法由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門會同當?shù)厝肆Y源社會保障和財政等部門制定。

（四）加強鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生所（室）管理

1.嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師證書，在衛(wèi)生行政部門注冊并獲得相關執(zhí)業(yè)許可。在村衛(wèi)生所（室）從事護理等其他服務的人員應具備相應的合法執(zhí)業(yè)資格。縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門要嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關法律、法規(guī)，加強準入管理。新進入村衛(wèi)生所（室）從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員應當具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師及以上資格。嚴禁并堅決打擊不具備資格人員非法行醫(yī)。縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門要按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》等有關文件規(guī)定，組織開展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)培訓和考核，并將培訓、考核結果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)執(zhí)業(yè)的依據(jù)。要每兩年對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行一次考核，考核不合格者，限期再次考核；對再次考核不合格者，取消鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格。各地區(qū)要按照全省統(tǒng)一部署要求，在規(guī)定時限內全面完成村衛(wèi)生所（室）內不具備執(zhí)業(yè)資格人員清退工作。

2.強化縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生等部門管理職責?？h（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門要發(fā)揮業(yè)務主管部門的作用，對鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生所（室）的服務行為和藥品器械使用情況等進行監(jiān)管。要建立健全符合村衛(wèi)生所（室）功能定位的規(guī)章制度和業(yè)務技術流程，組織鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓。要科學劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所（室）的職能分工，合理分配基本公共衛(wèi)生服務任務量，加強績效考核。考核結果必須在所在行政村公示，并作為財政補助經(jīng)費核算和對在村衛(wèi)生所（室）執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行動態(tài)調整的依據(jù)?？h（市、區(qū)）級衛(wèi)生、財政、物價監(jiān)管等部門要加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生所（室）補助經(jīng)費使用的監(jiān)管，督促其規(guī)范會計核算和財務管理，公開醫(yī)療服務和藥品收費項目及價格，做到收費有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證。

3.建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理機制。按照國家和省關于推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理相關文件規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所（室）實行設置、行政、人員、業(yè)務、藥械、財務和績效考核“七統(tǒng)一”規(guī)范管理，健全完善相關體制機制和制度措施，不斷提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力和管理水平。

4.推進村衛(wèi)生所（室）信息化建設。將村衛(wèi)生所（室）納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設和管理范圍，充分利用信息技術對其服務行為、藥品器械供應使用進行管理和績效考核，提高村衛(wèi)生所（室）的服務能力和管理水平。要在統(tǒng)一規(guī)范的農村居民電子健康檔案的基礎上，根據(jù)村衛(wèi)生所（室）的功能定位設計有關軟件，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所（室）統(tǒng)一的電子票據(jù)和處方箋。

（五）將村衛(wèi)生所（室）納入相關制度實施范圍

1.在村衛(wèi)生所（室）推行基本藥物制度。將村衛(wèi)生所（室）納入基本藥物制度實施范圍，執(zhí)行基本藥物制度各項政策，實行基本藥物和省補充藥品集中采購、配備使用和零差率銷售。在村衛(wèi)生所（室）執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生要全部配備使用基本藥物和省補充藥品，基本藥物和省補充藥品由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責采購與供應。各地區(qū)要按照全省統(tǒng)一部署要求，及時啟動村衛(wèi)生所（室）實施基本藥物制度工作。

2.將村衛(wèi)生所（室）納入新農合門診統(tǒng)籌實施范圍。將符合條件的村衛(wèi)生所（室）納入新農合定點醫(yī)療機構管理，并將村衛(wèi)生所（室）收取的一般診療費和使用的基本藥物納入新農合支付范圍，支付比例不低于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)的支付比例。要充分發(fā)揮新農合對鄉(xiāng)村醫(yī)生、村衛(wèi)生所（室）醫(yī)療費用和服務行為的監(jiān)管作用。鼓勵各地區(qū)結合推進新農合門診統(tǒng)籌，同步開展新農合支付方式改革，探索實行總額預付等多種支付方式，利用支付政策引導鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生所（室）轉變服務模式，提高服務質量。要加強對新農合支付村衛(wèi)生所（室）診療和藥品費用的監(jiān)管，防止虛開單據(jù)，騙取、套取新農合資金。

