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安全生產(chǎn)管理工作的方針范文第1篇

【關(guān)鍵詞】科研院所 安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理

安全生產(chǎn)管理是各項(xiàng)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及法律法規(guī)，確保生產(chǎn)過程中的安全而采取的一系列組織措施[1]。為防止和減少安全事故產(chǎn)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作至關(guān)重要。目前，在科研院所安全生產(chǎn)管理工作中，存在著監(jiān)督管理思維誤區(qū)，管理體制不健全等問題[2-3]。因此，探討安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，因地制宜，采取有效的管理辦法，對(duì)于加強(qiáng)和改善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理來(lái)說意義重大。

1 我國(guó)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀和存在的主要問題

我國(guó)安全生產(chǎn)管理理論研究取得了一定的發(fā)展，逐步吸收消化和利用國(guó)外的現(xiàn)代安全生產(chǎn)理論，形成了具有自己特色的安全生產(chǎn)理論。在安全生產(chǎn)實(shí)踐中，我國(guó)一些大型企業(yè)集團(tuán)在工作實(shí)踐中也逐步構(gòu)建了安全管理模式，與國(guó)外大型企業(yè)集團(tuán)的安全管理模式具有一定的相同點(diǎn)，但在理論與實(shí)踐的結(jié)合、安全教育、安全文化建設(shè)和安全激勵(lì)手段等方面存在著較大的差異[4]。我國(guó)安全生產(chǎn)管理工作還存在一些明顯的不足：安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)投入保障不足；安全生產(chǎn)意識(shí)較低，安全教育培訓(xùn)力度不夠；安全責(zé)任落實(shí)不夠，監(jiān)督不到位的現(xiàn)象；安全標(biāo)準(zhǔn)化不健全等一系列問題[5]。

2 橡膠研究所安全生產(chǎn)管理實(shí)踐

橡膠與鋼鐵、煤炭、石油一起稱為四大工業(yè)原料。橡膠產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的重要產(chǎn)業(yè)之一，特別在航天航空和重型車輛制造業(yè)領(lǐng)域更是不可缺少的材料[6]。因此，天然橡膠被視為戰(zhàn)略物資，橡膠研究所有效開展安全生產(chǎn)管理工作尤為重要。

2.1 成立安全生產(chǎn)管理小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)分工

建立健全的安全管理組織機(jī)構(gòu)是安全工作有序開展的保障。主要包括安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確安全負(fù)責(zé)人及管理人等[7]。橡膠所成立了社會(huì)治安綜合治理維穩(wěn)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組、危險(xiǎn)化學(xué)品管理領(lǐng)導(dǎo)小組等，成員涉及范圍廣，保障了工作的參與度及實(shí)施力度。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，與組員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書及社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，做到所、課題組/職能部門的兩層管理，明確各職能部門和課題組的責(zé)任，提高全體工作人員的安全意識(shí)。

2.2 建立健全安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度

科研院所安全管理的基礎(chǔ)就是要根據(jù)國(guó)家、地方制定的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定切合本單位實(shí)際的管理制度體系[8]。為加大安全生產(chǎn)的管理力度，促進(jìn)各部門、各課題組分工協(xié)作，進(jìn)一步完善和規(guī)范實(shí)驗(yàn)室、各試驗(yàn)基地運(yùn)行管理，制定了《處置突發(fā)災(zāi)害事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《消防安全管理制度》、《消防應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)章制度，并在征求各部門、各課題組意見的基礎(chǔ)上多次修訂完善，做到有章可循，有據(jù)可依，從根本上保證安全管理工作有序進(jìn)行。

2.3 加大安全檢查力度、強(qiáng)化安全意識(shí)

安全檢查是預(yù)防和發(fā)現(xiàn)并解決問題的有效手段，各單位應(yīng)結(jié)合自身科研生產(chǎn)特點(diǎn)，定期開展安全檢查工作及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并落實(shí)整改到位。橡膠所除綜合維穩(wěn)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員以外，還將電工及基建條件辦公室負(fù)責(zé)工程的相關(guān)人員納入到安全檢查隊(duì)伍中，以保證檢查的專業(yè)性與可行性，同時(shí)保證問題整改的及時(shí)性與高效性?？蒲衅脚_(tái)管理人員每日對(duì)實(shí)驗(yàn)室線路、電器及高壓滅菌鍋、烘箱等易致燃、致爆儀器設(shè)備進(jìn)行檢查，確保各類儀器設(shè)備的安全運(yùn)行。對(duì)在檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的可能存在的隱患，相關(guān)部門盡快整改和處理。

2.4 完善各項(xiàng)安全設(shè)施，保障安全工作順利實(shí)施

安全條件建設(shè)是開展安全工作的技術(shù)支撐條件。主要包括安全規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全技術(shù)防范、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、消防管理等。具體指在辦公室區(qū)域安裝標(biāo)識(shí)和應(yīng)急燈，紅外線報(bào)警器；及時(shí)補(bǔ)給干粉滅火器、水槍、應(yīng)急燈，保證了安全生產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行，做到“防患未然”。

2.5 嚴(yán)格控制有毒、有害化學(xué)藥品的領(lǐng)用，做到安全生產(chǎn)工作與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合

