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現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制

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現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制范文第1篇

由于長(zhǎng)期的歷史原因、特殊的政治與社會(huì)因素之影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了較為明顯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式。在這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡現(xiàn)象表現(xiàn)得十分明顯,即廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。其中,中西部地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部沿海地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。為便于明晰,現(xiàn)把我國(guó)農(nóng)村居民收入及消費(fèi)差異特列表如下:

農(nóng)村居民消費(fèi)支出和收入的地區(qū)差異[3]

地區(qū) 消費(fèi)支出 農(nóng)民收入

1985年1990年1995年2000年2001年 1985年1990年1995年2000年2001年 東部

中部

西部 1.8 1.9 2.1 1.9 1.9

1.3 1.4 1.4 1.2 1.2

1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.8 2.0 2.4 2.1 2.2

1.3 1.4 1.5 1.3 1.3

1.0 1.0 1.0 1.0 1.0

資料來(lái)源:根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社)2000,2001,2002年有關(guān)資料整理而成

從上表可以清晰看出,自1985年至2001年間,中國(guó)東部與西部地區(qū)農(nóng)村居民收入的差距不僅沒(méi)有縮小,反而呈拉大之勢(shì)。另?yè)?jù)資料記載,我國(guó)“農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)明顯滯后于城鎮(zhèn)居民,2001年占人口62%的農(nóng)民消費(fèi)只占我國(guó)全年社會(huì)零售額的37%,占人口38%的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)占全年社會(huì)零售額的63%。城市弱勢(shì)群體收入增長(zhǎng)幾近停滯,城市居民收入差距擴(kuò)大,全國(guó)平均20%高收入戶的平均收入約為20%的低收入戶的7~8倍”。[4]這則資料也清晰表明,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)以及城市內(nèi)部也存在著明顯的差距。這足以表明,盡管我的經(jīng)濟(jì)已取得十分明顯的成就,但我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著十分明顯的問(wèn)題。諸如居民收入差距增大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等。廣大中西部地區(qū)的農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)還欠發(fā)達(dá),經(jīng)營(yíng)模式還多停留在傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)、手工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)模式。在這樣的社會(huì)環(huán)境下,民眾之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的情況十分少見(jiàn),法律在當(dāng)下社會(huì)中的作用也不具備明顯的重要作用。鑒于法律意識(shí)深受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及政治文明建設(shè)水平的制約。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的低下,尤其是中西部地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后狀況必然影響到我國(guó)國(guó)民整體法律意識(shí)水平的提高。

正如有學(xué)者所說(shuō),“自20世紀(jì)80年代以來(lái),國(guó)家正式的法律制度開(kāi)始大規(guī)模地進(jìn)入鄉(xiāng)村社會(huì),即所謂的‘送法下鄉(xiāng)’。但是正如我們所看到的,現(xiàn)實(shí)的情況并未達(dá)到發(fā)起這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的人們所設(shè)想的理想狀態(tài),相反倒處于一種十分尷尬的境地。在很多情況下,原有的社會(huì)控制手段仍然發(fā)揮著重要作用,人們往往規(guī)避法律或者干脆按照習(xí)俗行事。”[5]造成這種現(xiàn)狀的原因何在?以筆者淺見(jiàn),盡管其中有傳統(tǒng)習(xí)俗的影響使然,但傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)為主的生產(chǎn)模式以及自給自足的社會(huì)現(xiàn)實(shí)是造成這種狀況的主因。孟德斯鳩曾說(shuō):“法律和各民族謀生的方式有著非常密切的關(guān)系。一個(gè)從事商業(yè)與航海的民族比一個(gè)只滿足于耕種土地的民族所需要的法典范圍廣泛得多。從事農(nóng)業(yè)的民族比以畜牧業(yè)為生的民族所需要的法典內(nèi)容要多得多。從事畜牧的民族比狩獵為生的民族所要的法典的內(nèi)容就更多了。”[6]按照孟德斯鳩的觀點(diǎn),由于我國(guó)廣大農(nóng)村居民依然采取以農(nóng)業(yè)為主的生產(chǎn)方式,這種生產(chǎn)方式下,民眾相互之間產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛較少,因此對(duì)法律的需求也相應(yīng)降低,這無(wú)形大大降低了民眾對(duì)法律重要性的認(rèn)知,他們的法律意識(shí)也因此不發(fā)達(dá)。

