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關(guān)鍵詞:大學生社會調(diào)查;思想政治理論課; 教學實效性
為了提高思想政治理論課的教學實效性、針對性,我院思想政治理論課教學科研部《思想和中國特色社會主義理論體系概論》教學小組從2009年秋季學期開始,開展了大學生社會調(diào)查活動。學生圍繞《思想和中國特色的社會主義理論體系概論》的教學內(nèi)容,貼近生活、貼近實際,貼近專業(yè),深入農(nóng)村、學校和社區(qū),開展村情、校情和社情調(diào)查。學生在社會調(diào)查活動基礎(chǔ)上撰寫調(diào)查報告,并在每個學期末進行大學生社會調(diào)查報告比賽,評選出獲獎作品,進行表彰。任課教師每個學期都會對社會調(diào)查進行總結(jié),不斷找出不足,總結(jié)經(jīng)驗,逐漸形成了一套較為完善的大學生社會調(diào)查教學模式。
一、大學生社會調(diào)查活動的內(nèi)涵、意義和構(gòu)成因素
“大學生社會調(diào)查活動”是以提高大學生思想政治素質(zhì)和觀察分析社會現(xiàn)象的能力為目標,在教師的組織和指導下,依據(jù)思想政治理論課的課程內(nèi)容要求,引導大學生走出課堂,到學校、社區(qū)等開展形式多樣的社會調(diào)查活動的一種實踐教學模式。
開展大學生社會調(diào)查活動具有十分重要的意義,這主要表現(xiàn)在:
第一,有利于增強高校思想政治理論課的實效性。組織大學生以深入社會實際,參與社會調(diào)查,讓大學生們了解校情、民情、社情,一方面解決了理論教學與客觀實際相結(jié)合的問題,促進了理論知識與社會生活的聯(lián)系,另一方面又豐富了思想政治理論課的教學內(nèi)容和教學方法,進一步增強了思想政治理論課的說服力和感染力,提高了思想政治理論課的教學實效性。
第二,有利于實現(xiàn)學生的全面發(fā)展。開展大學生社會調(diào)查活動,可以將學生的書本知識應(yīng)用于實踐,從而達到理論和實踐、主觀和客觀、知與行的具體的、歷史的統(tǒng)一。社會調(diào)查活動,提高了大學生的洞察能力、運用知識分析和解決問題的能力、社會交往能力、適應(yīng)社會的能力、創(chuàng)造和創(chuàng)新能力等,實現(xiàn)學生的全面發(fā)展。
第三,有利于提升教師的教育能力和促進教育觀念的轉(zhuǎn)變。通過開展大學生社會調(diào)查,提高了思想政治理論課教師實踐教學能力,增強了教師教學改革的意識,提升了教學、科研以及多方面的能力和水平。
作為一種實踐教學模式,大學生社會調(diào)查活動包括五個關(guān)鍵因素:理論依據(jù)、教學目標、操作程序、實現(xiàn)條件、教學評價。[1](P.36)其中,大學生社會調(diào)查活動的操作程序包括:調(diào)查準備階段、調(diào)查實施階段、調(diào)查研究階段和調(diào)查總結(jié)階段。實現(xiàn)條件是指能使社會調(diào)查活動發(fā)揮效力的各種條件因素,如教師和學生的調(diào)查能力和水平,調(diào)查的方案、內(nèi)容和方法,調(diào)查的體制保障等等。目前,增強思想政治理論課實效性需要從進一步提高大學生社會調(diào)查能力、完善大學生社會調(diào)查實踐教學大綱、完善大學生社會調(diào)查報告大賽三方面入手。
二、進一步提高大學生社會調(diào)查能力,增強思想政治理論課實效性
所謂大學生社會調(diào)查能力是指大學生正確、全面使用社會調(diào)查理論與方法,在明確的問題意識引導下,選擇調(diào)查題目,設(shè)計研究方案,搜集分析資料,獲得理性認識,深化課堂教學內(nèi)容的能力。目前,大學生社會調(diào)查能力薄弱主要表現(xiàn)在:1.調(diào)查準備階段,有些學生的選題過大或過小,過大的題目學生難以把握,有的過小的題目而又沒有實際意義。2.調(diào)查實施階段:大多數(shù)學生對于常用的社會調(diào)查方法不能熟練應(yīng)用,表現(xiàn)在很多學生不能掌握訪談的技巧,無法深入展開訪談;觀察不夠細致,不能準確把握觀察點;不能正確設(shè)計問卷,難以把所要考察的問題轉(zhuǎn)化為問卷中的調(diào)研指標。3.調(diào)查研究階段:大多數(shù)學生存在的問題是不能對調(diào)查資料進行有效地審核、分類、匯總;多數(shù)學生不會使用 SPSS軟件進行數(shù)據(jù)分析,甚至有些學生使用最為機械的筆算方法進行統(tǒng)計,這在一定程度上影響了調(diào)查結(jié)果的準確性和科學性。4.調(diào)查總結(jié)階段:部分學生對調(diào)查報告的撰寫缺乏清晰地認識,他們不知道如何規(guī)范地撰寫調(diào)查報告。對報告的結(jié)構(gòu)、報告的語言、材料的選擇等方面都存在不足。
在學生方面。應(yīng)該對學生進行相關(guān)培訓,使學生對社會調(diào)查的內(nèi)涵、類型、程序、方法等有一個清晰的認知。在調(diào)查過程中,學生應(yīng)該明確社會調(diào)查工作的具體程序:(1)確定調(diào)查課題;(2)設(shè)計調(diào)查方案;(3)收集資料;(4)整理分析資料;(5)撰寫調(diào)查研究報告。學生對每一項程序的工作方法要有明確的認識,比如:學生應(yīng)該掌握以下幾種常用的調(diào)查方法:(1)問卷法;(2)訪談法;(3)觀察法。[2](P.67)在選擇課題時,要讓學生根據(jù)自己的專業(yè)特長,量力而行,根據(jù)自己研究能力的高低和興趣愛好,選擇難易程度合適的課題。選題時應(yīng)遵循以下幾個原則,一是代表性原則,選取現(xiàn)實生活中那些有代表性的熱點問題。二是可行性原則,所選主題能有可操作性,學生也有發(fā)揮的余地和自由度。三是社會調(diào)查的內(nèi)容既要緊扣教學重點,又要貼近客觀的社會實際和學生的思想實際。切忌選題過于寬泛,大而無當。要“小題目做大文章”,專談一、二個問題,便于剖析。
在師資方面。學校教學管理部門應(yīng)該聘請校內(nèi)外實踐教學的專家和學者擔任兼職培訓教師,并在課時與經(jīng)費上給予保證。并使這一做法制度化、常規(guī)化。
在學校方面。高校各部門應(yīng)相互協(xié)調(diào),創(chuàng)新實踐教學管理模式,為大學生社會調(diào)查能力的培養(yǎng)提供制度保證。在大學生社會調(diào)查能力培養(yǎng)過程中,為了提高教學效率和效果,可能會采用一些現(xiàn)代化的教學工具與手段。這時,需要教學管理部門協(xié)調(diào)學校各相關(guān)部門,為這一舉措提供必要的設(shè)備支持。
