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鎮(zhèn)級林長制工作制度范文第1篇

一、基本業(yè)務：

1、2020年度防汛抗旱和防山洪地質災害工作。組織編制2020年度防汛抗旱和防山洪地質災害工作預案，成立組織領導、協(xié)調指導防汛抗旱和防山洪地質災害工作，通過汛前檢查等方式，落實防汛抗旱和防山洪地質災害工作的危險區(qū)人員摸排登記、搶險物資準備、搶險隊伍組織、危險區(qū)域安全警示等工作，做到災前有準備、救災有秩序、災后能恢復。2、小型水庫工作落實。根據(jù)上級要求，編制?。ǘ┬退畮於妊垂ぷ鞣桨?，嚴格落實汛前檢查工作，落實水庫安全責任人、搶險物資準備、搶險隊伍組織、區(qū)域安全警示等準備工作，做到有備無患。根據(jù)小型水庫物業(yè)化管理要求，督促林業(yè)、李堰、白果等3村做好物業(yè)化養(yǎng)護工作。3、河長制工作。嚴格落實河長制相關工作制度，按照縣河長辦要求，組織、提醒鎮(zhèn)級河長按時巡河，督促村級河長落實巡河職責，結合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展河長制相關工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，嚴格落實河長工作任務，截止5月底，已完成鎮(zhèn)級河長巡河29人次、村級河長巡河252人次，配合水環(huán)境治理工作4起，落實安全警示標識1起。

二、飲水安全工作。

按照縣委、縣政府的工作部署和要求，對所有建檔立卡貧困戶飲水安全逐戶逐項排查，了解掌握建檔立卡貧困戶的水質、水量、用水方便程度、供水保證率等情況，判斷其飲水是否安全。規(guī)模水廠建立了化驗室，水質檢測設備逐步更新，水廠自檢日檢和小型集中供水點旬檢已實現(xiàn)。小型集中供水點的供水戶數(shù)、人數(shù)已摸排清楚，并安裝了自動消毒設備，標示標牌和圍欄已安裝。選聘了責任心較強的小型集中供水管護員并簽訂管護協(xié)議，負責對小型集中供水工程進行日常管護維修和水質旬檢送檢。

三、重點工程建設：

1、2020年度水利扶貧項目--冒峰村、合心村水利扶貧項目（杭淠分干渠除險加固項目），截止目前已完成工程建設，正在組織驗收；2、縣2020年度農(nóng)田水利“最后一公里”鎮(zhèn)項目、縣2020年度革命老區(qū)轉移支付資金項目--鎮(zhèn)鳳凰河（廟沖村響垱、山咀段）清淤整治項目已完成設計等前期準備工作，待招標注冊系統(tǒng)建成后將組織招標工作；3、2020年第二批中央財政專項扶貧資金項目--鎮(zhèn)白果村獼猴桃基地U型渠建設工程、鎮(zhèn)長沖村長沖排水渠項目、鎮(zhèn)李堰村王莊提水站項目已完成招標程序，目前工程正在建設中。

鎮(zhèn)級林長制工作制度范文第2篇

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席同志提出意見。

一、過去一年工作

2016年是“十三五”規(guī)劃的起始之年，也是在艱難中跋涉、奮發(fā)中前行的一年。一年來，在市委的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠全市人民，千方百計謀發(fā)展，竭盡所能保民生，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好。預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值126億元，一般公共預算收入11.9億元，固定資產(chǎn)投資49.5億元，農(nóng)民人均可支配收入11412元。

（一）著力推進供給側改革，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升

農(nóng)業(yè)試點漸次展開。躋身國家農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點縣，糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范縣和省萬畝高標準農(nóng)田試點縣，17個試點項目正在有序推進，爭取上級資金近2億元。

示范區(qū)建設亮點紛呈。小小線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)新增綠色水稻1萬畝、設施農(nóng)業(yè)1500畝、優(yōu)質葡萄1000畝。省級現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)小區(qū)達到8個，進駐投資超千萬元項目11個，北方果蔬大面積反季生產(chǎn)，南方水果試種成功，成為遼陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一面旗幟。西馬峰鎮(zhèn)獲全國“一村一品”示范鎮(zhèn)殊榮。

