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農(nóng)業(yè)科技的特點

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農(nóng)業(yè)科技的特點

農(nóng)業(yè)科技的特點范文第1篇

    一、加強農(nóng)業(yè)科技管理,大力發(fā)展知識農(nóng)業(yè)

    1、適應知識農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研組織

    為提升農(nóng)業(yè)科技水平,策劃農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向與目標,加強科技計劃的管理與考核,“農(nóng)委會”于1986年成立任務編組的“農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組”,于1993年改組,確定該小組的主要任務:(1)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策及法規(guī)的擬定;(2)計劃的規(guī)劃、評審及預算編列;(3)計劃的推動、管理、成果檢討與績效的考評;(4)人才培養(yǎng)及國際合作的規(guī)劃、推動與管理;(5)科技會議的籌劃及其結論與建議事項的推動;(6)與相關“部、會”、學術及研究機構有關農(nóng)業(yè)科技的協(xié)調與聯(lián)系。隨后又改組為任務編組的“農(nóng)委會”農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展委員會。這一時期臺灣農(nóng)業(yè)科技集中在“農(nóng)委會”農(nóng)糧處主管,部分科技項目由“農(nóng)委會”有關業(yè)務處室管理。此外,“國科會”生物處主管臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技的基礎研究。

    為了適應知識農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,“農(nóng)委會”著手研究調整農(nóng)業(yè)試驗研究機構,于2000年把擬成立“農(nóng)業(yè)部”作為工作重點來抓,研究設置“農(nóng)藝研究署”,從事全臺灣農(nóng)業(yè)科技研發(fā)工作。

    為了迎接生物科技新紀元的到來,“中研院”設立農(nóng)業(yè)所,臺灣大學成立生物技術中心,中興大學成立農(nóng)業(yè)生物技術研究所。民間企業(yè)于1998年投資12億元新臺幣成立了花卉技術公司,投資六億元新臺幣成立家畜疫苗公司。近幾年還先后把屏東技術學院和嘉義技術學院擴大為屏東科技大學和嘉義科技大學。

    各有關農(nóng)業(yè)科技的研究機構的分工是,“中央”研究院主要從事學術及基礎方面的研究工作;大專院校則以教學及訓練人才為主,研究工作為其業(yè)務的一部分;公營事業(yè)機構研究所及財團法人或類似組織的研究所從事專業(yè)性特定項目的研究工作;而原省屬的試驗研究機構為從事臺灣地區(qū)全面性的試驗研究工作的主干。有關農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展對于基礎研究、應用研究、技術發(fā)展與商品化及應用,依上、中、下游各層次負責推動。

    2、應對國際農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢,加快高新技術創(chuàng)新步伐

    1992年“農(nóng)委會”農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組依據(jù)《臺灣技術發(fā)展12年長程計劃及6年中程計劃》、《農(nóng)業(yè)綜合調整方案》有關農(nóng)業(yè)科技發(fā)展目標,以及歷次“行政院”科技顧問會議農(nóng)業(yè)組顧問建議事項,確定生物技術、生物防治、種苗繁殖、栽培漁業(yè)、動物用制劑等五個領域的研究發(fā)展重點,加以推動實施。其中臺灣“農(nóng)漁牧產(chǎn)業(yè)自動化”十年,約投入經(jīng)費25億元新臺幣。

    從1997年7月至2000年6月,臺灣“農(nóng)委會”按照臺灣地區(qū)“跨世紀農(nóng)業(yè)建設方案”中的有關“發(fā)展政策導向的產(chǎn)業(yè)科技”要求,在重點產(chǎn)業(yè)科技、加強技術的研發(fā)與應用、整合農(nóng)業(yè)科技研究群及區(qū)域推廣體系、加速農(nóng)業(yè)自動化與科技應用等方面研究取得一批成果。

    2000年夏季,臺灣“農(nóng)委會”研究擬定“邁進二十一世紀農(nóng)業(yè)新方案”,做為2001年至2004年農(nóng)業(yè)政策藍本。該方案提出了“發(fā)展農(nóng)業(yè)知識經(jīng)濟,厚植農(nóng)業(yè)競爭得基”策略,明確了新世紀初臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)知識經(jīng)濟的發(fā)展重點。2001年臺灣農(nóng)政機關用于扶持農(nóng)業(yè)知識經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)費預算為450.01億元新臺幣,2002—2004年約需195.18億元新臺幣用于支持農(nóng)業(yè)知識經(jīng)濟發(fā)展。

    2001年“農(nóng)委會”制定臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)各領域科技發(fā)展中程綱要,包括11個研究領域,分別是作物科技領域、林業(yè)科技領域、漁業(yè)科技領域、畜牧業(yè)科技領域、農(nóng)業(yè)環(huán)保科技領域、農(nóng)產(chǎn)品加工科技領域、農(nóng)業(yè)自動化科技領域、農(nóng)業(yè)共通性科技領域、農(nóng)業(yè)技術領域、林業(yè)防災科技領域,“農(nóng)委會”從2000—2004年度,共投入241.56224億元新臺幣用于支持農(nóng)業(yè)科技研究。

