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鐵路運(yùn)輸報(bào)告范文第1篇

一、研制低地板的鐵路平車

鐵路運(yùn)輸是我軍重型裝備機(jī)動(dòng)的重要手段。從某種意義上講，部隊(duì)機(jī)動(dòng)能力就是戰(zhàn)斗力，它是決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的一個(gè)重要因素;同時(shí)，鐵路軍事運(yùn)輸又是我軍后勤保障的中心環(huán)節(jié)。因此，不斷加強(qiáng)我國鐵路軍事運(yùn)輸建設(shè)，提高鐵路軍事運(yùn)輸能力對(duì)保障打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)具有十分重要的意義。重型裝備具有的超高超長等特點(diǎn)，在運(yùn)輸時(shí)裝載難度大、技術(shù)性強(qiáng)、直接影響鐵路通過能力，增加軍事運(yùn)輸組織難度和裝備鐵路運(yùn)輸送達(dá)時(shí)效，無法滿足高技術(shù)條件下應(yīng)急部隊(duì)快速機(jī)動(dòng)的要求。因此，針對(duì)超限裝備鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，剖析超限裝備鐵路軍事運(yùn)輸存在的問題，分析超限裝備鐵路運(yùn)輸對(duì)車輛的技術(shù)需求，確定鐵路軍用自備特種平車3種結(jié)構(gòu)類型的地板面，對(duì)于降低軍事裝備鐵路運(yùn)輸超限等級(jí)，緩解超限裝備鐵路運(yùn)輸壓力，提高鐵路車輛保障能力具有重要作用。

鐵路軍用自備特種車有3種類型：第一種是為解決裝備運(yùn)輸上部超限的問題，研制低地板特種平車;第二種是為解決裝備運(yùn)輸部極限超限的問題，研制特種凹底平車;第三種是為解決裝備運(yùn)輸下部超限的問題，研制高地板特種平車。低地板特種平車的研制與使用可以有效降低上部超限的超限裝備等級(jí)和超限數(shù)量，但由于受車鉤中心線距軌面高度和牽引梁高度等方面的制約，只能采取將通用平車地板面的高度盡可能地微調(diào)的方法，將低地板特種平車地板高度調(diào)為1100mm已經(jīng)是極限位置。因此，最終將低地板特種平車的地板面高度確定為1100 mm。上部超限裝備的數(shù)量減少了52.2%。這對(duì)重型裝備的上部超限的壓力有很大緩解作用。

二、研制新型捆綁加固器材

一是采用無輪擋高強(qiáng)度金屬鏈條式緊固器。從運(yùn)輸工具看，當(dāng)前國家通用新型鐵底平車數(shù)量逐年增加，研制新型捆綁加固器材，與其配套使用，可滿足重型裝備鐵路軍事運(yùn)輸需要，大大提高武器的裝載速度。從運(yùn)輸效率看，新型鐵底平車載重量比普通平車大lO噸，車輛長度也大大增加，更適宜裝載重型武器裝備，提高軍事運(yùn)輸效率。但要將通用新型鐵底平車大范圍應(yīng)用到軍事運(yùn)輸中，必須解決裝備的捆綁加固問題。其途經(jīng)之一就是采用無輪擋高強(qiáng)度金屬鏈條拉緊器。在這方面，一些發(fā)達(dá)國家已采用了無輪擋方式加固，取得了顯著地效果。因此，應(yīng)抓緊立項(xiàng)研制高強(qiáng)度金屬鏈條式緊固器，以滿足重裝備鐵路軍事運(yùn)輸需要。

二是研制可在鐵底平車上使用的輪擋器材。要保證現(xiàn)有捆綁加固器材能繼續(xù)在鐵底平車上使用，就要研制新型輪擋器材。該“輪擋器材”應(yīng)具有在鐵底平車快速定位和加固的基本功能，并且應(yīng)操作簡(jiǎn)單、使用方便和安全可靠。

三是發(fā)展系列化軍運(yùn)捆綁加固器材。近年來，由于一些科研成果的推廣應(yīng)用，鐵路軍運(yùn)捆綁加固器材品種有了新的增加，如“84型堅(jiān)固器”、高強(qiáng)度化纖尼龍帶，以及新型圓環(huán)鏈條式緊固器等，都有各自的特點(diǎn)，為保障部隊(duì)重型裝備安全快速鐵路運(yùn)輸發(fā)揮了重要作用。

三、加大駕駛員技術(shù)訓(xùn)練力度

首先針對(duì)這一科目制定訓(xùn)練大綱，在部隊(duì)設(shè)立模擬平板車樣品，模擬重型裝備在鐵路運(yùn)輸裝卸環(huán)境，定期組織駕駛員嚴(yán)格按綱施訓(xùn)，扎實(shí)抓好駕駛員訓(xùn)練任務(wù)，爭(zhēng)取可以訓(xùn)練到駕駛員不用引導(dǎo)可以在平、戰(zhàn)時(shí)各種復(fù)雜條件下單獨(dú)一次性完成任務(wù)。二是為激發(fā)駕駛員訓(xùn)練熱情，平時(shí)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)可以組織大比武等活動(dòng)，對(duì)駕駛技術(shù)高超的官兵，可以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)訓(xùn)練欠缺的官兵，增加訓(xùn)練時(shí)間和力度，必要時(shí)給與責(zé)罰，要強(qiáng)制其提升駕駛技能，以保證訓(xùn)練效果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。三是規(guī)范訓(xùn)練體制，全面提高駕駛員訓(xùn)練效益。要完善訓(xùn)練管理機(jī)制，嚴(yán)格專業(yè)訓(xùn)練導(dǎo)向。把抓駕駛員訓(xùn)練的根本著眼點(diǎn)放在提高專業(yè)素質(zhì)上，落實(shí)到駕駛員職業(yè)技能鑒定制度中，把訓(xùn)練績效、能力素質(zhì)與個(gè)人利益和單位評(píng)先掛鉤。

