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消防安全考評制度范文第1篇

一、指導思想

以黨的十、十八屆三中全會精神為指導，以穩(wěn)控火災形勢和遏制重特大火災事故為目標，以貫徹落實《省消防安全責任規(guī)定》為主線，嚴格落實消防安全責任制，加強公共消防基礎設施建設，深入開展火災隱患排查整治，廣泛開展消防宣傳，全面構(gòu)建火災防控體系，扎實推進落實“一崗雙責”和行政問責，切實提高消防安全工作水平，努力構(gòu)建消防安全長效機制，全面推進林業(yè)系統(tǒng)消防安全管理上層次、上水平，為林業(yè)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、總體目標

確保不發(fā)生重特大消防安全事故，確保林業(yè)系統(tǒng)干部職工生命財產(chǎn)安全。

三、工作重點

（一）加強消防安全宣傳教育

林業(yè)系統(tǒng)各單位要牢固樹立“抓消防安全就是抓生產(chǎn)、抓穩(wěn)定、抓發(fā)展”的思想觀念，加大對干部職工《省消防安全責任規(guī)定》和消防安全知識的普及宣傳、培訓教育力度。結(jié)合開展“消防安全月”、“11·9”全國消防安全宣傳日、“12·4”全國法制宣傳日、森林防火宣傳等活動，以會議、培訓、消防安全知識競賽、圖片展覽、宣傳小冊子、宣傳欄等多種形式，在干部職工和林農(nóng)中廣泛深入地開展消防安全宣傳教育活動，進一步增強廣大干部職工和林農(nóng)的消防安全觀念、森林防火意識和自我防范能力，增強履行消防安全責任的自覺性和主動性，營造人人關心消防安全、人人懂得消防安全，人人重視消防安全的良好氛圍。

（二）強化“一崗雙責”制和監(jiān)管責任落實

局機關股室、林業(yè)站、國有林場等單位要按照“誰主管、誰負責”和“綜合監(jiān)管、分級負責、歸口管理”的原則，嚴格履行消防安全職責，加強消防安全管理。一是認真貫徹落實“一崗雙責”的消防安全責任制。強化單位負責人是消防安全第一責任人的責任，將“一崗雙責”規(guī)定落實到抓消防安全目標責任管控上、推進消防安全各項工作中和責任事故調(diào)查處理間，責任領導、日常工作要落實到人，要有文字記錄備案，確保消防安全監(jiān)管責任的落實。二是實行消防安全目標管理責任制。國有林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、機關股室等單位要狠抓年度消防安全目標責任管控。國有林場的消防安全重點是森林防火和辦公樓、職工住宅樓消防安全；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)消防安全重點是辦公樓、宿舍樓、門面房的消防安全；機關股室消防安全的重點是各辦公室?guī)щ娫O備的防火安全和辦公樓、宿舍樓、門面房消防安全。要把消防安全目標責任層層分解，細化落實，層層下達，層層簽訂責任書，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系，真正把消防安全責任落到實處，并制訂操作性和針對性強的消防安全目標管理考核辦法，保證考評客觀公正，確保林業(yè)消防安全目標任務的完成。三是落實監(jiān)管責任。局機關有關股室、各二級單位要切實履行好林業(yè)消防安全的行業(yè)、監(jiān)管職責，要建立完善消防安全責任聯(lián)系掛鉤點制度，局分工聯(lián)系各單位工作的領導同時負有檢查、監(jiān)督消防安全工作的責任，每季度召開一次消防安全工作例會，分析消防安全工作情況，及時研究解決突出問題，掌握負責單位消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和安全狀況。對發(fā)生事故的都要按照“四不放過”原則，嚴肅查處，絕不姑息。

（三）推進消防安全事故隱患排查和治理

各二級單位及機關股室要把一個季度開展1次消防安全事故隱患排查。把事故隱患排查治理與日常監(jiān)督檢查結(jié)合起來。加強對林業(yè)系統(tǒng)車輛的使用管理，抓好對駕駛員的車輛保養(yǎng)和安全行車教育，嚴防車輛自燃；抓好重要節(jié)假日和高溫抗旱、森林火險、山體滑坡、防汛抗?jié)车汝P鍵時期的消防安全隱患排查治理工作；抓好國有林場、旅游景區(qū)、森林公園、縣林科所的森林防火安全；抓好各單位辦公樓、宿舍樓的消防安全。在認真排查各類事故隱患的基礎上，全面掌握各類事故隱患和危險源，落實整改和防范措施，落實責任單位和責任人，確保人員、經(jīng)費、措施三到位，限期整改，切實消除消防安全事故隱患。

