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鎮(zhèn)林長制工作方案范文第1篇

一、 成立組織

為徹底解決鎮(zhèn)秸稈焚燒、生產(chǎn)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運問題，鎮(zhèn)成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，財政、環(huán)保、交通、林業(yè)、派出所負(fù)責(zé)人及各村支部書記為成員的秸稈焚燒、農(nóng)村生活垃圾收集、分類、轉(zhuǎn)運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、檢查、驗收、考核等工作。制定工作方案并與鎮(zhèn)村干部年末績效獎掛鉤。

二、整改進度

(一)關(guān)于“中央反饋任務(wù)十三：全省目前仍有70%以上的行政村尚未實現(xiàn)生活垃圾‘村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理’”方面

我鎮(zhèn)第一季度按照《省農(nóng)村生活垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配齊配全車輛、人員，為村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運提供必要保障；不斷完善農(nóng)村生活垃圾治理基礎(chǔ)設(shè)施，將垃圾治理費用納入財政預(yù)算，安排落實專門經(jīng)費，確保農(nóng)村生活垃圾治理有效開展，實施治理工作季度通報和檢查制度，各村要及時維修和新建垃圾收運設(shè)施設(shè)備，確保垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理規(guī)范；鎮(zhèn)把農(nóng)村生活垃圾治理工作納入重要議事日程，健全和完成農(nóng)村生活垃圾治理推動機制，建立健全鎮(zhèn)、村衛(wèi)生保潔隊伍管理、監(jiān)督、考核機制，確保有人清掃，有人管理，有人監(jiān)督考核鎮(zhèn)、村制定村規(guī)民約簽訂“三包”責(zé)任書，增強愛護環(huán)境責(zé)任意識，鎮(zhèn)政府年初開展農(nóng)村生活垃圾治理現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作，對照農(nóng)村生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、市處理”治理目標(biāo)找差距，制定有針對性的治理措施，落實專人負(fù)責(zé)，集中人力、物力、財力進行整改落實工作.

（二）關(guān)于省級反饋任務(wù)十五：省控雙勝斷面仍為劣V類水體。2017年和2018年1—5月份雙勝斷面是劣V類水質(zhì)。市污水處理廠運行不穩(wěn)定，污水、污泥存在直排現(xiàn)象，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、海龍鎮(zhèn)等重點建制鎮(zhèn)生活污水直接排入輝發(fā)河及其支流方面。

我鎮(zhèn)第一季度制定出境斷面水質(zhì)達到省級考核要求。加大畜禽養(yǎng)殖糞污治理力度。鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組督促養(yǎng)殖戶做好養(yǎng)殖糞污“日產(chǎn)日清”工作；由小組成員不定期下去檢查，鎮(zhèn)政府針對沒有建設(shè)空間、養(yǎng)殖規(guī)模小、動態(tài)變化大的散養(yǎng)戶，在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的集中堆肥場（現(xiàn)已建完）并配備專職管理人員進行及時處理。逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)畜禽糞污綜合利用率達到80%以上；認(rèn)真落實《市全面推行河長制實施工作方案》。全面加強對流經(jīng)我鎮(zhèn)支流的河道綜合整治。

（三）關(guān)于省級反饋任務(wù)十八：農(nóng)村生活垃圾污染問題突出。農(nóng)村生活垃圾處理只做到了村收集，轉(zhuǎn)運過程鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隨意掩埋的現(xiàn)象，污染周邊環(huán)境。方面

我鎮(zhèn)第一季度各村屯已建設(shè)統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一標(biāo)識的垃圾收集點。鎮(zhèn)政府按照“一個水源地、一套保護措施，一抓到底”的原則，扎實開展飲用水水源地保護和環(huán)境整治工作。組織開展農(nóng)村飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評估和保護區(qū)劃定，推進水源地規(guī)范化建設(shè)，初步完成農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)邊界設(shè)立地理界標(biāo)、警示標(biāo)示或宣傳牌，加強飲用水水源保護要求和村民應(yīng)承擔(dān)的保護責(zé)任納入村規(guī)民約。

（四）關(guān)于“回頭看”反饋任務(wù)十四：第一輪督察指出，省有關(guān)部門在農(nóng)村生活垃圾治理、飲用水水源地水質(zhì)管理、煤炭質(zhì)量管控等方面責(zé)任落實不到位，存在履職不嚴(yán)不實問題。整改方案要求，各地、各部門要推動從源頭、體制機制上解決生態(tài)環(huán)境突出問題。但督察發(fā)現(xiàn)，一些地方和部門雖然在這些方面開展了工作，但責(zé)任壓得不實、工作浮于表面，整改推進比較被動方面。

第一季度我鎮(zhèn)定制“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并依據(jù)《農(nóng)村生活垃圾清運考核辦法》對服務(wù)企業(yè)進行日常監(jiān)管。嚴(yán)把飲用水水源地項目審批關(guān)，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率持續(xù)穩(wěn)定達到100%；整合規(guī)范煤炭經(jīng)營，杜絕劣質(zhì)煤炭的流通銷售。

（五）關(guān)于“回頭看”反饋任務(wù)十五：2018年6月，省制訂《全省農(nóng)村生活垃圾治理整改推進工作方案》，要求各市縣做好農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點排查，并于7月底前完成整治方案制訂并上報備案。截止“回頭看”進駐時，全省仍有10個縣區(qū)未按要求制訂工作方案，18個縣（市、 區(qū)）一直未上報排查情況方面。

第一季度因地制宜建立符合本轄區(qū)生活垃圾收運處置體系。完善村莊和道路清掃保潔長效機制，健全完善農(nóng)村生活垃圾治理工作臺賬，制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理宣傳和教育方案。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護納入村規(guī)民約。

鎮(zhèn)林長制工作方案范文第2篇

近年來，****黨委、政府在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督和支持下，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展，經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康運行?，F(xiàn)將工作實施情況及存在問題、建議報告如下：

一、各項工作完成情況及成效

（一）農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。農(nóng)村公路是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建成小康社會的重要組成部分。****黨委、政府高度重視農(nóng)村道路建設(shè)，以解決農(nóng)民群眾出行難為根本，以促進農(nóng)村人流、物流、信息流，拉動農(nóng)村生產(chǎn)、消費，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平為目的，全面加強農(nóng)村道路交通建設(shè)。一是以服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行為宗旨，把農(nóng)村公路建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、改善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施條件和廣大群眾生產(chǎn)生活環(huán)境的重要工程狠抓落實。農(nóng)村交通道路建設(shè)有了較快發(fā)展。全鎮(zhèn)已基本形成了鄉(xiāng)、村互通的交通網(wǎng)絡(luò)，通行能力不斷增強。二是加大對上爭取資金投入力度，進一步完善“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和整體環(huán)境改造工程建設(shè)，加快完成“一事一議”村內(nèi)道路建設(shè)、農(nóng)村公路維修改造工程。截至2019年末全鎮(zhèn)13個行政村屯通新建村路工程38公里，農(nóng)村道路硬化32公里，升級改造工程22公里，有效解決群眾出行難題，投資300萬元，完成長春屯村、椽子溝村“美麗鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，村屯面貌得到極大改善。三是按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)”的原則，健全鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村道路管理養(yǎng)護機制，明確管護職責(zé)和任務(wù)，并配齊人員和必要的辦公設(shè)備。拓寬培筑路肩，完善農(nóng)村公路的橋涵、水溝、擋墻、邊坡等配套基礎(chǔ)設(shè)施，重要路段設(shè)立導(dǎo)向、警示等交通標(biāo)識，保證行車安全。加強對超載超限車輛的治理，嚴(yán)禁在公路上挖溝通水，影響公路通行。加強農(nóng)村道路綠化美化亮化建設(shè)，安裝太陽能路燈700余盞，栽種綠化樹4萬余株，全面清理路域范圍內(nèi)的草堆、糞堆、垃圾堆和非公路標(biāo)志，保持路面常年整潔、無雜物，共清理路邊垃圾820余噸，出動2700多人次、車輛838臺次，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