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制范文第2篇

關(guān)鍵詞:稅收征管;征管問(wèn)題;國(guó)家治理

一、前言

稅收是一個(gè)古老的經(jīng)濟(jì)范疇。從人類發(fā)展的歷史看,稅收是與國(guó)家有著本質(zhì)聯(lián)系的分配范疇,它是隨著國(guó)家的形成而產(chǎn)生的,有了國(guó)家就有了稅收產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ),國(guó)家形態(tài)與私有制的結(jié)合就孕育出了稅收。稅收產(chǎn)生之后就必然面臨著一系列的問(wèn)題和選擇,在哪征收,什么時(shí)間征收,誰(shuí)來(lái)具體征收,多久征收一次,以什么形式征收等,這引起了人們的思考和探索。于是,也就出現(xiàn)了稅收的征收管理的不同形式。提高稅收征管質(zhì)量和效率是我國(guó)稅收征管工作的基本目標(biāo)。在實(shí)際生活中,我國(guó)稅收征收面臨許多問(wèn)題。這就需要我們進(jìn)行稅制改革,通過(guò)改革調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系中與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的部分,調(diào)整上層建筑中與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的部分。

二、新時(shí)期的我國(guó)稅收征管存在的問(wèn)題

一是稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)不到位。依法納稅是公民應(yīng)盡的義務(wù),同時(shí),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),也是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)盡的義務(wù)。另一方面,從布坎南的公共選擇理論以及西方社會(huì)契約論的觀點(diǎn),個(gè)人通過(guò)有組織的政治過(guò)程可以作為公共商品的買方,來(lái)選擇自己所認(rèn)可的公共決策的代表人,訂立契約,這從中體現(xiàn)的是一種普遍的交換關(guān)系。但這并不意味著賦予政府以“權(quán)力”,政府不能只重管理而輕服務(wù)。

二是個(gè)別稅務(wù)人員素質(zhì)偏低,依法治稅觀念淡薄。從管理學(xué)的角度來(lái)看,人的因素是組織中最活躍、最關(guān)鍵的因素,人員整體素質(zhì)的高低,直接決定了組織效率的高低。但就目前來(lái)看,個(gè)別稅務(wù)人員專業(yè)能力不強(qiáng),整體素質(zhì)偏低,與現(xiàn)代稅收所要求的專業(yè)化水平還有一段差距,尤其是部分基礎(chǔ)稅務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)較低、法治觀念淡薄、缺乏責(zé)任感,一定程度上削弱了稅收征管工作整體效用。

三是稅收征管程序有待完善。稅收征管作為一種涉及管理學(xué)的專門科學(xué),應(yīng)該包括管理學(xué)的計(jì)劃、組織、決策、領(lǐng)導(dǎo)、控制與創(chuàng)新等基本內(nèi)容,實(shí)質(zhì)上現(xiàn)有的征管模式這些基本內(nèi)容都沒(méi)有。在新時(shí)期下,現(xiàn)有的稅收征管程序已顯得陳舊,納稅評(píng)估的質(zhì)量不高,對(duì)納稅申報(bào)真實(shí)性、合法性的審查不到位,稅收征管環(huán)節(jié)的配合不協(xié)調(diào)等問(wèn)題突出。

四是缺乏統(tǒng)一完善的稅法體系。在我國(guó)的稅收法律體系中,作為國(guó)家根本大法對(duì)稅收的規(guī)定只有“中華人民共和國(guó)公民有依照法律納稅的義務(wù)?!边@短短的19個(gè)字。稅收實(shí)體法體系不完備,在我國(guó)現(xiàn)行的17個(gè)稅種中只有三部是以立法形式確立,其余都是以條例法規(guī)形式出現(xiàn)。立法層次低,稅法體系不完備。