農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固。大力度調整種植結構，調減玉米2.3萬畝。新流轉土地3.6萬畝，全市流轉面積超過40%。培育農(nóng)產(chǎn)品流通生產(chǎn)基地15家。綜合治理水土流失1萬畝，實施兩大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等農(nóng)田水利工程37項。完成閉坑礦植被恢復和植樹造林2100多畝。劃定永久基本農(nóng)田。

（二）著力促進轉型升級，工業(yè)經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化

重點項目建設進展順利。忠旺鋁材精深加工項目完成37萬平廠房建設，59萬平廠房正在施工，專用車廂項目生產(chǎn)特種車輛近千臺，鋁材加工業(yè)開始走上燈塔工業(yè)發(fā)展的舞臺。西鋼選礦、北方電力鍋爐輔機等一批項目基本建成。順鋒200萬噸采礦擴建、綠龍馬鈴薯主糧化等一批項目相繼開工。

支持骨干企業(yè)爬坡過坎。落實營改增、大工業(yè)直供電等各項政策，為企業(yè)減負1.38億元。幫助企業(yè)爭取省產(chǎn)業(yè)投資引導資金800多萬元。推動北方化工恢復生產(chǎn)，2條16萬噸天然脂肪醇生產(chǎn)線環(huán)評獲批。扶持企業(yè)上市，太陽谷葡萄酒業(yè)在“新三板”掛牌。

節(jié)能減排工作力度空前?；饷禾窟^剩產(chǎn)能10萬噸，提前完成省定目標。關停環(huán)保違規(guī)企業(yè)68家，拆除城區(qū)燃煤小鍋爐15臺。削減氮氧化物等4項主要污染物排放總量379噸，預計萬元GDP綜合能耗和取水量分別下降3%和5.7%。

（三）著力引導消費結構升級，服務業(yè)發(fā)展提質增效

皮裝裘皮產(chǎn)業(yè)漸露曙光。建成豐帝工業(yè)地產(chǎn)等標準化廠房10萬平。保稅倉庫投入運營，海關、商檢和國際四大拍賣行全部進駐，累計競拍進口原皮320萬張。電商產(chǎn)業(yè)園啟動運營，皮裝裘皮線上交易規(guī)模不斷擴大。豐富市場業(yè)態(tài)，引進箱包、皮鞋等經(jīng)營業(yè)戶百余戶。國家皮革檢驗中心佟二堡工作站成立，具備國家級產(chǎn)品質量監(jiān)督資質。

傳統(tǒng)服務業(yè)有新亮點。6萬平大商家購物中心正式營業(yè)，城區(qū)商貿服務功能漸趨完善。舉辦秋季房交會，全年房地產(chǎn)銷售面積達到11萬平。首屆遼峰葡萄節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷會獲得成功，大大提升了我市特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。金融體制改革實現(xiàn)新突破，我市第一家總部銀行燈塔農(nóng)商行獲批成立。到去年底，全市金融機構存貸款余額分別達210億元、143億元。

旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫。提升改造皮裝購物游、燈塔迷宮花園、燕州萬紫園和燕州城千畝油菜花等熱點旅游產(chǎn)品，景區(qū)人氣再度攀升。完成高公館原貌修復。組建城南旅游開發(fā)公司，探索旅游資源開發(fā)管理市場化運營模式。佟二堡4A級景區(qū)創(chuàng)建全面展開。去年，我市全年接待游客450萬人次。

（四）著力加快新型城鎮(zhèn)化進程，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善

城鄉(xiāng)建設扎實推進。新建和維修改造各級公路310公里。改造城市巷道13條，新建村內道路166公里，便利城鄉(xiāng)居民出行。完成城區(qū)地下管網(wǎng)探測，啟動框架系統(tǒng)建設。中奧花園二期、金?花園二期等住宅地產(chǎn)開工，全年房地產(chǎn)開發(fā)面積16.5萬平。

人居環(huán)境持續(xù)改善。綜合改造19個老舊小區(qū)，惠及居民3000余戶。實施13個省級美麗鄉(xiāng)村建設。城鄉(xiāng)新增綠化面積90萬平。深入開展環(huán)境凈化年活動，城鄉(xiāng)環(huán)境整治取得明顯成效。

