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本次檢查主要針對(duì)消防制度建設(shè)及設(shè)施配備問(wèn)題提出意見(jiàn):
1.強(qiáng)化消防安全管理。嚴(yán)格落實(shí)“六加一”措施,即開(kāi)展一次消防安全評(píng)估、簽訂一份消防安全承諾書(shū)、維護(hù)保養(yǎng)一次消防設(shè)施、組織檢測(cè)一次電氣和燃?xì)饩€路設(shè)施、全面清洗一次油煙道、集中培訓(xùn)一次全體員工。在此基礎(chǔ)上,建立完善一支志愿消防隊(duì),確保一旦發(fā)生火災(zāi),3分鐘內(nèi)形成第一處置力量到場(chǎng)撲救。
2.嚴(yán)格消防戶(hù)籍管理備案。及時(shí)在公安部戶(hù)籍化管理系統(tǒng)錄入消防安全管理人、專(zhuān)職(志愿)消防隊(duì)、重點(diǎn)崗位信息或變動(dòng)情況,每月進(jìn)行一次消防設(shè)施維保,每季度進(jìn)行一次自我評(píng)估,并報(bào)消防機(jī)構(gòu)備案。
摘 要 近兩年全國(guó)各類(lèi)企業(yè)都在如火如荼的開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,港口企業(yè)作為落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的其中一員也需要開(kāi)展工作。
關(guān)鍵詞 遵循原則 港口安全 標(biāo)準(zhǔn)化管理
一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)遵循的基本原則
(一)遵循符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的原則
新版《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》明確提出了“企業(yè)必須改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)…”的要求,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作被提升到了國(guó)家上位法的高度。在新安法之前國(guó)家安監(jiān)總局便已經(jīng)出臺(tái)了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范、評(píng)分細(xì)則等配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。港口行業(yè)主管部門(mén)交通運(yùn)輸部也相繼出臺(tái)了港口行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)??梢?jiàn),港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作要求已經(jīng)被法規(guī)化、制度化。因此,港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理須遵循符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的原則。
(二)遵循契合安全理念的原則
企業(yè)管理不能脫離企業(yè)理念,企業(yè)理念是各項(xiàng)管理的指引,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理亦是如此。港口企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)當(dāng)在企業(yè)安全理念的指引下構(gòu)建富有自身特色的管理總體模式,對(duì)照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本要素逐項(xiàng)建立并完善。
(三)遵循實(shí)施齊抓共管的原則
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作涉及人員配備、安全投入、隱患整改等多項(xiàng)工作。其中的很多項(xiàng)工作不是安全管理部門(mén)一個(gè)部門(mén)所能獨(dú)立承擔(dān)并完成的,需要由有關(guān)工作主管部門(mén)配合實(shí)施,而且只有上層部門(mén)的管理還不能真正的實(shí)現(xiàn)看的見(jiàn)摸的著的標(biāo)準(zhǔn)化,必須有下級(jí)各級(jí)責(zé)任單位層層落實(shí),才能最終將無(wú)形的管理工作轉(zhuǎn)變?yōu)橛行蔚臉?biāo)準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)。
(四)遵循基礎(chǔ)現(xiàn)場(chǎng)并重的原則
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作應(yīng)從基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理兩方面出發(fā),對(duì)照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容逐一落實(shí),兩方面沒(méi)有輕重劃分,要一手抓基礎(chǔ)管理,一手抓現(xiàn)場(chǎng)管理,要做到兩手抓兩手都要硬,只有做到兩方面并重且均達(dá)標(biāo)才能真正的實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(五)遵循實(shí)施閉環(huán)管理的原則
美國(guó)管理學(xué)家戴明提出了PDCA管理循環(huán),其核思想就是管理工作要做到閉環(huán)。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化需要實(shí)施閉環(huán)管理,既制定工作方案,對(duì)照方案組織實(shí)施,在實(shí)施過(guò)程當(dāng)中進(jìn)行檢查,對(duì)于查出的隱患進(jìn)行整改并評(píng)估實(shí)施效果。通過(guò)上述活動(dòng)使管理形成閉環(huán),實(shí)現(xiàn)管理程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。
二、港口安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)踐及對(duì)策
目的的達(dá)成需要切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)策略。秦皇島港股份有限公司作為一家國(guó)有在港上市公司自開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作以來(lái)一直緊緊抓住工作要點(diǎn),遵循標(biāo)準(zhǔn)化管理工作基本原則,主要實(shí)施了如下應(yīng)對(duì)策略:
(一)職工福祉安全生產(chǎn)理念標(biāo)準(zhǔn)化
在公司成立之初,即確立了“安全是職工最大福祉”的安全理念并形成了理念與標(biāo)準(zhǔn)化相融合的工作指導(dǎo)思想。通過(guò)兩者融合,公司成功的構(gòu)建了富有企業(yè)特色的管理模式,使標(biāo)準(zhǔn)化管理工作從安全理念和戰(zhàn)略高度上首先實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)三二結(jié)合安全組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化
在安全組織標(biāo)準(zhǔn)化方面,公司實(shí)施“三級(jí)組織管理”,公司、基層單位兩級(jí)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)及辦公室,基層單位下屬作業(yè)隊(duì)設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并明確相應(yīng)人員。
在安全機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化方面,公司實(shí)施“兩級(jí)機(jī)構(gòu)管理”,公司設(shè)立專(zhuān)職機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,基層單位設(shè)立安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理具體工作,兩級(jí)機(jī)構(gòu)均配備專(zhuān)職人員。目前公司的安全管理隊(duì)伍人員數(shù)量已達(dá)200余人?!叭Y(jié)合”使企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作具有了完善的組織機(jī)構(gòu)保障。
