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政治安全調研報告范文第1篇

一、實事求是展開調研，“三大制度”基本形成

*年*月，*市工商局按照上級的要求，在*市政府的領導下，成立了領導小組，制定了《實施方案》，食品安全專項整治領導小組按照《實施方案》的要求，從宣傳動員入手，拉開了產品質量與食品安全專項整治工作的序幕。首先是召開各種形式的座談會，廣泛聽取商場、超市、食雜店等批發(fā)商、零售商的意見和建議；多次與各工商所（分局）領導以及各巡查組進行探討，認真分析整治工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)；深入市場、社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組展開調研，總結過去三年落實《工作規(guī)范》的經驗，尋找落實《特別規(guī)定》的切入點和專項整治工作的突破口。經過實事求是的調查研究，工作思路逐漸清晰了起來，大家一致認為，要實現吳儀總理提出的可追溯的目標，就要調查清楚該市流通領域商品流通的整個環(huán)節(jié)鏈條，實現全過程，全方位的監(jiān)管。一是要調查清楚流入商品源頭，管好批發(fā)企業(yè)，正本清源；二是要調查清楚零售企業(yè)，摸清經營現狀的底子，規(guī)范經營；三是要調查清楚流通環(huán)節(jié)存在的漏洞，特別是要調查清楚假冒偽劣商品流入的渠道和無照經營產生的根源，采取有效措施彌補漏洞，實現所有商品*%可追溯，徹底解決無照經營問題，確保食品安全。

為了實現上述目標，我們抓住批發(fā)、零售兩大環(huán)節(jié)，從制定制度入手，確保索證索票的有效性，制定批發(fā)環(huán)節(jié)管理制度、零售環(huán)節(jié)管理制度和索證索票順向及逆向追溯管理的“三大制度”。

通過廣泛宣傳動員和座談，在局、所、組以及經營者之間統(tǒng)一了思想，達成了共識，并且積極研究制定“三大制度”，完善具體落實辦法，直指監(jiān)管目標。

二、建立健全三大制度，直接瞄準整治目標

國務院辦公廳《全國產品質量和食品安全專項整治行動方案》確定了*大任務和*項工作目標。其中流通領域產品質量和食品安全專項整治工作由工商行政管理機關牽頭，其它*大任務由工商行政管理機關配合相關部門來完成。*項工作目標中工商部門有*項，即從*月份開始到年底，縣城以上城市的食品市場、超市*%建立索證索票制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店*%建立進貨臺帳制度；徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經營問題。整治目標具有很大的挑戰(zhàn)性，要實現這些目標，需要摸清本地市場運行特點和管理現狀，有針對性的提出管理的思路。該局的“三大制度”，在實踐中總結，在總結中實踐，確立了在產品質量和食品安全長效監(jiān)管機制的基本框架。

第一大制度：批發(fā)企業(yè)備案制度

從兩個層面進行建設：一個層面是按照企業(yè)屬地管理原則，對*市轄區(qū)內的所有批發(fā)商進行登記造冊，摸清楚商品的來源和批發(fā)商品的走向，建立健全進貨臺帳和銷貨臺帳，做好索證索票工作；另一個層面是對進入*市從事商品批發(fā)和零售業(yè)務的流動送貨車進行摸底調查，與周邊縣市工商部門協(xié)調勾通，要求外縣市送貨車來我局進行備案。同時，要求所有從事批發(fā)業(yè)務的本地、外地經銷商到銷貨地轄區(qū)工商所進行備案，實行一戶多檔制度，對本地批發(fā)商，由工商部門統(tǒng)一設計了銷貨單的格式，要求使用由工商部門統(tǒng)一設計的批發(fā)票據，在票據上公示工商部門的舉報電話和有關提示。實行這一制度以來，商品源頭的管理取得了明顯成效。如以往比較難以管理的*水產批發(fā)商發(fā)來的水發(fā)產品，鮮活水產，冷凍生熟食品都較好地提供了索證索票的所有手續(xù)，從酒泉市、瓜州縣和嘉峪關市來*市進行批發(fā)的經銷商也納入了他們的監(jiān)管，從而提高了食品的可追溯性。

第二大制度：零售企業(yè)“四對口”、“三統(tǒng)一”、“一認可”制度

在流通環(huán)節(jié)，要求城市所有商場、超市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的所有食雜店全部建立健全索證索票制度和購銷臺帳制度，并要求落實“四對口制度”即：進銷貨發(fā)票、索取的證照及其它相關資料、進銷貨臺帳與購進銷售的商品一一對口，并且索取的票、證、照、檢驗報告等手續(xù)，要符合最高人民法院和國家工商總局《關于證據若干問題的解釋》要求，一律由供貨商加蓋紅色印章，否則不予認可。“三統(tǒng)一”制度即：每一戶經銷商要按照工商部門的要求，建立統(tǒng)一的索證索票檔案盒，使用統(tǒng)一的進貨、銷貨臺帳格式，按照統(tǒng)一的裝訂模式和裝訂順序進行裝訂，以期達到保存*年以上的目的?！耙徽J可”制度即：經營者在每一批次的進貨或者銷貨業(yè)務發(fā)生后，要按照規(guī)定，進行索證索票和臺帳登記，這項工作由巡查人員和經營者在臺帳上簽字進行認可后，方可存檔。

第三大制度：索證索票順向索取和逆向索取制度

這項制度有順向索取和逆向索取兩層含義。索證索票順向索取制度即：商場、超市、食雜店以及批發(fā)企業(yè)，在購進商品時，必須按照《特別規(guī)定》的要求，索取供貨商的相關票證，并在進貨臺帳中如實記錄。不準購進無照供貨商的商品，違者按照有關規(guī)定進行處罰；

索證索票逆向索取制度即：本地批發(fā)商和外地送貨車在*市轄區(qū)內送貨時，必須索取銷貨對象的加蓋紅色印章的營業(yè)執(zhí)照復印件，在銷貨臺帳中如實進行記錄，并在轄區(qū)工商所進行備案。不準向無照經營者批發(fā)商品，違者按照有關規(guī)定進行處罰。

