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事故隱患排查獎勵辦法范文第1篇

現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境安全裝置完善是安全生產(chǎn)的最重要條件，實施現(xiàn)場安全標準化，就是要從根本上消除物的不安全狀態(tài)，實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場的本質(zhì)安全。鞍鋼集團公司制定《安全生產(chǎn)事故隱患排查獎勵辦法》和建立安全生產(chǎn)隱患排查管理系統(tǒng)，調(diào)動全體員工的積極性，將排查出的隱患登陸安全管理網(wǎng)進行實時監(jiān)控，形成“小的隱患整改不過夜，大的隱患有監(jiān)控措施”的隱患排查整改態(tài)勢，現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施本質(zhì)化安全水平得到進一步提高。

2規(guī)范員工作業(yè)行為，是安全生產(chǎn)標準化的核心

人是生產(chǎn)力中最活躍的要素，通過對鞍鋼歷史上發(fā)生的事故案例進行統(tǒng)計分析，85%以上的事故是由于人的不安全行為導(dǎo)致的。為杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象，下發(fā)《鞍鋼集團公司公司安全生產(chǎn)禁令》，禁令共有20條內(nèi)容，是針對作業(yè)中能夠做到、容易做到、但易發(fā)生事故的作業(yè)行為，禁令實行后，違章違紀現(xiàn)象明顯減少，員工標準化作業(yè)逐漸形成。

3建立績效評定的管理制度，規(guī)范檢查與監(jiān)測，強化糾正與驗證

檢查與糾正，是控制企業(yè)風險、保證體系運行的有效手段。鞍鋼集團公司下發(fā)《安全生產(chǎn)標準化評價辦法》，按專業(yè)管理分部門主責、分要素實施檢查，對有指標和數(shù)據(jù)要求的落實到具體監(jiān)測事項和部門及責任人，重點強調(diào)對查出不符合進行分析、糾正和驗證。同時，將檢查與監(jiān)測結(jié)果和年度安全評先掛鉤，并納入到經(jīng)濟責任制考核，有力地保證了體系的良好運行。

4實施安全生產(chǎn)標準化管理體系標準的績效

事故隱患排查獎勵辦法范文第2篇

1、深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”四次重點行動及各類專項整治活動，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，排查整治事故隱患，抓好各時期、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

2、加強非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管。在企業(yè)春節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)時期及汛期，分別開展非煤礦山專項檢查，加強現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行“七不準”等相關(guān)規(guī)定和制度，全面落實以“七防”為重點的防范大事故措施。地下礦山要建立完善的機械通風系統(tǒng)，輸電線路通過易燃可燃材料部位必須有安全可靠的防護裝置，進一步完善“六大系統(tǒng)”。

3、加強危險化學品行業(yè)安全監(jiān)管。要在夏季炎熱季節(jié)、汛期及冬季天氣寒冷時期，分別組織開展一次專項檢查，對照化工企業(yè)安全生產(chǎn)《四十一條禁令》要求，加強生產(chǎn)現(xiàn)場、職工培訓(xùn)、動火作業(yè)、設(shè)備檢修以及違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等方面的檢查，杜絕事故發(fā)生?；て髽I(yè)要認真落實《省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《省化工裝置安全試車十個嚴禁》，嚴格執(zhí)行試生產(chǎn)方案備案制度。

4、加強煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管。4月初組織開展一次專項檢查，嚴厲查處臨時零售許可證到期后仍然進行經(jīng)營活動的行為；四季度開展煙花爆竹專項執(zhí)法檢查，并按計劃組織開展“煙花爆竹百日安全專項整治”活動，重點查處非法生產(chǎn)、非法儲存及無證經(jīng)營等行為。督促生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)做好生產(chǎn)工藝和安全設(shè)施改造工作，嚴格生產(chǎn)企業(yè)擴建、批發(fā)企業(yè)擴容的建設(shè)標準和措施要求，對煙花爆竹流向進行綜合監(jiān)管。

5、加強冶金有色和機械、輕工等工商貿(mào)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，組織開展煤氣發(fā)生爐、冶金、造船、機械加工等行業(yè)等專項整治活動。加強受限空間作業(yè)、粉塵空間的安全管理，落實作業(yè)現(xiàn)場通風、照明、警戒、應(yīng)急等措施。

