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農(nóng)村工作情況的調(diào)研報(bào)告范文第1篇

關(guān)于＊＊＊＊新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

開(kāi)展情況的調(diào)研報(bào)告

——＊＊＊＊政協(xié)活動(dòng)小組 ＊＊＊

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是國(guó)家在提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)上，為加快建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度，提高農(nóng)民健康水平，更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展而開(kāi)展的一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。為確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，＊＊＊＊在旗委旗政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，精心組織，狠抓落實(shí)，廣大農(nóng)村群眾積極參與，我鎮(zhèn)初步確立了大病統(tǒng)籌、醫(yī)療救助和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系。為切實(shí)鞏固這一制度，進(jìn)一步探索建立健康持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，＊＊＊＊政協(xié)小組對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開(kāi)展情況和運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、 ＊＊＊＊新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作現(xiàn)狀與成效

＊＊＊＊是20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，由原＊＊＊＊三鎮(zhèn)合一的大鎮(zhèn)，共有村(居)委會(huì)＊＊個(gè)，常住人口＊＊人。其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)＊＊戶，人口＊＊人，農(nóng)民人均純收入＊＊元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3個(gè)，村衛(wèi)生室＊＊個(gè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生74人。截止今年4月底，全鎮(zhèn)共完成參合人口＊＊人，參合率達(dá)82.1%。

主要工作成效：

(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重大戰(zhàn)略出發(fā)，根據(jù)旗政府指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合本地實(shí)際，制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案及相關(guān)制度，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，各村(居)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保工作順利開(kāi)展，鎮(zhèn)政府把實(shí)施進(jìn)度和成效列入各村(居)目標(biāo)管理責(zé)任制中，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

(二)、精心實(shí)施。20xx年2月23日，鎮(zhèn)政府召開(kāi)了全鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療工作動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的優(yōu)越性，積極引導(dǎo)和動(dòng)員廣大農(nóng)村群眾參加。鎮(zhèn)里又抽調(diào)58名干部深入到29個(gè)村中，會(huì)同村干部逐家逐戶進(jìn)行宣傳動(dòng)員。通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳手冊(cè)等宣傳形式，極大的調(diào)動(dòng)農(nóng)民參合積極性，確?；I資工作圓滿完成和制度的順利實(shí)施。

(三)、規(guī)范管理。為配合旗合算辦工作，鎮(zhèn)政府也相應(yīng)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室，各村(居)委員設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員，為農(nóng)村合作醫(yī)療制度的規(guī)范管理提供了組織保證。不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)章制度，規(guī)范鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)院的管理，簡(jiǎn)化結(jié)報(bào)審核手續(xù)，實(shí)施服務(wù)承諾制，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)基金管理，在財(cái)政所設(shè)立收支專門帳戶，嚴(yán)格審核，杜絕不合理和不合法的補(bǔ)償支出，定期通報(bào)并接受上級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門和群眾的監(jiān)督。

(四)、新型合作醫(yī)療主要變化。從調(diào)查情況看：一是減輕了農(nóng)民看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)，在一定程度上解決了農(nóng)民因病返貧，因病致貧的問(wèn)題。截止20xx年6月末，＊＊＊＊共為位患病農(nóng)民補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用元，其中門診補(bǔ)人，兌付元；住院補(bǔ)人，兌付元；有人獲得4千元以上補(bǔ)償，最高的一位是＊＊村＊＊＊，醫(yī)療費(fèi)用元，補(bǔ)償了元。二是提高了農(nóng)村產(chǎn)婦入院分娩率，據(jù)調(diào)查，目前以上的產(chǎn)婦都到醫(yī)療分娩，確保了母子平安；三是增強(qiáng)了農(nóng)民自我保健意識(shí)。過(guò)去不少農(nóng)民因家境困難，往往“大病拖、小病挨、到死才往醫(yī)院抬”，看一次病往往萬(wàn)不得已。四是促進(jìn)了農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的提高。目前，＊＊＊＊的三個(gè)定點(diǎn)醫(yī)院都能夠積極改善軟硬件環(huán)境，強(qiáng)化制度建設(shè)，公開(kāi)藥品價(jià)格，加強(qiáng)醫(yī)療管理，千方百計(jì)提高醫(yī)院接診水平和能力。通過(guò)改善服務(wù)、降低成本，門診人次和住院人次都有大幅度上升，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益有了新的提高。

二、新型合作醫(yī)療面臨的新問(wèn)題

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的社會(huì)保障工程，實(shí)施之初，還存在許多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：