設(shè)立專門的有毒、有害化學(xué)物品存放室，并執(zhí)行嚴(yán)格的領(lǐng)用審批制度，對(duì)其使用情況進(jìn)行登記，做到有案可循。對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的“三廢”，進(jìn)行了嚴(yán)格回收，并交由廢物處理公司定期集中處理，保證了實(shí)驗(yàn)室環(huán)境的安全。

2.6 加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)

邀請(qǐng)公安局消防人員進(jìn)行消防知識(shí)講座，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練，并對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行相關(guān)實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度及各種儀器設(shè)備操作的崗前培訓(xùn)，為安全管理奠定了基礎(chǔ)，提高了各類人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

3 結(jié)語(yǔ)

科研院所安全生產(chǎn)管理工作不是一舉即至的，而是一個(gè)實(shí)現(xiàn)整體績(jī)效改進(jìn)、持續(xù)動(dòng)態(tài)化安全管理提升的過程，應(yīng)不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，完善安全配套設(shè)施和制度，制定安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，規(guī)范員工安全行為和安全意識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，循序漸進(jìn)提高安全管理水平，從而逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的常態(tài)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

參考文獻(xiàn)：

[1]黎文.如何理解《安全生產(chǎn)法》中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位[N].中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)，2007-04-12（03）.

[2]陳舟衡.地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理研究-以中山市為例[D].西安：西北大學(xué)，2011.

[3]朱雄，郭P.強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理[J].華北科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2004，（1）：22.

[4]聚焦時(shí)政.安全生產(chǎn)法頒布后首修[N].武進(jìn)日?qǐng)?bào)，2014-2-26（12）.

[5]趙福才.加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督的探索[J].勞動(dòng)保護(hù)，2005，（02）：45.

[6]陳小平.安全管理工作十大忌[J].安全，2007，（7）：33.

安全生產(chǎn)管理工作的方針范文第2篇

【關(guān)鍵詞】安全管理；高層建筑；監(jiān)督模式

前言

從高層建筑當(dāng)前的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，不論是建筑企業(yè)內(nèi)部管理或是管理部門監(jiān)督管理均存在一定的安全管理問題，這嚴(yán)重制約了我國(guó)高層建筑的安全工作的開展。因此，我們必須加強(qiáng)對(duì)高層建筑的安全生產(chǎn)管理，積極解決安全監(jiān)督企業(yè)與管理部門中存在的監(jiān)督與管理問題。

1、高層建筑中存在的安全生產(chǎn)管理問題

1.1對(duì)高層建筑的安全認(rèn)識(shí)不足，使安全生產(chǎn)管理流于形式

為了保證政治的與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定，必須要提高對(duì)生產(chǎn)安全的認(rèn)識(shí)。但部分高層建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，并未將安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識(shí)，上升到對(duì)人民高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的思想覺悟上來(lái)，對(duì)安全生產(chǎn)管理工作采取消極怠工的態(tài)度，安全生產(chǎn)管理過于形式化，而在實(shí)際操作中則變得可有可無(wú)。甚至由某些不懂安全工作管理的人員來(lái)協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)該方面工作，致使安全管理工作流于形式，僅為應(yīng)付工作任務(wù)，致使在這一轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)管理與資質(zhì)管理、質(zhì)量管理脫軌、落后；部分高層建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)工作位置擺放不對(duì)，缺乏健全有效的安全生產(chǎn)管理制度，未落實(shí)工作責(zé)任制，僅體現(xiàn)在書面上或擺放在墻上，或者長(zhǎng)期鎖在抽屜里，成為空談；還有部分企業(yè)的代表人或項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)不懂任何安全生產(chǎn)知識(shí)，以致重大傷亡事故的產(chǎn)生，也有企業(yè)人員為了應(yīng)付上級(jí)的檢查，臨時(shí)抓現(xiàn)場(chǎng)管理與安全生產(chǎn)工作，過后則故態(tài)復(fù)萌。

1.2不合理的安全監(jiān)督隊(duì)伍，專業(yè)的技術(shù)人員的素質(zhì)較差

當(dāng)前我國(guó)大多地區(qū)已形成了建筑安全的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，但尚存在人員專業(yè)素質(zhì)較差、專業(yè)不對(duì)口、不合理、監(jiān)督人員缺乏一定的施工經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)督隊(duì)伍不合理的人員構(gòu)成等問題，以上原因均是造成安全生產(chǎn)管理工作開展困難的主要因素。同時(shí)很多地區(qū)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)未得以落實(shí)，無(wú)法保障職工的工資，使監(jiān)督人員工作缺乏一定的積極主動(dòng)性。監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有必要的監(jiān)督檢測(cè)儀器和設(shè)備，既難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，科學(xué)化和現(xiàn)代化更是無(wú)從談起。

1.3安全監(jiān)督模式不合當(dāng)前的生產(chǎn)形勢(shì)的發(fā)展

監(jiān)督人員通過分片跑工地方式實(shí)現(xiàn)建筑的安全監(jiān)督管理，在安全監(jiān)督的起步階段是較為有效的管理方法。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)下，這種代企業(yè)實(shí)行安全監(jiān)督管理方式應(yīng)當(dāng)屬于越權(quán)管理，同時(shí)也造成了企業(yè)文明施工和安全生產(chǎn)的困難，不利于企業(yè)的自我約束、自我激勵(lì)、自我負(fù)責(zé)和自我管理。不但加重了監(jiān)督人員的工作量，使監(jiān)督工作主次不分，由于監(jiān)督人員缺乏、施工項(xiàng)目進(jìn)度較快，僅在施工時(shí)監(jiān)督人員才能檢查一次，而在第二次檢查尚未開始工程就已經(jīng)竣工，而在事故發(fā)生時(shí)，難以分清責(zé)任。