（二）農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、人居環(huán)境明顯改善。一是全面踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”思維，加強退耕還林宣傳，完成春季造林10,149畝，跡地更新1,056畝。配合縣林業(yè)部門整治林業(yè)用地種參種藥違法行為，有效遏制毀林開荒種地、種藥勢頭。實施封山育林和整治林業(yè)用地違法種參種藥行為等重點工程建設(shè)。二是按照全面落實河長制工作要求，鎮(zhèn)政府制定了工作方案，確定了工作目標(biāo)?？偤娱L由黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任，各支流河長由黨委副書記、副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副河長由各村書記、主任擔(dān)任。編制了“一河（庫）一策”治理及管理保護方案、設(shè)立了河長制公示牌。目前，各河長巡河100余人次，清理河道30多公里，拆除沿河廁所5座，清運河道垃圾600余立方米，治理受養(yǎng)殖戶污染河道500多米，處罰畜禽養(yǎng)殖污染1人。河長制工作開展以來，我鎮(zhèn)基本杜絕向河道傾倒垃圾、違規(guī)占河、亂猜盜挖等問題，全鎮(zhèn)河庫生態(tài)系統(tǒng)顯著改善。三是按照“千村美麗、萬村整潔”的總要求，緊緊圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)重點，開展以“三清一改”、“八亂”治理為主要內(nèi)容的村莊清潔治理行動。抓典型，示范帶動促引領(lǐng)。因勢利導(dǎo)，深入挖掘各村特點，精心培育示范樣板，如：椽子溝村完成硬化進村主干道13公里，村內(nèi)巷道10公里；完成改水率100%；改廁40戶，新修排水溝渠10公里，村內(nèi)環(huán)境煥然一新。抓聯(lián)動，上下齊心促提升。推行每個班子成員都對自己所包的行政村環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，駐村鎮(zhèn)干部組成的工作組，指定村書記是本村環(huán)境整治第一責(zé)任人，每個建設(shè)點都推選5-7人組成村環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組。目前全鎮(zhèn)共投入20余萬元，清理生活垃圾1000余噸，清理村內(nèi)邊溝30余公里，村容村貌得到進一步鞏固提升。進一步強化了保潔員隊伍建設(shè)。繼續(xù)實行村級聘請，鎮(zhèn)清潔辦暗訪打分等方式考核保潔員，做到垃圾日產(chǎn)日清，保潔員全天候上崗。強力推進農(nóng)村“廁所革命”。目前我鎮(zhèn)完成改廁300余戶，2019年改室內(nèi)水沖式廁所75戶。同時我鎮(zhèn)將加大戶廁改造力度，逐步提高無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率，努力實現(xiàn)2020年底無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率目標(biāo)。

（三）農(nóng)村公共服務(wù)水平明顯改善。著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。優(yōu)化便民服務(wù)窗口布局，根據(jù)各單位職能職責(zé)，對辦事服務(wù)窗口進行合理調(diào)整布局，將經(jīng)管土地確權(quán)辦證、林業(yè)林權(quán)辦證、村建、衛(wèi)計等群眾關(guān)注的共性業(yè)務(wù)單位調(diào)整到便民服務(wù)大廳一起辦公，實施“一站式”服務(wù)，有效避免辦事群眾到處跑、多頭問的現(xiàn)象。及時更新行政審批事項和辦事指南，按照上級調(diào)整的行政審批事項，及時向社會公開，接受社會各界監(jiān)督；印發(fā)鎮(zhèn)便民服務(wù)窗口辦事指南，對審批事項、法律依據(jù)、所需資料、辦理流程、辦結(jié)時限、投訴電話等進行逐一明確，并按照能減則減、能省則省的要求進一步精簡辦事流程，對“不作為、慢作為、亂作為”和工作不在狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度差、中梗阻、刁難辦事群眾等行為實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起，著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。

（四）農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)明顯改善。近年來，鎮(zhèn)政府高度重視農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定河道疏浚整治規(guī)劃，加大了政府投入，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。投資3800萬元，完成英額河上游河提防護工程建設(shè)；投資130萬元完成11項農(nóng)村自來水工程；投資150萬元新建扶貧解困自來水井5眼；投資3.2萬元，完成轉(zhuǎn)湘湖水庫輸水洞維修工程；維修養(yǎng)護英額門村歡喜嶺塘壩；完成長春屯村河道治理順籠等水利改造工程。

根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，按照全面落實河長制工作要求，鎮(zhèn)政府制定了工作方案，確定了工作目標(biāo)。總河長由黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任，各支流河長由黨委副書記、副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副河長由各村書記、主任擔(dān)任。編制了“一河（庫）一策”治理及管理保護方案、設(shè)立了河長制公示牌。目前，各河長巡河100余人次，清理河道30多公里，拆除沿河廁所5座，清運河道垃圾600余立方米，治理受養(yǎng)殖戶污染河道500多米，處罰畜禽養(yǎng)殖污染1人。河長制工作開展以來，我鎮(zhèn)基本杜絕向河道傾倒垃圾、違規(guī)占河、亂猜盜挖等問題，通過突擊整治和長效管理，全鎮(zhèn)河道水質(zhì)有了明顯提高，引排功能有了明顯提升，村莊環(huán)境有了明顯改善。

（五）農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。近年來，鎮(zhèn)政府通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、千億斤糧食等項目，扎實推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模不斷擴大，為推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收投入提供了基礎(chǔ)性保障。完成了大林子和椽子溝兩個村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理項目；完成轉(zhuǎn)湘湖、大林子、長春屯、新民屯、英額門、孤山子、灣龍背、柳木橋8個村的千億斤糧食項目。共治理河道修河堤13公里，砌防護墻8000延長米，修田間作業(yè)路20公里，修防滲渠5000延長米，改良土壤1萬畝，配套各種噴灌200多臺套，打抗旱井14眼。項目建成后，項目區(qū)內(nèi)玉米產(chǎn)量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產(chǎn)量從300公斤提高350公斤，農(nóng)民人均增收500元以上，項目的實施，取得了明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。目前，全鎮(zhèn)有大型農(nóng)機具120臺套，中藥材生產(chǎn)幾乎實現(xiàn)了全程機械化，農(nóng)業(yè)機械化程度處較高水平。

（六）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，村集體經(jīng)濟發(fā)展明顯增強。推動中藥材相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,實現(xiàn)“文化+農(nóng)業(yè)+旅游+康養(yǎng)+中醫(yī)藥”的深入融合。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)揮作用，提高組織化程度。全鎮(zhèn)2019年調(diào)減玉米種植面積5500畝，新發(fā)展中藥材16000畝，藥材累計在地面積達到35000畝，年產(chǎn)各種藥材8000多噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1,5億元，中藥材一項人均收入達8500元。引進安徽亳州群康藥業(yè)中藥材深加工項目，新上切片、切段等加工生產(chǎn)設(shè)備，進一步拉伸中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大藥農(nóng)收入。繼續(xù)加強壯大村集體經(jīng)濟項目建設(shè)，2018年我鎮(zhèn)7個村按要求達到村集體經(jīng)濟純收入5萬元以上任務(wù)。椽子溝村龍盛公司不斷豐富加工品種，2019年加工中藥材130多噸，實現(xiàn)利潤10萬元；新民屯村繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，新引進肉牛120頭，出售肉牛30頭，現(xiàn)存欄90頭，新建蔬菜大棚10座， 2019年新民屯村村集體分紅收益達17.5萬元，真正做到了村集體自力更生、自己自足。大林子、崔莊子村，圍繞中藥材主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，籌建中藥材初加工廠，目前，兩村已加工各類中藥材100余噸。長春屯村新發(fā)展繁育牛項目，目前存欄10頭。灣龍背村建設(shè)絨山羊養(yǎng)殖合作社。通過合作社＋養(yǎng)殖戶＋農(nóng)戶方式發(fā)展絨山羊產(chǎn)業(yè)。英額門村建設(shè)1500㎡廠房，對外出租，年租金8萬元，壯大村集體收入。大林子村等藥材加工廠項目正在積極進行技術(shù)改造，提升中藥材加工能力。孤山子村改建一處標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)，規(guī)范糞污處理和改善青貯設(shè)施建設(shè)，繁育黃牛35頭。大石溝村投資120萬元建設(shè)3000㎡藥材加工廠一座。丁家街村投資180萬元，建設(shè)7000㎡藥材加工廠一座。孤山子村成立肉牛養(yǎng)殖合作社，新發(fā)展肉牛35頭。柳木橋村新建豆油坊，預(yù)計年生產(chǎn)豆油2萬斤。2020年末力爭全鎮(zhèn)12個村完成壯大集體經(jīng)濟5萬元目標(biāo)任務(wù)。

為了進一步提高中藥材品質(zhì)，解決藥農(nóng)晾曬中藥材難題，鎮(zhèn)政府投入資金2000余萬元，建設(shè)藥材初加工廠5家，有效解決中藥材晾曬問題，中藥材質(zhì)量明顯提升，龍膽草價格每公斤從30元增加到60元以上。2020年我們在原供銷社院內(nèi)建設(shè)藥材市場，引入住中藥材經(jīng)銷商戶13家，每天銷售額達到10萬元，進一步促進了我鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)品流通。

二、存在問題和困難

1、鄉(xiāng)村道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。雖然我鎮(zhèn)的道路通達率很高，但存在標(biāo)準(zhǔn)不高低，村與村之間的道路路面窄，路況差，村組公路多數(shù)為等外級公路，抗災(zāi)能力低，缺橋少涵的問題比較普遍。落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的制約瓶頸，為新農(nóng)村建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人流、物流發(fā)展等帶來了較大的不利因素。

