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關(guān)鍵詞:企業(yè) 績效考核 特色做法
1. 績效考核管理特色做法
山西焦化集團(tuán)有限公司是一家對煤進(jìn)行深加工,集洗煤、煉焦、精細(xì)化工、化肥、甲醇、對外參股等為一體的煤炭綜合利用企業(yè),為國務(wù)院確定的 520戶國家重點企業(yè)、全國82家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點企業(yè)和山西省重點發(fā)展的優(yōu)勢企業(yè)之一,是山西焦煤集團(tuán)的子公司。甲醇廠作為股份有限公司下設(shè)的10個二級單位之一,現(xiàn)有員工449人,目前擁有一套年產(chǎn)20萬噸焦?fàn)t氣配水煤氣、弛放氣提氫生產(chǎn)甲醇裝置,主要生產(chǎn)裝置10余套,工藝路線屬國內(nèi)首創(chuàng),主要產(chǎn)品精甲醇質(zhì)量符合GB338-2004和美國標(biāo)準(zhǔn)(O-M-232E)AA級品。
甲醇廠現(xiàn)有的生產(chǎn)裝置有幾項顯著特點:一是連續(xù)性強(qiáng),一個局部處理問題可能導(dǎo)致全線停車;二是無備機(jī)設(shè)備多,要求有更高的管理水平;三是危險因素多,有兩個重大危險源;四是工藝復(fù)雜,反應(yīng)有物理的,也有化學(xué)的,一個轉(zhuǎn)化氣體的換熱穿插轉(zhuǎn)化系統(tǒng)、凈化氣脫硫系統(tǒng)、精餾系統(tǒng);五是新裝置要探討與研究的課題多。甲醇廠把全廠和公司的利益緊密聯(lián)系在一起,將績效考核管理與安全生產(chǎn)相結(jié)合,兩促進(jìn)兩相宜,近幾年均在績效考核管理下勝利完成每年各項工作目標(biāo)。
1.1 工作數(shù)量化、指標(biāo)化。對生產(chǎn)、安全、設(shè)備及管理工作數(shù)量化、指標(biāo)化,全部納入甲醇廠績效考核,各項工作均有工作要求、檢查標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果,廠級、車間級、班組級嚴(yán)格執(zhí)行績效考核制度,通過客觀、公正的考核、評價,真正達(dá)到以績促效、績效結(jié)合的管理目標(biāo);健全目標(biāo)責(zé)任體系,全面實施成本核算管理。以“實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行”為主線,依據(jù)公司考核的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo),明確建立廠級、車間級、班組級“三級”目標(biāo)責(zé)任體系,分解可控費用指標(biāo),實行嚴(yán)格細(xì)致的考核管理辦法,將目標(biāo)管理、考核排名與績效問責(zé)有機(jī)結(jié)合,有效實現(xiàn)“三級”成本核算與控制。
1.2 管理制度全面化、過程化。制定《甲醇廠績效考核辦法》,完善基礎(chǔ)管理考核制度,橫向到邊,縱向到底。為了提高設(shè)備管理水平,強(qiáng)化車間的主體責(zé)任意識,改善設(shè)備的安全運行狀況,制定了《關(guān)鍵、主要傳動設(shè)備考核及現(xiàn)場備機(jī)、倒車檢修、設(shè)備漏點和缺陷處理情況的管理辦法》、《甲醇廠傳動設(shè)備運行周期考核辦法》,建立關(guān)鍵、主要傳動設(shè)備檢修周期臺賬,記錄運行時間和停機(jī)倒車原因,每月根據(jù)設(shè)備實際運轉(zhuǎn)周期嚴(yán)格考核,設(shè)備運轉(zhuǎn)周期明顯提高。
1.3 隱患排查全方位、日?;?。認(rèn)真貫徹“安全第一,生產(chǎn)第二”的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)零事故、生產(chǎn)時間零影響、停車檢修有計劃”的目標(biāo)要求,開展多種形式的績效考核檢查,夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。第一,堅持執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)跟班制”,確?,F(xiàn)場時時有領(lǐng)導(dǎo)、事事有人管。第二,強(qiáng)化安全質(zhì)量責(zé)任制考核,確保實施到位。修訂全廠安全生產(chǎn)責(zé)任制,細(xì)化崗位職責(zé),實現(xiàn)“沒有一個沒有責(zé)任的人,沒有一件沒有責(zé)任者的事”;逐級簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》,明確責(zé)任與分工;強(qiáng)化各單位的安全質(zhì)量考核,使各項工作指標(biāo)化、數(shù)量化。第三,嚴(yán)格專項績效考核檢查,尤其對現(xiàn)場檢修、開停車作業(yè)的監(jiān)管、監(jiān)護(hù),實現(xiàn)安全檢修、安全作業(yè)。第四,加強(qiáng)日??兛己藱z查,由廠領(lǐng)導(dǎo)帶隊,每周組織現(xiàn)場績效檢查、組織節(jié)前安全綜合大檢查、開展防洪防汛專項檢查等,實行“整改通知單”制度,嚴(yán)格回執(zhí)。
1.4 考核內(nèi)容深層次、專業(yè)化。甲醇廠把績效考核管理建設(shè)與專業(yè)管理結(jié)合起來全面推進(jìn),積極提升專業(yè)管理水平。
強(qiáng)化指標(biāo)的考核與管理。以廠控工藝指標(biāo)為重點,密切關(guān)注工藝運行。對23項廠控指標(biāo)(包括公司控指標(biāo)10項),以指標(biāo)值為對照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制各項工藝指標(biāo),調(diào)整操作,指導(dǎo)生產(chǎn),提升管理。
加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)。重點強(qiáng)化設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,提高主要生產(chǎn)裝置的安全連續(xù)運行能力,穩(wěn)定生產(chǎn),降低成本。強(qiáng)化五級巡檢,重點加強(qiáng)操作工和保全工的巡檢,所有巡檢查出的缺陷列入缺陷臺帳,并適時組織處理,保障了設(shè)備安全穩(wěn)定運行;積極探索設(shè)備運行特點,針對不同的設(shè)備特點確定不同的包機(jī)維修模式,確保了全廠主要、關(guān)鍵設(shè)備的無故障運行。
2. 績效考核管理辦法新舉措
為實現(xiàn)“優(yōu)化系統(tǒng)運行、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、確保安全穩(wěn)定、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益”的目的,進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)管理,加大內(nèi)部挖潛,甲醇廠在原有的績效考核管理辦法與實施細(xì)則上,制定新辦法,實行新舉措:
增加了考核力度,強(qiáng)化了考核指標(biāo)。最主要是突出關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)考核,主要包括“內(nèi)部利潤、產(chǎn)量、噸甲醇加工費”三項考核。
嚴(yán)格事故與違紀(jì)違法事件的處理。凡當(dāng)月發(fā)生一般及一般以上安全、質(zhì)量、環(huán)保事故以及違紀(jì)違法事件,否決該單位當(dāng)月全部績效工資,并按公司、甲醇廠相關(guān)規(guī)定予以處理。
考核辦法。關(guān)鍵業(yè)績考核根據(jù)專業(yè)分工,分別由專業(yè)科室負(fù)責(zé)考核,其他科室配合,每月末報績效考核辦公室。
關(guān)鍵詞:財務(wù)預(yù)算考核 株洲段車間班組 分析癥結(jié) 解決途徑
