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安全意識的定義范文第1篇

關(guān)鍵詞：歷史遺留；竣工驗(yàn)收；安全鑒定；檢測

中圖分類號：U416.06文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

1、引言

隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)工程的不斷擴(kuò)大,建筑行業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),每年建成的各類工程項(xiàng)目達(dá)十幾億平方米,這對推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步發(fā)揮著極其重要的作用。但是部分地區(qū)為了極速提高本地經(jīng)濟(jì)，諸多大規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)在“五無”（無規(guī)劃、無資質(zhì)或超越資質(zhì)設(shè)計(jì)、無報建、無資質(zhì)或超越資質(zhì)施工、無質(zhì)量安全監(jiān)督）的情況下倉促籌建，建成以后無相關(guān)手續(xù)根本無法完成竣工驗(yàn)收，直接導(dǎo)致這些房屋成為歷史遺留房屋。

2、房屋竣工驗(yàn)收

2.1房屋竣工驗(yàn)收需具備的條件

已完成設(shè)計(jì)文件和合同約定的工作量；建設(shè)單位已組織各方責(zé)任主體對單位工程進(jìn)行了初驗(yàn)，存在的問題已整改到位，且監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位出具了質(zhì)量檢查（評估）報告；住宅工程已組織分戶驗(yàn)收，并符合要求，且相關(guān)標(biāo)識齊全；小區(qū)景觀、道路及附屬工程完成；正式水、電、氣具備供應(yīng)條件；工程質(zhì)量控制資料已經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位核查并符合要求；消防、規(guī)劃、環(huán)評、防雷、電梯、人防等專項(xiàng)工程已通過相關(guān)部門驗(yàn)收；室內(nèi)環(huán)境、絕緣電阻、通球、接地電阻等功能性檢測完成。

2.2需提供的相關(guān)材料

施工許可證、規(guī)劃許可證、圖審合格證；消防、規(guī)劃、環(huán)評、防雷、電梯、人防等專項(xiàng)工程驗(yàn)收合格證明文件；各分部及專項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄；住宅工程需提供住宅工程分戶驗(yàn)收匯總表；單位（子單位）工程竣工驗(yàn)收報告；工程勘察質(zhì)量檢查報告；工程設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報告；工程監(jiān)理質(zhì)量評估報告；單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄；單位（子單位）工程質(zhì)量控制資料核查記錄。單位（子單位）工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄。

存在歷史遺留問題的房屋根本無法達(dá)到這些條件并提供以上資料，并且在竣工驗(yàn)收中起重要作用的質(zhì)量監(jiān)督檢測站更無權(quán)限對既有房屋進(jìn)行檢測、鑒定；向具有相關(guān)資質(zhì)的鑒定部門申請對房屋的安全鑒定是對此類房屋進(jìn)行“正身”的唯一途徑。但是，這些房屋有的設(shè)計(jì)圖紙未經(jīng)過審核，有的就根本沒有圖紙，這對我們進(jìn)行安全鑒定增加了不少難度。

3、工程實(shí)例

需鑒定房屋位于臨沂市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，房屋建成于2003年，磚混結(jié)構(gòu)，共二層，設(shè)計(jì)用途為倉庫，2011年初，某廠從原產(chǎn)權(quán)單位買入此處房屋欲作為臨時物流中轉(zhuǎn)站，考慮到該房屋建成時間較長，且改變使用用途，特向我中心提出房屋安全鑒定申請。

4、檢測內(nèi)容和方法

由于需鑒定房屋屬“五無”的歷史遺留房屋，無任何相關(guān)設(shè)計(jì)、施工技術(shù)資料，現(xiàn)場檢測需萬分細(xì)致，保證對各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到位，以保證之后的內(nèi)業(yè)驗(yàn)算和報告書順利完成。

現(xiàn)場檢測的內(nèi)容包括：對房屋周邊情況的查勘、結(jié)構(gòu)形式的確認(rèn)、構(gòu)件受力形式和傳力路徑的了解、結(jié)構(gòu)平面圖的繪制、主要承重構(gòu)件截面尺寸的測量、材料強(qiáng)度的檢測、構(gòu)件配筋情況和鋼筋保護(hù)層厚度的測量、裂縫長度和寬度的記錄分析、沉降和傾斜的觀測等方面。