四、加強(qiáng)路網(wǎng)質(zhì)量建設(shè)

根據(jù)國防軍事部署及作戰(zhàn)要求，應(yīng)加快對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、軍運(yùn)通過能力差的鐵路限制區(qū)段進(jìn)行擴(kuò)能、技術(shù)革新，或進(jìn)行電氣化、復(fù)線改造，以提高鐵路重型裝備運(yùn)輸保障能力。如地處作戰(zhàn)前沿的樟龍線、畬汕線、金溫線、粵海鐵路線等均為單線，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，通過能力差，作戰(zhàn)時(shí)難以達(dá)到對(duì)重型裝備進(jìn)行快速、大運(yùn)量運(yùn)輸?shù)囊?。?yīng)重點(diǎn)進(jìn)行擴(kuò)能、技術(shù)改造或增建第二線以提高保障能力。

應(yīng)盡量使日常的調(diào)度工作圖形化、簡(jiǎn)單化、形象化，使軍運(yùn)列車的分布、現(xiàn)狀及技術(shù)特征都一目了然地呈現(xiàn)在計(jì)算機(jī)屏幕上，降低調(diào)度人員的工作強(qiáng)度，對(duì)提高工作準(zhǔn)確性和效率性具有重要意義。

五、加強(qiáng)應(yīng)急搶修能力建設(shè)

鐵路運(yùn)輸報(bào)告范文第2篇

第一條為了加強(qiáng)鐵路交通事故的應(yīng)急救援工作，規(guī)范鐵路交通事故調(diào)查處理，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》和其他有關(guān)法律的規(guī)定，制定本條例。

第二條鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中與行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、牲畜及其他障礙物相撞，或者鐵路機(jī)車車輛發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車的鐵路交通事故（以下簡(jiǎn)稱事故）的應(yīng)急救援和調(diào)查處理，適用本條例。

第三條國務(wù)院鐵路主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理，建立健全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的各項(xiàng)制度，按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

第四條鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)規(guī)定，按照規(guī)定的權(quán)限和程序，組織、參與、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

第五條國務(wù)院其他有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)和分工，組織、參與事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

第六條鐵路運(yùn)輸企業(yè)和其他有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守鐵路運(yùn)輸安全管理的各項(xiàng)規(guī)定，防止和避免事故的發(fā)生。

事故發(fā)生后，鐵路運(yùn)輸企業(yè)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告事故情況，積極開展應(yīng)急救援工作，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)鐵路正常行車。

第七條任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙事故應(yīng)急救援、鐵路線路開通、列車運(yùn)行和事故調(diào)查處理。

第二章事故等級(jí)

第八條根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、列車脫軌輛數(shù)、中斷鐵路行車時(shí)間等情形，事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

第九條有下列情形之一的，為特別重大事故：

（一）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（二）繁忙干線客運(yùn)列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上的；

（三）繁忙干線貨運(yùn)列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上的。

第十條有下列情形之一的，為重大事故：

（一）造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（二）客運(yùn)列車脫軌18輛以上的；

（三）貨運(yùn)列車脫軌60輛以上的；

（四）客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上的；

（五）貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上的。

第十一條有下列情形之一的，為較大事故：

（一）造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（二）客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下的；

（三）貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下的；

（四）中斷繁忙干線鐵路行車6小時(shí)以上的；

（五）中斷其他線路鐵路行車10小時(shí)以上的。

第十二條造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，為一般事故。

除前款規(guī)定外，國務(wù)院鐵路主管部門可以對(duì)一般事故的其他情形作出補(bǔ)充規(guī)定。

第十三條本章所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第三章事故報(bào)告

第十四條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員或者公安機(jī)關(guān)。有關(guān)單位和人員接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報(bào)告事故發(fā)生地鐵路管理機(jī)構(gòu)。

第十五條鐵路管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況，并立即報(bào)告國務(wù)院鐵路主管部門；對(duì)特別重大事故、重大事故，國務(wù)院鐵路主管部門應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院并通報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。

發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故或者有人員傷亡的一般事故，鐵路管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)通報(bào)事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十六條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)間（線名、公里、米）、事故相關(guān)單位和人員；

（二）發(fā)生事故的列車種類、車次、部位、計(jì)長、機(jī)車型號(hào)、牽引輛數(shù)、噸數(shù)；

（三）承運(yùn)旅客人數(shù)或者貨物品名、裝載情況；

（四）人員傷亡情況，機(jī)車車輛、線路設(shè)施、道路車輛的損壞情況，對(duì)鐵路行車的影響情況；

（五）事故原因的初步判斷；

（六）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

（七）具體救援請(qǐng)求。

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第十七條國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布事故報(bào)告值班電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)。

第四章事故應(yīng)急救援

第十八條事故發(fā)生后，列車司機(jī)或者運(yùn)轉(zhuǎn)車長應(yīng)當(dāng)立即停車，采取緊急處置措施；對(duì)無法處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員進(jìn)行處置。

為保障鐵路旅客安全或者因特殊運(yùn)輸需要不宜停車的，可以不停車；但是，列車司機(jī)或者運(yùn)轉(zhuǎn)車長應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報(bào)告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員，接到報(bào)告的鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行處置。

第十九條事故造成中斷鐵路行車的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，盡快恢復(fù)鐵路正常行車；必要時(shí)，鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮部門應(yīng)當(dāng)調(diào)整運(yùn)輸徑路，減少事故影響。

第二十條事故發(fā)生后，國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)、事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；必要時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)。

