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鄉(xiāng)村振興下步打算

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鄉(xiāng)村振興下步打算

鄉(xiāng)村振興下步打算范文第1篇

一、主要工作開展情況

1.農(nóng)村公路建設(shè)成果豐碩。截止2019年底,全縣共擁有農(nóng)村公路2505.8公里,全縣390個行政村、1098個自然村、268個省定貧困村已全部實現(xiàn)了通公路。今年計劃建設(shè)農(nóng)村公路269.4公里,目前正在緊鑼密鼓地實施中。日趨完善的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),為全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、新農(nóng)村建設(shè)和扶貧攻堅工作提供了有力支撐。

2.農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平全面提高。穩(wěn)步推進農(nóng)村公路安全生命防護工程,已累計完成農(nóng)村公路安全生命防護工程685.6公里。切實加強農(nóng)村公路日常養(yǎng)護,累計完成縣道綠化310公里,路肩修復(fù)230公里。暢、安、綠、美的農(nóng)村公路路域環(huán)境,有力助推了全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。

3.城鄉(xiāng)公交一體化覆蓋率大幅提升。重新規(guī)劃了39條城鄉(xiāng)公交線路,其中城區(qū)公交專線6條。全縣已建成公交站亭488個,其中城區(qū)公交站129個。全縣已投入城鄉(xiāng)公交車輛296部。城鄉(xiāng)居民出行更加方便快捷,進一步提升了群眾的獲得感和幸福感。

二、存在的突出問題

1.農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。雖然近幾年,緊緊“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建和農(nóng)村公路“三年集中攻堅專項行動”等良好機遇,新建改建了近千公里的農(nóng)村公路,但由于部分道路建設(shè)年限較長,尤其是鄉(xiāng)村公路改建任務(wù)仍然較大,特別是偏遠鄉(xiāng)村的道路損毀已經(jīng)十分嚴(yán)重,已在很大程度上影響了群眾的生產(chǎn)與生活,改建工作已勢在必行,迫在眉睫。

2.農(nóng)村公路養(yǎng)護工作水平有待進一步提高。雖然近幾年,高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,僅縣道養(yǎng)護每年都投入數(shù)百萬元,但離上級主管部門建設(shè)“美麗公路”的要求還有很大差距,路肩修復(fù)需要加寬寬度,綠化需要提升檔次,附屬設(shè)施需要進一步完善。尤其是鄉(xiāng)村公路還存在著機構(gòu)不健全、養(yǎng)護力量薄弱等問題,導(dǎo)致部分道路還存在著失養(yǎng)失管的現(xiàn)象。

3.農(nóng)村公路執(zhí)法管理難度進一步加大。隨著交通運輸綜合執(zhí)法改革進程的加快,部分執(zhí)法職能和處罰自由裁量權(quán)已劃歸公安交管部門牽頭負(fù)責(zé),交通運輸綜合執(zhí)法隊伍上路執(zhí)法必須與公安交管部門進行聯(lián)合執(zhí)法。但由于交通交警聯(lián)合執(zhí)法機制還不很健全,導(dǎo)致執(zhí)法力度和執(zhí)法效果還不很理想。

4.農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)資金需求和資金投入矛盾突出。中央、省、市針對農(nóng)村公路建設(shè)項目的補助標(biāo)準(zhǔn)過低,且經(jīng)常不能及時到位,給地方財政造成了很大的壓力。加上財政困難,籌資渠道少、難度大,致使建、管、養(yǎng)資金投入嚴(yán)重不足,資金需求矛盾尤為突出。今年全省啟動了“戶戶通”工程,由于鄉(xiāng)村配套資金籌集不到位,導(dǎo)致的“戶戶通”工程啟動晚、里程少。離市委、市政府要求今年年底全部自然村基本實現(xiàn)“戶戶通”的目標(biāo),還存有很大的差距和資金困難。

5.農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,技術(shù)等級偏低。農(nóng)村公路絕大多數(shù)為四級公路,占比達到88.9%,二級公路和三級公路僅占4.40%和8.24%,大部分路段路面較窄,寬度多為3.5-4米,通行能力較低,安全隱患較多,與當(dāng)前的城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧攻堅工作要求不相適應(yīng)。

6.道路配套設(shè)施不齊全。受資金困難、村莊街巷現(xiàn)狀等多種因素的影響和制約,農(nóng)村公路尤其是村級道路,路肩修復(fù)、小橋涵、綠化、排水等配套設(shè)施還很不完善。這在一定程度上影響了全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施和推進。

7.客運站場建設(shè)相對滯后。由于資金、土地、環(huán)境等諸多因素的制約,的客運站場建設(shè)相對滯后。公交樞紐站雖然已經(jīng)開工建設(shè),但由于資金短缺等困難,建設(shè)進度不盡如人意。城鄉(xiāng)公交首末站至今沒有一處規(guī)劃落地。相對滯后的客運站場建設(shè),既影響了城鄉(xiāng)公交一體化實施的進程,又影響了的城市形象和對外形象。

8.城鄉(xiāng)公交運營尚未形成良性循環(huán)。2019年全年城鄉(xiāng)公交總體運行平穩(wěn),但乘客數(shù)量少,實載率低的狀況至今還沒有改變。