4.1房屋周邊情況的查勘

通過對房屋四至、周邊有無正在施工或準(zhǔn)備施工的建筑、四周地質(zhì)情況的觀察和分析，附近有無較高擋土墻等情況的了解，確定有無明顯影響房屋地基穩(wěn)定的因素。同時調(diào)查該房屋的基礎(chǔ)形式、場地情況及地基情況等。

4.2確認(rèn)結(jié)構(gòu)形式、構(gòu)件受力形式和傳力路徑

摸清房屋是磚混結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、框剪結(jié)構(gòu)或是其他結(jié)構(gòu)，觀察梁柱的布置情況并記錄，同時需要注意的是樓梯的位置和形式、門窗的大小和位置、墻體的位置和材料、構(gòu)件的連接形式傳力路徑。由于初堪涉及到的內(nèi)容較多、較瑣碎，需制定專門的調(diào)查表并在初堪過程中多記錄、多拍照，便于之后的上機(jī)驗(yàn)算無遺漏。

4.3主要承重構(gòu)件截面尺寸的測量和結(jié)構(gòu)平面圖的繪制

使用激光測距儀和米尺對梁、柱尺寸、墻體厚度進(jìn)行測量，同時測量記錄房屋的柱距、開間尺寸、主梁與次梁的間距、層高等數(shù)據(jù)；根據(jù)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)平面圖的繪制。結(jié)構(gòu)平面圖是結(jié)構(gòu)建模驗(yàn)算的重要依據(jù)。對房屋屋面板和樓面板厚度的測量一般采用樓板測厚儀器，對現(xiàn)澆板的上部和底部抹灰砂漿進(jìn)行清理后進(jìn)行測厚；或者采用鉆芯法對樓板厚度進(jìn)行精確測量，但是此種方法對房屋原有結(jié)構(gòu)破壞程度較大，一般不建議采用。需要注意的是無論采用哪種方式，測量結(jié)果必須減去批蕩層和面層的厚度，為了縮短現(xiàn)場檢測時間減少檢測工作量，往往通過批量測量批蕩層厚度，計(jì)算取平均值的方法。

4.4材料強(qiáng)度的檢測

4.4.1砌筑砂漿抗壓強(qiáng)度檢測

依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《貫入法檢測砌筑砂漿抗壓強(qiáng)度技術(shù)規(guī)程》，在該樓一、二層每層縱橫墻體隨機(jī)布置3個測區(qū)，全樓共6個測區(qū)，采用貫入法對砌筑砂漿抗壓強(qiáng)度進(jìn)行檢測評定，通過對該處房屋的砌筑砂漿進(jìn)行檢測發(fā)現(xiàn)，砂漿抗壓強(qiáng)度偏低，粘結(jié)性差，不能滿足相關(guān)規(guī)范要求。

4.4.2磚抗壓強(qiáng)度檢測和標(biāo)號評定

依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《回彈儀評定燒結(jié)普通磚標(biāo)號的方法》，對該辦公樓一、二層墻體每層隨機(jī)抽取10塊磚，全樓共20塊，采用回彈法對其標(biāo)號進(jìn)行檢測評定。通過對該處房屋的磚砌體進(jìn)行檢測發(fā)現(xiàn)，磚強(qiáng)度和實(shí)測標(biāo)號滿足相關(guān)規(guī)范要求。

4.4.3混凝土強(qiáng)度檢測

混凝土強(qiáng)度的無損檢測方法按其原理可分為三類：

半破損法，這類方法有鉆芯法、拔出法、拔脫法、板折法、射擊法、就地嵌注試件法等。

非破損法，這類方法有回彈法、超聲脈沖法、射線吸收與散射法、成熟度法等。

綜合法，這類方法有超聲回彈綜合法、超聲鉆芯綜合法、聲速衰減綜合法等。

由于該處房屋混凝土構(gòu)件齡期超過1000d且混凝土碳化深度較高，故采用半破損法中的鉆芯法，此法具有直觀、可靠、精度高、應(yīng)用廣的優(yōu)點(diǎn)，也有一定的局限性，鉆芯機(jī)對工程結(jié)構(gòu)局部有損傷，因而對于鉆芯位置的選擇及鉆芯數(shù)量等均受到一定限制，而且它所代表的區(qū)域也是有限的；鉆芯機(jī)及芯樣加工配套機(jī)具與非破損測試儀器相比，比較笨重，移動不夠方便，測試成本也較高；鉆芯后的孔洞需要修補(bǔ)，尤其當(dāng)鉆斷鋼筋時更增加了修補(bǔ)工作的困難。所以，在使用鉆芯法對混凝土強(qiáng)度進(jìn)行檢測時，需注意合理布置檢測點(diǎn)并提前做好鋼筋定位避免鉆斷鋼筋。在布置鉆芯位置時應(yīng)選擇在構(gòu)件受力較小、沒有主筋的部位；例如，對梁來說選擇跨中附近中線偏下部位，柱子選在長邊方向避開端頭位置，偏壓柱取受壓較小區(qū)，軸壓柱子柱取中間。