（六）落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補償和養(yǎng)老政策

1.健全多渠道補償機制。各地區(qū)要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生的“網(wǎng)底”作用，采取有效措施建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)村醫(yī)生補償機制。

（1）按照衛(wèi)辦農衛(wèi)發(fā)相關文件規(guī)定，將門診統(tǒng)籌及一般診療費結合起來實施門診總額預付，按照每名參合農民每年10元的標準向鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構支付一般診療費。

（2）縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門合理確定鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構基本公共衛(wèi)生服務職責分工，將不少于40%的基本公共衛(wèi)生服務任務交由鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔，并按照相同比例安排落實專項補助經(jīng)費，采取政府購買服務方式，通過績效考核撥付財政專項補助資金。

（3）按照政發(fā)相關文件規(guī)定，落實對每名鄉(xiāng)村醫(yī)生每年不低于1200元的公共衛(wèi)生服務補助政策。

（4）按照政辦發(fā)相關文件規(guī)定，省和縣（市、區(qū)）兩級財政部門按照農業(yè)戶籍人口每年人均4元標準（省級財政2元、縣級財政2元）落實對實行“一體化”管理的村衛(wèi)生所（室）實施基本藥物制度和藥品零差率銷售補助經(jīng)費；對應用中藥飲片和中醫(yī)非藥物療法的村衛(wèi)生所（室）給予優(yōu)惠補償政策。

（5）縣（市、區(qū)）級財政部門要采取適當方式對村衛(wèi)生所（室）運行費用給予專項補助，保證其正常運轉。各地區(qū)要隨著國家和省補償政策的調整，及時按照新的補償標準和規(guī)定落實地方政府配套補助經(jīng)費。

2.積極解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題。各地區(qū)要結合新型農村社會養(yǎng)老保險制度（以下簡稱“新農?！保┑耐七M，采取政府補助等多種形式，積極引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加新農保，妥善解決老年鄉(xiāng)村醫(yī)生的保障和生活困難問題。

（七）健全鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓制度

1.加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓工作。各級衛(wèi)生行政部門要從農村衛(wèi)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生的實際出發(fā)，合理制定鄉(xiāng)村醫(yī)生人才培養(yǎng)培訓規(guī)劃。采取多種途徑，鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)學學歷教育，提高人員素質，促進鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉化，并將鄉(xiāng)村醫(yī)生具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的比例作為績效考核的一項重要指標。未獲得中專及以上學歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生要積極參加鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育培養(yǎng)項目，到2015年，鄉(xiāng)村醫(yī)生要全部達到中專及以上學歷。各級衛(wèi)生行政部門要采取臨床進修、集中培訓、城市支農等多種方式，選派鄉(xiāng)村醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構進行培訓，同時要選派縣級醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員到村衛(wèi)生所（室）帶教，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生臨床實踐技能。各地區(qū)要繼續(xù)推廣下級醫(yī)生向上級醫(yī)生拜師學藝活動，積極提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質。鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)中學會中西醫(yī)兩法，熟練掌握縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的中醫(yī)適宜技術?？h（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門對在村衛(wèi)生所（室）執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費培訓不少于兩次，累計培訓時間不少于兩周，并將培訓結果作為崗位聘任、年度考核和職稱晉升的重要依據(jù)。

2.加強鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設。縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門要摸清并動態(tài)掌握本地行政區(qū)域內鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)情況，著眼長遠，編制鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設規(guī)劃，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫，從本地區(qū)選派人員進行定向培養(yǎng)，及時補充到村衛(wèi)生所（室）。有條件的地方要制定優(yōu)惠政策，吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和醫(yī)學院校大中專畢業(yè)生到村衛(wèi)生所（室）工作。對到村衛(wèi)生所（室）工作的醫(yī)學院校大中專畢業(yè)生，優(yōu)先納入規(guī)范化培訓計劃。各地區(qū)要結合探索建立全科醫(yī)生團隊和推進簽約服務模式，積極做好鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設和全科醫(yī)生隊伍建設的銜接工作。