三、國(guó)家治理現(xiàn)代化背景下我國(guó)稅收征管的改革對(duì)策

國(guó)家治理現(xiàn)代化反映在稅收上即為稅收治理現(xiàn)代化,所謂稅收現(xiàn)代化,就我國(guó)的情況而言,指的是與現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)達(dá)程度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),融合我國(guó)傳統(tǒng)稅收管理思想、西方先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和未來(lái)稅收發(fā)展趨勢(shì),通過(guò)持續(xù)不斷的努力,逐步實(shí)現(xiàn)稅收制度結(jié)構(gòu)和稅收征集管理現(xiàn)代化的改革過(guò)程和目標(biāo)狀態(tài)。

一是加快稅法體系建設(shè)工作。在國(guó)家治理現(xiàn)代化的背景下,一切的政府活動(dòng)都應(yīng)該有法律作橐讕蕁0湊賬笆輾ǘㄔ則,加強(qiáng)政策法規(guī)管理,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,公正處理稅收爭(zhēng)議,完善現(xiàn)代稅收法治體系。

二是整合稅務(wù)機(jī)關(guān)。我國(guó)目前稅收征管機(jī)構(gòu)分設(shè)為國(guó)稅、地稅兩個(gè)系統(tǒng),這在一定程度上增加和保障了中央財(cái)政收入,增強(qiáng)了國(guó)家的宏觀調(diào)控能力,但同時(shí)也增加了稅收征管成本。特別是在目前營(yíng)改增之后,地稅征收任務(wù)減少,而國(guó)稅系統(tǒng)任務(wù)加重,因此整合稅務(wù)機(jī)關(guān)問(wèn)題也應(yīng)該引起我們進(jìn)一步思考。

三是轉(zhuǎn)變稅收理念,提高稅收服務(wù)質(zhì)量。最初的稅收管理是將稅收視為一種強(qiáng)制性的義務(wù),把納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)放在對(duì)立的位置。這就很容易讓稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)力意識(shí)膨脹,也更容易激起納稅人的反抗意識(shí),無(wú)形中加大了納稅的難度。而新的稅收征管理念則是將納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)放在平等的位置上,納稅機(jī)關(guān)在這個(gè)過(guò)程中扮演的是為納稅人提供服務(wù)的角色,以使納稅人更加順利地完成納稅義務(wù)。

四是進(jìn)一步提升征稅人才的素質(zhì)。稅收治理現(xiàn)代化的重要前提是治稅人才的現(xiàn)代化。如果沒(méi)有良好的稅收征收隊(duì)伍,稅收治理現(xiàn)代化就是一項(xiàng)不可能完成的任務(wù)。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)治稅人才面臨的部分人員專業(yè)能力不合格,自身稅收素質(zhì)低等問(wèn)題,我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)治稅人員自身專業(yè)素質(zhì)的提升,比如定期召開(kāi)稅務(wù)時(shí)政講座,定期組織稅務(wù)實(shí)務(wù)考試等。此外,我們還可以對(duì)稅收隊(duì)伍采取激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)管理,促進(jìn)稅務(wù)人員素質(zhì)的提高。

五是加大稅收的力度,提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。明確稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法地位,執(zhí)法手段和執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各種稅收違法亂紀(jì)行為。堅(jiān)持實(shí)逐步依法提高對(duì)個(gè)體稅收的監(jiān)控水平,嚴(yán)格依法治稅。嚴(yán)厲打擊偷抗稅行為。使違法犯罪者為其稅收違法犯罪行為付出更高昂的代價(jià)和成本,從而使其不致再犯,并對(duì)他人產(chǎn)生警示和教育的作用。

參考文獻(xiàn):