第二十一條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)事故應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要，可以借用有關(guān)單位和個(gè)人的設(shè)施、設(shè)備和其他物資。借用單位使用完畢應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，并支付適當(dāng)費(fèi)用；造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極支持、配合救援工作。

第二十二條事故造成重大人員傷亡或者需要緊急轉(zhuǎn)移、安置鐵路旅客和沿線居民的，事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開展救治和轉(zhuǎn)移、安置工作。

第二十三條國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)或者事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)事故救援的實(shí)際需要，可以請(qǐng)求當(dāng)?shù)伛v軍、武裝警察部隊(duì)參與事故救援。

第二十四條有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)證據(jù)移交事故調(diào)查組。因事故救援、盡快恢復(fù)鐵路正常行車需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖、制作現(xiàn)場(chǎng)視聽資料，并做出書面記錄。

任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

第二十五條事故中死亡人員的尸體經(jīng)法定機(jī)構(gòu)鑒定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知死者家屬認(rèn)領(lǐng)；無法查找死者家屬的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第五章事故調(diào)查處理

第二十六條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故由國務(wù)院鐵路主管部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

較大事故和一般事故由事故發(fā)生地鐵路管理機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；國務(wù)院鐵路主管部門認(rèn)為必要時(shí)，可以組織事故調(diào)查組對(duì)較大事故和一般事故進(jìn)行調(diào)查。

根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)等單位派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組認(rèn)為必要時(shí)，可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與事故調(diào)查。

第二十七條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查，并在下列調(diào)查期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)提交事故調(diào)查報(bào)告：

（一）特別重大事故的調(diào)查期限為60日；

（二）重大事故的調(diào)查期限為30日；

（三）較大事故的調(diào)查期限為20日；

（四）一般事故的調(diào)查期限為10日。

事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計(jì)算。

第二十八條事故調(diào)查處理，需要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定或者對(duì)鐵路設(shè)備、設(shè)施及其他財(cái)產(chǎn)損失狀況以及中斷鐵路行車造成的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評(píng)估。技術(shù)鑒定或者評(píng)估所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

第二十九條事故調(diào)查報(bào)告形成后，報(bào)經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)同意，事故調(diào)查組工作即告結(jié)束。組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自事故調(diào)查組工作結(jié)束之日起15日內(nèi)，根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，制作事故認(rèn)定書。

事故認(rèn)定書是事故賠償、事故處理以及事故責(zé)任追究的依據(jù)。

第三十條事故責(zé)任單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。

國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)人員落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十一條事故的處理情況，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)當(dāng)由組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布。

第六章事故賠償

第三十二條事故造成人身傷亡的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；但是人身傷亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任。

違章通過平交道口或者人行過道，或者在鐵路線路上行走、坐臥造成的人身傷亡，屬于受害人自身的原因造成的人身傷亡。

第三十三條事故造成鐵路旅客人身傷亡和自帶行李損失的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)每名鐵路旅客人身傷亡的賠償責(zé)任限額為人民幣15萬元，對(duì)每名鐵路旅客自帶行李損失的賠償責(zé)任限額為人民幣*0元。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)與鐵路旅客可以書面約定高于前款規(guī)定的賠償責(zé)任限額。

第三十四條事故造成鐵路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的貨物、包裹、行李損失的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國鐵路法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十五條除本條例第三十三條、第三十四條的規(guī)定外，事故造成其他人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定賠償。

第三十六條事故當(dāng)事人對(duì)事故損害賠償有爭(zhēng)議的，可以通過協(xié)商解決，或者請(qǐng)求組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)組織調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

第七章法律責(zé)任

第三十七條鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其職工違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，造成事故的，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)依法追究行政責(zé)任。

第三十八條違反本條例的規(guī)定，鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其職工不立即組織救援，或者遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，對(duì)單位，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處10萬元以上50萬元以下的罰款；對(duì)個(gè)人，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處4000元以上2萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條違反本條例的規(guī)定，國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)以及其他行政機(jī)關(guān)未立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，或者遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條違反本條例的規(guī)定，干擾、阻礙事故救援、鐵路線路開通、列車運(yùn)行和事故調(diào)查處理的，對(duì)單位，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處4萬元以上20萬元以下的罰款；對(duì)個(gè)人，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處*0元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處20萬元以上100萬元以下的罰款；對(duì)個(gè)人，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處1萬元以上5萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

鐵路運(yùn)輸報(bào)告范文第3篇

（昆明鐵路局疾病預(yù)防控制中心，云南 昆明 650200）

摘　要：隨著國家財(cái)稅體制改革的深入，鐵路運(yùn)輸企業(yè)也不可避免的加入到改革之中，營改增的實(shí)施將影響鐵路運(yùn)輸企業(yè)的各個(gè)層面。本文首先介紹了營改增實(shí)施的相關(guān)情況，然后分析了營改增對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)可能造成的影響，并提出了營改增后鐵路運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施，最后得出了營改增改革有利于鐵路運(yùn)輸企業(yè)的整體發(fā)展，有利于國民經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，還將對(duì)我國稅制改革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的結(jié)論。

關(guān)鍵詞 ：營改增；鐵路運(yùn)輸企業(yè)；影響及對(duì)策

中圖分類號(hào)：F812.42文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2015）01-0073-02

根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅[2013]106號(hào)），自2014年1月1日起，在全國范圍內(nèi)開展鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。通知中，按照《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》的規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)（以下稱境內(nèi)）提供交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)（以下稱應(yīng)稅服務(wù)）的單位和個(gè)人，為增值稅納稅人。納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法繳納增值稅，不再繳納營業(yè)稅。鐵路運(yùn)輸企業(yè)行業(yè)是影響國民生產(chǎn)生活的國家產(chǎn)業(yè)性經(jīng)濟(jì)行業(yè)，在整個(gè)運(yùn)輸行業(yè)中占有重要的地位，營改增對(duì)整個(gè)鐵路運(yùn)輸企業(yè)下一步的發(fā)展必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，同時(shí)也會(huì)對(duì)其他企業(yè)的生產(chǎn)和人民的生活產(chǎn)生一定的影響。