4.4.4關(guān)于混凝土構(gòu)件其他指標(biāo)的檢測

在實(shí)際工作中因委托目的不同，需檢測多種指標(biāo)，比如氯離子含量檢測、混凝土內(nèi)部鋼筋銹蝕情況和混凝土內(nèi)部探傷等

安全意識的定義范文第2篇

一、加強(qiáng)教育、學(xué)習(xí)，提高員工的安全行為意識

首先要從員工的思想意識抓起，解決員工安全管理意識方面存在的問題。使全體員工真正從思想深處理解安全工作的重要性，從而主動地變“要我安全”到“我要安全”到“我會安全”，促進(jìn)員工做出安全決定意識的有效提升。

安全生產(chǎn)教育應(yīng)注重結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)，不同時期，不同生產(chǎn)階段，采取讀書看報、學(xué)文件、學(xué)制度、學(xué)講話、學(xué)事故案例、安全宣傳欄、集中授課、張貼安全標(biāo)語、開辦安全講座、宣傳畫等等不同的宣傳教育形式，及時更新宣傳教育的內(nèi)容，把一些常用的貼近工作的安全知識傳授給職工，讓職工在接受安全教育中保持新鮮感，并對安全生產(chǎn)工作具有緊迫性，從而引起職工在工作中對安全生產(chǎn)足夠的重視，做到時刻想到安全。

二、推進(jìn)安全文化建設(shè)，營造良好的安全文化氛圍，促進(jìn)員工行為意識的提高

推進(jìn)安全文化建設(shè)，挖掘安全文化對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的促進(jìn)作用，就是將視覺、聽覺、感覺手段導(dǎo)入在其中，使安全文化建設(shè)工作的內(nèi)涵更加豐富，創(chuàng)造出更好的安全文化氛圍與和諧的人際關(guān)系，以求促進(jìn)員工安全自覺意識與行為的形成，促使員工能夠做出正確的安全決定。

第一是確立正確的安全理念。安全理念是一個企業(yè)、一個團(tuán)隊(duì)對安全的總的價值選擇，決定和影響著人的想法、做法及決策。確立正確的安全理念非常重要，我們必須采取有效措施，促使企業(yè)樹立“勞動創(chuàng)造財(cái)富，安全帶來效益”的安全效益理念；促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺樹立“生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)”的安全發(fā)展理念；促使從業(yè)人員樹立“愛家就是愛生命，重情更應(yīng)重安全”的安全愛護(hù)理念。

第二是培育良好的安全心態(tài)。人的心態(tài)和情緒是影響安全行為的重要因素。許多安全事故并非由于人的安全意識不強(qiáng)、安全知識不夠，而是因?yàn)槿说倪^度情緒化所致。不正常的心態(tài)和不穩(wěn)定的情緒，有時將沖破安全意識和安全知識的防線，表現(xiàn)為安全行為的失控和失誤，導(dǎo)致無意或故意違章，最終由于錯誤的安全決定導(dǎo)致事故。

第三是規(guī)范職工的安全行為。將人本管理貫穿于安全文化建設(shè)的全過程，必須健全制度，靠制度的強(qiáng)制約束逐漸養(yǎng)成職工安全行為習(xí)慣，最終上升為安全文化理念，使安全制度更好地延續(xù)和落實(shí)，杜絕習(xí)慣性違章。

第四是采取新的技術(shù)措施，推動安全管理手段的升級。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本性好轉(zhuǎn)，必須緊緊依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)，以改造企業(yè)傳統(tǒng)的、陳舊的管理手段，從設(shè)計(jì)、工藝、技術(shù)裝備上保障安全生產(chǎn)，從硬件上做到本質(zhì)安全，從本質(zhì)上為遏制或減少重特大事故發(fā)生提供技術(shù)手段。使企業(yè)的安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上，大力采用先進(jìn)的科技成果，從而減少安全事故的發(fā)生。

三、突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，培養(yǎng)安全生產(chǎn)超前意識，促進(jìn)員工的安全行為意識的提升