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制范文第3篇

經(jīng)濟(jì)價(jià)值?;鶎铀枷胝喂ぷ鞯慕?jīng)濟(jì)價(jià)值,主要體現(xiàn)在其對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)濟(jì)行為的直接作用上。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)逐步確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革取向及建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程,很大程度上就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所包含的改革、自由、平等和競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)代性理念的支撐和推動(dòng)下的發(fā)展進(jìn)程。當(dāng)前,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革向縱深拓展,無(wú)疑需要對(duì)這些現(xiàn)代性理念進(jìn)行深化和具體化,并要求在此基礎(chǔ)上形成蘊(yùn)含這些現(xiàn)代性理念的體制和機(jī)制,保證這些現(xiàn)代性理念在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中自覺(jué)貫徹和施行?;鶎铀枷胝喂ぷ髟谄渲心軌虍a(chǎn)生重要的推動(dòng)作用:一方面,基層思想政治工作通過(guò)多種形式,幫助企業(yè)和個(gè)體確立主體意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、效益意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代性觀念,培育市場(chǎng)主體的獨(dú)立自主性,從而可以激發(fā)起全社會(huì)投身改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大活力;另一方面,基層思想政治工作通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識(shí)、改革意識(shí)、大局意識(shí)、效能意識(shí)等,提高政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行宏觀調(diào)控的能力,進(jìn)一步推動(dòng)健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,建立和鞏固平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,從而保證經(jīng)濟(jì)體制改革的順利推進(jìn)。

政治價(jià)值。政治價(jià)值是基層思想政治工作的首要價(jià)值。長(zhǎng)期以來(lái),基層思想政治工作在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn),與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的自主、平等、自由等現(xiàn)代觀念相適應(yīng),人們對(duì)民主、法治、參與、監(jiān)督等政治權(quán)利的行使要求也日益增強(qiáng),政治體制改革的任務(wù)提上日程。但是,由于政治體制改革相較于經(jīng)濟(jì)體制改革的滯后性,以及其他歷史原因所致,當(dāng)前我國(guó)公民的政治意識(shí)還比較淡漠,政治參與能力比較弱,這在一定程度上影響了政治民主化進(jìn)程。在政治現(xiàn)代化過(guò)程中,基層思想政治工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作就是開(kāi)展公民政治意識(shí)教育,培養(yǎng)公民的民主政治觀念,提高全社會(huì)的政治素質(zhì),尤其要高度重視培養(yǎng)國(guó)家機(jī)關(guān)公職人員的憲法意識(shí)。在此基礎(chǔ)上,基層思想政治工作更為重要的功能,就是要積極推動(dòng)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化,為在社會(huì)和國(guó)家的權(quán)力結(jié)構(gòu)、權(quán)力秩序、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制等方面做出合理的制度安排和設(shè)計(jì),做好思想引導(dǎo)、正常宣傳、服務(wù)保障工作,最終保證國(guó)家權(quán)能部門的權(quán)力受到制約和監(jiān)督、公民政治權(quán)利的行使有依據(jù)和保障。

文化價(jià)值。文化現(xiàn)代化,從其包含要素上看,集中體現(xiàn)在政府和公民思想道德的現(xiàn)代化,尤其是核心價(jià)值的現(xiàn)代化;這些理念,還會(huì)延展到哲學(xué)、法律思想、政治思想、文藝思想、教育思想等領(lǐng)域。改革開(kāi)放以來(lái),我們社會(huì)的每一個(gè)進(jìn)步,都離不開(kāi)“以人為本、尊重生命、追求公正、實(shí)現(xiàn)自由”這些人類的基本價(jià)值觀的推動(dòng)。正是由于實(shí)踐了這些基本價(jià)值,我們才獲得了快速的發(fā)展和世界的尊重。在文化現(xiàn)代化的過(guò)程中,基層思想政治工作的一項(xiàng)重要任務(wù),就是在全社會(huì)廣泛倡導(dǎo)人類的基本價(jià)值觀,培養(yǎng)政府和公民具備現(xiàn)代的思想道德素質(zhì),并進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的現(xiàn)代核心價(jià)值的構(gòu)建。在社會(huì)的現(xiàn)代核心價(jià)值構(gòu)建中,既要吸收中國(guó)傳統(tǒng)文化中的精華因素,如孝順、忠誠(chéng)、節(jié)儉、謙和等,又要堅(jiān)守在我國(guó)社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中形成的時(shí)代精神,如改革、創(chuàng)新、責(zé)任、誠(chéng)信、守法等;同時(shí),還要大膽學(xué)習(xí)和借鑒西方文明中的優(yōu)秀成果。唯有如此,我們的一切工作才能“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),讓社會(huì)更加公正、更加和諧”。