(一)宣傳引導(dǎo)工作不夠深入，農(nóng)民參保積極性有待提高。由于在推行過(guò)程中，一方面由于時(shí)間緊、任務(wù)重，政策宣傳和引導(dǎo)工作尚不夠深入，另一方面農(nóng)民對(duì)大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作缺乏經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，與老的制度相模糊，對(duì)長(zhǎng)期實(shí)施信心不足，導(dǎo)致部分農(nóng)民參保積極性不高，主動(dòng)自愿參加的不多。(二)審核結(jié)算流程仍顯復(fù)雜，便民服務(wù)尚需進(jìn)一步優(yōu)化。由于部分農(nóng)民離定點(diǎn)醫(yī)療點(diǎn)偏遠(yuǎn)，少來(lái)少去的醫(yī)療費(fèi)用，加上來(lái)回車費(fèi)農(nóng)民認(rèn)為得不償失。(三)政策和制度中尚有一些不夠科學(xué)和合理的地方。主要表現(xiàn)在報(bào)銷的門檻高，報(bào)銷的比例低，報(bào)銷的藥品面窄，限制過(guò)多。(四)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院缺乏監(jiān)管力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)醫(yī)院的管理難度大，只能依靠藥監(jiān)部門監(jiān)管，政府處境尷尬。一方面政府積極做群眾工作，提高參保率；另一方面醫(yī)院藥品價(jià)格虛高不下，農(nóng)民與藥店買藥相差甚多，影響農(nóng)民參保的積極性。(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施陳舊。由于近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院不景氣，國(guó)家對(duì)醫(yī)院的投入又嚴(yán)重不足，致使設(shè)備較陳舊，醫(yī)護(hù)人才嚴(yán)重缺乏，很多疾病沒(méi)有治療技術(shù)手段。農(nóng)民反映，真正看病還得找縣市以上醫(yī)院治療。(六)農(nóng)民的期望值太高。農(nóng)民認(rèn)為只有拿著《合作醫(yī)療證》，進(jìn)哪一級(jí)醫(yī)院就診應(yīng)該是自己做主，不愿受到約束 ，特別是住院后一看花的錢多，報(bào)銷的又少，就有怨言。

三、新型合作醫(yī)療工作的幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的關(guān)鍵之一。各級(jí)政府和村組干部都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，努力研究新的辦法，探索新的途徑，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)自愿地繳費(fèi)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，提高農(nóng)村群眾參保積極性。一是強(qiáng)化政府干部和村組干部開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)把政策了然于心，才能做好宣傳工作；二是開(kāi)展耐心細(xì)致宣傳教育活動(dòng)，讓廣大農(nóng)民把參保辦法、參保人員權(quán)利和義務(wù)以及審核結(jié)算流程等真正了解和熟悉；三是針對(duì)性開(kāi)展具體、形象、生動(dòng)的典型事例宣傳，現(xiàn)身說(shuō)法，使群眾切實(shí)感受到制度的意義和好外，增強(qiáng)制度的吸引力，進(jìn)一步提高自覺(jué)參保意識(shí)。

3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)測(cè)算，充分論證，增強(qiáng)制度的合理性和科學(xué) 性。為切實(shí)鞏固已取得的成果，保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)情，在上半年工作的基礎(chǔ)上，旗有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行科學(xué)測(cè)算，充分論證，合理確定基金收支方案，最大限度地讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。

4、充分利用村級(jí)衛(wèi)生室在全作醫(yī)療制度中的作用。村級(jí)衛(wèi)生是農(nóng)村群眾服務(wù)的最基層衛(wèi)生單位，具有便捷、高效等特點(diǎn)，有利于農(nóng)民群眾就醫(yī)結(jié)報(bào)，減少中間環(huán)節(jié)和降低非醫(yī)費(fèi)用。但發(fā)揮作用不應(yīng)僅在常規(guī)病方百，在慢性病方面也應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。

農(nóng)村工作情況的調(diào)研報(bào)告范文第2篇

集體經(jīng)濟(jì)：農(nóng)村的一朵奇葩

一個(gè)土地要素奇缺的資源小省，一個(gè)農(nóng)業(yè)占GDP比重幾乎可以忽略不計(jì)的沿海省，一個(gè)工業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位的制造業(yè)大省，農(nóng)民人均純收入?yún)s連續(xù)26年“領(lǐng)跑”全國(guó)各省區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，2010年，浙江農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到了11303元。

打開(kāi)農(nóng)民“錢袋子”，或許可以拉出一張長(zhǎng)長(zhǎng)的賬單。其中農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的“分紅”給力十足，已然成了農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的“財(cái)富之源”。