第一是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。通過領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行，讓員工真正看到、聽到和感受到領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心員工的安全，在高標(biāo)準(zhǔn)地踐行安全，感受到各級領(lǐng)導(dǎo)抓好安全管理工作的決心和毅力，體會到安全工作的重要性和緊迫性，從而將安全生產(chǎn)的意識轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的行動，自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。

第二是培養(yǎng)安全生產(chǎn)超前意識?！鞍踩谝唬A(yù)防為主，綜合治理”是安全生產(chǎn)長期堅(jiān)持的安全指導(dǎo)方針?！鞍踩谝弧闭f明了安全工作在生產(chǎn)過程中的重要地位，“預(yù)防為主”強(qiáng)調(diào)了抓安全工作中要預(yù)先發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取相應(yīng)的技術(shù)防范措施，把事故消除在初始狀態(tài)。

第一步“防在前”。要有強(qiáng)烈的風(fēng)險意識，通過現(xiàn)場檢查、評價、和分析判斷，準(zhǔn)確查找出威脅安全生產(chǎn)的苗頭和事故隱患，切實(shí)把各項(xiàng)防范措施落實(shí)在事故發(fā)生之前，將事故隱患消滅在初始狀態(tài)。只有這樣，才能牢牢掌握安全工作的主動權(quán)，才能使事故的發(fā)生率降到最低點(diǎn)。

第二步“想在前”。每天工作前，要堅(jiān)持崗前安全生產(chǎn)教育，思考應(yīng)該怎樣預(yù)防安全事故的發(fā)生，要想到通過什么方法、采取怎樣的措施，才能保證安全生產(chǎn)。作為安全生產(chǎn)管理人員要不斷探索和研究，建立和完善一整套行之有效的規(guī)章制度和安全責(zé)任制度，不斷強(qiáng)化和提高全員素質(zhì)，查找和消除各種不安全因素。要做到這些，每一位員工、每一位管理人員，就必須時時處處“想在前”，就必須牢固樹立強(qiáng)烈的超前意識。只有這樣，才能保證安全工作抓細(xì)、抓好、抓出成效，才能保證安全生產(chǎn)切實(shí)有效。

安全意識的定義范文第3篇

關(guān)鍵詞：慣性定律;安全意識;科學(xué)素養(yǎng)

安全事故和自然災(zāi)難在這些年的頻繁發(fā)生，給地球帶來巨大的傷害和毀滅性，同時也給人們的心靈帶來對這些災(zāi)難的恐懼。但更多的為了使未來減少各種安全事故的發(fā)生，在學(xué)校的課程中來滲透安全教育是十分必要的。培訓(xùn)新一代學(xué)生的高科學(xué)素養(yǎng)是目前教學(xué)中的重中之重。特別是初中的物理教學(xué)涉及的各種生活中知識特別的多。在初中物理給學(xué)生樹立正確的安全意識顯的十分的重要和及時。

現(xiàn)在的社會是一個信息和科技高速發(fā)展的時代，給我們帶來很多生活的方便與快捷是顯而易見的，但是同時，也給人們帶來了很多方面的不確定的影響。給我們的生活中帶來物理知識可以解釋的有關(guān)的不安全因素呢？同時也可能帶給人們巨大的危害性呢？下面就教學(xué)中的力學(xué)現(xiàn)象的具體教學(xué)內(nèi)容來舉事例來具體說明。

一、教材理論慣性定律

物理學(xué)中，把物體保持靜止或者勻速直線運(yùn)動狀態(tài)的性質(zhì)叫做慣性。

1.物理原理。由于慣性，機(jī)動車或者非機(jī)動車在剎車時，不能立即停下來，即使是緊急剎車，也要向前運(yùn)動一段距離才能停下。慣性是造成許多交通事故的物理原因。2.具體事例；3.生活借鑒材料；4.練習(xí)佐證說明；5.媒體材料；6.法律說明規(guī)定：《中華人民共和國道路交通安全法》中第四十二條規(guī)定：“機(jī)動車上道路行駛，不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時速。在沒有限速標(biāo)志的路段，應(yīng)當(dāng)保持安全車速?！辈话踩能囁偈钦T發(fā)交通事故的主要原因。