（四）嚴格林業(yè)消防安全生產(chǎn)督查檢查

建立健全消防安全監(jiān)督和檢查制度，切實加強重要時期、重點單位、關鍵部位和環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查。按照上級部署，定期開展消防安全考評和大檢查工作。加強對森林防火、國有林場、房屋及門面房、森林旅游景點等重點部位的檢查、指導、督促和整治。抓好森林公園、森林旅游等景區(qū)、景點、設施、設備安全檢查和防護。

消防安全考評制度范文第2篇

一、工作目標

力爭通過一年左右時間的努力，使我鎮(zhèn)現(xiàn)有出租房基本達到消防安全要求；建立健全長效管理機制，防止出租房產(chǎn)生新的火災隱患；進一步落實出租房消防安全責任，規(guī)范消防安全管理，完善消防安全設施，增強廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識，提高消防安全水平，預防和減少出租房火災，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、整治重點

整治的重點范圍是用于生產(chǎn)經(jīng)營單位員工居住（人以上）且存在火災隱患突出的出租房，以及為勞動密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，整治的重點村是開發(fā)區(qū)附近村、城效村；整治的重點行業(yè)是化工、木業(yè)加工、紡織服裝。

四、整治措施

（一）全面排查，細致梳理。為確保出租房消防安全綜合整治工作的順利開展，鎮(zhèn)政府成立以派出所、綜治土管辦、安監(jiān)站等辦公室為成員的鎮(zhèn)出租房消防安全綜合整治工作領導小組（領導小組下設辦公室，簡稱鎮(zhèn)整治辦，辦公地點設在綜治土管辦），負責開展隱患排查整治工作。各村要對轄區(qū)出租房消防安全隱患進行全面排查。要將房屋建筑結(jié)構(gòu)安全、疏散通道、安全出口、消防設施器材配備和用火、用電、用氣等方面存在問題的出租房列入整治對象，并逐一登記造冊，建立臺帳。

（二）明確責任，落實措施。各村要在全面摸底排查的基礎上，對各出租人明確整治要求，并督促房屋租賃雙方簽訂協(xié)議，依照規(guī)定明確出租人和承租人的消防安全責任，落實整改措施。出租人應當提供符合消防安全要求的出租房，承租人不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途，落實出租房的消防安全措施。

（三）加大消防宣傳教育力度，增強務工人員的消防安全意識。各村要積極宣傳消防法律法規(guī)和常識，提高出租房屋出租方、承租方和全社會的消防安全意識。要經(jīng)常深入流動務工人員和出租房屋集中的區(qū)域，針對性地開展形式多樣的消防宣傳教育活動，普及安全用火、用電、用氣知識和逃生自救、報警、疏散技能，增強流動務工人員的消防安全意識和自防自救能力。

（四）完善長效管理機制，統(tǒng)籌解決實際問題。各村要將出租房的安全要求納入流動人員管理、辦理房屋租賃登記和日常監(jiān)管內(nèi)容。對整治過程中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題，要認真進行總結(jié)，完善管理制度。鎮(zhèn)政府將出租房屋消防安全管理納入社會治安綜合治理考評范圍，建立健全考評機制，明確房屋出租人、承租人的消防安全主體責任。同時，嚴肅追究不依法履行出租屋消防安全管理責任的單位、人員的行政和法律責任。

五、工作步驟

整治工作從年月開始，到年月底結(jié)束，分為宣傳發(fā)動、排查摸底、集中整改、檢查驗收等四個階段進行。

（一）宣傳發(fā)動階段（年月初至年月底）。各村要加強對出租房消防安全工作的宣傳教育，普及消防安全知識，取得人民群眾對出租房消防安全整治工作的理解和支持。根據(jù)鎮(zhèn)政府的要求，明確職責分工，廣泛動員，統(tǒng)一思想，認真組織實施。