2、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。一是我鎮(zhèn)水利工程設(shè)施大部分修建時間長，主體工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，水庫抗災(zāi)減災(zāi)能力低。二是全鎮(zhèn)農(nóng)田有效灌溉面積低，特別是山區(qū)因蓄水能力弱和排灌設(shè)施建設(shè)不完善，農(nóng)業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài)，極大地影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。三是因水利設(shè)施滯后，我鎮(zhèn)的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田不多，農(nóng)業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難，農(nóng)民經(jīng)濟增收困難。

3、社會民生事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重。一是農(nóng)村文化設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)少，圖書室、文化室建設(shè)不夠完善等。二是全鎮(zhèn)13個村委會中文化體育活動場地少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活需求。三是隨著一些小學(xué)分校點的撤并，許多學(xué)生集中到村中心校，中心校的宿舍滿足不了撤并后的需要，由于居住比較分散，校車數(shù)量不足。四是大部分農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)房屋因建筑面積、設(shè)施不達標(biāo)需要改造，農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)缺乏基本醫(yī)療設(shè)備，難以開展好服務(wù)工作。

4、其他農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。好多公益性農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目存在重建輕養(yǎng)現(xiàn)象，項目建成投入使用后，由于養(yǎng)護責(zé)任不落實，缺乏后續(xù)投入和維護管理，難于發(fā)揮其效益。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，結(jié)構(gòu)不合理。一是近幾年來，財政投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金增加很多，項目建設(shè)資金實行國家、省、市和縣的分級配套政策，但前期拆遷站資金的投入量較大，基層財政壓力較大，無力負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響了項目的順利實施，致使建設(shè)進度慢，工程質(zhì)量相對較差。二是農(nóng)業(yè)建設(shè)項目由上級農(nóng)業(yè)主管部門確定，部分村由于享受過小部分政策，不能再申報如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食等項目，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、意見建議及措施

1、加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)整合各方力量發(fā)揮綜合效應(yīng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項十分復(fù)雜和龐大的系統(tǒng)工程，涉及眾多部門和人員的參與，為加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，我鎮(zhèn)已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建項目建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，極大地推進了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的進程。此項工作更需要縣直個部門對新農(nóng)村建設(shè)加強重視，彼此間加強溝通和交流，各項資源形成合力。因此，在下步的工作中，建議必須加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，通過體制和機制的創(chuàng)新，管理辦法的完善、獎懲措施的落實，去不斷激勵和調(diào)動部門的工作熱情和建設(shè)新農(nóng)村的積極性，從而達到統(tǒng)籌安排各類基建項目、集中使用各種建設(shè)資金、提高投資使用效果、發(fā)揮綜合效應(yīng)的目的，使農(nóng)民的生存條件和居住環(huán)境得到切實的改善。

2、進一步完善規(guī)劃。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大多具有小、分散的特點，而各地情況又千差萬別，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，認(rèn)真做好各項規(guī)劃，尤其是鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃就尤為重要。建設(shè)規(guī)劃要把新農(nóng)村建設(shè)放在首位。制定具體規(guī)劃前應(yīng)先征求人民群眾的意見，尤其是村莊布點規(guī)劃要經(jīng)村民充分討論，堅持群眾自愿原則，按照規(guī)定條件和程序選點，并經(jīng)公示無異議后上報。中心村莊布點規(guī)劃要整村推進，相對集中，做到規(guī)劃一個村，完善一個村。建議各部門要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加強農(nóng)村文化科技建設(shè)等，結(jié)合本部門實際，及早謀劃生產(chǎn)發(fā)展、安全飲用水改造建設(shè)、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃。要加強規(guī)劃管理，嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)防建設(shè)和整治的隨意性。

鎮(zhèn)林長制工作方案范文第3篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“康輝小陳”為你整理了這篇2021年自然資源和規(guī)劃局工作總結(jié)和2022年工作安排范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)工作安排，現(xiàn)將我局2021年工作總結(jié)和2022年工作安排匯報如下：

一、2021年工作總結(jié)

（一）加強資源要素保障。2021年完成用地報批組卷13個批次，獲批面積2093.22畝。全年供應(yīng)土地127宗、面積2325畝，其中劃撥62宗、面積1019畝，出讓65宗、面積1306畝，出讓價款25724萬元。啟動實施新增耕地3149.84畝，完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤獲批指標(biāo)4009.54畝，完成增減掛鉤指標(biāo)歸還3035.54畝。完成地票交易4089.13畝，成交價款44233.62萬元。編制上報土地成片開發(fā)方案24個，全部獲得審批。

（二）強化土地集約節(jié)約利用。一是強力推進“五未”土地處置，根據(jù)《宣州區(qū)“五未”土地處置專項行動實施方案》，對全區(qū)批而未供、閑置土地進行了全面排查。形成存量資源圖譜，并制作成“一張圖”。2021年度已處置批而未供土地1443畝、供而未用594畝。二是積極開展“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作。2021年已成交的標(biāo)準(zhǔn)地2宗，面積70.03畝，成交價款795萬元。宣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2021年7月制定《“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點實施方案(試行)》。

（三）推進國土空間規(guī)劃編制。一是初步劃定了宣州區(qū)永久基本農(nóng)田線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。二是完成了市級村莊規(guī)劃試點水東鎮(zhèn)祁梅村村莊規(guī)劃編制，啟動了區(qū)級村莊規(guī)劃試點水陽鎮(zhèn)新珠村、洪林鎮(zhèn)南湖村的村莊規(guī)劃編制。

（四）優(yōu)化自然資源管理

1.以“長牙齒”的硬措施加強耕地保護。一是在“三調(diào)”初步成果基礎(chǔ)上，扎實開展永久基本農(nóng)田核實。二是廣泛宣傳亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”，穩(wěn)步推進農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。三是完成揚子鱷保護區(qū)整改以及占用永久基本農(nóng)田調(diào)整補劃工作。

2.有力推進礦山生態(tài)修復(fù)。一是實施了3個在建礦山“邊開采、邊治理”項目，修復(fù)面積16.876公頃。二是實施了3個廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目，修復(fù)面積4.32公頃。三是全力推進利用市場化方式實施廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作。

3.扎實推進礦產(chǎn)資源管理。一是完成宣州區(qū)青峰山棗子溝大型礦山采礦權(quán)掛牌出讓工作，采礦權(quán)出讓收益13億元。二是完成茶山、幸福兩個礦山剝離物有償處置試點，礦益權(quán)收益2057.87萬元。三是完成《宣州區(qū)礦山資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》編制工作。四是全面開展2021年度省級綠色礦山遴選工作。

4.加強地質(zhì)災(zāi)害防治。堅決落實《宣州區(qū)2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，全面開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險普查，完成地質(zhì)災(zāi)害汛前調(diào)查、汛后核查，妥善轉(zhuǎn)移安置“煙花”過境期間受災(zāi)群眾，未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害安全事故。

（五）強力推進“難辦證”問題專項治理。一是完成宣州區(qū)房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留“難辦證”專項問題總計7個項目, 共640套房屋。首次登記了640套，完成率100%，已辦證到戶618套，辦證率96.56%。二是啟動宣州區(qū)集體和國有土地上房屋征收“難安置”問題專項治理。全面摸排統(tǒng)計，宣州區(qū)逾期未安置項目共3個、585套。根據(jù)“一項目一政策”制定工作方案，明確整改措施。

二、2022年工作安排

（一）強力保障項目用地需求

1.積極爭取更多項目納入省委省政府“雙招雙引”引領(lǐng)的十大新興產(chǎn)業(yè)特別重大項目以及延鏈補鏈強鏈的重大產(chǎn)業(yè)項目。爭取省級以上配置新增建設(shè)用地指標(biāo)計劃，保障重大項目用地需求。

2.深化“五未”土地處置專項行動，持續(xù)開展批而未供、閑置、低效土地全域治理，盤活存量建設(shè)用地1800畝以上，節(jié)約高效保障項目用地。

3.全力推進新增耕地和增減掛鉤工作，全年計劃實施新增耕地2000畝、增減掛鉤1500畝，合理有效利用增減掛鉤指標(biāo)，兜底保障所有項目用地需求。

4.全面完成國土空間規(guī)劃編制。一是將按照省、市工作要求，繼續(xù)開展三線劃定相關(guān)工作，按時間節(jié)點要求完成國土空間規(guī)劃編制工作。二是根據(jù)《宣州區(qū)村莊規(guī)劃三年行動實施方案（2021-2023年）》要求，在村莊規(guī)劃試點的基礎(chǔ)上，全面推進宣州區(qū)村莊規(guī)劃編制工作。

5.積極推進宣州區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作。

（二）全面加強自然資源管理

1.落實最嚴(yán)格的耕地保護制度。一是全面推行田長制，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級田長體系，落實田長責(zé)任。二是加強永久基本農(nóng)田保護，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”。

2.加強礦山生態(tài)環(huán)境治理。一是對全區(qū)16家在建礦山實施“邊開采、邊治理”。二是根據(jù)《宣城市礦山生態(tài)修復(fù)三年行動計劃（2021-2023年）實施方案》，全面開展全區(qū)在冊廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，對符合條件的礦山積極運用市場化方式進行修復(fù)。三是積極開展綠色礦山創(chuàng)建工作，爭取不少于50%的礦山企業(yè)能夠達到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。