“農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)主要由村級(jí)經(jīng)濟(jì)所擁有的資源性資產(chǎn)、實(shí)物性資產(chǎn)和貨幣性資產(chǎn)所構(gòu)成。”據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)營(yíng)管理處處長(zhǎng)童日暉介紹，2010年，浙江省農(nóng)村集體總資產(chǎn)2398.4億元，村均777.9萬(wàn)元，分別是2000年的4.1倍和5.6倍；實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入230.9億元、村均74.9萬(wàn)元。其中，年收入100萬(wàn)元以上的村有5128個(gè)，占總村數(shù)的16.6%。

“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，在個(gè)體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的市場(chǎng)土壤中煥發(fā)出了旺盛的生命力，成為了浙江多種所有制經(jīng)濟(jì)成分中的一朵奇葩?！蓖諘熣f(shuō)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民從中得到了實(shí)實(shí)在在的利益。家住嘉興海寧農(nóng)豐社區(qū)的葉水江，前不久拿到了600元的分紅款。年年享分紅，收入歲歲豐。和葉水江一樣，越來(lái)越多的浙江農(nóng)民分享到改革帶來(lái)的收益。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省已經(jīng)完成股份合作制改革的1842個(gè)村，累計(jì)量化集體資產(chǎn)221.5億元，2010年實(shí)現(xiàn)收入66.5億元，按股分紅16.8億元，股東人均增加集體財(cái)產(chǎn)性收入524.4元，其中一些發(fā)達(dá)村人均分紅已到了萬(wàn)元以上。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的“錢袋子”鼓了起來(lái)，而隨之也面臨著防止流失的問(wèn)題。毋庸諱言，在一些群眾眼里，集體資產(chǎn)是“干部資產(chǎn)”，是“玻璃箱子，看得見(jiàn)，摸不著”。

據(jù)悉，一些村集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重，集體資源常年閑置或被個(gè)人低價(jià)承包，到期不能收回或被個(gè)人非法長(zhǎng)期侵占挪用，嚴(yán)重影響村級(jí)集體資產(chǎn)、資源保值增值。有的村集體資源發(fā)包所得的承包費(fèi)等收入不入賬，被個(gè)別村干部坐收坐支，資金在賬外循環(huán)，導(dǎo)致諸多矛盾和糾紛的發(fā)生，甚至引發(fā)村民上訪。

借助制度鏈扎緊“錢袋子”

如想了解村級(jí)集體家底多厚，村干部報(bào)酬多少、村里招待費(fèi)多少、各類補(bǔ)助補(bǔ)給了誰(shuí)，只要輕輕點(diǎn)擊下觸摸屏，就能夠一目了然。目前，這種場(chǎng)景在慈溪市319個(gè)村（社）都變成了現(xiàn)實(shí)。只要通過(guò)點(diǎn)擊村辦公大樓里的電子觸摸屏，老百姓就可以查詢村集體每一筆資金、資產(chǎn)、資源的前世今生，有效地保障了村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

據(jù)悉，慈溪市按照“規(guī)范化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化”要求，全面推廣“三資”陽(yáng)光管理制度，依托信息化構(gòu)筑“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

“實(shí)行‘三資’陽(yáng)光管理制度后，實(shí)現(xiàn)了信息從定時(shí)化公開(kāi)向常態(tài)化公開(kāi)，按時(shí)段公開(kāi)向即時(shí)公開(kāi)的轉(zhuǎn)變，村級(jí)資金更加到位、資產(chǎn)管理更加優(yōu)化、資源利用更加規(guī)范?！贝认修r(nóng)業(yè)局辦公室工作人員如是說(shuō)。

以往農(nóng)村集體“三資”管理通常通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄等形式向村民公開(kāi)，接受村民監(jiān)督。

“‘三資’管理信息的即時(shí)全面公開(kāi)，有效防止了暗箱操作和不規(guī)范操作現(xiàn)象，大大擠壓了村干部在‘三資’管理事務(wù)中的權(quán)力尋租空間，最大程度地預(yù)防和減少了村干部職務(wù)犯罪?！蓖諘熣f(shuō)。

省人大常委會(huì)調(diào)研組的同志也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村“三資”的“陽(yáng)光作業(yè)”，改變了農(nóng)村過(guò)去普遍存在的“書記主任點(diǎn)點(diǎn)頭、兩委班子碰碰頭、許多事情無(wú)厘頭、村民看著直搖頭”的狀況，“給了群眾一個(gè)明白，還了干部一個(gè)清白”。