三、進一步完善社會調(diào)查活動實踐教學大綱,增強思想政治理論課實效性
2005年初,、教育部下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》(以下簡稱“05方案”), “05方案”中規(guī)定,要從本科《思想與中國特色社會主義理論體系概論》課現(xiàn)有學分中劃出2個學分,開展思想政治理論課實踐教學,并納入學校教育教學總體規(guī)劃和教學大綱。為了落實中央關(guān)于實踐教學的要求,我們對教學大綱作了調(diào)整,制定了《思想與中國特色社會主義理論體系概論》課社會調(diào)查實施方案。社會調(diào)查實施方案從社會調(diào)查的內(nèi)容、時間,調(diào)查報告的要求、題目、評分標準、會序等方面進行了詳盡說明,可以說方案為任課教師指導學生開展社會調(diào)查和參加報告會提供了有效指導。但通過幾年的教學實踐我們?nèi)匀话l(fā)現(xiàn),在社會調(diào)查實施方案中仍存在一些不足。比如在社會實踐教學目的和任務(wù)、社會實踐教學內(nèi)容及計劃安排、社會實踐教學的組織實施方式及過程要求、考核方式方法與評分要求等方面都有待完善。
為了進一步增強思想政治理論課實效性,教務(wù)處、學工部、思政部、教學小組以及任課教師應(yīng)該相互協(xié)調(diào),統(tǒng)籌規(guī)劃,制定思想政治理論課的社會調(diào)查活動實踐教學大綱,以更好地推進大學生社會調(diào)查活動的開展。新的實踐教學大綱應(yīng)圍繞以下幾個方面:1.社會調(diào)查的目的;2.社會調(diào)查的計劃安排;3.社會調(diào)查基本要求;4.參加社會調(diào)查活動原則;5.社會調(diào)查活動成績考核標準;6.社會調(diào)查理論知識學習提綱;7.社會調(diào)查報告完成的基本程序;8.社會調(diào)查活動選題指導;9.社會調(diào)查報告的內(nèi)容結(jié)構(gòu);10.社會調(diào)查報告格式要求等等,一個較為豐富和完善的社會實踐教學大綱將使《思想與中國特色社會主義理論體系概論》課的社會調(diào)查更加有序進行,并產(chǎn)生積極效果和有效作用。
四、進一步豐富社會調(diào)查報告比賽內(nèi)容,增強思想政治理論課實效性
社會調(diào)查報告比賽,作為一個展示社會調(diào)查成果的一個平臺,可以使大學生在總結(jié)自身社會調(diào)查經(jīng)歷中不斷升華自己的思想高度、深度和廣度,增強對社會的認知,而在這個平臺上,不同院系、不同專業(yè)的學生可以相互交流,百花齊放百家爭鳴,各種思想相互碰撞,從而能夠使大學生彼此得到新的靈感、新的視角,能夠使大學生得到多維度的社會經(jīng)驗,增強解決社會問題的能力,使自身的潛力得以發(fā)掘!
《思想與中國特色社會主義理論體系概論》課社會調(diào)查報告比賽在學院領(lǐng)導的重視下,已經(jīng)積累了豐富的組織比賽的經(jīng)驗。在比賽中,教師和學生分工協(xié)作,有詳細的評分標準,有非任課教師組成的專家和評委,有知識搶答等豐富多彩的比賽形式,有對獲獎學生的表彰和鼓勵,最重要的是有學生的積極參與和熱情支持。每一次大學生社會調(diào)查報告比賽都給教師和學生留下了難忘的回憶。但我們也在不斷總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,希望進一步完善社會調(diào)查報告比賽,更好地推動大學生的思想政治教育工作。比如,在大學生社會調(diào)查報告比賽中,評委人選可以不僅僅局限在思政部,可以打開視野,聘請其他院系的專家、教師、輔導員,這樣一方面充實了評委隊伍,另一方面又擴大了社會調(diào)查活動教學模式的影響力,重要的是在不同部門的支持下、參與下也可以使大學生社會調(diào)查報告比賽逐步完善。
政治理論課組織學生進行社會調(diào)查的目的是提高學生理論結(jié)合實際,分析問題、解決問題的能力,提升學生的綜合理論素養(yǎng)。當然,完善大學生社會調(diào)查活動還有很多方方面面,因此,我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗,堅持長期實施,進一步完善其具體環(huán)節(jié),加大對其實施的支持力度,提高調(diào)查研究的質(zhì)量和效果,以此來不斷提高思想政治理論課的針對性和實效性,充分發(fā)揮思想政治理論課應(yīng)有的功能和效應(yīng)。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】精確新聞 社會調(diào)查 教學
社會調(diào)查方法是社會科學通用的一門方法類課程,社會學、教育學、管理學、政治學、人口學、心理學等專業(yè)均開設(shè)了社會調(diào)查方法課程或社會科學研究方法課程。新聞傳播學作為一門社會科學,研究者們吸納了這種研究方法,尤其體現(xiàn)在受眾研究、傳播效果研究等領(lǐng)域。不僅如此,新聞報道活動也常常采用社會調(diào)查的方法,用于收集輿情民意和進行新聞報道,這一作用使新聞從業(yè)人員以及研究者們越來越重視其重要性,國內(nèi)外許多高校的新聞學專業(yè)紛紛開設(shè)了相關(guān)課程。
由于長期以來新聞專業(yè)的教學方式以及研究思路與社會調(diào)查方法的“實證”特色有很大不同,因此社會調(diào)查方法課的教學實踐常常面臨一系列問題。如何滿足媒體單位對于新聞從業(yè)人員的知識技能需求,加強課程的專業(yè)結(jié)合度,是本課程教學思路改革的出發(fā)點和訴求。筆者結(jié)合近年來的教學經(jīng)驗以及對社會調(diào)查在業(yè)界實踐中應(yīng)用的研究,嘗試尋找到一套適用于新聞專業(yè)本科生的社會調(diào)查研究方法課程的教學思路。
一、社會調(diào)查方法在新聞報道中的運用
精確新聞是記者在采訪新聞時,運用調(diào)查、實驗和內(nèi)容分析等社會科學研究方法,來收集資料、查證事實,從而報道新聞。精確新聞最早由美國學者菲利普·邁耶提出。邁耶認為,傳統(tǒng)的搜集和加工新聞信息的方法已經(jīng)過時,這種方法普遍的對事實描寫得不準確,評價似是而非,一味追求瞬間即逝的、聳人聽聞的情節(jié),很少從社會歷史的角度和政治角度去分析材料,發(fā)現(xiàn)具有重大意義的社會現(xiàn)象。理想的解決辦法是讓新聞與科學相結(jié)合,而將社會科學的研究方法引入新聞報道成為將二者結(jié)合的重要途徑。