    從上述分析可以看出,二十一世紀前十年臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向主要是:(1)在生產(chǎn)方面:建立高科技、高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提高國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,突出加強技術的研發(fā)與運用,創(chuàng)造臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)的新綠色革命:加速農(nóng)業(yè)自動化與科技應用,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。(2)在生活方面:生產(chǎn)衛(wèi)生、安全、高品質且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品,提升國民生活品質質,重點發(fā)展高品質且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品,滿足消費大眾需求;結合民間力量發(fā)展食品科技,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(3)在生態(tài)方面:減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的沖擊,強化農(nóng)業(yè)支持生態(tài)環(huán)境維護的功能,重點改進動植物生產(chǎn)、檢疫防疫技術與體系,保護國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境;加強農(nóng)業(yè)資源保護利用,維護自然生態(tài)環(huán)境。

    3、大力推動農(nóng)業(yè)技術的研發(fā)與應用

    鑒于農(nóng)業(yè)生物技術將成為21世紀世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,為了加快臺灣生物技術的研究創(chuàng)新及其應用技術的發(fā)展,突破臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構調整的瓶頸,提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術能力,近十幾年臺灣在技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,不斷增加研發(fā)經(jīng)費、人力和設備投入。

    1995年8月臺灣“行政院”第2443次會議通過《加強生物技術產(chǎn)業(yè)推動方案》,并于1997年修訂方案內(nèi)容,確定將農(nóng)業(yè)與醫(yī)藥領域的生物技術,作為臺灣全力發(fā)展的重點科技。“農(nóng)委會”為落實“行政院”《加強生物技術產(chǎn)業(yè)推動方案》,1996年優(yōu)先執(zhí)行了花卉種苗、動物用疫苗及農(nóng)藥三個推動。

農(nóng)業(yè)科技的特點范文第2篇

一、我國古代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的概述

自古以來,中國的農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中占有很重要的位置,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展離不開科技的進步,農(nóng)業(yè)科技主要表現(xiàn)在農(nóng)具的制作和耕作栽培技術方面,隨著社會的不斷更進,社會形態(tài)的變化也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式產(chǎn)生了重要的影響,在原始社會中,由于受到農(nóng)業(yè)技術發(fā)展的限制,農(nóng)業(yè)的耕作水平較低,自從秦漢以來,中國開始進入封建社會,小農(nóng)生產(chǎn)方式對封建經(jīng)濟有很大的推動作用,中國農(nóng)業(yè)的科技發(fā)展在一些古書中都有記載,社會的不斷分工也對農(nóng)業(yè)改變生產(chǎn)方式提出了很大的要求。原始農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了不同發(fā)展階段,在以采集業(yè)為主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的時期,人們在對野生植物的開采的過程中逐漸發(fā)現(xiàn)新的栽培方法,原始社會屬于新石器時代,在新石器時代,農(nóng)業(yè)科技也發(fā)生了很大的變化,在新石器初期,人們主要從事采集和漁獵,因此在采集技術和打獵的技術方面取得了相應的進步,這些技術的進步對于后期農(nóng)耕技術的發(fā)明提供了很多經(jīng)驗,到了原始社會的后期,生產(chǎn)方式的進步促進了農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展,在原始畜牧業(yè)和原始農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展過程中,為了提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),農(nóng)民開始不斷采用新的農(nóng)耕技術,從而有效提高了原始農(nóng)業(yè)的科技水平,這時候人們主要依靠群體的力量進行生產(chǎn),一些簡單的農(nóng)具的出現(xiàn)主要是通過充分利用自然的有限資源,如一些石器農(nóng)具和木制農(nóng)具的出現(xiàn),這些農(nóng)具隨著社會的進步也在不斷改進,逐漸發(fā)展成為專門的農(nóng)具,不同的農(nóng)具有著不同的功能,到了后期,人們開始利用牲畜來進行農(nóng)耕,農(nóng)具的使用結合馴化的動物來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有效地提高了農(nóng)業(yè)的科技水平。我國古代的農(nóng)業(yè)科技在不同的歷史時期有著不同的發(fā)展特點,在秦漢時期,中國社會開始進入封建社會,各民族實現(xiàn)了高度的統(tǒng)一,社會的穩(wěn)定為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利的發(fā)展環(huán)境,這時候農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平有了很大的提高,農(nóng)業(yè)科技水平處于歷史中的一個高峰時期,秦漢時期農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展離不開春秋戰(zhàn)國時期農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在春秋戰(zhàn)國時期,中國農(nóng)業(yè)技術發(fā)生革命性的變化,耕作技術的進步促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進步,農(nóng)業(yè)技術的進步主要表現(xiàn)在土壤、肥料、農(nóng)具和灌溉技術方面,在這個時期,冶鐵技術的進步使鐵農(nóng)具開始出現(xiàn),而鐵農(nóng)具的出現(xiàn)使農(nóng)業(yè)耕作技術更加精細;在播種方面,糧食的種類不斷增加,人們開始利用節(jié)氣和四季的氣候開始播種,在播種的具體操作中,開始注意種植物之間的密度,掌握合理的米制標準有利于節(jié)約更多的土地,同時也有利于提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量。在古代,農(nóng)業(yè)科技還表現(xiàn)在對土壤的分類和處理,春秋戰(zhàn)國時期,農(nóng)民開始根據(jù)土地的質地、色澤以及土壤的肥力來對土壤進行分類,不同性質的土地有著不同的名稱,這些土壤技術的進步為我國農(nóng)業(yè)技術的進步奠定了理論和技術的基礎,同時也有利于農(nóng)民更加合理地使用有限的土地資源。在秦漢時期,農(nóng)業(yè)科技的進步主要體現(xiàn)在精耕細作技術上,這種技術的成熟又有效地提高了農(nóng)業(yè)在整個經(jīng)濟發(fā)展中的地位。在我國的宋元時期,農(nóng)業(yè)科技取得了很大的發(fā)展,出現(xiàn)了第二個發(fā)展高峰,出現(xiàn)了大量專業(yè)省力的農(nóng)具,農(nóng)田水利方面也出現(xiàn)了一些新的技術,水利技術極大地提高了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量。精耕細作是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要特點,我國古代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展離不開古人的聰明智慧,古人在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中充分發(fā)揮自己的主觀能動性,從而在農(nóng)具和耕作栽培技術方面取得了很大的成果,這些農(nóng)業(yè)技術成果對于農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展有很大的促進作用。