三、下步工作打算

1.著力加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。全年計劃建設(shè)農(nóng)村公路269.4公里,進一步完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。

鄉(xiāng)村振興下步打算范文第2篇

一、基本情況

×縣歷史文化悠久,旅游資源豐富,成功創(chuàng)建省旅游強縣,并連續(xù)多年獲評×縣域旅游十強稱號,打造了×兩家4A級旅游景區(qū),×四家3A級旅游景區(qū)。成功創(chuàng)建×處省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21處省級旅游特色村、×處省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點、×處省級精品采摘園和星級農(nóng)家樂。培育發(fā)展了×家四星級標(biāo)準(zhǔn)旅游飯店,×家旅行社和營業(yè)部。自2004年起,連續(xù)舉辦了×屆文化旅游節(jié),“中國佛都 京杭水脊”旅游品牌在國內(nèi)外已有一定知名度。2017年,×縣加大文化旅游資源整合力度,組建成立×開元集團,×寺旅游發(fā)展有限公司為×集團四大國有子公司之一。2019年,×縣實施機構(gòu)改革,文化和旅游部門組建為文化和旅游局,實現(xiàn)了詩和遠方的結(jié)合,推進了文化旅游的融合發(fā)展。5月,×開元集團正式入股×文旅集團,劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)×萬元,股權(quán)占比×%,×寺景區(qū)融入全市文化旅游大格局,進入了跨越性發(fā)展階段。

一是以規(guī)劃為引領(lǐng),明晰發(fā)展布局。我縣先后編制完成了中都佛苑景區(qū)規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃、×寺景區(qū)總體提升策劃、×湖濕地建設(shè)規(guī)劃以及×樞紐考古遺址公園開發(fā)規(guī)劃等。2018年,聘請×文化發(fā)展有限公司編制了《×縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,目前縣政府已批準(zhǔn)實施,為×縣文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。

二是以文化為魂,促進產(chǎn)業(yè)融合。大力推進“旅游+”戰(zhàn)略,積極拓寬旅游發(fā)展空間,重點實施“旅游+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,加快推進旅游業(yè)與文化、教育、水利、交通的深度融合發(fā)展。發(fā)揮“旅游+文化”,成功策劃了第×屆×縣文化旅游節(jié),舉辦了開幕慶典、慈善捐贈、文化展演、全國書畫邀請展、研學(xué)展示等活動,吸引游客達×萬人次。發(fā)揮“旅游+教育”拓展文廟建設(shè)規(guī)模和層次,扶持文廟研學(xué)旅游產(chǎn)品開發(fā),完善了“成人禮”、“開筆禮”、“謝師禮”等參與性項目。×運河考古遺址公園不斷開發(fā)文化體驗、遺址觀光、考古研學(xué)、科普教育等活動,累計接待研學(xué)團隊共×萬人次,文廟儒家文化和×運河文化已經(jīng)成為全縣干部政德教育的兩張亮麗名片。實施“旅游+水利”,聯(lián)合水利部門開發(fā)中都水庫水上休閑、垂釣等水上娛樂產(chǎn)品項目。實施“旅游+交通”,聯(lián)合交通等部門建設(shè)了濟北旅游大道、泉河景觀廊道等旅游要道,指導(dǎo)×湖濕地開發(fā)了自行車比賽、自駕車營地、休閑旅游慢道等,構(gòu)建了環(huán)×游憩帶。

三是以項目為引擎,推動地域聯(lián)動。通過多年持續(xù)開發(fā)建設(shè),先后建成了×寺景區(qū),×湖濕地、中都民俗館、×樞紐考古遺址公園等景點。×宮旅游綜合體項目累計投資×億元,全面完成了外立面裝飾裝修工程。×樞紐考古遺址公園初步形成規(guī)模,新的提升規(guī)劃即將實施。全縣文化旅游配套設(shè)施建設(shè)得到完善,游客服務(wù)中心、停車場、交通指示牌和旅游干道不斷健全,較好地提高了文化旅游接待和服務(wù)能力。通過文化旅游融合發(fā)展,有效帶動了縣城和景區(qū)周邊鎮(zhèn)村改造升級,面貌更新,開啟了以文化旅游產(chǎn)業(yè)為載體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新思路。

四是以鄉(xiāng)村振興為助力,推進鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展。×湖濕地新上旋轉(zhuǎn)木馬、碰碰車、自控飛機、森林探險等娛樂項目,種植了荷花、牡丹、玉蘭、連翹、迎春花等各類喬灌木和果樹,將濕地打造成兒童的樂園、花的海洋。×鎮(zhèn)古城村以“×國故都 ×故里”文化品牌為引領(lǐng),以豐富鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)態(tài)為目標(biāo),建設(shè)了仿古街道、古×國博物館、采摘大棚、藥材基地,打造了×國遺址、×故里等×處景觀,新上了×家農(nóng)家樂、×家民宿,×處草莓采摘,成為×縣首批國家3A級旅游景區(qū)村莊。×鎮(zhèn)投資×余萬元打造×山風(fēng)景旅游區(qū),建設(shè)了×等景觀,完成了景區(qū)綠化、上山游覽石階、停車場、旅游廁所等配套旅游基礎(chǔ)設(shè)施,利用土地流轉(zhuǎn)等方式,聯(lián)合周邊村莊打造了茶園、梅園、核桃觀光園、百合花觀光園等,成功舉辦核桃豐收節(jié)、親子挖土豆、百合園賞花等活動,豐富了鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵,每年吸引游客×萬余人。