1.4落后的安全生產(chǎn)的管理機(jī)制

高層建筑企業(yè)多采取“事后型”和“經(jīng)驗(yàn)型”的安全生產(chǎn)管理方法，因此，企業(yè)對(duì)經(jīng)驗(yàn)的過分關(guān)注，企業(yè)安全管理閉合體系尚未形成，使安全管理時(shí)緊時(shí)松，各類事故難以預(yù)防。可以通過安全檢查的手段來(lái)實(shí)行安全工作，但該方法是治標(biāo)不治本，無(wú)法防范于未然。因此，就按住企業(yè)應(yīng)當(dāng)擦愛娜、借鑒先進(jìn)國(guó)家的安全管理模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2、強(qiáng)化高層建筑的安全生產(chǎn)管理

2.1建設(shè)完善的安全監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的法規(guī)建設(shè)

各國(guó)經(jīng)驗(yàn)可證，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展造成了安全生產(chǎn)事故多發(fā)的現(xiàn)象。我國(guó)在加入WTO之后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了巨大的變化。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)建設(shè)、不斷進(jìn)行國(guó)內(nèi)外的法律法規(guī)的研究。就是因?yàn)槿狈ㄖ踩矫娴姆ㄒ?guī)的全方位建設(shè)，致使安全生產(chǎn)管理依據(jù)嚴(yán)重不足。假如在處理重大的事故隱患時(shí)，并沒有明確的建筑的安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和處罰條文加以規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)法操作起來(lái)較為困難，監(jiān)督管理力度嚴(yán)重受限，不相容工作職能相交叉，職責(zé)劃分困難，不利于安全生產(chǎn)管理工作的開展。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快完善建筑安全方面的法規(guī),使安全生產(chǎn)工作有法可依、有法必依，明確進(jìn)行職責(zé)劃分使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各個(gè)方面的工作有法可依,有標(biāo)準(zhǔn)可循,執(zhí)法依據(jù)更充分、更具體,責(zé)任更加明確,并通過法規(guī)約束建筑企業(yè)保證安全生產(chǎn)的投入,設(shè)置安全管理部門并配備足夠的專職安全技術(shù)人員、促進(jìn)安全生產(chǎn)均衡發(fā)展。

2.2提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí) ，加強(qiáng)與國(guó)際間的聯(lián)系

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理工作的認(rèn)識(shí)是開展安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵。首先要要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各層人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，加深企業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策和法律、標(biāo)準(zhǔn)、政策、和法規(guī)了解，將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。其次采用安全生產(chǎn)的一票否決權(quán)，并將企業(yè)的安全生產(chǎn)和工程招標(biāo)、安全資格、安全生產(chǎn)與領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)業(yè)績(jī)相掛鉤。加強(qiáng)對(duì)違規(guī)生產(chǎn)的處罰力度，使建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將安全工作納入重要的工作日程，并“安全第一”的正確理念貫徹到底，從行動(dòng)上加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的重視。推行OHSMS認(rèn)證，化被動(dòng)為主動(dòng)，是企業(yè)安全生產(chǎn)保持在最佳程度，加強(qiáng)與國(guó)際間的聯(lián)系，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，并獲得間接與直接的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益。

2.3高層建筑的完善和改革安全監(jiān)督的管理方法

更新建筑安全理念，緊跟當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，改革、完善高層建筑的安全監(jiān)督管理辦法，采用適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的工作方式和職能，引導(dǎo)和指導(dǎo)建筑企業(yè)遵照安全生產(chǎn)管理方面的法律法規(guī)以及相關(guān)工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)工作，充分發(fā)揮行政職能對(duì)監(jiān)督管理的作用。以行業(yè)監(jiān)督管理為主，將現(xiàn)代化的管理手段充分應(yīng)用到具體的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作中實(shí)現(xiàn)對(duì)施工項(xiàng)目的宏觀監(jiān)督。第一，將監(jiān)督重點(diǎn)放在企業(yè)的安全保證體系工作當(dāng)中；第二，以工程進(jìn)展與現(xiàn)場(chǎng)人機(jī)的環(huán)境變化為依據(jù)來(lái)實(shí)行預(yù)控監(jiān)督；第三，推廣或曝光典型案例，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、項(xiàng)目之間均衡的安全生產(chǎn)發(fā)展，提高企業(yè)的總體水平。

結(jié)束語(yǔ)

總之，高層建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)以“安全第一，預(yù)防為主”作為重要的工作方針，對(duì)于部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足、安全投入較低的現(xiàn)象，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確企業(yè)效益和安全之間的關(guān)系，完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)的保證體系，使企業(yè)的效益和安全生產(chǎn)得到保證，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

安全生產(chǎn)管理工作的方針范文第3篇

一、××年安全生產(chǎn)管理工作指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)管理目標(biāo)

