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扎實推進造林綠化和生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),切實加大森林資源管護力度,加快我市生態(tài)文明建設(shè)步伐。加強值班執(zhí)勤制度,做好非重點期間森林防火工作;下面小編和大家分享20xx林業(yè)局生態(tài)保護工作總結(jié)文章,提供參考學(xué)習(xí),歡迎大家閱讀。
20xx年上半年,林業(yè)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級林業(yè)主管部門的科學(xué)指導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,扎實推進造林綠化和生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),切實加大森林資源管護力度,加快我市生態(tài)文明建設(shè)步伐?,F(xiàn)將半年來的重點工作總結(jié)和下步工作安排匯報如下:
一、上半年工作情況
(一)搞好造林綠化和森林資源調(diào)查工作
1、按時完成上級下達的造林任務(wù)
xx年我市營造林項目主要有低產(chǎn)低效林改造項目和油茶造林項目,低產(chǎn)低效林改造任務(wù)7400畝,分為更新營造珍貴樹種500畝、更新營造其他樹種1800畝、補植補造2800畝、撫育改造2300畝。油茶造林1000畝。2月份,我市召開了20xx年全市春季造林綠化工作會,將xx年的造林任務(wù)進行了分解,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要全力以赴,及時組織當(dāng)?shù)卮?、組農(nóng)戶按照造林技術(shù)要求進行造林,截至5月底全面完成了xx年的造林任務(wù)。
2、認(rèn)真抓好環(huán)xx公路沿線通道綠化項目的后期管養(yǎng)工作
環(huán)xx沿線通道綠化項目東起海會鎮(zhèn)彭山村宗家?guī)X,西至溫泉鎮(zhèn)隘口村付家,綠化長度33.4公里。項目綠化總投資近3200萬元。按行政區(qū)劃劃分為海會鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)三個標(biāo)段。全線景區(qū)出入口大型綠化節(jié)點5處,分別是海會鎮(zhèn)東門節(jié)點、溫泉鎮(zhèn)白鹿書院出入口節(jié)點、觀音橋出入口節(jié)點、秀峰出入口節(jié)點、溫泉鎮(zhèn)桃花源出入口節(jié)點。項目已于去年4月底前全面完工。xx年項目管護期在5月份到期,準(zhǔn)備移交至屬地管理。xx年年初,對項目三個標(biāo)段進行普查,對白鹿標(biāo)沿線和溫泉標(biāo)桃花源節(jié)點部分死樹缺株進行了補植。
3、全面啟動第七次森林資源二類調(diào)查工作
按照省、九江市統(tǒng)一部署安排,xx年上半年全面啟動了第七次森林資源二類調(diào)查工作。一是成立了高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副市長為組長,市自然資源局局長、市林業(yè)局局長為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)長、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。二是制定了工作方案和操作細則,召開了工作啟動和技術(shù)培訓(xùn)會。三是組建了專業(yè)調(diào)查隊伍。從市林業(yè)局機關(guān)股(室)、東牯山林場等單位,挑選具有調(diào)查工作經(jīng)驗、身體素質(zhì)好、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)過硬的專業(yè)技術(shù)人員組成專業(yè)調(diào)查隊伍。分成14個外業(yè)調(diào)查工作組、2個質(zhì)量督導(dǎo)檢查組。調(diào)查人員均通過培訓(xùn)取得了上崗資格證。四是采購了調(diào)查所需物資(地形圖、平板電腦、羅盤儀、野外數(shù)據(jù)采集儀等),制作固定樣地水泥樁,購置野外勞保用品等。
4、做好江西省第二次林木種質(zhì)資源調(diào)查工作
按照省林業(yè)局統(tǒng)一部署,開展了全省第二次林木種質(zhì)資源調(diào)查工作。xx市作為九江地區(qū)三個重點區(qū)域之一,林業(yè)局高度重視,認(rèn)真組織實施。通過公開招投標(biāo),聘請具有調(diào)查資質(zhì)的公司對我市林木種質(zhì)資源進行了細致調(diào)查,目前已形成林木種質(zhì)資源調(diào)查成果,現(xiàn)正在開展補充調(diào)查,接受省局驗收。
(二)抓好森林資源保護與管理工作
1、打造林長制升級版
按照上級林業(yè)主管部門的統(tǒng)一安排,20xx年是我市實施林長制升級版年,在過去半年時間來,市委市政府高度重視,統(tǒng)一安排部署,整體推進,取得了明顯效果,有效的推進了林長制升級版的實施。
(1)進一步強化組織和宣傳培訓(xùn)。
一是召開了xx市第二次總林長會議。5月29日,市長嚴(yán)盛平主持召開全市20xx年度總河(湖)長、總林長會議,會議認(rèn)真分析總結(jié)了我市林長制實施以來的工作成果,和存在問題,討論了2018年林長制實施工作考評,通過了林長制20xx年工作要點。
二是開展了xx市實施林長制升級版宣傳月活動,進一步推進了我市林長制實施的影響。為確保林長制工作順利推進,形成xx市林長制的社會推進效應(yīng),林長辦緊抓宣傳入口,利用標(biāo)語、橫幅、宣傳牌以及各種會議、培訓(xùn)班的形式,多范圍、多形式開展宣傳,上下形成林長制大氣候;尤其是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)重點村,干部群眾已經(jīng)形成了林長制工作必須做、林長制任務(wù)必須完成的思想概念,市林長辦已經(jīng)召開多次利用會議和微信群等方式進行安排、部署,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況進行評析,并且進行培訓(xùn),講解林長制的政策、分析林長制升級版的要求、解析林長制升級版工作必須做的政策基礎(chǔ),強調(diào)實施林長制升級版工作的重要性和實際意義。
(2)進一步健全一長兩員制度建設(shè):實施林長制的根本落腳點就是落實一長兩員。在實施林長制各項管理措施的同時,市林長辦研究出臺了xx市林長制生態(tài)護林員管理辦法,全市以北部xx主體(也是我市國家重點公益林)為重點,設(shè)立督導(dǎo)員共計70余人,已經(jīng)落實村級護林員120余人,基本形成了資源管理、管護網(wǎng)絡(luò)。上半年,我市緊緊抓住xx山南公益林重點,組織護林員進入日常管理。以國營東牯山林場為進入口,整合原有護林員隊伍和其他環(huán)境管理人員隊伍,共計安排生態(tài)護林員15人,護林員到崗到位進入林長制護林模式,使全場近60000畝森林得到有效保護,做到了樹有所養(yǎng)、林有所護。