二、存在問題

經(jīng)過反復(fù)調(diào)研座談和分析論證,我們清醒地意識到文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。主要表現(xiàn)如下:文化旅游資源集聚效益不夠明顯,游客滯留時間短,綜合收入提升慢;旅游景區(qū)公司化運作、旅游項目市場化合作進展較慢;旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,參與體驗項目較少,缺乏演藝類、修學(xué)類旅游產(chǎn)品;資源整合不夠、景區(qū)關(guān)聯(lián)度不高、品牌影響力偏小等問題,沒有把資源優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

三、下步思路打算

下一步,我們將按照全域旅游發(fā)展理念,推動旅游新舊動能轉(zhuǎn)換,優(yōu)化文旅資源配置,加快文旅項目建設(shè),提升品牌效應(yīng),深化公司運作,積極融入曲阜文化建設(shè)示范區(qū)和大運河文化帶建設(shè)長廊,真正將旅游產(chǎn)業(yè)打造成為文旅融合發(fā)展的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、高質(zhì)量發(fā)展的動力產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。到2025年,全縣接待國內(nèi)外游客達到×萬人次,旅游消費總額達到×億元,旅游產(chǎn)業(yè)對GDP的綜合貢獻率達到×%以上,打造一批國家3A級以上旅游景區(qū)、三星級以上旅游飯店、省級鄉(xiāng)村旅游品牌、新業(yè)態(tài)產(chǎn)品等。

一是堅持多規(guī)合一,科學(xué)描繪文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖。加強旅游規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等的銜接,努力構(gòu)建全域打造、全業(yè)融合、全景建設(shè)、全民參與的全域旅游發(fā)展格局。依托大運河文化旅游帶建設(shè)重大歷史機遇,加快推進《×運河古鎮(zhèn)建設(shè)》,積極融入全國全省大運河文化帶建設(shè),凸顯×樞紐位置及作用。指導(dǎo)×、×等鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好×山旅游風(fēng)景區(qū)和古×田園的規(guī)劃編制和項目建設(shè)工作。

二是深入推進文旅融合,持續(xù)加大重點項目建設(shè)。儲備打造一批重點旅游項目,不斷夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加大招商引資力度,多方籌措建設(shè)資金,推動×宮旅游綜合體建設(shè)。合理規(guī)劃×寺景區(qū)西片區(qū),延長游客逗留時間,將其打造成為×地區(qū)高品位、獨特性的研學(xué)空間。推進文廟儒學(xué)研學(xué)基地開發(fā)建設(shè),豐富研學(xué)旅游產(chǎn)品,切實增強游客的參與性、互動性,全面打造政德教育基地和研學(xué)旅游基地。完善旅游配套設(shè)施,加快推進×運河考古遺址公園項目建設(shè)。健全旅游公共服務(wù)體系,啟動全域旅游服務(wù)中心建設(shè),構(gòu)建多維度、立體化、全覆蓋的文化旅游綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三是發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游,助力鄉(xiāng)村實現(xiàn)全面振興。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照《×縣鄉(xiāng)村旅游提檔升級工作方案》,注重文化特色,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游規(guī)模化、特色化、精品化發(fā)展。持續(xù)打造×湖田園綜合體、×山旅游風(fēng)景區(qū)、×河生態(tài)旅游度假帶、×古城田園等鄉(xiāng)村旅游項目,集中培育“×—×—×”鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)。指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園,培育旅游特色村、精品民宿和后備箱工程基地,促進鄉(xiāng)村全面振興。推動×古×田園景區(qū)提檔升級。

鄉(xiāng)村振興下步打算范文第3篇

2018年,全市村集體經(jīng)濟總收入9.4億元,同比增長14%,村均186.6萬元,其中經(jīng)營性收入3.8億元,同比增長11.4%,占總收入的40.4%。全市504個村總收入、經(jīng)營性收入已經(jīng)達到20萬元、5萬元以上,其中經(jīng)營性收入30萬元以上的村285個,占總村數(shù)的56.5%。

全市504個村(股份經(jīng)濟合作社),經(jīng)營性收入在30萬元以下的村有219個村,占43.5%;30-50萬元的有138個村,占27.4%;50-100萬元的77個村,占15.3%;100-500萬元的58個村,占11.5%;500萬元-1000萬元的9個村,占1.8%,1000萬元以上3個村,占0.6%。

二、2019年以來主要工作

2019年1月—4月,全市村集體經(jīng)濟總收入5.39億元,同比增長9.1%,村均107萬元,其中經(jīng)營性收入1.8億元,同比增長11.8%,占總收入的33%。經(jīng)營性收入30萬元以上的村140個,占總村數(shù)的27.8%,完成年度任務(wù)的34.8%。主要工作如下:

1、指導(dǎo)“一村一策”制定集體經(jīng)濟發(fā)展思路。今年以來,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次在會議上部署、實地檢查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決問題等,現(xiàn)在全市對消薄工作普遍重視,鎮(zhèn)街把這項工作當(dāng)作政治任務(wù)、全年的重點工作在落實推進,責(zé)任能夠?qū)訉訅簩?,?zhèn)村發(fā)展集體經(jīng)濟氛圍日益濃厚,形成了上下聯(lián)動、聚力發(fā)展的火熱局面。目前219個經(jīng)營性收入30萬元以下的薄弱村全部制訂了“一村一策”,并且向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行報備。

2、立項集體經(jīng)濟消薄項目。指導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)著眼增強村級自身造血功能,提高經(jīng)營性收入比重,做好集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展項目申報工作。經(jīng)市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合審核,立項項目35個項目,其中購建類16個,化解債務(wù)類13個,土地流轉(zhuǎn)類5個,公共服務(wù)增收類1個。明確聯(lián)建(購)類項目實行“一個物業(yè)項目一家管理公司”,參股村要求4個以上,參股村聯(lián)合成立公司,負(fù)責(zé)項目建設(shè)實施、物業(yè)管理、收益分配,確保聯(lián)建(購)項目運作規(guī)范。

3、開展“百企結(jié)百村,消除薄弱村”活動。第一批村企結(jié)對名單已確定,30家企業(yè)結(jié)對11個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的30個薄弱村,將于5月底前組織結(jié)對企業(yè)與結(jié)對村開展一次對接,6月底前以“一對一”或“多對多”方式,為每個薄弱村謀劃確定1個以上適合當(dāng)?shù)貙嶋H的幫扶項目,增強薄弱村造血功能。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)自行組織鎮(zhèn)域內(nèi)村企結(jié)對。

4、調(diào)整集體經(jīng)濟發(fā)展基金股份。根據(jù)集體經(jīng)濟消薄攻堅戰(zhàn)三年行動“完善村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金運行機制”要求,經(jīng)營性收入穩(wěn)定在50萬元以上的55個富裕村退股,共退70股,安排一批薄弱村再參1股,共參140股。全市參股村由415個減少到388個,參股數(shù)由446股增加到516股。

5、調(diào)研集體經(jīng)濟發(fā)展政策調(diào)整。2017年、2018年共立項集體經(jīng)濟發(fā)展項目32個,其中購建類項目17個,土地流轉(zhuǎn)項目8個,化解債務(wù)項目6個,承接公共服務(wù)項目1個。目前,6個項目通過驗收,共撥付資金49.52萬元。占補助資金大頭的17個購建類項目大部分處于前期準(zhǔn)備、在建或建成未出租,達不到驗收要求。針對集體經(jīng)濟發(fā)展政策兌現(xiàn)項目少、額度低等問題,開展了專題調(diào)研,擬訂《關(guān)于村級集體經(jīng)濟消薄攻堅的補充意見》,潘書記、陳市長專門聽取了匯報,提出了修改意見,還征求了自然資源局、建設(shè)局、財政局、部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)意見。

6、探索金融支農(nóng)新途徑。積極與農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)洽談協(xié)商支農(nóng)合作事宜,特別是與農(nóng)商銀行已初步達成合作協(xié)議,打算提高薄弱村的授信額度、提高產(chǎn)權(quán)+信用的農(nóng)戶授信額度、提高閑置資金的存款利率、設(shè)立普惠金融示范創(chuàng)建基金等方面予以支持,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

三、下步打算

1、加強項目督查。加強對立項項目實施情況的指導(dǎo)、檢查,協(xié)調(diào)解決困難問題,督促推進項目建設(shè),確保項目早建成、早見效,特別是要加強4村聯(lián)建標(biāo)準(zhǔn)廠房、4村聯(lián)建農(nóng)貿(mào)市場等聯(lián)建項目的指導(dǎo)工作,為全市面上聯(lián)建項目提供樣板。

2、濃厚幫扶氛圍。按照“政府補一點、鎮(zhèn)村籌一點、企業(yè)贊助一點、鄉(xiāng)賢捐一點”要求,深入開展村企結(jié)對、金融支農(nóng)、鄉(xiāng)賢助力消薄活動。村企結(jié)對方面,每個結(jié)對村落實1名“消薄”專員,“消薄”專員由包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時督促協(xié)調(diào)結(jié)對項目進展情況,確保產(chǎn)生效益。金融支農(nóng)方面,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將與農(nóng)商銀行舉行簽約儀式,全面落實金融助農(nóng)措施。鄉(xiāng)賢助力消薄方面,引導(dǎo)鼓勵鄉(xiāng)賢志士回報家鄉(xiāng),通過牽線搭橋、投資、捐助、認(rèn)購、認(rèn)建、人才培育等方式,助力壯大集體經(jīng)濟。

鄉(xiāng)村振興下步打算范文第4篇

——陸良縣水務(wù)局多措并舉保障農(nóng)村飲水安全

水是生命之源,生態(tài)之基,生產(chǎn)之要,農(nóng)村飲水安全關(guān)乎老百姓切身利益。在中央、省、市的關(guān)心指導(dǎo)和縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,陸良縣水務(wù)局堅持問題導(dǎo)向,聚焦飲水保障和飲水安全,著力實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,助力脫貧攻堅。在完成水源點建設(shè)、水資源供應(yīng)的基礎(chǔ)上,全力實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,打通農(nóng)村供水“最后一公里”,讓農(nóng)村群眾吃上干凈、安全、放心的飲用水,享受與城市居民“同質(zhì)、同服務(wù)”的供水待遇。