索證索票順向索取和逆向索取制度，以加固流通領域商品購銷鏈條機制為目的，有效杜絕了無照經營行為。

三、充實完善其它制度，確保三大制度有效運行

為確保三大制度有效運行，*市工商局又充實完善了十項制度做保證。

*、聯(lián)席會議制度。目的是解決索證索票鏈條中斷和責任不明確的問題。建立聯(lián)席會議制度以來，*市工商局已經與食藥局協(xié)調，解決了藥店在藥品經營中對保健食品的索證索票和購銷臺帳的監(jiān)管問題；與農牧局協(xié)調，解決了獸藥、飼料、農資經銷商的索證索票和購銷臺帳的監(jiān)管問題；與商務局協(xié)調，解決了市場內生豬銷售廠場掛鉤問題；與質監(jiān)局協(xié)調，解決了本地生產加工企業(yè)檢驗報告的索取問題；與衛(wèi)生局協(xié)調，解決了市場內鹵肉攤點索證索票銷售問題。

*、食品檢測制度。目的是掌握市場食品質量現狀，查處不合格食品，保證索證索票與食品抽檢工作相輔相成，“并駕齊驅”。

*、定期督察制度。制定了領導小組每月一督察制度，及時總結經驗，糾正錯誤，保證各項監(jiān)管措施落實。

*、交叉巡查制度。市局定期不定期在各工商所（分局）之間，工商所（分局）定期不定期在內部各巡查組之間進行交叉巡查，及時發(fā)現工作不足，彌補工作漏洞。

*、典型引路制度。與商務局，食藥局配合，結合萬村千鄉(xiāng)工程，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，社區(qū)、市場內部樹立一批“食品安全示范戶”，充分發(fā)揮典型示范作用，促進索證索票工作。

*、“一會兩站”聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮“一會兩站”在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的市場監(jiān)督作用，及時舉報經銷假冒偽劣商品行為和無照經營行為，確保專項整治工作成果。

*、消費投訴分析制度。每月對*網絡投訴舉報和“一會兩站”受理的投訴舉報進行分析，尋找消費熱點和維權難點，確立消保維權工作重點，確保專項整治工作順利進行。

*、信息工作獎勵制度。對在食品安全專項整治工作中，新聞報道和上報信息工作突出的單位和個人實行獎勵，確保專項整治宣傳工作家喻戶曉。

*、企業(yè)承諾制度。要求流通領域所有經營者，向社會做出兩方面的承諾：即商品質量承諾和杜絕與無照經營者進行商品購銷活動的承諾，廣泛接受社會監(jiān)督，確保專項整治目標中徹底解決無照經營問題。

*、消保維權機構延伸制度。結合*綠色通道的建立，要求所有大型商場、超市建立消保維權機構，與工商所巡查人員緊密配合，做好食品安全專項整治工作。要求各商場、超市，在消費者出入口或店內醒目處公示本店消保維權機構人員相片、姓名和聯(lián)絡電話，及時調解消費糾紛，保證消費投訴不出店。

政治安全調研報告范文第2篇

一、以制度為依托，在管理上做文章

俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”。作為一個綜合辦事機構，特別是政府辦公部門，沒有一整套科學、嚴謹、高效、規(guī)范的管理制度，很難談得上提供優(yōu)質服務。因此，縣政府辦以完善制度為著眼點，在紀律、政務和事務管理方面制定了13項工作制度和20項崗位責任制。在充分考慮辦公室工作特點和人員結構的基礎上，進一步嚴明了紀律，規(guī)范了運作。紀律方面，完善了《崗位責任制》、《考勤制度》和《保密制度》，明確了辦公室領導班子成員的職責和政務、后勤、保衛(wèi)以及司職人員的責任，增強了全體工作人員的全局意識、責任意識和時間觀念，為辦公室工作的有序運轉奠定了基礎。政務方面，制定了《公文閱辦及文件打印制度》、《信息工作制度》、《督查工作制度》、《翻譯工作制度》，這些制度不僅有約束，而且有激勵，在調動政務工作人員積極性方面發(fā)揮了很大作用。例如，為了提高信息報送質量，出臺了信息獎懲辦法，給每個秘書人員按季度定了信息采用任務（市級以上），未完成任務的受罰，超額完成任務的給予獎勵。事務管理方面，制定了財務、車輛、工勤人員管理制度，規(guī)范了財會紀律，節(jié)約了開支，保證了行車安全，機關社會治安綜合治理工作一直在縣直部門排名前列。這些制度的執(zhí)行，確保了辦公室各項工作的有序運轉，實現了內部管理規(guī)范化、制度化、科學化，從而調動了全體工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，做到了各負其責，各司其職，互相配合，團結協(xié)作，使整個工作得以有條不紊、高效率、高質量地進行。

二、以推進政府中心工作為根本，在提高服務水平上下功夫

辦公室工作起著綜合、樞紐、協(xié)調的作用，既辦文辦事，又充當參謀助手。說到底是搞好服務，為領導服務，為部門服務，為基層服務，為群眾服務。這種比較廣泛的服務性工作，往往表現在各種具體工作和每時每事的具體活動中。服務工作的得體得法，參謀工作的準確無誤，各項工作的滿意效果，不僅領導的評價是一桿秤，而且上級、下級、左右和群眾的反映也是一個重要標準。因此，我們要求全體干部職工必須樹立服務觀念、群眾觀念、全局觀念，必須周到服務，得力辦事，工作講求效率，事事做出表率。只有這樣，才能及時提供比較準確的情況，協(xié)調各方面落實好決策、指示和黨的各項方針政策，組織好信息反饋，保障后勤服務和政令暢通。

（一）做好辦文工作，確保政令暢通。為了確保文件的有效運轉，縣政府辦在強化硬件建設的同時，還采取了一些行之有效的措施。一是加快辦文速度。對所要辦理的文件，一般要做到當日文件當日清，電信公文及其它緊急公文隨到隨辦。二是提高辦文質量。無論收文處理還是發(fā)文處理，都按《國家行政機關公文處理辦法》嚴格規(guī)范，堅決克服有法不依、有章不循的現象，把辦文質量的好壞，作為對有關工作人員年終考核的一條重要依據。三是嚴格按制度辦文。可發(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā)，部門上行文件不需要領導看的堅決卡掉，該由部門發(fā)的文件由部門自行發(fā)文，不包攬，不升格。