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制范文第4篇

關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);工商管理;作用

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如火如荼的今天,我們更要明確工商管理在其中所發(fā)揮的巨大作用。我們要居安思危,探尋出更好的工商管理措施,來(lái)凈化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,穩(wěn)固市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)其調(diào)控作用的因素中,工商管理是一種現(xiàn)代化比較成熟的方式。自由經(jīng)濟(jì)體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一大特色,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的商品,其產(chǎn)品和銷售是由價(jià)格所決定的。所以,工商管理作為影響價(jià)格和商品質(zhì)量的重要因素就顯得尤為重要。在本文中,我們將著重介紹工商管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下所發(fā)揮的作用以及其深遠(yuǎn)意義。

1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下工商管理簡(jiǎn)述

何謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的工商管理,其含義是管理學(xué)中一個(gè)重要的分支,具有應(yīng)用性強(qiáng)的特點(diǎn)。其主要內(nèi)容即是運(yùn)用管理學(xué)的手段以及經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代化管理手段來(lái)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如何進(jìn)行有效管理以及發(fā)展來(lái)進(jìn)行研究。目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)是不同的。管理現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不僅需要工商管理者擁有較高的專業(yè)知識(shí),還需要有開(kāi)放的思想把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特性同國(guó)內(nèi)目前的形式結(jié)合起來(lái)。以往在對(duì)于工商管理人員的培養(yǎng)中,往往過(guò)分注重對(duì)其專業(yè)知識(shí)的傳授,這種培養(yǎng)方案培養(yǎng)出來(lái)的人才并不能很好的對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理。工商管理作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的手段之一,主要體現(xiàn)出以下的幾種職能:首先是工商管理可以規(guī)范我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚,需要科學(xué)有效的管理手段進(jìn)行完善,而工商管理就充當(dāng)了這樣一個(gè)角色,它為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范發(fā)展制定了一系列的規(guī)章制度。其次,工商管理起到了橋梁作用,積極溝通社會(huì)管理與公共服務(wù)等國(guó)家基礎(chǔ)性建設(shè)。我國(guó)的工商管理屬于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一部分,關(guān)系到社會(huì)發(fā)展的方方面面。最后,工商管理可以為企業(yè)發(fā)展提供正確的方向,工商管理的職能發(fā)揮對(duì)象主要是企業(yè),其發(fā)揮的主要職能也是體現(xiàn)在企業(yè)管理中。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下,各個(gè)企業(yè)都面臨著新的挑戰(zhàn),工商管理則給這些企業(yè)正確的發(fā)展方向,防止企業(yè)被激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)淘汰。

2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下工商管理現(xiàn)狀

對(duì)于我國(guó)而言,工商管理的作用是很明確的,就是要維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不受國(guó)家的宏觀調(diào)控,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所不同的地方。價(jià)格是推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,企業(yè)的制造成本直接決定了商品的價(jià)格,同時(shí)消費(fèi)的對(duì)象也由產(chǎn)品的價(jià)格所決定。在這樣自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,每個(gè)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)變得異常激烈。所以不同的企業(yè)會(huì)采用不同的方法來(lái)增大自己在競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。但在這個(gè)過(guò)程中,工商管理的作用就體現(xiàn)出來(lái)了。工商管理負(fù)責(zé)監(jiān)督商品的價(jià)格,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。但是目前的工商管理制度還不夠完善,很多時(shí)候地方保護(hù)主義仍然對(duì)商品的價(jià)格起著決定性因素。還有工商管理部門的內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu)也需要被改進(jìn),目前工商管理的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督功能并不能充分的發(fā)揮。這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下工商管理的艱難之處。