財務(wù)預(yù)算管理是具有鐵路運輸企業(yè)計劃、協(xié)調(diào)、控制、激勵、評價生產(chǎn)經(jīng)營等功能的一種綜合貫徹企業(yè)戰(zhàn)略方針的機(jī)制,是對企業(yè)相關(guān)的投融資活動、經(jīng)營活動和財務(wù)活動的未來情況進(jìn)行預(yù)期并控制的管理行為和制度安排。西方有句諺語:“在管理活動中,如果沒有監(jiān)督與考核,再美麗的天使都會變成可怕的魔鬼?!庇么藖硇稳菘己恕⒈O(jiān)督工作的重要性是十分恰當(dāng)?shù)摹]有考核,財務(wù)預(yù)算工作無法執(zhí)行,財務(wù)預(yù)算管理變得毫無意義。
車間、班組是鐵路運輸企業(yè)的最基層組織,車間、班組財務(wù)預(yù)算管理是鐵路運輸企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的基礎(chǔ)。我們必須建立健全車間、班組財務(wù)預(yù)算管理體制,特別是車間、班組財務(wù)預(yù)算考核機(jī)制,促使車間、班組全員參與當(dāng)家理財,努力提高貨車檢修質(zhì)量,降低維修成本,實現(xiàn)株洲段的各項經(jīng)營目標(biāo)。
一、科學(xué)有效的財務(wù)預(yù)算考核機(jī)制
科學(xué)有效的財務(wù)預(yù)算考核機(jī)制,應(yīng)具備以下幾點:
(一)建立層級管理的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)
考核是自上而下的層級管理系統(tǒng),階梯式結(jié)構(gòu)是企業(yè)實施財務(wù)預(yù)算考核的基本前提,因為考核關(guān)系與管理關(guān)系是一致的,管理關(guān)系不明確,考核就無法進(jìn)行??己说淖畲髾?quán)重永遠(yuǎn)掌握在職工的直接上級手中,直接上級是最了解下屬職工的一個階層,他們最有權(quán)利對職工的工作業(yè)績進(jìn)行評價。如果職工沒有明確的直接上級,或者有多個直接上級,考核就不可能有合理的權(quán)重劃分,也就會削弱主管對職工考核的堅定性與有效性,造成評分系統(tǒng)的紊亂。我們株洲段,采取的就是預(yù)算管理小組考核車間、科室,車間考核班組,只有這樣層級明確、管理結(jié)構(gòu)合理,財務(wù)預(yù)算考核才能夠正常進(jìn)行。
(二)設(shè)立科學(xué)、合理的財務(wù)預(yù)算指標(biāo)體系
科學(xué)、合理的財務(wù)預(yù)算指標(biāo),是財務(wù)預(yù)算考核的基礎(chǔ)。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,要做好財務(wù)預(yù)算考核工作,必須設(shè)立科學(xué)、合理的財務(wù)預(yù)算指標(biāo),把好財務(wù)預(yù)算指標(biāo)分劈關(guān),總的要人人肩上有“指標(biāo)”,人人手上有“斤兩”。
(三)建立和完善科學(xué)的考核制度
以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,大力推行財務(wù)預(yù)算考核,改革收入分配制度,強(qiáng)調(diào)責(zé)權(quán)利的有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步完善財務(wù)預(yù)算考核辦法,突出科學(xué)性、實用性和創(chuàng)新性,優(yōu)化考核制度,充分調(diào)動全段干部職工的工作積極性和能動性。努力改進(jìn)考核方式,實行年度、季度考核與日常考核以及重點工作事項督查結(jié)合起來,建立健全全方位、多層次的考核制度。
(四)普及職工的財務(wù)預(yù)算考核知識
財務(wù)預(yù)算考核對職工的知識儲備、學(xué)習(xí)能力、判斷能力等綜合管理素質(zhì)有較高的要求。貨車修理段可以通過教育培訓(xùn)使職工明確財務(wù)預(yù)算考核的目的、方法、內(nèi)容、程序、結(jié)果等等,通俗地說就是讓全段職工明確財務(wù)預(yù)算考核考什么,誰考誰,怎么考。對全段職工的素質(zhì)與技能進(jìn)行強(qiáng)化。
(五)嚴(yán)格財務(wù)預(yù)算獎懲制度
在考核過程中,必須嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范考核程序,確保考核過程公平、公正,提高考核的效率和質(zhì)量,增強(qiáng)透明度。要將考核結(jié)果作為評價車間、班組工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),切忌形式主義。
二、株洲段車間、班組財務(wù)預(yù)算考核現(xiàn)狀
2010年,根據(jù)集團(tuán)公司要求,株洲段進(jìn)一步深化全面預(yù)算管理控制,完善財務(wù)預(yù)算管理體系。
(一)建立健全全面預(yù)算管理體系
2009年2月份,根據(jù)集團(tuán)公司廣財發(fā)48號文《集團(tuán)公司、集團(tuán)公司黨委關(guān)于加強(qiáng)全面預(yù)算管理的決定》,株洲段成立了全面預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組,段長、書記任組長,段發(fā)文件《2009年成本預(yù)算管理辦法》要求車間必須將成本預(yù)算分劈到班組,形成段、車間、班組三級成本預(yù)算機(jī)制,使全員參與到成本預(yù)算核算工作中。段下達(dá)株段財發(fā)[2009]1號《成本預(yù)算管理辦法》和株段計發(fā)[2009]1號《成本考核管理辦法》,落實責(zé)任考核制度,明確部門職責(zé),強(qiáng)化成本管理的剛性約束。近幾年來,株洲段查缺補(bǔ)漏,將零散的財務(wù)預(yù)算制度進(jìn)行有機(jī)串聯(lián),形成了財務(wù)處理程序制度、內(nèi)部稽核制度、財務(wù)會計分析制度、固定資產(chǎn)管理辦法、貨幣資金預(yù)算及控制制度、內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部監(jiān)督制度、原始記錄管理制度、會計檔案管理制度、財會信息化管理制度、車間財務(wù)會計工作細(xì)則、差旅費管理辦法等一整套的財務(wù)管理制度,通過財務(wù)管理制度與激勵、考核機(jī)制相結(jié)合,形成完整的全面預(yù)算管理體系。
(二)建立段、車間、班組三級預(yù)算管理核算模式
通過在株洲檢修車間的試點,逐步建立段、車間、班組三級預(yù)算管理核算模式。一級:段每月根據(jù)預(yù)算工作量和預(yù)算單價向車間下達(dá)預(yù)算指標(biāo),季度根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況對車間進(jìn)行考核。二級:車間根據(jù)段下達(dá)每月工作量合理安排各項費用支出,通過材料核算系統(tǒng),對本車間材料支出情況及節(jié)超原因做出準(zhǔn)確分析。三級:車間通過歷年班組成本支出數(shù)據(jù),核定各班組單位成本預(yù)算,每月按照預(yù)計工作量下達(dá)給各班組預(yù)算指標(biāo),月末班組根據(jù)實際完成工作量和成本支出情況,向車間上報成本預(yù)算執(zhí)行情況分析。車間根據(jù)實際情況調(diào)整班組預(yù)算,使之趨近于合理,并根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況對班組進(jìn)行考核、獎勵。
(三)建立合理的財務(wù)預(yù)算下達(dá)模式
株洲段的成本預(yù)算分劈以不突破廣鐵集團(tuán)公司下達(dá)的運輸總支出預(yù)算為前提,努力加強(qiáng)車輛檢修各環(huán)節(jié)的控制,降低檢修成本;加強(qiáng)水、電設(shè)施節(jié)能管理,加強(qiáng)間管費用控制,深入挖掘生產(chǎn)管理過程中的成本控制潛力,大力開展修舊利廢。其中:直接生產(chǎn)費的下達(dá),貨車列檢費用我們按上年同期實際的到達(dá)、始發(fā)、直通工作量和輛單價下達(dá)預(yù)算;貨車維修、段修、廠修費用,我們按調(diào)度科下達(dá)的臨修、輔修、段修、廠修任務(wù)量和各自相應(yīng)的輛單價分劈下達(dá)預(yù)算,按實際工作量進(jìn)行考核。間管費用,我們采用“零基預(yù)算法”,對各項成本,分析其基本支出,再考慮新技術(shù)、新設(shè)備投入運用等,核定其定額,確保預(yù)算分劈下達(dá)科學(xué)合理。
(四)建立財務(wù)預(yù)算考核體系