除此之外，農(nóng)村“三資”及項(xiàng)目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心，讓村里的“錢袋子”放進(jìn)了“籠子”，改變?cè)葻o(wú)序狀態(tài)；全省進(jìn)行的“萬(wàn)村審計(jì)”工作，使問(wèn)題資金不斷浮出水面。

“這一系列做法，有效地形成了一個(gè)農(nóng)村‘三資’管理的制度鏈，其作用十分明顯。”省人大常委會(huì)調(diào)研組的同志表示。

激活內(nèi)在動(dòng)力農(nóng)村讓城市更向往

制度的關(guān)鍵在于運(yùn)行。童日暉坦言，農(nóng)村“三資”管理具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，稍有松懈，就很容易反復(fù)。

據(jù)悉，2011年第一季度，浙江省人大常委會(huì)接到涉及農(nóng)村集體資產(chǎn)和村級(jí)財(cái)務(wù)管理的來(lái)信來(lái)訪61件，直接反映村干部侵貪村財(cái)、村物的43件，占70.49%。

“農(nóng)村資產(chǎn)處置隨意性大、票據(jù)管理不夠嚴(yán)格、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不夠細(xì)化、農(nóng)村招投標(biāo)不規(guī)范等問(wèn)題仍然存在。村干部與會(huì)計(jì)相互串通違規(guī)報(bào)銷開(kāi)支時(shí)有發(fā)生?！?《浙江省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于我省農(nóng)村集體資產(chǎn)和村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作情況的調(diào)研報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《調(diào)研報(bào)告》），直擊農(nóng)村“三資”管理存在的問(wèn)題。

“要強(qiáng)化制度的遵循和執(zhí)行，加大審計(jì)和監(jiān)督的力度，嚴(yán)格懲處違規(guī)違紀(jì)的人和事，使制度真正成為鐵規(guī)，誰(shuí)撞誰(shuí)倒霉?！笔∪舜筠r(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員汪志芳直言。

目前浙江有不少地方的鄉(xiāng)村，村民和村干部都只關(guān)心財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的資金和集體資金的走向，而對(duì)集體實(shí)物財(cái)產(chǎn)的閑置和流失則往往視而不見(jiàn)。汪志芳在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有個(gè)村2004年將一片207畝集體茶園租賃給他人，租期長(zhǎng)達(dá)50年，總價(jià)僅60萬(wàn)元，每年每畝租金只有57元。2011年，村里因規(guī)劃調(diào)整，將此地塊改為農(nóng)居地。結(jié)果村集體以280萬(wàn)元代價(jià)收回了土地使用權(quán)，幾年時(shí)間白白損失了220萬(wàn)元。

“其實(shí)這種情況并非個(gè)案，不少地方不同程度都存在?！蓖糁痉急硎?，農(nóng)村工作最重要、最核心的是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有發(fā)展便沒(méi)有出路，沒(méi)有壯大就沒(méi)有希望，這是硬道理。

汪志芳告訴記者，有的村擁有名山秀水、名村古道，沒(méi)有想到去開(kāi)發(fā)利用，只靠變賣集體資產(chǎn)增加收入；有的村毗鄰城鎮(zhèn)、靠近市場(chǎng)，沒(méi)有想到要去從事商品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，只靠有限的集體房產(chǎn)出租增加收入……

《調(diào)研報(bào)告》提出，要激活農(nóng)村內(nèi)在的動(dòng)力，實(shí)施“一村一品”、“一村一策”發(fā)展舉措，有條件的地方要積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新，建立資金、資產(chǎn)、資源“三合一”的綜合性股份合作組織。要搭建起集農(nóng)村物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)為一體的綜合性、專業(yè)化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，逐步建立開(kāi)放式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。

除此之外，隨著城市化的推進(jìn)，農(nóng)村“三資”也面臨著諸多新情況。

調(diào)查顯示，在浙江義烏，近年來(lái)共有94名公務(wù)員把戶口遷入農(nóng)村，同時(shí)，還有大量戶口始終在農(nóng)村，一直擁有“雙重身份”的公務(wù)員。究竟是什么原因在這些城市公務(wù)員中刮起“返鄉(xiāng)潮”？

農(nóng)村工作情況的調(diào)研報(bào)告范文第3篇

自去年8月份全縣選派“第一書記”到村工作以來(lái)，***、****區(qū)通過(guò)從建章立制、加強(qiáng)管理、服務(wù)協(xié)調(diào)三方面入手，以“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為工作核心，以“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”為根本要求，以“真心為民、實(shí)干惠民”為片區(qū)服務(wù)品牌，以明確崗位職責(zé)、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范作風(fēng)行為、加強(qiáng)工作監(jiān)管為主要內(nèi)容，力促片區(qū)駐村“第一書記”發(fā)揮“第一”作用，切實(shí)履行駐村工作職責(zé)。