二、我國古代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的特點

(一)重經(jīng)世致用,超越性與前瞻性不足

中國古代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展是和現(xiàn)實中農(nóng)業(yè)的需求密切聯(lián)系的,古代的農(nóng)業(yè)科技像農(nóng)具和栽培技術的出現(xiàn)都是為了更好地服務現(xiàn)實中農(nóng)業(yè)生產(chǎn),當農(nóng)民在種植的過程中出現(xiàn)一些技術問題而導致農(nóng)業(yè)的生存受到阻礙的時候,人們會根據(jù)現(xiàn)實的具體情況加大對農(nóng)業(yè)技術的研究。在南北地區(qū),不同的氣候條件導致已有的農(nóng)具難以適應不同區(qū)域的土壤耕種的需求,前代耕犁對南方的水田耕作起著很大的作用,然而北方的旱田的耕作則很難進行,因此在唐代出現(xiàn)了曲轅犁,這種犁具的獨特構造促進了耕作范圍的擴大,新增的構造增加了它的靈活性,至此,中國的傳統(tǒng)犁具已經(jīng)開始標準化,在技術上已經(jīng)處于成熟的水平。農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展最終要服務于具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),現(xiàn)實中的發(fā)展需求也為農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展提供了動力。在我國,實用性的思想對我國的農(nóng)業(yè)技術發(fā)展特點也有重要的影響,農(nóng)業(yè)工具的發(fā)明很好地體現(xiàn)了中國慣有的現(xiàn)實主義思維。當農(nóng)業(yè)種植在生產(chǎn)過程中受到氣候的嚴重制約時,農(nóng)田水利技術的出現(xiàn)和更新在一定程度上滿足了農(nóng)作物的生長需求,在歷史的長河中,四川省處于中國的中西部地區(qū),獨特的地理位置給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有利的條件,在有名的都江堰地區(qū),肥沃的土壤為農(nóng)作物的有效生長提供了有利的基礎條件,然而該地的河流分布也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不利的影響,河流的分布特點在汛期的時候很容易導致洪水泛濫,從而影響農(nóng)作物的生長,因此為了解決現(xiàn)實中氣候導致的水流的問題,當?shù)氐娜藗冮_始建筑水利工程,從而使得農(nóng)作物的水量需求在一年四季中能夠得到合理的滿足。農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展僅僅依靠現(xiàn)實需求的推進難以推進技術取得更大的進步,技術的發(fā)明創(chuàng)造需要充分發(fā)揮人們的想象力,思維空間的拓寬能夠促進農(nóng)業(yè)科技的長遠發(fā)展。中國的農(nóng)業(yè)科技在特定的時期雖然處于世界領先水平,但是由于農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展受到現(xiàn)實的制約,中國農(nóng)業(yè)科技在后來的發(fā)展過程中嚴重落后于世界農(nóng)業(yè)科技水平,特別在西方國家陸續(xù)進入資本主義社會后,科技突飛猛進,自己在加強科技研究的同時還廣泛引進先進的農(nóng)業(yè)技術,而我國在明清時期,閉關鎖國的政策導致了國家在各個方面的嚴重落后,農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展空間開始不斷縮小,僅僅依靠現(xiàn)實需求已經(jīng)難以促進農(nóng)業(yè)科技取得更大的發(fā)展,實用性思維過多強調使科技滿足現(xiàn)實的工具性需求,這種科技思維嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)科技的進步,因此在發(fā)展科技的過程中需要加強思維的超越性和預設性,從而促進農(nóng)業(yè)高科技的發(fā)展。

(二)重實際實效,邏輯思維難以推進

在中國自古以來農(nóng)本的思想體系中,發(fā)展農(nóng)業(yè)科技主要通過直覺思維來推進,這種思維方式主張強調直覺體驗,與西方的邏輯思維相比,中國的思維體系存在著一些問題,實證方法的運用也一定程度上限制了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,古代中國的精細學科的發(fā)展也嚴重影響了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。像數(shù)學、物理等基礎學科在發(fā)展過程中并沒有得到足夠的重視,這導致了中國古代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的基礎比較薄弱,一些著名的思想家和農(nóng)學家在發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的時候忽視了數(shù)學的作用。在學科分類方面也受到務實性的思維模式的影響,思想家在學科分類上沒有對學科進行具體的分類,這些學科發(fā)展特征導致了人們在邏輯推理上存在嚴重的不足。