3.全力做好宣州區(qū)清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點工作。一是做好宣州區(qū)林權(quán)登記存量數(shù)據(jù)整合和宛陵林場國有林權(quán)確權(quán)工作。二是推進林權(quán)登記法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。

鎮(zhèn)林長制工作方案范文第4篇

三政發(fā)〔2021〕1號

關(guān)于印發(fā)《XX鄉(xiāng)全域環(huán)境綜合整治長效機制工作方案》的通知

各村、各辦室、鄉(xiāng)直各部門：

經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，現(xiàn)將《XX鄉(xiāng)全域環(huán)境綜合整治長效機制工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

XX縣XX鄉(xiāng)人民政府

2021年1月1日  

XX鄉(xiāng)全域環(huán)境綜合整治長效機制

工作方案

為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)村人居環(huán)境改善，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)省市縣相關(guān)文件精神，結(jié)合XX實際，特制訂本方案。

一、組織機構(gòu)

成立XX鄉(xiāng)全域環(huán)境綜合整治工作指揮部，由黨委書記李俊杰任指揮長，黨委副書記、鄉(xiāng)長易恒持任常務(wù)副指揮長，黨委委員、常務(wù)副鄉(xiāng)長曾進良任副指揮長，各班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黃興同志擔(dān)任辦公室主任，各村支部書記為第一責(zé)任人。

二、目標(biāo)要求

圍繞“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的目標(biāo)要求，

持續(xù)推進全域環(huán)境綜合整治，做到機制健全、保障有力、措

施過硬、運行規(guī)范和長效治理，爭創(chuàng)全縣全域環(huán)境綜合整治

先進鄉(xiāng)、生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)。

三、工作重點

根據(jù)平辦發(fā)〔2019〕43號文件要求，進一步建立健全組

織管理、“十禁”協(xié)作、衛(wèi)生保潔、垃圾分類、糞污治理、

籌資投勞、規(guī)范建房、移風(fēng)易俗、“廁所革命”、污水治理

和水質(zhì)監(jiān)測、志愿行動、考核講評等12項長效機制。

四、重要舉措

1、宣傳發(fā)動

各村負(fù)責(zé)將全域環(huán)境綜合整治的具體內(nèi)容和措施納入《村規(guī)民約》，并召開黨員組長會、戶主會或婦女會進行集中宣講，在屋場集中處懸掛固定宣傳牌進行宣傳，全面動員群眾積極參與環(huán)境整治工作;各學(xué)校要通過“出好一期黑板報、組織一堂主題班會、布置一次家庭作業(yè)”等形式，加強學(xué)生對垃圾分類、環(huán)境保護等知識的了解，使廣大師生成為全域環(huán)境整治的宣講者、監(jiān)督者和參與者，逐步形成學(xué)校教育學(xué)生、學(xué)生帶動家庭、家庭推動社會的良好氛圍；衛(wèi)健辦、衛(wèi)生院要組織開展愛國衛(wèi)生運動，搞好健康教育，抓實病媒生物防治、醫(yī)療棄物處理；加大對村級衛(wèi)生室、個體診所、大藥房的監(jiān)管檢查，杜絕亂扔亂倒醫(yī)療廢棄物；安全辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)禁鞭禁炮和“打非清剿”工作；村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)建筑工地圍檔設(shè)置和拆違控建工作；企業(yè)辦負(fù)責(zé)礦區(qū)人居環(huán)境整治工作；河道辦負(fù)責(zé)河長制、河道保潔、“清四亂”工作；交通辦負(fù)責(zé)路長制、“三無船舶”處置工作；林業(yè)站負(fù)責(zé)“山長制”工作；黨政辦要在“今日XX”每月發(fā)表1-2篇以上關(guān)于全域環(huán)境整治的文章，鄉(xiāng)督查室負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作的督查通報。

2、經(jīng)費保障

（1）鄉(xiāng)財政投入。鄉(xiāng)財政拿出專項資金，用于全鄉(xiāng)垃

圾的轉(zhuǎn)運和各村重點環(huán)境整治支出。

（2）村投入。各村要將全域環(huán)境綜合整治工作經(jīng)費納入村級預(yù)算；按照“誰受益誰出錢”原則制定村規(guī)民約，每人每月收取不少于5元的衛(wèi)生保潔費，本鄉(xiāng)范圍內(nèi)常住地與戶籍地不一致的，由常住地收??；居住在本鄉(xiāng)少于6個月的減半收??；對五保對象、社會保障兜底對象、一二級殘疾人免收衛(wèi)生保潔費。鼓勵和動員社會各界鄉(xiāng)賢捐贈資金，用于環(huán)境綜合整治。

（3）完善設(shè)施。

各村要配備好垃圾收集轉(zhuǎn)運箱，并給每戶補齊2只分類減量垃圾桶。

（4）配齊隊伍。各村要成立環(huán)保理事會，理事會應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督、宣講、勸導(dǎo)、評比作用；各村必須設(shè)立保潔員和垃圾分類指導(dǎo)員(可以兼任)，保潔員原則上每500人配備1名。

（5）注重結(jié)果。各村每月要對各戶進行一次評比，并填寫好到戶評比卡，每季度要將到戶評比結(jié)果以組為單位進行張貼，并在微信群公示。

五、考核辦法

1、強化督查

(1)每月上旬，由鄉(xiāng)人居環(huán)境整治辦牽頭，從督查人員庫中抽調(diào)3人，組成督查組，對各村進行巡查，巡查范圍主要為村部、學(xué)校、衛(wèi)生室、主干公路、各屋場、農(nóng)戶屋前屋后、主河流和水庫，將發(fā)現(xiàn)的問題拍照，形成問題清單交給各村，村級在收到問題清單2天內(nèi)完成整改，并在3天之內(nèi)將整改情況反饋到鄉(xiāng)人居環(huán)境整治辦。

(2)每月中旬，各村應(yīng)開展自查，自查過程中，聯(lián)村干部要牽頭組織，全程參與，自查時間不得少于2天，自查內(nèi)容含環(huán)境衛(wèi)生檢查督促、環(huán)衛(wèi)保潔員工作落實、垃圾分類、禁鞭禁炮禁塑宣講等，自查過程要形成圖文記錄，并將自查的問題照片按照整改前、整改后歸納后發(fā)鄉(xiāng)人居環(huán)境整治辦存檔。

(3)每月中、下旬，由鄉(xiāng)人居環(huán)境整治辦牽頭，組織相關(guān)線辦進行人居環(huán)境檢查，拍攝影像資料，當(dāng)月公布排名到村，問題清單沒有按要求整改的，雙倍扣分，凡縣督查發(fā)現(xiàn)的問題對村加重扣分。

2、考核兌現(xiàn)

(1)實行一月一排隊，兩月一講評，根據(jù)兩月綜合情況對各村按一、二、三類型進行分類，全鄉(xiāng)前三名為環(huán)境整治一類型村，全鄉(xiāng)后三名為環(huán)境整治三類型村，其余為環(huán)境整治二類型村，根據(jù)兩月綜合排隊，前三名分別獎勵3000元、2000元、1000元,聯(lián)村干部前三名分別獎勵500元、400元、300元,三類型村分別罰款3000元、2000元、1000元；排名第一的支部書記上臺作經(jīng)驗介紹，排名倒數(shù)第一的聯(lián)村干部、支部書記，倒數(shù)第二名、第三名的支部書記上臺作表態(tài)發(fā)言。接受市、縣明查暗訪村成績優(yōu)秀，鄉(xiāng)排名在前的獎2000元/村，連續(xù)兩次市、縣檢排隊位于最后一名、連續(xù)三次位于倒數(shù)三名的村，村支部書記作表態(tài)發(fā)言，取消聯(lián)村干部、支部書記、村人居專干的年終評先評優(yōu)資格。同時，縣檢排隊排名倒數(shù)第一名村的支部書記參加當(dāng)次全縣的環(huán)境整洽現(xiàn)場講評會(前、倒排名如遇同等分值，則依收費小分排序)。在市、縣檢明查、暗訪中，抽查到的村出現(xiàn)嚴(yán)重問題，導(dǎo)致鄉(xiāng)排名倒數(shù)三名的，該村當(dāng)月鄉(xiāng)排隊直接納入倒數(shù)第一名。同時，縣檢排隊中，鄉(xiāng)排名位居全縣前三，則對各村只獎不罰，排名位居全縣后三，則取消對所有村和聯(lián)村干部的獎勵。鄉(xiāng)檢排隊中，全年度總排名次數(shù)居后三名達三次（含三次）以上或連續(xù)兩個月排名倒數(shù)第一的，全年該村總類型直接納入三類型村。每月鄉(xiāng)排隊檢查，排名前一、二、三的村，鄉(xiāng)督查室將按照千分制考核對聯(lián)村干部、村干部加30分、20分、10分，排名倒數(shù)一、二、三的村，按照千分制考核對聯(lián)村干部、村干部扣30分、20分、10分。