一年來(lái)，片區(qū)15名“第一書記”積極擔(dān)當(dāng)、勇于作為，真抓實(shí)干、克服困難，立足實(shí)際，從加強(qiáng)村級(jí)基層黨建工作入手，積極推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程及重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)。重點(diǎn)實(shí)施“黨建聚民、產(chǎn)業(yè)富民、文化樂(lè)民、村美宜民、培訓(xùn)強(qiáng)民”五大工程，充分發(fā)揮引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)作用。截止2016年7月份，共走訪群眾2538戶，接待處理群眾咨詢448起，參與化解鄰里糾紛61起；派出單位計(jì)劃幫扶資金144萬(wàn)元，已落實(shí)幫扶資金107.85萬(wàn)元，主要用于村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦公場(chǎng)所改造；組織召開(kāi)黨員會(huì)議230次，協(xié)調(diào)召集村級(jí)議事會(huì)議177次，議定事項(xiàng)136個(gè)；指導(dǎo)建立村級(jí)制度80個(gè)，片區(qū)15名“第一書記”駐村工作總體成效顯著。

一、抓紀(jì)律定目標(biāo)，明確職責(zé)打基礎(chǔ)

作為組織部門選派的“第一書記”，在工作生活上嚴(yán)以律己是黨員干部的基本素質(zhì)。嚴(yán)格的工作紀(jì)律和行為規(guī)范是做好工作的前提和基礎(chǔ)。

（一）用紀(jì)律規(guī)范日常行為。片區(qū)制定并下發(fā)《**、**區(qū)“第一書記”工作制度和紀(jì)律規(guī)定》，建立民情日記制度、周督查月匯報(bào)制度等、述職評(píng)議、交流學(xué)習(xí)等一系列制度，要求各“第一書記”在嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及廉潔從政相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，自覺(jué)遵守工作紀(jì)律，工作日期間要確保在村里辦公。嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度，履行完善好相關(guān)請(qǐng)銷假手續(xù)。增強(qiáng)工作執(zhí)行力，對(duì)上級(jí)及片區(qū)安排的工作要積極抓好落實(shí)，不折不扣保質(zhì)保量按時(shí)完成。

（二）講職責(zé)明確工作目標(biāo)。片區(qū)要求各“第一書記”結(jié)合駐村以來(lái)的工作情況，深入思考，理清思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，結(jié)合自己的工作職責(zé)明確努力方向。各“第一書記”采取深入走訪調(diào)研，發(fā)放《調(diào)查問(wèn)卷》等形式，填寫《村情、民情記錄簿》，撰寫駐村調(diào)研報(bào)告，制定2016年工作計(jì)劃和《第一書記兩年任職規(guī)劃》，真正做到“任職有規(guī)劃，落實(shí)有措施，工作有目標(biāo)”。

（三）嚴(yán)獎(jiǎng)懲促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。制定《片區(qū)“第一書記”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案》，采取定期座談交流，發(fā)揮廣饒黨建微信公眾號(hào)作用，建立工作展示交流平臺(tái)，對(duì)工作表現(xiàn)突出、群眾認(rèn)可的，評(píng)選為片區(qū)“優(yōu)秀第一書記”，大力宣傳其工作成效及事跡。對(duì)思想不夠重視、工作不夠得力、作用發(fā)揮不夠的，片區(qū)將通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改，營(yíng)造講奉獻(xiàn)比業(yè)績(jī)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二、抓制度強(qiáng)管理，確保工作顯實(shí)效

嚴(yán)格的制度和執(zhí)行力是做好管理的前提，從暢通信息渠道、工作督查等方面立規(guī)矩強(qiáng)管理，切實(shí)掌握各村“第一書記”的工作業(yè)績(jī)和思想動(dòng)態(tài)，確保工作開(kāi)展有的放矢。

（一）信息報(bào)送掌握工作動(dòng)態(tài)。建立信息報(bào)送制度，每周上報(bào)周報(bào)，總結(jié)上周主要工作，做好下周工作計(jì)劃；每月報(bào)送月報(bào)，總結(jié)本月工作，做好下月工作規(guī)劃；及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)，便于片區(qū)做好信息宣傳工作；上報(bào)其他上級(jí)要求上報(bào)的材料，包括駐村季度工作情況調(diào)度表、駐村工作臺(tái)賬等材料。