下面首先分析營改增對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)可能造成的影響，然后提出營改增后鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該采取的應(yīng)對(duì)措施，最后通過分析可以得出結(jié)論：營改增不僅有助于鐵路運(yùn)輸企業(yè)整體的發(fā)展，同時(shí)也有利于我國整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，營改增將對(duì)我國的稅務(wù)改革產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

一、營改增對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)造成的影響

營改增對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)造成的影響是重大的，它對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的納稅管理體系、經(jīng)營成果核算及預(yù)算管理、企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間的組織協(xié)調(diào)關(guān)系以及企業(yè)的財(cái)務(wù)管理等各個(gè)方面都會(huì)帶來一定的影響。下面將從以下幾個(gè)方面分析營改增對(duì)整個(gè)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的影響。

1、對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)納稅管理體系產(chǎn)生一定影響

由于營改增的實(shí)施，改變了鐵路運(yùn)輸企業(yè)的納稅管理體系。營改增以后，運(yùn)輸部門、運(yùn)輸輔助部門都進(jìn)行了納稅登記，成為了納稅人。根據(jù)鐵路總公司增值稅匯總納稅有關(guān)要求，增值稅核算分為匯繳及屬地兩部分，對(duì)于鐵路運(yùn)輸及相關(guān)的物流輔助服務(wù)業(yè)務(wù)（即主營業(yè)務(wù)），相關(guān)進(jìn)項(xiàng)稅將通過傳遞單上轉(zhuǎn)總公司進(jìn)行抵扣；對(duì)于除鐵路運(yùn)輸及相關(guān)的物流輔助服務(wù)以外的其他增值稅應(yīng)稅業(yè)務(wù)（即其他業(yè)務(wù)涉及的增值稅業(yè)務(wù)），實(shí)行屬地納稅申報(bào)。之前的營業(yè)稅是由鐵道部向國家稅務(wù)總局進(jìn)行統(tǒng)一繳稅，各鐵路局以及運(yùn)輸站段主營業(yè)務(wù)這一塊不需要考慮稅收的問題。營改增以后，稅收的核算、申報(bào)、繳納成為了鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)人員的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。他們現(xiàn)在要跟稅務(wù)專管員打交道，要開具增值稅發(fā)票，每個(gè)月要對(duì)取得的增值稅專用發(fā)票進(jìn)行掃描認(rèn)證，要將傳遞單上傳總公司，要去稅務(wù)局抄報(bào)稅，這些工作是以前主業(yè)單位從未做過的。由于營改增的實(shí)施，鐵路運(yùn)輸企業(yè)也在逐漸形成新的納稅管理體系。

2、對(duì)會(huì)計(jì)核算程序和財(cái)務(wù)成果的核算產(chǎn)生一定影響

實(shí)施營改增后，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的會(huì)計(jì)核算程序也發(fā)生了變化。財(cái)務(wù)人員首先要正確核算增值稅的銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額，其次財(cái)務(wù)人員在核算購進(jìn)貨物、接受應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)取得的進(jìn)項(xiàng)稅額時(shí)，都要正確區(qū)分匯繳及屬地增值稅業(yè)務(wù)。最后，財(cái)務(wù)人員每月或者季度還要及時(shí)進(jìn)行稅務(wù)申報(bào)和繳納稅款的工作。這些對(duì)于原本任務(wù)就較重的鐵路運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)人員來說，更加大了工作量，對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)也提出了更高的要求。

根據(jù)鐵路總公司增值稅匯總納稅有關(guān)要求，增值稅核算分為匯繳及屬地兩部分，匯繳是指鐵路運(yùn)輸及相關(guān)的物流輔助服務(wù)業(yè)務(wù)（即主營業(yè)務(wù)），相關(guān)進(jìn)項(xiàng)稅將通過傳遞單上轉(zhuǎn)總公司進(jìn)行抵扣；屬地是指除鐵路運(yùn)輸及相關(guān)的物流輔助服務(wù)以外的其他增值稅應(yīng)稅業(yè)務(wù)（即其他業(yè)務(wù)涉及的增值稅業(yè)務(wù)），實(shí)行屬地納稅申報(bào)。按照規(guī)定，取得的與主營業(yè)務(wù)相關(guān)的購進(jìn)貨物、接受應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額（包括購買固定資產(chǎn)等）都可以從銷項(xiàng)稅額中抵扣（其他業(yè)務(wù)也是同樣），這樣就使得企業(yè)的成本費(fèi)用降低，使財(cái)務(wù)成果核算的結(jié)果有很大不同。

3、對(duì)運(yùn)營預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算產(chǎn)生一定影響

由于增值稅是價(jià)稅分離，那么鐵路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸輔助部門（主營業(yè)務(wù)）從市場(chǎng)取得的客貨運(yùn)輸收入和發(fā)生的與主營業(yè)務(wù)相關(guān)的成本費(fèi)用，例如購買原材料、支付一些相關(guān)費(fèi)用的入賬金額，以及購買固定資產(chǎn)、專利技術(shù)、非專利技術(shù)、商譽(yù)、商標(biāo)、著作權(quán)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃等支付的金額都含有價(jià)和稅兩部分，實(shí)際入賬金額和實(shí)行營改增以前是有很大不同的。所以在編制收入預(yù)算、直接材料預(yù)算、成本預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算時(shí)要充分考慮稅收的因素，要在以前的預(yù)算基礎(chǔ)上做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。同時(shí)因?yàn)槔U納稅款時(shí)是稅務(wù)局直接從單位銀行帳戶上劃轉(zhuǎn)，每月或者季度都可能產(chǎn)生現(xiàn)金的流出，所以在編制現(xiàn)金預(yù)算時(shí)要考慮到這部分增加的現(xiàn)金流并加以保障。由于這部分現(xiàn)金流時(shí)剛性的，如果延遲繳納，將會(huì)產(chǎn)生更多的費(fèi)用，甚至帶來法律上的風(fēng)險(xiǎn)。