特色小鎮(zhèn)全面啟動。皮草、遼峰、太陽谷、燕州4個小鎮(zhèn)列入遼陽市級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建盤子。總體規(guī)劃全部完成，征地動遷、基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)項目依次展開。佟二堡有望跨入省級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（五）著力保障和改善民生，群眾幸福感獲得感顯著增強

打響脫貧攻堅戰(zhàn)。實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程，開展“千人包千戶、千組包千戶、千企包千戶”“三千包扶”活動，出臺醫(yī)療、教育、低保救助措施，實現(xiàn)2868名貧困人口脫貧，6個省級貧困村摘帽。

織密社會保障網(wǎng)。新增五險擴面8500人，零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等保障標準全面上調。實施323戶棚戶區(qū)改造，完成340戶農(nóng)村特困戶住房和危舊房屋建設改造。新組建4個城市社區(qū)。落實殯葬惠民政策，啟動市級公益性公墓建設。

推進服務均等化?；酒占皩W前三年教育，完成39所薄弱校改造。全面啟動農(nóng)村教師支持計劃，首批83名教師輪崗交流。公立醫(yī)院改革深入推進，藥品零加價讓利患者700余萬元。村級衛(wèi)生室基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋。文化體育活動更加豐富，新建和維修改造基層文體場所18家，送戲送影下鄉(xiāng)2500多場，國家公共文化服務體系示范項目“燕州鄉(xiāng)村大舞臺”演出16場。

保持社會大局穩(wěn)。深入開展“七五”普法和“法律六進”，法律服務和法律援助不斷加強。著力解決問題，化解了一批積案。堅持開展重大項目社會穩(wěn)定風險評估，立體化社會治安防控體系實現(xiàn)重點區(qū)域全覆蓋，群眾安全感和滿意度進一步提升。防火、防汛、安全生產(chǎn)、食藥品安全等工作進一步加強，全年未發(fā)生重特大安全事故。

（六）著力牢固法制觀念，政府自身建設進一步加強

重點領域改革不斷深化。推進“放管服”改革，加快政府職能轉變，全面公開公共服務事項和辦事指南，下放和取消行政職權26項，調整權責清單59項。國地稅聯(lián)合辦稅大廳投入運行。組建了行政審批局。穩(wěn)妥實施了公務用車改革、國有林場改革。啟動個體工商戶“兩證整合”登記制度改革。

依法行政更加規(guī)范。堅持依法科學民主決策，加大對各級決策部署督察檢查力度，政府公信力、執(zhí)行力進一步增強。堅持向市委常委會匯報工作制度，堅決執(zhí)行人大及其常委會決議，主動接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。認真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案107件，辦復率100%。積極推行政府信息公開，全面接受社會輿論監(jiān)督。

作風建設持續(xù)加強。認真開展“兩學一做”學習教育，行政效能有效提升，作風建設常態(tài)化機制初步形成。建立約談、函詢和誡勉談話制度，約談重要崗位人員53人次。累計查處違紀違法案件、違反“八項規(guī)定”和“”問題195件，處分188人。

此外，雙擁、老齡、市志、人防、地震、氣象、檔案、統(tǒng)計、民族宗教、婦女兒童、人民武裝、供銷合作、機關事務等工作都取得了新成績。

各位代表，過去一年，全市廣大干部群眾戮力同心，攜手共進，經(jīng)受考驗，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，取得的成績來之不易。在此，我代表市人民政府，向各位代表，并通過你們向全市人民和所有關心支持燈塔發(fā)展的社會各界人士，致以崇高的敬意和最衷心的感謝！

在總結成績的同時，更要清醒地看到問題，主要是：產(chǎn)業(yè)結構性矛盾仍然突出，部分行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營困難，步履維艱；發(fā)展帶來的新矛盾和歷史遺留的老問題相互交織，維護社會穩(wěn)定壓力較大；個別政府工作人員服務意識不強，作風懶散拖沓，不擔當、不作為，群眾反響強烈。對于這些問題，我們已經(jīng)注意到，決心要在今后工作中認真加以解決。