到了本世紀初,許多媒體尤其是政經(jīng)類媒體成立了自己的研究所、研究院,以民意調(diào)查得出的相關(guān)數(shù)據(jù)、結(jié)論為研究基礎(chǔ),各種指數(shù)、專業(yè)報告、排行榜,借以打造媒體在相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威品牌。例如《經(jīng)濟觀察報》經(jīng)濟觀察研究院“上市公司信任度指數(shù)”,《中國經(jīng)營報》每年年度“中國企業(yè)競爭力報告”,《第一財經(jīng)周刊》自2009年開始每年年末進行年度薪酬福利調(diào)查,中央電視臺經(jīng)濟頻道自2006年開始每年推出《CCTV經(jīng)濟生活大調(diào)查》……各種以社會調(diào)查為基礎(chǔ)的新聞報道欄目已經(jīng)成為媒體打造自身品牌實力的一門利器。
二、精確新聞報道的特點
1、數(shù)據(jù)來源多樣化
精確新聞報道的數(shù)據(jù)可以分為兩種,一是媒體主動收集數(shù)據(jù)用于新聞報道,即主動性的精確新聞報道;二是媒體利用政府部門或科研機構(gòu)開展社會調(diào)查所得到的數(shù)據(jù)進行新聞報道,即被動性的精確新聞報道。
主動性精確新聞報道的特點在于整個調(diào)查過程具有可控性和可監(jiān)測性。媒體可以根據(jù)自己的選題策劃需求設(shè)定調(diào)查主題并實施調(diào)查,記者熟知調(diào)查各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行狀況以及各環(huán)節(jié)存在的問題。調(diào)查的可控性決定了媒體可以獲悉調(diào)查結(jié)果背后的各種信息,如抽樣方法、問卷收集的方法、問卷回收率、應(yīng)答率、樣本代表性甚至受訪者對調(diào)查的配合程度等。這些信息有助于記者在報道調(diào)查結(jié)果時向受眾解釋數(shù)據(jù)結(jié)果產(chǎn)生的原因。國際上一般在精確新聞報道中對抽樣指標公示的要求較高,注重各種抽樣指標等調(diào)查過程數(shù)據(jù)的闡釋。美聯(lián)社執(zhí)行編輯協(xié)會、美國民意調(diào)查研究協(xié)會和美國全國民意測驗評議會建議或規(guī)定的民意調(diào)查精確新聞報道原則來看,其中牽涉到的抽樣指標在數(shù)量上超過了三分之一,主要包括抽樣總體、樣本量、有效樣本量、抽樣誤差。
可見,主動性的精確新聞報道符合國際上對精確新聞報道的要求。然而,主動性的精確新聞報道的局限也較明顯。比如由于媒體的人力、經(jīng)費受限以及新聞對時效性要求等原因,媒體自己完成的社會調(diào)查通常存在樣本量少、樣本代表性不強、問題不夠深入、無法解釋公眾行為和態(tài)度產(chǎn)生的原因等問題。
被動型的精確新聞報道目前為大多數(shù)媒體所采用。媒體并不介入民調(diào)的執(zhí)行過程,而是根據(jù)政府機構(gòu)、學術(shù)單位、民辦非營利組織、商業(yè)調(diào)查公司等提供的民意調(diào)查結(jié)果,來撰寫和解讀新聞報道。這種報道的特點是:消息源(即數(shù)據(jù)來源)豐富,但記者很難獲知數(shù)據(jù)背后的抽樣方法、問卷調(diào)查方法、問卷回收率、問卷內(nèi)容、指標含義等信息,因此在調(diào)查結(jié)果的解釋上會有信息缺失,甚至可能由此導致對數(shù)據(jù)的錯誤解讀。
2、語言通俗化
許多精確新聞報道,由于數(shù)據(jù)信息較多,所以通常采用簡單易懂的語言,并避免大量使用各種術(shù)語。在對數(shù)據(jù)進行描述時,會向受眾解釋這些數(shù)字意味著什么。不僅如此,該類報道通常會從個人入手去解釋數(shù)據(jù)的含義和影響,用發(fā)生在某一個人身上的事件做導語,然后從個別發(fā)展到一般,從某個問題對一個人的影響折射出很多人受到的影響,體現(xiàn)“多數(shù)人中的一個”的新聞寫作技巧。
3、注重視覺的表現(xiàn)力
精確新聞報道將視覺審美藝術(shù)同量化、準確的數(shù)字文本信息結(jié)合在一起,用適當?shù)囊曈X語言將數(shù)字與數(shù)字間的關(guān)系有效地組織和歸納,形成既易于表現(xiàn)又具有戲劇化色彩的圖形格式,使受眾以最少的時間最大的興趣去理解新聞。數(shù)據(jù)制圖將枯燥的數(shù)字、統(tǒng)計報表等通過有視覺沖擊力的圖片呈現(xiàn)出來,把數(shù)字轉(zhuǎn)換成創(chuàng)意圖表,激發(fā)讀者直觀的感受。
三、新聞專業(yè)本科生社會調(diào)查方法課程的教學改革建議
[關(guān)鍵詞]社會調(diào)查方法;實踐環(huán)節(jié);教學效果
[中圖分類號] G642.0 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2017)03-0008-04
社會調(diào)查方法課程在上海工程技術(shù)大學開設(shè)已有十多年的歷史。課程由社會科學學院的專業(yè)教師主講,最初是作為公共管理類專業(yè)的必修課,全學分制改革之后面向經(jīng)管類所有專業(yè)學生開放供選修。本文將在介紹社會調(diào)查方法課程的價值與特性的基礎(chǔ)上,著重介紹該課程實踐環(huán)節(jié)設(shè)計與實施的情況,結(jié)合當前實踐教學中尚存的問題,有針對性地提出完善的對策建議。
一、社會調(diào)查方法課程的價值與特性
社會調(diào)查方法課程主要內(nèi)容包括調(diào)查研究的基本原理、抽樣、測量與問卷、訪談與觀察、稻荽理與分析、撰寫調(diào)研報告等。本課程的學習目的是使學生掌握調(diào)查研究的基本原理、一般程序和基本方法,并在實踐活動中具備一定的調(diào)查研究能力,即基本能夠使用定性和定量的方法,開展社會調(diào)查研究,并撰寫調(diào)研報告。
社會調(diào)查方法課程對于公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)具有重要意義,這主要體現(xiàn)在以下兩個方面。
其一,社會調(diào)查是從事公共管理相關(guān)工作的基本方法,這是由公共管理學科的特點所決定的。公共管理是政府和其他公共組織為促進社會整體協(xié)調(diào)發(fā)展,采取各種方式對涉及社會公眾生活質(zhì)量和共同利益的一系列活動進行調(diào)節(jié)控制的過程。有效的公共管理必須建立在對社會事實、社會問題的扎實調(diào)查、客觀分析的基礎(chǔ)之上。只有通過扎實、科學的社會調(diào)查,了解社會現(xiàn)狀,分析社會問題及產(chǎn)生的根源,才能為高水平的公共管理提供決策依據(jù)。因此,在公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)的過程中,必須教會學生如何開展社會調(diào)查。