（二）做好辦會工作，提高會議質量。辦會工作一直堅持按程序進行。一是會前工作。包括材料準備、會議審定、會議通知、會前檢查四項。嚴格會議制度，及時做好會議議題的收集、篩選工作，嚴把列會、會議規(guī)格關。不開無準備的會，不開準備不足的會，以切實提高會議議事質量。二是會間工作。包括會議簽到、材料分發(fā)、會議記錄、內外聯(lián)系等四項，并且嚴格會議紀律，定期通報會風會紀情況。三是會后工作。及時做好會議精神的傳達貫徹、催辦督查、信息反饋。

（三）強化督查工作，狠抓貫徹落實。多年來，我們一直把督促檢查作辦辦公室的一項十分重要的工作，常抓不懈。督查的內容主要有各級文件、會議精神、領導指示、重大緊急事件等的落實辦理情況。對督查的每項內容，都確定專人具體落實，爭取做到事事有著落，件件有回音。

（四）深入調查研究，發(fā)揮“外腦”作用。開展深入細致的調查研究，是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的基礎和前提。縣政府辦始終要求歸口秘書和分管主任要掌握比領導更為詳實的基礎情況。要實現這一要求，必須通過深入調研，只有這樣，才能及時為領導提供有關情況，“外腦”作用才能充分發(fā)揮出來。在調研方式上，除隨同領導調研外，還專門安排工作人員深入基層專項調研。如果時間緊，信息量大，便通過電話、問卷等形式進行調研。每項調研結束后，都要求寫出調研報告，篩選出好的調研報告，刊登在《某縣政訊》（專版）供領導參閱。通過采取有效的調研形式，目前，我們基本能夠隨時為領導提供所需要的情況，很大程度上提高了工作效率。

政治安全調研報告范文第3篇

一、明確目標，落實責任，著力提高辦公室工作水平

辦公室作為全局的一個窗口，辦公室工作事關全局，事務繁雜。工作中，辦公室全體人員牢固樹立“辦公室無小事”、“人人都是窗口形象”的觀念，緊緊圍繞服務黨委中心工作和領導決策這個工作重點，發(fā)揚“團結協(xié)作、高度負責”的工作精神，認真對待每一項工作。在人員少、事務多的情況下，將各項工作科學安排，合理分配，確保各項工作有人抓，有人管，較好地做到了各負其責，高效運轉。在文書處理、信息調研、檔案管理、會議組織等方面認真負責，高標準，嚴要求，確保辦公室政務服務工作有條不紊、協(xié)調運轉。在協(xié)調服務方面，全體同志自覺克服本位意識，增強大局觀念，站在全局高度，協(xié)調好內外關系，特別是內部、外部的一些繁雜的事務性工作，能在辦公室處理的，決不上推，使領導盡可能從繁雜的事務性工作中擺脫出來。為進一步提高工作效率，自去年以來，我們就在全局各科室中率先推出每周工作計劃制度，每周一制定出本周工作計劃，明確分工，責任到人，周末進行檢查總結，并在安排次周工作計劃時對上周未完成的工作事項進行通報和督促，從而大大增強了辦公室工作人員的工作壓力感和責任感，促進了各項工作的落實到位。

二、突出重點，狠抓落實，努力實現辦公室各項工作的新突破

在具體工作中，我們結合辦公室自身工作職能，突出重點，狠抓落實，并努力實現由被動型向主動型轉變、由事務型向政務型轉變，突破性的開展了一系列工作。

一是強化督查考核工作。今年以來，我們把強化政務督查作為促進各項工作落實的一項重要措施，加大了政務督查工作力度。結合工作實際，建立健全了督查立項登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專報、通報等一系列督查工作制度和辦法，有效地保障了政務督查工作的順利開展。今年以來，圍繞全局工作重點、階段性重點工作、局黨委的重大工作部署和決策等，加大督查廣度和深度，全面做好日常督查、目標督查、專項督查及領導交辦的重要事項的督查催辦。—月份，共下發(fā)督查通報期，有力地促進了各項工作的落實到位。

二是發(fā)揮參謀助手作用，搞好信息調研工作。為充分發(fā)揮信息調研工作在服務全局、為領導決策服務方面的參謀助手作用，今年以來，我們進一步加大了信息調研工作力度，圍繞局黨委中心工作，發(fā)揮辦公室在信息調研工作中的主導作用，加強對全局信息調研工作的指導和協(xié)調，及時做好全局信息調研文章的篩選、整理和上報工作。特別是加強了對全局經驗性、問題性等有助于領導決策服務方面的信息調研力度。今年以來，先后對我局社會綜合治稅、原創(chuàng)：涉外稅收管理、采礦業(yè)征管、重點稅源及重點行業(yè)稅源變化情況等進行了調查研究，及時撰寫提報了一批有價值、有深度的稅收信息和調研文章，為領導了解情況、決策服務提供了較好的參考依據。前期，針對平度市現實稅源不足、組織收入工作壓力較大的實際情況，辦公室根據局領導的安排，集中時間和力量對全市地方稅源現狀、稅收結構、發(fā)展趨勢進行了調研，向局領導提報了有數據、有事實、有分析、有建議的調研報告，受到局領導的充分肯定。今年以來，已上報各類稅務信息多條，被省局、市局、青島市政府及平度市委、市政府等上級部門采用多條，采用調研文章篇。同時，積極做好我局內部信息?？镀蕉鹊囟悺返木幇l(fā)工作，每月一期，及時報道全局的重大工作動態(tài)，交流工作經驗，搞好上情下達、下情上達，為全市地稅干部開辟了文化、工作交流園地。

三是加強檔案管理和資產管理。在檔案管理上，作為青島市地稅系統(tǒng)唯一的檔案管理省特級先進單位，今年以來，我們立足高起點，堅持高標準，繼續(xù)加強了對全局各類檔案資料的收集整理工作。嚴格按照國家、省、市有關檔案管理規(guī)定及行業(yè)檔案管理的要求進行分類、組卷和編目。將已經形成的所有檔案材料進行全面整理歸檔，編制了完備的檢索工具和參考資料，并將軟件與金宏辦公自動化系統(tǒng)聯(lián)接，實現了檔案查詢利用數字化管理，進一步提高了我局的檔案管理工作水平，順利通過了檔案管理省特級標準先進單位年度驗收。