3工商管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中發(fā)揮的作用

3.1工商管理可以凈化市場(chǎng)環(huán)境

我國(guó)之前是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),改革開(kāi)放以后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展起來(lái)。在這個(gè)過(guò)程中,需要科學(xué)有效的管理手段對(duì)其加以監(jiān)督和完善。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的工商管理,它制定了一系列的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。監(jiān)管每個(gè)行業(yè)每個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展,對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審查和監(jiān)督。企業(yè)是工商管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)揮監(jiān)管指導(dǎo)作用的主要對(duì)象,所以在企業(yè)管理中主要體現(xiàn)了工商管理的作用。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,每個(gè)企業(yè)都面臨著巨大的挑戰(zhàn),工商管理在其中一方面監(jiān)督企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)行為,防止違反亂紀(jì)的行為發(fā)生;另一方面,保護(hù)每個(gè)企業(yè)的合法權(quán)益,為他們的健康發(fā)展提供一個(gè)相對(duì)公平、綠色的市場(chǎng)環(huán)境。在2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,由于國(guó)家采取了一系列有效的措施,使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受的傷害降到了最低,工商管理在其中起到了很大的作用,這也對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展產(chǎn)生了很大影響。

3.2工商管理可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制在不斷的變革,與之相對(duì)應(yīng)的工商管理體制也需要相應(yīng)的改變。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)類型從主要由國(guó)家控制逐漸發(fā)展為多種經(jīng)濟(jì)類型并存的形式,這使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)類型得到多樣化,也導(dǎo)致了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生變革。工商管理的作用是要隨著社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)類型的改變逐步作出調(diào)整的,不斷的推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)分配制度和流通制度的改革。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)主體仍然是社會(huì)主義,所以工商管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中還要發(fā)揮監(jiān)管與凈化作用。但有一點(diǎn)需要明白,無(wú)論如何改革目前的經(jīng)濟(jì)體制,我國(guó)始終堅(jiān)持以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)類型共同發(fā)展。但畢竟是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),要盡量減少工商管理對(duì)其的干預(yù),保證其自由經(jīng)營(yíng),提高企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力,提高他們的自主性。

3.3工商管理可以引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向

我國(guó)與資本主義國(guó)家之間存在很大的區(qū)別,由于我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,因此經(jīng)濟(jì)制度也有很大的不同。在我國(guó),國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用,而工商管理正是我國(guó)宏觀調(diào)控常用的一種重要手段。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特征是國(guó)家與市場(chǎng)進(jìn)行雙重調(diào)控,自從我國(guó)進(jìn)入世界貿(mào)易組織之后,市場(chǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的調(diào)控在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了更加重要的作用。雖然隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用越來(lái)越大,但宏觀調(diào)控作為控制我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,是不可能被拋棄的。因此,新時(shí)期下國(guó)家會(huì)加強(qiáng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控可以保證總的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)不變,以及保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向始終朝向正確的方向,工商管理正是我國(guó)用于宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。細(xì)看我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,由于資本主義經(jīng)濟(jì)的影響以及政府逐漸放權(quán)給企業(yè),造成我國(guó)很多企業(yè)都將發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益作為企業(yè)發(fā)展的第一位,而沒(méi)有考慮到人民的真正需要。國(guó)家作為經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控者,勢(shì)必要將偏離正確軌道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)回來(lái),發(fā)揮宏觀調(diào)控應(yīng)有的作用。我國(guó)通過(guò)工商管理的手段加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理力度,努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上正確的方向。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)臨時(shí),國(guó)家更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,運(yùn)用工商管理的措施,將拉動(dòng)內(nèi)需作為奴隸的方向,努力減少經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及各個(gè)企業(yè)的危害。雖然工商管理的作用很重要,但也要注意其僅限于起到監(jiān)管作用。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展不能只靠工商管理就能解決所有的問(wèn)題,監(jiān)管部門也并不能對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展起到控制作用。在引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行發(fā)展時(shí),要注意使用恰當(dāng)?shù)姆椒?,不可盲目采取?qiáng)制的方式進(jìn)行管控,而是要結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)計(jì)出適合自身的發(fā)展計(jì)劃,使其將國(guó)家與需要放在企業(yè)發(fā)展的第一位。