三、保障措施

（一）加強組織領導。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設是提高村衛(wèi)生所（室）綜合服務能力的重要舉措，對于保障農村居民健康具有重要意義。各地區(qū)要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設工作，作為推進醫(yī)改的重要內容，與目標考核和評先定優(yōu)緊密銜接，采取有力措施，實施強力推進。各有關部門要加強溝通協(xié)調，密切配合，推動鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設工作深入開展。

（二）完善政策措施。各地區(qū)要結合實際，搞好調研測算，完善相關政策措施特別是財政補償政策，制定具體實施方案和工作計劃。同時，要制定和完善規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為、提高執(zhí)業(yè)質量、落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇、嚴禁非法行醫(yī)、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓和考核等相關配套政策，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設工作的實施。各區(qū)、縣（市）政府要在本方案印發(fā)30個工作日內，將本地區(qū)具體實施方案上報市醫(yī)改辦、衛(wèi)生局、財政局、人力資源和社會保障局備案。

鄉(xiāng)村一體化實施方案范文第2篇

為進一步加快美好鄉(xiāng)村建設，認真抓好農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷改善居住環(huán)境，根據(jù)《XX市美好鄉(xiāng)村建設“十二五”行動計劃》（XX發(fā)[2013]13號）、《____加快美好鄉(xiāng)村建設推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見》（*發(fā)[2013]2號）以及《____農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》（*發(fā)[2013]5號）等文件精神，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、目標任務

按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創(chuàng)亮點”的要求，深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設。各村（社區(qū)）應重點培育省道、*道、鎮(zhèn)道、到村（社區(qū)）主干道沿線點，美好鄉(xiāng)村示范點以及風景區(qū)等點。

具體目標是：力爭到2013年底，全鎮(zhèn)農村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%，農村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀；到2015年底，全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達到美好鄉(xiāng)村建設標準，累計培育13個左右。

二、工作原則

1、堅持規(guī)劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。按照重點村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標準，分層次、分階段推進建設。

2、堅持分類指導、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設標準，著力整村推進，全面改造提升，突出集鎮(zhèn)文明特點；中心村要著力推進人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成，形成基礎完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點；山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮特色。

3、堅持點面結合、重點突破。重點選擇基礎較好的村或社區(qū)，高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量實施，努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破，帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。

4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設的出發(fā)點和落腳點，更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用，引導農民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設當中。

三、工作重點

1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時由村（社區(qū)）委會牽頭，理事會負責，組織全體村民開展清潔家園活動，徹底清除各類陳年垃圾，對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾，能再生利用的實行回收，不可回收利用的，采取集中處理。做到戶有兩桶一袋，每個村（社區(qū)）有垃圾池或處理設施，鎮(zhèn)配備有垃圾運輸車、中轉站及填埋場。

2、切實改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農戶興建一家一戶水沖式廁所，計劃兩年內將全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）公共廁所建齊；采取集中供給方式進行改水，農戶安全用水率達90%以上。

3、著力優(yōu)化農村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點，大力開展植樹造林。有庭院的農戶應該適當給予管理，不應亂堆亂放；電線不能亂搭亂接，應大力推廣健康養(yǎng)殖，禽畜圈養(yǎng)，圈舍要定期清潔，垃圾應丟入垃圾箱內，確保無衛(wèi)生死角。

四、具體模式

1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉、*集中處理”的模式。具體是指農戶負責收集房前屋后的生活垃圾，存放到統(tǒng)一設置的垃圾桶或指定的堆放點；村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后，運送至村或社區(qū)垃圾中轉站；然后再由鎮(zhèn)里負責統(tǒng)一運送至*垃圾處理場集中處理。

2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。

五、獎懲機制

嚴格檢查，落實獎懲。鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組將不定期的對農村環(huán)境綜合整治工作進行日常督促和指導，明確一名黨政領導帶隊，按照隨機抽取形式，每月一次例行檢查，并實行打分排名，計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰，對工作開展不利地（連續(xù)兩個月倒數(shù)一、二名的）將給予通報，并嚴格追究責任。