一、工作目標(biāo)

深刻汲取宣威海岱舊屋村農(nóng)村飲水安全問題教訓(xùn),加強組織領(lǐng)導(dǎo),開展農(nóng)村飲水安全問題全覆蓋排查整治,確保各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道建檔立卡貧困戶飲水安全有保障,農(nóng)村飲水安全工程良性運行。

二、供水設(shè)施及水源工程現(xiàn)狀

截止2020年7月底,全縣共建成農(nóng)村集中式供水工程211件(其中:千人以上85件,千人以下126件),分散式供水24523件,主要解決全縣7個鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)、2個街道辦、1個華僑管理區(qū),137個村(社區(qū)),579個自然村63.87萬人口(其中:建檔立卡貧困戶11251戶、38662人<2020年脫貧1974戶、5675人>)農(nóng)村群眾飲水安全問題。

全縣擁有水資源總量19.21億m3,其中:地表徑流17.29億m3(本縣徑流8.54億m3,南盤江經(jīng)響水壩過境水量8.6億m3,石林、師宗入境水量0.15億m3)、地下儲水量1.92億m3,人均擁有水資源量2840m3。現(xiàn)有水庫204座,總庫容2.37億m3。其中:中型水庫7座,總庫容1.18億m3;?。ㄒ唬┬退畮?1座,總庫容7201萬m3;?。ǘ┬退畮?76座,總庫容3899萬m3;小壩塘381座,中型河閘8座,小型河閘349座,小水窖21903口(其中:龍海鄉(xiāng)9100口、活水鄉(xiāng)11286口、召夸鎮(zhèn)1363口、馬街鎮(zhèn)154口),淺井2620口,有抽水站475座,裝機2.74萬KW,有26件引水工程,有機井82眼。

按照云南省水利廳、云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室、云南省健康衛(wèi)生委員會《關(guān)于修訂我省脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則的通知》要求,目前全縣農(nóng)村集中式供水率達92.37%,自來水普及率達85.27%,所有供水工程供水保證率均達95%以上,集中式供水工程水量每人每天可用水量70升,分散式供水每人每天可用水量40升且取水方便程度均滿足人力取水往返時間不超過20分鐘,水平距離不超過800米,垂直距離不超過80米的要求。

三、主要做法

縣水務(wù)局立足全縣農(nóng)村安全飲水工作目標(biāo),通過爭取項目資金、強化技術(shù)支撐、建設(shè)人飲安全保障基礎(chǔ)設(shè)施,完善管理機制、加強運行監(jiān)管,多措并舉全面保障飲水安全。

(一)從統(tǒng)籌謀篇到布局,筑牢飲水供應(yīng)橋頭堡。一是推進芳華普山水庫引水入城項目,緩解青山工業(yè)園區(qū)企業(yè)供水保障壓力。二是完成松山水廠工程建設(shè),解決中樞、板橋、華僑農(nóng)場三個片區(qū)及青山工業(yè)園區(qū)61071人的飲水安全問題。三是扎實推進大石橋水廠工程建設(shè),解決大莫古全鎮(zhèn)12個村(社區(qū))以及工業(yè)園區(qū)太平哨片區(qū)54300人飲水問題。四是認(rèn)真開展農(nóng)村飲水安全工程排查及問題整改工作。自2019年7月宣威海岱魯河舊屋村飲水事件以來,縣委、政府成立五個問題排查組,會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道對集中供水工程和分散供水工程開展了兩次拉網(wǎng)式排查,對排查存在問題的72件工程按問題清單逐一建立整改臺賬,共籌資330萬元,通過維修管網(wǎng)、水池、泵站,安裝凈化設(shè)施、水表等措施,于12月上旬將所有問題全部整改銷號清零。