(2)按每人每月收取不少于5元的衛(wèi)生保潔費工作,9月底前完成85%以上,10月15日全額完成收費任務(wù)。低于85%的，按考核計分表扣分，與年終結(jié)算掛鉤。

(3)檢查組對檢查結(jié)果負(fù)責(zé)，若檢查未發(fā)現(xiàn)問題而上級檢查發(fā)現(xiàn)問題的，發(fā)現(xiàn)檢查人員弄虛作假現(xiàn)象，有不公平公正的行為，則對檢查人員全鄉(xiāng)通報批評，取消全年評先評優(yōu)資格。

(4)從環(huán)衛(wèi)費收費、垃圾分類、移風(fēng)易俗、大面環(huán)境衛(wèi)生等各項工作較好的村中選取1-3個村，創(chuàng)建全鄉(xiāng)示范村，鄉(xiāng)黨委政府將在設(shè)施配套、項目資金支持方面加大財政投入力度。

(5)各職能線辦因落實相應(yīng)職責(zé)不力，造成排名靠后的，線辦干部與辦村干部同等處理。

附件1：XX鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治督查辦法

附件2：XX鄉(xiāng)人居環(huán)境整治到村督查內(nèi)容清單

附件3：XX鄉(xiāng)人居環(huán)境整治到村人員庫花名冊

附件4：XX鄉(xiāng)2021年度村應(yīng)收繳環(huán)衛(wèi)費清單

附件1：

XX鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治督查辦法

根據(jù)縣人居環(huán)境指揮部及XX鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長易恒持提出的在督查中實行“相互考評、隨機考評和智能考評”的要求，創(chuàng)新督查考核的方式方法。

—、建立督查人員庫

（一）監(jiān)督督查員庫及聯(lián)絡(luò)員庫：由鄉(xiāng)人居環(huán)境整治辦3人組成；

（二）鄉(xiāng)檢查人員一庫：10個聯(lián)村組；

（三）鄉(xiāng)檢查人員二庫：10個村支部書記；

（四）鄉(xiāng)檢查人員三庫：11個村人居專干；

（五）鄉(xiāng)檢查人員四庫：11個村村志愿者；

二、抽號定人編組。

從一、二或三、四庫各選1人召集到鄉(xiāng)整治辦（二庫與三庫逐月交替抽調(diào)），提前隨機抽號定人，分別從一、二或三、四庫各抽3人共9人，組成3個督查組，每個督查組3人。由鄉(xiāng)整治辦組織督前培訓(xùn)，安排臨時組長，成員到組到村。

三、分工安排。

鄉(xiāng)整治辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)對接各村，現(xiàn)場計時、收集圖片與分值、匯集工作亮點和存在問題，不參與拍照打分。

四、督查方式。

由督查人員到村現(xiàn)場督查，分兩組，一組查資料，一組查現(xiàn)場問題圖片，村主干道路必查，保證督查時間1小時?，F(xiàn)場問題圖片即時傳送到督查微信群，當(dāng)日打分，當(dāng)日將分值、圖片交組織聯(lián)絡(luò)組保管，督查結(jié)束后，所有參加督查人員集中進行匯總排隊，不允許外傳，必須保密。

五、工作紀(jì)律。

聯(lián)絡(luò)人員及督查人員在督查中不準(zhǔn)搞人情督查、打人情分、降低標(biāo)準(zhǔn)督查，暗訪時不準(zhǔn)通風(fēng)報信，不準(zhǔn)接受紅包和宴請；不準(zhǔn)超標(biāo)接待，不準(zhǔn)宴請送禮，不準(zhǔn)跟隨暗訪，如有違者，鄉(xiāng)督查室嚴(yán)肅追責(zé)處理。

六、注意事項。

參加督查的人員要確保個人人身安全，遇有陡峭或涉水地段要謹(jǐn)慎行動，往返途中要注意交通安全。

附件2：

XX鄉(xiāng)人居環(huán)境整治到村督查內(nèi)容清單

村（社區(qū)）：線辦主任：支部書記：辦村干部：

項目

內(nèi)容

地點

扣分值

備注

道路

清潔

存在立式廣告、破損廣告招牌（每處扣2分）

存在棚亭、棚屋、遮陽傘、四角傘（每處扣2分）

主干路邊電線桿存在廣告牛皮癬、貼掛橫幅、招旗（每處扣2分）

存在成片垃圾、焚燒垃圾或大面積焚燒秸稈（每處扣2分）

主干道路及溝渠未“三清”（每處扣2分）

庭

院

清

潔

存在大片零星垃圾和成堆成片垃圾、焚燒垃圾及鞭炮（每處扣3分）

存在污水、黑臭水溝、人畜糞水直排的（每處扣3分）

存在露天糞坑、未改衛(wèi)生廁所的（每處扣2分）

存在亂披亂掛、柴草亂堆亂放、地坪和臺階上雜草叢生的（每處扣2分）

存在紅白喜事擺放氣球、拱門超過2個的（每個扣1分）

存在空心房未拆除、破敗偏雜房未修繕的（每處扣3分）

存在雞鴨散養(yǎng)的（每處扣2分）

村

莊

清

潔

未創(chuàng)建秀美庭院、秀美屋場、美麗小廣場和小花園的（每村扣2分）

村級主干道路發(fā)現(xiàn)亂埋亂葬、建豪華墓、活人墓（每處扣3分）

存在隨意傾倒生活垃圾、建筑垃圾和垃圾清運不及時（每處扣3分）

河

道

清

潔

存在下河采砂便道未封閉的（每處扣2分）

存在漂浮垃圾、動物尸體、黑臭水體和污水、糞便直排河渠的（每處扣5分）

存在河邊傾倒生活垃圾、建筑垃圾的（每處扣5分）

存在下河電、毒、網(wǎng)魚的（每處扣5分）

項目

內(nèi)容

地點

扣分值

備注

其

他

工

作

隨機抽查10戶，未交納環(huán)衛(wèi)費的（每戶扣1分），交納不足額的（每戶扣0.5分）

未開展“百日攻堅”集中活動的（扣2分），已開展但資料不齊、照片不齊的（扣1分）

人居環(huán)境整治臺賬、上墻制度欠缺，人居環(huán)境整治工作未納入《村規(guī)民約》的（扣4分）

隨機抽查10戶，未開展戶評的（每戶扣1分）。

鄉(xiāng)人居辦交辦督辦事務(wù)未到位的（每次扣2分）

市、縣、鄉(xiāng)檢問題照片未及時整改到位的（每張圖片扣1分）

村保潔員未按要求上崗常規(guī)保潔的（每人扣2分）

扣分匯總

根據(jù)市、縣重點檢查內(nèi)容作相應(yīng)調(diào)整。

督察人員簽字：

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部：支部書記：村環(huán)衛(wèi)專干：村志愿者：

附件3：

XX鄉(xiāng)人居環(huán)境整治到村督查人員庫花名冊

村名

一庫

（聯(lián)村組）

二庫

（村支部書記）

三庫

（村人居專干）

四庫

（村志愿者）

甲山

李淼泉

張益安

張床耕

柳樣才

大洞

童健成

童吉林

羅滿香

羅勝斌

蘇岳

吳四平

童新愿

洪作斌

胡德

更新

鐘鳴

賀羅根

黃國良

陳猛進

金安

羅軍

鐘廣東

李樹根

余長春

清安

李軍

潘汪波

凌賺興

談華山

萬古

鐘慶云

劉望遠(yuǎn)

嚴(yán)九如

石坪

吳桂平

湯元祥

凌毅

龍坪

姜小強

王運良

盧坤紅

鄭易慶

美源

李炳南

張黃燕

喻彬彬

管丹丹

南堯

張國棟

凌貫軍

凌息清

張龍保

附件4：

XX鄉(xiāng)2021年度村應(yīng)收繳環(huán)衛(wèi)費清單

村名

村民

小組數(shù)

總戶數(shù)

合計

總?cè)丝?/p>

合計

收繳50%

常住人

口數(shù)

免繳

應(yīng)收繳

環(huán)衛(wèi)費

實收繳

環(huán)衛(wèi)費

完成占比

備注

外出人

口數(shù)

掛戶人

口數(shù)

五保人數(shù)

兜底人數(shù)

一、二級

殘疾人數(shù)