4、對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間的組織協(xié)調(diào)關(guān)系產(chǎn)生一定影響

在營改增前，鐵路運(yùn)輸主業(yè)由于不需要繳納增值稅，不對(duì)外開具增值稅發(fā)票，在日常購進(jìn)貨物、接受應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)時(shí)，通常也不需要對(duì)方開具增值稅專用發(fā)票。營改增后，一方面鐵路企業(yè)提供運(yùn)輸和運(yùn)輸輔助要開具增值稅專用發(fā)票給客戶，開具增值稅專用發(fā)票需要專門的設(shè)備，開票人員要進(jìn)行專門的培訓(xùn)，工作量大為增加。另一方面為了減輕稅負(fù)，各單位必然要盡量地從外部取得增值稅專用發(fā)票用以抵扣。相比以前，這就要求企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)、采購、財(cái)務(wù)部門相互配合，相互協(xié)調(diào)，才可能有效完成繳納增值稅要求的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而提高工作效率。

二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)針對(duì)營改增采取的應(yīng)對(duì)措施

雖然目前鐵路運(yùn)輸企業(yè)才開始實(shí)施營改增，有一些方面還不太適應(yīng)，比如相關(guān)政策理解還不透徹，工作量加大，細(xì)節(jié)繁瑣等等。但是我們相信隨著對(duì)稅收政策的逐步熟悉和理解，隨著人員操作的熟練，營改增政策一定能在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮作用，真正為鐵路運(yùn)輸企業(yè)帶來利益。為適應(yīng)和滿足營改增對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)所產(chǎn)生的一系列要求，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該主動(dòng)采取相應(yīng)的措施，用好政策，提高自身經(jīng)濟(jì)效益。

1、盡量獲取相關(guān)票據(jù)，可以避免重復(fù)征稅

營改增實(shí)施后，鐵路運(yùn)輸企業(yè)在購進(jìn)貨物、接受應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)時(shí)要盡量取得增值稅專用發(fā)票，以進(jìn)行相應(yīng)的抵扣。這樣一來可以間接地把企業(yè)的運(yùn)營成本降低，這對(duì)企業(yè)是極其有利的。企業(yè)要充分利用增值稅可以抵扣的優(yōu)勢(shì)，大大減少企業(yè)的運(yùn)營成本，當(dāng)然是在稅法規(guī)定的范圍內(nèi)。由此可以看出營改增的實(shí)施給鐵路運(yùn)輸企業(yè)帶來的利益，鐵路運(yùn)輸企業(yè)要抓住營改增的這個(gè)優(yōu)勢(shì)。

2、利用增值稅的特點(diǎn)，更新運(yùn)營設(shè)備

由目前我國對(duì)企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性看出，我國對(duì)企業(yè)主要實(shí)行的是消費(fèi)型的增值稅，這種增值稅的特點(diǎn)較為明顯，主要側(cè)重于投資企業(yè)的固定資產(chǎn)，這樣就給企業(yè)帶來一定的指導(dǎo)性。鐵路運(yùn)輸企業(yè)要積極響應(yīng)國家的指導(dǎo)性，加大對(duì)設(shè)備等固定資產(chǎn)的投資，利用這部分投資有計(jì)劃有目的地對(duì)企業(yè)的運(yùn)營設(shè)備和技術(shù)水平進(jìn)行一定的提升，這對(duì)整個(gè)企業(yè)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。

3、針對(duì)營改增特點(diǎn)，調(diào)整運(yùn)營收入報(bào)價(jià)

營改增實(shí)施后，企業(yè)在運(yùn)營業(yè)務(wù)上的報(bào)價(jià)和消費(fèi)者最終接受的價(jià)格產(chǎn)生了一定的沖突，鐵路運(yùn)輸企業(yè)要針對(duì)國家的相關(guān)政策，制定相應(yīng)的策略。營改增使得鐵路運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)營業(yè)務(wù)上的報(bào)價(jià)會(huì)增加一部分稅金，而由于國家政策方面的原因，給消費(fèi)者提供的運(yùn)費(fèi)報(bào)價(jià)往往不能輕易增加，這就直接導(dǎo)致企業(yè)最終獲取利潤的減少。這就要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)分析當(dāng)前的國家形式，對(duì)國家能給予的一些公益性的補(bǔ)貼，一定積極的去爭(zhēng)取，這樣才能減少利潤的損失。

4、針對(duì)客運(yùn)業(yè)務(wù)稅的偏高，設(shè)置專項(xiàng)報(bào)告

通過對(duì)營改增的分析可以看出，營改增主要是對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)中的材料、燃料及電力的相關(guān)費(fèi)用產(chǎn)生的增值稅進(jìn)行抵扣，而人工費(fèi)的相關(guān)費(fèi)用卻沒有這個(gè)優(yōu)惠。由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)的客運(yùn)業(yè)務(wù)會(huì)產(chǎn)生較高的人工費(fèi)，這就使得鐵路運(yùn)輸企業(yè)在客運(yùn)業(yè)務(wù)的稅費(fèi)偏高。針對(duì)這種情形，鐵路運(yùn)輸企業(yè)要主動(dòng)向國家稅務(wù)總局提出該方面的專項(xiàng)報(bào)告，盡最大的努力減少該部分稅收的負(fù)擔(dān)，這樣整個(gè)稅費(fèi)的負(fù)擔(dān)才能降低。