(三)三級(jí)三項(xiàng)安全制度管理標(biāo)準(zhǔn)化
在實(shí)踐中,公司結(jié)合治理結(jié)構(gòu)和法規(guī)要求提出并實(shí)施了“三級(jí)三項(xiàng)”安全制度管理的標(biāo)準(zhǔn)化策略?!叭?jí)制度”就是在公司、基層單位、作業(yè)隊(duì)三級(jí)治理結(jié)構(gòu)下,每級(jí)都要制定相應(yīng)安全管理制度?!叭?xiàng)制度”就是在法律法規(guī)要求下,形成安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全操作規(guī)程和其它安全管理制度各為一項(xiàng)的三項(xiàng)安全制度管理。
(四)統(tǒng)一制式安全基礎(chǔ)資料標(biāo)準(zhǔn)化
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作成果中最直觀,最基礎(chǔ)的就是安全基礎(chǔ)資料實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。在管理中,公司將各種安全基礎(chǔ)資料劃分為兩大分類(lèi):一類(lèi)為通用型,包括安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議記錄、班前安全工作會(huì)議記錄、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄等,另一類(lèi)為專(zhuān)項(xiàng)型,是由職業(yè)健康、安全教育、消防安全、等專(zhuān)項(xiàng)工作資料構(gòu)成。兩類(lèi)安全基礎(chǔ)資料均由公司統(tǒng)一制訂格式并印制下發(fā)執(zhí)行。為做好安全基礎(chǔ)資料的填寫(xiě)運(yùn)行工作,公司專(zhuān)門(mén)起草并配發(fā)了相關(guān)“填寫(xiě)說(shuō)明及要求”。
(五)可視建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化
在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化管理中,公司以可視化建設(shè)為切入點(diǎn),不惜安全投入,在危及人員作業(yè)安全、可能產(chǎn)生職業(yè)危害等現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵、醒目位置大量設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)及有關(guān)牌、欄等可視化內(nèi)容。僅2014年一年公司就設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識(shí)、牌、欄面積達(dá)480余平米,實(shí)現(xiàn)了安全可視化全覆蓋,提升了本質(zhì)安全水平。
(六)層層監(jiān)管安全監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)化
關(guān)鍵詞:煤礦安全;管理工作;思考
一、新形勢(shì)下煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的意義和工作思路
安全是煤礦的發(fā)展根基。近年來(lái),我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)水平大幅度提高,采煤工藝取得重大進(jìn)展,新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備得到廣泛應(yīng)用,國(guó)家出臺(tái)了一系列新的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,《煤礦安全規(guī)程》也更新補(bǔ)充了許多內(nèi)容,及時(shí)印發(fā)了《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法》執(zhí)行說(shuō)明,對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有了新的且更加嚴(yán)格的要求,需要把搞好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿于組織生產(chǎn)過(guò)程始終。
為強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)建良好的工作環(huán)境,進(jìn)一步推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察局會(huì)同中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)“煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法”不斷修訂完善,旨在徹底摘掉煤礦不安全受人歧視的帽子,礦井的采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、調(diào)度、地測(cè)防治水等11個(gè)專(zhuān)業(yè)和相關(guān)崗位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化考核體系,推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保障從業(yè)人員健康安全,實(shí)現(xiàn)煤礦安全高效生產(chǎn)。
當(dāng)前煤炭行業(yè)受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩,煤炭行業(yè)下行趨勢(shì)加大,企業(yè)盈利空間大幅縮減,在此關(guān)鍵時(shí)期,安全設(shè)施的投入以及在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的投入顯得尤為重要。因此,越是這種關(guān)鍵時(shí)期,越要高度重視質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
新形勢(shì)下的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有著它的特殊性,一是更要堅(jiān)定安全第一的思想不動(dòng)搖;二是擺布好安全生產(chǎn)與搞標(biāo)準(zhǔn)化之間的內(nèi)在聯(lián)系;三是強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過(guò)程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。
二、當(dāng)前煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作存在問(wèn)題
1、對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
一些煤礦干部工作作風(fēng)不扎實(shí),對(duì)搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)影響生產(chǎn),是在搞形式主義,未能認(rèn)識(shí)到搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)。還有的將標(biāo)準(zhǔn)化工作按照個(gè)人意愿,沒(méi)有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。搞標(biāo)準(zhǔn)化是為了應(yīng)付檢查,檢查過(guò)后恢復(fù)原樣等勉強(qiáng)靜態(tài)達(dá)標(biāo)。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作也是能力的體現(xiàn)。
2、在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具體實(shí)施中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、不細(xì)