(三)重田園生活,忽視學科基礎研究

在古代,中國的農(nóng)業(yè)科技水平遠遠高于西方國家的農(nóng)業(yè)科技水平,然而到了近代,由于受到科技的影響,西方先進的科技水平為其農(nóng)業(yè)科技水平的提高提供了很大的支撐,這導致了西方國家的農(nóng)業(yè)科技水平迅猛發(fā)展,極大地加強了農(nóng)業(yè)的基礎地位,而中國自古以來農(nóng)業(yè)的地位遠遠高于其他的行業(yè),在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中,人們更多地遵循自然規(guī)律,過著比較安逸的生活,這些生活狀況在一些詩詞著作中有很多的體現(xiàn)。小農(nóng)經(jīng)濟嚴重限制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的過程中缺少對事物的想像,人們通過耕作更多只是為了滿足自己的需求,在日常的實際生活中缺少浪漫主義情懷,在發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的過程中只重視技術的實用性而相對忽視學科的基礎研究,科技的研究與社會科學的研究是密切聯(lián)系的,農(nóng)業(yè)科技不僅僅需要實用性思維,而且還需要更新思維方式,不斷的創(chuàng)新,從而有效地促進邏輯思維的發(fā)展。

三、我國古代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展特點的形成原因

我國古代的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有著自己獨特的發(fā)展特點,這既與古代人們的思維特點有關,也受不同歷史時期的時代特點的影響。古代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展缺乏基礎理論研究和分析,大多數(shù)的農(nóng)業(yè)科技都是根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生的問題而研制出來的,在技術分析方面缺乏系統(tǒng)的分析,科技成果分布零散,不利于后世對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展史進行深入的研究。中國自己歷來經(jīng)濟的發(fā)展都是以農(nóng)業(yè)為根本,然而農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的整體水平不高,這種狀況離不開中國古代現(xiàn)實主義的思維方式的影響,儒家思想作為中國古代的主流思想,主要致力于解決人們?nèi)粘I钪械膯栴},這種思想體系限制了人們思維的想像空間。

四、結論

農(nóng)業(yè)科技的特點范文第3篇

[關鍵詞]農(nóng)業(yè)科技;金融支持;措施與建議

[中圖分類號]F832.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234(2013)04 ― 0154 ― 02

農(nóng)業(yè)科技是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要支撐,特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化程度提高,對農(nóng)業(yè)科技的需求程度也隨之增加。隨著國家推動資源要素向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村配置,金融對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度也逐步加強,成為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的動力。但是,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)自身信貸吸納能力弱,農(nóng)業(yè)保險作用未能發(fā)揮,農(nóng)業(yè)擔保體系弱小,金融機構在產(chǎn)品設計上滿足不了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的需求,多方面因素制約了金融對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持。

一、金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題

(一)農(nóng)業(yè)科技貸款條件嚴格、程序復雜,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)很難滿足貸款要求。目前,由于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)多屬于成長型企業(yè),受資產(chǎn)結構不清、發(fā)展前景不明等因素的影響,信貸風險普遍較高。對此政策性銀行、商業(yè)性銀行對農(nóng)業(yè)科技貸款都提出了較為嚴格的貸款條件。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對農(nóng)業(yè)科技貸款采用商業(yè)貸款管理,貸款必須滿足抵押條件,并經(jīng)過銀行及科技部門雙重審批。即使農(nóng)業(yè)科技項目符合貸款要求,科技創(chuàng)新主體還需要有不低于項目總投資20%的資本金和經(jīng)濟實力較強的其他企業(yè)法人為其擔保,貸款門檻高。商業(yè)銀行對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的貸款發(fā)放執(zhí)行與其他企業(yè)同樣的審貸標準。特別是對小微型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)放貸款時,不僅要求企業(yè)提供土地、廠房作抵押,大部分還規(guī)定抵押物中要有一定比例的股東房產(chǎn),民營企業(yè)還需法人夫妻雙方承擔連帶責任,并要求企業(yè)信用等級在A級以上,貸款門檻較高,多數(shù)小微型涉農(nóng)科技企業(yè)很難達到。

(二)農(nóng)業(yè)科技預期收益不穩(wěn)定、成果估值難弱化了自身信貸吸納能力。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展一般開發(fā)周期長、投入大。正常情況下,一個農(nóng)業(yè)新品種從研發(fā)到廣泛推廣需要6-8年完成,一項新技術需要3-4年完成。而且,在農(nóng)業(yè)科技的每一個發(fā)展階段,都需要大量的資金支持,同時還面臨著技術風險、應用風險、市場風險以及管理風險。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的上述特征決定了農(nóng)業(yè)科技研發(fā)成功難、預期成果估值難、成果轉化應用難弱化了農(nóng)業(yè)科技自身信貸吸納能力。信貸吸納能力較弱。商業(yè)性金融機構從利潤收益、風險管理、貸款責任等角度出發(fā),介入意愿較低,不愿為企業(yè),尤其是成長初期的企業(yè)辦理此類高風險貸款。據(jù)統(tǒng)計,截至2013年2月末,齊齊哈爾市風險投資資本投入到新農(nóng)業(yè)及生物科技行業(yè)的金額分別占總投資金額的1.9%和0.67%,而且由于風險投資機構較為謹慎,對于種子型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的支持更是微乎其微。