(二)從查問題到補短板,掃除最后一公里障礙。針對我縣農(nóng)村飲水設(shè)施參差不齊、配套不完善、管理不規(guī)范、運行不順暢等問題,縣水務(wù)局成立五個包保組深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及華僑管理區(qū),對全縣貧困村、貧困戶飲水工程及飲水現(xiàn)狀進行拉網(wǎng)式排查,通過查問題、定措施、籌資金、補短板,逐一建立臺賬,做到一問題一清單,一事項一整改。尤其是今年以來,多方籌措資金2146.83萬元(其中:申請扶貧資金1400.11萬元<中央財政扶貧資金1353.01萬元、縣級財政扶貧資金47.1萬元>,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及群眾自籌746.72萬元)對農(nóng)村64個飲水項目薄弱環(huán)節(jié)進行鞏固提升改造:①完成191口小水窖建設(shè);②改造800余戶小水窖集雨管、“蓋”和“鎖”;③按月對小水窖、井水等進行消毒處理;④整治水源點環(huán)境衛(wèi)生,消除水源地周邊安全隱患;⑤建立建檔立卡貧困戶一戶一檔信息庫;⑥有序推進水費收繳工作(截止8月13日,千人以上農(nóng)村集中供水工程水費收繳率為96.04%,千人以下農(nóng)村集中供水工程水費收繳率為91.49%),以水養(yǎng)水的目標(biāo)逐步實現(xiàn);⑦自3月15日開始,陸續(xù)對小水窖進行補水;⑧對人飲困難群眾送水3200余車次,累計拉水11203立方米;⑨安排89名幫扶干部對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村委會241戶(914人)建檔立卡貧困戶(其中:活水龍家水塘38戶134人,大莫古阿油鋪村111戶422人、戛古村41戶167人、麻舍所村51戶191人)開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”,派駐5名駐村干部對活水鄉(xiāng)龍家水塘、龍海鄉(xiāng)核桃村、召夸鎮(zhèn)果河村開展駐村幫扶,找出個性問題86個、共性問題13個,均創(chuàng)造條件進行解決,不能解決的協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同解決;⑩對全縣188個水源點進行水質(zhì)檢測,水質(zhì)檢測結(jié)果均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)要求,通過上門服務(wù),群眾滿意度不斷提升。

(三)從管得好到用得久,撐牢飲水管護長效傘。為使水利工程建成后“有人管、費能收、壞能修”,確保工程項目持續(xù)長久發(fā)揮效益,在縣政府網(wǎng)站公開農(nóng)村飲水安全“三個責(zé)任”,制定了“三項制度”,明確管護責(zé)任人及管護職責(zé);印發(fā)《陸良縣農(nóng)村飲水工程管理辦法》,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各供水管理單位健全管理制度,全縣135個村(社區(qū))均制定了農(nóng)村飲水工程水費收繳管養(yǎng)辦法十條、農(nóng)村飲水工程“有事找我”三級責(zé)任人限時服務(wù)承諾;先后印發(fā)了飲水安全明白卡、倡議書等共計3萬余份,提高群眾節(jié)水、愛水、護水意識,自覺參與到農(nóng)村飲水安全工程管理中。在工作推進過程中,小百戶鎮(zhèn)立足實際,率先成立了專門的管水隊伍,以改造入戶管網(wǎng)和計量設(shè)施為切入點,先后在11個村(社區(qū))對老舊水管進行了改造,安裝了智能水表9000余只, “先建機制、后建工程”,走出了一條“建、管、養(yǎng)”融合發(fā)展新路子,改管改表的推手作用逐步顯現(xiàn),人飲管護難題逐步破解,撐起了飲水工程長期、良性運行的長效傘。

(四)從吃上水到吃好水,編織飲水安全保障網(wǎng)。在保

證正常供水的前提下,配置凈化、消毒、計量設(shè)備,提升水質(zhì)監(jiān)測和檢測能力,從源頭上杜絕飲水安全隱患。在此基礎(chǔ)上,累計購買20000余瓶消毒片、30余噸消毒藥劑用于水源點定期消毒使用,保障了群眾的用水安全。

四、工作成效

通過多階段、多舉措的飲水安全鞏固提升項目建設(shè),贏得陸良縣各級、各部門及人民的認(rèn)同,群眾的飲水安全得到了有效保障,滿意度逐年上升。

一是群眾飲水安全有效保障。解決農(nóng)村人口飲水安全問題,對集中供水配套了凈化消毒設(shè)施,分散式供水定期清洗水窖,投放消毒藥劑,保障了群眾用水安全。

二是群眾生活環(huán)境明顯改善。農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目的實施,不僅改變了農(nóng)村、農(nóng)民群眾的生活環(huán)境、衛(wèi)生習(xí)慣,而且進一步提高了農(nóng)戶的生活質(zhì)量。通自來水后,許多農(nóng)戶用上了洗衣機、太陽能熱水器等,呈現(xiàn)出了灶臺清潔、浴室整潔、廁所干凈的新景象。

三是用水方便程度大大提升。以往車?yán)R馱、肩挑背扛四處找水吃的歷史一去不返,減少了群眾拉水、挑水的負(fù)擔(dān),解放了農(nóng)村勞動力,用水條件的改善,促進了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,特別是扶貧開發(fā)公司養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,提高畜產(chǎn)品的品質(zhì),同時也為加工業(yè)提供了用水保障,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道。

五、下步打算

緊緊圍繞中央、省、市對脫貧攻堅工作的決策部署,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的原則,圍繞“先地表、后地下,先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后用水”工作思路,進一步盤活現(xiàn)有水資源,全面動員,采取分片分時段供應(yīng)等措施全力做好供水保障:

一是以“十四五”農(nóng)村飲水安全項目規(guī)劃為契機,統(tǒng)籌謀劃、綜合利用好現(xiàn)有水資源。尤其是對現(xiàn)有分散式供水和規(guī)模較小、水源水量不穩(wěn)定、安全保障性較差的集中式供水工程進行整合,選取蓄水量大、來水穩(wěn)定的水源進行規(guī)?;┧O(shè)施建設(shè),從根本上解決季節(jié)性缺水問題,進一步增強抵御自然風(fēng)險的能力。