6、加強職業(yè)安全健康的監(jiān)管。按計劃開展作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測、評估，按照《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》，做好作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作。引導(dǎo)、督促企業(yè)采用有利于保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，不斷改善企業(yè)的作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)條件，嚴格落實個體防護制度，為職工配備合格的勞動防護用品。一季度開展勞動防護用品專項執(zhí)法檢查活動，對非煤礦山、化工、冶金、電力、制造加工業(yè)等行業(yè)勞動防護用品使用企業(yè)和勞動防護用品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行執(zhí)法檢查。

7、嚴格行政許可和項目審查，把好工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施審查關(guān)。

8、按“四個不放過”要求，做好事故調(diào)查處理工作。

二、強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進安全生產(chǎn)源頭治理

9、推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，各中隊對監(jiān)管區(qū)域內(nèi)監(jiān)管對象安全生產(chǎn)狀況逐一進行摸底，登記造冊。

10、繼續(xù)開展企業(yè)安全標準化達標，非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)批發(fā)、煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)按照新標準全部達標，工商貿(mào)行業(yè)至少10家企業(yè)達到三級以上安全標準化水平。

11、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動，認真做好第十一個“安全生產(chǎn)月”各項活動，做好《職業(yè)病防治法》等新修訂法律法規(guī)的宣傳貫徹。

12、組織好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。2月份進行非煤礦山負責人和安全管理人員培訓(xùn)，3月份組織鎮(zhèn)辦安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及全市部分企業(yè)職業(yè)病防治法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，3、4月份組織危險化學品負責人和安全管理人員培訓(xùn)，11月份組織煙花爆竹零售人員培訓(xùn)，加大特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度。

13、開展“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動，年底前建成市級安全社區(qū)6個，其中4個達到市級安全社區(qū)標準，力爭建成省級安全社區(qū)1個。

14、做好監(jiān)察大隊爭創(chuàng)首批標準化大隊工作。

15、開展“局長與鎮(zhèn)辦黨政領(lǐng)導(dǎo)面對面分析安全生產(chǎn)形勢、加大安全監(jiān)管”活動，聽取鎮(zhèn)辦對安全生產(chǎn)工作意見和建議，進一步提升鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)的意識。

16、開展“局長與高危行業(yè)企業(yè)負責人面對面談安全防事故”活動，局長與企業(yè)負責人進行座談，摸清企業(yè)底細，幫助企業(yè)解決實際問題。

17、完善安全生產(chǎn)信息平臺，實現(xiàn)與重點監(jiān)管企業(yè)視頻互聯(lián)。

三、加強機關(guān)建設(shè)，提高隊伍依法履職水平

18、開展好“機關(guān)作風建設(shè)年”活動。

19、做好機關(guān)文化建設(shè)，積極參加組織部、市直機關(guān)工委組織的運動會、機關(guān)志愿者等活動，繼續(xù)做好黨務(wù)公開，局圖書室、黨員活動室投入使用。

20、2月份開展“我向局長談看法、提建議”活動，針對全局存在的共性問題，表達自己看法，提出意見、建議和解決的辦法。

21、3月份開展“機關(guān)學習月”活動。

22、積極開展各項創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對涌現(xiàn)的先進按獎勵辦法予以獎勵。

23、做好包村聯(lián)戶及為民辦實事工作。

事故隱患排查獎勵辦法范文第3篇

集團公司安監(jiān)局：

按照集團公司“關(guān)于安全工作調(diào)研的預(yù)備通知”要求，我礦召開了專題會議，對今年以來的安全管理工作進行了全面總結(jié)回顧，認真總結(jié)在安全管理方面的經(jīng)驗體會和采取的主要措施，對下一步需進一步健全完善的內(nèi)容認真進行了討論研究，并提出了明年工作打譜。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下，不當之處，敬請批評指正。

一、2010年安全管理的主要措施

今年以來，我們在礦黨委、礦行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照集團公司總體部署，認真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持以安全發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局，以開展“安全生產(chǎn)責任落實年”為抓手，抓住重點，突破關(guān)鍵，創(chuàng)新管理，狠抓落實，確保了全礦安全生產(chǎn)工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。截止到11月29日，全礦杜絕了輕傷及以上人身事故和1-3級非人身事故，地面單位實現(xiàn)了“三無兩杜絕”和“四無”目標，工程質(zhì)量達標驗收保持了一級礦井質(zhì)量標準。