(三)金融制度安排和產(chǎn)品設計存在缺陷,不利于支持科技創(chuàng)新業(yè)務開展。農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)具有高風險性和可抵押資產(chǎn)較少的特點,但大多數(shù)商業(yè)銀行沒有建立與農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的信貸管理制度,對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)貸款執(zhí)行與其他企業(yè)同樣的審貸標準,企業(yè)在創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化之前難以得到銀行信貸資金支持。同時,金融機構對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)放貸款時,抵押物仍以土地、廠房、機器設備等為主,由于抵押物的流動性限制,知識產(chǎn)權質押、農(nóng)產(chǎn)品抵押、林權抵押貸款、應收賬款質押貸款等貸款方式發(fā)放規(guī)模有限。而且農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的專利權、商標權等知識產(chǎn)權轉化為產(chǎn)品、升級為產(chǎn)業(yè)要經(jīng)歷一個相當長的時期,在無形資產(chǎn)價值認定非常困難,轉讓市場規(guī)模較小、流動性較差。

(四)農(nóng)業(yè)科技相關險種有待開發(fā),農(nóng)業(yè)保險的風險保障與分擔作用尚未充分發(fā)揮。由于農(nóng)業(yè)本身受自然環(huán)境影響大,農(nóng)產(chǎn)品價格波動大,而黑龍江省單個農(nóng)戶經(jīng)營的落后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和組織形式,有效規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的災害風險和市場價格波動風險較弱,急需參加保險轉移風險。但近年來,農(nóng)業(yè)保險發(fā)展遲緩,導致投保的農(nóng)戶與企業(yè)少,受災損失難以分散,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著巨大的自然災害風險。目前,黑龍江省開辦涉農(nóng)保險業(yè)務的機構主要是陽光農(nóng)業(yè)相互保險公司和人保財險公司,農(nóng)業(yè)保險險種非常有限。同時,農(nóng)業(yè)保險在發(fā)展中,由于存在著交易成本高、補償范圍認定較難、缺乏重大自然災害補償機制等問題,導致農(nóng)業(yè)保險業(yè)務發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)保險的風險保障與分擔作用尚未充分發(fā)揮。2012年,種植業(yè)保險覆蓋面積僅為8551萬畝,僅占全省農(nóng)作物植面積的39.2%,賠付金融僅為11.71億元。據(jù)資料顯示,黑龍江省洪澇災害年均損失20億元左右,旱災損失10億元。

(五)擔保體系弱小,放大能力不足以支持農(nóng)業(yè)科技信貸需求。目前,黑龍江省農(nóng)村地區(qū)中小企業(yè)和農(nóng)戶的信用體系建設還不完善,金融機構為了保證貸款安全,在提供貸款時要求企業(yè)提供有效的質押物或通過第三方進行擔保。但企業(yè)能滿足銀行抵押要求的資產(chǎn)少,缺乏有效的質押物。如農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用機器設備等作抵押,金融機構認為此類設備更新?lián)Q代快、折舊率較高,變現(xiàn)價值低,影響保障效力,不同意作為質押物。同時,由于地方財政困難,中小企業(yè)擔保中介組織發(fā)展緩慢。目前,黑龍江省目前為中小企業(yè)服務的融資擔保機構有110家,有一定經(jīng)濟實力擔保的政策性機構僅有50多家擔保機構,年擔保能力僅為100多億元,而且擔保機構主要集中在省內(nèi)大城市面向制造業(yè)、流通業(yè),縣級面向農(nóng)業(yè)擔保機構相對弱小,甚至沒有擔保機構。與農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和融資擔保需求相比,農(nóng)村擔保機構無論在數(shù)量與還是擔保能力上都有較大差距。

(六)農(nóng)村金融機構貸款利率僵化,融資成本偏高。由于農(nóng)村金融機構處于政策性扶持而又完全商業(yè)化運作的特殊經(jīng)營特征,加之農(nóng)村金融風險分散機制不健全,在農(nóng)業(yè)科技企業(yè)信用程度較低的情況下,導致農(nóng)村金融機構對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的貸款利率已經(jīng)遠遠對城鎮(zhèn)其他企業(yè)的貸款利率,嚴重削弱了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的貸款有效需求。2012年我省有的涉農(nóng)金融機構貸款年利率11.358%,與農(nóng)戶貸款利率一樣,融資成本高于城市企業(yè)和居民, 超過農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的實際盈利水平和承受能力。

(七)金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新沒有形成整體合力,配套建設有待完善。目前,由于某種信息交流不暢、溝通機會少等原因,金融機構與農(nóng)業(yè)、科技部門之間的缺乏信息共享和支農(nóng)共建平臺,金融機構與科技、農(nóng)機、農(nóng)技等部門聯(lián)系較少,對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的現(xiàn)狀及前景缺乏足夠的認識和了解,對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的經(jīng)營性質和經(jīng)營風險缺乏掌握,農(nóng)業(yè)科技部門對金融部門的信貸管理制度缺乏相應的認識,導致同時這些部門與金融機構也銜接少、配合少,影響了金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的深度和廣度。