在資產管理方面，根據市局《財務管理辦法》，制定了我局的固定資產管理辦法，嚴格控制固定資產購置、大項固定資產處置等審批程序，嚴把入口、出口關。建立了固定資產管理動態(tài)流程。從購置、分配、調撥、管理、外贈、處置、盤點各個環(huán)節(jié)都有帳、有卡、有物，有明確的責任人管理，杜絕管理上的漏洞。同時，實行招標采購制度。成立了招標采購管理委員會，采取公開招標、邀請招標、定點采購、詢價采購等方式，對車輛保險、辦公樓物業(yè)管理、季度福利采購、汽車加油等進行了招標采購，做到了公開、公正、公平，達到了保證質量、節(jié)約資金、講求效益的目的。

三、圍繞中心，服務大局，認真做好后勤管理服務工作

搞好后勤管理服務，是確保全局各項工作順利運轉的重要保證，也是辦公室工作的重要內容。今年以來，重點在車輛使用管理、安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生管理、辦公用品購置發(fā)放等方面健全制度，加強管理，保證了全局日常工作的高效運轉。結合我局實際，重新修訂下發(fā)了《車輛使用管理暫行規(guī)定》、《辦公用品發(fā)放登記制度》等一系列規(guī)范化管理制度，有力地推動和促進了全局工作的順利開展。如在車輛管理方面，我們規(guī)定，公務車輛必須為工作服務，嚴禁公車私用或外借。在城區(qū)辦理公務，除提取大額現金外，原則上不安排車輛。到青島市局辦事，實行派車單制度，由用車單位和個人分別簽字，說明事由，交分管領導審批，辦公室統(tǒng)一安排車輛，除有時間限制的緊急會議等公務外，其他公務用車須提前—天申請，人數達到—人方可派車。個人特殊情況因私用車，須經分管領導批準，并按規(guī)定繳納費用。節(jié)假日各單位除留必須的值班車輛外，各單位統(tǒng)一將車輛鑰匙交辦公室封存，并停放到指定地點。市局還組織專門人員經常進行檢查，發(fā)現擅自動用車輛的，嚴格追究當事人和單位主要負責人的責任，收到了良好效果。為節(jié)省經費，推動節(jié)約型機關建設，我們還在充分考察的基礎上，統(tǒng)一確定定點維修廠家，實行車輛維修預算制度和領導審批制度。局機關辦公車輛還實行油耗公示制度，定期按車輛行駛里程，公示車輛油耗。在車輛保險方面，實行公開招標制度。目前，我局公務車輛保險費用按一般車輛的繳納，僅此一項，年節(jié)約經費萬多元。

為創(chuàng)造優(yōu)美、優(yōu)良的機關工作環(huán)境，加強了局機關辦公區(qū)域的綠化、美化、凈化工作，基本做到了辦公區(qū)域四季有花，衛(wèi)生潔凈。同時，積極與物業(yè)管理部門聯(lián)系，引進物業(yè)管理，推進后勤管理規(guī)范化。

同時，加強值班和安全保衛(wèi)工作。以創(chuàng)建“平安平度”為契機，根據局黨委的工作部署，深入開展創(chuàng)建“平安地稅”活動，加強社會治安綜合治理和安全保衛(wèi)、值班工作，為各項工作的開展創(chuàng)造安定有序的外部環(huán)境。五一、十一長假期間，根據局黨委要求，實行節(jié)假日期間人員外出備案報告制度、干部小時聯(lián)系制度及車輛集中停放制度，從各個方面、各個環(huán)節(jié)加強安全管理，確保人財物安全。

四、加強自身建設，不斷提高自身綜合素質

政治安全調研報告范文第4篇

為全面貫徹落實孟建柱同志視察我區(qū)時的重要指示和全國公安機關社會管理創(chuàng)新座談會議精神，積極適應新形勢，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，落實新要求；為在新的起點上大力推進公安機關社會管理創(chuàng)新，推動實現全區(qū)公安工作跨越式進步開好局、謀好篇、起好步，公安廳黨委集中開展為期一個月的“全區(qū)公安機關積極適應經濟社會快速發(fā)展新形勢、努力實現公安工作跨越式進步‘大學習、大討論’活動”。同時，以全市公正廉潔執(zhí)法暨執(zhí)法規(guī)范化建設推進會議在鄂溫克旗圓滿召開為契機，為迅速認真貫徹落實推進會議精神，認真總結和查擺工作不足，并堅決以高蘇和局長、邱成剛局長的講話精神為主線，彌補不足，改進方法，再創(chuàng)新、再實踐，全面推進全局的公正廉潔執(zhí)法和執(zhí)法規(guī)范化建設工作。

今年9月7日至9日，旗長助理、旗公安局黨組書記、局長王軍率相關部門主要負責人及承辦全市執(zhí)法規(guī)范化推進會工作中優(yōu)秀民警一行23人組成考察團，赴扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安局考察學習社會管理創(chuàng)新、隊伍規(guī)范化管理、執(zhí)法規(guī)范化建設和公安信息化建設等方面的先進經驗和主要做法。通過學習考察，考察團成員親眼目睹了扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安機關推進社會管理創(chuàng)新和公安四項建設工作取得的重大成就，親身感受了兄弟旗市公安工作和隊伍建設的新變化、新發(fā)展，普遍感到開闊了視野、增長了見識，更新了觀念、看到了差距，認為學有所得、學有所思、學有所感。

一、三地社會管理創(chuàng)新工作的成功經驗及做法

扎蘭屯、阿榮旗、莫旗經濟社會持續(xù)發(fā)展，人財物快速流動，社會矛盾復雜多變，治安形勢異常嚴峻，公安機關維護社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)的難度愈來愈大。近年來，三地公安機關結合自身實際，主動探索、積極作為、大膽改革，以社會管理創(chuàng)新工作為推動公安工作發(fā)展的切入點和突破口，創(chuàng)造了一系列好經驗、好做法。

（一）社會治安動態(tài)打防控體系實現新跨越。在扎蘭屯市公安局期間，考察團一行實地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設、城市防范體系六大機制運行情況；觀看了工作介紹片，深入了解了該局社會管理創(chuàng)新工作中燈桿報警法、110流動警務室、三聲治安聯(lián)防法運行情況；實地考察了機關各部門軟、硬件建設工作及人員配備情況，認真聽取了薄立峰局長在構建社會治安防控體系、推進執(zhí)法規(guī)范化和化解社會矛盾糾紛方面取得顯著成效的工作介紹。該局社會治安防控體系建設切合現實需要，具有很大的學習、借鑒價值。