1、設立基數(shù)獎。對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進行獎勵，獎勵標準為2.5萬元/半年。對考核成績（半年度）在90分以下的村（社區(qū)）不得獲此基數(shù)獎，更無資格參與排名獎。

2、設立排名獎。對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進行排名，設一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名，獎勵標準為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村（社區(qū)）重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽證書，原則上一村（社區(qū)）一個。

六、組織保障

1、明確責任，強化領導。成立了__*鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長，分管副書記任常務副組長，領導組下設 辦公室，辦公室地點設在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設辦公室。各村（社區(qū)）成立辦公室，安排村兩委專人分管。

鄉(xiāng)村一體化實施方案范文第3篇

我區(qū)起草制定了《下花園區(qū)人民政府關于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革實施辦法》以及鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構、村衛(wèi)生室改革方案，基本藥物制度運行補償暫行辦法基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財政國庫集中支付管理暫行辦法，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核暫行辦法，基層醫(yī)療機構基本藥物和增補的非基本藥物使用與采購管理暫行辦法等7個配套實施方案，確保了我區(qū)醫(yī)藥體制改革穩(wěn)步推進。

加快推進基本醫(yī)療保障制度建設

2012年全區(qū)農業(yè)人口26700人，參合25379人，其中農村低保、五保、優(yōu)撫對象共3909人，參合率已完成95%，圓滿完成了目標任務。人均籌資標準提高到290元，其中參合農民個人繳費50元，各級財政補助240元。實行門診統(tǒng)籌，醫(yī)療費用達到即時結算，最高支付限額每人每年7萬元。同時積極探索多渠道補償機制，在4個鄉(xiāng)衛(wèi)生院、2個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和29個村衛(wèi)生室執(zhí)行一般診療費規(guī)定，按照9元每人次.療程發(fā)放，目前已發(fā)放到位。另外在區(qū)衛(wèi)生局設立藥品零差率專戶，區(qū)財政撥付藥品周轉資金10萬元，用于支付藥品采購。各基層醫(yī)療單位藥品銷售后，將銷售款足額上繳區(qū)衛(wèi)生局藥品零差率專戶，衛(wèi)生局根據(jù)醫(yī)療機構購進藥品金額足額統(tǒng)一支付藥品經(jīng)營企業(yè)?；鶎俞t(yī)療機構的醫(yī)療收入全部上繳區(qū)財政，由財政足額返還用于醫(yī)療機構的日常工作經(jīng)費開支。實現(xiàn)了收支兩條線管理。

基本藥物制度和藥品零差率實施情況

4個鄉(xiāng)衛(wèi)生院和3個社區(qū)衛(wèi)生服務機構按照要求實施國家基本藥物制度，執(zhí)行了國家、省確定的基本藥物和增補的非基本藥物有關規(guī)定?；舅幬锖驮鲅a的非基本藥物由省統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標采購、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一配送，取消藥品加成。統(tǒng)一制作了基本藥物價格公示欄，并在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醒目位置公示。2個社區(qū)衛(wèi)生服務機構于2011年4月1日，4個鄉(xiāng)衛(wèi)生院于5月1日，段家堡鄉(xiāng)4所村衛(wèi)生室從2011年8月1日，定方水鄉(xiāng)、花園鄉(xiāng)、辛莊子鄉(xiāng)的25所村衛(wèi)生室從2011年12月1日起全部實行基本藥物和增補的非基本藥物零差率銷售。截止目前，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構零差率銷售藥品共計137.61萬元。同時，我區(qū)嚴格執(zhí)行藥品零差率銷售財政補助政策，截止目前基層醫(yī)療機構藥品零差率補助11.42萬元，村衛(wèi)生室按照區(qū)域人口人均5元補助藥品零差零率銷售，截止目前，共補助村衛(wèi)生室藥品零差率銷售1.5萬元。