二、今年主要任務

2017年是本屆政府的收官之年，也是落實國家扶持政策，加快老工業(yè)基地新一輪振興的關鍵一年，做好今年工作意義重大。我們一定要深入落實十八屆五中、六中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，按照市委六屆二次全會的部署，貫徹五大發(fā)展理念，抓住遼寧新一輪振興機遇，圍繞建設“四個遼陽”、打造“三個燈塔”的總要求，以穩(wěn)中求進為工作總基調，以實現(xiàn)經(jīng)濟全面轉型升級、全域城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會、全面融入沈陽經(jīng)濟區(qū)為總目標，以經(jīng)濟發(fā)展為主旋律，以項目建設為總抓手，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，一般公共預算收入增長5%，固定資產(chǎn)投資增長10%，農(nóng)民人均可支配收入增長8%。

（一）以示范試點為牽動，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

深化示范試點。勇于先行先試，抓好國家、省試點任務，創(chuàng)造可復制、可推廣的經(jīng)驗。以小小線綜合示范區(qū)、沈遼產(chǎn)業(yè)大道農(nóng)業(yè)示范帶和沈半線優(yōu)質糧食生產(chǎn)示范帶為重點，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，帶動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展。大力實施農(nóng)業(yè)精品工程，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少建成一、二個精品項目。積極推進佟二堡省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范集聚區(qū)建設。

加快結構調整。深化農(nóng)業(yè)供給側改革，促進農(nóng)業(yè)提質增效、農(nóng)民增收。繼續(xù)調減玉米種植面積，因地制宜發(fā)展特色雜糧、綠色蔬菜等經(jīng)濟作物。大力發(fā)展綠色水稻，力爭面積達到80%以上，努力打造遼寧綠色水稻第一縣。集中連片發(fā)展遼峰葡萄和設施農(nóng)業(yè)，加快形成原產(chǎn)地優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。加快林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補齊東部山區(qū)農(nóng)業(yè)短板。做大做強特種毛皮動物養(yǎng)殖業(yè)，爭創(chuàng)省“一縣一業(yè)”示范縣。

夯實農(nóng)業(yè)基礎。完成土地確權登記頒證，再流轉土地3萬畝。大力培育新型經(jīng)營主體，新發(fā)展市級以上龍頭企業(yè)4戶，專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場60家，試點整村組建土地合作社。加強農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設，完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系，建成病死動物無害化處理中心。解決6個村、7800人飲水安全問題，努力推進安全飲水全覆蓋。

（二）以項目建設為核心，加快工業(yè)結構優(yōu)化升級

主攻重點項目。把項目建設貫穿全年工作始終，確保忠旺鋁材精深加工項目完成一期96萬平廠房建設和設備安裝，車廂項目一期全部達產(chǎn)；抓好順鋒鋼鐵200萬噸選礦擴建、國能潔凈燃料生產(chǎn)基地等一批超億元項目，增強發(fā)展后勁。

壯大骨干企業(yè)。建立重點骨干企業(yè)庫，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題。積極爭取和落實各項涉企政策，降低企業(yè)運行成本。加大金融服務力度，支持企業(yè)多元融資，力爭富強鑄造在“新三板”掛牌。推動企業(yè)聯(lián)合重組，“造大船出海”。構建支持工業(yè)轉型升級、健康發(fā)展的激勵機制，開展工業(yè)納稅“十強企業(yè)”評選表彰活動。力爭再培育5家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

集聚園區(qū)力量。完善基礎設施，研究支持辦法，吸引企業(yè)入駐，加快形成集聚效應。篩選一批發(fā)展前景好的小微企業(yè)，引導其入駐園區(qū)發(fā)展。啟動佟二堡精品企業(yè)園建設，打造高端企業(yè)集聚地。整合域內外服裝童裝企業(yè)資源，規(guī)劃建設服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機。

（三）以特色產(chǎn)業(yè)為引領，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)

做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。大力推進宗駿奧特萊斯、東方米蘭二期等重點項目，啟動皮草文化展示館建設，繼續(xù)豐富市場業(yè)態(tài)，全力打造“四季佟二堡”。建成貂皮現(xiàn)貨跨境電子交易平臺，擴大電商產(chǎn)業(yè)園規(guī)模，全力打造“網(wǎng)上佟二堡”。引導企業(yè)引進國際一流設計師，提升自主研發(fā)能力和市場競爭力，籌劃開展系列宣傳活動，全力打造“創(chuàng)新佟二堡”。