（二）排查摸底階段（年月至年月）。各村組織對出租房進行全面排查，摸清情況，掌握底數(shù)，健全檔案。要認真剖析，針對出租房消防安全管理工作中存在的突出問題，逐戶提出書面整改意見，制定整改計劃，簽訂整改責任書，落實整改責任。

（三）集中整改階段（年月至年月）。全面排查后，要邊查邊改，全面開展整治工作。對納入整治的出租房存在火災隱患的，要督促有關單位和個人落實整改措施，加大整治力度和進度，確保所有登記在案的火災隱患得到有效整改或妥善處理。對出租房消防安全隱患嚴重的重點區(qū)域，上報市消防隊指導幫助整治。

（四）檢查驗收階段（年月）。鎮(zhèn)政府將組織督查組對出租房消防安全綜合整治工作進行檢查驗收。各村、各有關企業(yè)要于年月日前上報綜合整治工作情況總結(jié)，由鎮(zhèn)整治辦統(tǒng)一匯總后，報送鎮(zhèn)政府。

六、工作要求

（一）提高認識，密切配合。各村各企業(yè)要從貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，強化責任意識和憂患意識，堅決克服麻痹懈怠思想，深刻認識出租房消防安全綜合整治工作的重要性和緊迫性，切實擺上重要議事日程，積極采取措施，扎實開展整治工作。

消防安全考評制度范文第3篇

在本次“安全月”活動中，我處實現(xiàn)了無重大行車事故，無火災觸電事故，無工傷死亡事故，無人員中毒等事故?，F(xiàn)將活動情況總結(jié)如下：

一、領導重視，確?；顒咏M織措施到位。

為加強本次安全月活動的組織領導，確保安全月活動的有效落實，我處主管安全的副處長負責本次安全月活動的組織實施。為提高各級管理人員對安全月活動的重識，在月工作例會上組織小隊長以上管理人員進行了學習和發(fā)動，確?；顒硬蛔哌^場，落到實處。切實使廣大員工學會安全、自主安全的意識得到明顯增強。

為了加大宣傳教育力度，營造人人皆知、人人關注、人人重視的濃厚的活動氛圍，先后制作了主題橫幅標示三副以及若干小型標語懸掛在辦公樓和各哨位醒目處，使員工能夠把安全始終擺在眼前，時刻放在心中。在處領導的廣泛發(fā)動下，各室隊至中隊、小隊積極行動，精心組織，分別成立相應的活動領導小組，確定安全責任人，保證“安全生產(chǎn)月”活動在全處范圍內(nèi)得到落實貫徹。

二、抓住關鍵，建立安全管理長效機制

活動中，我們始終堅持做到“組織、責任、激勵、處理”四個到位。一是成立了以處領導為組長的領導小組，制訂了活動實施方案，明確了目標、責任，修訂了《車輛與司機管理制度》、《車輛使用管理制度》、《護衛(wèi)隊員安全操作規(guī)程》等安全制度，使安全領導機構(gòu)設置、安全管理人員配備建設得到進一步規(guī)范化，做到了安全管理組織到位。二是按照“誰主管，誰負責”的原則，全面落實領導班子成員“一崗雙責”制度，確保了安全管理責任到位。三是由執(zhí)紀督查室牽頭組成保衛(wèi)處安全考評小組，對各室、隊的安全工作進行監(jiān)督和考評，樹立先進典型，確保了激勵約束機制到位。四是按照“四不放過”的原則，檢查各類事故的原因分析、職工教育、整改措施和責任人追究情況，確保了責任事故處理到位。

三、堵塞漏洞，認真組織隱患排查整改

為了確保在安全活動月中實實在在地解決幾個問題，把安全工作落到實處，我們首先在各班組中廣泛以“查隱患、找死角、反違章、保安全”為主要內(nèi)容的隱患排查活動。在檢查中，注意做到“四個結(jié)合”，即一是把檢查和整改結(jié)合起來，邊查邊整改；二是把檢查與落實責任和責任追究結(jié)合起來；三是把檢查與加強安全管理基礎工作結(jié)合起來；四是把檢查與專項整治結(jié)合起來。各室隊緊緊圍繞日常工作中熟視無睹的隱患入手，共計排查隱患36項。能夠立即整改的立即整改，不能立即整改的就明確責任人限期整改，現(xiàn)已全部整改完畢。