2、加強森林和濕地資源保護
(1)查處涉林案件,嚴(yán)厲打擊違法犯罪
持續(xù)對破壞森林資源違法犯罪行為進行嚴(yán)厲打擊。xx年上半年,共查處林政案件20起(其中非法處置疫木案7起,破壞濕地案6起,失火案5起,擅自改變林地用途案及濫伐林木案各1起),共處理22人,罰款34.8萬元。有效的震懾了違法犯罪分子,維護了林區(qū)、湖區(qū)安全穩(wěn)定,保護了森林資源。
(2)修復(fù)濕地生態(tài),加強濕地和候鳥保護
一是濕地和野生動物保護工作有序開展。去冬今春林業(yè)局多次開展野生動植物及越冬候鳥和濕地保護專項行動和宣傳教育活動。聯(lián)合xx國家級自然保護區(qū)、市森林公安一道針對性地對全市的餐飲業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場進行了多次暗訪,未發(fā)現(xiàn)一起非法經(jīng)營野生動物的案件。在沿山沿湖各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、處主要街道、集市、學(xué)校、車站等地懸掛了醒目的橫幅宣傳標(biāo)語,同時組成宣傳小分隊利用宣傳車深入鄉(xiāng)、村分發(fā)了4萬余份宣傳單。
活動期間我市共清除天網(wǎng)千余米,平退非法圍湖和占用濕地近十畝,拯救國家二級保護動物10余只,出動警力、人員300人次,出動車輛50余臺次。同時聘請專職護鳥員,對我市的湖岸線進行全天候監(jiān)控,市電視臺對我們所開展的每項工作都進行了現(xiàn)場采訪和跟蹤報道。通過這些宣傳教育活動,進一步促進了我市廣大人民群眾愛護野生動物、保護濕地生態(tài)的積極性。xx年1月份,對我市野生動物馴養(yǎng)戶進行一次全面的清查,對臺賬登記制度、種源的合法途徑和疫源疫病監(jiān)測加大監(jiān)管力度,確保了我市野生動物能夠休養(yǎng)生息和資源的穩(wěn)定增長。
二是中央財政鄱陽湖國際重要濕地生態(tài)補償項目建設(shè)順利推進。2014-2017年我市鄱陽湖國際重要濕地農(nóng)田補償資金已全面完成,所有資金通過農(nóng)戶一卡通賬戶全部足額發(fā)放到了農(nóng)戶手中。2018年補償表已公示完畢,資金正在發(fā)放。補償范圍覆蓋4鄉(xiāng)13個行政村48個自然村,受益15370人。2014年鄱陽湖濕地生態(tài)補償社區(qū)生態(tài)修復(fù)項目已全部完成;2015、2016年蓼南鄉(xiāng)、蛟塘鎮(zhèn)、沙湖山管理處三鄉(xiāng)項目已完成;2018年池塘改造項目已完成清淤。
(3)加強病蟲害防治,保護森林生態(tài)安全
一是打響松材線蟲病xx保衛(wèi)戰(zhàn)。松材線蟲病疫木清理百日攻堅戰(zhàn)后,我市迅速行動,市政府常務(wù)會研究了除治方案,按照方案職責(zé)分工,各地迅速開展除治工作,增添措施落實各項防控任務(wù),特別是疫木清理和處置工作得到快速推進。指揮部辦公室將全市松材線蟲病除治防控圖進行掛圖指揮作戰(zhàn),各地倒排時間表,克服惡劣天氣,采取天晴大干,小雨當(dāng)晴天干的形式,搶抓時間,在三月底完成松材線蟲病除治工作,疫木清理率為100%,合格率100%。4-5月松材線蟲病通過國家、省、市驗收。另外,對秀峰、太乙村、三疊泉、觀音橋景區(qū)7034株松樹進行打孔注藥,3-4月釋放天敵花絨寄甲20萬頭。
二是開展越冬代松毛蟲防治。根據(jù)春防工作安排,4月在都昌購置3500個白僵菌高效粉炮,通過第三方聘請施藥工人在白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、華林鎮(zhèn)常發(fā)區(qū)進行防治,經(jīng)檢查驗收,防治效果較好。
三是開展銀杏大蠶蛾的防治。四月份,購置一噸噻蟲啉對三疊泉、太乙村、秀峰、溫泉桃花源景區(qū)大量發(fā)生的銀杏大蠶蛾病蟲害進行防治,效果明顯。
四是開展森林植物檢疫。六月上旬,對xx年的育苗地進行了產(chǎn)地檢疫,檢疫面積1300畝。
五是開展檢疫執(zhí)法工作。為防止松材線蟲病的擴散和蔓延,森林公安、執(zhí)法大隊、林檢站先后多次組織行動進行專項治理,共查獲非法加工,非法調(diào)運7起,通過執(zhí)法,有力打擊了偷運疫木的猖獗之勢。
(4)壓實防火責(zé)任,確保森林防火安全
xx年上半年全市森林防火工作主要是以狠抓責(zé)任落實,強化宣傳教育,嚴(yán)控野外火源,森林火險隱患排查,強化應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)格責(zé)任追究,確保了xx自然保護區(qū)等重要區(qū)域的森林防火安全。
一是防火責(zé)任體系進一步健全。我市森林防火實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,市森林防火指揮長由市政府市長擔(dān)任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火指揮長由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,市、鄉(xiāng)層層下達《年度森林防火責(zé)任書》,全面落實政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,林業(yè)局局長為具體責(zé)任人。實行了市領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干,市指揮部成員單位劃分責(zé)任區(qū),市直(駐市)責(zé)任單位包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包山頭、墳頭、村干部包組、組長包戶、學(xué)校包學(xué)生等責(zé)任制,切實將山頭地塊落實到具體責(zé)任人。
二是營造深厚的宣傳教育氛圍。宣傳教育始終貫穿于整個半年度森林防火工作全過程。市指揮部以森林防火宣傳月和森林防火平安市縣創(chuàng)建活動為契機,大力營造森林防火氛圍。
三是加強野外火源管控。為加強野外火源管理,嚴(yán)格落實七個不準(zhǔn),全面停止煉山等特殊用火的審批,所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。同時對存在問題下達整改通知,限期整改。對一切存在火災(zāi)隱患、防火難度大的地方,集中組織人員進行一次地毯式的排查。另外,天晴期間或高火險天氣時,市、鄉(xiāng)、村干部堅持下到基層或責(zé)任區(qū)進行督查,嚴(yán)管野外火源。