⒈安全指導(dǎo)思想：堅(jiān)持安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題，堅(jiān)持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持以人為本，教育提高的宗旨，狠抓三個(gè)到位安全生產(chǎn)責(zé)任人到位、安全直接責(zé)任人到位、專責(zé)及班組長(zhǎng)到位；重點(diǎn)加強(qiáng)九項(xiàng)管理“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、安全工用具管理、消防設(shè)備管理、配電線路及保護(hù)區(qū)管理、低壓配網(wǎng)管理、交通安全管理。全面落實(shí)各級(jí)管理人員安全責(zé)任制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行南方電網(wǎng)公司“三規(guī)定”（《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》）。夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

⒉生產(chǎn)管理工作的中心和目標(biāo)

安全工作中心：保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、增效益。

安全工作目標(biāo)：

（）控制輕傷和障礙，重傷和人身傷亡事故為零；

（）人為責(zé)任的大面積停電和重大設(shè)備損壞事故為零；

（）重大火災(zāi)事故和負(fù)同等及以上的重大交通事故為零；

（）配網(wǎng)線路跳閘事故率小于次公里。年

（）實(shí)現(xiàn)三個(gè)天無(wú)考核事故安全記錄；

（）力爭(zhēng)全年無(wú)責(zé)任考核事故安全記錄

二、工作內(nèi)容

（）負(fù)責(zé)制及以上配網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、安全運(yùn)行、維護(hù)檢修和電力設(shè)施的保護(hù)。

（）負(fù)責(zé)供電區(qū)域分級(jí)漏電保護(hù)裝置的檢測(cè)和維護(hù)管理；

（）負(fù)責(zé)供電區(qū)域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理；

（）負(fù)責(zé)對(duì)本所人員安全知識(shí)、技術(shù)技能的培訓(xùn)和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)的考核。

三、工作要求

（）安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。主要內(nèi)容如下：

）堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度。

）建立健全以所長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。

）建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，定期組織安全活動(dòng)。

）建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、臺(tái)賬、記錄，按規(guī)定及時(shí)編報(bào)反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、設(shè)備大修和更新改造計(jì)劃。

（）嚴(yán)格界定設(shè)備的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，依產(chǎn)權(quán)歸屬明確各方的安全責(zé)任。

（）按有關(guān)規(guī)程的要求，對(duì)供電區(qū)域內(nèi)配電線路及設(shè)備設(shè)置明顯的標(biāo)志，主要內(nèi)容如下：

）配電線路名稱和桿塔編號(hào)。

）配電臺(tái)區(qū)的名稱和編號(hào)。

）相位標(biāo)志。

）線路開關(guān)、刀閘的調(diào)度名稱及編號(hào)。

）變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關(guān)和刀閘、戶外配電箱（柜）以及配電設(shè)備經(jīng)過特殊地段的警示牌。

（）對(duì)供電區(qū)域內(nèi)設(shè)備管理分工明確，責(zé)任到人。并按照有關(guān)規(guī)程要求開展設(shè)備的巡視、檢查、試驗(yàn)、維護(hù)和檢修。對(duì)設(shè)備缺陷要做好記錄，并按缺陷等級(jí)，分類處理。

（）根據(jù)《用電檢查管理辦法》的規(guī)定，定期或不定期地對(duì)供電區(qū)域的客戶安全用電情況進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)以書面形式通知客戶，并督促限期整改。

（）按照《漏電保護(hù)器農(nóng)村安裝運(yùn)行規(guī)程》的要求，定期或不定期對(duì)各級(jí)漏電保護(hù)器進(jìn)行巡視、檢查、測(cè)試、維護(hù)，保證各級(jí)漏電保護(hù)器的安裝率、投運(yùn)率、正確動(dòng)作率達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（）加強(qiáng)配電網(wǎng)電壓管理，采取措施提高電能質(zhì)量。一般客戶端電壓合格率要達(dá)到底以上。

（）加強(qiáng)設(shè)備的負(fù)荷管理，防止設(shè)備過負(fù)荷運(yùn)行和三相負(fù)荷嚴(yán)重不平衡運(yùn)行。

（）宣傳《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)和電力行業(yè)的規(guī)章制度，做好電力設(shè)施的保護(hù)和安全用電知識(shí)的普及工作。

（）對(duì)供電設(shè)備進(jìn)行操作和檢修時(shí)，必 須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”制度，具體內(nèi)容如下：

）工作票、操作票應(yīng)按月統(tǒng)計(jì)，妥善保管?！皟善薄焙细衤蕬?yīng)達(dá)到。

）供電所工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作監(jiān)護(hù)人由上級(jí)部門組織培訓(xùn)、考試、并發(fā)文公布。

（）按“擇優(yōu)選購(gòu)、按需配備、登記造冊(cè)、定期檢驗(yàn)、壞的封修、缺的補(bǔ)齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則，搞好安全工器具的施工工具的配備，檢驗(yàn)、使用和保管。

（）根據(jù)設(shè)備狀況和檢修計(jì)劃，編制備品備件的計(jì)劃，并進(jìn)行擇優(yōu)選購(gòu)，分類存放，妥善保管。

（）發(fā)生生產(chǎn)和電網(wǎng)觸電傷亡事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門并立即組織事故處理。