4結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)今的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,工商管理作為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要職能部門。社會(huì)逐漸現(xiàn)代化,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也發(fā)生巨大的變化。工商管理部門也需要作出相應(yīng)的調(diào)整,為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求而變革。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要工商管理,需要其提供相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)約束企業(yè)的行為,也為每個(gè)企業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。工商管理部門需要不斷作出調(diào)整,來(lái)適應(yīng)日益變化的市場(chǎng)主義經(jīng)濟(jì),為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,助其早日騰飛。

參考文獻(xiàn)

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現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制范文第5篇

關(guān)鍵詞:調(diào)整方向;功能定位;國(guó)有經(jīng)濟(jì)

一、前言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制快速發(fā)展,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位越來(lái)越重要,所以國(guó)有經(jīng)濟(jì)能不能和諧穩(wěn)定發(fā)展比較關(guān)鍵。但是國(guó)有經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)其真正目標(biāo),主要取決自身的社會(huì)功能。但是從國(guó)有經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)需求來(lái)看,目前國(guó)有經(jīng)濟(jì)功能定位存在偏差,和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定矛盾。因此,探討國(guó)有經(jīng)濟(jì)功能定位以及調(diào)整方向具有現(xiàn)實(shí)意義。

二、國(guó)有經(jīng)濟(jì)功能定位探析

在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展形勢(shì)下,必須要對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)功能進(jìn)行整體定位,合理調(diào)整國(guó)資布局、管理體制以及經(jīng)營(yíng)模式等,進(jìn)而發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)最大作用。

1.明確思路,對(duì)現(xiàn)行的國(guó)有經(jīng)濟(jì)模式、目標(biāo)以及布局進(jìn)行調(diào)整

要確定其功能定位,首先要明確思路,只有正確的思路指引下才能夠增強(qiáng)國(guó)用經(jīng)濟(jì)作用。

(1)明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo),確保利益最優(yōu);事實(shí)上政府是整體利益代表與國(guó)有經(jīng)濟(jì)所有人,因此必須先調(diào)整自身行為,站在有機(jī)增殖立場(chǎng)調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展與布局。為了實(shí)現(xiàn)保值增殖的目標(biāo),對(duì)土地要實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度或者貨幣最優(yōu)化思路,著眼整體利益有機(jī)增值。

(2)對(duì)國(guó)資經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行調(diào)整,確保國(guó)資的整體發(fā)展;按照常理政府確實(shí)不應(yīng)該干涉企業(yè)經(jīng)營(yíng),但是作為出資者必須要不斷加強(qiáng)國(guó)企總體發(fā)展方向。目前許多國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)都屬于行業(yè)與系統(tǒng)組建,整體實(shí)力不強(qiáng),其資產(chǎn)固化現(xiàn)象比較普遍,阻礙著國(guó)有資產(chǎn)跨部門、系統(tǒng)流動(dòng)與重組。因此必須要借鑒現(xiàn)代化管理經(jīng)營(yíng)模式,推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的證化及資本化,減弱這些機(jī)構(gòu)行政特征,提升國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)能力,實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化,確保各種經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)重組。

(3)對(duì)國(guó)資布局進(jìn)行優(yōu)化,體現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)活力與帶動(dòng)力。如今全國(guó)各地國(guó)資產(chǎn)業(yè)部門眾多,而且分布在各個(gè)行業(yè)之間,但是相比之下制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,國(guó)資相對(duì)比較少一些,大多數(shù)國(guó)企都是新增、相近的投資領(lǐng)域。因此就需要優(yōu)化國(guó)資布局,降低國(guó)企在一般性競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)線,朝著公益性、基礎(chǔ)性以及現(xiàn)代服務(wù)、新型戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

2.加強(qiáng)管理體制調(diào)整,逐漸實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理