株洲段要求各車間、科室每月上報成本預(yù)算執(zhí)行情況分析資料,從而全面掌握全段預(yù)算執(zhí)行情況。財務(wù)科根據(jù)車間成本支出情況,對比分析預(yù)算指標(biāo),將車間成本執(zhí)行情況匯總編制表格,與車間共同核對金額并分析原因,再按成本預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核。通過對2010年度成本執(zhí)行結(jié)果的考核與獎勵,把預(yù)算執(zhí)行情況與責(zé)任人和職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,獎懲分明,從而使職工與企業(yè)形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的責(zé)任共同體,最大限度地調(diào)動每個干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
通過以上舉措,株洲段的運輸成本得到了有效的控制。在段修、輔修工作量比去年同期下降,工資上調(diào)的前提下,實現(xiàn)了成本支出結(jié)構(gòu)性調(diào)整,達(dá)到貨車修理收支平衡,實現(xiàn)了2010年貨車修理經(jīng)營目標(biāo)。
三、株洲段車間班組財務(wù)預(yù)算考核癥結(jié)分析
我們發(fā)現(xiàn),雖然我們車間班組的財務(wù)預(yù)算考核取得了一定的效果,但考核工作還存在一些問題,需要不斷充實完善。
(一)在車間班組考核指標(biāo)的設(shè)計上還需進(jìn)一步改進(jìn)
年初株洲段制定下發(fā)的《關(guān)于下達(dá)2010年成本預(yù)算的決定》中涉及的考核指標(biāo)與車間班組實際存在不適應(yīng)的地方,考核指標(biāo)有待進(jìn)一步改進(jìn)。如生產(chǎn)用電,預(yù)算下達(dá)到車間,但由于電表原因,卻無法實現(xiàn)對車間的考核。
(二)在考核運行機(jī)制的健全上還需進(jìn)一步增強(qiáng)
雖然我段一些車間每月已將預(yù)算分劈下達(dá)到班組,下月初車間根據(jù)班組預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了考核,但仍有一小部分車間沒有考核到班組,我們要加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算考核運行機(jī)制的全面實施。
(三)在考核人員素質(zhì)的提高上還需進(jìn)一步深入
目前,考核人員素質(zhì)參差不齊,責(zé)任心有差距,存在考核怕得罪人的“老好人”現(xiàn)象??己说某煽兡芊窨陀^反映被考核車間班組的真實工作落實情況,主要取決于被考核車間班組的落實情況,同時實施考核的人員素質(zhì)也起到一定的影響作用,人員素質(zhì)包括業(yè)務(wù)技能、工作態(tài)度和責(zé)任心等諸多方面,絕大多數(shù)參加考核的人員素質(zhì)較高,考核比較客觀、公正,但大家畢竟工作、生活在一個大家庭,考核中難免會出現(xiàn)考與不考、扣與不扣的矛盾現(xiàn)象,有的甚至礙于情面,考核的原則性發(fā)生動搖,出現(xiàn)了應(yīng)該考核扣分的情況而不進(jìn)行扣分的情況。
(四)在考核的及時性上還需進(jìn)一步改善
現(xiàn)在是2011年3月底,但時至今日,株洲段2010年4季度財務(wù)預(yù)算仍未考核到位,影響了廣大職工對財務(wù)預(yù)算考核的積極性與熱情。
四、對株洲段完善車間班組財務(wù)預(yù)算考核的設(shè)想
我進(jìn)一步了解了車間班組實際,形成了以下一些設(shè)想,以期能促進(jìn)株洲段車間班組財務(wù)預(yù)算考核工作,完善車間班組財務(wù)預(yù)算考核機(jī)制。
(一)細(xì)化財務(wù)預(yù)算指標(biāo),完善考核獎懲體系
按照科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的要求,細(xì)化、量化、具體化財務(wù)預(yù)算指標(biāo)。增強(qiáng)財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的針對性,不搞放之四海皆準(zhǔn)的籠統(tǒng)原則,而應(yīng)對不同車間、不同班組、不同崗位分門別類,確定不同的考核重點,制定不同的考核指標(biāo)。健全領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制、牽頭部門承辦責(zé)任制和具體人員負(fù)責(zé)制,落實全過程跟蹤監(jiān)控和獎懲兌現(xiàn),達(dá)到人人肩上有擔(dān)子、個個身上有指標(biāo)的工作目標(biāo)。配合目標(biāo)責(zé)任分解,修訂現(xiàn)有的考核辦法,使其詳細(xì)又具有可操作性,從制度上確保各項目標(biāo)既有標(biāo)準(zhǔn),又有督導(dǎo)、檢查、考核和獎懲,完善預(yù)算考核獎懲體系。
(二)注重考核人員的選拔培養(yǎng),提高預(yù)算管理人員的素質(zhì)
要選調(diào)工作認(rèn)真、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的同志從事考核工作,注重加強(qiáng)對考核人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和責(zé)任心教育。使考核人員具備一種敢抓敢管、鍥而不舍的精神,不能當(dāng)“老好人”遇到矛盾繞著走,凡是職責(zé)范圍內(nèi)的事情,凡是領(lǐng)導(dǎo)安排部署的工作,都盯住不放,一抓到底。通過集中學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)交流的平臺,組織各級預(yù)算管理人員進(jìn)行培訓(xùn),擴(kuò)大學(xué)習(xí)交流的機(jī)會和范圍,使每一個參與預(yù)算管理體系的人員了解該系統(tǒng)的運作和流程,理解各項制度出臺的原因、意義,為株洲段車間班組財務(wù)預(yù)算考核體系的良好運轉(zhuǎn)搭建人才基礎(chǔ)。
(三)建立車間班組財務(wù)預(yù)算考核信息反饋機(jī)制
車間班組財務(wù)預(yù)算考核信息反饋機(jī)制的建立能進(jìn)一步嚴(yán)格考核程序,完善考核方法。此外,反饋機(jī)制的建立對提高財務(wù)預(yù)算考核工作的質(zhì)量有促進(jìn)作用。一方面,它要求車間班組財務(wù)預(yù)算考核結(jié)果必須全面、準(zhǔn)確、客觀、公正,另一方面,也可以給車間、班組一個申訴的機(jī)會,車間、班組可以對一些有出入甚至不符合事實的情況進(jìn)行說明、補(bǔ)充和糾正,從而使年度車間班組財務(wù)預(yù)算考核結(jié)果更準(zhǔn)確、更全面。
(四)建立車間班組財務(wù)預(yù)算考核監(jiān)督管理機(jī)制
定期不定期到各車間、班組抽查指導(dǎo)季度考核落實的情況,對車間、班組的季度考核應(yīng)加大監(jiān)督力度,以確保季度考核工作的有序開展。同時加大對年度考核的督察力度,進(jìn)一步提高車間班組財務(wù)預(yù)算考核工作的權(quán)威性,充分發(fā)揮車間班組財務(wù)預(yù)算考核的激勵導(dǎo)向作用,確保株洲段各項經(jīng)營目標(biāo)的全面完成。
參考文獻(xiàn):
同志們:
在全段上下深入扎實開展安全大檢查活動,全力以赴確保暑期安全的關(guān)鍵時期,我們召開這次表彰大會,目的就是對去年以來段運用工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和今年上半年開展的"立標(biāo)樹型"活動進(jìn)行全面總結(jié),對涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個人和集體進(jìn)行表彰獎勵,進(jìn)一步激發(fā)全段干部職工,立足崗位,扎實工作,比學(xué)趕超,為推進(jìn)全段各項工作邁上一個新臺階再展作為,再立新功。剛才劉書記宣讀了表彰決定,共有25個先進(jìn)集體和102名優(yōu)秀個人受到表彰。在此,我代表段黨政工團(tuán)組織向今天受表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人表示熱烈的祝賀!