（二）以信息化引領公安工作快速發(fā)展。在阿榮旗公安局期間，考察團一行在指揮室杜彥軍主任的詳細介紹下，實地參觀了指揮中心110接處警信息化應用工作、基層基礎室和出入境管理室窗口辦公“一網式”服務工作、刑事科學技術室標準化建設工作運行情況；觀摩了機關辦公大樓的標準化建設、警營文化與日常規(guī)范管理方面的工作情況；聽取了張杰政委在推進社會管理創(chuàng)新工作中公安信息化建設與應用情況介紹，及規(guī)范日常管理推進執(zhí)法規(guī)范化建設工作中積累主要做法與考察團進行了經驗交流。該局在信息化建設與應用、規(guī)范化管理工作中取得的突出成效為推進社會管理創(chuàng)新工作發(fā)揮了重要作用，適應當前公安工作需要，值得在工作中加強學習與交流，推動整體工作向前發(fā)展。

（三）執(zhí)法規(guī)范化建設取得新成效。在莫旗公安局期間，考察團聽取了劉一凡局長關于社會管理創(chuàng)新工作中執(zhí)法規(guī)范化建設、考核機制運行的主要做法，觀看了執(zhí)法規(guī)范化建設專題片；實地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設、指揮系統(tǒng)多警聯(lián)動運行情況的現場操作及社會治安動態(tài)防控工作中的突出作法，實地參觀刑警大隊、交警大隊和尼爾基鎮(zhèn)第一派出所的隊伍正規(guī)劃化建設和日常工作運行情況。該局在執(zhí)法規(guī)范化建設中積累豐富的實戰(zhàn)經驗為推動執(zhí)法創(chuàng)新機制運行將會起到積極的促進作用。

二、學習三地工作經驗的啟示

考察團成員一致認為，通過學習三地社會管理創(chuàng)新工作經驗，既看到了工作上的差距，更在思想觀念和工作理念上受到了啟發(fā)。

（一）社會管理創(chuàng)新必須解放思想、轉變觀念。思想是行動的先導，解放思想是改革創(chuàng)新的前提。扎蘭屯、阿榮旗、莫旗三地社會管理創(chuàng)新工作之所以走在全市前列，其中最重要的一條就是始終將解放思想貫穿始終。我們此次考察看到的扎蘭屯的“燈竿報警”、阿榮旗“一網式辦公”和莫旗的“執(zhí)法規(guī)范化獎懲績效考核制度”就是解放思想的成功典型。我們到扎蘭屯等地學習，就是要學習他們自覺融入和服務大局、敢于創(chuàng)新進取、勇于探索擔責的工作理念，這樣才能解放思想、與時俱進，始終站在公安事業(yè)發(fā)展的最前沿。

（二）社會管理創(chuàng)新工作必須充分運用信息化手段。信息化是公安工作發(fā)展的必由之路，是破解社會管理難題的重要途徑，是社會管理創(chuàng)新工作的有效載體。阿榮旗提出的“信息化引領公安工作”，即創(chuàng)新公安情報工作，強力推進“大情報”平臺建設；創(chuàng)新互聯(lián)網監(jiān)管機制，強力推進“大網安”格局 ；創(chuàng)新打擊犯罪新舉措，強力推進“網上作戰(zhàn)”；創(chuàng)新和諧警民關系途徑，強力推進“戶籍服務一網辦”，都是以信息化手段為基本依托。扎蘭屯市社會治安動態(tài)防控和莫旗的110指揮中心建設也都是如此，我們此次考察團所到之處，無不與信息化工作有緊密關系，給我們最大的直觀感受也就是信息化建設與應用。在信息化迅猛發(fā)展的今天，我們要學習先進經驗，就必須牢固樹立科技強警意識，切實提高全警信息化應用水平，充分運用日新月異的現代科技手段，為社會管理創(chuàng)新工作插上騰飛的翅膀，實現公安工作的流程再造和效能倍增。

（三）公安機關的社會管理創(chuàng)新工作不唯上、不唯書、只唯實。如扎蘭屯市針對周邊農村案件高發(fā)的態(tài)勢，針對結構復雜的現實狀況，研發(fā)出了一套“燈竿報警”系統(tǒng)和農村110流動警務車，大大提高了公眾安全感；莫旗公安局以“實戰(zhàn)、實用、實效”為著力點，大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設，取得了顯著成效；阿榮旗更是緊緊抓住社會管理創(chuàng)新有利契機，破解了一系列社會管理難題，從隊伍規(guī)范管理到信息化應用都取得了較大成績。莫旗公安局從狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設推動社會管理創(chuàng)新工作取得了長足發(fā)展。我們學習三地先進經驗，就是要進一步強化“貼近實戰(zhàn)、服務實戰(zhàn)”的工作作風，切實加強調查研究，確保出臺的制度和制定的文件附有操作性、針對性和生命力。

政治安全調研報告范文第5篇

關鍵詞：社會轉型；新生代農民工；犯罪治理控制

中圖分類號：D917 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-04

我國正處于社會轉型期，城鄉(xiāng)發(fā)展并不協(xié)調，新生代農民工散落在城市各個角落謀生的方式千差萬別卻又無例外地瑣碎、卑下，其主觀需要與現實狀況之間的矛盾極大。與上一代農民工相比，新生代農民工適應城市生活的能力更強，有著更加強烈的融入城市生活、獲得市民身份的意愿。但由于我國戶籍制度在城市與農村之間構筑了一道高墻，形成了城鄉(xiāng)二元格局，使得新生代農民工的社會融合過程中有著難以逾越的鴻溝。而且，作為城市非主流群體的新生代農民工與城市生活格格不入的生活習慣及生活方式，使其不可能成為城市主流，并且容易遭到歧視，其權利要求也難以得到滿足。很大一部分新生代農民工限于自身文化水平低及缺乏用人單位所需勞動技能，只能從事繁重的體力勞動，難以獲得其所期望的經濟報酬及實現其所追求的生活水平。在這種情況下，缺乏必要引導的新生代農民工極易受到不良因素的影響，誘發(fā)犯罪的產生。本文從犯罪防控的角度，提出治理控制新生代農民工犯罪的對策，從而促進其在城市的生存與發(fā)展，幫助他們融入城市社會。