不少煤礦不是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,查擺問(wèn)題,總是根據(jù)目前狀況找理由不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或者打折扣。沒(méi)有統(tǒng)一的達(dá)標(biāo)規(guī)劃,憑經(jīng)驗(yàn)做事。認(rèn)識(shí)上存在著錯(cuò)誤觀念,生產(chǎn)任務(wù)一緊就放松了安全標(biāo)準(zhǔn),忽視了安全防護(hù)設(shè)施存在的重要性,工作安排只布置生產(chǎn)任務(wù)不安排質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,不注重養(yǎng)成好習(xí)慣過(guò)程的培養(yǎng)。
3、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)思想僵化、強(qiáng)調(diào)客觀,不想辦法
煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化能否提高關(guān)鍵在區(qū)隊(duì)長(zhǎng)這一級(jí),思想僵化不接受新鮮事物是根源,在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作比較差的礦井,部分領(lǐng)導(dǎo)干部(尤其是區(qū)科級(jí))一味強(qiáng)調(diào)地質(zhì)條件差,沒(méi)精力、沒(méi)人員,標(biāo)準(zhǔn)化不好搞等客觀因素,只為失敗找理由,不為成功想辦法。
三、煤礦安全管理措施
1、加強(qiáng)員工的安全崗前培訓(xùn)教育
在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中,井下作業(yè)是相對(duì)而言比較危險(xiǎn)的工作區(qū)域,因此在職工下井作業(yè)前,要加強(qiáng)他們的思想教育工作,在他們下井作業(yè)前,應(yīng)該通過(guò)崗前動(dòng)員或者崗前講解,向他們講解井下作業(yè)的危險(xiǎn)性,并督促他們認(rèn)真學(xué)習(xí)井下作業(yè)的安全規(guī)范和安全要領(lǐng),使他們?cè)谙戮懊鞔_哪類(lèi)動(dòng)作具有危險(xiǎn)性,哪類(lèi)動(dòng)作不具有危險(xiǎn)性。在崗前培訓(xùn)環(huán)節(jié),除了說(shuō)明危險(xiǎn)因素外,還應(yīng)該讓煤礦職工明確,一旦遇上礦井坍塌或者地下水倒灌等危險(xiǎn)時(shí),如何通過(guò)團(tuán)隊(duì)來(lái)緊急避險(xiǎn),讓煤礦職工明確井下的避險(xiǎn)路線等。
2、落實(shí)安全制度和技術(shù)操作規(guī)范
2.1一線工人的安全操作。在煤礦企業(yè)井下挖掘作業(yè)前,應(yīng)該根據(jù)前期科學(xué)的測(cè)定和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)方法,編制合理的挖掘作業(yè)流程,確定挖掘方式方法,并根據(jù)挖掘面積及挖掘手段,制定適宜的安全技術(shù)措施。在正式挖掘前,應(yīng)該就挖掘方法與一線工人、領(lǐng)班、技術(shù)骨干等做好技術(shù)交底工作,讓所有下井挖掘的人都了解挖掘面積、挖掘流程。雖然挖掘流程是事先制定好的,但在實(shí)際的井下作業(yè)過(guò)程中,可以隨時(shí)根據(jù)井下出現(xiàn)的異常情況,及時(shí)調(diào)整挖掘進(jìn)度和挖掘方法。
2.2做好測(cè)繪測(cè)量工作。在煤礦生產(chǎn)前,應(yīng)該做好科學(xué)的測(cè)繪測(cè)量工作,督促測(cè)繪測(cè)量人員嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)量測(cè)繪方法,深入井下,仔細(xì)排查,科學(xué)測(cè)量,為挖掘工人提供準(zhǔn)確的技術(shù)參數(shù)和地質(zhì)資料。
2.3做好安全檢查工作。在煤礦企業(yè)下井挖掘作業(yè)時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)安全員的安全管理職責(zé)。安全員應(yīng)該明確挖掘流程、挖掘技術(shù)方法等,在一線工人挖掘作業(yè)時(shí),如果安全員發(fā)現(xiàn)有工人存在違規(guī)操作或者不按照挖掘流程作業(yè)時(shí),應(yīng)予以制止。同時(shí)在遇到比較困難的挖掘作業(yè)時(shí),安全員還應(yīng)該協(xié)助一線工人,共同處理。
2.4做好瓦斯檢查工作。在井下作業(yè)的過(guò)程中,瓦斯檢測(cè)員的工作非常重要。瓦斯檢測(cè)員要做好作業(yè)面瓦斯監(jiān)測(cè)和檢測(cè)工作,確保井下環(huán)境的安全。在檢查過(guò)程中,一旦出現(xiàn)瓦斯超標(biāo)或者存在其他危險(xiǎn)氣體,要及時(shí)通知工人撤離,同時(shí)在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,瓦斯檢測(cè)員還應(yīng)該做好通風(fēng)口的管理工作,定期定時(shí)為作業(yè)面通風(fēng)。
3、嚴(yán)格落實(shí)煤礦生產(chǎn)的機(jī)電運(yùn)輸管理工作
3.1加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的安全檢查工作。為了確保煤礦生產(chǎn)的機(jī)電運(yùn)行安全,有必要加強(qiáng)對(duì)井下作業(yè)面及井上等所有機(jī)電設(shè)備的安全檢修工作,定期或不定期對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行安全巡檢,一旦發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)故障,要及時(shí)解決,避免機(jī)電設(shè)備損毀。同時(shí)做好機(jī)電設(shè)備的安全保養(yǎng)工作,對(duì)于有可能影響煤礦生產(chǎn)效率的機(jī)電設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行淘汰。
3.2加強(qiáng)煤礦的運(yùn)輸管理工作。保證煤礦運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全是提升煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),因此要加強(qiáng)對(duì)煤礦運(yùn)輸設(shè)備的維修與保養(yǎng),定期檢查煤礦傳輸帶、運(yùn)輸車(chē)輛等運(yùn)輸設(shè)備是否處在良性運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)下,防止掉軌、翻車(chē)等安全事故的發(fā)生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車(chē)碰頭、三環(huán)鏈、絞車(chē)、鉤頭等提升設(shè)備的檢查工作。在檢查過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸設(shè)備存在安全隱患,要及時(shí)排查及時(shí)檢修,并將容易出現(xiàn)問(wèn)題的運(yùn)輸設(shè)備登記在案,在后期的跟蹤檢查中,重點(diǎn)做好安全檢修工作。
結(jié)束語(yǔ)
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的根本途徑,是提升企業(yè)安全管理水平的有效方法,煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作必須緊密聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最終目的,在于保證煤礦安全生產(chǎn)。要注意糾正“為了標(biāo)準(zhǔn)化而搞標(biāo)準(zhǔn)化”的形式主義傾向。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作必須求真務(wù)實(shí),提高礦井安全水平上狠下功夫。
參考文獻(xiàn)
[1]牛立東.資源整合煤礦安全監(jiān)管信息化模型研究與實(shí)踐[D].中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京),2014.