7.事故資料：我國每年因駕駛?cè)顺傩旭偠鴮?dǎo)致的交通事故一直位于各種違法行為的前列。據(jù)交通管理部門統(tǒng)計(jì)，1995年至2004年10年間，由于超速行駛共造成10.6萬人死亡。2007年，因超速引發(fā)的事故次數(shù)位列第二，而死亡人數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失都位于首位：超速行駛引發(fā)交通事故33487起，造成11478人死亡、36633人受傷、直接財(cái)產(chǎn)損失1.34億元。據(jù)研究，每超過限速5公里交通事故危險性將上升近200％。如本車的實(shí)際行駛速度是每小時多少公里，就與前車保持多少米以上的車距。例如，本車的行駛速度是80km/h，應(yīng)保持的安全車距是80m以上。如果氣候不好，如雨雪天，路面比較滑，安全車距還要在這個基礎(chǔ)上延長2~3倍以上。

二、摩擦力

1.事故資料：2008年12月1日晚，雞西、鶴崗等地下起小雨。雨后路面結(jié)冰引發(fā)了多起交通事故。12月1日下午16時左右，一輛從鶴崗開往伊春的長途客車不慎翻入路基下，21名乘客不同程度受傷。其中一名中年婦女頸椎損傷，正在醫(yī)院接受治療。晚上19時左右，又有7兩車在鶴伊路上連環(huán)相撞，雖然沒有造成人員傷亡，但車輛毀壞嚴(yán)重。從昨晚六點(diǎn)半開始，鶴伊公路全線封閉，30多量車滯留。雞西通往佳木斯、哈爾濱、七臺河、虎林等地的八條客運(yùn)線路全部停運(yùn)。

2.物理原理：下雨后溫度驟降，使路面結(jié)冰，摩擦力減小，汽車在冰凍的路面上行駛，在汽車隊(duì)路面壓力不變的情況下，路面光滑，摩擦系數(shù)減小，使得摩擦力減小，行車的危險性加大。如果沒有安裝防滑鏈等設(shè)備，則不能構(gòu)成車輛行駛的基本條件。

3.相關(guān)規(guī)定：《中華人民共和國道路交通安全法》中第四十二條規(guī)定：“夜間行駛或者在容易發(fā)生危險的路段行駛，以及遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時，應(yīng)當(dāng)降低行駛速度?！?/p>

三、慣性現(xiàn)象一

1.事故資料：八達(dá)嶺高速上有一個被稱為“死亡之谷”的連續(xù)彎路，這里經(jīng)常發(fā)生交通事故，曾經(jīng)令路政和交管部門頭痛，令司機(jī)不安。但是，據(jù)交管部門統(tǒng)計(jì)，這里80%的事故都是大貨車嚴(yán)重超載。2003年9月8日早晨7至8時，六環(huán)路上由于貨運(yùn)車輛超載導(dǎo)致剎車失靈，接連發(fā)生5起交通事故，造成10人死亡。1至8月份，北京就發(fā)生貨車交通死亡事故190起、死亡234人，貨車超載運(yùn)輸肇事約占交通事故總數(shù)的30%以上，占大貨車事故的55%以上。轉(zhuǎn) 3.2質(zhì)量是物體慣性的量度。物體具有“靜止”或保持勻速運(yùn)動的特性叫做慣性。物體的質(zhì)量越大，物體的慣性越大。行駛中的汽車，如果超載，它的慣性很大，在行駛的過程中即使剎車，也很難停下來。

2.相關(guān)規(guī)定：《中華人民共和國道路交通安全法》中第四十八條規(guī)定：“機(jī)動車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載?！?/p>

四、慣性現(xiàn)象二

1.事故資料：2009年5月14晚9點(diǎn)15分，鹽湖線與東西大道交叉路口大轉(zhuǎn)盤處發(fā)生了驚險的一幕，一輛高速行駛的小轎車撞到了綠化帶，騰空5米多高，飛行了近20米后墜入大轉(zhuǎn)盤圓形綠化帶的中心。車上駕駛員由于沒有系安全帶，被甩出車外后當(dāng)場死亡。不系安全帶已經(jīng)成為酒后駕車、超速行駛、之后的交通事故“第三殺手”。

2.物理原理：汽車在行駛的過程中，突然剎車，由于慣性，人會繼續(xù)以原來的速度向前運(yùn)動，如果不系安全帶是很危險的事情。安全帶的使用就是防止由于慣性，對人造成不必要的傷亡，防止人在交通事故中受傷或在發(fā)生事故時減輕受傷程度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，駕乘人員系好安全帶，在事故中存活的機(jī)會是不系安全帶的2倍，還可以將受傷的機(jī)會降低50%。