機構設定、核崗定編和全員聘用

為全面推進醫(yī)改工作，我區(qū)全面推進基層衛(wèi)生人事制度改革工作，我區(qū)共設立鄉(xiāng)衛(wèi)生院4所，社區(qū)衛(wèi)生服務中心2所。目前各鄉(xiāng)衛(wèi)生院人員及社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員編制已由省、市編制部門批復，其中鄉(xiāng)衛(wèi)生院共43名，社區(qū)衛(wèi)生服務機構共62名。根據(jù)制定的《下花園區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員競聘方案》及《下花園區(qū)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構招聘方案》，目前已完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長和社區(qū)服務中心主任競聘工作，同時，鄉(xiāng)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作人員競崗工作已完成。目前，2所社區(qū)衛(wèi)生服務中心已辦理機構法人證書。鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員招聘工作待市編辦批復后即可實施。

促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化

在城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構普遍落實居民健康檔案，健康教育，預防接種，傳染病防治，兒童、孕產(chǎn)婦、老年人保健，慢性病管理，重性精神疾病患者管理，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等10類國家基本公共衛(wèi)生服務項目，截止目前，農村居民建立電子檔案15730份，建檔率58%，城市居民建立電子檔案21179份，建檔率52%。農村孕產(chǎn)婦住院分娩率達到100%，繼續(xù)落實農村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷、預防艾滋病等母嬰傳播、15歲以下人群補種乙肝疫苗工作。截止目前，補助農村產(chǎn)婦120人，發(fā)放葉酸164人。認真開展基本公共衛(wèi)生服務績效考核，并將婦幼保健工作納入組織部門考核目標。為全區(qū)村衛(wèi)生室配備了微機和打印機。

完善農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡

積極爭取國家項目支持和地方配套，統(tǒng)籌規(guī)劃，繼續(xù)加強鄉(xiāng)衛(wèi)生院房屋、設備和人才建設。積極加強對村衛(wèi)生室標準化建設和一體化管理的力度，目前，我區(qū)已制定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施方案及鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理實施方案，完成了鄉(xiāng)村衛(wèi)生室的整合，達到了一村一室一址的要求；并按照村衛(wèi)生室建設標準和設置要求，對辛莊子河南坊村、花園鄉(xiāng)磁炮窯村等8個村衛(wèi)生室進行改建，改建后村衛(wèi)生室達到診療室、治療室、藥房三室分開，基本滿足群眾看病就醫(yī)需要，目前7個村衛(wèi)生室已通過區(qū)衛(wèi)生局的達標驗收。

推進分配制度改革，完善激勵約束機制

在界定鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構功能和任務、核定人員編制、核定收支范圍和標準，轉變運行機制、績效考核的同時，區(qū)政府按國家規(guī)定核定的基本建設、設備購置、人員經(jīng)費和其承擔的公共衛(wèi)生服務的職能撥付業(yè)務經(jīng)費，使其正常運轉。區(qū)財政局和衛(wèi)生局按照“核定任務、核定收支、績效考核補助”的原則，共同對鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構近3年的收支狀況進行測算，明確了收支范圍和補助標準。根據(jù)核定的年度收支預算額度，由區(qū)財政采取按月預撥的方式撥付資金，區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)其任務完成情況、患者滿意程度的情況，組織相關人員對鄉(xiāng)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行全年考核，鄉(xiāng)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室進行績效考核，并結合年終考核結果進行全年結算。

健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系及項目建設情況

組織實施了城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心和定方水中心衛(wèi)生院基礎設施建設項目，定方水中心衛(wèi)生院基礎建設項目已完工。城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心基礎建設項目已完成主體工程。在項目爭取上，經(jīng)多方努力，國家發(fā)改委已將區(qū)醫(yī)院基礎建設項目列入國債投資項目，國債資金補助1200萬元，已于2011年11月15日舉行了奠基儀式，各項工作證在有序進行。衛(wèi)生監(jiān)督所基礎設施建設項目和投資165萬元的花園鄉(xiāng)衛(wèi)生院和171萬元的辛莊子衛(wèi)生院改擴建項目均已立項，相關手續(xù)正在辦理中。