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告
為加強(qiáng)對(duì)分公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,提高安全生產(chǎn)的管理水平,建立持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,欽北分公司成立了以經(jīng)理為組長(zhǎng)的年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)小組,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)分公司2017至2018年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的落實(shí)、監(jiān)察及自評(píng)。小組成員認(rèn)真按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》(一類(lèi)達(dá)標(biāo)企業(yè))的評(píng)分細(xì)則以及國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真扎實(shí)地對(duì)分公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作、設(shè)備設(shè)施的安全狀況、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康等工作按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面詳細(xì)的整治和自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下:
一、企業(yè)概況。
廣西有限責(zé)任公司是民營(yíng)企業(yè),欽北分公司是屬下的一個(gè)分公司,單位全稱(chēng):廣西禾運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司欽北分公司。注冊(cè)及經(jīng)營(yíng)地址:欽州灣大道進(jìn)城路口西側(cè)。經(jīng)營(yíng)范圍:汽車(chē)旅客運(yùn)輸。分公司負(fù)責(zé)人及安全負(fù)責(zé)人:(經(jīng)理),日常業(yè)務(wù)聯(lián)系人:(綜合科科長(zhǎng)),聯(lián)系電話:0777-7103792。
欽北分公司成立于1999年1月份,現(xiàn)有固定資產(chǎn)634多萬(wàn)元;占地面積2086㎡,總建筑面積1000㎡。分公司設(shè)置有綜合科、經(jīng)營(yíng)科、安技科、財(cái)務(wù)科、股份合作車(chē)管理科、股份合作車(chē)隊(duì)。人員構(gòu)成,從業(yè)人員440人,公司管理人員21人,專(zhuān)職安全員5人,駕駛員293,乘務(wù)員121人。
截止2018年10月份欽北分公司現(xiàn)有建制客車(chē)121輛,其中:高級(jí)車(chē)29輛,中級(jí)車(chē)92輛,總客位合計(jì)3707個(gè)座位;客運(yùn)班線41條,其中:跨省班線10條20輛車(chē);市際班線3條3輛車(chē);縣際班線19條78輛車(chē);縣內(nèi)班線9條20輛車(chē); 欽北分公司控股合作客車(chē)達(dá)到78輛,2018年欽北分公司無(wú)投資新購(gòu)或更新客車(chē)。
經(jīng)營(yíng)班線共41條121塊線路牌,其中:跨省班線10條20塊,市際班線3條3塊,縣際班線19條78塊,縣內(nèi)班線9條20塊。經(jīng)營(yíng)班線覆蓋廣西省欽州市欽北區(qū)小董鎮(zhèn)、大垌鎮(zhèn)、平吉鎮(zhèn)、青塘鎮(zhèn)、大寺鎮(zhèn)和板城鎮(zhèn)等主要鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)外有廣東東莞、深圳等地。年車(chē)輛總運(yùn)行里程328981495公里,年發(fā)班班次164765次,實(shí)現(xiàn)年旅客運(yùn)輸量188.56萬(wàn)人。
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)制度的不斷完善。欽北分公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。全面施行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實(shí)以“安全第一為基礎(chǔ),以過(guò)程管理為重點(diǎn),以科技監(jiān)控為手段,以責(zé)任追究為保障,以減少事故為目的”的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”,保持公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為公司的發(fā)展提供有效保障。
二、廣西運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司欽北分公司安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)圖
(略)
三、企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況:
欽北分公司不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)建設(shè),根據(jù)集團(tuán)公司要求制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃,建立了各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)和人員、履行安全職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,加大對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的投入,不斷創(chuàng)新技術(shù),加強(qiáng)對(duì)員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí),抓好安全生產(chǎn)作業(yè)管理,特別是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理 ,開(kāi)展危險(xiǎn)源的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制及安全生產(chǎn)隱患排查及治理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,積極開(kāi)展職業(yè)健康的防范管理及員工的安全文化活動(dòng),每年至少開(kāi)展一次安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的消防滅火與疏散現(xiàn)場(chǎng)演練。
四、自評(píng)主要內(nèi)容:
1安全目標(biāo)
(應(yīng)得分35分,實(shí)得分35分)
1.1安全工作方針與目標(biāo)。根據(jù)集團(tuán)公司的要求,分公司年初制定的2018年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和工作計(jì)劃(欽泰欽北發(fā)[2017]41號(hào)文),明確了安全工作方針與目標(biāo)、安全控制指標(biāo)。制訂實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施,對(duì)2018年度安全工作計(jì)劃進(jìn)行了細(xì)化,并將目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化到各科室,對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行推進(jìn)、檢查、考核。
1.2制訂和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專(zhuān)項(xiàng)工作方案。公司制訂了安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專(zhuān)項(xiàng)工作方案(2016—2020)(欽泰禾發(fā)[2016]162號(hào)),分公司制定了安全教育培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃(欽泰欽北發(fā)〔2014〕5號(hào)),明確了分公司安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專(zhuān)項(xiàng)工作。
1.3年度計(jì)劃。根據(jù)中長(zhǎng)期規(guī)劃,制定欽北分公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和工作計(jì)劃(欽泰欽北發(fā)[2017]41號(hào))、欽北2018年春運(yùn)安全質(zhì)量計(jì)劃(欽泰欽北發(fā)[2018]3號(hào))、2018年“清明”、“三月三”、“五一”、“端午”等小長(zhǎng)假安全工作(欽泰欽北發(fā)[2018]7號(hào))、關(guān)于貫徹落實(shí)防止疲勞駕駛行為專(zhuān)項(xiàng)整治(欽泰欽北發(fā)[2018]6號(hào))、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、開(kāi)展全員全過(guò)程自主安全管理行動(dòng)(欽泰禾發(fā)[2018]13號(hào))、2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)實(shí)施方案(欽泰欽北發(fā)〔2018〕16號(hào))、2018年大檢查大排查大整治實(shí)施方案。(欽泰欽北發(fā)〔2018〕19號(hào))、平安交通“百日行動(dòng)”實(shí)施方案(欽泰欽北發(fā)〔2018〕24號(hào))、2018年“中秋”“國(guó)慶”安全質(zhì)量計(jì)劃(欽泰欽北發(fā)〔2018〕25號(hào))等年度專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案,并嚴(yán)格執(zhí)行。