）堅(jiān)持“三不放過”的原則，協(xié)助上級(jí)部門搞好事故的調(diào)查、分析、處理和上報(bào)。

）盡快查出事故地點(diǎn)和原因，消除事故根源，防止事故擴(kuò)大。

）盡量縮小事故停電范圍和減少事故損失，對(duì)已停電的用電客戶盡快恢復(fù)供電。

安全生產(chǎn)管理工作的方針范文第4篇

關(guān)鍵詞：冶金企業(yè);安全生產(chǎn)管理;風(fēng)險(xiǎn)管理;注意事項(xiàng)

一、引言

（一）冶金企業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)管理的背景

為了進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，做好企業(yè)的安全管理工作，是所有企業(yè)面臨的重要問題。如果企業(yè)中存在著某一方面哪怕是微乎其微的安全隱患，也會(huì)存在發(fā)生安全事故的可能性。一起安全事故的發(fā)生輕則給企業(yè)帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，重則會(huì)給企業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi)。所以，缺乏安全生產(chǎn)的企業(yè)就猶如無(wú)源之水、無(wú)本之木，這樣是不會(huì)獲得持續(xù)發(fā)展的。只有抓好安全生產(chǎn)工作，才能全面提升企業(yè)的安全管理水平，才能確保企業(yè)安全生產(chǎn)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，才能更好地保持企業(yè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力。近幾年，冶金企業(yè)在改造、更新、重組做大做強(qiáng)過程中，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)工藝不斷革新、技術(shù)管理不斷進(jìn)步，特別是PLC在冶煉工序上的應(yīng)用，工業(yè)自動(dòng)化程度顯著提高。所以，再沿用過去直接具體的傳統(tǒng)安全管理方式、常規(guī)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)的需要，已不能適應(yīng)先進(jìn)技術(shù)發(fā)展和生產(chǎn)秩序順利進(jìn)行的需要。安全管理在一定程度上呈現(xiàn)出與現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的不適應(yīng)落后狀態(tài)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管理的主要流程

第一，目標(biāo)規(guī)劃。風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)規(guī)劃，是管理層在對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部條件進(jìn)行認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的工作目標(biāo)、階段重點(diǎn)、方針策略、主要措施、實(shí)施步驟等作出的具有系統(tǒng)性、全局性的謀劃。一個(gè)完整的目標(biāo)規(guī)劃包括以下幾個(gè)方面：內(nèi)外部形勢(shì)判斷；組織目標(biāo)的確定；實(shí)現(xiàn)的方針策略；實(shí)施的重點(diǎn)步驟；組織技術(shù)等保障。第二，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。技術(shù)層面的第一個(gè)環(huán)節(jié)，是關(guān)鍵環(huán)節(jié)或者基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。它的主要功能是尋找冶金企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能領(lǐng)域，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的具體目標(biāo)。第三，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序。就是從兩個(gè)變量來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)值。風(fēng)險(xiǎn)值與以下因素有關(guān)：風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)發(fā)生的概率（可能性），風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)發(fā)生的負(fù)面后果。風(fēng)險(xiǎn)值=事件概率×后果，數(shù)據(jù)值高=高風(fēng)險(xiǎn)，數(shù)據(jù)值低=低風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)估算的注意點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序的價(jià)值是在比較中得到實(shí)證的；用經(jīng)過等級(jí)估算選出的具體對(duì)象，與隨機(jī)的，沒有針對(duì)性的，任意的開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)比較，來(lái)體現(xiàn)等級(jí)排序在安全生產(chǎn)管理中的作用。第四，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處理。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)我們能做什么？不是所有風(fēng)險(xiǎn)都需要應(yīng)對(duì)的，可采取的正確的做法是：我們通常可以改變制度避免它，目前容忍接受它，積極應(yīng)對(duì)減少它（減少可能性或結(jié)果）。第五，風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的關(guān)鍵點(diǎn)有兩個(gè)：需要關(guān)注影響和結(jié)果而非只注重投入與產(chǎn)出；質(zhì)量衡量應(yīng)與數(shù)量衡量相配合。評(píng)估方法要考慮結(jié)果評(píng)估與過程評(píng)估相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)的途徑是單項(xiàng)評(píng)估與多樣化評(píng)估、綜合評(píng)估相結(jié)合。

二、當(dāng)前冶金企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的問題

近年來(lái)，全面風(fēng)險(xiǎn)管理已逐步成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理日益為各國(guó)政府、企業(yè)以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織所重視。在發(fā)達(dá)國(guó)家，不僅風(fēng)險(xiǎn)管理理論發(fā)展迅速，而且很多企業(yè)都已認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，越來(lái)越多地將全面風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)管理的重中之重。我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論及應(yīng)用發(fā)展相對(duì)滯后，2006年10月國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》，要求央屬企業(yè)必須建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。在國(guó)內(nèi)冶金企業(yè)中，除少數(shù)大型央企建立健全了風(fēng)險(xiǎn)管理體系外，絕大部分企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理仍處于被動(dòng)狀態(tài)，不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不足，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理策略，缺少風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人才，以及風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)、資金不足等問題?？偟膩?lái)說，國(guó)內(nèi)冶金企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作相對(duì)比較薄弱，具體表現(xiàn)為：