一、加強思想政治教育

調查的280名新生代農民工（數據分析見表1），有280人表示應該與城里人同工同酬、規(guī)范企業(yè)用工、改革戶籍制度、享有與城市居民同等的社會保障，占100%；有253人表示應該改善教育條件，占90.36%。農民工享受城市居民的同等待遇是一個改革的方向和漸進的過程，但是新生代農民工融入城市的愿望又十分強烈，這就需要對他們加強思想政治教育工作，及早引導，防范轉化為對社會不滿的不良情緒，為犯罪埋下伏筆。因此，新生代農民工思想政治教育工作是凝集人心、調動積極性、培養(yǎng)良好行為習慣、預防違法犯罪的重心工作和重要抓手，能夠有效預防犯罪的發(fā)生。

在社會轉型時期人們文化思想觀念嬗變的現實背景下，加強新生代農民工的思想政治教育工作，要充分考慮和兼顧其獨特性和特殊性，以人為本，換位思考，量體裁衣，量身定做，以此引導其緩解和消除職業(yè)期待值高與耐受力差、自信與自卑、富裕與貧窮、融城心態(tài)與過客心態(tài)等令其困惑的矛盾心理，重塑新生代農民工對政治價值、經濟價值、文化價值和社會價值的認知。在對新生代農民工思想政治教育時，一方面，一定要用從新生代農民工的思想方式切入，以發(fā)生在其身邊的事例及耳熟能詳的話語，通過輿論引導與情感認同等方法消除其抵觸情緒，增強其親近感、贊同感和歸屬感，引導新生代農民工正確看待社會轉型特殊歷史時期、經濟社會發(fā)展與自身的關系，產生積極的情感體驗，從而提高思想政治教育入化于心、外化于形的效果。

另一方面，要積極樹立榜樣的力量。榜樣的力量是無窮的。運用社會主x現代化建設中做出突出貢獻的新生代農民工先進典型事跡，尤其要公平公正地表彰和支持農民工群體里符合社會主流價值觀的新生代農民工的先進個人事跡，為三觀（價值觀、人生觀、社會觀）處于塑造期的新生代農民工提供精神支持，引導他們在成長道路上腳踏實地、自立自強，養(yǎng)成積極向上的生活態(tài)度和求知渴望的學習習慣，減少甚至消除其負面不良心理，杜絕其向犯罪心理發(fā)展的可能。

二、加強普法宣傳教育

法律是調整社會生活的衡平器，是實現公平正義的重要手段。實現依法治國，建設社會主義法治國家的宏偉目標，需要提升全體公民守法用法意識。有針對性地對新生代農民工進行普法教育已成為當前事關國家大局的緊迫任務。“七五”普法規(guī)劃中，明確將新生代農民工列為重點法治宣傳教育對象。各級黨委、政府要把加強新生代農民工普法教育工作作為政治任務和經常性工作，擺上重要議事日程。根據新生代農民工的特點，從新生代農民工普法教育和法律需求出發(fā)，因地制宜、因人施教、積極開展方法靈活、形式多樣、講究實效的接地氣的普法教育活動。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰用工誰負責”的原則，依托和開發(fā)各地普法教育培訓平臺，采取互聯(lián)網線上宣傳教育和互聯(lián)網線下宣傳教相結合育、定點宣傳教育和流動宣傳教育相結合、集中輔導與個人自學相結合、專題教育與系統(tǒng)教育相結合、用人單位負責與轄區(qū)負責相結合、傳統(tǒng)模式與創(chuàng)新模式相結合等多種方式，加強立體化地組織開展普法教育活動。

三、豐富精神文化生活

新生代農民工社交圈過窄、人際關系單一，容易產生寂寞、無聊心理，如果沒有豐富的文化生活進行引導，極有可能會產生犯罪心理。因此，為新生代農民工營造良好文化環(huán)境，豐富其文化生活，對預防和解決新生代農民工犯罪問題很關鍵。豐富農民工精神文化生活，要合理利用資源，提供必要的社會保障。政府要把面向農民工的服務列為重點工作，加強公共文化設施建設，建設流動文化陣地，廣泛開展“送電影、送演出、送圖書、送知識、送體育”進企業(yè)、入工地、到社區(qū)等多種形式的文化服務，有針對性地經常舉辦各種適合農民工參與的文化活動，創(chuàng)造出更多的農民工和城市居民都可以參與的文化方式，激發(fā)農民工的參與熱情，提高農民工文化活動參與能力，實現城市居民文化資源與農民工共享，促進二者文化交流與融合，使農民工享受到與城市居民同等的文化樂趣，構建和諧文化城市。

另外，由于企業(yè)中的農民工與非農民工存在諸多差異性，隱藏著許多矛盾，極易引發(fā)沖突。當企業(yè)氣氛不和諧，缺乏化解矛盾沖突的恰當方式和維持和諧的有效措施時，就會容易造成企業(yè)親和力與凝聚力下降，引起人際沖突和犯罪的發(fā)生。因此，企業(yè)可以通過為職工辦好事辦實事、解決職工實際困難，消除工作中的安全隱患，加強“職工活動室”建設、定期舉辦職工文體活動等方式，給予職工人文關懷，融洽企業(yè)氛圍，營造企業(yè)文化的親和力和凝聚力，使農民工感受到企業(yè)大家庭的溫暖和諧，從而促進和諧安全企業(yè)的構建，實現職工和企業(yè)雙贏。

四、加強權益保障

通過對農民工犯罪案件研究發(fā)現，農民工涌入城市打工、參與城市建設，卻不能被城市所認同和接納。不僅是城市中的次等公民，而且權益更易遭受嚴重的踐踏和侵犯，所以，政府有必要采取措施加強農民工權益保障，預防犯罪的發(fā)生。勞動權是公民享有其他一切權利的基礎。加強對新生代農民工權益的保障，首先要加強新生代農民工勞動權的保障，也就是要加強包括工作權、勞動報酬權、休息休假權、職業(yè)安全權、集體交涉權、勞動爭議權、職業(yè)培訓權、民主管理權、社會保障權等勞動權的保障。各地要推廣實施勞動用工備案制度。勞動保障監(jiān)察部門要以提高用人單位勞動合同簽訂率為重點加強行政執(zhí)法，積極提高用人單位與農民工的勞動合同法律意識，適時總結推廣典型經驗，實現所有招用農民工的用人單位都依法與農民工訂立勞動合同，建立權利義務明確、符合法律規(guī)定的和諧勞動關系。