下面我講三個方面意見。
一、今年以來段"立標(biāo)樹型"開展的工作和成效
自去年以來,全段上下深入貫徹全路和車輛系統(tǒng)工作會議精神,圍繞"作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,管理規(guī)范化",扎實開展"立標(biāo)樹型"活動,加大安全風(fēng)險控制,不斷夯實管理基礎(chǔ),使檢修、運用、5T等各項工作有了較大提升。特別是今年上半年以來,我們利用"安全風(fēng)險管理年"的推進(jìn)落實,在去年工作開展的基礎(chǔ)上,對"立標(biāo)樹型"活動進(jìn)行了再部署、再深化、再推進(jìn)。半年來,通過日常性的對規(guī)對標(biāo),不定期的檢查督導(dǎo),抓好問題的通報整改,使"立標(biāo)樹型"活動在車間、班組、崗位層面得到推進(jìn)和落實,取得較好了成績,達(dá)到了預(yù)期效果。
車間層面,打造出了一批以武南輪軸車間、**北南線運用車間上行到達(dá)列檢作業(yè)場為代表的全路標(biāo)桿典型。
班組層面,涌現(xiàn)出了一批以襄北檢修輪軸班組、**修配內(nèi)鉤緩班組、**北動態(tài)**西班組為代表的全段標(biāo)桿典型。
崗位層面,培養(yǎng)出了一批以李賓龍、杜娟為代表的年輕化、"知識型"全路崗位明星,以墨繼林、鄧生遠(yuǎn)為代表的"業(yè)務(wù)型"省級技術(shù)能手,以馮錫強(qiáng)、黃焰強(qiáng)為體表的"引領(lǐng)型"全段崗位標(biāo)兵。
這些成績的取得,主要得益于以下四方面。
一是得益于工作上的主動。今年以來,大部分車間都能夠在去年活動開展的基礎(chǔ)上,細(xì)化了車間"立標(biāo)樹型"活動考評辦法,結(jié)合車間工作實際,制定了示范班組、崗位明星評選辦法,通過擴(kuò)展崗位明星、示范班組獎勵范圍,有力地促進(jìn)了車間的管理工作。如**檢修、**修配、**北南線運用車間、直屬**作業(yè)場在崗位明星、示范班組評選工作中,能夠落實崗位、班組定期考評制度,做到了自下而上的層層把關(guān),逐級公示,及時上報,確保了日??荚u工作的連續(xù)性和嚴(yán)肅性。
二是得益于工作上的融入。各車間將"立標(biāo)樹型"與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全風(fēng)險管理相結(jié)合,通過活動的開展,確保安全質(zhì)量全面受控,管理工作不斷提升。如輪軸車間、**東運用車間結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè),建立班組織"十項"管理制度,督促抓好落實;指導(dǎo)班組按照安全風(fēng)險管理要求,明確班組在安全、質(zhì)量上的關(guān)鍵控制點,并且制定控制措施。同時各車間嚴(yán)格按照工班長安全責(zé)任制月度考核辦法,對照考核標(biāo)準(zhǔn),做到違章必究、考核必嚴(yán),強(qiáng)化工班長第一責(zé)任人作用。這方面做的好的車間有:輪軸車間、**北南線運用車間、武東運用車間、**北運用車間、**檢修車間。如**檢修車間對檢修過程中發(fā)生的A/B類質(zhì)量問題,"一例一單",制定整改措施,指定整改期限,以整改通知書的形式,第一時間下發(fā)到班組及相關(guān)崗位,由工班長組織責(zé)任人員進(jìn)行分析、落實整改,包保干部協(xié)助工班長、崗位對班組措施落實情況進(jìn)行跟蹤驗證,確保存在問題整改落實。
三是得益于工作上的深化。各車間以"立標(biāo)樹型"工作為抓手,進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場管理,通過外塑形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),促進(jìn)車間綜合管理能力同步提升。如輪軸車間通過自行購置并建立職工指紋考勤記錄儀,規(guī)范職工作息時間,有效減少了作業(yè)時間職工遲到早退現(xiàn)象;通過規(guī)范職工更衣室定置管理工作,結(jié)合日常職工生活習(xí)慣及需求,對崗位職工配備了物品存放盒及毛巾外置架等,避免了職工更衣室物品隨意擺放等問題。
為發(fā)揮先進(jìn)典型的模范帶頭作用,上半年我們組織各定檢車間到輪軸車間學(xué)習(xí)交流,各車間回去后,也及時行動,結(jié)合實際扎實有效的開展工作。如**檢修及**北檢修車間結(jié)合車間自身特點,有重點的對現(xiàn)場管理工作進(jìn)行了重新規(guī)范和規(guī)劃,并取得了一定實質(zhì)效果。**檢修車間利用停產(chǎn)期間,自行制作了一批材料存放柜、工具小車等,對現(xiàn)場作業(yè)區(qū)域以外的功能用地進(jìn)行了定置管理,對日常設(shè)備按區(qū)域要求定置存放;襄北檢修車間對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全帽等進(jìn)行專柜存放,使現(xiàn)場管理得到進(jìn)一步規(guī)范。
運用方面,上半年我們分兩批次召開了主任、副主任現(xiàn)場會,通過展示、觀摩**北南線運用車間"四查五控十禁止"勞動安全控制法,現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),運用技術(shù)指標(biāo)分析臺賬,使各運用車間對勞動安全控制,一班一列作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),運用技術(shù)指標(biāo)分析等各項工作均有了更深刻的認(rèn)識,并逐步在各作業(yè)場有序開展,進(jìn)一步提高了運用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。
5T方面,**北、**北動態(tài)檢測車間根據(jù)"立標(biāo)樹型"活動要求,也結(jié)合工作實際,有針對性地開展工作。重新修訂和完善了管理細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)部管理。認(rèn)真開展設(shè)備無故障運行考核和檢修質(zhì)量跟蹤活動,使設(shè)備質(zhì)量和檢修質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。通過動態(tài)檢測手段,及時排查設(shè)備質(zhì)量隱患,基本實現(xiàn)了THDS設(shè)備質(zhì)量動態(tài)達(dá)標(biāo)。好的方面,如推行設(shè)備日常維修質(zhì)量保證期制度,規(guī)定設(shè)備日常檢修后3天內(nèi)發(fā)生責(zé)任設(shè)備故障加倍考核,減少了因漏檢漏修導(dǎo)致的設(shè)備故障。截至2013年5月全段THDS設(shè)備共發(fā)生設(shè)備故障17件,與去年同期相比故障總件數(shù)減少5件,壓縮停時101分鐘。