安全意識的定義范文第4篇

一、制度實(shí)施后面臨的問題

（一）辦案時限問題

《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百三十四條規(guī)定：“人民檢察院對直接受理的案件中被拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)作出決定。在特殊情況下，決定逮捕的時間可以延長一日至四日。”也就是說職務(wù)犯罪案件在檢察機(jī)關(guān)最多只有十四日的辦案期限。而最高人民檢察院《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第一百一十一條規(guī)定：“對本院偵查部門移送審查逮捕的案件，犯罪嫌疑人已被拘留的，應(yīng)當(dāng)在偵查監(jiān)督部門接到逮捕犯罪嫌疑人意見書后的七日以內(nèi)，由檢察長或者檢察委員會決定是否逮捕；……”概言之，即使職務(wù)犯罪案件批捕權(quán)上提一級，偵查監(jiān)督部門的審查逮捕期限在犯罪嫌疑人被拘留的情況下也不得超過7天。

（二）制度運(yùn)作問題

下級檢察院偵查部門與上級檢察院偵查監(jiān)督部門因?qū)Π讣J(rèn)識，審查標(biāo)準(zhǔn)，證據(jù)把握及對職務(wù)犯罪案件上提一級制度的有關(guān)規(guī)定理解方面存在不同而容易產(chǎn)生意見分歧，而《規(guī)定》僅僅提出了職務(wù)犯罪案件審查逮捕權(quán)上提一級的宏觀制度方針，在許多方面還留有如何細(xì)化的問題，給實(shí)踐中的運(yùn)作帶來一定難度。

1、證據(jù)把握及案件審查標(biāo)準(zhǔn)有待磨合。偵查部門與偵查監(jiān)督部門因行使的職能不同，對案件分析、證據(jù)把握、審查標(biāo)準(zhǔn)有時會出現(xiàn)分歧，同一院內(nèi)兩部門由于彼此熟悉辦案風(fēng)格與實(shí)踐中長期磨合，形成了較為統(tǒng)一的辦案思路，對重大復(fù)雜案件也可通過檢委會討論等途經(jīng)解決。職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級后，上級院偵查監(jiān)督部門和下級院偵查部門之間因辦案思路、法律認(rèn)識、風(fēng)險決策等原因必然存在分歧，并且這種分歧在短時間內(nèi)難以有效解決，有可能影響基層辦案的效率。

2、下級院偵查監(jiān)督部門的審查意見徒具形式。根據(jù)《規(guī)定》，下級檢察院偵查部門對職務(wù)犯罪嫌疑人報請上級檢察院審查決定逮捕時仍需要事先由本院偵查監(jiān)督部門審查?！兑?guī)定》對下級院審查逮捕部門的審查類型未做出明確規(guī)定，若實(shí)質(zhì)性審查，那么在操作中必然面臨時間、程序上都存在諸多困難。一是下級院偵查監(jiān)督部門若對案件實(shí)行實(shí)質(zhì)性審查，意味著偵查監(jiān)督部門在七日偵查期限內(nèi)同時完成審查證據(jù)的任務(wù)，不僅時間上不允許，而且證據(jù)上也不可能做到同步到位，有違偵查的客觀規(guī)律；二是下級院偵查監(jiān)督部門對報上級院審查決定逮捕的案件做實(shí)質(zhì)性審查，并不能免除上級院閱卷、提審等任務(wù)，兩級院偵查監(jiān)督部門重復(fù)審查，不僅是對司法資源的浪費(fèi)，而且客觀上更加擠占了本就不寬裕的辦案時限，從而影響辦案的質(zhì)量。目前實(shí)踐中，由于制度規(guī)定不明，下級院偵查監(jiān)督部門的審查意見普遍流于形式。

二、制度完善建議

針對以上職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級后在辦案實(shí)際中出現(xiàn)的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾方面加以改進(jìn)和完善。

（一）辦案時限

職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級后，時限緊張成為最主要、最突出的問題。針對這一難題，筆者建議修改《刑事訴訟法》，延長職務(wù)犯罪案件的偵查與審查逮捕期限?？梢詫⑽覈淘V法第一百三十四條修改為：“人民檢察院對直接受理的案件中被拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在十六日內(nèi)作出決定。在特殊情況下，決定逮捕的時間可以再延長一至四日?！睂⒙殑?wù)犯罪案件從拘留到是否逮捕的總體時間延長至最長二十日，從法律上為制度運(yùn)行提供保障，根本解決辦案時限緊張的問題。同時延長逮捕前犯罪嫌疑人的羈押時間也有利于增強(qiáng)偵查部門立案破案的意識，提高案件質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)配合，規(guī)范相應(yīng)配合機(jī)制