1.4目標(biāo)考核。欽北分公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和工作計(jì)劃(欽泰欽北發(fā)[2017]41號(hào))將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化和分解,明確了階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。制訂安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度(欽泰禾發(fā)[2013]159號(hào)),每年對(duì)年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行考核,按照目標(biāo)管理責(zé)任狀進(jìn)行考核,完成目標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì),不完成目標(biāo)的給予罰款。
2管理機(jī)構(gòu)和人員
(應(yīng)得分40分,實(shí)得分40分)
2.1安全管理機(jī)構(gòu)。分公司成立了以經(jīng)理為組長(zhǎng)、分管安全副經(jīng)理為副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分公司經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,副組長(zhǎng)為安全生產(chǎn)重要負(fù)責(zé)人。其他成員負(fù)責(zé)對(duì)分公司安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、考核履行各自崗位的安全職責(zé)。根據(jù)分公司的實(shí)際情況設(shè)置了與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu):安全技術(shù)科,負(fù)責(zé)分公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作。按照安全例會(huì)管理制度,分公司每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)(詳見(jiàn)會(huì)議記錄本),安全會(huì)議主要針對(duì)近段時(shí)間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)并對(duì)下階段安全工作進(jìn)行了布置。
2.2管理人員配備。關(guān)于調(diào)整專(zhuān)職安全管理人員的通知(欽泰欽北發(fā)[2018]26號(hào)),明確按規(guī)定配備5名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理員。關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案的通知(欽泰欽北發(fā)[2016]24號(hào))明確了應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急管理人員。
3安全責(zé)任體系
(應(yīng)得分45分,實(shí)得分45分)
3.1健全責(zé)任制。
分公司經(jīng)理劉永是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任,并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù),分公司分管安全副經(jīng)理是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任。其他負(fù)責(zé)人和全體員工實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),制定了欽北分公司各崗位安全工作職責(zé)(欽泰欽北發(fā)[2016]30號(hào))。明確了全體員工的崗位安全職責(zé),并將各崗位安全職責(zé)裝訂上墻,層層簽訂了安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任狀,2018年共簽訂了11份(部門(mén))安全責(zé)任狀。駕駛員年度安全責(zé)任狀227份。
3.2責(zé)任制考評(píng)。根據(jù)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度的通知(欽泰禾發(fā)[2013]159號(hào)),每年對(duì)年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行考核,完成目標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì),不完成目標(biāo)的給予罰款,并公告考評(píng)和獎(jiǎng)懲情況。
4法規(guī)和安全管理制度
(應(yīng)得分70分,實(shí)得分70分)
4.1資質(zhì)。分公司按期對(duì)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》進(jìn)行檢查及年審,確保資質(zhì)有效,合法經(jīng)營(yíng)。
4.2法規(guī)。分公司按規(guī)定及時(shí)識(shí)別和獲取了適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,一共收集219份適合的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(詳見(jiàn)清單)。并將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中每年對(duì)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行一次全員的培訓(xùn)。提高員工的安全法律意識(shí)。
4.3安全管理制度。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,公司不斷修訂和完善《安全生產(chǎn)管理制度》,先后出臺(tái)了41份有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度(詳見(jiàn)安全管理制度清單)。使安全工作逐步走上制度化管理軌道。同時(shí)每年對(duì)員工進(jìn)行安全管理制度培訓(xùn),讓員工真正認(rèn)識(shí)到安全管理制度的重要性,從而自覺(jué)地認(rèn)真執(zhí)行到實(shí)際工作中。
4.4崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程。根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的需要,制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程(欽泰禾發(fā)〔2013〕115號(hào)),并制定成冊(cè)發(fā)放給員工。按照年度培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展安全生產(chǎn)操作規(guī)程培訓(xùn),提高員工的安全操作技能,確保安全生產(chǎn)。
4.5制度執(zhí)行及檔案管理。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程,制定一系列安全管理措施。按規(guī)定每年進(jìn)行了一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查(詳見(jiàn)檢查表)。已建立和完善各類(lèi)臺(tái)帳和檔案,并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。
5安全投入
(應(yīng)得分50分,實(shí)得分50分)
5.1資金投入。制訂了安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度(欽泰禾發(fā)[2013]156號(hào)),按照制度的要求每年按營(yíng)收的1.5%提取安全費(fèi)用,并另立帳目,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,按安全生產(chǎn)的需要及時(shí)投入安全資金,2017年11月至2018年11月共計(jì)提安全費(fèi)用418967.64元,投入安全資金410488.25元,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,并為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),為旅客減少安全風(fēng)險(xiǎn)。
5.2費(fèi)用管理。為了使安全資金得到有效的監(jiān)督管理和落實(shí),制訂了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)檢查、監(jiān)督小組(欽泰欽北發(fā)〔2018〕1號(hào)),領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月跟蹤和監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提及使用情況,每季度對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況核查總結(jié),保證安全資金專(zhuān)款專(zhuān)用。同時(shí)建立了安全費(fèi)用管理臺(tái)帳。