做強現(xiàn)代服務業(yè)。加快推進城區(qū)傳統(tǒng)服務業(yè)轉型升級，規(guī)劃建設商業(yè)綜合體、養(yǎng)老地產(chǎn)等龍頭項目，活躍城區(qū)商業(yè)氛圍。辦好房交會、遼峰葡萄節(jié)和遼峰小鎮(zhèn)賞花節(jié)，繁榮城鄉(xiāng)市場。加快縣、鄉(xiāng)電商網(wǎng)點建設，逐步健全以縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點為支撐的農(nóng)村物流網(wǎng)絡體系，建成冷鏈物流電商園。

做活旅游產(chǎn)業(yè)。推進旅游資源市場化配置，培育壯大旅游市場主體，增強旅游產(chǎn)業(yè)活力。實施以民俗村、農(nóng)家樂、歷史古跡、山區(qū)自然風光和城區(qū)重點景觀為節(jié)點的旅游資源開發(fā)建設，打造精品旅游線路，建成沈陽經(jīng)濟區(qū)的“后花園”。力爭完成佟二堡4A級景區(qū)創(chuàng)建。

（四）以特色小鎮(zhèn)為抓手，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

完善基礎設施。新建和維修改造各級公路及“一事一議”村內道路420公里以上，構建四通八達的交通網(wǎng)絡。啟動城市北環(huán)，加快燕濱路、燈岫線和康柳線等重點道路建設，完善城南片區(qū)道路規(guī)劃建設，確保燈塔高速南出口竣工通車。開工建設城市給水三期工程，繼續(xù)完善供電、供熱、燃氣等城市基礎設施，增強城市承載能力。

提升建設品位。圍繞建設宜居城市，大力度改造老城區(qū)，對2600多戶城中村、城郊村和棚戶區(qū)進行搬遷改造，對21個棄管老舊小區(qū)進行綜合改造，對2條城市主次干道和13條破舊巷道進行維修改造。啟動忠旺城、金昌馨居等一批房地產(chǎn)開發(fā)項目。進一步提升城市品質，完善城區(qū)綠化、美化、亮化，增設沿街景觀小品，開工建設葛西河生態(tài)走廊三期。爭取省市扶持政策，高標準實施一批美麗鄉(xiāng)村示范村建設，全面加強農(nóng)村環(huán)境連片整治，打一場農(nóng)村環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。

建設特色小鎮(zhèn)。堅持產(chǎn)業(yè)文化旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)“三生融合”的規(guī)劃定位，積極推進一批基礎設施和特色產(chǎn)業(yè)項目，加快形成“一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)、一鎮(zhèn)一精品”。佟二堡皮草小鎮(zhèn)爭創(chuàng)國家級特色小鎮(zhèn)，遼峰、太陽谷、燕州小鎮(zhèn)爭創(chuàng)省級特色小鎮(zhèn)。建立特色小鎮(zhèn)儲備庫，適時啟動兩個關東風情濃厚、燈塔特色鮮明的小鎮(zhèn)建設。

改善生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)實施青山工程，鞏固退耕還林成果，完成造林100萬株，治理閉坑礦山110畝。深入開展大氣污染治理，加強重點企業(yè)污染物排放實時監(jiān)控，全部淘汰黃標車，加速淘汰老舊車輛，拔掉城區(qū)10噸以下燃煤小鍋爐。引進長青集團生物質熱電聯(lián)產(chǎn)項目，推進秸稈綜合利用。強化水污染防治，實施“河長制”，確保域內河流水質改善。開啟土壤污染防治工作，完成土壤環(huán)境質量目標監(jiān)測點位設置和網(wǎng)絡建設。

提高管理水平。積極推進綜合行政執(zhí)法改革，推動城市管理走向城市治理。加快數(shù)字化城市管理平臺建設。完成城市總規(guī)修編及海綿城市、地下綜合管廊等專項規(guī)劃編制。開展城市管理年專項行動，出重拳、大力度整頓占道經(jīng)商、違章停車、私搭亂建、非法營運等行為，提高城市精細化管理水平。正式運營燈塔客運中心，優(yōu)化公交運行線路。

（五）以改革創(chuàng)新為驅動，激活發(fā)展內生動力

深化重點改革。深入開展事業(yè)單位分類改革，完成生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉企改制。啟動國有集體企業(yè)改革，扎實做好職工安置工作。加快推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。