（一）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際不匹配

企業(yè)對(duì)自身戰(zhàn)略目標(biāo)未進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，甚至在目標(biāo)制定時(shí)急于求成，希望以最快的方式獲得回報(bào)，導(dǎo)致在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中承擔(dān)了過多自身難以承受的風(fēng)險(xiǎn)，加之缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略和措施，在重大風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之時(shí)無(wú)從應(yīng)對(duì)，致使企業(yè)遭受巨額損失，戰(zhàn)略目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

（二）重視具體風(fēng)險(xiǎn)的管理，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理整體策略

在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，往往將絕大部份精力投入到具體風(fēng)險(xiǎn)管理中，缺乏系統(tǒng)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的資源分配不均，影響企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的整體效率和效果。

（三）多為事后控制，缺乏主動(dòng)性

企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理多為事后控制，缺乏系統(tǒng)的、定時(shí)的評(píng)估，缺少積極的、主動(dòng)的、靈活的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，不能從根本上防范重大風(fēng)險(xiǎn)。

（四）缺乏強(qiáng)大的信息系統(tǒng)支持

企業(yè)內(nèi)部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，尚未形成企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)信息標(biāo)準(zhǔn)和傳送渠道，未形成協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的溝通體系。對(duì)于具體風(fēng)險(xiǎn)，缺乏量化和信息化的數(shù)據(jù)支持，從而影響決策的效率和效果。

（五）風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)不清

大部份企業(yè)沒有專職的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的人力資源，風(fēng)險(xiǎn)管理職能、職責(zé)分散在不同的部門和崗位，缺乏明確的、針對(duì)不同層面的風(fēng)險(xiǎn)管理職能描述和職責(zé)要求。

三、冶金企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的注意事項(xiàng)

風(fēng)險(xiǎn)之于冶金企業(yè)，是與生俱來(lái)的。尤其是在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)日益全球化、競(jìng)爭(zhēng)日益殘酷的復(fù)雜市場(chǎng)環(huán)境中，冶金企業(yè)不僅面臨著自然災(zāi)害、財(cái)產(chǎn)損害、業(yè)務(wù)中斷、盜竊及產(chǎn)品責(zé)任等傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，還面臨著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)等諸多風(fēng)險(xiǎn)因素，尤其是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控更是重中之重。如何強(qiáng)化全面風(fēng)險(xiǎn)管理，有效規(guī)避、分散、化解和抵御各類風(fēng)險(xiǎn)，是每一個(gè)冶金企業(yè)生存發(fā)展之路必須面對(duì)的問題。為此，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理的理念，冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)該著力做好五個(gè)方面的注意事項(xiàng)。

（一）嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防為主的方針

對(duì)事故的預(yù)測(cè)不是僅僅憑借經(jīng)驗(yàn)和事故總結(jié)，而是在橫向到邊、縱向到底、不留死角的區(qū)域劃分下，根據(jù)不同的區(qū)域特點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)多角度、全方位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，找出危險(xiǎn)源，評(píng)價(jià)它的風(fēng)險(xiǎn)程度，制定對(duì)應(yīng)級(jí)別的控制措施。這樣就更加體現(xiàn)了預(yù)防為主的方針，使預(yù)防目標(biāo)和手段更加科學(xué)?？梢哉f，引入風(fēng)險(xiǎn)管理將使冶金企業(yè)傳統(tǒng)的“防御式”被動(dòng)安全管理轉(zhuǎn)向“攻防式”主動(dòng)安全管理，使冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理更加科學(xué)與有效。

（二）重視提高員工的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和能力

將風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用在冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理中時(shí)，需要圍繞安全生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)因素進(jìn)行，特別是要重視“人”的作用，即加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)辨別能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、安全業(yè)務(wù)知識(shí)等等，關(guān)鍵內(nèi)容就是事故的預(yù)防、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制方式、重點(diǎn)監(jiān)控措施、日常監(jiān)控內(nèi)容等等。在評(píng)估的過程中，要使用定性與定量相結(jié)合的方式進(jìn)行，在風(fēng)險(xiǎn)的處理方面，要加強(qiáng)對(duì)評(píng)估結(jié)果的反饋以及反饋的響應(yīng)工作，對(duì)于關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的評(píng)估可以以隱患通知書或者其他專項(xiàng)整改方式的形式出現(xiàn)，在日常工作中要加強(qiáng)對(duì)反饋結(jié)果的處理，提升冶金安全生產(chǎn)管理的成效。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管理要與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合

要發(fā)揮出風(fēng)險(xiǎn)管理的效用，除了要遵循全面、系統(tǒng)的原則以外，還要將風(fēng)險(xiǎn)管理工作與生產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行密切的結(jié)合，這樣就能夠?qū)踩碚摗⒔?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐進(jìn)行密切的結(jié)合，也可以將風(fēng)險(xiǎn)管理的效果發(fā)揮至最大化。此外，在風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中，管理人員必須要加強(qiáng)與一線員工的溝通與交流，傾聽他們的心聲，積極地吸取他們的建議與意見，將風(fēng)險(xiǎn)管理與作業(yè)方式和事故類型進(jìn)行密切的結(jié)合，這樣才能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)管理的成效發(fā)揮至最大化。

（四）注重風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展的持續(xù)性

將風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)用于冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作中時(shí)，應(yīng)該根據(jù)工作的實(shí)際情況以及具體的進(jìn)度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，這樣才能夠適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，才能夠令風(fēng)險(xiǎn)管理工作得到持續(xù)的改善，才能夠推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的全面發(fā)展。