6裝備設(shè)施
(應(yīng)得分75分,實(shí)得分75分)
6.1車(chē)輛管理。 通過(guò)查看安管系統(tǒng)車(chē)輛建制和車(chē)輛技術(shù)檔案,分公司車(chē)輛技術(shù)等級(jí)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求;車(chē)輛持有有效的《道路運(yùn)輸證》、《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》、《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》,并在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌;通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)排查車(chē)輛按照規(guī)定配備安全錘、三角木、警示牌等安全設(shè)備,按相關(guān)規(guī)定配足有效的滅火器;制定了道路旅客運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理制度(欽泰禾發(fā)〔2016〕167號(hào))并落實(shí)制度,按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對(duì)車(chē)輛進(jìn)行定期維護(hù)與保養(yǎng),通過(guò)對(duì)在建車(chē)輛的排查,所有車(chē)輛按時(shí)進(jìn)行定期維護(hù)與保養(yǎng),運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)狀況良好;營(yíng)運(yùn)車(chē)輛符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限,最大年限10年。嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛的強(qiáng)制報(bào)廢制度,加強(qiáng)臨近報(bào)廢車(chē)輛的技術(shù)監(jiān)管,制定了臨近報(bào)廢車(chē)輛管理制度,及時(shí)處理臨近報(bào)廢車(chē)的安全隱患;每月進(jìn)行一次車(chē)輛安全設(shè)備設(shè)施排查,確保車(chē)輛安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定。
7科技創(chuàng)新與信息化
(應(yīng)得分100分,實(shí)得分100分)
7.1科技應(yīng)用。根據(jù)GPS車(chē)輛監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用管理規(guī)定(欽泰禾發(fā)〔2010〕83號(hào)),落實(shí)了衛(wèi)星定位裝置安裝的使用規(guī)定;旅游包車(chē)、三類(lèi)以上班線客車(chē)按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車(chē)載終端,通過(guò)GPS終端設(shè)備安裝信息一覽表看出所有設(shè)備都正常使用;分公司所有車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車(chē)載終端接入泰禾衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái),與廣西道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管總平網(wǎng)聯(lián)控,及時(shí)向上級(jí)監(jiān)管平臺(tái)傳輸定位數(shù)據(jù),并保證數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確;每月定期檢查車(chē)載終端使用情況,確保車(chē)輛在線時(shí)間,保證車(chē)載終端工作正常、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、完整傳輸(車(chē)載終端設(shè)備使用情況排查表、車(chē)輛GPS終端上線率統(tǒng)計(jì)表);通過(guò)泰禾衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)錄入了所有建制車(chē)輛和駕駛員的基礎(chǔ)資料、車(chē)輛技術(shù)檔案信息和記錄車(chē)輛行駛情況等信息確保信息完整準(zhǔn)確;配備專(zhuān)職人員(分公司車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員信息名冊(cè))負(fù)責(zé)監(jiān)控車(chē)輛行駛和駕駛員的動(dòng)態(tài)情況,分析處理動(dòng)態(tài)信息。建立監(jiān)控值班制度(GPS值班監(jiān)控操作規(guī)程),對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛24小時(shí)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;對(duì)上級(jí)監(jiān)管平臺(tái)發(fā)出的指令進(jìn)行應(yīng)答,并執(zhí)行有關(guān)要求,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)糾正和處理超速、疲勞駕駛、故意破壞衛(wèi)星定位裝置等違法違規(guī)行為(違法違規(guī)行為處理記錄),建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)帳(監(jiān)控值班日志)。
7.2.科技創(chuàng)新。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全技術(shù)管理系統(tǒng)應(yīng)用進(jìn)行了升級(jí);設(shè)有營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全技術(shù)管理系統(tǒng)、辦公場(chǎng)所視頻監(jiān)控平臺(tái)等其他安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。
8隊(duì)伍建設(shè)
(應(yīng)得分90分,實(shí)得分87分)
8.1培訓(xùn)計(jì)劃。按照集團(tuán)公司的要求,分公司每年都制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃《關(guān)于印發(fā)欽北分公司2018年度安全培訓(xùn)計(jì)劃的通知》(欽泰欽北發(fā)〔2018〕2號(hào)),并制定了長(zhǎng)期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃《關(guān)于印發(fā)欽北分公司安全教育培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃的通知》(欽泰欽北發(fā)〔2014〕5號(hào)),培訓(xùn)具體明確培訓(xùn)的內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間。切實(shí)按照培訓(xùn)計(jì)劃的時(shí)間要求逐一地進(jìn)行培訓(xùn)。
8.2宣傳教育。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育活動(dòng)。通過(guò)出黑板報(bào)、安全標(biāo)語(yǔ)橫額等多方面宣傳教育,營(yíng)造安全生產(chǎn)的氛圍。(2018年欽北分公司安全宣傳板報(bào))
8.3管理人員。分公司共有5人專(zhuān)職安全管理人員,全部經(jīng)過(guò)主管部門(mén)的培訓(xùn)并取得了培訓(xùn)合格證。專(zhuān)職安全管理人員熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和規(guī)章制度開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作,并且每年都參加安全管理培訓(xùn)不少于24小時(shí)。
8.4從業(yè)人員培訓(xùn)。為了提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力,分公司按規(guī)定每年都對(duì)全體員工進(jìn)行不少于24小時(shí)再培訓(xùn),如:2018年新《道路旅客運(yùn)輸管理規(guī)范》培訓(xùn)、2018年《道路接駁運(yùn)輸管理辦法(試行)》培訓(xùn)、2018年“安全生產(chǎn)月”消防安全應(yīng)急演練及消防知識(shí)培訓(xùn)等。新入職人員、轉(zhuǎn)崗人員,進(jìn)行培訓(xùn)合格了再上崗。如:新員工消防安全知識(shí)培訓(xùn)、崗位操作規(guī)程培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗人員崗前培訓(xùn)等。
8.5規(guī)范檔案。建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)考評(píng)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考評(píng)情況。對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,改進(jìn)提高培訓(xùn)質(zhì)量。