二、對策建議

(一)建立科學的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣模式,提高研發(fā)效率。鑒于農(nóng)業(yè)科技的公共性及外部性的特點,應建立“政府主導、企業(yè)推動、院所保障、金融支持”的研發(fā)推廣模式。政府部門要加強對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣的支持,確定發(fā)展目標和重點及保障措施,設專項經(jīng)費重點推進產(chǎn)品研發(fā)、市場推廣、對外合作、技術引進等環(huán)節(jié)。企業(yè)要發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)化育種、成果轉化與應用等方面的作用,增加研發(fā)投入,提高自主創(chuàng)新能力。高校、科研機構要建立科技轉化機制,開展產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新活動、加速科技成果轉化。金融部門要建立直接融資與間接融資相結合、風險投資與風險保障相結合的多元化金融支持機構,合理滿足農(nóng)業(yè)科技資金需求。

(二)從制度層面支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,提高金融支持的有效性。金融機構要根據(jù)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展特點,制定相應的管理辦法。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行把涉農(nóng)企業(yè)在研發(fā)育種、農(nóng)產(chǎn)品改良、土地改良及高效灌溉等基礎性農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的資金需求納入政策性貸款支持范圍,發(fā)揮政策性金融對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的支持作用。商業(yè)性金融要制定符合農(nóng)業(yè)科技企業(yè)特點的信貸管理辦法,拓寬貸款主體、簡化貸款流程、提高授信額度,滿足農(nóng)業(yè)科技企業(yè)科技研發(fā)、成果轉化推廣過程中的信貸資金需求,滿足專業(yè)合作社及農(nóng)戶開展設施農(nóng)業(yè)、標準化種養(yǎng)殖、技術改造的資金需求。

(三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式,滿足農(nóng)業(yè)科技多元化資金需求。金融機構要創(chuàng)新符合農(nóng)業(yè)科技企業(yè)特點的抵(質)押擔保方式和融資工具,探索以農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的股權、專利權、商標權、著作權為質押的融資業(yè)務,簡化質押環(huán)節(jié),完善技術知識產(chǎn)權評估、登記操作流程標準,探索集體林權抵押貸款、大型農(nóng)機具抵押貸款、應收賬款質押等貸款模式,開展股權質押融資和中小企業(yè)股權信托融資,對重大科技專項資產(chǎn)實行證券化,發(fā)展可轉換債券、票據(jù)貼現(xiàn)、貿(mào)易融資等低風險業(yè)務,既降低了銀行風險,又有效彌補產(chǎn)業(yè)化的資金缺口。

(四)探索擴大農(nóng)業(yè)保險范圍,發(fā)揮保障及風險分擔作用。一是延伸農(nóng)業(yè)保險體系。在農(nóng)業(yè)較為發(fā)達地區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)建立農(nóng)業(yè)保險公司,擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分擔自然風險和市場風險。二是保險公司要探索適合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的保險產(chǎn)品,將科技育種、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)作物及畜牧品種改良、標準化養(yǎng)殖等涉及的農(nóng)產(chǎn)品納入農(nóng)業(yè)保險范疇。三是加大財政對農(nóng)業(yè)保險的補貼力度,充分調動保險公司的積極性,針對農(nóng)業(yè)大災之年出臺對保險公司的有效補償機制,彌補保險公司承保農(nóng)業(yè)科技項目的風險損失。

(五)金融化運作,優(yōu)化財政資金的引導效能。各級財政在自身財力范圍內(nèi),綜合運用無償資助、償還性資助、創(chuàng)業(yè)投資引導、擔保、貼息、保費補貼、稅收優(yōu)惠等方式,引導和帶動社會資本參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。通過設立風險補償基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等方式,探索建立對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)貸款的風險分擔機制和獎勵補貼機制,引導金融資本和民間資金參與農(nóng)業(yè)科技成果轉化。探索財政農(nóng)業(yè)資金的金融化運作的新形式,政府與民間金融組織建立農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術合作研發(fā)機制,資金循環(huán)使用,最大限度地發(fā)揮財政資金效能。

農(nóng)業(yè)科技的特點范文第4篇

(一)印度的農(nóng)業(yè)科技推廣體系

2006年開始的“第二次綠色革命”使得印度的農(nóng)業(yè)總體效益和農(nóng)業(yè)科技水平大大提高。為此,印度政府制定了一系列的政策措施,并且實施多種農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略和計劃,促使農(nóng)業(yè)科技推廣體系不斷完善,已經(jīng)形成了政府、科研部門、農(nóng)業(yè)大學相結合,公共部門與私人部門相補充的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。印度的農(nóng)業(yè)科技推廣體系堅持以政府為主導的,包括國家農(nóng)業(yè)科研和教育系統(tǒng)(NARS)、農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)兩個部分,形成了政府、農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)院校以及其他部門相結合的推廣體系。主要特點如下:

1.政府為主導的農(nóng)業(yè)科技推廣活動印度政府的推廣體系和美國的農(nóng)業(yè)科技推廣體系一脈相承,目的在于農(nóng)村的綜合發(fā)展。20世紀70年代在世界銀行顧問丹尼爾•貝諾爾的指導下印度建立新的農(nóng)業(yè)科技推廣服務系統(tǒng),成立了專職農(nóng)業(yè)技術推廣的培訓和考察體系。這樣一個體系的建立,使得印度的農(nóng)業(yè)科技推廣體系成為了一個專門的體系。