四是落實應(yīng)急響應(yīng)措施。各級防火組織堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,對每個熱點均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場核查,1小時內(nèi)將核查結(jié)果上報市防火辦。為加強應(yīng)急響應(yīng)機制,市防火辦已擬修訂《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx市森林防火行政首長負(fù)責(zé)制實施辦法》、《xx市森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究實施辦法》,送審稿已提交市政府申請通過。市指揮部成員單位市民政局針對xx年清明節(jié)期間專門印發(fā)《關(guān)于確實做好20xx年清明節(jié)期間森林防火緊急通知》、《20xx年清明節(jié)期間森林防火應(yīng)急預(yù)案》,確保群眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序。市指揮部針對春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)等重要時段制定專門應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生。
二、存在問題和工作計劃
(一)造林綠化及管護工作
存在問題:
一是營造林投入與產(chǎn)出懸殊過大,現(xiàn)階段營造林國家補貼最高達到500元/畝,而實際造林需要近1500元/畝,成林周期長,投入大,造成當(dāng)前林農(nóng)對造林的積極性不高。
二是科技隊伍薄弱,營林工作是一項對技術(shù)要求高,責(zé)任心要求強的工作,而營林工作環(huán)境艱苦和地位低下,現(xiàn)在的技術(shù)人員多半是半路出家,很少受到專業(yè)培訓(xùn),營林隊伍嚴(yán)重斷檔,無法滿足當(dāng)下工作的需要。
下半年工作計劃:
一是認(rèn)真抓好xx年造林項目的檢查驗收工作,確保綠化項目出成效。
二是認(rèn)真抓好我市2020年的造林項目的申報和計劃落實。
三是采取各項措施抓好歷年來工程項目管理。進一步做好自查,為明年補植補造摸好底。
(二)林長制工作
存在問題:
一是經(jīng)費還沒有落實,目前的經(jīng)費只是林業(yè)局在少量行政經(jīng)費中自籌,爭取進入財政預(yù)算,還有很多工作要做;
二是全面的護林制度開展,也還有很多工作要做,護林員到崗到位、護林員的巡查制度的確立、督導(dǎo)員的督導(dǎo)記錄等還要進一步完善,
三是林長制實施成果的檢查還要進行認(rèn)真地工作,xx年恰逢松材線蟲病暴發(fā),全市森林資源的損耗量極大,森林資源管理、森林資源培育面臨全新的挑戰(zhàn),林長制實施的成果的檢驗標(biāo)準(zhǔn)就是森林資源保有量的檢驗標(biāo)準(zhǔn),這方面我們依然還有很多工作要去完善。
下半年工作計劃:
一是要繼續(xù)完善林長制制度建設(shè),盡快出臺林長制考核管理辦法。不歸類于形式,看實際;不籌統(tǒng)于面上,看疏漏;不強調(diào)于統(tǒng)一,看特色,xx年我市還要繼續(xù)加強林長制的組織體系完善、盡快出臺林長制考核管理辦法、各項制度完善和工作實績考核完善,再加強、再努力,確保20xx年形成穩(wěn)健的林長制管理體系。二是努力解決林長制工作經(jīng)費問題,尤其是護林人員經(jīng)費問題,在整合各項管護經(jīng)費的同時,爭取財政解決,解決后顧之憂。三是加強培訓(xùn)。計劃進行監(jiān)督督導(dǎo)培訓(xùn)班、護林員培訓(xùn)班,不僅僅只是進行班內(nèi)培訓(xùn),還要進行班外培訓(xùn)、實地培訓(xùn)、操作過程培訓(xùn),努力規(guī)范和提升管護隊伍工作水平和成效。
(三)森林資源調(diào)查工作
存在問題:
森林資源二類調(diào)查工作屬野外作業(yè),時間跨度大、條件艱苦、任務(wù)艱巨、質(zhì)量要求高、采用新技術(shù)手段較多,外業(yè)調(diào)查及內(nèi)業(yè)匯總等工作量十分龐大,需要大量的人力和財力作為工作保障。據(jù)測算,我市完成此項工作約需經(jīng)費120萬元。但目前市政府先期安排工作經(jīng)費只有20萬元,資金缺口很大,嚴(yán)重制約了相關(guān)工作的順利開展。
下半年工作計劃:
一是全面完成樣地調(diào)查、小班調(diào)查等外業(yè)調(diào)查工作。
二是完成內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計匯總和成果編制,采取邊調(diào)查邊審核的方法,審核審查數(shù)據(jù)庫,完成數(shù)據(jù)庫匯總分析,以及成果材料編訂和審定等工作。
三是積極籌措資金,確保上述各項工作順利開展。
(四)松材線蟲病防控工作
存在問題:
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。沒有將松材線蟲病防治工作列入重點,導(dǎo)致工作滯后較嚴(yán)重。
二是疫木管理不嚴(yán),各地普遍缺乏有效監(jiān)管。
三是除治山場監(jiān)管不力。簽訂的《疫木除治現(xiàn)場監(jiān)管人員責(zé)任書》流于形式,各地山場缺乏有效監(jiān)管,皆伐山場疫木流向不明確。
下半年工作計劃:
一是采取回頭看形式,加大清理枯死松樹力度。采取拉網(wǎng)式清理,以山場為單位,不留死角將山場枯死松樹、枝椏、樹樁按照松材線蟲病處理規(guī)程清理干凈;
二是對村民房前屋后疫木、枝椏進行再檢查,堅決收繳干凈,不留后患;
三是建立長效機制。組織除治隊對枯死松樹進行長年清理,采取見一棵枯死松樹清理一棵的方式將疫情壓縮到最低限度。四是加大疫木檢疫力度。對處理、流動的木材進行嚴(yán)格檢疫,一旦發(fā)現(xiàn)疫木流失,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)森林防火工作
存在問題:
一是火災(zāi)隱患依然存在。隨著松材線蟲病除治的開展,大批民工上山除治枯死松樹作業(yè),林內(nèi)枯枝急劇增多,火災(zāi)隱患劇增;環(huán)xx周邊地區(qū)驢友、登山客人數(shù)急劇增多,人員活動點多面廣而無規(guī)律,野外火源管控難度加大。
二是工作機制有待進一步完善。有的地方森林防火工作重形式、輕實效,沿湖個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在盲區(qū)、死角;有的地方仍然存在重打輕防,未能做到預(yù)防為主,導(dǎo)致森林火災(zāi)時有發(fā)生。
三是隊伍建設(shè)相對滯后。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火辦規(guī)范化建設(shè)還沒完全落實到位,人員配置不精干;半專業(yè)撲火隊建設(shè)還需加大力度提高;全市巡山護林員工資待遇偏低,巡山積極性不高。
下半年工作計劃:
一是加強值班執(zhí)勤制度,做好非重點期間森林防火工作;
二是在全市開展十查十看森林防災(zāi)風(fēng)險隱患排查;
虞政辦發(fā)〔2014〕151號
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直有關(guān)部門和單位:
為切實加快東進閘排澇河水環(huán)境綜合整治工作,全面提升和改善東進閘排澇河水環(huán)境質(zhì)量,按照《上虞區(qū)“河長制”管理實施方案》(區(qū)委辦〔2014〕2號)文件精神,結(jié)合東進閘排澇河實際,特制訂本實施方案。
一、實施范圍