四是得益于對問題的重視。從這次"立標(biāo)樹型"活動半年度的檢查情況看,2012年"立標(biāo)樹型"通報的主要問題都得到有效整改。如**北和**北動態(tài)檢測車間日常檢修計劃兌現(xiàn)率較低、日常崗位練兵較少的問題,今年在分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)科室和車間自身的不斷檢查、強(qiáng)化監(jiān)督下,檢修計劃兌現(xiàn)率較去年明顯提高,本次檢查所有探測站均未發(fā)生日常檢修超期現(xiàn)象;兩個車間本年度組織的日常崗位練兵和技術(shù)比武形式、內(nèi)容多樣化,尤其是通過開展故障判斷和處理,大大提高了職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和故障判斷處理的能力。再如**北檢修、**北檢修故障溯源開展力度不大的問題,今年兩地都能結(jié)合去年安全風(fēng)險管理控制要求,加大檢修防故范圍,與去年同期防故能力上升23%。去年下半年**檢修、**北檢修故障溯源數(shù)量分別為25件、28件,2013年上半年故障溯源數(shù)量增加至30件、36件。
二、"立標(biāo)樹型"活動開展存在的問題和不足
"立標(biāo)樹型"活動是從去年上半年開始實施,應(yīng)該說通過一年多的活動開展,對促進(jìn)我們的安全管理,強(qiáng)化我們的工作基礎(chǔ),提升職工隊伍素質(zhì)起到了十分積極的作用。尤其是今年上半年以來,我們將"立標(biāo)樹型"活動與安全風(fēng)險管理相結(jié)合,與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與強(qiáng)化崗位責(zé)任落實相結(jié)合,與職工提素達(dá)標(biāo)相結(jié)合,始終如一對照標(biāo)準(zhǔn),落實標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn),保持了安全持續(xù)穩(wěn)定,使質(zhì)量得到較好控制,管理水平有了進(jìn)一步提升,職工培訓(xùn)工作有所加強(qiáng),工作取得了一定成績,但也必須清醒地認(rèn)識到工作中存在的不足與差距。主要表現(xiàn)在以下三個方面:
1.活動開展還不夠均衡,部分車間工作推進(jìn)落實力度不大。如在上半年的檢查考評中,發(fā)現(xiàn)部分車間對"立標(biāo)樹型"活動不夠重視,沒有納入年度重點工作安排,沒有相應(yīng)的活動措施辦法,工作還表現(xiàn)在口頭上,沒有落實在具體行動中。部分車間對段下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)、工班長安全責(zé)任制月度考核辦法、班組長"提素質(zhì)、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、爭標(biāo)兵"活動等文件要求,沒有進(jìn)行細(xì)化,大部分內(nèi)容只是對段下發(fā)文件稍加修改,不適合本車間實際工作的內(nèi)容,也未刪改細(xì)化。個別車間到目前連"標(biāo)準(zhǔn)化班組"建設(shè)要檢查哪些項目、有什么標(biāo)準(zhǔn)還不清楚。
2.在落實"作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,管理規(guī)范化"方面還有欠缺。
開展"立標(biāo)樹型"活動的最終目的就是通過"作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,管理規(guī)范化",全面夯實設(shè)備和人員基礎(chǔ),確保安全質(zhì)量穩(wěn)定可控。但從今年上半年全段安全質(zhì)量、基礎(chǔ)管理等各方面工作來看,有很多工作還有不盡人意的地方。1至6月份管內(nèi)安全信息還較多,修車慣性質(zhì)量問題還沒有得到較好控制,運用漏檢漏檢修還仍然存在,5T等行車保安設(shè)備、檢修生產(chǎn)設(shè)備還時有問題發(fā)生,現(xiàn)場"兩違"仍然較多,勞動安全還存在隱患。這些問題都反映出我們在落實"作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,管理規(guī)范化"方面還有差距,在技術(shù)管理,現(xiàn)場盯控,設(shè)備用管,職工培訓(xùn),干部履職、基礎(chǔ)臺賬等方面做得還不夠。比如:
技術(shù)管理方面,目前還有部分車間對新規(guī)程、新工藝、修訂后崗位作業(yè)指導(dǎo)書,僅在車間、班組碰頭會上進(jìn)行簡單傳達(dá),沒有專門抽時間,實打?qū)嵔M織職工學(xué)習(xí)。到目前,仍有部分運用車間對段加強(qiáng)專、特、軍運工作的實施措施沒有組織職工學(xué)習(xí),車間也沒有制訂辦法,現(xiàn)場職工對相關(guān)要求掌握不清。
設(shè)備管理方面,今年我們多次強(qiáng)調(diào),多次組織整改。目前**檢修車間制定的設(shè)備自檢自修管理辦法仍無具體自檢內(nèi)容及考核辦法。對關(guān)鍵設(shè)備,如吊鉤吊具到目前連基礎(chǔ)管理臺賬都沒有。
勞動安全方面,段組織實施的"四查五控十禁止"列檢勞動安全控制法在**東、**北等運用車間未得到有效落實。
班組臺賬方面,為規(guī)范、方便填寫,我們專門制作了標(biāo)準(zhǔn)模板,但有些班組仍不按固定格式填寫,缺項漏項、亂寫亂記的現(xiàn)象仍然存在。每月局、段通報大量問題,但在**北、**北動態(tài)檢測車間問題庫中卻找不到一件。
職工培訓(xùn)方面,部分車間開展的崗位練兵針對性不強(qiáng),沒有結(jié)合崗位作業(yè)重點及卡控關(guān)鍵進(jìn)行。到現(xiàn)在還有個別職工不知道"五表一卡"是什么東西,學(xué)習(xí)記錄寫成"五標(biāo)一卡"。部分車間班組崗位練兵為了完成任務(wù),弄虛作假,報表做的倒是較全,但除了成績記錄什么也沒有。還有部分車間對"三新"人員的培訓(xùn)工作不夠重視,對部分轉(zhuǎn)崗、新崗人員沒開展崗前培訓(xùn)。
置場管理方面,定檢但仍存在部分崗位工作者庫內(nèi)作業(yè)不戴安全帽,作業(yè)過程中抽煙等不文明現(xiàn)象。**檢修車間分解現(xiàn)車制動閥及配件未及時放置現(xiàn)場輛份制存放盒,存在隨意丟放等情況;職工學(xué)習(xí)室內(nèi)職工躺臥現(xiàn)象普遍,室內(nèi)桌面物品亂擺,沒個看相。**北動態(tài)車間探測站定置管理不到位,個別探測站室內(nèi)墻角有蜘蛛網(wǎng)。
工班長責(zé)考核方面,有些車間對工班長考核不嚴(yán)格,平時工作中的不足或違規(guī)避重就輕、姑息遷就,更有些車間采取"輪流坐莊"或"固定當(dāng)莊"等極不嚴(yán)肅的方法來上報考評結(jié)果,使得工班長從思想上把激勵當(dāng)成了一種待遇。
3.對標(biāo)桿、典型的總結(jié)、推廣還不夠,比、學(xué)、趕、超的氛圍還不夠濃厚。
主要表現(xiàn)在對標(biāo)桿車間、示范班組日常管理經(jīng)驗,崗位明星安全控制、防故經(jīng)驗總結(jié)還不夠,對崗位防故具體做法及實踐經(jīng)驗在班組、車間沒有及時推廣,示范效應(yīng)及作用沒有顯現(xiàn)出來。標(biāo)桿車間、班組、示范管理者管理經(jīng)驗在全段推廣力度不夠,未能較好的做到典型引路,全面推廣。
三、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,全面深化"立標(biāo)樹型"活動,促進(jìn)全段工作不斷提升。
"立標(biāo)樹型"活動是貫穿全年的一項重點工作,是推進(jìn)安全風(fēng)險管理的有效載體,是實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體體現(xiàn),是我們強(qiáng)化安全、把住質(zhì)量的有力抓手,是檢驗我們各項工作成效的重要標(biāo)志。當(dāng)前,面對鐵路體制轉(zhuǎn)換的新形勢,走向市場的新變化,貨運改革的新任務(wù),風(fēng)險管理的新要求,我們必須要以更為清晰的思路,采取更加有力的措施,全面深化"立標(biāo)樹型"活動,促進(jìn)全段各項工作邁上新臺階。