5、深入學(xué)習(xí)相關(guān)稅收政策，提高人員素質(zhì)

鐵路運(yùn)輸企業(yè)的主營業(yè)務(wù)剛剛開始涉及稅收，對(duì)有關(guān)政策的理解還不夠深刻和全面，所以相關(guān)人員特別是財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)稅收法規(guī)的學(xué)習(xí)，加深對(duì)國家相關(guān)政策的理解，才能合法經(jīng)營，用好政策，為企業(yè)帶來更大的效益。

三、結(jié)論

通過以上分析可以得出結(jié)論，實(shí)施營改增對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的各個(gè)方面都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。但是我們相信，隨著時(shí)間的推移，隨著國家各項(xiàng)改革措施的深入推進(jìn)，營改增會(huì)發(fā)揮出應(yīng)有的作用，它不僅有助于鐵路運(yùn)輸企業(yè)整體的發(fā)展，也有利于我國整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還將對(duì)我國稅收制度的改革產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

參考文獻(xiàn)：

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鐵路運(yùn)輸報(bào)告范文第4篇

新思路創(chuàng)造運(yùn)營新效益

——基建技改十大功臣__x同志主要事跡__x同志現(xiàn)任運(yùn)輸部主任，高級(jí)工程師。三年來，在公司二輪技改建設(shè)中，他帶領(lǐng)運(yùn)輸部科技人員和干部員工,積極主持和參與鐵路運(yùn)輸總圖布局和設(shè)計(jì)，精心組織技改項(xiàng)目的建設(shè)施工。共完成鐵路技改項(xiàng)目建設(shè)近20項(xiàng)，新建、改建鐵路23.66公里，完成技改資金總包干近5000萬元，完成公里鐵路綜合造價(jià)211萬元，比市場(chǎng)招標(biāo)價(jià)每公里節(jié)約89萬元，累計(jì)為公司節(jié)約技改資金2100余萬元。同時(shí)在他的帶領(lǐng)下，解決了運(yùn)輸軟硬件銜接，抓住鐵路改造后的戰(zhàn)略成果，在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，在確保公司大生產(chǎn)、大技改、大運(yùn)量、大暢通的前提下，實(shí)現(xiàn)了局車停時(shí)由20__年的32小時(shí)降到目前的13.2小時(shí)的歷史跨越。三年來，__x同志做了大量卓有成效的工作，向上級(jí)組織遞交了一份優(yōu)秀答卷：總圖的創(chuàng)新盤活、技改的穩(wěn)妥高效、管理的再上臺(tái)階以及效益的突破攀升，為公司實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和“三年翻番”目標(biāo)提供了戰(zhàn)略保證。

一．突破——運(yùn)輸總圖的盤活

原__x鋼鐵廠是以生產(chǎn)鐵合金為主的企業(yè)，__x鋼廠原設(shè)計(jì)是一個(gè)特殊鋼廠，由于兩家原有的生產(chǎn)規(guī)模都不大，造成了在鐵路運(yùn)輸總圖布置上存在著嚴(yán)重的先天不足。兩廠一礦合并之初，__x總廠曾聘請(qǐng)北京的十幾位專家對(duì)公司的發(fā)展規(guī)模進(jìn)行實(shí)地考察、勘測(cè)、評(píng)估，專家組的最后結(jié)論是：__x總廠生產(chǎn)規(guī)模的極限是200萬噸鋼的生產(chǎn)能力，并提出限制生產(chǎn)能力的根本原因就是鐵路運(yùn)輸總圖布局和鐵路運(yùn)輸“瓶頸”的制約。20__年，根據(jù)省委、省政府的要求，新鋼公司提出了三年翻番的宏偉目標(biāo)，面對(duì)這樣的形勢(shì)，__x同志感到肩上的擔(dān)子沉重，壓力很大，他深刻的意識(shí)到：鐵路總圖再不優(yōu)化，鐵路設(shè)施再不改造，鐵路運(yùn)輸“瓶頸”將成為公司實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)的“摯肘”。為此，他翻閱了大量的資料，深入一線，召開各種會(huì)議，廣泛聽取意見，在深入調(diào)查、研究、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，提出了一系列鐵路運(yùn)輸改造項(xiàng)目的可行性報(bào)告和具體實(shí)施辦法，攻克了鐵路運(yùn)輸總圖限制生產(chǎn)發(fā)展的攻關(guān)課題。

二．拼搏——鐵路技改的杰作

隨著可行性報(bào)告被公司決策層的認(rèn)可，從20__年起，一場(chǎng)“首次采用總承包，額度達(dá)2770萬元，由運(yùn)輸部自行完成施工項(xiàng)目的攻堅(jiān)戰(zhàn)”打響了，這對(duì)于運(yùn)輸部而言又是一次從未有過的新挑戰(zhàn)。運(yùn)輸部作為公司主營鐵路運(yùn)輸?shù)谋．a(chǎn)單位，而非施工建設(shè)單位，這樣大規(guī)模的技改施工對(duì)運(yùn)輸部可謂是破天荒的一次，無論是從施工隊(duì)伍、施工設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)以及技術(shù)條件等都是十分缺乏的，而且正逢減員和內(nèi)部退養(yǎng)政策實(shí)施，人員異常緊張，要完成技改和生產(chǎn)的同步進(jìn)行難度更大，然而正是作為一名有著20多年黨齡的他，沒有向困難折服，而是以極大的勇氣和信心向公司領(lǐng)導(dǎo)和全體員工詮釋著的他的目標(biāo)與追求。王彬同志結(jié)合運(yùn)輸實(shí)際，從大局利益出發(fā)，提出了在保產(chǎn)、保運(yùn)、保安全暢通的基礎(chǔ)上，確保技改項(xiàng)目的有序推進(jìn)。并成立了運(yùn)輸部技改工程領(lǐng)導(dǎo)小組，親自擔(dān)任組長；設(shè)立了工程項(xiàng)目部；率先實(shí)行了項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，把“優(yōu)質(zhì)高效滿足生產(chǎn)所需”作為施工的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，從工程的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、安全以及資金的利用等都親自把關(guān)，嚴(yán)格各項(xiàng)審批程序，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。三年來共完成投入運(yùn)用和即將竣工的技改工程項(xiàng)目近20個(gè)，極大的理順了原有的運(yùn)輸總圖，增強(qiáng)了運(yùn)輸能力，緩解了鐵路運(yùn)輸“瓶頸”矛盾，滿足了年產(chǎn)400萬噸鋼的運(yùn)輸需要。