除此之外，由于農民工是城市中的弱勢群體，保障其權益，應當要健全農民工法律援助工作機制。一方面，由于農民工維權涉及到部門很多，各部門應當在各級政府的統(tǒng)一部署下，建立部門橫向協(xié)作溝通機制，加強信息互通共享、協(xié)作無縫對接，共同維護農民工合法權益。可考慮設立專門的農民工維權接訪和信息處理平臺，由專人負責接待農民工涉法糾紛的投訴、調解、仲裁、訴訟、執(zhí)行等一系列環(huán)節(jié)的協(xié)調及落實。另一方面，司法行政機關和法律援助機構作為農民工維權的職能部門之一，在開展為農民工提供法律援助過程中，要積極主動地與勞動、社會保障以及公、檢、法等部門加強溝通與協(xié)調，做到信息互通、工作互動，更好地實現法律援助、司法救助和行政執(zhí)法的銜接。人民法院、勞動仲裁部門要按規(guī)定給予緩、減、免收訴訟費、仲裁費，保障權益受到侵害的農民工獲得司法救濟。

五、積極推進城鎮(zhèn)化建設

進城后的新生代農民工，很難再適應過去的生活，因此他們對戶籍差別待遇存在著很大的反感，這也是導致他們犯罪的另一重要因素。積極推進城鎮(zhèn)化建設、加強他們對城市的歸屬感和認同感，可以進一步減少他們的犯罪動機。從 1978 年到 2013 年，我國城鎮(zhèn)化率從 17.9%提升到 53.7%，年均提高 1.02個百分點。目前我國正處于城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展階段，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化建設仍將是我國未來較長一段時期內必須考慮的重要戰(zhàn)略。2016年10月11日，國務院辦公廳印發(fā)了《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》，首次以深化戶籍改革為先導積極破冰城鎮(zhèn)化建設中的非戶籍人員市民待遇問題。方案中，明確了2020年前，以新生代農民工等為重點，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口舉家進城落戶的任務單。這也是政府首次從政策層面，讓新生代農民工擁有一個“本地人”的身份標簽，能夠享受城市配套的子女教育、養(yǎng)老、失業(yè)、低保等各項福利政策。該方案是堅持統(tǒng)籌設計、協(xié)同推進，存量優(yōu)先、帶動增量，因地制宜、分類施策，中央統(tǒng)籌、省負總責等原則，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以理念創(chuàng)新為先導，以體制機制改革為動力，深化戶籍制度改革，為維護社會公平正義與和諧穩(wěn)定奠定堅實基礎。為使該方案能取得實效，積極推進深化改革，關鍵在于健全落戶統(tǒng)計體系，強化專項檢查和政策效果，將非戶籍人口在城市落戶情況和相關配套政策實施情況納入國家重大政策措施落實情況跟蹤審計范圍，真正打破影響農民工落實的制度壁壘，保障農民工的各項基本權利，真正使農民工在第二代或者第三代能夠真正地融入到城市生活當中去。這項工作不僅僅關系到我國當前的經濟發(fā)展、城市建設和社會安全，而且與構建和諧社會、實現全體人民共同富裕和中華民族偉大復興的“中國夢”緊密相關。

六、加強職業(yè)教育

我國由制造大國向制造強國轉型，要求大力推進數字化、網絡化、智能化制造，大幅度提高產品的質量，形成有國際競爭力和知名品牌的企業(yè)群體。這就需要，我國從人口大國向人力資源強國轉變。因此，與此相適應，必須加強新生代農民工職業(yè)技能教育培訓，提升新生代農民工技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，使新生代農民工能夠向上流動，成為“進的去、能留住、守得住”的企業(yè)專業(yè)技術工人，進而使新生代農民工成為夯實我國經濟發(fā)展基石的一支不可或缺的重要力量，并以此為紐帶使之更好地融入城市中，實現由過去的候鳥轉變?yōu)橛谰眯缘木用?，增強其幸福指數，減少犯罪的發(fā)生。

在開展新生代農民工職業(yè)教育工作時，要堅持政府和企業(yè)齊抓共管、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、技能提升為本、終身教育培訓的原則，建立區(qū)域全覆蓋、對象全覆蓋、培訓形式多樣化、保障措施健全的職業(yè)培訓工作新機制，加快提高新生代農民工勞動素質技能。具體操作時，要適應新生代農民工就業(yè)需求，滿足新生代農民工職業(yè)生涯發(fā)展需要，建立健全職業(yè)教育培訓制度；要充分挖掘教育培訓資源，統(tǒng)籌規(guī)劃、有效利用各類各層次職業(yè)培訓資源，形成以職業(yè)中專學校、高職院校、職業(yè)技能培訓機構和企業(yè)為平臺和載體的職業(yè)教育培訓綜合體系，廣泛開展崗位技能提升培訓，貫通新生代農民工從初級工、中級工、高級工到技師、高級技師的成長通道；要依托現有各類職業(yè)培訓機構及培訓設施，加大職業(yè)培訓資源整合力度，加強職業(yè)培訓體系建設，提高職業(yè)培訓機構的培訓能力；要鼓勵社會力量開展職業(yè)教育培訓工作，進一步提高民辦職業(yè)培訓機構辦學質量，推動民辦職業(yè)教育培訓健康發(fā)展。