（一）進一步加強制度建設(shè)。今年以來，黨和國家政府對安全工作越來越重視，相繼出臺了一系列有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、政策等，我礦根據(jù)上級和集團公司有關(guān)文件、會議精神要求，結(jié)合礦井實際，進一步健全完善了《岱莊煤礦2010安全獎懲考核辦法》、《區(qū)隊管理人員職責履行情況督查考核辦法》、《安全生產(chǎn)委員會安全管理專業(yè)組安全管理職責及考核規(guī)定》、《安全質(zhì)量標準化考核實施意見》、《“三違”認定標準》、《安全生產(chǎn)責任制》及《礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度》等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，逐步建立完善了“三級”安全生產(chǎn)第一責任者責任體系、業(yè)務(wù)保安責任體系、安全技術(shù)保障體系、監(jiān)督檢查考核體系、崗位安全生產(chǎn)責任體系、黨政工團齊抓共管責任體系等“六大責任體系”，涵蓋了35個部門、422個崗位，并按照“一崗雙責，安全第一”的要求，分解落實到七個安全管理專業(yè)組，使每個員工、每個單位、每件事情、每項工作都有明確的責任標準，做到了細化、量化、具體化、標準化。在落實過程中，按照“問題在現(xiàn)場，根源在管理，責任在干部”的安全考核理念，嚴格執(zhí)行走動式記錄、點數(shù)管理、區(qū)域管理圖、職責履行考核、24小時責任追究等制度，對出現(xiàn)的安全質(zhì)量問題，嚴格按照責任追溯制，首先分析追究干部的管理責任，將小問題當作大問題來分析，把小事故當作大事故來處理，逐級追究問責，在安全管理上真正做到了思想認識到位，安全措施執(zhí)行到位，安全責任落實到位，監(jiān)督檢查到位，責任追究到位，考核處罰到位。通過建立健全安全管理制度、責任及追究體系，真正實現(xiàn)了凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督的“四個凡事”要求，形成了政令暢通、令行禁止的工作落實機制，確保了安全生產(chǎn)主體責任落實到位。

（二）進一步加強安全責任落實。今年以來，我們以開展“安全基礎(chǔ)管理年”為主線，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照“一崗雙責，安全第一”、“誰主管誰負責，誰分管誰負責”的要求，把安全責任層層細化分解和落實，全礦上下層層簽訂安全責任書，人人做出安全承諾，全員交納安全抵押金，把安全壓力層層傳遞到每個領(lǐng)域、每個部門、每個崗位，實現(xiàn)了全員參與、風險共擔，安全壓力縱到底、橫到邊的層層傳遞，形成了一級嚴一級，一級保一級，一級為一級負責，事事有人管，層層抓落實的安全生產(chǎn)大好局面。礦主要領(lǐng)導(dǎo)在早會、生產(chǎn)會、安全辦公會、全礦工作會等各種會議上，首先強調(diào)安全、要求安全、落實安全，要求各級安全管理人員要高度重視安全工作，始終把安全生產(chǎn)工作擺在一切工作的首要位置，從講政治、講大局和對職工生命財產(chǎn)安全負責的高度抓責任制的落實、抓安全生產(chǎn)，撲下身子，真抓實干，深入現(xiàn)場解決實際問題，堅決做到了不安全不生產(chǎn)。同時，礦級領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭深入基層，盯靠現(xiàn)場，嚴格按照集團公司規(guī)定要求、規(guī)定時間下井帶班，并親自填寫各類帶班記錄，把更多的精力放在源頭治理、超前預(yù)防上，指導(dǎo)和督促各單位規(guī)程措施的落實，確保了安全生產(chǎn)。礦屬各單位對現(xiàn)場的安全管理重點及時進行專題研究和部署，制定嚴密的防范措施，層層負責，做到了把安全工作抓嚴、抓細、抓實，確保了目標明確，責任到人，各負其責。在安全方面舍得投入，對各類安全獎勵做到了及時足額發(fā)放，提高了干部職工抓安全的積極性和主動性，并嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》的標準和要求，嚴格落實安措計劃，及時足額提取安全費用，做到了?？顚Ｓ?，確保了計劃、財務(wù)、現(xiàn)場工程三統(tǒng)一。根據(jù)礦井實際需要，投資38.5萬元在110kV變電站安裝了零序故障診斷裝置，對6kV配電網(wǎng)的零序回路進行全面監(jiān)控，對零序故障進行錄波記錄，從而避免安全隱患，提高故障處理能力；投資38.9萬元在2351皮帶順槽安裝了皮帶輸煤噴霧降塵自動控制系統(tǒng)，實現(xiàn)了粉塵濃度自動監(jiān)測、自動噴霧、濃度超限報警、遠距離粉塵在線實時監(jiān)測等功能,提高了安全保障能力；投資50余萬元，全面更新了礦井采掘、通風、機電、運輸?shù)葘嶒灲虒W器材，重新整合建立了集采煤機、液壓支架、刮板運輸機、液壓泵站、采區(qū)供電、綜掘機等為一體的實物教學基地，使得培訓(xùn)效果更加明顯，增強了培訓(xùn)的直觀性和實際性。