三．管理——技改保產(chǎn)的雙贏

近年來的技改項(xiàng)目都是在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工，技改施工與運(yùn)輸保產(chǎn)的交叉、牽制、制約，使得保產(chǎn)工作也如同在“螺螄殼里擺道場(chǎng)”，艱難而曲折：8#高爐建設(shè)要確保6#、7#高爐的正常生產(chǎn)、7#高爐原地大修要確保6#高爐正常生產(chǎn)、1#、2#高爐大修要確保3#、4#高爐的運(yùn)轉(zhuǎn)以及兼顧8#高爐的鐵水取送……，這一切讓運(yùn)輸工作變的無序而壓力巨大。針對(duì)這種狀況，__x同志組織運(yùn)輸部專業(yè)技術(shù)人員反復(fù)研究、論證、突破創(chuàng)新，大膽制訂出了7#高爐大修期間的6#高爐鐵水繞行的運(yùn)輸方案、8#高爐鐵水取送方案以及1#、2#高爐大修、竣工、投產(chǎn)等不同時(shí)期的運(yùn)輸保產(chǎn)方案，確保了生產(chǎn)的高位運(yùn)行。

鐵路運(yùn)輸報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸 安全因素 對(duì)策

由于鐵路是以獨(dú)特的列車方式進(jìn)行運(yùn)輸，旅客和貨物依附并伴隨著列車運(yùn)行而共同移動(dòng)，完成位置的改變。對(duì)于鐵路運(yùn)輸本身而言，運(yùn)輸安全不僅是運(yùn)輸生產(chǎn)過程的基本要求，而且也是鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量的第一個(gè)重要特性。旅客和貨物在全部運(yùn)輸過程中，除了由于不可抗拒的天災(zāi)和由于旅客本身的機(jī)能或貨物本身的性質(zhì)而無法防止的以外，鐵路必須保證不使旅客造成心理和生理機(jī)能的損傷，保證不改變貨物的物理性質(zhì)。在運(yùn)輸過程中發(fā)生的人員傷亡、貨物破損、設(shè)備破壞等任何事故，都必然在造成生命財(cái)產(chǎn)損失的同時(shí)，降低鐵路運(yùn)輸在公眾中的信譽(yù)和在運(yùn)輸市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。

一、鐵路運(yùn)輸安全的現(xiàn)狀

1.缺乏路外事故監(jiān)管。一般來說，鐵路部門對(duì)路外傷亡事故的監(jiān)管缺乏科學(xué)性，嚴(yán)格細(xì)致措施不夠。由于歷史原因，還存在一些鐵路沿線穿越生活區(qū)的情況，而且這些鐵路眼線沒有設(shè)立安全防御設(shè)施，而且在一定時(shí)期內(nèi)，這些問題的解決的時(shí)效性也比較差。但相關(guān)法規(guī)的立法調(diào)研已基本結(jié)束，這也將有助于減少鐵路道口和路外傷亡事故的發(fā)生。

2.欠缺懲罰力度。由于法律對(duì)危害鐵道安全行為制裁力度的不足，雖然這種行為潛藏著對(duì)鐵路公共交通設(shè)施的巨大危害，甚至有些地區(qū)形成了針對(duì)鐵路設(shè)施的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈，而且按照現(xiàn)行的法律，公安機(jī)關(guān)在處理盜竊設(shè)施犯罪時(shí)，對(duì)屢犯者沒有什么特別有效的制裁手段，法院在審理盜竊鐵路設(shè)施的案件中，應(yīng)考慮犯罪嫌疑人對(duì)鐵路設(shè)施造成的危害后果，應(yīng)以危害程度決定刑罰，而不是盜竊物數(shù)量，從刑罰上震懾鋌而走險(xiǎn)者。

3.創(chuàng)建平安鐵路困難。近年來，危及行車安全的案件時(shí)有發(fā)生，慣性治安問題沒有得到根治，個(gè)別路段安全防范基礎(chǔ)薄弱，存在治安隱患，而相關(guān)主管問題對(duì)示范路段創(chuàng)建的重要性認(rèn)識(shí)還不到位，沒有真正納入平安創(chuàng)建和治安綜合治理的整體工作之中，對(duì)示范路段人力以及相關(guān)的資源投入不夠，部署要求太籠統(tǒng)，缺乏檢查指導(dǎo)，尤其是在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理和平安建設(shè)中，沒能發(fā)揮好應(yīng)有的作用，同時(shí)，對(duì)如何建立長效機(jī)制研究和探討不夠。不知道應(yīng)怎樣防止鐵路治安重點(diǎn)區(qū)段發(fā)生反復(fù)、護(hù)路聯(lián)防工作如何更加深入地扎根群眾等。