二是針對六月份是做好防汛抗洪的關鍵時期，我們制定了防汛搶險預案，成立搶險突擊隊，并積極做好防汛物資的儲備工作，確保公司在汛期內(nèi)安全有序生產(chǎn)。

消防安全考評制度范文第4篇

安全生產(chǎn)責任書范本(一)院內(nèi)各科室、各村衛(wèi)生室：

為加強我院安全生產(chǎn)工作的領導，落實安全生產(chǎn)行政責任，強化安全生產(chǎn)目標管理，確保完成本年度的安全生產(chǎn)工作任務，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關安全生產(chǎn)條例，20____年我院各科室和各村衛(wèi)生室必須履行以下安全生產(chǎn)工作職責和完成以下安全生產(chǎn)目標任務，并簽訂安全生產(chǎn)責任書。

1.醫(yī)院為公眾聚集場所，各科室(部門)主任、護士長、各村衛(wèi)生室所長為本科室和村衛(wèi)生室的安全生產(chǎn)責任人。

2、各科室和各村衛(wèi)生室認真開展安全生產(chǎn)法制宣傳教育和培訓活動。重點抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳、教育活動。

3、認真開展安全生產(chǎn)活動，在確保無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

4、健全機構(gòu)，強化管理。各科室和各村衛(wèi)生室在建立安全生產(chǎn)組織機構(gòu)的同時，務必做到制度健全，責任到人。在安全生產(chǎn)上做到科責任人和衛(wèi)生室所長親自抓，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，做到有計劃、有布置、有檢查、有落實。每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會，并有記錄、記載。

5、各科室和村衛(wèi)生室每季度對本科室和村衛(wèi)生室安全生產(chǎn)進行一次大檢查，記錄齊全。事故隱患有登記，有整改措施，重大隱患及時上報院辦。

6、認真開展安全宣傳教育工作，對本科室和村衛(wèi)生室的人員定期進行安全教育培訓，并作好培訓和記載，做到警鐘長鳴，防患于未然。

7、加強醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理，防范和減少醫(yī)療事故發(fā)生。

8、做好易燃易爆物品安全管理工作，積極、主動、組織參與上級部門組織的專項整治活動。

9、做好經(jīng)常性消防安全工作，按要求做好消防基礎設施和配備消防器材。

10、對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的科室實行一票否決，年度內(nèi)科室不得評先、評優(yōu)，安全生產(chǎn)的第一責任人和分管責任人不得評獎。

單位名稱：________部門名稱：________

負責人姓名：________負責人姓名：________

簽字：________簽字：________

日期：________日期：________

安全生產(chǎn)責任書范本(二)為了認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》和《國家糧食局關于加強糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導意見》、《中華人民共和國消防法》、《陜西省消防條例》等法律法規(guī)及文件精神，加強糧食系統(tǒng)的糧食安全、消防安全工作，杜絕各類不安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，簽訂此責任書。

一、各企業(yè)的安全生產(chǎn)責任

(一)工作原則和目標

堅持安全第一、預防為主、綜合防治的方針，按照縣局承擔監(jiān)管責任，企業(yè)負責人承擔主要責任的原則，落實各項糧食局安全、消防安全責任，杜絕各類不安全事故的發(fā)生。

(二)安全工作的領導

1、各糧站的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)、公共安全、糧食安全、出租站點資產(chǎn)的第一責任人，對本單位安全工作負全面責任。

2、建立健全安全生產(chǎn)責任制，逐級簽訂安全責任書，明確各級和各崗位安全生產(chǎn)責任，確定各級各崗位安全生產(chǎn)責任人。

3、要將安全工作列入重要議事日程，建立安全生產(chǎn)例會制度，及時協(xié)調(diào)解決安全工作中的重大問題;要將糧食安全、消防安全工作納入企業(yè)業(yè)績考核范疇，進一步完善考核指標體系和考核辦法，建立和完善安全生產(chǎn)獎懲制度，落實獎懲措施。