（三）進一步加強隱患排查治理。我們始終把隱患排查治理作為煤礦安全生產(chǎn)工作的重要抓手，按照“查大隱患、防大事故”的理念，突出“一通三防”、防治水兩大重點，強化頂板、機電、運輸?shù)劝踩∪醐h(huán)節(jié)，實行了“六級六步六落實”制度，即：崗位每個作業(yè)循環(huán)排查一次、班組（車間）每班排查一次、隊（廠）每天排查一次、安監(jiān)處實時排查、專業(yè)口每周排查一次、礦井每月排查一次的“六級”和排查、記錄、匯報、整改、反饋、追究的“六步”及項目、資金、措施、責任、時限、預(yù)案“六落實”，堅持“全員查隱患、對口抓整改、安監(jiān)抓監(jiān)督”，做到“誰排查、誰負責，誰監(jiān)督，誰考核”，實現(xiàn)了隱患閉合治理，杜絕了各類事故的發(fā)生。二是狠抓薄弱人物排查。嚴格班前薄弱人物排查制度，尤其對單崗作業(yè)人員和關(guān)鍵崗位人員進行排查，使用好測酒儀、血壓計、體溫表等儀器，同時強化動態(tài)排查，嚴禁薄弱人物上崗，消除了人的不安全行為。抓好了新工人的管理，嚴格執(zhí)行了“一徒三師”和“三同時”制度，加強互保聯(lián)保，見習期內(nèi)，嚴禁單崗作業(yè)，確保了新工人上崗期間的安全。三是加強應(yīng)急救援管理。按照上級和集團公司要求，礦于5月3日組織了避水災(zāi)應(yīng)急撤人演習，5月19日組織了-580泵房防水密閉門關(guān)閉試驗、-580水平泵房地面遠程開泵試驗、1160膠帶水閘門關(guān)閉試驗等現(xiàn)場處置方案的演練，6月19日組織了地面防汛搶險和消防滅火應(yīng)急演練，10月29日組織了避火災(zāi)應(yīng)急撤人演習和反風演習，并根據(jù)避災(zāi)演練情況，進一步補充完善了應(yīng)急預(yù)案，提高了礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力和全員應(yīng)急避災(zāi)能力。進一步加強了現(xiàn)有礦井安全監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、壓風自救、供水施救、通訊聯(lián)絡(luò)五大系統(tǒng)的管理，時時根據(jù)現(xiàn)場變化對井下三條“生命線”和避災(zāi)路線進行調(diào)整，定期對各類安全出口進行檢查。加強了上下井人員清點制度落實，每旬至少組織一次上下井人員清點制度的監(jiān)督檢查，并嚴格按規(guī)定進行考核，確保了上下井人員清點制度落實到位。礦應(yīng)急指揮辦公室時時關(guān)注災(zāi)害性天氣的預(yù)報預(yù)警信息，認真執(zhí)行了“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”和“調(diào)度員10項應(yīng)急處置權(quán)”的規(guī)定，遇到險情及時啟動應(yīng)急預(yù)案，首先撤出人員，提高了礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。