（二）監(jiān)督檢查督促工作進(jìn)展。建立工作督查制度，片區(qū)每月采取不定期集中檢查和不定期隨機(jī)抽查的方式，到李鵲鎮(zhèn)和廣饒街道“第一書記”任職村督察“第一書記”進(jìn)行督導(dǎo)檢查，一方面檢查是否駐村在崗，履職盡責(zé)。另一方面督導(dǎo)各項(xiàng)工作進(jìn)展，及時(shí)解決工作中的問(wèn)題，并將督查情況予以通報(bào)。

（三）加強(qiáng)宣傳營(yíng)造良好氛圍。片區(qū)每?jī)蓚€(gè)月印發(fā)一期《廣饒街道·李鵲鎮(zhèn)片區(qū)“下派幫扶” 工作簡(jiǎn)報(bào)》，刊登片區(qū)“第一書記”工作總結(jié)、心得體會(huì)、工作方法、工作動(dòng)態(tài)及其他下派幫扶先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等。每?jī)蓚€(gè)月印發(fā)一期《“第一書記”工作專報(bào)》，記錄每名“第一書記”兩月來(lái)的工作實(shí)績(jī)，便于大家學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)交流。每一個(gè)月印發(fā)一期《 “第一書記”工作通報(bào)》，通報(bào)上月片區(qū)工作督查情況、信息報(bào)送情況、周報(bào)月報(bào)情況、工作存在問(wèn)題及下階段工作重點(diǎn)，為第一書記搭建起工作交流的平臺(tái)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三、搭平臺(tái)抓載體，組織工作求創(chuàng)新

自開(kāi)展工作以來(lái)，采取搭建工作平臺(tái)，抓好活動(dòng)載體的方式，積極探索管理好“第一書記”的方式方法。采取座談交流、集體專題活動(dòng)等方式，實(shí)現(xiàn)了“組織管理有活力，群眾創(chuàng)業(yè)有動(dòng)力，提升黨建帶動(dòng)力”的新目標(biāo)。

（一）多種會(huì)議方式搭建交流平臺(tái)。片區(qū)每月召開(kāi)一次工作月例會(huì)，總結(jié)上月駐村工作，安排部署下月工作任務(wù)。每季度組織召開(kāi)一次懇談會(huì)、工作交流會(huì)、工作培訓(xùn)會(huì)，促進(jìn)彼此間加強(qiáng)工作交流，引導(dǎo)形成“幫學(xué)趕超”的工作氛圍，提升自身的工作能力。通過(guò)組織召開(kāi)多種方式的會(huì)議，為“第一書記”提供一個(gè)相互交流學(xué)習(xí)、分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、查找缺點(diǎn)不足的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，為幫助各位“第一書記”更好地做好駐村工作奠定良好的基礎(chǔ)。

農(nóng)村工作情況的調(diào)研報(bào)告范文第4篇

一、××村的基本情況

××縣××鎮(zhèn)××村是全縣的貧困村之一，座落于××河與落澤河交界處的岔河山脈，距××鎮(zhèn)政府38公里，位于××鎮(zhèn)政府駐地的北方，東靠××鎮(zhèn)××村，南與本鎮(zhèn)××村相鄰，西與××鎮(zhèn)××村隔河相望，北與××鎮(zhèn)××村××村相接，山高坡陡，地勢(shì)險(xiǎn)峻，聚高山、二半山、河谷為一體，是典型的立體氣候，最高海拔1816米，最低海拔600米，平均海拔1106米；春暖秋涼，冬冷夏熱，最高氣溫40度，最低溫度－1度，年降雨量1106毫米，平均日照265天。

全村有國(guó)土面積14.77平方公里，其中有耕地3470畝（水田365畝），主產(chǎn)稻谷、玉米、馬鈴薯、紅薯等主要糧食作物，經(jīng)濟(jì)作物主要以花生為主，經(jīng)濟(jì)林果主要以核桃、花椒、櫻桃、李子、蘋果等為主。

全村共有十八個(gè)村民小組，2008年全村有農(nóng)戶717戶，人口2876人（其中男性人口1623人，女性人口1253人）；文化結(jié)構(gòu)大學(xué)文化11人，中專文化5人，高中文化16人，初中文化380人，小學(xué)文化以下（含已掃盲人員）2214人。居住著漢族、彝族兩種民族（其中彝族占4％）。全村經(jīng)濟(jì)收入主要靠以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和村民外出務(wù)工為主，全村外出務(wù)工村民2008年為660人（其中男性320人，女性340人），年人均務(wù)工純收入2159元。二00八年全村經(jīng)濟(jì)總收入為621萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)收入為233萬(wàn)元，林業(yè)收入為2萬(wàn)元，畜牧業(yè)收入331萬(wàn)元，全村外出務(wù)工收入55萬(wàn)元。人均純收入1981元，人均有糧256公斤。