(三)嚴格落實各項安全生產(chǎn)管理措施

1、規(guī)范安全生產(chǎn)操作規(guī)程，嚴格按規(guī)程組織生產(chǎn)，有效防范設備傷人、糧堆倒塌以及火災等安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生：加強糧情監(jiān)控，落實安全儲糧措施，確保儲糧安全。

2、要定期組織安全生產(chǎn)大檢查或事故隱患排查治理活動，及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭，消除安全隱患。

3、要建立健全安全生產(chǎn)投入機制，提高安全生產(chǎn)保障水平，確保安全生產(chǎn)設施、設備等條件的改善提高。

4、加強安全生產(chǎn)教育培訓和宣傳工作，強化干部職工安全生產(chǎn)意識，認真組織安全生產(chǎn)月活動，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

5、嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，進行生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理，堅持杜絕遲報、漏報、謊報或者瞞報等現(xiàn)象發(fā)生;事故發(fā)生后，要及時組織力量搶救，采取措施防止事故擴大，同時要按三不放過的原則嚴肅查處。

6、組織制定消防安全管理制度和保障消防安全操作規(guī)程，檢查督促落實。

7、制定切合實際的滅火和搶險救援預案，并定期進行演練，重點單位每年演練不少于2次。

8、每年要組織開展1次火災隱患的專項治理活動，堅持消除火災隱患，重大火災隱患按期整改率達到100%。

二、獎罰辦法

(一)年終，縣局將級別糧食安全、消防安全考評，對履行職責成績突出的，予以表彰。

(二)凡發(fā)生重大糧食安全、消防安全事故的，不能評為先進。造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的，依照有關法律及規(guī)定，嚴肅處理。

責任單位：____________

日期：________

安全生產(chǎn)責任書范本(三)為強化企業(yè)安全管理，牢固樹立堅持安全第一，預防為主的安全生產(chǎn)管理方針，貫徹落實好安全工作責任制及其相應的規(guī)章制度和措施，進一步提高公司全員安全責任意識，防止各類安全事故的發(fā)生，確保公司20____年安全管理目標的實現(xiàn)，為企業(yè)穩(wěn)定運行和效益增長提供良好的安全經(jīng)營環(huán)境，根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和企業(yè)的實際情況，特下達20____年安全工作責任書。

一、認真貫徹安全第一，預防為主的方針，把安全工作貫穿企業(yè)和部門工作的全過程，做到安全目標明確，安全措施落實，安全人員到位，保證各項工作的正常有序開展。

二、建立健全安全工作管理網(wǎng)絡，分工明確，責任到人。分管領導和部門安全責任人對本部門的安全工作負責。以教育、檢查、分析、除患等多種方式，全面落實《突發(fā)事件應急處理預案》和各項安全保障措施，從公司大局出發(fā)，督促和要求所屬部門員工切實做好各項安全生產(chǎn)工作。

三、各部門必須把安全放在各項工作第一位，根據(jù)部門特點規(guī)范各項工作和安全監(jiān)督，嚴格按照三不放過原則，全面掌握安全工作情況，按月做安全總結(jié)分析，按季度分階段組織本部門做好安全自查內(nèi)審以及年度安全目標評價工作。

四、加強部門自查，規(guī)范內(nèi)部安全管理，消除不安全隱患。重點要害部位、重要場所、主要出入口要下大氣力解決好防控布點、防控力量、防控措施、安全經(jīng)費投入等問題，著力構(gòu)建點線面結(jié)合，人防物防技防措施完善的安全防控網(wǎng)絡。要開展經(jīng)常性的四防工作檢查，要求每月不少于一次，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，不留死角，隱患整改率要達到100%，預防各類安全事故的發(fā)生。

五、各部門必須確保集團及公司年度安全管理目標，實現(xiàn)四無一杜絕總目標：無重大火災和交通事故，無重大人身和資產(chǎn)損害事故，杜絕惡性人為責任事故、有效控制意外突發(fā)事件。實現(xiàn)創(chuàng)建安全企業(yè)的目標。