其二,社會調(diào)查是公共管理類專業(yè)學生系統(tǒng)地培養(yǎng)實踐技能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公共管理類專業(yè)旨在培養(yǎng)掌握現(xiàn)代公共管理理論、技術(shù)與方法,基礎(chǔ)理論扎實,專業(yè)知識豐富,技術(shù)方法運用自如,具備復合型知識結(jié)構(gòu)和較強的實踐應(yīng)用能力的高素質(zhì)、應(yīng)用型專門人才。社會調(diào)查方法課程是一門應(yīng)用性很強的課程,有助于鍛煉學生的實踐能力。從培養(yǎng)計劃上看,學生實踐能力的培養(yǎng)蘊含于一系列的課堂教學活動與集中實踐環(huán)節(jié)之中,比如社會調(diào)查方法、公共管理定量分析技術(shù)、專題調(diào)研實習、統(tǒng)計分析實習、畢業(yè)論文等。社會調(diào)查方法課程要求學生合作完成資料的收集與分析、研究報告的撰寫等任務(wù),這是較為系統(tǒng)培養(yǎng)學生實踐能力的首要環(huán)節(jié),能為后續(xù)的專業(yè)實習與畢業(yè)論文奠定基礎(chǔ)。
實際上,社會調(diào)查方法課程之所以重要與其課程特點密不可分。首先,從課程的教學目標來看,社會調(diào)查方法旨在培養(yǎng)學生的探究能力,使其具有初步的研究能力。因為社會調(diào)查方法是社會科學探索社會現(xiàn)象、發(fā)現(xiàn)社會規(guī)律的途徑與方式,其旨在讓學生“獲得‘如何了解事物,而不是知道什么事物’的探究能力”。 [1]要真正掌握社會調(diào)查方法,學生必須具備積極的探索精神和理性的科學精神,并以此開展研究性學習。所謂研究性學習,就是“將學生置于一種主動探究并注重解決實際問題的學習狀態(tài),讓學生通過親身體驗來了解知識的形成和發(fā)展過程”。[2]這就要求教師將教育的重心轉(zhuǎn)到學生研究能力的培養(yǎng)上;這就要求學生拋棄機械記憶、淺層理解和簡單應(yīng)用的學習方式,并就感興趣的或重要的社會現(xiàn)象展開調(diào)查,在數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)理論進行分析,最后得出恰當?shù)慕Y(jié)論。
其次,從課程的教學方式來看,社會調(diào)查方法必須注重實踐教學環(huán)節(jié)。該課程兼具理論與實踐兩方面的特征,目的是讓學生在學習有關(guān)社會調(diào)查方法基本原理的基礎(chǔ)上,能夠在某個領(lǐng)域?qū)嶋H運用社會調(diào)查的方法和技能。課堂理論教學可以讓學生知道社會調(diào)查是一種怎樣的方法,而實踐環(huán)節(jié)的操作才能讓學生真正掌握怎樣使用這種方法。因此,實踐環(huán)節(jié)設(shè)計就成為社會調(diào)查方法課程的重中之重。這就要求教師“將教學過程從傳統(tǒng)的以‘課堂講授為主’轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴畬嶒?、實踐體驗為主’,鼓勵學生‘像研究者那樣’參與社會調(diào)查實踐”。[3]
二、社會調(diào)查方法課程實踐環(huán)節(jié)的設(shè)計
上海工程技術(shù)大學社會科學學院社會調(diào)查方法課程組教師,十分重視課程的實踐環(huán)節(jié)。實踐教學對任課教師也提出了很高的要求,其要求教師要同時兼具“領(lǐng)隊人”、“教練員”、“裁判員”的角色。首先,教師要精心組織實踐環(huán)節(jié)的總方案,并提出每個實踐環(huán)節(jié)的明確目標與要求;其次,教師要教會學生使用具體的調(diào)查方法,實現(xiàn)每個實踐環(huán)節(jié)的學習目標;最后,教師還要對學生的學習效果,尤其是實踐環(huán)節(jié)的實施狀況進行科學評價,給予合理考核。
(一)實踐環(huán)節(jié)的總體設(shè)計方案
社會調(diào)查方法課程實踐教學依循的設(shè)計思想是:完全按照社會調(diào)查方法知識體系的內(nèi)在邏輯和實際社會調(diào)查過程的前后環(huán)節(jié),在每一部分的教學中都設(shè)計出讓學生動手實踐、親身參與的活動內(nèi)容,布置相應(yīng)的任務(wù),提出相應(yīng)的要求,使得學生完全被“卷入”到社會調(diào)查的實踐中來,使學生在實踐中邊學邊干,既增長理論知識,又增強實踐能力。
總的來說,本課程專門設(shè)計了六個實訓環(huán)節(jié):確定選題、設(shè)計研究方案、概念操作化、問卷設(shè)計與發(fā)放、實地深入訪談、撰寫調(diào)研報告。本課程還要求學生組成規(guī)模為3-5人的小組,各小組以某一社會問題為研究對象,通過問卷調(diào)查和深入訪談收集資料,進行一次小規(guī)模的社會調(diào)查研究,撰寫3000字的調(diào)研報告,并上臺匯報交流調(diào)研成果。
為了最大限度地調(diào)動學生自主學習的積極性,我們采取“重過程、有激勵”的科學考核方式,學生成績評定采取平時成績與期末閉卷考試相結(jié)合的方式。具體考核比率為:課堂學習表現(xiàn)20%(讀書筆記與作業(yè)10%+課堂討論與回答問題10%)+調(diào)研報告20%+課程考試60%。其中在試卷方面,考慮到社會調(diào)查方法的應(yīng)用性特點,教師盡量避免出那些學生靠死記硬背就能得分的題目,而是設(shè)置了一定數(shù)量的案例分析題和實踐操作題,如要求學生當場設(shè)計問卷、擬定研究計劃、設(shè)計抽樣方案等。
(二)實踐各環(huán)節(jié)的具體要求
在每個環(huán)節(jié)的設(shè)計時,教師不僅會提出明確的實踐目標與要求,而且還會特別注重一些細節(jié)的設(shè)計以強化學習效果。
1.選題
在講授選擇調(diào)查課題時,教師要求每一個學生先根據(jù)課程理論學習了解到的選題標準來擬出自己的調(diào)查課題,然后在小組范圍內(nèi)充分討論,篩選出一個大家公認的選題作為本課程實踐環(huán)節(jié)的主題,供教師進行評價與引導。這樣做有兩個好處:一方面,由于常常需要經(jīng)過激烈討論和爭辯才能決定最終的題目,這在無形之中達到了加深學生對課本內(nèi)容理解的效果;另一方面,既然選題是大家充分討論后形成的,學生認同該題目,其后續(xù)參與的積極性相對會高。