東進閘排澇河,起點驛亭西陡門至終點新東進閘,全長21.8公里。其中驛亭鎮(zhèn)約0.6公里,小越鎮(zhèn)約4.5公里,謝塘鎮(zhèn)約3.9公里,百官街道約2.0公里,蓋北鎮(zhèn)約2.2公里,杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)約8.6公里。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過全面落實東進閘排澇河“河長制”管理,加強東進閘排澇河水環(huán)境綜合治理,東進閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)達到無雜物漂浮、無違章設(shè)置、無護岸坍塌,無污水直排、無污泥淤積“五無”目標(biāo),努力營造水清流暢、岸綠景美的東進閘排澇河新環(huán)境。
三、職責(zé)分工
東進閘排澇河“河長制”實施按照屬地管理、部門配合的原則進行,具體實施單位為驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),區(qū)科技局為聯(lián)系部門,區(qū)農(nóng)辦、水利局、環(huán)保局、農(nóng)林漁牧局、財政局、國土局、建設(shè)局、交通運輸局、城管執(zhí)法局、水務(wù)集團等部門為成員單位,政協(xié)辦、黨校、法院、檢察院、人武部、建設(shè)局、規(guī)劃局、交通運輸局、商務(wù)局、文廣局、廣電總臺、審計局、安監(jiān)局、城管執(zhí)法局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、圍墾局、港務(wù)局、城改局、公積金中心、國土局、供電局、聯(lián)通公司、民生銀行、人保公司等為分段聯(lián)系單位。
各成員單位具體職責(zé)如下:
⒈驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))作為東進閘排澇河水環(huán)境治理的責(zé)任主體,要對本區(qū)域東進閘排澇河水環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)東進閘排澇河主干河道和支流的垃圾、雜草、漂浮物的清除和攔截;負(fù)責(zé)東進閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的各類污染源、違章建筑(含污染源)、排污口的整治工作和東進閘排澇河主河道兩側(cè)200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)以及河岸內(nèi)灘涂陸域的日常保潔和沉船打撈工作。
⒉區(qū)科技局為工作聯(lián)系部門,負(fù)責(zé)上情下達、信息收集報送等聯(lián)系工作;按照總體工作目標(biāo)和要求,根據(jù)實施單位上報計劃,負(fù)責(zé)東進閘排澇河“河長制”實施方案細化、任務(wù)分解落實,開展督促考核。
⒊區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污染排放管網(wǎng)建設(shè),加快東進閘排澇河沿線村莊生活污水納管;負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村生活垃圾處理工作;按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,加強沿線農(nóng)村環(huán)境整體建設(shè)。
⒋區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)東進閘排澇河沿線污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo);負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測的設(shè)點和定期檢測工作;做好污染源治理計劃的編制,著重抓好工業(yè)污染治理;嚴(yán)厲查處各類環(huán)保違法行為。
⒌區(qū)農(nóng)林漁牧局負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展東進閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)面源和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理以及做好漁籪的管理工作,指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖污染治理和政策制訂;負(fù)責(zé)原國營農(nóng)場水面保潔工作。
⒍區(qū)水利局負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展東進閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的河道違章搭建清理、河道清淤整治和配合有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水面保潔等工作;負(fù)責(zé)水體置換工作。
7.區(qū)交通運輸局根據(jù)自身職責(zé)配合開展東進閘排澇河水環(huán)境綜合治理。
8.區(qū)財政局根據(jù)自身職責(zé)配合開展東進閘排澇河水環(huán)境綜合治理。
9.區(qū)城管執(zhí)法局根據(jù)自身職責(zé)配合開展東進閘排澇河水環(huán)境綜合治理。
10.區(qū)國土局根據(jù)自身職責(zé)配合開展東進閘排澇河水環(huán)境綜合治理。
11.水務(wù)集團配合建設(shè)局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展東進閘排澇河水環(huán)境治理中的截污工程建設(shè)。
區(qū)級其他有關(guān)部門單位,根據(jù)《上虞區(qū)“河長制”管理實施方案》(區(qū)委辦〔2014〕2號)文件精神,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同推動“河長制”工作落實。分段聯(lián)系部門要加強日常聯(lián)系支持,確保東進閘排澇河治理工作績效。
四、內(nèi)容及措施
⒈加強對工業(yè)污染源執(zhí)法監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)保審批,嚴(yán)把水污染項目落戶。持續(xù)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對重污染行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進行量化考核、綜合排序和分行業(yè)排序,對排名靠后的企業(yè)依法實施排污權(quán)指標(biāo)削減和限期整治等綜合措施,倒逼轉(zhuǎn)型升級。組織開展各類環(huán)保專項行動。依法采取高額罰款、追繳超標(biāo)排污費、停產(chǎn)整改、媒體曝光、人員拘留等嚴(yán)厲措施,不斷加大對東進閘排澇河沿線水環(huán)境違法行為的打擊力度,及時清除沿線排污口。