甲山村

28

818

3076

55

6

2967

12

8

24

191850

龍坪村

35

697

2627

300

265

2327

35

9

35

157620

美源村

25

738

2704

943

34

1761

15

14

25

162240

大洞村

17

372

1490

24

2

1464

10

3

14

89400

萬古村

21

606

2208

329

12

1867

9

8

22

132480

南堯村

11

398

1650

260

28

1380

1

2

21

99000

蘇岳村

33

830

3322

1301

122

1899

22

18

44

152970

更新村

31

545

1976

995

12

981

23

20

5

106800

石坪村

24

492

1880

544

304

1032

28

21

33

73320

金安村

32

528

2586

286

289

2021

22

13

34

155160

清安村

42

1075

4145

2010

5

2105

43

19

31

鎮(zhèn)林長制工作方案范文第5篇

（一）“十二五”環(huán)境保護工作情況

1．環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。2015年，我州中心城市__市環(huán)境空氣質(zhì)量API優(yōu)良天數(shù)比例由__年的88.5%提升到100%，提高了11.5個百分點，在全省9個中心城市中，排位由__年的第8位躍升為第1位；8個縣（市）的空氣質(zhì)量API優(yōu)良天數(shù)比例由上年的98.7提升到100%，提高了1.3個百分點，排位由__年的第4位上升到第1位。主要河流9個監(jiān)測斷面水質(zhì)達標(biāo)率由__年的77.8%提升到100%，提高了22.2個百分點，排位由__年的第4位上升到第1位。中心城市__市的興西湖、木浪河和圍山湖3個集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率持續(xù)保持100％；縣城集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率由__年的63.3%提升到 100%，提高了36.7個百分點，排位由__年的第8位躍升為第1位。

2．生態(tài)創(chuàng)建扎實推進。以生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)為契機，堅持先行先試，推進生態(tài)文明制度改革，開展生態(tài)創(chuàng)建，共創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、生態(tài)村34個，創(chuàng)建綠色學(xué)校36所、綠色社區(qū)2個，__市“創(chuàng)?！惫ぷ魍ㄟ^省的預(yù)評估。5年來，共爭取農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目、飲用水源保護項目140余個，爭取上級資金1.2億元。聯(lián)合云南曲靖和廣西百色編制完成《萬峰湖生態(tài)環(huán)境保護總體實施方案》，已列入國家良好湖泊保護治理并得到中央專項資金支持。

3．基礎(chǔ)設(shè)施持改善。大力推進“十二件”環(huán)保實事、環(huán)境監(jiān)測能力和環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)，“十二五”期間，共建成26座城鎮(zhèn)生活污水處理廠、9座生活垃圾填埋場、1座生活垃圾焚燒發(fā)電廠、1座醫(yī)療廢物處置中心；建成8座水泥生產(chǎn)線脫硝工程、__電廠2臺火電機組脫硫脫硝工程、1個化工行業(yè)污水深度治理工程；建成11個示范小城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護工程；建成機動車污染檢測監(jiān)控平臺和9個機動車尾氣檢測機構(gòu)；建成4個跨境水質(zhì)自動監(jiān)測站和11個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站。

4．監(jiān)管執(zhí)法力度加大。扎實持續(xù)推進 “六個一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項行動，堅決向污染宣戰(zhàn)，鐵拳鐵規(guī)治污，對各類環(huán)境違法行為 “零容忍、重打擊”，5年來，共立案查處各類環(huán)境違法案件1602件（其中：責(zé)令整改1229件；經(jīng)濟處罰373件，處罰款1133萬元），依法限期治理企業(yè)173家、停產(chǎn)整改236家、關(guān)閉取締66家。以新《環(huán)保法》實施為契機，運用“四個一批”新的環(huán)境執(zhí)法手段，嚴(yán)肅查處了未批先建、批建不符、久試不驗、超標(biāo)排放、偷排漏排等環(huán)境違法行為，達到了查處一起、教育一片、震懾一方的效果，一些污染明顯、隱患突出、群眾反映強烈的環(huán)境污染問題得到有效遏制，環(huán)境安全得到有效維護。

5．污染防治力度加大。認(rèn)真落實“水十條”，實施南北盤江和馬嶺河流域環(huán)境保護“河長制”管理，推進流域水污染防治，對11個示范小城鎮(zhèn)和150個千人以上集中式飲用水源地劃定保護區(qū)，并開展縣城集中式飲用水源環(huán)境風(fēng)險狀況評估，保障飲水安全。大力實施“大氣十條”，淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐120余臺，火電和水泥企業(yè)全部完善脫硫、脫硝、除塵設(shè)施改造，完成1座儲油庫、137座加油站、176輛油罐車油氣污染治理，對60余萬輛（次）機動車進行尾氣檢測，淘汰黃標(biāo)車及老舊機動車8000多輛。以推進工業(yè)廢渣整治、生活垃圾無害化處理、固體廢物綜合利用為重點，加強固體廢物污染防治，對火電、水泥、化工、有色金屬冶煉等行業(yè)16家重點企業(yè)開展了強制性清潔生產(chǎn)審核。

6．能力建設(shè)得到加強。州、縣兩級環(huán)保部門的編制、人員均有所增加，干部素質(zhì)不斷提升，能力不斷加強。積極爭取國家、省、州支持，夯實環(huán)保業(yè)務(wù)工作硬件基礎(chǔ)，州環(huán)保局監(jiān)察、監(jiān)測業(yè)務(wù)用房得到保障和改善，監(jiān)察、監(jiān)測能力通過標(biāo)準(zhǔn)化考核；__縣、__縣、貞豐縣、普安縣建成監(jiān)察、監(jiān)測業(yè)務(wù)用房，冊亨縣、望謨縣和__試驗區(qū)啟動了監(jiān)察、監(jiān)測業(yè)務(wù)用房建設(shè)；__市、__縣、__縣、貞豐縣和望謨縣通過監(jiān)測資質(zhì)認(rèn)證，州環(huán)監(jiān)局和__市、__縣、__縣、貞豐縣、普安縣、冊亨縣、望謨縣等監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過達標(biāo)驗收。

7．總量減排如期實現(xiàn)。“十二五”全州化學(xué)需氧量排放總量控制在2.25萬噸以內(nèi)，比__年減少8.98%，與目標(biāo)任務(wù)持平；氨氮排放總量控制在2393噸以內(nèi)，比__年減少14.07%，與目標(biāo)任務(wù)持平；二氧化硫排放總量3.95萬噸，比__年增加77.9%，比目標(biāo)任務(wù)減少5.1%；氮氧化物排放總量1.83萬噸，比__年增加63.4%，比目標(biāo)任務(wù)減少5.6%，四項主要污染物總量減排任務(wù)全面完成。

（二）2015年環(huán)境保護工作

2015年，認(rèn)真貫徹新《環(huán)保法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，貫徹落實州委、州政府“一通知兩方案”，狠抓各項任務(wù)落實，環(huán)境保護工作取得新成效。

1．貫徹新《環(huán)保法》取得新成效。一是加強新《環(huán)保法》學(xué)習(xí)。積極向州委、

州政府匯報新《環(huán)保法》的貫徹落實情況，州委中心組開展了以“學(xué)習(xí)貫徹新《環(huán)保法》，提高環(huán)境治理能力”為主題的集中學(xué)習(xí)，邀請了中國人民大學(xué)法學(xué)院周珂教授作了專題講座。州政府常務(wù)會議專題學(xué)習(xí)新《環(huán)保法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》等。全州各級環(huán)保部門把學(xué)習(xí)貫徹新《環(huán)保法》作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)抓好推進落實。二是爭取政策措施出臺。為推動新《環(huán)保法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》的施行和西南環(huán)保督查中心稽查反饋意見的整改落實，及時擬定了《__環(huán)境保護工作網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》、《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》和《__落實國家環(huán)保部西南督查中心稽查意見整改工作方案》（簡稱“一通知兩方案”），上報州委、州政府及時研究出臺，建立了我州環(huán)境保護工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作新機制。三是開展宣傳培訓(xùn)。全州各級環(huán)保部門開展了新《環(huán)保法》知識培訓(xùn)、專家講座、知識競賽、學(xué)法考試、大型宣傳活動等28場（次），強化了新《環(huán)保法》的學(xué)習(xí)宣傳，“六·五”世界環(huán)境日期間，組織開展了“踐行綠色生活，建設(shè)生態(tài)__”主題的宣傳活動，制作環(huán)保宣傳視頻在州廣播電視臺黃金時段進行連續(xù)播放。秋季學(xué)期，州環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人到州委黨校對學(xué)員講授生態(tài)環(huán)境管理，宣傳生態(tài)文明理念和新《環(huán)保法》。 2．服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，清理排查未批先建項目202個，未驗先投項目115個，不按環(huán)評要求建設(shè)污染治理設(shè)施和擅自變更污染治理設(shè)施項目8個，降低環(huán)評等級審批項目1個，并按有關(guān)要求先進行處罰后再重新辦理相關(guān)手續(xù)，有序推進環(huán)評遺留問題解決。全年共辦理環(huán)評審批項目1248個，驗收建設(shè)項目161個，對__棲鳳工業(yè)園區(qū)、威舍工業(yè)園區(qū)等開展了規(guī)劃跟蹤環(huán)境影響評價。二是積極幫助__清水河自備電廠、__登高鋁、元豪電解鋁、大唐電廠、泰瑞佳等26個重大產(chǎn)業(yè)項目順利通過省環(huán)保廳環(huán)評審批。三是申報創(chuàng)建__市萬峰林街道辦、__縣普坪鎮(zhèn)和__試驗區(qū)__鎮(zhèn)等3鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號，__市萬峰林街道辦下納灰村、__縣城南街道辦洛渭屯、望謨縣油邁鄉(xiāng)納王村等7個村獲“省級生態(tài)村”榮譽稱號；并創(chuàng)建了7個州級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和24個州級生態(tài)村。