對(duì)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)而言,必須要以利益最優(yōu)化作為其價(jià)值取向,因此就要在目前管理機(jī)制上進(jìn)行調(diào)整,從分散管理過(guò)度到集中統(tǒng)一管理。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)有企業(yè)必須要追求目標(biāo)最優(yōu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率與效益最大化,這樣才能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)如果要實(shí)現(xiàn)保值增值、做大做強(qiáng),就必須要放棄分散管理、讓權(quán)讓利來(lái)促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性,通過(guò)現(xiàn)代化管理模式適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但是站在整體利益角度來(lái)看,國(guó)有經(jīng)濟(jì)目標(biāo)最優(yōu)不能夠和國(guó)企利益最優(yōu)形成同向合理,單純依靠企業(yè)做大做強(qiáng),是根本不能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)。所以,改變傳統(tǒng)的管理模式,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理上的整合,是國(guó)有經(jīng)濟(jì)功能定位的重要內(nèi)容之一。

三、國(guó)有經(jīng)濟(jì)功能調(diào)整方向

雖然對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了功能定位,但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下市場(chǎng)變化是復(fù)雜的,這就需要根據(jù)市場(chǎng)變化現(xiàn)狀對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)功能進(jìn)行調(diào)整。

1.從理論角度再認(rèn)識(shí)國(guó)有經(jīng)濟(jì)定位;事實(shí)上固有經(jīng)濟(jì)應(yīng)該屬于政府職能之延伸,要對(duì)市場(chǎng)的失靈進(jìn)行彌補(bǔ),在以后發(fā)展中要進(jìn)一步國(guó)有經(jīng)濟(jì)承擔(dān)的社會(huì)職能及政治職能,讓其回歸到本位上。同時(shí)國(guó)有經(jīng)濟(jì)要首當(dāng)其沖延伸到其他民營(yíng)企業(yè)不愿涉入的行業(yè)領(lǐng)域,特別是涉及到國(guó)家安全和民族穩(wěn)定的行業(yè)。對(duì)于那些不需要國(guó)有經(jīng)濟(jì)來(lái)控制行業(yè),要多給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)留夠空間。

2.多角度再分析國(guó)有企業(yè)功能;事實(shí)上從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看,國(guó)有企業(yè)主要功能上存在“二重企業(yè)論”與“特殊企業(yè)論”這兩種觀點(diǎn)。這就表明在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)有企業(yè)屬于特殊企業(yè),具備了社會(huì)效益最優(yōu)化,為社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn),還要實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行保值增值。

3.通過(guò)實(shí)踐再完善國(guó)有企業(yè)的管理;雖然上面兩種觀點(diǎn)的立論基礎(chǔ)存在差異,但是也是國(guó)有企業(yè)在追求最大化利潤(rùn)的反思。從國(guó)有企業(yè)的職能現(xiàn)狀來(lái)看,目前存在任務(wù)不明、職能不清現(xiàn)象,也沒(méi)有真正明確國(guó)有及私營(yíng)企業(yè)間的界限,導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)目標(biāo)與職能更為模糊,有一些企業(yè)還走入極端,將利潤(rùn)作為了國(guó)企主要目標(biāo),將利潤(rùn)作為了衡量國(guó)企經(jīng)營(yíng)好壞主要的指標(biāo),而輕視了國(guó)企職能與社會(huì)效益,各種因素影響到國(guó)企功能定位,因此必須要在實(shí)踐中總結(jié)問(wèn)題,進(jìn)一步完善國(guó)企的治理結(jié)構(gòu)以及管理薪酬體制,不同類型、功能的國(guó)企要實(shí)行分類管理與考核。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之,只有明確了國(guó)有經(jīng)濟(jì)功能定位,才能夠健全與完善現(xiàn)代化市場(chǎng)體系。這就需要減弱國(guó)企控制功能,削弱法律和政策對(duì)國(guó)企在獲取生產(chǎn)要素、市場(chǎng)準(zhǔn)入等各個(gè)方面的優(yōu)勢(shì),讓國(guó)企真正回歸到市場(chǎng)之中。同時(shí)還要強(qiáng)化國(guó)企的社會(huì)職能,結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)則,進(jìn)一步明確國(guó)有經(jīng)濟(jì)功能定位,確定國(guó)有經(jīng)濟(jì)功能定位的調(diào)整方向,這樣才能夠健全現(xiàn)代化市場(chǎng)體系,才能夠真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。

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