2.職能分工明確,效率較高印度的科研單位的推廣活動主要以國家農(nóng)業(yè)科研委員會為主,各大學通過設立學術、研究和推廣教育3個委員會來進行農(nóng)業(yè)技術推廣活動。國家農(nóng)業(yè)科研委員會主要負責科學研究、教育與培訓、技術推廣等3個方面的事情。包括在全國選出典型地區(qū)作為新技術推廣示范點,將研究成果從研究所轉移到農(nóng)村進行實地試驗;并且通過農(nóng)業(yè)科技推廣人員培訓中心和農(nóng)業(yè)科學中心來專門培訓技術推廣人員;農(nóng)業(yè)院校主要通過專家培訓計劃,每年培訓500名左右專家;對農(nóng)民及推廣員進行培訓,以及參加全國性的示范活動,用向農(nóng)民提供咨詢和示范服務等方式進行農(nóng)業(yè)科技推廣。

(二)日本的農(nóng)業(yè)科技推廣體系

在日本,農(nóng)業(yè)科技推廣也被稱做合作農(nóng)業(yè)普及事業(yè),其最初目的在于通過普及農(nóng)業(yè)科技來彌補農(nóng)村老齡化和糧食自給率下降的問題。日本的農(nóng)業(yè)科技推廣體系主要是以都道府縣為普及指導中心、試驗研究機構、農(nóng)業(yè)研修教育機構配置普及指導員,開展地域農(nóng)業(yè)技術革新。在日本的農(nóng)業(yè)科技推廣體系中,日本政府及相關合作社起到了溝通和橋梁作用,通過建立農(nóng)業(yè)者合作組織的體制支援經(jīng)營管理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。切實起到了提高糧食自給率和農(nóng)田收益,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,振興了農(nóng)村經(jīng)濟。日本政府支持農(nóng)業(yè)科技推廣的資助力度非常大。2011財年,日本用于合作農(nóng)業(yè)普及事業(yè)的資金為562億日元(100日元約合6.23人民幣,2013),用于各種農(nóng)業(yè)科技普及活動。日本普及指導中心共369個,普及指導員6996人,有力地支持了農(nóng)業(yè)科技推廣,實現(xiàn)了農(nóng)民、科研機構、政府和企業(yè)等的合作與發(fā)展。

二、國外農(nóng)業(yè)科技推廣體系運作經(jīng)驗

1.以政府為主導的農(nóng)業(yè)科技推廣體系各國都十分重視農(nóng)業(yè)科技推廣工作,因為它與資源環(huán)境、國家食品安全、社會穩(wěn)定等緊密相關。以政府主導型的農(nóng)業(yè)科技推廣體系將那些推廣難度大、投資大、風險大、社會生態(tài)效益好的農(nóng)業(yè)科技送到農(nóng)民手中,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。政府主導型的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,有效提高了科研機構和高等院校的科研成果的轉化率,滿足了各地區(qū)對科技的實際需求,具有較高的推廣效果。

2.高素質的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍高素質的農(nóng)業(yè)科技推廣人員可以保證農(nóng)業(yè)科技推廣的順利進行。為此,各國政府都比較重視農(nóng)業(yè)科技推廣人員的素質和準入資格,培育了一支精良的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍。精良的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍要求具備一定的專業(yè)學位,并且通過一定的資格考試,而且要懂生產(chǎn)和技術、市場和加工以及現(xiàn)代管理方式。

3.多樣化的農(nóng)業(yè)科技推廣方式目前,國外普遍采用多樣化的農(nóng)業(yè)科技推廣方式,如日本的項目推廣方式、美國“三位一體”的推廣方式,具有區(qū)域針對性、實效性的特點。這種多樣化的農(nóng)業(yè)科技推廣方式形成了綜合性、多層次的農(nóng)業(yè)科技推廣內(nèi)容,延伸到涉農(nóng)的各個方面,可以更好地服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善農(nóng)村生活。

農(nóng)業(yè)科技的特點范文第5篇

1995年的金農(nóng)工程開始至今已投入12億元用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設。在依托國家公共數(shù)據(jù)通信網(wǎng)的基礎上,我國已初步建立了完善的農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)站體系,各農(nóng)業(yè)部門都建立起服務本地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站。在城區(qū)以“百兆進戶、千兆進樓、T級出口”為目標和在農(nóng)村以“寬帶進鄉(xiāng)入村”為目標的信息基礎設施建設正在大力推進。到2012年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶比例達到100%,行政村通寬帶比例達到75%,農(nóng)戶寬帶接入速率平均不低于2MB/S,采用XDSL接入方式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)寬帶接入能力接近30MB/S。

2我國農(nóng)業(yè)科技傳播和農(nóng)業(yè)信息化建設存在的問題

2.1基礎設施建設投入不足

政府沒有加強培訓農(nóng)業(yè)信息的使用者,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應用信息工具的能力嚴重不足,影響了農(nóng)業(yè)科技的傳播和應用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營信息的及時統(tǒng)計、和利用;政府在農(nóng)業(yè)科研方面投入增加較快,但是專門用于農(nóng)業(yè)科技傳播的投入不多;農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍老化,知識陳舊;應用現(xiàn)代信息技術獲取科技知識,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的能力嚴重不足。