（四）進一步加強本質(zhì)安全管理體系建設(shè)。今年以來，我們在本質(zhì)安全管理體系日常運行的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)存在的問題和不足，制定措施，不斷改進，確保了本質(zhì)安全管理體系建設(shè)健康深入發(fā)展。一是隨著礦井生產(chǎn)戰(zhàn)線的不斷變化，以及新設(shè)備、新工藝在生產(chǎn)中的應(yīng)用，原有的部分本質(zhì)安全管理體系內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需求，為切實抓好危險源辨識更新升級的各項工作，按照部門職能分工，礦成立11個專業(yè)工作組，重點圍繞“人、機、環(huán)、管”四個環(huán)節(jié)，對全礦各崗位、各環(huán)節(jié)、各系統(tǒng)可能導(dǎo)致事故的所有危險源，按照自下而上和自上而下相結(jié)合的原則重新進行了全面辨識，共辨識出危險源1808條，針對辨識出的危險源，編制了3769條管理標準和措施，在管理上做到了有的放矢。落實上重點實施了以“全面辨識、班前學習、上崗評估、事中控制、時時改進、定期考核”為主要內(nèi)容的“六步預(yù)控法”，切實加強了危險源的管控。二是對重點工種研發(fā)制作了《危險源三維動漫演示教學系統(tǒng)》，對危險源可能產(chǎn)生的后果及其管理標準和管理措施通過動漫形式進行演示，生動地進行過程再現(xiàn)，形象直觀、簡單易懂、視覺沖擊力強，增強了學習效果，提高了職工的風險管控能力，避免了各類事故的發(fā)生。三是狠抓了危險源知識的學習培訓(xùn)，將本質(zhì)安全管理體系建設(shè)內(nèi)容納入到必知必會知識學習和機考，并由跟班隊長和各級管理人員在“走動式管理”中，動態(tài)詢問職工的崗位“危險源”、操作流程知識，提高了職工的危險源辨識能力。四是嚴格日常運行。嚴格按照體系程序要求，由安監(jiān)處每班對有關(guān)內(nèi)容進行錄入、分析、排查、匯總、復(fù)查、通報，區(qū)隊按時整改確認，確保了本質(zhì)安全管理體系運行規(guī)范有效。五是嚴格考核獎懲。嚴格按照本質(zhì)安全管理體系考核辦法，逐條對照標準進行考核，一月一考核一通報，一季一綜評一獎懲，獎優(yōu)罰劣，評先樹標，促進了本質(zhì)安全管理體系工作的全面開展。六是扎實推進“安全作業(yè)自我崗位描述”，制定了《岱莊煤礦關(guān)于安全作業(yè)自我崗位描述的考核規(guī)定》，不定期舉辦各崗位工種“安全作業(yè)自我崗位描述”比武，并嚴格考核，確保了“安全作業(yè)自我崗位描述”的全面推進。