七、強化社會綜合治理

新生代農民工犯罪現象不可能一蹴而就地在消失。因此，要加強社會綜合治理，加大防范和控制新生代農民工犯罪的力度。具體言之，就是要按照社會治安綜合治理“誰主管誰負責”的原則，采取各種措施，嚴密管理制度，加強治安防范和預防犯罪工作。一是要切實提高社區(qū)公共事務的管理能力和服務水平，及時消除鄰里之間的新矛盾和解決鄰里之間的新問題，做好矛盾糾紛調處工作，構建和諧的鄰里關系，消除不安定因素和安全隱患；二是積極有效地推進各個社區(qū)自治安防體系建設。公安機關要充分發(fā)揮其在防范和打擊刑事犯罪的軟硬件優(yōu)勢，結合日常治安管理工作，積極主動地利用業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司等現有的社區(qū)組織，最大限度地激發(fā)這些組織參與社區(qū)自我管理、自我服務、自我防范的主動性和積極性，定期組織這些社區(qū)組織的相關成員進行治安管理、加強社區(qū)安防的專業(yè)技能培訓，幫助他們正確分析判斷轄區(qū)內發(fā)案形勢、趨勢和案件類型特點，提供治安防范綜合信息，對這些組織的日常綜合治理情況進行有效監(jiān)督和幫助，合理引導這些組織在社會綜合治理工作中實現自我成熟、自我完善、自我提高，并在這些組織的骨干成員中廣泛物色治安聯(lián)防積極分子，以此為基礎推進社區(qū)自治體系建設發(fā)展，維護社區(qū)安全，提升社會居民的安全感。三是加快實現情報信息的聯(lián)網共享機制。由于新生代r民工群體本身是流動性較強的群體，極易成為人口信息管理的盲區(qū)，而且其流竄作案的可能性也比較大，給公安機關的偵查刑事案件、抓捕罪犯都帶來了極大的工作難度。因此，在打擊新生代農民工犯罪活動的過程中，要堅持情報引導偵查，加快實現犯罪嫌疑人情報信息在公安機關內部及公安機關與民航、鐵路等部門的聯(lián)網共享互通機制，形成犯罪分子無處可逃、無處藏身的的態(tài)勢，才能更加有效、及時地打擊新生代農民工犯罪現象。四是對服刑的農民工要加強人文關懷，積極主動對其加強改造力度，以親情的力量感化、引導他們。原籍地司法行政機關可以組織其家屬到監(jiān)獄探望，讓服刑農民工感受到家庭的溫暖、親情的可貴，使之積極改造，摒棄惡習，養(yǎng)成良好行為習慣，早日回歸社會；五是積極抓好刑滿釋放農民工、有輕微違法行為農民工的管理教育及幫扶工作，尤其對刑滿釋放人員要由原籍地司法行政機關在釋放日到監(jiān)獄接送回原籍地，并幫助解決就業(yè)等相關實際問題，給予其溫暖，讓其自食其力，消除再犯的可能性。六是提升社會對農村青少年的關注度，增加社會對農村青少年的關愛度，強化社會對農村青少年的幫助度，從而動員全社會的力量共同維護農村青少年的合法權益，最大限度的保證農村青少年能夠真正完成九年義務教育，努力提高他們的文化水平，提升其辨別是非的能力。

八、媒介引新生代農民工增強幸福感

現代社會是信息社會，媒介在現代社會中扮演著越來越重要的角色，媒介可以通過宣傳，提升公眾意識，推動組織工作，收集資源，甚至對決策者產生重要影響。同樣，媒介可以引導新生代農民工增強幸福感，起到犯罪預防作用，具體路徑包括：宣傳和普及心理衛(wèi)生知識，提供幽默笑話和喜劇，消除新生代農民工工作之余的孤獨空虛感，破解新生代農民工的困惑，給予新生代農民工更多的心靈關懷；將新生代農民工作為正常城市群體對待，充分尊重新生代農民工的主體意識和平等意識，消除對新生代農民工的報道偏差，不要讓新生代農民工以弱勢群體的形象在社會公眾面前出現，增加新生代農民工的自我認同感；通過報道對新生代農民工權益侵害事件、提供就業(yè)信息等多種方式，給予新生代農民工提供更多的實際支持和幫助。

九、村鎮(zhèn)積極引導新生代農民增收致富

年輕的農民不斷涌入城市務工，成為了新生代農民工。他們缺乏專業(yè)勞動技能，且極易受不良環(huán)境影響成為城市低技術含量犯罪的主體。城市加強管理和引導新生代農民工固然重要，但是村鎮(zhèn)加強新生代農民的引導也顯然是非常必要的。一方面，以新農村建設為契機，發(fā)揮農村現有資源優(yōu)勢，整合當地紅色資源、自然資源、文化資源，集約利用土地，建設現代鄉(xiāng)村休閑旅游景區(qū)，并加強鄉(xiāng)村旅游網絡平臺建設，打造特色品牌，把鄉(xiāng)村特色農家菜肴及食宿、民俗節(jié)慶、農業(yè)觀光等一體化包裝成鄉(xiāng)村特色旅游系列產品，以圖文并茂的形式向外界展示，方便游客查詢及預訂服務，實現鄉(xiāng)村旅游產品與市場的無縫對接，吸引城市游客鄉(xiāng)村游，從而打造鄉(xiāng)村經濟的新增長點，帶動農民致富增收，吸引一部分農民在家門口創(chuàng)業(yè)。另一方面，隨著城鎮(zhèn)化的推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極與企業(yè)聯(lián)系，為有用工需求的企業(yè)與有意愿打工的農民牽線搭橋，將工廠化生產轉化為農戶家庭生產，企業(yè)對農民進行集中技術培訓，讓農民在家里完成企業(yè)交辦的工作任務，使農民生產不離家，穩(wěn)定一部分農民在農村工作。

農民工作為一支生活和工作在城市的特殊社會群體，是中國經濟社會轉型發(fā)展以及改革苑漚程不斷推進的衍生產物。新生代農民工給整個農民工群體注入了新的血液，帶動了整個外來務工人員群體的思想和需求的變化。他們在城市務工的目的已從傳統(tǒng)的“改善生活”向“體驗生活追逐夢想”轉變。新生代農民工犯罪問題不僅關系到城市的安全穩(wěn)定，也關系到經濟社會和諧發(fā)展。應按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，各級政府上下聯(lián)動，各職能部門形成合力，創(chuàng)新社會管理形式和手段，不斷改善新生代農民工的社會地位、生存狀況和教育環(huán)境，給予新生代農民工更多的關愛和理解，增強新生代農民工的幸福感，使新生代農民工真正融入城市，以主人翁的心態(tài)積極參與到城市建設中來，為建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，貢獻自己的力量。

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