⒉加快工業(yè)污水收集處理。加快驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)污水收集管網(wǎng)建設(shè),切實提高污水納管率。
⒊清理整治沿線畜禽養(yǎng)殖和水面養(yǎng)殖場所。限期清理關(guān)停東進閘排澇河主河道兩岸100米畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽和水面養(yǎng)殖場所,整治限養(yǎng)區(qū)內(nèi)主河道兩側(cè)200米及支流縱深500米兩側(cè)200米范圍內(nèi)的畜禽和水面養(yǎng)殖場所。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄200頭以上的生豬養(yǎng)殖場實行全面治理,配套農(nóng)牧循環(huán)處理設(shè)施,實行生態(tài)養(yǎng)殖;存欄200頭以下的生豬養(yǎng)殖場應(yīng)結(jié)合“三改一拆”專項整治逐步實施關(guān)停。
⒋加快生活污水收集處理。加快百官街道、驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、蓋北鎮(zhèn)等集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),加強“六小行業(yè)”污水整治,努力提高集鎮(zhèn)污水收集處理率。按照因地制宜的原則,有序推進村級生活污水集中處理設(shè)施建設(shè),加強對農(nóng)村生活污水的收集處理。
⒌全面清理、整治東進閘排澇河兩側(cè)河道環(huán)境。全面清理、整治東進閘排澇河主河道兩側(cè)各200米支流河道上溯500米兩側(cè)200米各類違章建筑、沿河瓜棚、非法漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施、垃圾集中收集點、廁所,及時清理河面打撈上來的垃圾堆放點。
⒍切實加強河道保潔管理。進一步健全東進閘排澇河河道長效保潔機制,東進閘排澇河水域范圍和主河道兩側(cè)200米范圍內(nèi)的日常保潔由區(qū)域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))具體負(fù)責(zé)。區(qū)財政按年度考核得分情況,“以獎代補”的形式進行補助,具體補助標(biāo)準(zhǔn)為3000元/公里·每年,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))配套〔東進閘排澇河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道保潔長度匯總表見附件3〕。
7.確保河道安全暢通排澇。按計劃加強東進閘排澇河河道清淤常態(tài)化管理,實施河道沉船打撈、魚籪、魚網(wǎng)(魚箔)、船屋整治任務(wù),保障河道排澇順暢。
8.加強東進閘排澇河水體水質(zhì)監(jiān)測。在東進閘排澇河沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立固定監(jiān)測點,加強水質(zhì)監(jiān)測,掌握水質(zhì)動態(tài)變化情況,力求斷面水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)。
五、時間安排
⒈調(diào)查摸底階段(1月6日——4月24日)。完成東進閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源分布狀況和沿河河道環(huán)境情況的調(diào)查。
2.動員部署階段(2月1日——2月15日)。召開動員大會,啟動整治工作方案。
⒊綜合整治階段(4月25日以后)。根據(jù)《東進閘排澇河 “河長制”管理一河一策實施方案》,按照責(zé)任和分工要求,逐年開展東進閘排澇河水環(huán)境綜合整治工作,按計劃完成工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源治理和沿河河道環(huán)境整治。
六、工作要求
⒈加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。成立以胡文煒常委為組長,各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的東進閘排澇河 “河長制”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在科技局,陳榮榮局長兼任辦公室主任。辦公室成立相應(yīng)的工作小組,制定切實可行的實施方案,逐年列出整治計劃,按期推進實施。各成員單位要加強溝通、支持和配合,形成齊抓共管的工作合力,促進“河長制”管理工作順利推進。
⒉嚴(yán)格執(zhí)法,營造氛圍。要進一步加大執(zhí)法力度,堅決查處各類環(huán)境污染違法行為,堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,鞏固河道綜合整治成果,減少邊治理邊污染的現(xiàn)象。要充分利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體和宣傳平臺開展東進閘排澇河“河長制”工作宣傳,增強全體群眾保護水環(huán)境的意識,使人民群眾真正了解并參與支持東進閘排澇河整治工作,形成良好氛圍。
⒊規(guī)范制度,強化考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對東進閘排澇河轄區(qū)“河長制”實施工作進行考核,對工作進展、整治措施落實情況及工作存在的主要問題以明查、暗訪等形式強化督查,定期通報,督促落實,并建立起“河長制”聯(lián)席會議制度。各單位要落實目標(biāo)責(zé)任制,逐級抓好落實,并將工作開展情況于每月底上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??己私Y(jié)果與“以獎代補”資金和干部實績掛鉤,并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),對東進閘排澇河“河長制”工作成績突出、成效明顯的單位及“河長”給予獎勵。對考核不合格、整改不力的單位及“河長”,實行“一票否決”取消評優(yōu)評先資格。
附件:1.東進閘排澇河 “河長制”管理實施工作責(zé)任分解表
2.東進閘排澇河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))段污染源數(shù)量明細表
3.東進閘排澇河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))保潔河道長度匯總表
4.東進閘排澇河2014年—2016年水環(huán)境治理工作計劃表
5.東進閘排澇河水環(huán)境治理2014年度工作任務(wù)表