優(yōu)化營商環(huán)境。行政審批局要履行好職能,真正實現(xiàn)“一枚公章”管審批。完成“五證合一”改革，廣泛應用“一照一碼”和“兩證整合”，全力營造便商利商的政務服務環(huán)境。加強信用體系建設，強化“誠信招商、誠信待商、誠信留商”理念，著力營造聚商活商的公平市場環(huán)境。保持各類發(fā)展政策的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極構建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策環(huán)境。

全力招商引資。開展“招商年”活動，全市總動員，干部齊上陣，突出主導產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域，圍繞延長產(chǎn)業(yè)鏈條、城市開發(fā)和特色小鎮(zhèn)建設，大力開展專業(yè)招商、精準招商，著力以商招商，動員“燈商回歸”，努力引進一批大項目、好項目，為經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力。

強化要素供給。盤活閑置土地和空置廠房，復墾關閉磚廠、煤礦和村屯空地，保障重點產(chǎn)業(yè)和項目用地需求。樹立經(jīng)營城市理念，做好動遷地塊和農(nóng)用地收儲工作，強化國有資產(chǎn)管理。搶抓政策機遇，各部門都要積極主動向上爭取支持。

（六）以改善民生為根本，持續(xù)解決群眾普遍關心的突出問題

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。把脫貧攻堅作為一號民生工程，繼續(xù)深化“三千包扶”和行業(yè)扶貧，力爭最后2783名貧困人口全部脫貧，8個省級貧困村徹底摘帽，提前完成脫貧攻堅任務。

補民生保障短板。新增城鎮(zhèn)實名制就業(yè)2600人，提升城鄉(xiāng)居民參保參合率，全力保障養(yǎng)老金發(fā)放。完成市級公益性公墓建設。改造600戶農(nóng)村特困戶住房和危舊房屋。繼續(xù)實施農(nóng)村敬老院消防設施和城市社區(qū)用房改造。

辦人民滿意教育。強力推進義務教育均衡發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作。穩(wěn)步推進布局調整，加快薄弱校改造，啟動一高中擇址新建，努力解決城區(qū)小學大班額問題。繼續(xù)實施教師交流輪崗。鼓勵普惠制幼兒園發(fā)展，突出職業(yè)教育辦學特色，全面提高教育教學質量。

促衛(wèi)生服務共享。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革。完成中醫(yī)醫(yī)院建設，啟動中心醫(yī)院擴建，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設。做好基本公共衛(wèi)生服務均等化和重大疾病防控工作，增強公共衛(wèi)生保障能力。

做文化事業(yè)文章。積極開展群眾性文體活動，豐富群眾業(yè)余生活。力爭村級文體廣場全覆蓋。完成燕州城山城本體保護規(guī)劃編制，籌建遺址公園和博物館。確保高公館復原式陳列對外開放。深度挖掘整理歷史文化資源，積極培育和發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。謀劃農(nóng)村有線數(shù)字電視網(wǎng)絡改造。

創(chuàng)和諧平安燈塔。著力構建法治體系，規(guī)范程序和秩序。強化生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、校園安全和公共安全監(jiān)管，做好食品安全城市創(chuàng)建工作，大力提升安全生產(chǎn)整體水平。強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊惡性犯罪，進一步完善立體化防控體系，提高維護公共安全能力水平，增強人民群眾安全感。

（七）以依法行政為理念，全力塑造政府新形象

加強依法行政。嚴格按照法定權限和程序履行職責，嚴禁法外設權、擴權。推進政府法律顧問制度，完善重大事項集體決策機制。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受司法監(jiān)督、社會監(jiān)督。認真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，堅持重大事項報告制度，一絲不茍地辦理議案建議和提案。

狠抓從嚴治政。認真履行“一崗雙責”，不折不扣落實全面從嚴治黨主體責任，筑牢政府工作人員拒腐防變的思想防線。進一步規(guī)范政府采購、招投標和國有資產(chǎn)轉讓程序，加大重點領域、重點部門和重點項目的審計監(jiān)督。嚴肅查處、失職瀆職案件和腐敗問題，切實做到干部清正、政府清廉。

樹立責任意識。牢記人民公仆的第一身份和為民服務的第一職責，把群眾需要作為工作第一目標，群眾滿意立為干事第一標準。勇于“涉險灘”、敢啃“硬骨頭”，以逆水行舟的膽量、奮發(fā)有為的精神主動推進急難險重工作，主動適應改革攻堅新要求。