職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級后，上級院偵查監(jiān)督部門與下級院偵查部門之間因辦案思路、法律認(rèn)識、風(fēng)險決策等因素產(chǎn)生的意見分歧，需要兩部門間加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)溝通的方式加以解決。下級院偵查部門與上級院偵查監(jiān)督部門應(yīng)經(jīng)常召開聯(lián)席會議，針對偵捕工作交換意見，及時解決意見和標(biāo)準(zhǔn)不一的情況，并從以下幾方面規(guī)范、完善相應(yīng)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

一是改革下級院偵查監(jiān)督部門案件審查環(huán)節(jié)。職務(wù)犯罪案件應(yīng)由下級院偵查部門直接向上級院偵查監(jiān)督部門提請決定逮捕，建議取消下級院偵查監(jiān)督部門的審查環(huán)節(jié)。即使保留也應(yīng)將該“審查”定義為形式審查，即僅需審查偵查部門移送的職務(wù)犯罪案卷材料是否完備。若發(fā)現(xiàn)缺少相關(guān)材料，可由下級院偵查監(jiān)督部門直接通知本院偵查部門補(bǔ)齊，省去下級院與上級院間路程來回的時間耗費(fèi)，有效節(jié)約時間。

二是完善提前介入機(jī)制。提前介入是偵查監(jiān)督部門引導(dǎo)偵查活動的重要手段之一，但在目前卻沒有賦予偵查監(jiān)督部門規(guī)范介入手段的規(guī)定。偵查監(jiān)督部門何時介入，何時參與偵查訊問都沒有具體規(guī)定加以規(guī)范。為了更好的實(shí)現(xiàn)提前介入機(jī)制的預(yù)期目標(biāo)，筆者認(rèn)為偵查監(jiān)督部門與偵查部門應(yīng)及時交流溝通，制定合理、有效的提前介入制度規(guī)范。

三是建立立案通報制度。下級院偵查部門對職務(wù)犯罪立案后即將立案情況與案件背景及時通報上級院偵查監(jiān)督部門，使偵查監(jiān)督部門可以及時掌握職務(wù)犯罪案件的進(jìn)展情況。遇重大疑難復(fù)雜案件，上級院偵查監(jiān)督部門可提前介入偵查活動，積極指導(dǎo)偵查取證，提高職務(wù)犯罪案件質(zhì)量與審查逮捕效率，完善檢察上下一體化的工作機(jī)制。

（三）理順機(jī)制，解決與《規(guī)定》不相符合的制度

1、關(guān)于下級檢察院公訴部門審查結(jié)論與上級院逮捕決定相沖突的問題。根據(jù)高檢院2005年頒布的《關(guān)于省級以下人民檢察院對直接受理偵查案件作撤銷案件、不決定報上一級人民檢察院批準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》，省級以下檢察院在辦理直接受理偵查的案件，擬作撤銷案件、不決定的，均應(yīng)當(dāng)報請上一級人民檢察院批準(zhǔn)。具體操作程序是：偵查部門經(jīng)過偵查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷案件的，公訴部門經(jīng)過審查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)不的，均應(yīng)當(dāng)制作擬撤銷案件意見書和擬不意見書，并及時將意見書及相關(guān)材料移送本院人民監(jiān)督員辦公室，經(jīng)人民監(jiān)督員履行監(jiān)督程序，提出表決意見后，報請檢察長或者檢察委員會決定，并將案件報送至上一級檢察院，由上一級檢察院相關(guān)職能部門經(jīng)過審查后報請檢察長或檢察委員會決定。因此，下級院公訴部門對上級院決定逮捕的犯罪嫌疑人提出存疑不訴或者絕對不訴的意見，仍需要上級院的批準(zhǔn)，并不會產(chǎn)生下級院不服從上級院決定的問題。但是，鑒于上級院已經(jīng)做出逮捕決定，存疑不訴或者絕對不訴勢必將產(chǎn)生錯案追究和國家賠償?shù)蓉?zé)任，應(yīng)當(dāng)在制度上防止將本應(yīng)當(dāng)做存疑不訴或者相對不訴的案件轉(zhuǎn)做相對不訴處理。目前比較可行的方案，或者是修訂《刑事訴訟法》第146條的規(guī)定，賦予被不人向做出逮捕決定的上一級人民檢察院申訴的權(quán)利（由于檢察機(jī)關(guān)直接受理案件的逮捕決定由上級檢察院做出，被不人可向決定逮捕的更上一級檢察院提出申訴）；或者是建立中立的人民監(jiān)督員仲裁機(jī)構(gòu)或者由法院仲裁，做出維持或者撤銷檢察機(jī)關(guān)不的決定。