3．環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法取得新成效。組織開展了“六個一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項行動、環(huán)境保護大排查、清理阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”、排污費征收稽查、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作稽查等行動，全年共出動環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察人員7964人（次），檢查企業(yè)2743家(次)，開展夜查54次，查處環(huán)境違法案件596件（其中，責(zé)令整改472件；經(jīng)濟處罰124件）。州、縣環(huán)保部門分別建立了與公安、檢察院、法院之間的聯(lián)席會議、重大案件會商督辦、信息共享、案件移送等司法聯(lián)動機制，運用新的執(zhí)法手段查處案件108件（其中，實施按日計罰2件罰金106萬元、查封扣押30件、限產(chǎn)停產(chǎn)65件、移送司法行政拘留9件13人共計65天），追繳排污費1400余萬元，以污染環(huán)境罪追究刑事責(zé)任2件2人。對環(huán)保部西南督查中心稽查反饋意見認(rèn)真對標(biāo)對表抓好整改落實，四起環(huán)保部掛牌督辦案件按要求完成整改任務(wù)，順利通過復(fù)核摘牌。組織對晴隆縣、冊亨縣、望謨縣開展了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法稽查，實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法稽查全覆蓋。

4．維護群眾環(huán)境權(quán)益取得新成效。加強“12369”環(huán)保熱線的維護管理，并開通“12369”環(huán)保微信舉報平臺，在環(huán)保門戶網(wǎng)站增設(shè)投訴舉報欄目，暢通公眾渠道，全年共受理環(huán)境投訴193件，均在規(guī)定時限范圍內(nèi)辦結(jié)。繼續(xù)加強對興化宜化的污染整治，做好跟蹤監(jiān)管監(jiān)測。突出抓好小型污染企業(yè)的污染整治，強化了對“小磚瓦廠、小砂石場、小洗煤廠”等小型企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管和污染治理。__市組織開展了對瓦嘎片區(qū)磚瓦廠的污染整治和兼并組合（由原來的23家整合為8家），貞豐縣組織公安等部門集中開展行動，對小屯龍井片區(qū)所有加工戶實施強制取締。全州共整治“小磚瓦廠、小砂石場、小洗煤廠”等小型污染企業(yè)180余家，整合或關(guān)停取締48家，在“抓小”的方面下了功夫，抓出了典型，抓出了陣勢。

5．爭取上級資金支持取得新成效。積極向國家和省爭取政策及專項資金支持，萬峰湖流域治理獲得國家環(huán)保部湖泊治理資金2000萬元，__縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治獲國家專項治理資金1775萬元，各縣（市）分別申報并獲得環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)資金支持，全年共爭取上級資金5616萬元，是__年爭取資金2349萬元的2.4倍。

6．環(huán)保能力建設(shè)取得新成效。一是積極爭取黨委、政府支持，全州環(huán)保系統(tǒng)共增加編制30名，新調(diào)入人員32名（其中州環(huán)保局增加編制16名，一次性引進了9名專業(yè)碩士研究生，遴選2名環(huán)境監(jiān)察人員）；州級環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入

財政全額保障范圍，實施年度預(yù)算；__縣、普安縣、__縣等3個縣完成了環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測業(yè)務(wù)用房建設(shè)， 4個縣完成了三級監(jiān)測站達標(biāo)驗收；州環(huán)監(jiān)局及6個縣完成了環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；完成了8縣（市）空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站升級改造，增加PM2.5、O3、CO三項監(jiān)測參數(shù)能力，按時間節(jié)點完成了監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直傳。二是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅持“抓黨建、促發(fā)展”，加強制度建設(shè)和履職監(jiān)督，嚴(yán)格按規(guī)則、按制度、按程序行使權(quán)力，規(guī)范權(quán)力運行。三是堅持從嚴(yán)管理干部，實施了以《州環(huán)保局記分制考評管理干部辦法》為基礎(chǔ)的干部召回管理，把結(jié)果管理轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程管理，促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，執(zhí)行力和落實力全面提升，為各項業(yè)務(wù)工作開展提供了保障。 通過扎實有效的工作，2015年，經(jīng)濟發(fā)展綜合測評指標(biāo)中，我州城市（縣城）空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達標(biāo)率為100%，排名從__年第四位上升至全省第一。集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率100%，排名保持全省并列第一。全州環(huán)境質(zhì)量總體良好并不斷改善，環(huán)境安全得到有效維護，沒有發(fā)生重大環(huán)境污染事件和因環(huán)境污染問題進京赴省上訪。

未雨綢繆，總結(jié)成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到環(huán)保工作中還存在不少問題和困難： 一是環(huán)保意識有待進一步加強。有的縣黨政領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作重視不夠，認(rèn)識不足，環(huán)保部門班子力量配備不足、軟弱瘓散?？h級環(huán)境保護工作目標(biāo)責(zé)任評價、網(wǎng)格化監(jiān)管考核機制尚未建立，執(zhí)行環(huán)境保護制度和落實責(zé)任制不到位。一些企業(yè)環(huán)保意識淡薄，生產(chǎn)中只顧及自身經(jīng)濟利益，忽視環(huán)境保護，不正常使用環(huán)保治理設(shè)施，偷排漏排的現(xiàn)象仍較突出，侵害群眾的環(huán)境權(quán)益，環(huán)境保護工作發(fā)展極不平衡。二是發(fā)展與保護的矛盾仍然突出。受經(jīng)濟下行壓力影響，企業(yè)生產(chǎn)不景氣，對環(huán)境污染治理投入不夠，污染治理難度大。一些煤、金礦山的開采，導(dǎo)致植被破壞，水土流失嚴(yán)重。貴州興化貴州宜化雖已進行整改治理，但由于企業(yè)設(shè)備老化，產(chǎn)能增大，污染物排放強度增大，在極端氣候條件下，企業(yè)即便實現(xiàn)達標(biāo)排放，仍會對周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染影響。2015年，州市環(huán)保部門對__中學(xué)監(jiān)測160天計447時段，出現(xiàn)氨超標(biāo)53個時段，超標(biāo)率為11.9%，最大超標(biāo)倍數(shù)4.85倍；對原__卷煙廠監(jiān)測134天計385個時段，出現(xiàn)氨超標(biāo)50個時段，超標(biāo)率為13%，最大超標(biāo)倍數(shù)8.8倍。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，部分縣（市）及城鎮(zhèn)污水處理廠等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施由于管網(wǎng)建設(shè)不配套，進水水量和濃度達不到要求，加之運營單位技術(shù)力量薄弱，運行效果極差。威舍園區(qū)污水處理廠建設(shè)是環(huán)保部掛牌督辦四起案件之一，雖然進行了摘牌，但要確保在3月底前建成投運仍需加快進度。全州園區(qū)均未按要求建成集中污水處理設(shè)施。農(nóng)村環(huán)境綜合整治投入不足，農(nóng)村垃圾、污水無害化處理率極低。一些新投產(chǎn)項目的環(huán)保設(shè)施未建、不同步建設(shè)、運營不正常情況仍然不少。四是能力建設(shè)仍然薄弱。與省內(nèi)其他市（州）相比，我州環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)較為薄弱，州環(huán)保局僅有在崗人員62人，其他市（州）均超過100人；有的縣監(jiān)管執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，無法開展正常的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。環(huán)保人員素質(zhì)參差不齊，環(huán)保執(zhí)法不規(guī)范，不會查、不敢查、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力問題仍較突出，有的縣至今沒有一例運用新《環(huán)保法》新的執(zhí)法手段查處的案件，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法嚴(yán)重不到位。晴隆縣、冊亨縣、望謨縣和__試驗區(qū)監(jiān)測站房還未建成，普安縣、晴隆縣、冊亨縣和__試驗區(qū)監(jiān)測實驗室還是空白，不能開展監(jiān)測工作。特別是應(yīng)用數(shù)據(jù)信息化管理嚴(yán)重滯后于全省環(huán)境管理水平，與當(dāng)前面臨的環(huán)境新形勢發(fā)展需求不相適應(yīng)。這些困難和問題，都有待在下步工作中認(rèn)真解決。

（一）“十三五”環(huán)保工作總體思路

堅持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹州委“1+3+3”發(fā)展體系，緊緊圍繞先行文明示范區(qū)建設(shè)，按照中央和省、州關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護系列決策部署，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，落實最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度，扎實推進水、氣、土壤治理，加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平，牢牢守住“山青、天藍、水清、地潔”四條生態(tài)底線，實現(xiàn)與“守底線、走新路、奔小康”相適應(yīng)的環(huán)境保護工作目標(biāo)。