全村十八個(gè)村民小組有七個(gè)村民小組基本通公里，全村基本通電，全村有四個(gè)村民小組人畜飲水基本貫通，其余十四個(gè)村民小組都不通水。

二、扶貧工作基本情況

根據(jù)大發(fā)（2006）24號(hào)文件，“十一五”期間××縣××鎮(zhèn)××村是我局與氣象局的扶貧掛鉤點(diǎn)。為了切實(shí)做好2009年的扶貧工作，糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，依照已擬定的扶貧工作計(jì)劃和規(guī)劃，班子成員多次分別率領(lǐng)干部職工深入扶貧點(diǎn)開(kāi)展扶貧工作。在前幾年扶貧工作的基礎(chǔ)上，今年以來(lái)，我局依然立足于為掛鉤扶貧村辦實(shí)事、辦好事，認(rèn)真開(kāi)展百千萬(wàn)幫扶工程，就改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、人畜飲水困難、地震民房安全加固、春耕春播、交通、計(jì)生、安全、防火、防汛等作專題研究，并竭力為村兩委解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。

一年來(lái)，糧食局在人少事多的情況下，先后12次共有73人次（其中局領(lǐng)導(dǎo)17人次）到扶貧點(diǎn)開(kāi)展工作，派出1名掛職干部在扶貧點(diǎn)長(zhǎng)期駐村幫扶，全體干部職工積極捐款2400元，購(gòu)置糧油等物資，開(kāi)展春節(jié)“送溫暖”活動(dòng)，使11戶44名群眾受益。先后開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)4期，受訓(xùn)人數(shù)121人；協(xié)助扶貧村做好計(jì)劃生育工作，完成放環(huán)手術(shù)16例，結(jié)扎手術(shù)10例，全村今年以來(lái)收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)56600多元；落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧食局自籌資金12000余元幫助完成核桃種植樣板100畝；協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害排查，幫助完善應(yīng)急搶險(xiǎn)方案；繼續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，幫助擬定計(jì)劃和規(guī)劃；積極爭(zhēng)取解決人畜飲水困難，完成調(diào)研報(bào)告和立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告，向上級(jí)積極爭(zhēng)取到近7000余米（折合資金3萬(wàn)余元）自來(lái)水管幫助改造了靠村民自己投資，安裝的一些簡(jiǎn)易的自來(lái)水管道，解決了22戶村民的人畜飲水困難，使200多名群眾飲用是了干凈衛(wèi)生的自來(lái)水。

糧食局共有職工11名，11人參與結(jié)對(duì)包扶，到包扶戶開(kāi)展工作58人次，結(jié)對(duì)包扶農(nóng)戶11戶人口44人，上年度農(nóng)戶人均有糧299公斤，人均純收入1147元，上年度脫貧4戶，人口17人，臺(tái)帳數(shù)據(jù)錄入15份，新建臺(tái)帳4份。

三、扶貧工作主要做法

（一）加強(qiáng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)，提早謀劃“百千萬(wàn)幫扶工程”

為了做好2009年的扶貧工作，糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把“百千萬(wàn)幫扶工程”納入重要議事日程，及時(shí)成立了掛鉤扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員，做到分工明確責(zé)任到人。年初就帶領(lǐng)相關(guān)人員深入到扶貧點(diǎn)進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)研，與村兩委班子一起，共同研究擬定年度扶貧計(jì)劃，以新農(nóng)村建設(shè)和地震民房安全工程建設(shè)為契機(jī)，著力改善貧困農(nóng)戶居住條件為重點(diǎn)，把貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活困難、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村低保、計(jì)劃生育、春耕備耕、通路、人畜飲水困難等納入年度幫扶計(jì)劃內(nèi)容，并就如何開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)等工作做了專門安排，為全年的扶貧工作順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）積極開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)

2009年元旦、春節(jié)之際，糧食局和氣象局積極響應(yīng)縣委政府的號(hào)召，認(rèn)真開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心，送溫暖”活動(dòng)，共同組織職工捐款2400元，為所包扶的貧困農(nóng)戶送去糧油等生活動(dòng)物資，并籌集資金400元，為特困黨員送去春節(jié)慰問(wèn)金。“六一”國(guó)際兒童節(jié)期間，糧食局出資600元和氣象局出資400元，為孩子們送去了節(jié)日的問(wèn)候，讓少年兒童充分體會(huì)到了黨和政府的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。

（三）加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策宣傳及適用技術(shù)培訓(xùn)力度，提高群眾素質(zhì)