存在問題

鄉(xiāng)村一體化實施方案范文第4篇

一、目標和任務

(一)工作目標

2008-2010年根據(jù)《××縣新三年“興邊富民工程”行動計劃實施細則》，以及項目年度安排組織實施規(guī)劃的7個衛(wèi)生項目，根據(jù)項目資金到位情況，計劃2009年組織實施(08年)1.縣人民醫(yī)院住院樓改擴建，縣疾控中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室冷鏈設備裝備，2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院救護車、急救設備裝備，3.縣保健院醫(yī)療設備裝備，4.鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓，5.村衛(wèi)生室建設。2010年根據(jù)項目資金安排組織實施1.縣保健院整體搬遷，2.出入境人中及性工作者艾滋病宣傳培訓。具體情況初見上級項目安排而定。通過二年努力，確保2010年底前完成新三年“興邊富工程”，緩解農民“看病難、看病貴”的突出問題，促進全縣衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。

(二)具體任務

1.縣人民醫(yī)院住院樓改擴建：擴建2976平方米，增設住院病床150張，全院住院病床達到300張。由縣醫(yī)院組織實施(08年已完成)。

2.縣保健院整體搬遷建設項目：計劃成本將縣保健院搬遷至新城，新建3000平方米綜合樓，設住院病床80張，計劃總投資450萬元。計劃09年實施，由縣衛(wèi)生局、保健院共同組織實施。

3.縣疾控中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室冷鏈設備裝備：裝備疾控中心泠鏈運輸車1輛、每個村衛(wèi)生室配置冰箱1臺(共52臺)。由省衛(wèi)生廳全省招標采購，衛(wèi)生局負責分發(fā)。計劃09年實施。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院救護車、急救設備裝備：計劃裝備勐侖、關累、勐捧、尚勇衛(wèi)生院救護車各1輛，易武、象明、瑤區(qū)衛(wèi)生院醫(yī)療設備各10萬元。由省衛(wèi)生廳全省招標采購，衛(wèi)生局負責分發(fā)。計劃09年實施。

5.出入境人員及性工作者艾滋病宣傳培訓：計劃2010年實施。由縣衛(wèi)生局艾滋病辦公室、疾控中心、××出入境檢驗檢疫局共同組織實施。

6.縣保健院醫(yī)療設備裝備：計劃投資10萬元購置麻醉機1臺，由省衛(wèi)生廳全省招標采購，計劃09年實施。

7.鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓項目：計劃培訓50鄉(xiāng)村醫(yī)生，培訓時間三年，每名學員項目補助1500元。培訓工作由州衛(wèi)生校組織實施，縣衛(wèi)生局負責安排學員。

8.村衛(wèi)生室建設：計劃新改擴建26個村衛(wèi)生室，總投資124萬元。2009年實施。新建按5萬元標準建設，改擴建根據(jù)建設內容而定。。

二、實施步驟

(一)準備階段(2009年2月—3月)。各項資料進行收集、整理，制定合理的實施方案、上報項目可行性研究報告。

(二)實施階段(2009年4月—2009年10月)。按照建設方案和標準，規(guī)范化實施，定期向發(fā)改局上報工程進度?？h衛(wèi)生局適時深入實地開展指導，確保建設任務按期完成。根據(jù)建設進度和工程實際，先達標，先驗收。

(三)總結驗收階段(2009年11月)。工程完工后，由縣衛(wèi)生局組織人員對建設項目進行自評驗收。再向縣建設工作領導小組申報，由縣建設領導小組組織復查。驗收合格并上報州衛(wèi)生局和財政局后，省上統(tǒng)一將招標設備配置到位，由縣衛(wèi)生局分發(fā)各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)一并交付使用。

三、工作要求

(一)加強組織領導。為確保新三年“興邊富民工程”建設工作順利完成，切實加強組織領導和工作協(xié)調。衛(wèi)生局設項目辦公室，負責建設項目的總體工作和管理工作。項目建設的各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強建設項目的領導，成立相應的工作機構，抽調專人負責建設項目的實施。