一是要在活動推進(jìn)落實上求深化。各車間、科室要把"立標(biāo)樹型"活動作為保安全、促質(zhì)量、夯基礎(chǔ)、提素質(zhì)的有效手段和工作抓手,營造活動氛圍,完善考評辦法,落實檢查制度,定期組織考評,及時通報情況。做到活動開展有措施,日常推進(jìn)有安排,評比考核有公示。對工作落實兩張皮,動作遲緩,推進(jìn)不力的車間要嚴(yán)格考核,掀起"立標(biāo)樹型"活動新的。
二是要在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作上求深化。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是"立標(biāo)樹型"活動開展的具體體現(xiàn),也是我們長期開展的一項工作。當(dāng)前首要的就是要根據(jù)運用、檢修、5T等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),和班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,結(jié)合"安全風(fēng)險管理年"推進(jìn),針對新規(guī)程、新規(guī)章變化,抓緊完善段、車間、班組、崗位標(biāo)準(zhǔn)化評比辦法,評比標(biāo)準(zhǔn),評比制度,開展學(xué)標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)工作,進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)管理,強(qiáng)化工藝落實,提高設(shè)備質(zhì)量,提高隊伍素質(zhì),減少職工兩違,做到文明生產(chǎn),真正實現(xiàn)"現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,管理工作規(guī)范化"。
三是要在強(qiáng)化崗位第一責(zé)任人作用上求深化。崗位第一責(zé)任人決定工作落實的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。實踐證明在"立標(biāo)樹型"活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,其崗位第一責(zé)任人的作用發(fā)揮都較好。強(qiáng)化崗位第一責(zé)任人作用,對干部而言就是轉(zhuǎn)變作風(fēng),重點解決工作落實不力,工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。對此要在完善"日、周、月"工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程的基礎(chǔ),抓工作承諾,抓工作督導(dǎo),抓問題考核,抓責(zé)任追究,促進(jìn)干部深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。強(qiáng)化崗位第一責(zé)任人作用,對職工而言就是要抓培訓(xùn),通過組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開展崗位練兵,及時指導(dǎo)幫促,嚴(yán)控兩違兩漏,解決職工不會干、干不好的問題。
各位領(lǐng)導(dǎo):
集團(tuán)公司勞動工資工作會議今天在我礦召開了,這是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、特別是工資處的領(lǐng)導(dǎo)對勞動工資工作的高度重視和支持,也是對我礦勞動工資工作的極大支持和幫助。為此,我代表工資科全體工作人員,向今天出席這次會議的工資處的各位領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位的領(lǐng)導(dǎo),表示衷心的感謝和崇高的敬意!同時也借此機(jī)會,向我礦黨政領(lǐng)導(dǎo)多年來給予的關(guān)心、支持、幫助深表謝意!對于勞動工資工作,其它兄弟單位比我們做得好,今天我和大家介紹和交流的,只是談一談我們在勞動工資管理工作的具體做法和體會,不當(dāng)之處敬大家批評指正。
一、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀--取得領(lǐng)導(dǎo)的最大支持
內(nèi)部分配工作是勞動工資管理工作中的一項重點工作,幾年來我們始終把內(nèi)部分配工作放在重要位置抓緊抓好。特別是集團(tuán)公司下發(fā)了“關(guān)于建立工資管理量化考核制度的辦法”以來,我們及時把會議精神向領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)的匯報,這更加引起了礦黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,認(rèn)為這是解決基層單位在分配方面的很好的辦法,同時也可以帶動其它相應(yīng)的勞動工資工作,應(yīng)該把內(nèi)部分配管理當(dāng)做一個突破口來貫徹落實好。經(jīng)過分析和研究,又有了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,我們很快制定了初步的意見,經(jīng)礦黨政聯(lián)席會研究同意后,下發(fā)文件在全礦推開。同時領(lǐng)導(dǎo)對這個辦法的具體操作的實施可能出現(xiàn)的問題又做出了要求。應(yīng)該說這項工作達(dá)到上下意見一致,辦法高度統(tǒng)一的局面。這些年來,作為礦上的所有領(lǐng)導(dǎo),都把工資科當(dāng)作重要科室和部門來管理、對待、支持,歷屆領(lǐng)導(dǎo)都信任、理解、幫助工資科,每次遇到工資科的工作,領(lǐng)導(dǎo)都是征求意見,給我們工資科出主意,想辦法,定措施,并且在人力、物力上給予幫助。多年的實踐證明,這是我們干好勞動工資工作的前提,沒有這一條,我們工資科無法開展工作,更不能開展勞動工資內(nèi)部分配的政策制定、督查糾錯、公正執(zhí)法、嚴(yán)格考核、整體化一,同樣勞動工資工作如果缺乏我們工資科的敢于碰硬、無私奉獻(xiàn)的精神,勞動工資分配的整體化一就很難開展,也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的信任、支持。
二、抓好基礎(chǔ)工作--促進(jìn)工資內(nèi)部分配上臺階