自污染防治攻堅、河長制工作開展以來,國省考斷面達標(biāo)整治一直是各級關(guān)注的重點,2018年以來我鎮(zhèn)對水污染防治攻堅、水環(huán)境整治工作一直十分重視,在開展鎮(zhèn)域水環(huán)境全面治理的同時,努力查找重點污染源,并制定水生態(tài)環(huán)境月督查、考核制度,以考核通報的方式促進鎮(zhèn)級、村級河長充分履職,現(xiàn)將我鎮(zhèn)水環(huán)境整治工作匯報如下:
一、2018年主要整治內(nèi)容
(一)、污染源排查整治
1.栟茶運河排污口專項調(diào)查
我鎮(zhèn)栟茶運河沿河無企業(yè)排口,沿河管道排口共9處:(1)十里橋村原磚瓦廠處老排口,現(xiàn)為豐產(chǎn)溝下水,采取保留。(2)中天村繆元鳳處排口,雨水生活排口,采取保留。(3)中天村馮希友處排口,雨水生活排口,采取保留。(4)中天村錢錦山處排口,雨水生活排口,采取保留。(5)中天村七里缺東河西側(cè)兩處排口,居民雨水生活排口,采取保留。(6)關(guān)口村楊建處排口,雨水生活排口,采取保留。(7)關(guān)口村孫海如處排口,雨水生活排口,采取保留。(8)關(guān)口村徐希付處排口,雨水生活排口,采取保留。
2.全鎮(zhèn)范圍河道排污口調(diào)查
污染防治攻堅及河長制工作以來,我鎮(zhèn)對規(guī)模企業(yè)(含小微規(guī)模)、居民集中區(qū)、敬老院、學(xué)校、醫(yī)院、飯店、畜禽養(yǎng)殖河道排口進行了調(diào)查,共排查企業(yè)31家、居民集中區(qū)13處、南美白對蝦養(yǎng)殖6家、酒店浴室5家、學(xué)校9家、醫(yī)院3家、畜禽養(yǎng)殖戶10家。根據(jù)排查結(jié)果,各村居及環(huán)保、建設(shè)、教辦、衛(wèi)生部門分別對污染源提出了整改措施,畜禽糞污整治辦牽頭各村居對養(yǎng)殖戶開展“百日整治”行動,通過建蓄糞池、漏糞板、生物發(fā)酵床等方式進行整治,實行與污分離,對直排口進行了封堵。環(huán)保加強對工業(yè)企業(yè)的檢查,排污限期達標(biāo)整改,未能做到達標(biāo)排放的進行查處和封堵,目前企業(yè)排口已完成達標(biāo)整治。畜禽養(yǎng)殖直排口已完成整治、封堵。南美白對蝦養(yǎng)殖場已完成拆除平整。學(xué)校、醫(yī)院通過建沉淀池的方式落實整改。
(二)、水環(huán)境整治應(yīng)急工作
我鎮(zhèn)2018年新建污水管網(wǎng)5km,位于新鎮(zhèn)區(qū)人民路與古井路。九月份以來對照“十個必接”單位,對栟茶運河沿線及延生支流開展排查,對照應(yīng)急方案,落實應(yīng)急措施,通過建設(shè)蓄糞池、沉淀池、實行雨污分流的方式落實整改,定期收集運輸廢水。
(三)、強制減排方案
根據(jù)關(guān)于印發(fā)《如東縣改善重點斷面水質(zhì)強制污染減排工作方案》的通知東水治辦〔2018〕9號文件精神,我鎮(zhèn)實施減排的企業(yè)為:如東縣海宇纖維制品有限公司。根據(jù)強制減排政策,實行減半排放,企業(yè)采取的減排措施為設(shè)備改進、中水回用及削減生產(chǎn)量的方式,目前日排污量控制在500噸以內(nèi)。
(四)、畜禽糞污整治“百日行動”
對全鎮(zhèn)范圍畜禽養(yǎng)殖戶進行排查整治,共排查90戶有直排行為的養(yǎng)殖戶,各村居組織人員封堵排口,并對已污染溝渠進行清理,對雨污分流不到位、糞污露天堆放等行為要求養(yǎng)殖戶限期整改,采取異味發(fā)酵床、漏糞板、硬質(zhì)化蓄糞池的方式整改,杜絕水沖糞。同時全鎮(zhèn)范圍實行減量控制,全鎮(zhèn)生豬整體控減率為6.28%,控減情況仍在向全面8%的目標(biāo)任務(wù)努力。
(五)、河道整治工程
1.2018年河道疏浚工程共疏浚河道6條,4.66km,疏浚土方2.83萬方,已按期完成工程施工,完成鎮(zhèn)級縣級驗收。
2.2018年二期黑臭河疏浚4條,3.63km,土方2.5萬方,已按期完成工程施工,完成縣級驗收。
3.江紅河采取分段清淤與壩頭壩埂水下吸漿的方案進行治理,清淤長度800米,共投入11.64萬元,現(xiàn)已完成施工,水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),通過鎮(zhèn)驗收組驗收。
4.對新北二河采取先疏通公路涵洞再修建擋土墻的方案,公路涵洞已疏通,擋土墻已修建完成,對河道內(nèi)垃圾及學(xué)校生活排污口進行清理整改,對新北二河西段采取水下挖機清理,清除河道建筑垃圾、岸坡出新,新北二河整治工程共投入10.44萬元,現(xiàn)工程已完成施工,通過鎮(zhèn)驗收組驗收。
5.對栟茶運河沿線重點9條支流四級河采取水上挖機進行了清理,共投入18.94萬元。清理的同時,村居人員再次對支流河道排口進行核查,杜絕畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)企業(yè)及小作坊污染直排,目前9條河道已全部完成清理,河道環(huán)境明顯提升,水系暢通,水質(zhì)良好,通過鎮(zhèn)驗收組驗收。
6.樣本河道打造:2018年我鎮(zhèn)級樣本河道為宏偉河,采取整治方式為岸坡雜物及堆積物的清理,清除河道生活、建筑垃圾,主要清理河段為立新橋居委會及烈士陵村,雙港村主要做好長效管護,共投入經(jīng)費約6萬元,現(xiàn)宏偉河整治已完成,其他村級樣本河道也由各村參照宏偉河樣本河打造方案自主實施,現(xiàn)全鎮(zhèn)10條樣本河道均已完成打造任務(wù)。
二、2019年工作計劃及目前進展
1、鎮(zhèn)河源污水處理廠提標(biāo)改造工程:目前上海電氣公司正與縣住建部門對接,擬由其進行回購。
2、污水收集臨時管控措施:目前鎮(zhèn)已落實污水臨時清運措施,運轉(zhuǎn)正常,定期清運。
3、污水管網(wǎng)建設(shè)計劃:2019年鎮(zhèn)計劃新建污水管網(wǎng)2km,目前正在項目設(shè)計階段。
4、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施:鎮(zhèn)按住建部門建設(shè)計劃,兩年內(nèi)將完成13座村莊小型污水處理設(shè)施建設(shè),目前正在流轉(zhuǎn)土地階段。
5、沿河工業(yè)企業(yè)雨污分流整治與排口監(jiān)管:鎮(zhèn)按照2018年整治模式,繼續(xù)由環(huán)保部門加強對工業(yè)企業(yè)督查檢查,進行雨污分流改造,結(jié)合現(xiàn)有污水管網(wǎng)覆蓋范圍,2019年6家企業(yè)進行雨污分流改造,納入污水管網(wǎng),河源污水處理廠正常運行,出水水質(zhì)好于地表水五類標(biāo)準(zhǔn)。
6、碼頭與船舶污染防治:鎮(zhèn)栟茶運河沿線碼頭共1處,為陳玉林碼頭,目前已完成落實配套的污水存儲及轉(zhuǎn)運服務(wù)體系。對非法碼頭研究制定清理拆除計劃,2019年計劃拆除徐希連、顧國林、張學(xué)建、蔡守渠、叢啟軍、繆建萍、許波全共7處吊機碼頭。
7、河道疏浚清淤:2019年鎮(zhèn)河道綜合整治計劃為17條,18.6km,生態(tài)河建設(shè)1條,1.5km,目前項目已完成工程方案編制,正在招投標(biāo)中,計劃整治完成時間為5月30日前。
關(guān)鍵詞:小學(xué);教導(dǎo)主任;工作;經(jīng)驗;定位;素質(zhì);提升;策略