2.設(shè)計研究方案
在確定好選題之后,學生需要設(shè)計好研究方案,對整個研究工作進行規(guī)劃,制定出探索特定社會現(xiàn)象或事物的具體策略,確定研究的最佳途徑,選擇恰當?shù)难芯糠椒?;同時,還要制訂詳細的操作步驟及研究進度等方面的內(nèi)容。
3.概念操作化
這個環(huán)節(jié)對學生來說理論難度較大,同時也是特別重要的一環(huán)。它是把研究的核心概念轉(zhuǎn)化為可實際測量的指標的橋梁。一方面,教師在解釋概念、變量、指標的內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,詳細地介紹了概念操作化的步驟與方法;另一方面,學生在嘗試對自己的核心概念進行操作化之后,教師一一進行具體地指導,這能為后續(xù)的研究打下扎實的基礎(chǔ)。
4.問卷設(shè)計與發(fā)放
在概念操作化的基礎(chǔ)上,學生要掌握問卷設(shè)計的原則與技能,科學地設(shè)計一份題目數(shù)量不少于15道的問卷。在討論課上,教師把所有的組兩兩配對,讓配對的兩組學生互相做對方的問卷進行模擬試調(diào)查,指出問卷中存在的問題,提出修改意見,共同完善。問卷修改完成后去實地發(fā)放,要求每個小組至少發(fā)放50份問卷。當然,在問卷發(fā)放之前,還涉及抽樣方案的選擇。我們要求每個小組根據(jù)本小組調(diào)查課題的需要,提出理想的抽樣方案,并說明這些抽樣方案的優(yōu)缺點各是什么,最后對各小組的抽樣設(shè)計方案進行評比。
5.實地深入訪談
在課堂講授深入訪談法時,提前讓學生準備好訪談提綱,現(xiàn)場請學生模擬一對一訪談和集體訪談,并進行點評。訪談分兩批進行,第一批是在教師講授深入訪談的技巧之前,第二批是在教師講授深入訪談的技巧之后。對比前后兩批學生的訪談過程與質(zhì)量,進一步深化學生們對深入訪談的認識,讓學生真正掌握深入訪談的技巧。我們要求學生在課題的實地調(diào)查中必須深入訪談2個相關(guān)的研究對象,每次訪談時間不少于30分鐘。
6.撰寫調(diào)研報告
在整理問卷數(shù)據(jù)和訪談資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)理論進行分析,擬寫調(diào)研報告。我們要求學生能夠在SPSS或Excel中進行數(shù)據(jù)的錄入和簡單的統(tǒng)計分析。撰寫的研究報告必須要素具備、結(jié)構(gòu)合理、條理清晰、分析有據(jù)、有圖有表。最后,學生還需制成PPT在討論課上匯報交流。在交流過程中我們還特意設(shè)計學生提問與點評環(huán)節(jié),讓學生當專家,最后由一批學生評委打分確認名次,排名前三的小組學生的實踐環(huán)節(jié)得分為優(yōu)。
通過這六個環(huán)環(huán)相扣、循序漸進的訓練,可以將課程的講授與學生的實踐完全地結(jié)合起來,較好地調(diào)動了學生的學習積極性和主動性,課程學習取得了可喜的效果。
三、社會調(diào)查方法課程實踐環(huán)節(jié)中存在的問題
經(jīng)過幾輪的教學,課程組教師發(fā)現(xiàn)社會調(diào)查方法實踐環(huán)節(jié)還存在一些問題。
(一)課時偏少,課程周期短,影響了課程教學效果
幾年前,社會調(diào)查方法課程在我校相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)計劃中是3學分、48學時,但后來在教學改革過程中被降低到2學分,壓縮為32學時。社會調(diào)查方法課程內(nèi)容豐富,至少包括導論、選題與文獻綜述、研究設(shè)計、測量與操作化、抽樣、問卷、訪談、定量資料分析、定性資料分析、撰寫研究報告等基本章節(jié)。以社會研究方法專家風笑天教授的教材為例,全書共有13章。在課堂上教師不僅要講授理論知識,還要安排多次討論課進行實踐環(huán)節(jié)的交流。32個學時對于社會調(diào)查方法課程來說的確捉襟見肘。而且,學校的教學時間安排是每個學期分成兩個學段,每個學段為8周。讓一個初學者在8周之內(nèi)掌握調(diào)查方法并完整地開展一個研究,難度十分大。時間過于緊湊會使學生對理論知識的消化與實際調(diào)查的開展都有些倉促,這勢必會影響到課程學習的效果。
(二)經(jīng)費缺乏,實踐基地少,削弱了課題研究的科學性
由于沒有任何經(jīng)費,學生開展調(diào)研的費用,包括復印問卷、往返交通、購買調(diào)研小禮品等都是自己支付。一方面,這會導致學生在選題時往往局限于與大學生有關(guān)的現(xiàn)實問題,而對公共管理類專業(yè)的相關(guān)社會問題則研究較少;另一方面,這會導致學生在抽樣時,很難做到真正的隨機抽樣,而只是采取街頭偶遇抽樣的方法,而且抽取的樣本數(shù)量也很有限,從而降低了樣本的代表性。即使小部分學生選擇與公共管理專業(yè)有關(guān)的課題,但由于課題涉及相關(guān)的政府部門或社會組織,學生缺乏社會關(guān)系與經(jīng)驗,去調(diào)查時經(jīng)常被拒之門外。盡管學院已建立了一批校外實踐基地,但實際上雙方的合作關(guān)系還不足以深厚到樂意接待學生去其組織中進行深入調(diào)查。因此,學生收集到的Y料不僅代表性不夠,而且數(shù)量也十分有限,這直接影響了研究的科學性,即信度與效度較低。
(三)學生學習動力不足,研究性學習能力不高,降低了學習效果
雖然學生對于實踐環(huán)節(jié)設(shè)計總體較感興趣,但隨著調(diào)查各環(huán)節(jié)實際工作的展開,其難度逐漸增加。這就要求學生付出更多的時間與精力,部分學生這時表現(xiàn)出了疲倦和懈怠,缺乏足夠的動力支撐高質(zhì)量的學習。此外,受傳統(tǒng)“滿堂灌”教學模式的影響,絕大多數(shù)學生都習慣于被動聽課、死記硬背復習迎考的套路,而對于讓學生走出課堂自主探索,獨立去發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題,學生們普遍感到不適應(yīng)。因此,在學習過程中,有些學生消極應(yīng)對、敷衍了事,還有些學生混在組里,“搭便車”不出力,教師也奈何不了他們。
(四)班級規(guī)模大,教師工作量大,無法持續(xù)確保指導水平