2、檢察機(jī)關(guān)直接立案偵查的案件，審查批準(zhǔn)逮捕后報上級檢察院備案的問題。

安全意識的定義范文第5篇

一、企業(yè)安全文化的定義

安全文化是在人類生存、繁衍和發(fā)展歷程中，在其從事生產(chǎn)、生活的一切領(lǐng)域內(nèi)，為保障人類身心安全，并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動，預(yù)防、避免、控制和消除意外事故和災(zāi)害，為建立起安全、可靠、和諧的環(huán)境和匹配運(yùn)行的安全管理體系，為使人類變得更加安全、康樂，使世界變得友愛、和平、繁榮而創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。

企業(yè)安全文化作為安全文化的一種，企業(yè)安全文化是指企業(yè)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，它包括：企業(yè)在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的或有意識塑造的，又為全體員工接受及遵循的，具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機(jī)制與行為規(guī)范;為保護(hù)員工身心安全和健康而創(chuàng)造的安全而舒適的生產(chǎn)、生活環(huán)境和條件。也就是：企業(yè)安全管理層根據(jù)企業(yè)內(nèi)外安全生產(chǎn)環(huán)境的變化，結(jié)合企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，從企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)、提煉出企業(yè)安全生產(chǎn)理念或價值體系，以作為企業(yè)安全生產(chǎn)的方針和原則。

二、石化企業(yè)建設(shè)安全文化的重要性

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生的主要原因是習(xí)慣性違章和企業(yè)對安全生產(chǎn)的習(xí)慣性漠視，所以規(guī)范和控制企業(yè)員工的行為是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作是石化企業(yè)的頭等大事，杜絕安全事故就要從如何杜絕人為違章違紀(jì)出發(fā)，安全意識支配著人們在企業(yè)中的行為。如何提高全員的安全素質(zhì)問題也是現(xiàn)階段需要解決的突出問題。通過建立企業(yè)安全文化，用安全文化去塑造每一名員工，使每一名員工從內(nèi)心認(rèn)同企業(yè)安全文化價值觀，激發(fā)員工關(guān)注安全，關(guān)愛生活的本能意識，才能從根本上實(shí)現(xiàn)安全。因此，建設(shè)企業(yè)安全文化顯得尤為重要與迫切。

三、石化企業(yè)安全文化建設(shè)

（一）加強(qiáng)安全文化的組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證企業(yè)安全文化建設(shè)的健康發(fā)展和建設(shè)力度，組織領(lǐng)導(dǎo)力必不可少。各基層單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，便于縱橫協(xié)調(diào)，促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的順利進(jìn)行。同時在基層，應(yīng)提高班組安全管理水平，因?yàn)榘嘟M是企業(yè)的細(xì)胞，是安全管理工作的最終落腳點(diǎn)。

（二）倡導(dǎo)安全管理精細(xì)化

安全文化滲透在各個安全生產(chǎn)活動之中，只有實(shí)現(xiàn)安全精細(xì)管理，從安全生產(chǎn)習(xí)慣出發(fā)，逐步改變職工安全意識，提高廣大干部員工對安全工作的認(rèn)識，建立起“我要安全”的意識。

（三）加強(qiáng)安全文化宣傳工作

利用講座、板報、競賽、電視、報紙等宣傳媒體的作用，廣泛宣傳安全文化及安全生產(chǎn)知識，形成安全氛圍。同時以身邊不安全事實(shí)、血的教訓(xùn)為反面教材，深刻剖析事故原因，使員工深切感受不安全帶來的慘痛代價，從自我保護(hù)的角度提高安全意識。

（四）安全文化完善安全管理制度

通過安全文化的廣泛宣傳，使安全觀念深入人心，全面提高安全意識，培養(yǎng)全員安全文化，形成企業(yè)安全文化體系，在此基礎(chǔ)上，對安全管理制度進(jìn)行完善，達(dá)到精細(xì)化安全管理的目的。