工資內(nèi)部分配量化考核辦法,在我們?nèi)謩趧庸べY工作是一個創(chuàng)新,這個辦法牽扯面廣、局部折射大局,能使整個工資分配的檢查有章可循、重點明確,易于掌握和操作,作為我們工資科,首先將這個辦法與工資科的整體工作統(tǒng)籌考慮,沒有孤立地來對待,以此為突破口,對照上級政策,檢查了整個勞動工資工作,凡是不合法的,都給予徹底糾正,對于一些“土政策”,要用明確的法律法規(guī)來規(guī)范,對于沒有規(guī)定的,要進(jìn)行統(tǒng)一的明確,公開透明,不搞暗箱操作,不做違法之事,對于礦上的內(nèi)部分配量化細(xì)則考核辦法,我們在全局第一家出臺了文件,當(dāng)時工資處的領(lǐng)導(dǎo)也給予了表揚。其次,我們以這個辦法為抓手,結(jié)合其它勞動工資工作,制定了工資科內(nèi)部管理辦法,對整個業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了重新劃分和明確,提高了標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格了管理,強(qiáng)化了考核,夯實了基礎(chǔ),使整個工資科的管理基礎(chǔ)上了個明顯的大臺階,也帶活了整個工資科的工作上了個新水平。第三,我們不斷強(qiáng)化對基層單位的內(nèi)部分配進(jìn)行不同形式、不定時間的檢查。主要有初期的全面檢查,月中的專項抽查,問題單位的解剖式檢查,在各單位的具體分配辦法中檢查中,我們要求基層單位必須做到:辦法經(jīng)車間職代會通過,必須區(qū)長、支部書記、車間工會主席同時同意并蓋章,與公開、上墻內(nèi)容相一致。對于檢查的問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,征求領(lǐng)導(dǎo)對整改工作的意見和支持,以達(dá)到更全面、更具威力的效果。第四,通過對基層單位內(nèi)部分配中存在的問題,反過來檢查我們工資科的內(nèi)部管理工作,一方面修正、完善管理辦法,增強(qiáng)管理的針對性,另一方面檢驗我們管理人員觀察問題和解決問題的管理能力、如何將上級的文件規(guī)定落實在基層的政策水平、大膽管理敢于考核的求真務(wù)實的工作作風(fēng)。,例如,在檢查基層分配時,我們的工作人員發(fā)現(xiàn),有一個單位的正常的一對人員中班數(shù)一樣,干同樣的活,但得分總是差別很大,經(jīng)過細(xì)致了解,發(fā)現(xiàn)是班組長在分配時故意壓低農(nóng)民工的分配,為此,我們對這個區(qū)隊進(jìn)行了全面的檢查,糾正了存在的問題,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益,也使我們更加強(qiáng)化了對分配的管理。
三、維護(hù)職工利益--公開、公正
維護(hù)職工利益,是我們加強(qiáng)內(nèi)部分配工作的落腳點和出發(fā)點,也是領(lǐng)導(dǎo)工作的重中之重,分配搞不好,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素,這幾年,我們白莊煤礦的人均收入在全集團(tuán)公司七個礦中始終名列前茅,一方面與工資處領(lǐng)導(dǎo)的幫助支持是分不開的,另方面也是白莊煤礦領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識問題的戰(zhàn)略高度和求真務(wù)實的作風(fēng)分不開的,特別是現(xiàn)在不僅兩個主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓內(nèi)部分配,分管領(lǐng)導(dǎo)也親自定期分析內(nèi)部分配工作,指導(dǎo)具體的工作程序,安排詳細(xì)的檢查步驟,督促考核獎懲意見,整個內(nèi)部分配工作呈現(xiàn)出上級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、職工群眾真心擁護(hù)、工作人員齊心協(xié)作的良好的發(fā)展態(tài)勢,不僅促進(jìn)了整個內(nèi)部分配工作,領(lǐng)導(dǎo)也將這種幫助、支持引入到工資科的其它工作上,使我們工資科的管理工作有了靠山,有了奔頭。現(xiàn)在上級的政策透明,作為我們基層單位更應(yīng)該公開、透明,一個公正的分配政策只要是以群眾利益為出發(fā)點的,它就不怕公開、透明,不怕接受群眾監(jiān)督,相信一個敢于公開的分配政策是能夠最大限度地維護(hù)職工群眾利益的,也會得到廣大職工群眾的認(rèn)可和擁護(hù)的。因此,我們制定的辦法一是工資科業(yè)務(wù)人員的認(rèn)真討論、精心準(zhǔn)備,二是經(jīng)過了礦領(lǐng)導(dǎo)的親自指導(dǎo),三是充分征求了基層群眾的合理化建議,四是經(jīng)過了工資處領(lǐng)導(dǎo)的審定,最后形成了我們能夠認(rèn)真執(zhí)行和堅決嚴(yán)格考核兌現(xiàn)的實施細(xì)則。由于我們工作認(rèn)真負(fù)責(zé),政策執(zhí)行到位,職工群眾比較相信礦上的政策,擁護(hù)礦上的決定,并給予了礦領(lǐng)導(dǎo)以最大理解和支持,我們由此也得到了礦領(lǐng)導(dǎo)的多次表揚和職工群眾的理解和支持
四、落實考核--獎懲兌現(xiàn)
再好的政策,再高的管理水平,如果不去考核,考核了不去兌現(xiàn),那這個辦法就沒有生命力??己穗x不開獎懲兌現(xiàn),獎懲兌現(xiàn)要以考核結(jié)果為依據(jù),兩者相輔相成。兩年來,我們都嚴(yán)格進(jìn)行了檢查,檢查后將結(jié)果都及時向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報,并同時拿出了考核意見,對基層的考核意見,黨委領(lǐng)導(dǎo)很重視,并要求我們在書記主持召開的全礦支部書記會上進(jìn)行通報,好的給予表揚,差的給予批評,并列入黨委督辦的重要工作來抓。今年,針對內(nèi)部分配中取得的成績,礦領(lǐng)導(dǎo)又專門研究了意見,一是籌集2.5萬元對去年在內(nèi)部工資分配工作中的基層單位的有關(guān)人員進(jìn)行了獎懲,提高了基層單位抓抓好工作的積極性,也增強(qiáng)了工作的壓力感和緊迫感;二是將內(nèi)部工資分配的管理納入到整個領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任目標(biāo)上進(jìn)行考核;三是提高內(nèi)部分配辦法的標(biāo)準(zhǔn),加大考核的力度;四是逐步擴(kuò)大內(nèi)部分配檢查的范圍和內(nèi)容,深化內(nèi)部分配工作的管理,達(dá)到更好的效果,為建設(shè)和諧礦區(qū)做出更積極的貢獻(xiàn)。
一、全面推行預(yù)算制度,加大財務(wù)管理力度
今年我部實行財務(wù)集中管理之后,首先在煉化部系統(tǒng)全面推行預(yù)算管理,將一切費用、成本性開支納入預(yù)算管理范圍,加強(qiáng)預(yù)算計劃控制,通過全面推行預(yù)算管理來加大財務(wù)管理力度,減少支出渠道,逐步建立起完善的制約和激勵機(jī)制.煉化部的財務(wù)工作按照設(shè)定的改革目標(biāo),一批年青有為的干部已被推向財務(wù)重要崗位,財務(wù)工作已開始走向四個轉(zhuǎn)變,一是會計觀念從算帳、報帳型向經(jīng)營管理性轉(zhuǎn)變,二是會計職能從單純的核算向全面發(fā)揮多項職能轉(zhuǎn)變,三是會計人員的作風(fēng)從被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變,四是從單向管理向與其他專業(yè)結(jié)合的管理轉(zhuǎn)變.全面預(yù)算制已在煉化部系統(tǒng)各個專業(yè)處(室)、下屬“四廠一區(qū)”普遍展開,對各單位編制預(yù)算都要進(jìn)行“三堂會審”,沒有編制預(yù)算的,一律不發(fā)生費用。截止5月底,煉化部“兩費”有明顯下降,各單位可控部分的費用比上年同期均有不同程度的下降。今年以來,盡管市場的變化,帶來汽油、苯等產(chǎn)品銷售困難,但通過銷售人員的努力,應(yīng)收銷售款僅比上年平均數(shù)增加14.7%,財務(wù)費用比上年同期下降16%,預(yù)算控制開始取得成效.