二是千方百計找水源,做足用好備用水源,確保水資源有效供給。要通過工程措施解決供水單一的現(xiàn)狀,對已建供水工程進行水源聯(lián)通,互為備份。

三是加大宣傳力度,牢固樹立水商品意識。長期以來,由于人們認(rèn)識上的不足,水的商品價值沒有得到體現(xiàn),違背了水的自然規(guī)律和市場經(jīng)濟原則,已然成為水資源可持續(xù)發(fā)展的障礙。今后的工作中要加快改革步伐,加大宣傳力度,從建設(shè)到使用全過程,要把水商品的屬性進一步體現(xiàn)出來,以促進水利工程的的良性可持續(xù)發(fā)展。

四是立足長遠謀發(fā)展,進一步“改設(shè)施、促管理、求效益”。對新建工程,要緊跟前沿科技,引進一些先進的水處理工藝和設(shè)施設(shè)備,進一步提升水質(zhì);要充分利用“十四五”人飲重點,加大凈化、消毒、計量裝置等老舊設(shè)施升級改造力度;要以水費收繳為抓手,繼續(xù)完善工程運行管護機制,確?!皦哪苄?、費能收”;要加強供水保障方案及應(yīng)急預(yù)案編制,強化用水調(diào)度,針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫、壩塘蓄水情況和生產(chǎn)生活用水需求量,合理調(diào)配,充分發(fā)揮水資源供給保障能力,全力助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興下步打算范文第5篇

一、上半年主要任務(wù)及完成情況

(一)建設(shè)技術(shù)人才信息庫。

一是參與整理我市“5+2+2”產(chǎn)業(yè)體系的人才、技術(shù)需求,建立合作高校院所專家服務(wù)東營信息庫,實現(xiàn)入庫專家150位,為企業(yè)與專家的合作對接提供便利。二是建成有色金屬技術(shù)文獻信息解析系統(tǒng),累計錄入相關(guān)文獻、標(biāo)準(zhǔn)約2700篇,組建專家解析團隊,初步形成2019年有色金屬(銅)產(chǎn)業(yè)藍皮書。建設(shè)黃河三角洲地理環(huán)境科技文獻數(shù)據(jù)庫,梳理匯集黃河口生態(tài)環(huán)境治理及重大工程項目方面文獻及水文資料等500多份。三是開發(fā)智慧制造云服務(wù)平臺,聯(lián)合有關(guān)專家團隊,為我市冶煉、制藥等領(lǐng)域企業(yè)提供智慧工廠建設(shè)咨詢與解決方案。

(二)推進高校院所分支機構(gòu)建設(shè)。

一是做好前期溝通對接,服務(wù)市委副書記陳必昌與山東大學(xué)黨委書記郭新立、常務(wù)副校長王琪瓏等市校領(lǐng)導(dǎo)高層互訪,推進我市與山東大學(xué)新一輪合作。二是支持中科院黃河三角洲濱海濕地生態(tài)試驗站新增2個實驗平臺,建成黃河三角洲基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫。三是配合中科院化學(xué)所雅努斯材料工程實驗室赴大慶、廣州等地開展現(xiàn)場實驗,推動技術(shù)成果向油田污水處理及油源污染領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用。四是支持中國石油大學(xué)(華東)東營科學(xué)技術(shù)研究院等平臺發(fā)展,促成校企合作項目5項;參與我市高等教育發(fā)展情況專題調(diào)研,就石油大學(xué)東營校區(qū)共建等關(guān)鍵問題提出建議方案。五是依托中國石油大學(xué)(北京)新能源研究院專家團隊,引進中石油石化院、中石化石科院等院所技術(shù)力量,探索聯(lián)合建設(shè)煉化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。六是支持青島農(nóng)業(yè)大學(xué)東營研究院積極引種水稻、花生、油菜等多個耐鹽作物新品種,探索適宜地區(qū)特點的套種輪作和種植養(yǎng)殖模式。

(三)服務(wù)引進高層次人才。

一是受市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托,開展黃河三角洲學(xué)者年度績效評價及屆滿考核,收集專家學(xué)者對我市人才工作的意見建議。二是做好本單位泰山學(xué)者、黃河三角洲學(xué)者團隊服務(wù),組織在站博士后申報中國博士后科學(xué)基金2019年面上資助項目,加快鹽堿地循環(huán)農(nóng)業(yè)、新材料應(yīng)用等技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化推廣。三是組織申報的專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程項目“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式與技術(shù)”,經(jīng)人社部評審論證,成功入選國家級高級研修項目,并列為鄉(xiāng)村振興、扶貧攻堅專項。四是引進山東師范大學(xué)專業(yè)師資力量,為新發(fā)藥業(yè)有限公司70名員工開設(shè)為期兩年半的化學(xué)化工基礎(chǔ)能力提升專題班。五是開展人才招引宣傳,在《東營日報》開辟專欄“高校院所在東營”“學(xué)者風(fēng)采”,宣傳近年來高校院所人才團隊在我市發(fā)揮的重要作用,總結(jié)好做法、好經(jīng)驗。