（五）完善風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制

完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制能夠有效保證冶金安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利開展，因此冶金企業(yè)應(yīng)該在原有監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制的基拙之上，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制：

1.冶金企業(yè)應(yīng)該在遵循冶金行業(yè)安全監(jiān)督規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上建立冶金企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督體系，對(duì)冶金企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)范、規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，這樣能夠有效督促冶金企業(yè)按照冶金行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行冶金產(chǎn)品的生產(chǎn)。

2.冶金企業(yè)還應(yīng)該進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)機(jī)制，制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)冶金安全生產(chǎn)狀況展開綜合評(píng)估，這樣能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)冶金生產(chǎn)過程中可能會(huì)出現(xiàn)的安全事故，并且采取合理措施加以控制，這樣能夠確保冶金安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的效果。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)過程中大量使用新工藝、新材料，新技術(shù)不斷得到推廣和運(yùn)用，由于管理跟不上規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)新工藝、新材料、新技術(shù)的安全特性認(rèn)識(shí)不足，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，致使生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生，火災(zāi)、爆炸、空難、化學(xué)品及核泄漏事故等嚴(yán)重威脅著人類的安全和健康。事故不僅造成經(jīng)濟(jì)上的損失，而且給人類的心靈留下久久的創(chuàng)傷和難以抹去的陰影，也給個(gè)人、家庭和社會(huì)留下了沉重的包袱和不穩(wěn)定因素。實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的安全生產(chǎn)管理是控制和減少事故的重要手段，一方面通過宏觀的安全生產(chǎn)管理來(lái)解決全社會(huì)共性的問題，是促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的根本途徑；另一方面通過推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提高廣大干部職工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平，控制和減少事故隱患、杜絕“三違”現(xiàn)象。同時(shí)，推行現(xiàn)代安全管理來(lái)滿足現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)的需要，降低人類的風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)?？傊?，只有不斷創(chuàng)新和進(jìn)步，搞好安全生產(chǎn)管理工作，才能有效實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

作者:鄭赟 單位:浙江中平粉末冶金有限公司

參考文獻(xiàn)：

[1]方曉嶺.冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系研究[J].世界有色金屬,2016（13）:137~139

安全生產(chǎn)管理工作的方針范文第5篇

論文摘要:安全生產(chǎn)管理是勞動(dòng)保護(hù)的主要內(nèi)容,安全生產(chǎn)管理是指在生產(chǎn)過程中,為了防止和消除事故以及減輕工人繁重體力勞動(dòng),保證生產(chǎn)安全而采取的各種組織管理工作的總稱。安全生產(chǎn)管理包括建立健全安全管理機(jī)構(gòu),執(zhí)行安全法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,編制安全措施計(jì)劃,安全教育培訓(xùn),安全檢查和傷亡事故的報(bào)告,分析、處理等方面的內(nèi)容。進(jìn)行安全生產(chǎn)管理對(duì)各級(jí)政府以及社會(huì)人員提高認(rèn)識(shí)和工作的自覺性,建立安全生產(chǎn)管理體系等各方面都具有重要的作用。 

 

一、安全生產(chǎn)管理有助于提高認(rèn)識(shí)和工作自覺性 

1.安全管理體系構(gòu)建 

在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,成立全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì),成員由各部委和全國(guó)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組成,共同擔(dān)負(fù)起研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)關(guān)系全局的重大安全生產(chǎn)問題,把各部委的力量全部調(diào)動(dòng)和組織起來(lái),用之于勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)工作。各省、市自治區(qū)也相應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)。同時(shí),我國(guó)實(shí)行國(guó)家監(jiān)察、行政管理、群眾(工會(huì)組織)監(jiān)督相結(jié)合的管理體制。 

(1)國(guó)家監(jiān)察 

 由勞動(dòng)部門按照國(guó)務(wù)院要求實(shí)施國(guó)家勞動(dòng)安全監(jiān)察。國(guó)家監(jiān)察是一種執(zhí)法監(jiān)察,主要是監(jiān)察國(guó)家法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,預(yù)防和糾正違反法規(guī)、政策的偏差,它不虧預(yù)企事業(yè)內(nèi)部執(zhí)行法規(guī)、政策的方法、措施和步驟等具體事務(wù)。它不能替代行業(yè)管理部門日常管理和安全檢查。 

(2)行政管理 

 企業(yè)行政主管部門根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。管理本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,建立安全管理機(jī)構(gòu),組織貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī);制定行業(yè)的規(guī)章制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行計(jì)劃、組織和監(jiān)督檢查、考核。 

(3)群眾(工會(huì)組織)監(jiān)督 

保護(hù)職工的安全健康是工會(huì)的職責(zé)。工會(huì)對(duì)危害職工安全健康的現(xiàn)象有抵制、糾正以至控告的權(quán)力,這是一種自下而上的群眾監(jiān)督。這種監(jiān)督是與國(guó)家安全監(jiān)察和行政管理相輔相成的,應(yīng)密切配合,相互合作,互通情況,共同搞好安全生產(chǎn)工作。 