六、因安全工作不重視，措施不得力，發(fā)生安全事故的要追究分管領導和部門主要責任人及當事人的責任。

本責任狀從20____年____月____日至____月____日經(jīng)簽字生效。

總經(jīng)理：________

副總經(jīng)理：________

消防安全考評制度范文第5篇

近年來，國內(nèi)群死群傷重特大火災事故屢見不鮮，小火亡人事故頻發(fā)，說明在新的形勢下社會化消防宣傳教育工作與社會經(jīng)濟發(fā)展存在矛盾和脫節(jié)，人民群眾的消防安全意識還沒有得到普遍提高，地方政府和企事業(yè)單位消防安全責任還沒有真正落實?；馂氖鹿拾l(fā)生率、傷亡率與社會化消防宣傳教育質(zhì)量息息相關。當前社會化消防宣傳教育工作有聲有色，但其質(zhì)量如何有待考量，有的甚至事倍功半。為了提升全民消防素質(zhì)，減少火災事故發(fā)生率和傷亡率，亟需要提高社會化消防宣傳教育質(zhì)量。

1 當前社會化消防宣傳教育存在的問題

當前我國社會化消防宣傳教育工作，特別是消防常識普及工作還存在著諸多問題，相對社會經(jīng)濟發(fā)展還較為滯后。筆者認為，問題的主要原因有以下幾個方面。

1.1 消防安全責任未落實

當前，地方各級人民政府越來越重視消防安全，公共消防安全投入年年增長，但與社會經(jīng)濟發(fā)展相比，還不匹配，地區(qū)間的差異還較大，有的地方欠帳較為嚴重，這就要求地方政府要更加重視做好消防安全宣傳教育工作。我國《消防法》也明確規(guī)定：各級人民政府應當組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應當加強對本單位人員的消防宣傳教育。然而，這種消防安全宣傳教育的責任未真正落實。一些地方政府和企業(yè)往往只重視抓經(jīng)濟建設和經(jīng)濟效益，消防安全制度建設重視不夠、消防安全設施投入較少甚至沒有，消防宣傳教育更是空白。有的政府和企事業(yè)單位對于消防工作是如何一回事沒人知曉，前幾年開展的社會單位消防“四個能力”建設和“防火墻”工程建設，都是走過場、作作秀。一些政府和企業(yè)都是在其出現(xiàn)了重大火災事故后，才會去重視和關注消防安全。

公安機關及其消防機構(gòu)應當加強消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導、協(xié)助有關單位做好消防宣傳教育工作。但不少企業(yè)對待消防工作是等到消防部門去檢查了，才知道單位應該要做好消防安全工作，說明公安機關及其消防機構(gòu)消防宣傳的力度也不夠。通常由消防官兵到企事業(yè)單位面對面宣傳培訓形式往往受時間、空間等限制，對社會化消防宣傳教育整體效果只能起到蜻蜓點水的作用。

1.2 公民參與自覺性不高

當前中國社會正處于社會轉(zhuǎn)型期，社會矛盾和貧富差距凸現(xiàn)，政府和企業(yè)首先考慮的是JDP和經(jīng)濟效益，普通群眾更是考慮自己的衣食住行、醫(yī)療教育等，有多少人有多少精力和時間去關注消防安全。當政府部門組織消防安全宣傳教育時，一些企業(yè)和百姓都在找各種各樣的理由來推脫，“我要生產(chǎn)、我要上班，我沒時間”等等。很多人認為消防工作是消防部門的事情，與我無關，從不關注消防；還有少數(shù)人員是被迫參與培訓，自覺性不高，往往是看熱鬧，直接導致了社會化消防宣傳教育質(zhì)量不高。