2.2缺乏適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能力和素質的專門網(wǎng)站

各地、各級政府和科研院所、高等院校建立的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,往往以宣傳和介紹本單位工作為主,網(wǎng)站內(nèi)容主要是文字和圖片,缺少生動真實、形象直觀的影像內(nèi)容;缺乏為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者服務的理念,操作環(huán)節(jié)多,使用不方便。網(wǎng)站的傳播內(nèi)容缺乏針對性,使各種農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、各種農(nóng)業(yè)合作社、專業(yè)戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的信息受眾不能輕易找到所需的信息。

2.3農(nóng)業(yè)科技信息更新慢,針對性不強

影視具有形象直觀、聲畫并茂的特點。對知識基礎單薄,文化水平不高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來講,通過影視進行農(nóng)業(yè)科技的學習更是最佳的選擇。但是由于拍攝創(chuàng)作農(nóng)業(yè)科教片需要專業(yè)人員進行,有藝術性和技術上的要求,許多網(wǎng)站不具備創(chuàng)作更新的能力,因此,出現(xiàn)影像信息更新慢、針對性差的問題。隨著影視及網(wǎng)絡技術的進步和我國高清廣播電視標準的公布,原有720×576分辨率的視頻素材和成片已經(jīng)不能滿足播出標準和交流需要,建立高清視頻資源庫成為迫在眉睫的任務。

2.4缺乏利益機制驅動

拍攝農(nóng)業(yè)科教片的投入大,需要有前期人員的編導策劃和硬件的投入;農(nóng)業(yè)科教片的制作時間長,需要反復拍攝不同生長期農(nóng)作物的生長變化;農(nóng)業(yè)科教片受地域影響較大,不同自然條件使農(nóng)作物的生長特點也各不相同,所以農(nóng)業(yè)科教片往往只適合很小的某一部分地區(qū),由此產(chǎn)生的效益與投入不成正比。大多數(shù)的農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)站沒有利益驅動去拍一些有針對性的農(nóng)業(yè)科教片。

2.5信息獲取過程復雜

調查研究中發(fā)現(xiàn),很大一部分農(nóng)業(yè)信息需求者認為網(wǎng)絡信息獲取過程復雜,如有些網(wǎng)站只有通過注冊才能使用,有些農(nóng)民不會利用網(wǎng)絡平臺自己的問題,還有由于網(wǎng)頁界面繁瑣,難以從眾多相關信息中找到適合自己需求的信息等。

3信息化條件下開展農(nóng)業(yè)科技傳播的對策

3.1培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化人才

信息化條件下,培養(yǎng)懂現(xiàn)代信息技術又懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術的農(nóng)業(yè)信息化人才尤為重要。農(nóng)業(yè)信息化人才要肩負起研制和開發(fā)農(nóng)業(yè)信息化應用軟件的責任,設計開發(fā)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的需求和應用能力相適應的網(wǎng)絡用戶終端,優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技傳播的基礎設施條件。對農(nóng)業(yè)科技傳播的受眾有準確的定位和了解,有針對性地為不同群體的受眾提供農(nóng)業(yè)科技信息服務,以產(chǎn)生良好的農(nóng)業(yè)科技傳播效果。

3.2將影視和網(wǎng)絡等信息技術用于農(nóng)業(yè)科技傳播

影視是一種為大眾所喜聞樂見的農(nóng)業(yè)科技傳播方式。通過對100位不同群體的農(nóng)業(yè)科技傳播受眾的分層調查,有62.5%的被調查者認為農(nóng)業(yè)電視節(jié)目是獲得農(nóng)業(yè)科技信息的重要途徑,30%認為網(wǎng)絡是獲得農(nóng)業(yè)科技信息的重要途徑。因此,要注重農(nóng)業(yè)科技信息的影視加工和傳播,建設大容量、高清標準的農(nóng)業(yè)科技視頻影像庫,并不斷制作傳播最新農(nóng)業(yè)科技信息的農(nóng)業(yè)科教片充實影像庫和農(nóng)業(yè)科技傳播服務平臺。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站擁有巨大發(fā)展?jié)摿?,要根?jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的需求和應用能力來設計開發(fā)專門的網(wǎng)絡客戶端,使需求者能方便的進行搜索、觀看和下載所需的農(nóng)業(yè)科技信息資源。

3.3構建農(nóng)業(yè)科技傳播服務體系

我國農(nóng)業(yè)受眾的整體特點是數(shù)量眾多,但整體文化素質較低,職業(yè)科技文化和技能水平偏低,在傳播領域屬于弱勢群體。加強對農(nóng)民培訓的同時可以通過構建農(nóng)業(yè)科技服務體系來提高農(nóng)業(yè)科技傳播的效果。如建立“農(nóng)業(yè)科技110”,建立農(nóng)業(yè)科技傳播與服務平臺,建立信息農(nóng)業(yè)實驗示范基地,等,進而構建農(nóng)業(yè)科技傳播服務體系,擴大農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)科技信息的途徑,全方位為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技服務。

4結語

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