(四)組織精準(zhǔn)對接活動。

一是邀請清華大學(xué)等院校在京知名專家參加我市融入京津冀協(xié)同發(fā)展“雙招雙引”北京推介會,洽談引進生物質(zhì)能源、航空航天燃料和化工中試基地等項目。二是主辦2019中國(東營)石化產(chǎn)業(yè)高端人才暨科技成果轉(zhuǎn)化對接交流會,邀請30多位知名高校專家學(xué)者與我市75家企業(yè)對接。三是舉辦“智慧光谷 共贏未來”青年博士論壇,邀請中科院青年創(chuàng)新促進會專家推介光電新材料有關(guān)技術(shù),并與東營光谷未來城公司共建博士聯(lián)誼會工作站。四是參與舉辦國家生態(tài)系統(tǒng)濕地野外觀測研究站發(fā)展研討會,邀請中科院及國內(nèi)高校的30多位高層次專家為全國野外濕地臺站建設(shè)提出意見建議。五是多次組織中國石油大學(xué)(北京)、中航科工三院及中節(jié)能集團的專家團隊到東營調(diào)研考察化工園區(qū)和重點企業(yè),推進空天燃料產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合創(chuàng)新的平臺開發(fā)和項目合作。六是聯(lián)合山東大學(xué)國際創(chuàng)新轉(zhuǎn)化學(xué)院引薦美國堪薩斯州立大學(xué)教授到我市洽談推進鹽堿地農(nóng)業(yè)開發(fā)項目。七是啟動“導(dǎo)師進東營”活動,邀請江蘇大學(xué)等博士生導(dǎo)師與我市洽談甲殼素、油泥砂等領(lǐng)域技術(shù)合作。八是配合市委組織部赴天津、北京、長春、大連等地對接高校院所,洽談人才引進和技術(shù)合作事宜。九是發(fā)揮市高促會及東營博士聯(lián)誼會秘書處作用,參與承辦第二屆黃河三角洲(東營•河口)加快新舊動能轉(zhuǎn)換推進產(chǎn)才融合高層次人才對接會、第四屆東營橡膠輪胎汽配產(chǎn)業(yè)高端人才洽談會,并邀請河北省農(nóng)林科學(xué)院、保利醫(yī)療集團、康菲石油公司等單位專家到我市對接技術(shù)合作。

(五)開展以企招引。

一是與中國石油大學(xué)(華東)合作建設(shè)“創(chuàng)新廣場”服務(wù)平臺,吸引地方企業(yè)入駐,探索共建研究機構(gòu)、孵化創(chuàng)新企業(yè)。二是引進中國石油大學(xué)(北京)等人才資源,推進東營高新區(qū)、藍色經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)與高校院所深度合作。三是邀請中節(jié)能總工程師鄒結(jié)富率領(lǐng)集團大地修復(fù)公司、清潔技術(shù)公司、生物質(zhì)能發(fā)電公司等技術(shù)團隊到我市縣區(qū)調(diào)研,提出生態(tài)循環(huán)經(jīng)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案。四是組織中航環(huán)科(北京)公司等與我市環(huán)保技術(shù)企業(yè)洽談含油污泥處理技術(shù)合作,推動申報聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織項目。五是支持杰達新型建材公司等引進山東建筑大學(xué)、暨南大學(xué)專家教授研究冶煉廢渣利用事宜。

二、存在的主要問題

雖然在推進招才引智方面取得了一定成績,但與市委市政府的要求相比,仍存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是推進平臺建設(shè)效率不高。目前引進高層次人才平臺和高校院所分支機構(gòu)的“一事一議”政策比較難于操作,導(dǎo)致對現(xiàn)有實體機構(gòu)建設(shè)的支持保障力度不夠,推動新的人才承載平臺落地進展較慢。二是人才資源開發(fā)不全面。在省級以上人才工程評選中上報人選層次低、數(shù)量少,后備人才儲備不足,對現(xiàn)有人才的利用效能不夠高,新的培養(yǎng)使用模式還沒有充分發(fā)掘。三是企業(yè)主體作用調(diào)動不夠。很多企業(yè)招才引智的主動性和積極性需要進一步激發(fā),其平臺載體建設(shè)還比較薄弱,并且使用人才少、儲備人才少。

三、下步打算

(一)深化市校院所合作。一是做好深化山東大學(xué)東營研究院合作共建等工作,按照雙方洽談合作事項的任務(wù)分工,推動校地協(xié)商成果盡快落地。二是配合中國石油大學(xué)(華東)東營校區(qū)共建牽頭單位,赴江蘇等地開展調(diào)研,參與東營產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院籌建。三是聯(lián)合中國石油大學(xué)(北京)和有關(guān)縣區(qū),推動共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。四是推動形成市校院所合作的綜合措施,探索解決高校院所實體機構(gòu)的人才待遇、平臺保障等問題。

(二)加快推進賦能中心建設(shè)。一是建設(shè)技術(shù)人才信息問訊平臺,建立穩(wěn)定可靠的信息渠道,形成專家與企業(yè)對接交流新機制。二是優(yōu)化技術(shù)文獻解析平臺,逐步完善專家解析系統(tǒng),匯總產(chǎn)業(yè)藍皮書等綜合性資料成果。三是整合高校院所與專門機構(gòu)的實用技術(shù)信息資源,服務(wù)中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社的學(xué)習(xí)需求。

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