1.3 宣傳教育較為局限

當前我國消防宣傳教育形式局限于通過電視、廣播媒體去進行宣傳，或者是消防員定期去企業(yè)、社區(qū)開展宣傳教育。但與中國人口之多，分布之廣，受教育層次、貧富差別之大相比，現(xiàn)在的消防宣傳教育形式顯然存在較多的問題。一是宣傳教育覆蓋面不廣。當前消防宣傳教育資源不能很好了利用和整合，人民群眾接受消防宣傳教育的途徑不一，面對有限的教育資源，不可能做到人人知曉消防。二是宣傳教育頻率不高。目前國內(nèi)消防宣傳教育往往局限于一年當中的“119”消防宣傳周、學校每學期開學放假前后，重點企業(yè)每年1～2次，農(nóng)村、社區(qū)每年1次等舉行消防培訓或演練，這種頻率想讓全社會普及消防常識，是做不到的。三是宣傳教育方式老舊。當前社會信息傳播媒介眾多，網(wǎng)絡傳播速度之快，但消防宣傳教育還沒有真正利用如網(wǎng)絡、手機等這些傳播介質(zhì)。四是宣傳教育流于形式。由于消防宣傳教育缺少創(chuàng)新性和吸引性，有的是教育者水平不高、總是“老三樣”，有的是為了完成任務，有的是看看熱鬧，有的是單位拉一兩條消防宣傳口號的橫幅等等，大都是流于形式。如企業(yè)、學校等組織人員到消防中隊去參觀學習，大部分情況是參觀營房、消防車輛、官兵內(nèi)務，觀看消防官兵訓練表演等，受中隊資源限制，很少為群眾講解火災的危險性，如何預防火災，火災中如何逃生，如何撲救初期火災等。

1.4 宣傳教育師資力量不足

就目前的社會化消防培訓情況來看，大多數(shù)培訓機構(gòu)缺少專門的師資力量。消防法律法規(guī)要求各企事業(yè)單位消防安全負責人、管理人，消防設施操作人員等都應該持證上崗。但目前的實際情況是，消防要求之高，而單位碰到的困難重重，有的是因培訓費用支出難，有的是因人員成本高，有的是因培訓時間不能保證。但培訓機構(gòu)師資、場地緊張，不能滿足社會化培訓需要，也是一個制約消防宣傳教育質(zhì)量的問題。而目前消防培訓機構(gòu)存在消防警官或工作人員要么缺少消防實踐經(jīng)驗，要么缺少理論功底等現(xiàn)狀。有的授課內(nèi)容不豐富、針對性不強，沒有充分了解到培訓對象的工作特點和需求，導致受訓人員心不在焉。有些授課者只管完成自己的教學課時任務，不在乎聽課者的積極性，授課方式照本宣科，停留在簡單的灌輸教學方式，枯燥乏味，受訓者存在反感，往往應付了事，這些都達不到預期的教學效果。

2 提高社會化消防宣傳教育質(zhì)量的探討

當前我國消防宣傳教育工作的社會化程度仍然較低，整個社會抗御火災風險的能力仍然較弱，重特大火災特別是群死群傷惡性火災事故仍時有發(fā)生，我們面臨的火災形勢仍然十分嚴峻。筆者認為，新形勢下我國消防宣傳教育工作需要解決好以下幾方面的問題。

2.1 健全宣傳機制，狠抓消防安全責任制落實

《消防法》明確規(guī)定了地方各級人民政府和企事業(yè)單位的消防安全責任。搞好消防宣傳教育是預防火災發(fā)生的前提，也是落實消防安全責任制的首要。一是建立信息通報機制。各級政府相關部門應該及時通報各類火災事故，讓群眾第一時間了解火災信息，使群眾第一時間接受火災事故教訓的教育。同時，各地區(qū)各部門應及時總結(jié)本地區(qū)本部門發(fā)生的火災事故教訓，分行業(yè)、分部門開展好宣傳教育。二是健全考核評比機制。各地區(qū)各單位應該將消防宣傳教育工作納入考核評比的重點，公安機關消防機構(gòu)要強化對企事業(yè)單位消防宣傳教育工作的督促檢查。各地方各部門都應發(fā)揮各自領域的優(yōu)勢積極做好消防宣傳教育，將發(fā)生較大以上火災或有影響的火災事故，作為年度考核考評、評優(yōu)評先的否定條款，作為領導干部選拔提拔的制約條款，作為企業(yè)購買保險、銀行貸款、通過國家行業(yè)體系認證或升級的制約條款。三是健全信息共享機制。地方政府應該承擔起消防宣傳教育的主導責任，應當整合新聞出版、廣播、電視、網(wǎng)絡、學校等資源，積極研究消防宣傳教育工作的新途徑和新方法，讓火災信息和消防知識更好的傳遞到整個社會各個角落、各個階層、各個群體。