在2013年之前,社會調(diào)查方法課程只作為社會科學學院內(nèi)部相關(guān)專業(yè)的必修課,選修人數(shù)與班級規(guī)模都在可控范圍之內(nèi)。但自2014年實施全學分制改革之后,社會調(diào)查方法課程作為學科基礎(chǔ)平臺課,面向所有經(jīng)管類各專業(yè)開放,修讀該課程的學生數(shù)量顯著增加。在教師人數(shù)不變的情況下,每個班級的學生從50個左右增加到100個左右。由于該課程需要學生組隊參與實踐環(huán)節(jié),教師要全程跟蹤指導,而且在課堂上要進行充分的交流與互動。大班教學不僅意味著教師工作量翻倍,而且課堂交流也無法達到理想效果。
四、優(yōu)化社會調(diào)查方法課程實踐環(huán)節(jié)的對策
針對上述存在的問題,要優(yōu)化社會調(diào)查方法課程實踐環(huán)節(jié)的教學效果,可從以下幾個方面進行努力。
(一)優(yōu)化課程安排,增強與相關(guān)課程的銜接,持續(xù)培養(yǎng)學生的探究與實踐能力
從學校的實際教學工作發(fā)展態(tài)勢來看,再給社會調(diào)查方法課程增加學分與學時數(shù)是不現(xiàn)實的,只能通過增強與其他相關(guān)課程的銜接,使學生有更多的機會消化吸收并落于實踐。比如,在公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)計劃中,后續(xù)還有現(xiàn)代城市管理、城市社區(qū)治理、城市危機管理等專業(yè)課程。這些課程都屬于與現(xiàn)實關(guān)聯(lián)度較大的課程,可以在課程設(shè)計中要求學生開展社會調(diào)查并撰寫研究報告。此外,還可以在集中實踐環(huán)節(jié)安排與社會調(diào)查方法應(yīng)用有關(guān)的實習。實際上,在公共管理類專業(yè)培養(yǎng)計劃中,分別在第四、五個學期末安排有專題調(diào)研實習、統(tǒng)計分析實習。這就要梳理清楚相關(guān)課程的關(guān)系,形成循序漸進、層層深入的訓練讓學生掌握社會調(diào)查方法,提升學生的探究與實踐能力。社會調(diào)查方法課教師應(yīng)該加強與其他課程教師的溝通,使學生在多門課程中能不斷地得到訓練。
(二)改進課堂教學方式,激發(fā)課堂活力,不斷提升理論教學效果
課堂教學是進行課程理論教學的主要形式,是教學過程的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。考慮到本課程實踐性強的特點,需要充分吸引學生參與到課堂學習與實踐環(huán)節(jié)中,有必要使用互動教學法和小組研討法,教師必須變“依賴式”教學方法為“參與式”教學方法。比如,可以要求每一位學生認真閱讀教材,而教師每次提前布置下一章課的2-3道思考題。每次上課的前10分鐘用來請學生回答問題,檢查學生的自學情況。根據(jù)學生自學的情況,對課堂教學內(nèi)容的側(cè)重點做一定的調(diào)整。社會調(diào)查方法課程還要求學生以自愿原則形成小組,小組之間的研討、交流能使學生從不同角度、不同側(cè)面提出問題,互相交流看法,互相啟發(fā),取長補短,從而吸收、鞏固、加深學生所學的知識,這還能培養(yǎng)學生的團隊協(xié)作精神。
此外,還可以按照課程教學大綱規(guī)定教學內(nèi)容的重點與難點,選用一些有利于增強教學效果的教學方式和方法。比如:在“抽樣”那一章,可以使用案例教學法,通過介紹社會調(diào)查研究領(lǐng)域一些成功和失敗的案例,讓學生深刻地把握抽樣的基本原理;在“訪談”那一章,可以使用情景預設(shè)法,事先設(shè)置某種情景,要求學生進行角色扮演,進行現(xiàn)場深入訪談。對于某些教學任務(wù)特別重的章節(jié),如“測量與操作化”一章,還可以使用翻轉(zhuǎn)課堂法,圍繞一些重要的知識點拍攝10-15分鐘的微視頻,事先要求學生觀看學習,然后讓學生帶著問題回到課堂上,展開師生之間的交流討論,最后由教師進行答疑解惑。
(三)優(yōu)化實踐環(huán)節(jié)的實施路徑,提升學生開展社會調(diào)查的科學性
首先,持續(xù)優(yōu)化社會調(diào)查方法實踐教學設(shè)計,尤其是優(yōu)化每個具體實踐環(huán)節(jié)的實施路徑。教師在安排學生分步驟完成從選擇課題、擬訂方案、操作化核心概念、編制并發(fā)放問卷、深入訪談、分析資料到撰寫調(diào)研報告、交流研究成果的一整套實踐任務(wù)中,關(guān)鍵是要注意“游戲規(guī)則”細節(jié)的設(shè)計,避免學生“搗漿糊”。比如,在問卷發(fā)放環(huán)節(jié),教師不可能完全現(xiàn)場監(jiān)督學生調(diào)查情況,有些學生偷懶就自己或讓同學胡亂填問卷。為了避免這種情況發(fā)生,教師可要求學生在問卷發(fā)放過程中留下一些影像資料,以證明調(diào)查過程的真實性。其次,適當增加經(jīng)費投入,建立社會調(diào)查方法課程實踐教學的資源保障機制。有條件的話,增加課程組教師數(shù)量,實現(xiàn)小班化教學。再次,加強與實地基地的合作,可與相關(guān)組織定期策劃一些社會調(diào)查研究項目,由專業(yè)教師牽頭,讓社會調(diào)查方法課程學生分別承擔其中的子項目,為學生創(chuàng)造正常開展調(diào)查的機會。
(四)提升學生對實踐環(huán)節(jié)的重視程度,加強對學生學習效果的監(jiān)督與評價
首先,要提升學生對社會調(diào)查方法課程實踐教學的重視程度。通過加強多種形式的宣傳教育,提高學生對探究和實踐能力培養(yǎng)的重要性、必要性的認識,進而能夠積極、認真、踏實地參與到社會調(diào)查方法各實踐環(huán)節(jié)中去。其次,創(chuàng)新學生參與實踐環(huán)節(jié)的機制。比如,組隊時注意不同班級、個性、成績等多樣化的搭配組合;團隊運作時可實行組長負責制、定期會議輪流主講制、成員末位淘汰制等,使團隊能夠在訓練學生的實踐能力中發(fā)揮獨到的作用。最后,加強對學生參與實踐環(huán)節(jié)的監(jiān)督與評價。一方面,教師可聘用研究生作為助教,強化對學生的指導與監(jiān)督,對實踐過程與實踐記錄進行定期檢查,對異常情況必須加以嚴肅教育與整改;另一方面,教要對學生實踐結(jié)果、調(diào)查報告等進行合理評價,判斷學生掌握理論知識并用于解決實際問題的能力高低,對于未達到教學效果的應(yīng)予以及時、適當?shù)匮a充教育。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 張世勇. 以探究能力培養(yǎng)為核心的“社會調(diào)查方法”教學改革[J]. 科教導刊(中旬刊),2014(12):112-114.