9作業(yè)管理
(應(yīng)得分155分,實(shí)得分152分)
9.1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定,嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。每周定期進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查;
9.2安全值班。制定并落實(shí)安全生產(chǎn)值班計(jì)劃和值班制度—領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度(欽泰禾發(fā)[2011]113號(hào)),重要時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,有值班記錄。
9.3相關(guān)方管理。為加強(qiáng)相關(guān)方的管理,與相關(guān)方欽州市欽南區(qū)溫五廣告工藝服務(wù)部每年簽訂的安全協(xié)議書(shū),明確雙方的安全責(zé)任,每月對(duì)相關(guān)方進(jìn)行定期的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即進(jìn)行整改。同時(shí)對(duì)外來(lái)人員施工及作業(yè)簽訂安全協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任。
9.4駕駛員管理。制定了駕駛員檔案管理制度摘自(欽泰禾發(fā)(2018)81號(hào)),并落實(shí)駕駛員行車(chē)安全檔案管理制度,實(shí)行一人一檔;嚴(yán)格審查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷,符合條件的簽訂聘用合同,2018年新簽訂駕駛員23人,全部符合條件,經(jīng)查全部駕駛員資格在有效期內(nèi);客運(yùn)車(chē)輛每日運(yùn)行里程超過(guò)400公里(高速公路直達(dá)里程超過(guò)800公里)的,按規(guī)定配備兩名以上駕駛員,目前所有班次配備率100%;經(jīng)在線或路查未發(fā)現(xiàn)駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間超過(guò)4小時(shí),或者24小時(shí)內(nèi)累計(jì)超過(guò)8小時(shí)的現(xiàn)象;及時(shí)掌握極端天氣及路況信息,每天通過(guò)GPS監(jiān)控平臺(tái)下發(fā)信息提示作業(yè)中的駕駛員謹(jǐn)慎駕駛;駕駛員按照規(guī)定填寫(xiě)《行車(chē)日志》,經(jīng)查絕大部分符合要求,個(gè)別問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。
9.5營(yíng)運(yùn)車(chē)輛管理。建立車(chē)輛技術(shù)檔案,實(shí)行一車(chē)一檔,2018年分公司三季度建制車(chē)輛121輛,檔案內(nèi)容記載及時(shí)、完整準(zhǔn)確,無(wú)隨意更改;聘用車(chē)輛技術(shù)管理員專(zhuān)人負(fù)責(zé)車(chē)輛技術(shù)管理工作,每天對(duì)報(bào)班車(chē)輛進(jìn)行安全技術(shù)狀況檢查,符合規(guī)定方可報(bào)班;建立并落實(shí)車(chē)輛安全檢查制度。通過(guò)車(chē)輛“三檢制度”做好出車(chē)前、行車(chē)中及收車(chē)后的車(chē)輛檢查工作;車(chē)輛的維護(hù)、維修作業(yè)在交通運(yùn)輸管理部門(mén)認(rèn)定的泰禾欽州汽車(chē)修理廠進(jìn)行。
9.6運(yùn)輸管理??瓦\(yùn)班線按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行,在規(guī)定的途徑站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客,通過(guò)安管系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)排查,所有車(chē)輛按照正常行車(chē)線路行駛,無(wú)站外上客或者沿途攬客現(xiàn)象 ;客運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)格按核定人數(shù)范圍內(nèi)載客運(yùn)行,無(wú)違反規(guī)定超速、超員運(yùn)輸, 無(wú)違反規(guī)定超速、超員運(yùn)輸記錄;通過(guò)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車(chē)運(yùn)行三級(jí)公路的排查,合理調(diào)整了發(fā)車(chē)時(shí)間,對(duì)夜間途徑達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)(含)以下山區(qū)公路,禁止通行。
9.7警示標(biāo)志。在存在一定危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施,設(shè)置了明顯的安全警示標(biāo)志,警示、告知。如:飲水機(jī)的小心燙手、電器開(kāi)關(guān)的小心漏電等,所有的危險(xiǎn)種類(lèi)都對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了危險(xiǎn)告知并制定了應(yīng)急措施。
10危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制?。☉?yīng)得分40分,實(shí)得分40分)
10.1危險(xiǎn)源辨識(shí)。分公司根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)方法、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制 (摘自 欽泰禾發(fā)[2018]81號(hào))。
組織開(kāi)展本單位危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所危險(xiǎn)源的辨識(shí)和確定工作。通過(guò)危險(xiǎn)源識(shí)別清單、危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)表及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別、評(píng)價(jià)。同時(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),經(jīng)辨識(shí),分公司無(wú)重大危險(xiǎn)源。
10.2風(fēng)險(xiǎn)控制。通過(guò)危險(xiǎn)源識(shí)別清單、危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)表及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)。通過(guò)《崗位危害因素告知書(shū)》向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行建檔。
11隱患排查與治理 ?。☉?yīng)得分70分,實(shí)得分70分)
11.1隱患排查。結(jié)合集團(tuán)公司2018年度安全隱患排查與治理方案 (欽泰禾發(fā)[2017]182號(hào)),分公司制定了2018分公司年度安全隱患排查與治理方案 (欽泰禾欽北發(fā)[2017]44號(hào))。明確了排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。每月組織開(kāi)展進(jìn)一次安全隱患排查,記錄在案,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改。對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行原因分析,制定針對(duì)性控制措施。(安全隱患治理方案、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理臺(tái)賬)
11.2隱患治理。根據(jù)制度規(guī)定,分公司每月開(kāi)展隱患排查治理,對(duì)上級(jí)檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)防范和整改措施,并組織整改到位。重大安全隱患報(bào)相關(guān)部門(mén)備案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案 “五到位”。在2018年安全隱患排查治理中,分公司不存在重大安全隱患。建立隱患治理臺(tái)帳和檔案。按規(guī)定對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并向有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。
12職業(yè)健康
(應(yīng)得分25分,實(shí)得分23分)
12.1健康管理。分公司制定了欽北分公司的職業(yè)健康安全管理制度,并成立了職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了專(zhuān)(兼)職管理人員,并按有關(guān)規(guī)定每?jī)赡陮?duì)員工進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查。每年一次對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)(2018年職業(yè)健康培訓(xùn)),使其了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施。并向員工發(fā)放簽訂了職業(yè)崗位危害告知書(shū)(存10盒)。分公公司為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具(關(guān)于印發(fā)《勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定》的通知(欽泰禾發(fā)〔2013〕111號(hào)))。