鄉(xiāng)村一體化實施方案范文第5篇

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源整合、動態(tài)管理”為原則，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總體要求和市委、市政府整體工作部署，堅持以人為本，以提高農民環(huán)境衛(wèi)生意識，提升農村文明程度為目標，逐步建立完善的農村垃圾收集運輸處理長效機制，加強對農村的環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的投入和改造，著重解決影響全市農村環(huán)境衛(wèi)生整體水平的村內“三大堆”無序堆放及“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾污染環(huán)境問題，進一步提高城鄉(xiāng)居民愛護生產(chǎn)生活環(huán)境意識，改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌，引導農民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)、生活衛(wèi)生習慣，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒心、和諧的人居環(huán)境。二、總體目標和主要任務

1、總體目標：全局統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，各環(huán)衛(wèi)所集中時間、集中力量，加大投入，繼續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，加快清理農村“三大堆”及“三邊兩線一頭”沉積垃圾，進一步改變農村“臟亂差”面貌，逐步達到衛(wèi)生狀況明顯改觀、村容形象明顯提升、人居環(huán)境明顯改善、群眾滿意度明顯提高的目標。

2、主要任務：

(1)繼續(xù)擴大托管范圍，保持全市行政村托管率100%，托管資金收繳率達到100%。鎮(zhèn)社區(qū)駐地、公路沿線、村莊周邊的企事業(yè)單位、個體經(jīng)營業(yè)戶垃圾有償代運處理率達到100%，農村保潔區(qū)域逐步擴展，從道路保潔，逐步延伸到排水溝清理，路邊清草、小廣告治理、墻面保潔、村頭垃圾治理等。

(2)進一步完善鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)設施配套。加快各鎮(zhèn)街區(qū)垃圾中轉站建設進程：正在建設的，要與鎮(zhèn)街區(qū)做好溝通，集中力量，加快推進，盡快建成運營;還沒有建設的，要抓緊規(guī)劃設計、抓緊開工建設;水電路未配套齊全的要配套完善，正常運行;加大大型垃圾收集轉運車輛、設備設施的投入，提高中轉運輸效率;在鎮(zhèn)區(qū)、村莊合理配置垃圾桶、果皮箱，方便村民投放。

(3)在全市范圍內深入沉積垃圾清理活動。計劃用3個月的時間，全面清除農村主要道路的“三大堆”，清除占壓農村主要道路的磚瓦、沙石等建筑材料，清除主要道路兩側排水溝及房前屋后“三大堆”及其他雜物，清除或規(guī)范主要道路兩側的菜地及雜草樹木等，清除或處置“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾。將鎮(zhèn)村周邊及沿路單位、企業(yè)、門店等的生活垃圾處置納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，實現(xiàn)“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用”。

(4)通過電視、報紙、農村廣播等手段在廣大農村進行愛護環(huán)境衛(wèi)生的宣傳。從村容村貌整治著手，培養(yǎng)農村居民良好的道德規(guī)范和科學的生產(chǎn)、生活方式，從身邊的小事做起，從對孩子感動教育做起，建立良好的鄉(xiāng)風民俗，營造愛護環(huán)境光榮，污染破壞環(huán)境可恥的氛圍。從村莊的環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范管理，擴展到家家戶戶的庭院衛(wèi)生提升，再進一步擴展到個人講究衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，促進身心健康。

(5)加強監(jiān)督檢查，建立完善的農村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核機制，加強對環(huán)衛(wèi)所及管理、保潔人員的服務意識教育，大力實施精細化作業(yè)和立體化保潔，制定嚴格的作業(yè)質量標準、考核標準，充分利用現(xiàn)代管理手段，加強監(jiān)督管理，不斷提高工作水平和服務質量，讓百姓得到實實在在的好處，切身體會到城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施帶來的清潔與舒適。

三、實施步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(2月1日-2月29日)

通過召開會議、信息報道及公開欄等方式，大力宣傳本年度開展“鄉(xiāng)村文明行動”的任務目標和方法步驟，確保把活動精神傳達到全體干部職工，充分調動起全體干部職工參與行動的積極性。

(二)工作落實階段：(3月1日—11月30日)