（二）主要環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)

到2020年，全州縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率、出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率、重要湖（庫）監(jiān)測垂線水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)定保持100%，主要河流水質(zhì)優(yōu)良率達到90%以上，城鎮(zhèn)污水處理率提高到85%以上，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率提高到90%以上，基本消除縣城以上城市黑臭水體；縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定保持100%，完成省下達的PM10年均濃度下降比例；土壤環(huán)境質(zhì)量得到有效監(jiān)控并保持穩(wěn)定，耕地及工礦建設(shè)用地的土壤污染風(fēng)險得到有效防控；縣城醫(yī)療廢物實現(xiàn)100%集中無害化處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療廢物集中無害化處置率達到50%以上；區(qū)域內(nèi)重金屬環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率達到95%以上；__市實現(xiàn)創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市；主要污染物排放總量控制在上級下達的指標(biāo)范圍內(nèi)；完成300個村農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

（三）主要保障措施

1．落實網(wǎng)格監(jiān)管職責(zé)。一是加強對新《環(huán)保法》、新《大氣污染防治法》及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》的學(xué)習(xí)，將其納入干部培訓(xùn)、干部學(xué)法用法和普法工作的重要內(nèi)容，強化領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保意識。二是貫徹落實好州委、州政府“一通知兩方案”，抓好網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任的落實，強化部門既管業(yè)務(wù)工作又管環(huán)保的職責(zé)，切實做到環(huán)境保護“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”。

2．推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三年行動計劃”和“2016—2017全省環(huán)境保護攻堅行動”要求，積極爭取上級和相關(guān)部門的大力支持，統(tǒng)籌推進項目建設(shè)，不遺余力地為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，及時協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的各種困難和問題，為各項工程的順利實施提供一切盡可能的便利條件，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進、高質(zhì)量完成項目建設(shè)任務(wù)，確保項目早竣工、早投產(chǎn)、早見效，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，改善流域水質(zhì)。

3．強化污染防治。全面落實“水十條”，深入實施南、北盤江及馬嶺河等重點流域環(huán)境保護“河長制”管理，加快萬峰湖污染治理項目建設(shè)。加強飲用水源環(huán)境保護，實施集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治，關(guān)閉取締飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)的排污口、工業(yè)企業(yè)及畜禽養(yǎng)殖場。全面落實“大氣十條”，大力實施大氣污染防治行動計劃，抓好建筑揚塵、道路揚塵、礦山揚塵、餐飲油煙污染治理，加強機動車尾氣檢測，完成“黃標(biāo)車”和老舊車淘汰任務(wù)，落實加油站和油罐車治理。認(rèn)真實施即將出臺的“土十條”，加強土壤、固體廢物和重金屬污染防治，嚴(yán)格按照工業(yè)渣場污染控制標(biāo)準(zhǔn)，抓好工業(yè)廢渣整治，協(xié)同推進生活垃圾無害化處理和固體廢物綜合利用。

4．加強監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)推進“六個一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項行動，堅持鐵拳鐵規(guī)治污，全面排查整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題，對照適用新法條款，查封扣押一批、按日計罰一批、限產(chǎn)停產(chǎn)整治一批和移送司法一批環(huán)境違法案件。強化環(huán)保督察，推進督企向督政轉(zhuǎn)變，按照時限要求實現(xiàn)全覆蓋。加強與立法機關(guān)、司法部門、行政法制機關(guān)聯(lián)動，做好公益訴訟、行政拘留、環(huán)境刑事案件辦理等工作的協(xié)調(diào)和銜接。加強危險廢物環(huán)境風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警和環(huán)境污染調(diào)處，提高環(huán)境應(yīng)急處置水平，確保環(huán)境安全。依法加強對貴州宜化、貴州興化污染治理和監(jiān)管。

5．落實總量減排。認(rèn)真貫徹總量服從于質(zhì)量的總要求，突出環(huán)境質(zhì)量優(yōu)勢，推進減排工作落實，為

創(chuàng)新發(fā)展騰出總量指標(biāo)。一是大力推進工程減排。完善減排工程調(diào)度制度，強化督促檢查，確保列入國家和省級責(zé)任書的重點減排項目按期完成建設(shè)任務(wù)。二是大力推進結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，淘汰落后產(chǎn)能。三是大力推進管理減排。細(xì)化分解減排指標(biāo)，堅持總量預(yù)算管理，加強對污水處理廠、電廠脫硫脫硝及水泥脫硝等重點減排工程設(shè)施運行監(jiān)管，促進企業(yè)加強污染治理設(shè)施的運行維護管理，確保污染物達標(biāo)排放，發(fā)揮減排效益，確保主要污染物排放總量控制在上級下達的指標(biāo)范圍。 6．提升能力建設(shè)。把強化基層環(huán)保隊伍能力建設(shè)作為推動環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的根本，千方百計解決好環(huán)保系統(tǒng)人員和編制不足的問題，從完善機構(gòu)、規(guī)范管理、提升能力、配備裝備、強化素質(zhì)等方面進一步加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息、宣教等基礎(chǔ)能力建設(shè)。實施全州環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力達標(biāo)建設(shè)計劃，著力推進環(huán)保系統(tǒng)“程序化、規(guī)范化、精細(xì)化”管理，提高環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隊伍的整體能力素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法水平。

認(rèn)真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神，按照州委、州政府系列重大部署，結(jié)合西南督查中心工作稽查整改要求和《2016年政府工作報告》任務(wù)分解事項，堅守生態(tài)底線，正確處理發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護關(guān)系，狠抓環(huán)境保護各項任務(wù)落實，實現(xiàn)“十三五”環(huán)境保護良好開局，著力在以下工作上實現(xiàn)新突破：

（一）要在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破

一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和項目準(zhǔn)入，強化空間、總量、準(zhǔn)入三條紅線，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，防止入口“門檻”過低帶來風(fēng)險。二是開展項目清理排查，強化事中事后監(jiān)管，推進環(huán)評“三同時”制度落實，6月底前，全部解決“未批先建、批建不符和久試不驗”等項目建設(shè)中的歷史遺留問題。三是增強服務(wù)意識，大力簡政放權(quán)，按照接得住、能把關(guān)的原則，下放一批項目環(huán)評審批權(quán)。推進環(huán)評“陽光審批”，對“大扶貧、大旅游、大數(shù)據(jù)”等攻堅項目和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，開辟環(huán)評審批“綠色通道”，為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。加強對工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評的推進，促進園區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。

（二）要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)新突破

? 按照“環(huán)境保護攻堅行動”要求，積極爭取黨委、政府和上級部門支持，加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化企業(yè)治污主體責(zé)任，啟動建設(shè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目124個；建成城鎮(zhèn)生活污水處理項目9個，啟動建設(shè)9個；啟動建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施項目2個；啟動建設(shè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理項目4個；淘汰10蒸噸/小時及以下燃燒鍋爐11臺；建成標(biāo)準(zhǔn)化渣場項目5個，閉庫2個。

（三）要在強化監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破

認(rèn)真組織開展環(huán)境保護大排查、排污費征收稽查、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作稽查等，全面排查整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”、重拳打擊，嚴(yán)肅查處一批環(huán)境違法行為。對3個縣級政府實施環(huán)境稽查，實行重大生態(tài)污染損害州、縣政府“掛牌”督辦制度。加強環(huán)境排查和應(yīng)急處置管理，暢通公眾渠道，落實環(huán)境信息公開制度，對典型環(huán)境違法案件進行公開曝光，增強震懾作用。依法強化對興化宜化的污染監(jiān)管，加強跟蹤監(jiān)測。

（四）要在落實稽查整改上實現(xiàn)新突破

要將西南督查中心稽查整改意見逐一對標(biāo)對表，按照定人員、定時間、定方案的工作思路，舉一反三，進行拉網(wǎng)式、地毯式全面復(fù)核，逐項抓好整改落實，做到整改完成一件、銷號一件，做到查缺補漏，對整改落實不到位的企業(yè)，依法采取強制措施進行處理，從嚴(yán)從快從重查處各類環(huán)境違法行為。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求督查，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，對整改工作落實不力，久拖不決的，實施嚴(yán)肅的問責(zé)和責(zé)任追究，保證整改目標(biāo)全面落實到位，確保能夠順利通過西南督查中心開展后督查驗收。

（五）要在爭取項目支持上實現(xiàn)新突破

搶抓生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)機遇，積極對接國家資金投向，加大上省跑部匯報力度，爭取國家、省的生態(tài)保護和農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目資金支持，扎實推進生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和__市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市。重點爭取《萬峰湖生態(tài)環(huán)境保護總體實施方案》申報國家環(huán)保部財政部生態(tài)湖泊治理項目資金支持，緊盯不放，跟蹤落實。確保全年爭取上級資金支持增長比例高于全州爭取上級資金支持的增長比例。