中圖分類號:G622 文獻標(biāo)識碼:B 文章編號:1002-7661(2013)36-132-01
“百年大計,教育為本”,教育一直以來都是國家工作的一個重點。而想要有效的實現(xiàn)學(xué)校教學(xué)的有效進行,教務(wù)管理就顯得尤為重要了,也就使得教務(wù)管理人員需要做好自身的角色定位,在做好日常工作之余也要不斷的提升自身的教育教研水平,提升自身的素質(zhì)提升,以便能夠更好的實現(xiàn)學(xué)校教學(xué)工作的高效進行。
一、要注重自身角色定位
俗話說“人貴有知人之智,更貴有自知之明”,作為學(xué)校教學(xué)的基層管理人員,想要做好教學(xué)管理工作,教導(dǎo)主任明確自身的角色定位、清楚自己的工作職責(zé)對于工作的開展是十分必要的。在筆者看來,教導(dǎo)主任要做好以下幾種“角色”:
首先教導(dǎo)主任是一個“協(xié)助者”:教導(dǎo)主任是校長領(lǐng)導(dǎo)和管理教學(xué)、教育工作的主要助手,是在校長領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)組織學(xué)校的教學(xué)、教育工作的教學(xué)管理人員,要對校長負(fù)責(zé)。校長由于處理的事物較多,也比較復(fù)雜,就需要教導(dǎo)主任來進行相關(guān)的協(xié)助,比如要協(xié)助校長制定和提出全校學(xué)年、學(xué)期的教學(xué)、教育工作計劃和全校發(fā)展的預(yù)測及規(guī)劃,以便教學(xué)規(guī)劃能夠遵循新的教學(xué)理念與教學(xué)模式;另外也要協(xié)助校長選配好各科教研組長和各班班主任,根據(jù)教師的專長和業(yè)務(wù)能力分配教學(xué)任務(wù),以便能夠更好的實現(xiàn)“人盡其用”,避免教師資源的浪費。
其次教導(dǎo)主任是一個“管理者”:教導(dǎo)主任上對校長負(fù)責(zé),同時也是基層教學(xué)活動的“管理者”,審查各年級、不同學(xué)科的教學(xué)研究組工作和各班班主任的工作計劃,并對計劃執(zhí)行情況進行檢查和總結(jié),同時也要結(jié)合之前的執(zhí)行情況制定下階段的執(zhí)行方案與改進策略?!罢镜酶卟拍芸吹酶h”,這就需要我們在工作的過程中以一個管理者的角度去進行觀察、總結(jié),做好教導(dǎo)工作。
再次教導(dǎo)主任是一個“協(xié)調(diào)者”:上對校長負(fù)責(zé),下要管理好師生教學(xué)工作,這就需要我們做好一個“協(xié)調(diào)者”。比如組織各科教師對學(xué)生進行思想政治工作,使各科任教師、班主任和學(xué)生會等各方面的力量互相配合,共同協(xié)調(diào)發(fā)展,作好教學(xué)工作,促進教學(xué)工作的有序開展;要組織管理學(xué)生的體育衛(wèi)生工作,全面關(guān)心學(xué)生身心健康發(fā)展,注意調(diào)整學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),另外也要協(xié)調(diào)各方定期組織相關(guān)的學(xué)生活動,不斷的豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)生活,使他們能夠全面發(fā)展、健康發(fā)展。
二、要做好自身素質(zhì)提升
“工欲善其事,必先利其器”,想要做好教學(xué)管理工作,就需要教導(dǎo)主任不僅僅要有良好的教學(xué)理論知識積累,也要有一定的教學(xué)實踐能力,更需要有較強的人際協(xié)調(diào)能力,也要在工作中做好榜樣,以身作則,從我做起,以實際行動為大家樹立一個良好形象。一般地說,教導(dǎo)主任應(yīng)具有一定的教學(xué)和教育工作的實踐經(jīng)驗,受過教育管理專業(yè)的培訓(xùn),有相當(dāng)?shù)慕逃碚撝R,比較熟練地掌握教學(xué)、教育工作的基本規(guī)律;具有相當(dāng)強的組織管理和觀察分析教學(xué)、教育工作的能力……而想要做好這些,就需要教師做好自身的素質(zhì)提升。
首先需要我們能夠高自身文化素養(yǎng),在教學(xué)教研上做教師的先行者。教導(dǎo)主任是學(xué)校教學(xué)工作的“領(lǐng)頭羊”,較強的教學(xué)理論知識以及教研水平是教導(dǎo)主任必備的一項技能。所以作為教導(dǎo)主任,不僅要為教師的教學(xué)研究提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),還要給予老師們方法上的指導(dǎo),幫助解決研究中遇到的困難。這就需要我們在日常的工作中要不斷的提升自身的教研水平以及教學(xué)能力,以便能夠為教師們樹立良好的榜樣。筆者認(rèn)為可以從以下幾個角度入手:比如可以通過多參加教學(xué)研討會來提升自身的教研水平,也可以通過學(xué)習(xí)一些老教師的教學(xué)技巧、教學(xué)心得來提升自身的教學(xué)能力,也可以借助互聯(lián)網(wǎng)來學(xué)習(xí)新的教學(xué)理念以及教學(xué)方法。
其次我們應(yīng)該不斷提升自身的實踐能力,把教學(xué)工作落實到實處。筆者認(rèn)為,教導(dǎo)主任應(yīng)按蘇霍姆林斯基的主張“到教師中去,到學(xué)生中去,到課堂中去”這樣,工作講究一個“實”字,不搞花架子,堅持多參加教研組活動,并及時與上課教師交換聽課意見,和教師交流切磋,剖析教學(xué)過程,充分肯定長處,誠懇指出不足,堅持定期或不定期召開教學(xué)座談會,廣泛聽取師生反映,隨時掌握教學(xué)的第一手資料,為制定或改進教研教改方案提供充分依據(jù)。這樣一來,教師的教學(xué)積極性、學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性才能夠得到有效的激發(fā),才能夠更好的實現(xiàn)教學(xué)的目的。
另外我們也要處理好教學(xué)過程中的各方關(guān)系,為教學(xué)工作創(chuàng)設(shè)良好的氛圍。學(xué)校是一個集體場所,這里有校長、有各層領(lǐng)導(dǎo)、也有基層教師,如何處理好彼此之間的關(guān)系,使教學(xué)能夠有效的開展,是我們工作過程中的一個重要內(nèi)容。首先我們要具有鮮明的“角色”意識,處理好自己和校長的關(guān)系:教導(dǎo)主任是校長的主要參謀和助手,是校長意志的主要執(zhí)行者之一,唱“配角”。屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,要當(dāng)機立斷,決不拖拖拖拉。其次要處理好同級之間的關(guān)系:一所學(xué)校有教導(dǎo)主任,有辦公室主任,有德體藝衛(wèi)主任等這些同一級的關(guān)系,要做到互相團結(jié)、合作,哪個部門有緊急事情就以哪個部門為主,其他部門協(xié)助,齊心協(xié)力把工作干好。再次要處理好自己與教師之間的關(guān)系:教務(wù)主任不僅僅是校長的得力助手,還應(yīng)該成為教師的親密朋友,應(yīng)該是教師教學(xué)教研的指導(dǎo)者、管理者、幫助者,要有服務(wù)意識。要常常深入教學(xué)第一線與廣大教師打成一片,尊重他們,多與他們交心談心,消除成見,取得信任,多征求他們的意見,及時聽取教師的合理化建議。最后要協(xié)調(diào)好教師與教師之間的關(guān)系:一所學(xué)校,教師與教師的關(guān)系能否和諧,是學(xué)校有沒有生命力的關(guān)鍵,教師之間彼此和諧相處,自身也就能夠創(chuàng)設(shè)一個良好的教學(xué)氛圍與學(xué)術(shù)交流氛圍。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:中學(xué)生 班級管理 自治 初探