二、堅持抓住成本這個“牛一子”,深人開展目標(biāo)成本管理
邯鋼改革成功的經(jīng)驗告訴我們,人間有情,市場無情.一個企業(yè)的成本高低直接影響到企業(yè)的生存與發(fā)展,只有抓好以成本管理為核心的專業(yè)管理,堅持抓住成本這個“牛鼻子”不松手,抓住“成本否決”不留情,才能抓住市場,抓住經(jīng)濟(jì)效益。
我部在抓成本管理工作上,首先深入開展目標(biāo)成本管理.實行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制考核,通過層層發(fā)動、目標(biāo)分解來控制總成本.各生產(chǎn)廠和生產(chǎn)車間都訂立成本控制指標(biāo),各職能處室有管理協(xié)調(diào)指標(biāo),并實行年度指標(biāo)完成情況與工資總額掛鉤.其次,加強(qiáng)對成本直接影響的費用考核,為了加強(qiáng)成本意識和提高利潤觀念,我們要求各單位每安排一次工作,每做一次工作都要善干運用成本、利潤這一經(jīng)濟(jì)價值來衡量得失。例如對成本有直接或間接影響的檢維修費用、存貨的壓縮都與各單位的工資總額掛鉤,對于民工費用則明確不講客觀,規(guī)定要比上年實際發(fā)生數(shù)降低40%,凡超過部分在各單位工資總額中扣除?;ひ粡S聞風(fēng)而動,首先從MTBE裝置中分流6名職工替代原來由民工承擔(dān)的工作,帶了一個很好的頭。
三、堅持內(nèi)部挖潛,狠抓資源落實、優(yōu)化生產(chǎn)、節(jié)能降耗三大關(guān)鎮(zhèn)
抓住經(jīng)濟(jì)效益這個中心不動搖,關(guān)鍵是眼睛向內(nèi),堅持內(nèi)部挖潛.煉化部今年以來,在資源落實、優(yōu)化生產(chǎn)、節(jié)能降耗三個方面工作都取得新的進(jìn)展。
千方百計確保原油的供應(yīng).總公司安排今年供上海石化原油量為480萬噸,由于成品油市場普遍不景氣,各煉廠均受到核減原油供應(yīng)量的影響。為了確保原油資源落實,我們幾上北京,拜訪有關(guān)部委,經(jīng)過多方努力,作用明顯.從已排定的計劃來看,今年前3個季度,上海石化原油供應(yīng)量在沿江、沿海幾個煉廠中唯一超過進(jìn)度,達(dá)到76.5%.高于其他兄弟廠.由于大慶油和勝利油調(diào)價幅度不一樣,我們在落實原油資源時,爭取盡可能多供應(yīng)調(diào)價較低的勝利油,以最大限度降低生產(chǎn)成本的支出二千方百計優(yōu)化資源利用.過去乙烯廠2翻乙烯用催化干氣作燃料,化工一廠1“乙烯用液化氣作燃料.由于今年液化氣價格達(dá)2400元/噸,我們要求乙烯廠多燒燃料油,節(jié)約出催化干汽送化工一廠,化工一廠替代出液化氣作商品量,這一項措施每月可增加液化氣達(dá)120。噸,僅此一項今年可降低成本、增加收益達(dá)1500萬元。在優(yōu)化資潭利用中,我們堅持以市場為導(dǎo)向調(diào)整生產(chǎn)方案。今年以來,市場上柴油緊缺.價格較高.我們得悉這信息后,積極組織外供石腦油資源,并最大量地以石腦油作乙烯裂解原料,以替代盡可能多的煤柴油,生產(chǎn)市場緊俏的輕柴油.今年1到5月已接受外供石腦油4.3萬噸,每夭約多增產(chǎn)2。。噸柴油.以低附加值資潭替代并生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品,為實現(xiàn)今年43萬噸乙烯目標(biāo)作出了努力。
千方百計落實節(jié)能降耗措施.今年我們在強(qiáng)化目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,加強(qiáng)對兩費、檢修費、庫存資金等費用考核的同時,進(jìn)一步總結(jié)了前2年開展小指標(biāo)考核的經(jīng)驗,確定建立以降低物耗、能耗、公用工程介質(zhì)消耗為主要內(nèi)容的降低“三耗”生產(chǎn)成本考核,對主要生產(chǎn)裝置、主要產(chǎn)品的總拔、收率、產(chǎn)量、消耗,以相對先進(jìn)水平的指標(biāo),進(jìn)行嚴(yán)格而全面的考核,并第一次把“三耗”的實物型態(tài)轉(zhuǎn)為價值形態(tài)考核,如1“乙烯耗裂解原料油.每降低1公斤,節(jié)約成本1.硯元,原油途耗每降低1公斤,節(jié)約成本10.17元.從全年來看煉化部生產(chǎn)負(fù)荷要高于往年,而“三耗”要比去年總水平有所下降。預(yù)計我們通過27項指標(biāo)的考核,今年目標(biāo)降低成本4。。o萬元.
四、在廣泛宣傳教育的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化開展雙增雙節(jié)活動
開展雙增雙節(jié),是企業(yè)降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益的一項重要措施,這項工作在新形勢下必須不斷地斌予新形式、新內(nèi)容,才會產(chǎn)生持久的動力.化工一廠黨政工團(tuán)齊抓共管,黨委廣泛做好宣傳發(fā)動工作,行政認(rèn)真找差距、訂措施,工會深入開展提合理化建議活動,相互配合,密切合作,齊心協(xié)力使活動富有生氣、健康發(fā)展.各支部(車間)迅速從思想發(fā)動轉(zhuǎn)向?qū)嶋H行動,他們從小處著眼、大處著手找差距,小到1滴水、1度電及泄漏的燕氣、空氣等等.全廠職工在短短的一、二個星期內(nèi)就提了600多條合理化建議.#p#分頁標(biāo)題#e#
油品廠在全廠黨員中開展黨內(nèi)“算細(xì)帳”活動,并作為“七一”系列活動進(jìn)行專題布t.這項活動要求黨支部以部門、工段、班組為單位,有黨員的工段、班組結(jié)合本崗位的工作性質(zhì)都要制訂“算細(xì)帳.措施.目前,全廠黨員以極大的熱情投入了“算細(xì)帳”活動,已收到“算細(xì)帳’措施喪36份,合理化建議32條.其中不少有價值的建議,將送交有關(guān)部門付諸實施。
目前,各單位均根據(jù)煉化部要求編制工作目標(biāo)展開表,將確保完成今年的利潤指標(biāo)及總成本降低1寫的要求,進(jìn)行分解與落實,并適當(dāng)加大分配中的“成本否決”力度.使每個員工增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感.
五、實行目標(biāo)成本考核,形成友好的激勵機(jī)制
實行目標(biāo)成本考核,首先必須狠抓成本核算的基礎(chǔ)管理.煉化部經(jīng)過“八五”期間發(fā)展,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加工深度都有比較大的變化,為適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展和財務(wù)管理的要求,我們正計劃修訂適應(yīng)車間成本核算的一整套成本核算制度,包括修訂《成本步驟費用分?jǐn)傁禂?shù)的測定依據(jù)》、《車間核算規(guī)程》、《車間成本核算細(xì)則》,以解決成本核算中存在的間題,完善成本核算的管理制度.其次,降低成本必須建有一個良好的激勵機(jī)制.以前采用可比產(chǎn)品下降率環(huán)比考核辦法不夠合理.
很難貫徹下去.推行目標(biāo)成本考核辦法后.我們探討通過引進(jìn)市場理論,經(jīng)過不斷實踐和完善,計劃建立起一套相對比較合理、具有實際控制作用的目標(biāo)成本考核系統(tǒng)。這個系統(tǒng)應(yīng)具有以下一些特點:
1.對煉比部80%以上產(chǎn)品建立目標(biāo)成本值.
2.對成本費用按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則嚴(yán)格控制,保證指標(biāo)的正確性.
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