13安全文化
(應(yīng)得分35分,實(shí)得分35分)
13.1安全環(huán)境。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,分公司每月出版一期安全宣傳文化板報(bào),并在專(zhuān)項(xiàng)安全活動(dòng)及節(jié)日中根據(jù)不同內(nèi)容出版相應(yīng)安全宣傳文化板報(bào)及安全宣傳橫額(2018年安全宣傳專(zhuān)欄照片、2018年安全宣傳橫額照片)。公開(kāi)了安全生產(chǎn)舉報(bào)電話號(hào)碼和電子郵件信箱。對(duì)接到的安全生產(chǎn)舉報(bào)和投訴及時(shí)予以調(diào)查和處理(安全投訴、舉報(bào)調(diào)查處理記錄表)。
13.2安全行為。分公司按規(guī)定每年開(kāi)展一次安全承諾活動(dòng)(2018年安全承諾活動(dòng)),與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)。并編制了《安全知識(shí)手冊(cè)》發(fā)放到員工手中(安全知識(shí)手冊(cè)發(fā)放記錄)。每年組織開(kāi)展一次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)(關(guān)于印發(fā)欽北分公司2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)實(shí)施方案的通知 欽泰欽北發(fā)[2018]16號(hào))。對(duì)在安全工作中做出顯著成績(jī)的集體、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),并與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤(欽北分公司優(yōu)秀駕駛員獎(jiǎng)勵(lì)辦法(欽泰欽北發(fā)[2016]28號(hào))、2017年優(yōu)秀駕駛員名單)。并舉辦了2017年安全生產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、交流和推廣座談會(huì)暨優(yōu)秀駕駛?cè)吮碚么髸?huì),對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、評(píng)比、考評(píng),總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn),推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法。
14應(yīng)急預(yù)案
(應(yīng)得分85分,實(shí)得分82分)
14.1預(yù)案制定。分公司根據(jù)實(shí)際情況,引用并制定了治安突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(欽泰禾發(fā)[2016]176)、公共突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案(欽北站字〔2016〕24號(hào))。并根據(jù)實(shí)際將應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案有安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案(欽泰欽北發(fā)【2018】18號(hào))。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案有臺(tái)風(fēng)暴雨自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(欽泰禾發(fā)[2018]9號(hào))、道路交通事故應(yīng)急求援預(yù)案(欽泰欽北發(fā)【2018】20號(hào))。應(yīng)急預(yù)案已報(bào)備給集團(tuán)公司安技部,通過(guò)電子郵件向北區(qū)運(yùn)管報(bào)送。
按照管理規(guī)定每年定期開(kāi)展一次對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。(道路客運(yùn)交通事故應(yīng)急救援預(yù)案桌面演練資料)
14.2預(yù)案實(shí)施。按規(guī)定對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了安全宣傳、培訓(xùn)教育,2018年上半年消防演練、《消防滅火知識(shí)》培訓(xùn)資料。道路客運(yùn)交通事故應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)資料使各崗位工作人員熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案。
14.3應(yīng)急隊(duì)伍。根據(jù)實(shí)際情況,建立了與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍關(guān)于調(diào)整欽北分公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)人員的通知(附應(yīng)急救援人員花名冊(cè))、關(guān)于調(diào)整應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知。并且對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行不定期的培訓(xùn)和訓(xùn)練,提高救援隊(duì)伍的救援水平。
14.4應(yīng)急裝備。按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備(應(yīng)急物資及裝備清單)并對(duì)裝備使用狀況進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)(應(yīng)急裝備和物資檢查維護(hù)記錄),使其處于良好的狀態(tài)。
14.5應(yīng)急演練。按照有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按計(jì)劃組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,2018年分公司進(jìn)行了消防安全應(yīng)急演練和道路客運(yùn)交通事故應(yīng)急救援桌面演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行了評(píng)審,總結(jié)。
14.6存在問(wèn)題。現(xiàn)場(chǎng)演練效果不是很好,日常訓(xùn)練少。
15事故報(bào)告調(diào)查處理
(應(yīng)得分50分,實(shí)得分50分)
為加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置,分公司制定有事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資和裝備、成立有應(yīng)急小組等,每年組織滅火和疏散演練、道路客運(yùn)交通事故應(yīng)急救援演練等。分公司建立了事故記錄本,2017年無(wú)道路交通死亡事故。
16績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)
(應(yīng)得分35分,實(shí)得分35分)
16.1績(jī)效評(píng)定。分公司按有關(guān)規(guī)定,每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定,對(duì)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考評(píng)(欽北分公司2017年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況評(píng)定報(bào)告及改進(jìn)措施)。
16.2持續(xù)改進(jìn)。分公司印發(fā)了2018年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和工作計(jì)劃的通知(欽泰欽北發(fā)[2017]41號(hào)),并根據(jù) 2017年集團(tuán)公司每季度安全檢查情況的通報(bào),及安全達(dá)標(biāo)不符合項(xiàng)的整改報(bào)告,編寫(xiě)了2017年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定報(bào)告,提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、管理制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善(2017年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作計(jì)劃及改進(jìn)措施)。
安全教育 安全工作總結(jié) 安全防范措施 安全生產(chǎn)解決方案 安全生產(chǎn)制度 安全教育講話 安全生產(chǎn)意見(jiàn) 安全思想?yún)R報(bào) 安全保衛(wèi)論文 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