為把省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神和扶貧開(kāi)發(fā)的有關(guān)政策措施宣傳到廣大貧困農(nóng)戶，糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次率領(lǐng)干部職工到扶貧點(diǎn)，并深入田邊地角開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，以指導(dǎo)貧困農(nóng)戶依靠自身的自然優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展生產(chǎn)。一年來(lái)，共組織培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)4場(chǎng)次，受訓(xùn)群眾達(dá)121人。通過(guò)培訓(xùn),使大部份貧困群眾掌握了核桃科學(xué)種植、良種豬、雞、羊的科學(xué)養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)和外出務(wù)工常識(shí)，從而使受訓(xùn)群眾素質(zhì)得到了一定的提高。

（四）派出人員駐村幫扶，使掛鉤扶貧工作落到實(shí)處

為把百千萬(wàn)幫扶工程落到實(shí)處，糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了專門的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組，并設(shè)立辦公室專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)派出一名黨員干部（副主任科員）長(zhǎng)期駐村開(kāi)展扶貧工作，。一年來(lái)，積極為掛鉤幫扶的田園村辦實(shí)事、辦好事，在幫助貧困農(nóng)戶解決實(shí)際困難的同時(shí)，以包扶農(nóng)戶為中心，積極發(fā)動(dòng)職工捐款捐物向包扶農(nóng)戶送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，解決包扶農(nóng)戶的實(shí)際困難，同時(shí)也為村內(nèi)學(xué)校捐獻(xiàn)了價(jià)值600余元的文體用品，豐富了學(xué)生們的課余生活。在積極搞好扶貧點(diǎn)各項(xiàng)扶貧工作的同時(shí)，積極支持新農(nóng)村建設(shè)工作，為了解決好派出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的后顧之憂，派出人員與單位工作全部脫鉤，按時(shí)報(bào)銷派駐人員每月的差旅費(fèi)，糧食局還組織單位全體干部職工到村看望本單位派出人員，給他送去單位的一份關(guān)心和關(guān)愛(ài)。

四、存在問(wèn)題和困難

（一）農(nóng)村貧困群眾整體素質(zhì)偏低，觀念落后，脫貧致富的奮斗意識(shí)不強(qiáng)。

（二）貧困群眾經(jīng)濟(jì)薄弱，投入嚴(yán)重不足。

（三）隨著國(guó)家脫貧標(biāo)準(zhǔn)的提高，貧困面增大，加之在以往扶貧開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，目前的扶貧也進(jìn)入攻堅(jiān)階段，扶貧開(kāi)發(fā)更需要大量的資金投入。

（四）僅靠自身單位籌措的資金顯得杯水車薪，很難使扶貧工作見(jiàn)到明顯成效。

（五）××村缺水面大，近幾年來(lái)，在各級(jí)各部門的幫助下基本解決了全村十八個(gè)村民小組（717戶）中四個(gè)村民小組105（戶）515人的人畜飲水問(wèn)題，僅只能是基本解決，用水談不上干凈衛(wèi)生，另外由于水源匱乏，全村717戶村民中有22戶200余名村民靠自己投資，安裝了一些簡(jiǎn)易的自來(lái)水管來(lái)臨時(shí)解決人畜飲水問(wèn)題，這些管道而且在干旱季節(jié)都處于停水狀態(tài)，停水時(shí)只能靠人挑馬馱或是靠下雨天積蓄點(diǎn)雨水來(lái)解決；全村其余600余戶村民的人畜飲水問(wèn)題只能靠人挑馬馱或是積蓄點(diǎn)雨水來(lái)解決，人畜飲水非常困難。

（六）在水利基礎(chǔ)設(shè)施老化、陳舊?！痢链逅A(chǔ)設(shè)施落后，盡管近幾年來(lái)各級(jí)政府加大對(duì)××村水利設(shè)施建設(shè)的投入，水利部門投資先后修建了一些露天蓄水池和排灌堰溝，但是，由于水源點(diǎn)比較遠(yuǎn)，村內(nèi)的幾條堰溝暢通率都比較低，干旱季節(jié)無(wú)水通過(guò)，洪澇季節(jié)又經(jīng)?？逅煌ㄋ捎谘邷喜煌ㄋ短煨钏夭荒苄钏?，不能保證對(duì)農(nóng)田的灌溉，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上只能靠天吃飯，靠老天幫忙，嚴(yán)重制約了××村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、2010年工作打算

（一）多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目投入和籌措資金或物資投入扶貧點(diǎn)，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。

（二）努力爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門立項(xiàng)投入，建設(shè)村完小校舍，改善教育環(huán)境。