根據(jù)市里工作安排，對照我局工作目標及工作任務，積極開展工作，對重點工作內容分階段、有重點的逐步推進：

1、農村沉積垃圾清理

(1)村內“三大堆”清理：主要清除農村主要道路“三大堆”;清除占壓農村主要道路的磚瓦、沙石等建筑材料;清除主要道路兩側排水溝內及房前屋后“三大堆”及其他雜物。村內要因地制宜修建沙石路或硬化村內道路，配套排水設施，鋪裝或綠化人行道;清除或規(guī)范主要道路兩側的菜地及雜草樹木等。

(2)“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾清理：清除或處置“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾;對農村生活垃圾、農業(yè)垃圾、建筑垃圾、雜草雜土等實行分類管理，生活垃圾投放入桶，其他垃圾投放到村設置的指定場所，徹底解決垃圾圍村問題。

(3)鎮(zhèn)村容貌規(guī)范管理：將鎮(zhèn)村周邊及沿路單位、企業(yè)、門店等產(chǎn)生的生活垃圾，納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理。單位自行配置垃圾桶，由環(huán)衛(wèi)部門實行有償服務，實現(xiàn)“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用”。

2、開展農村改廁試點工程。

為進一步改善農民生產(chǎn)生活條件，減少污染，增強群眾的衛(wèi)生意識，提高農民生活質量和健康水平。計劃選擇一個鎮(zhèn)街區(qū)進行農村改廁試點工程，改廁工程本著因地制宜，分類指導的原則在全市先試點后推開，爭取在近幾年時間內在全市所有鎮(zhèn)街區(qū)全面推開。

3、加快中轉站建設速度。全面完成在每個鎮(zhèn)街區(qū)建設一處垃圾中轉站的任務目標。并在每個中轉站配備一個滾筒篩，配齊車輛設備，將所有垃圾中轉站全部投入運營。

4、完善、規(guī)范環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理平臺。

(1)繼續(xù)完善督查調度機制，規(guī)范環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理平臺，加大投入，拓展監(jiān)控范圍，充分發(fā)揮各重要路口監(jiān)控設備的作用，對全市建筑垃圾運輸進行監(jiān)管，以充分利用環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理平臺在作業(yè)管理檢查考核上的優(yōu)勢，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理由動態(tài)向靜態(tài)轉變。

(2)將物聯(lián)網(wǎng)技術全面應用到垃圾清運管理，將全市所有鎮(zhèn)街區(qū)、村莊垃圾桶全部貼上電子標簽，納入調度指揮中心統(tǒng)一管理，加強對垃圾清運的管理。

(三)查找問題、制定方案階段(6月1日—6月20日)

結合工作責任分工及我局工作實際，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、深入一線調查研究等形式，廣發(fā)征求我局開展“鄉(xiāng)村文明行動”的意見，結合實際，積極探索創(chuàng)新，對農村環(huán)境衛(wèi)生工作方面存在的問題進行查找整治，制定具體的實施方案，具體分工落實，找好貫徹。

四、工作要求

開展“鄉(xiāng)村文明行動”是我市農村精神文明建設的一項重要工作，改變農村環(huán)境衛(wèi)生面貌作為“鄉(xiāng)村文明行動”的一項重要內容，全局干部職工都要引起高度重視，精心組織，狠抓落實，確保農村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到進一步改善，為全市“鄉(xiāng)村文明行動”工作開展做出積極貢獻。

1、加強領導，落實分工。成立市環(huán)衛(wèi)局“鄉(xiāng)村文明行動”工作領導小組，局長同志任組長，對整個活動進行總體部署安排，負總責。副局長同志任常務組長，具體抓好此項活動的落實，確?！班l(xiāng)村文明行動”扎實推進、取得實效。領導小組下設辦公室(同志兼任辦公室主任)，具體負責“鄉(xiāng)村文明行動”的指導協(xié)調和推動落實工作，真正形成各負其責，各司其職，積極參與的領導機制和工作機制。

2、加強宣傳，營造氛圍。要不斷創(chuàng)新活動內容，加大工作力度，充分發(fā)揮宣傳科宣傳陣地的作用，宣傳此次活動的意義和目標任務，并不斷發(fā)掘活動過程中的先進典型及重要事件，通過環(huán)衛(wèi)信息報、環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站及其他媒體進行廣泛宣傳，調動起全體干部職工積極參與活動的熱情與積極性。