二、鐵路運(yùn)輸安全的影響因素

1.運(yùn)輸從業(yè)人員主觀過錯(cuò)的影響。運(yùn)輸人員主觀過錯(cuò)方面的影響因素，是造成鐵路運(yùn)輸安全問題的最大隱患。目前，鐵路運(yùn)輸從業(yè)人員主觀過錯(cuò)影響安全的具體表現(xiàn)主要有以下方面：管理者抓安全工作管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)；違章指揮，違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象較為普遍；人員素質(zhì)不高，思想、情緒不穩(wěn)定；安全管理手段和方法比較落后；安全與效益的關(guān)系沒有擺正。

2.運(yùn)載工具和運(yùn)輸設(shè)備失控的影響。是指鐵路運(yùn)載工具、運(yùn)輸設(shè)備和鐵路行車設(shè)備，在非正常情況下發(fā)生的危機(jī)鐵路運(yùn)輸行車安全的情況：鐵路高新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展較快，運(yùn)輸設(shè)備更新較大，而現(xiàn)場(chǎng)人員的技術(shù)素質(zhì)跟不上，同時(shí)，一些新上設(shè)備缺乏相應(yīng)的使用、管理、維修制度，責(zé)任不落實(shí)等；一些行車設(shè)備失修，維修費(fèi)用不到位，影響設(shè)備的正常使用等。

3.鐵路運(yùn)輸外部環(huán)境突變的影響。鐵路運(yùn)輸企業(yè)所面臨的自然環(huán)境和外部社會(huì)環(huán)境，在某種特殊條件下產(chǎn)生的危及鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全的情況：一是自然環(huán)境的影響。所有這些異常的自然環(huán)境都會(huì)危及鐵路行車安全，并誘發(fā)安全事故。二是外部社會(huì)環(huán)境的影響。

三、鐵路運(yùn)輸安全的對(duì)策

作為現(xiàn)代化運(yùn)輸方式之一，鐵路運(yùn)輸在世界許多國家中，對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活需要起著重要而積極的作用。它聯(lián)接城市，深入鄉(xiāng)村，密切聯(lián)系著億萬旅客和貨主，不僅對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，而且對(duì)于人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)都具有最廣泛、最直接、最迅速的影響。當(dāng)某一干線鐵路發(fā)生運(yùn)輸堵塞、中斷，或當(dāng)某一次旅客列車發(fā)生列車沖突、脫軌事故時(shí)，必然直接妨礙千百個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)或引起千家萬戶的焦慮。正因?yàn)槿绱?，鐵路運(yùn)輸安全對(duì)于整個(gè)社會(huì)生活是具有重要意義和重大影響的。鐵路運(yùn)輸安全的狀況反映了鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備質(zhì)量、管理水平、人員素質(zhì)以及社會(huì)秩序的狀況。世界各國鐵路企業(yè)和政府當(dāng)局歷來都十分重視鐵路運(yùn)輸安全，把防止鐵路運(yùn)輸事故放在重要位置，并為此而進(jìn)行持久不懈的努力。各國鐵路和政府通過改善技術(shù)設(shè)備、加強(qiáng)管理和健全法制三個(gè)途徑來不斷改善鐵路運(yùn)輸安全狀況。

1.有效改善技術(shù)設(shè)備。改善技術(shù)設(shè)備是保證運(yùn)輸安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。線路、車站、通信信號(hào)以及機(jī)車車輛的破損、故障和性能不良是發(fā)生運(yùn)輸事故，首先是行車事故的重要原因。線路上鋼軌的損傷、信號(hào)的故障以及機(jī)車車輛的車鉤、車軸、轉(zhuǎn)向架、制動(dòng)裝置的破損往往導(dǎo)致嚴(yán)重的事故。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，必須不斷提高各種技術(shù)設(shè)備的性能、強(qiáng)度和可靠性，并努力采用設(shè)備故障防護(hù)報(bào)警和自動(dòng)檢測(cè)、自動(dòng)控制、遠(yuǎn)程控制等先進(jìn)手段，切實(shí)保證運(yùn)輸安全。

2.努力健全安全法制。健全鐵路安全的法制是增強(qiáng)運(yùn)輸安全的重要保證。制定和實(shí)施有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全的法規(guī)、法令，有助于使保證鐵路運(yùn)輸安全成為各級(jí)政府、鐵路企業(yè)、各有關(guān)行業(yè)以及廣大社會(huì)公眾共同承擔(dān)的義務(wù)。目前世界各國，有的在一般法律中列入有關(guān)鐵路安全的條款，有的制定關(guān)于鐵路安全的專門法律，如鐵路安全法以及其它關(guān)于保安設(shè)備、特種運(yùn)輸?shù)陌踩ㄒ?guī)等。

3.完善安全監(jiān)察體制。為了保證國家有關(guān)鐵路安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理，鐵路安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要應(yīng)做好以下幾方面工作，對(duì)新建和改建的土建、信號(hào)及電氣化等工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查，為部長依法批準(zhǔn)使用作好準(zhǔn)備；對(duì)上報(bào)事故進(jìn)行調(diào)查，編寫鐵路事故報(bào)告以備公開發(fā)表；向國務(wù)大臣提供有關(guān)鐵路事宜的技術(shù)咨詢意見。鐵路安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)代表政府依據(jù)法律執(zhí)行任務(wù)，能夠?qū)﹁F路的安全運(yùn)輸實(shí)行有力的監(jiān)督；在部內(nèi)設(shè)立安全總監(jiān)察室，根據(jù)部令和鐵路有關(guān)規(guī)程進(jìn)行工作，代表部長檢查、監(jiān)察鐵路的安全工作調(diào)查處理事故，幫助貫徹安全規(guī)章制度，并具體幫助各級(jí)單位研究采取防止事故的有效措施，以確保運(yùn)輸安全。