(4)群眾性安全科技團(tuán)體組織 

目前,要改變不安全因素多的狀況,一要靠強(qiáng)化安全管理,二要靠技術(shù)進(jìn)步。為了充分發(fā)揮群眾性安全技術(shù)力量,調(diào)動(dòng)科技人員積極性,成立群眾性的安全科學(xué)技術(shù)組織作為政府和企業(yè)之間的紐帶和橋梁,交流信息、交流經(jīng)驗(yàn),研究如何改進(jìn)安全工作中的問題和活躍群眾性安全科技活動(dòng),促進(jìn)安全科技研究開發(fā)工作是一條好途徑。 

2.全員安全意識(shí)培養(yǎng) 

安全教育是提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)的重要方法,也是使其自覺遵守安全操作規(guī)程的主要手段。必須利用多種形式廣泛開展安全宣傳和教育,有針對(duì)性地組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的知識(shí)。安全重于泰山,加強(qiáng)安全教育、增強(qiáng)職工安全意識(shí),消除各種不安全隱患,是搞好安全管理重要內(nèi)容。 

加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),保證安全生產(chǎn)是黨和國(guó)家保護(hù)勞動(dòng)者的一項(xiàng)重要政策,是社會(huì)主義企業(yè)管理的基本原則。安全生產(chǎn)管理的基本任務(wù)是正確貫徹“安全為了生產(chǎn)”,“生產(chǎn)必須安全”及預(yù)防為主的方針,建立健全生產(chǎn)責(zé)任制;加強(qiáng)安全檢查,開展安全教育;保證在安全生產(chǎn)的前提下多快好省的完成各項(xiàng)任務(wù)。 

二、安全生產(chǎn)管理有助于明確工作思想和目標(biāo) 

1.明確指導(dǎo)思想 

我國(guó)安全生產(chǎn)管理的指導(dǎo)思想是“安全第一,預(yù)防為主”。 

 “安全第一”的含義是,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)系時(shí)要始終把安全放在首要位置,優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全,實(shí)行“安全優(yōu)先原則。在確保安全的前提下,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的其他目標(biāo)。 

 “預(yù)防為主”的含義是,對(duì)安全生產(chǎn)的管理,主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救、處理和分析,而是在事先有效地控制會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn),預(yù)防事故發(fā)生。 

2.明確工作目標(biāo) 

針對(duì)人們生產(chǎn)過程的安全問題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。 

安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人生傷害,財(cái)產(chǎn)損失,環(huán)境污染以及其他損失。 

三、安全生產(chǎn)管理有助于構(gòu)建安全標(biāo)準(zhǔn)體系 

1.建立崗位責(zé)任制的安全體系 

 安全生產(chǎn)是一項(xiàng)群眾性工作,必須從上而下地建立安全專職機(jī)構(gòu)和群眾性安全組織。建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確安全生產(chǎn)的職責(zé)。 

首先,根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則,各崗位工作人員,必須認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)政策、法令和規(guī)章制度。主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)同志和工作人員在布置生產(chǎn)任務(wù)時(shí),必須同時(shí)布置和交待安全工作。在工作過程中,工作進(jìn)度和安全質(zhì)量發(fā)生矛盾時(shí),必須首先保證安全生產(chǎn)。 

 其次,各部門應(yīng)設(shè)立不脫產(chǎn)的安全員,在負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下和專職安全人員的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)監(jiān)督部部門的安全生產(chǎn),督促各崗位工作人員遵守安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,并組織安全檢查。 

2.建立整體聯(lián)動(dòng)的安全體系 

安全生產(chǎn)管理體系的構(gòu)建,建立了一套自上而下的安全管理系統(tǒng),明確了各部門各人員的責(zé)任,提高了人們對(duì)安全工作的了解,從而有利于統(tǒng)一部署,分工協(xié)作,團(tuán)結(jié)一致的完成安全管理工作。改變了過去單一行動(dòng)、責(zé)任不明的狀態(tài),建立起了一套整體聯(lián)動(dòng)的安全管理體系。 

四、總結(jié) 

在生產(chǎn)活動(dòng)中客觀存在著各種不安全因素。下礦井,就有水、火、瓦斯或冒頂?shù)耐{;化工生產(chǎn),就有中毒、爆炸或火災(zāi)的可能;機(jī)械加工,也有絞輾、刺傷或觸電的危險(xiǎn)。例如,電子工業(yè)的生產(chǎn),要用到各種氣體(如三風(fēng)五氣)、化學(xué)材料(包括三酸兩堿和劇毒、放射品)和各種機(jī)電設(shè)備(包括高電壓、高頻率、強(qiáng)電場(chǎng)、強(qiáng)磁場(chǎng)、強(qiáng)光源、強(qiáng)輻射等裝置)等,存在多方面的不安全因素。因此,做好安全生產(chǎn)管理工作就是客觀的要求。生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)。如不重視或稍有疏忽,就會(huì)引起工傷事故,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的政治影響。因此“安全第一、質(zhì)量第二、產(chǎn)量第三”的生產(chǎn)口號(hào)是有道理的。建立安全生產(chǎn)管理體系對(duì)勞動(dòng)人民的人生和財(cái)產(chǎn)安全起到了保障作用,對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行的重要性更是不可忽視。 

 

參考文獻(xiàn): 

[1]安全生產(chǎn)管理嚴(yán)細(xì)實(shí)概論[m].白山出版社, 2007.