傳統(tǒng)社會調(diào)查方法的內(nèi)容按照社會調(diào)查的基本程序分為四個部分:第一部分社會調(diào)查的準備與設(shè)計,包括社會調(diào)查概述、社會調(diào)查課題的選擇與確定、調(diào)查方案的準備與設(shè)計;第二部分社會調(diào)查的實施,包括社會調(diào)查的四種不同類型和資料搜集的四種不同方法,即普查、抽樣調(diào)查、個案調(diào)查和典型調(diào)查以及訪談法、問卷法、觀察法、文獻法的操作步驟和應(yīng)用范圍;第三部分資料的整理分析,包括資料的統(tǒng)計分析和理論分析;第四部分調(diào)查工作總結(jié),包括定性研究報告和定量研究報告的撰寫特點與要求、調(diào)研工作的總結(jié)與評估等。以上四個部分的課程內(nèi)容體現(xiàn)了社會調(diào)查工作的完整過程,體現(xiàn)了從準備階段—實施階段—研究階段—總結(jié)階段的遞進發(fā)展過程?!渡鐣{(diào)查方法》課程內(nèi)容的設(shè)計既要遵循社會調(diào)查工作過程的完整性,更要結(jié)合實際工作情境的工作任務(wù)設(shè)置。如果只是掌握了每個階段的工作技能,而不懂得面對不同工作任務(wù)選擇不同的方法,這就不能滿足學生多樣化、多層次的工作需求。因此,《社會調(diào)查方法》課程內(nèi)容的解構(gòu)需要在了解常規(guī)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上解構(gòu)工作步驟,明確每一個工作任務(wù)的知識、能力、素質(zhì)和客觀要求,由此來確定具體的理論知識章節(jié)和實踐項目。
根據(jù)對社區(qū)的市場需求調(diào)研,高職社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的核心崗位確定為:社區(qū)工作站專干和社區(qū)社會組織社工。社區(qū)工作站專干主要面向社區(qū)居民提供計生、綜治、社會保障等公共服務(wù),社區(qū)組織社工主要面向社區(qū)老人、青少年、婦女兒童等提供專業(yè)化服務(wù)。每一個崗位有若干個典型工作任務(wù),而需要運用到社會調(diào)查方法的工作任務(wù)主要有以下三項:社區(qū)成員信息采集、社區(qū)各類人群的問題及需求調(diào)研、社區(qū)居民對社區(qū)工作的評議。
第一項社區(qū)調(diào)查工作任務(wù):社區(qū)成員信息采集。它是社區(qū)管理的基礎(chǔ)性工作,包括居民信息、單位信息、門店信息、黨員信息和民政對象等信息的采集,其中具體的任務(wù)包括調(diào)查摸底、編制不同成員對象的信息采集表、對社區(qū)成員開展普查及信息的錄入等,主要涉及社會調(diào)查的概述、社會測量的內(nèi)涵與特點、普查的特點與要求等相關(guān)知識。
第二項社區(qū)調(diào)查工作任務(wù):社區(qū)各類人群的問題及需求調(diào)研。它是開展社區(qū)服務(wù)的重要依據(jù),也是以居民為本的重要體現(xiàn),其中具體任務(wù)包括調(diào)查方案設(shè)計、調(diào)查樣本和調(diào)查方法的選擇等。主要涉及調(diào)查課題的選擇與確定、調(diào)查方案的準備與設(shè)計、操作化的程序與方法、抽樣的類型與設(shè)計、個案研究與典型研究的特點、訪談的設(shè)計與操作以及研究報告的撰寫等。
第三項社區(qū)調(diào)查工作任務(wù):社區(qū)居民對社區(qū)工作的評議。它是改善社區(qū)工作人員的工作效率和服務(wù)態(tài)度的重要途徑,其中具體任務(wù)包括調(diào)查問卷的準備、設(shè)計與實施等。主要涉及調(diào)查方案的準備與設(shè)計、操作化的程序與方法、抽樣的類型與設(shè)計、問卷的設(shè)計與運用、文獻的搜集與整理、資料的整理審核與統(tǒng)計分析以及實證研究報告的撰寫等。從以上工作任務(wù)可以看出,《社會調(diào)查方法》課程設(shè)計的解構(gòu)與內(nèi)容的重構(gòu)經(jīng)歷兩個重要階段:首先,將社區(qū)典型調(diào)查工作任務(wù)分解為若干模塊化的子任務(wù),可以依據(jù)工作對象、工作內(nèi)容、工作手段、工作組織和工作環(huán)境等要素對其進行解構(gòu)。其次,將子任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體的章節(jié)。每一個子任務(wù)都是一個完整的工作過程,將子任務(wù)工作過程的步驟與課程的具體內(nèi)容一一對應(yīng)。
二、基于社區(qū)工作任務(wù)的課程教學實施建議
1.建立社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)與社區(qū)合作的新型關(guān)系,搭建課程實踐的平臺。社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)應(yīng)與街道、社區(qū)簽訂正式實習協(xié)議,安排該專業(yè)學生到社區(qū)開展專業(yè)實習和課程實踐。就《社會調(diào)查方法》而言,學生作為方案設(shè)計者、調(diào)查員、數(shù)據(jù)錄入員、資料分析員和報告撰寫者,可以幫助社區(qū)完成各項調(diào)查工作任務(wù)。一方面學生能將所學知識應(yīng)用于實際工作任務(wù)當中,在實踐中提高自身的專業(yè)素質(zhì)和就業(yè)競爭能力;另一方面學生參與社區(qū)調(diào)查工作能有效減輕社區(qū)的工作負擔,提升社區(qū)工作實效。
2.采取小組式學習法,提升社區(qū)調(diào)查工作任務(wù)的完成質(zhì)量。首先,根據(jù)社區(qū)調(diào)查工作任務(wù)的數(shù)量和類別,將班級成員進行合理分組,每組3~5人,分組時考慮小組成員性別、個性、能力等特點進行多元化的搭配。其次,引導學生根據(jù)教師公布的社區(qū)調(diào)查工作任務(wù)教學計劃及相關(guān)資料,主動選擇適合的調(diào)查任務(wù),并制訂調(diào)查任務(wù)實施方案。再次,為了避免在小組式學習的過程中組長包辦所有工作任務(wù)或者有些隊員坐收漁翁之利、置身事外,教師可以將小組內(nèi)部成員的身份和職責輪流定為主訪員、次訪員、記錄員、觀察員等,并加強協(xié)調(diào)、監(jiān)控,確保圓滿實現(xiàn)教學目標。
3.采取聯(lián)合督導,為學生提供實踐指導、協(xié)調(diào)、推動和評估。為保證課程實踐的有效性和規(guī)范性,使該專業(yè)學生的實踐質(zhì)量得到切實提升,需要大力加強實踐督導工作。而傳統(tǒng)的實踐督導模式主要有兩種,即學院督導和社區(qū)督導。筆者認為,由社區(qū)專業(yè)與社區(qū)行業(yè)共同為學生提供課程實踐督導是一種值得推廣的督導形式。它能有目的、有計劃地指導學生將課程習得的理論知識應(yīng)用于實踐,并將專業(yè)價值與個人價值進行整合。學院督導實行“項目督導”,主要負責聯(lián)合實踐項目的規(guī)劃、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、過程監(jiān)督與總結(jié)評估;社區(qū)督導則負責“職責督導”,主要負責學生在實踐期間的工作安排、社區(qū)環(huán)境適應(yīng)、社區(qū)調(diào)查的程序指導與調(diào)查實效鑒定。