早在二十世紀(jì)初陶行知先生就提出了學(xué)生“自治”這個觀點,時至今日,我們認(rèn)為
這個教學(xué)理念不但不過時,而且在當(dāng)今社會的教育教學(xué)改革中更需要把它發(fā)揚光大,以便培養(yǎng)出與時俱進,和時代相接軌的優(yōu)秀人才。陶行知先生給學(xué)生“自治”下的定義是:學(xué)生結(jié)起團體來,大家學(xué)習(xí)自己管理自己的手續(xù)。前蘇聯(lián)著名教育家蘇霍姆林斯基說:“真正的教育是自我教育,從而推動整個團隊生機勃勃的發(fā)展和進步。只有能夠激發(fā)學(xué)生去進行自我教育的教育,才是真正的教育?!睂W(xué)生“自治”實際上是一種自我教育的過程,能促使學(xué)生在“自治”中自我觀察、自我評價、自我體驗、自我監(jiān)督、自我控制,從而強化學(xué)生的自我意識和主體觀念。但是如何進行“自治”?如何才能收到預(yù)期的教育效果?我們認(rèn)為只有科學(xué)地形成一個完整的“自治”系統(tǒng),并置于相適應(yīng)的一定的教育背景下,是可稱得上為真正的“自治”。
一、 我們對學(xué)生“自治”形成的嘗試。
近年來,我們首先在班級管理中實現(xiàn)學(xué)生“自治”,采用下列三制,形成系統(tǒng):
1、班長任期目標(biāo)責(zé)任制。建立班長負(fù)責(zé)下的班委會,這是“自治”中的執(zhí)政系統(tǒng)。每學(xué)期四屆班委會,各任期為一個月。產(chǎn)生程序:監(jiān)察考評委員會提出獲得班長資格的同學(xué)為班長候選人。班長資格為:(1)有明顯進步;(2)有為集體服務(wù)的愿望。班委委員與組長由班長直接聘用。
班長負(fù)責(zé)下的班委會的職責(zé)是:(1)制定任期目標(biāo),包括總體目標(biāo)、分項目標(biāo)和分步目標(biāo);(2)組織開展創(chuàng)造性活動;(3)督促同學(xué)遵章守紀(jì);(4)循章處理班級事務(wù),包括偶發(fā)事件;(5)做好同學(xué)的思想工作。
2、監(jiān)督考評制。建立“自治”的監(jiān)察系統(tǒng),建立監(jiān)察考評委員會。它的產(chǎn)生程序是:由全班民主選舉五名能以身作則,辦事公正,表現(xiàn)優(yōu)良,有一定的鑒別能力與威信的同學(xué)組成。每一屆監(jiān)委會任期為一學(xué)期。每兩個月全體同學(xué)對委員投信任票與不信任票,不信任票超過三分之一,罷免換人。
監(jiān)委會的職責(zé)是:(1)審定班長資格,確定班長侯選人名單;(2)審定班委會工作計劃,督促、檢查、評定班長領(lǐng)導(dǎo)下的班委會的工作;(3)召開民主生活會及時向班委會反饋信息。
3、獎懲管理制。建立獎懲管理小組,由一名中隊長、兩名同學(xué)和班主任組成。每屆任期為一年。工作職責(zé)是:(1)根據(jù)《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生道德行為規(guī)范》以及學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度,制定獎懲細則,籌集建立獎勵資金;(2)核實、審議班委會、監(jiān)委會送交的獎懲意見;(3)收集、整理“自治”信息與資料;(4)向班委會、監(jiān)委會提供咨詢服務(wù);(5)每學(xué)期結(jié)束提出同學(xué)的評語參考意見。
獎懲細則須全體同學(xué)通過方可執(zhí)行,獎懲形式:以精神鼓勵為主,懲罰以批判教育為主。信息資料管理的內(nèi)容:(1)收集原始資料,《班級日志》、《監(jiān)委會對班長的考評意見》等;分門別類地貯存;(3)根據(jù)資料寫成研究報告;(4)學(xué)期結(jié)束前提出同學(xué)的評語參考意見。
班級“自治”中的三個系統(tǒng),各自獨立地發(fā)揮自己的功能,相輔相成,又是一個緊密的整體,三者以“民主生活會”為紐帶,要求每兩周過一次三方聯(lián)合民主生活會,開誠布公地開展批評與自我批評。各自把自己置于嚴(yán)肅的數(shù)據(jù)控制與民主監(jiān)督之中,獎優(yōu)懲差,發(fā)揮“自治”的整體功能。
二、 我們實行學(xué)生“自治”所遵循的原則。
1、 實驗性原則。我們所進行的學(xué)生“自治”并不是真正意義上的“自治”,力求避
免成人化傾向,我們力求按照學(xué)生身心發(fā)展的實際情況制定自治方案。根據(jù)德育的要求,要求每一屆班委會著重解決一兩個問題。目標(biāo)要具體化,要與實際能力所及,切不能陷于空想。
2、 循序漸進的原則。“自治”的過程由易到難,由簡到繁,分層次,分步驟地實行
“自治”并要求能根據(jù)學(xué)生能力的實際情況,因勢利導(dǎo),能力強的學(xué)生可由從當(dāng)班長、班委到組長地進行實踐,能力差一點的學(xué)生可由從當(dāng)組長到當(dāng)班委、當(dāng)班長。要求每一個同學(xué)每學(xué)期至少參與班委會(或監(jiān)委會、獎懲組)的工作,同學(xué)每一次擔(dān)任班干部要有新的起點,達到新的目標(biāo)。
3、 時發(fā)性原則。要求學(xué)生“自治”能體現(xiàn)時代精神。我們實行任期制為的是培養(yǎng)學(xué)
生的惜時觀念;我們要求班長制定目標(biāo),為的是培養(yǎng)學(xué)生的計劃觀念;我們實行獎懲制下的信息管理為的是培養(yǎng)學(xué)生注重信息的觀念;我們實行考評制為的是培養(yǎng)學(xué)生的競爭與效益的觀念,總之力求把“自治”當(dāng)作學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)代社會、未來社會所應(yīng)具備的技能手段和樹立與之相應(yīng)的道德觀念的實踐手段。
4、社會主義的原則。這是我們實行學(xué)生“自治”中所堅定把握的方向?!白灾巍奔纫囵B(yǎng)學(xué)生奮力開拓的品德,又要培養(yǎng)他們公而忘私的精神。把“自治”作為學(xué)生社會實踐的一種體驗,讓他們在公正、公開、公平的環(huán)境中增強責(zé)任感、使命感、義務(wù)感,學(xué)生的主體作用能得到充分發(fā)揮,這樣班集體就成為學(xué)生自我教育、嘗試成功的精神樂園。讓每個學(xué)生參與班級管理,學(xué)生才會意識到自己是集體的一員,真正做到關(guān)心集體,關(guān)心他人,關(guān)心自己,促進學(xué)生獨立自主的發(fā)展。