2.2 拓展宣傳途徑，發(fā)揮傳統(tǒng)媒介與新興載體的各自優(yōu)勢

由于人民群眾受年齡、文化、地域、民族、習慣等因素的差異，社會化消防宣傳教育不可能是一個模式，不能“一刀切”，需要追求消防宣傳覆蓋面的最大化。所以，消防宣傳教育在發(fā)揮傳統(tǒng)媒介功能的同時，又要考慮當今社會網(wǎng)絡媒體的迅速發(fā)展的特點，積極發(fā)揮新興載體的優(yōu)勢。一是要分行業(yè)選擇宣傳途徑。不同的行業(yè)有不同的獲取信息的方式，如教育系統(tǒng)完全可以通過網(wǎng)絡化、電教化進行消防知識的宣傳教育，火災信息的接收等。企事業(yè)單位年輕人相對較多，他們接受信息的途徑更多是通過網(wǎng)絡、手機等。據(jù)復旦大學中國市場營銷研究中心調(diào)查：85%的網(wǎng)民每天上網(wǎng)時間超過2 h，其中每天超過4 h的占61.3%，2～4 h的占24.1%，1～2 h的占10.4%，1 h以內(nèi)的占4.2%。2012年7月19日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）在北京的《第30次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示：截至2012年6月底，中國網(wǎng)民數(shù)量達到5.38億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為39.9%，而中國手機市場已突破10億大關。二是要分階層選擇宣傳途徑。不同的階層工作性質(zhì)、工作時間差別較大，獲取信息的方式也不一樣。如上班族階層，獲取信息的途徑除了網(wǎng)絡、手機外，可能從戶外建筑電子視屏、公交、地鐵電子宣傳視屏等獲取。如公交、出租車等駕駛員群體，獲取信息的途徑更多的是廣播。農(nóng)村、社區(qū)階層群眾，更多的會利用社區(qū)工作室等了解社會信息。三是要分年齡選擇宣傳途徑。中國社會開始逐步進入老年化階段，尤其在上海，老年人口占相當?shù)谋壤?。而火災發(fā)生造成人員傷亡的往往是老人、小孩等弱勢群體，這些群體中接受信息的途徑通往是電視、廣播。所以，政府要依托電視、廣播平臺，通過火災案件連續(xù)報道、焦點訪談、記者跟蹤、及時通報火災信息、消防常識提示等多種形式，舉一反三，以受眾最關心的方式為受眾提供最感性的警示和教育。

2.3 打造宣傳作品，注重宣傳教育的創(chuàng)新和實際效果

在當前信息化程度極高的現(xiàn)代社會，傳統(tǒng)的宣傳方式和內(nèi)容已經(jīng)無法有效地吸引人們的眼球，更難達到深入人心的宣傳效果。所以，消防公安消防機構(gòu)充分利用內(nèi)部資源和外部資源，努力培養(yǎng)教學師資力量，創(chuàng)新宣傳作品。一是要制作一批精品消防常識宣教片。要通過動、漫畫的科技手段，將消防常識、法律法規(guī)宣傳畫面制作的有聲有色，容易吸引群眾的眼球，容易受到群眾的喜愛，容易被群眾感知和理解。二是要制作一批典型火災案例宣教片。要通過典型火災案例，通過血淋淋的教訓，讓政府、企業(yè)更加重視消防安全，更加自覺履行消防安全責任，讓群眾更加關注消防安全和珍惜生命。三是要制作一批火災隱患曝光記錄片?？梢酝ㄟ^記者媒體曝光、群眾舉報，經(jīng)查屬實的火災隱患或違法行為曝光形式，讓全社會共同監(jiān)督、督促政府、企業(yè)及時整改存在的問題，及時消除社會公安安全隱患。在打造好的宣傳作品同時，要結(jié)合不同的人群、不同的宣傳途徑，宣傳不同的作品，使消防宣傳教育更加具有針對性，起到更好的教育效果，從而不斷提升全民消防素質(zhì)。