4.引入能力本位考核辦法,注重學生全面發(fā)展。在具體的考核過程中,可采用階段評價、過程評價和目標評價等多元的評價方法。首先,結(jié)合學生出勤情況、課堂表現(xiàn)、課后作業(yè)等過程表現(xiàn)給予全面、綜合的評價;其次,評估調(diào)查小組的調(diào)查報告質(zhì)量要高,調(diào)查報告格式要正確,內(nèi)容要完整,符合實證研究和質(zhì)性研究的特點;再次,組織小組展示和答辯,每個小組成員按工作任務(wù)進行總結(jié)陳述,把調(diào)查過程中遇到的問題以及解決方法、心得體會和自我評價等與大家分享,再由教師與學生提出問題,共同討論,給予互評。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞 社會調(diào)查報告 證據(jù) 證據(jù)能力 證據(jù)效力
中圖分類號:D925 文獻標識碼:A
一、國內(nèi)外社會調(diào)查制度的發(fā)展現(xiàn)狀
社會調(diào)查,也稱品格調(diào)查,是指為了在刑事程序上對每一個犯罪人都能選擇恰當?shù)奶幱龇椒?,使法院能在判決前的審理中,對被告人的素質(zhì)和環(huán)境做出的科學分析。 社會調(diào)查制度是隨著刑法學說從行為主義向行為人主義轉(zhuǎn)變而興起的。行為人主義認為,行為不只是意識的客觀化、現(xiàn)實化,而且是人格或品格的外化,即行為總是正確地反映著行為人的人格或品格,所以要將行為作為反映人格的事實來把握。刑事責任的基礎(chǔ)是犯罪人的危險性格即反復實施犯罪行為的危險性。犯罪人的危險性格是科刑的基礎(chǔ)。 在此理論思潮的指導下,人格因素被引入到各國的形式立法和司法中。在美國、英國、法國、德國、日本等法制較為發(fā)達的國家,社會調(diào)查制度已趨于完善。
在上述國家,社會調(diào)查內(nèi)容主要包括犯罪人的個性、身心狀況、境遇、經(jīng)歷、受教育程度、經(jīng)濟狀況等內(nèi)容,其普遍適用各個年齡階段的犯罪人案件,且貫穿于刑事訴訟的全過程。其社會調(diào)查一般由專門機構(gòu)承擔,如美國是專門的保釋服務(wù)機構(gòu)或監(jiān)督機構(gòu)承擔,英國是保釋情報組織承擔,法國是由預審法官承擔,或者由預審法官委派司法警察或有資格的人承擔,德國是社會工作者承擔。審判機關(guān)要求“盡可能地獲得與被告人有關(guān)的生活或者性格特征材料”,以便精確地對被告人科以刑罰。監(jiān)獄也根據(jù)犯罪人的社會調(diào)查狀況對犯罪人實施不同的矯正或改造方法。由此可見,在國外,社會調(diào)查作為量刑、保釋、分類矯正的基礎(chǔ),已經(jīng)成為各國刑事程序不可或缺的因素。但在社會調(diào)查主體方面,各國做法不一,既有預審法官、司法警察承擔,也有社會專門組織、社會工作者承擔。
我國明確提出社會調(diào)查的法律雖然是2010年9月印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問題的意見(試行)》,但是提出實施社會調(diào)查制度卻是在1995年公安部所印發(fā)的《公安機關(guān)辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》,并且在相關(guān)規(guī)定中都明確指出,要充分考慮未成年人的平時表現(xiàn)、家庭情況、犯罪原因、悔罪態(tài)度、成長經(jīng)歷、心理特點等因素。在司法實踐中,對未成年人進行社會調(diào)查的主體則主要有:(1)基層司法所的工作人員,如北京市門頭溝法院;(2)固定的社會團體組織(青少年保護委員會、工會、婦聯(lián)等),如青島法院、合肥法院;(3)相對固定的社會調(diào)查員,如河南省蘭考法院。
由此可見,我國社會調(diào)查制度開始較晚、適用主體狹窄(僅適用于未成年人)、調(diào)查主體不固定且缺乏專業(yè)素養(yǎng)。正是由于這些原因,我國社會調(diào)查證據(jù)性問題突出,亟待解決。
二、社會調(diào)查報告的證據(jù)性之爭
對于2010年9月“兩高三部”印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問題的意見(試行)》中所涉及的社會調(diào)查報告的證據(jù)性問題,有的學者認為“未成年人社會調(diào)查報告不能作為證據(jù)使用, 只能是司法機關(guān)處理未成年人刑事案件時的一種重要參考資料” ;有的學者認為“社會調(diào)查報告從理論上應(yīng)當視為證據(jù)”; 有的學者認為“社會調(diào)查報告包括三部分:⑴被告人基本情況;⑵犯罪內(nèi)容;⑶提出量刑建議及其理由?!鐣{(diào)查報告中的內(nèi)容如被告人的基本情況看、一貫表現(xiàn)及犯罪情況,一經(jīng)查實,可以成為法院量刑的依據(jù),因此,屬于證據(jù)。至于調(diào)查報告中的量刑建議部分,由于其屬于調(diào)查部門對被告人量刑的意見或建議,并未證明案件的有關(guān)事實,因此不屬于證據(jù)”。
筆者贊同第三種學說,認為社會調(diào)查報告前兩部分應(yīng)當屬于證據(jù),而社會調(diào)查報告的第三部分不應(yīng)當屬于證據(jù)。從語言學角度界定證據(jù)為:“法律用語,據(jù)以認定案情的材料?!?從法律學角度界定證據(jù)為:“證據(jù)就是證明案件事實或者與法律事務(wù)有關(guān)之事實存在與否的根據(jù)。” 因此,只要與案件的待證事實有關(guān)的材料均可稱之為證據(jù),該材料的真假情況、表現(xiàn)形式如何均不影響該材料能夠成為證據(jù)。而案件的待證事實主要是指“與案件事實相關(guān)的、能夠證明是否有罪, 以及相關(guān)的量刑情節(jié)事實。” 就社會調(diào)查報告來講,其中被告人基本情況與犯罪內(nèi)容中所反映的被告人的品性特征、一貫表現(xiàn)行為、悔罪態(tài)度、犯罪動機、與被害人的關(guān)系、犯罪的社會影響等內(nèi)容對于更為清楚的判定被告人的人身危險性,從而對其更為準確的量刑有著重要作用,這兩個部分屬于證明相關(guān)量刑情節(jié)事實的證據(jù)。因此社會調(diào)查報告的前兩部分內(nèi)容無論是否查證屬實,都屬于證據(jù),而其被查證屬實之后,則成為了定案的根據(jù)。換句話說,定案的根據(jù)都是查證屬實的證據(jù),而只有查證屬實的證據(jù)才是定案的根據(jù)。而社會調(diào)查報告中的量刑建議及其理由部分,因為與待證事實無關(guān),因此不屬于證據(jù)。
三、社會調(diào)查報告的證據(jù)能力之探