（五）進一步加強動態(tài)安全質(zhì)量管理。今年以來，我們以實現(xiàn)安全質(zhì)量全方位、動態(tài)化、流程化達標為目標，全礦上下齊心協(xié)力，全力以赴的抓好安全質(zhì)量標準化建設(shè)。一是嚴格安全質(zhì)量驗收考核。嚴格按標準進行安全質(zhì)量班日評估、旬檢查、月驗收和區(qū)隊管理人員、班長安全職責履行考核，月度兌現(xiàn)獎懲，進一步促進了區(qū)隊抓好安全質(zhì)量標準化建設(shè)的積極性和主動性。今年以來在安全質(zhì)量上共計獎勵106.9875萬元，罰款80.21萬元。二是嚴格精細化管理。按照《工程質(zhì)量精細化管理標準》和“一次做對”的理念，克服困難，精心組織，重點對薄弱環(huán)節(jié)進行高標準整治，做到了薄弱環(huán)節(jié)有突破，優(yōu)勢工程有鞏固，從而提高了全礦整體安全質(zhì)量標準化水平。三是嚴格監(jiān)督檢查。每月（四季度每周一次）由礦主要領(lǐng)導(dǎo)組織一次全方位安全大檢查，各專業(yè)每旬分別組織一次安全質(zhì)量檢查驗收，重點加強薄弱時間、薄弱地點、邊遠采區(qū)和零星分散作業(yè)場所的安全質(zhì)量管理。對現(xiàn)場存有隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、臟亂差的地點，堅決停止作業(yè)，直至區(qū)隊提出書面申請，經(jīng)礦驗收合格后方可組織生產(chǎn)。堅持執(zhí)行管理人員走動式管理、“區(qū)域圖”和安監(jiān)員“點·數(shù)”管理法等制度，進一步強化了規(guī)程措施在現(xiàn)場落實，確保了現(xiàn)場監(jiān)督檢查不留空檔、不留縫隙、不留死角。四是在常規(guī)檢查的基礎(chǔ)上，堅持由礦分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，技術(shù)科、調(diào)度室、機電科、地測科、通防科和安監(jiān)處等部門人員參加，每月至少組織10次中夜班“四不”突擊檢查，重點對安全生產(chǎn)責任制、規(guī)程措施、安全管理制度等落實情況進行監(jiān)督檢查，不斷強化現(xiàn)場安全管理和責任落實，嚴格安全生產(chǎn)“十個不準”，確保了現(xiàn)場達到“兩個時時、三個一樣”，促進了礦井動態(tài)安全質(zhì)量標準化建設(shè)穩(wěn)步提高。今年以來，共組織65次中夜班突擊檢查。五是嚴格安全確認制度落實。對工作面安裝撤出、巷道開門口、貫通等地點，施工前由礦分管領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)、安監(jiān)、機電、調(diào)度、施工區(qū)隊等有關(guān)部門、有關(guān)人員，對現(xiàn)場進行全面的安全確認，制定措施，嚴格落實，確保了安裝撤出、巷道開門口、貫通等薄弱地點的安全施工。六是繼續(xù)實施正向激勵。凡迎接集團公司及以上的各類檢查或作為經(jīng)驗推廣單位，無“三違”、隱患的，每頭、面、次獎勵區(qū)隊管理人員50-500元，獎勵工資總額2000-5000元。同時，制定了《安全質(zhì)量標準化考核實施意見》，實行獎罰對等措施，對季度實現(xiàn)安全生產(chǎn)，安全質(zhì)量標準化集團公司綜合驗收96分以上，對安全生產(chǎn)口管理人員獎勵500-4000元；集團公司達標驗收專業(yè)達到第一名時，獎勵專業(yè)有關(guān)人員1000-2000元，第二名獎勵300-500元；各專業(yè)口分數(shù)列集團公司最后一名時對專業(yè)有關(guān)人員按獎勵額同等處罰，進一步增強了各級管理人員和區(qū)隊抓好安全質(zhì)量標準化工作的壓力感和責任感，促進了礦井安全質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

（六）進一步加強專職安監(jiān)隊伍建設(shè)。持續(xù)加強基層安全生產(chǎn)管理工作，狠抓專職安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，不斷充實力量，確保了現(xiàn)場監(jiān)管、監(jiān)控到位。一是強化素質(zhì)提升。扎實開展了“安監(jiān)隊伍素質(zhì)提升”及“學、考、賽、幫、樹”活動，制定學習計劃，人人建立學習記錄本，充分利用班前班后會時間，組織安監(jiān)員學習上級及集團公司和礦有關(guān)安全管理制度和應(yīng)知應(yīng)會業(yè)務(wù)知識。同時，由安監(jiān)處值班人員進行班前提問，處領(lǐng)導(dǎo)和七五點安監(jiān)員下井時現(xiàn)場提問安監(jiān)員學習的有關(guān)內(nèi)容，提問結(jié)果與工資掛鉤。二是強化安監(jiān)員職責履行落實。每天由處領(lǐng)導(dǎo)帶隊，七五點安監(jiān)員參加，采取不定時間、不定地點、不定路線、不定班次的“四不定”方式對安監(jiān)員進行督查，重點對薄弱時間、薄弱地點、薄弱環(huán)節(jié)等加強監(jiān)督檢查。三是加大對安監(jiān)員的量化考核力度。年初一上手，結(jié)合安監(jiān)處實際，重新修改完善了安監(jiān)處內(nèi)部量化考核和內(nèi)部管理規(guī)定，并根據(jù)工作實際，不斷進行補充完善，工作過程中，嚴格按規(guī)定進行量化考核。實施安監(jiān)處和區(qū)隊雙向考核，根據(jù)區(qū)隊測評情況，結(jié)合安監(jiān)員平常工作表現(xiàn)進行排名獎懲，有效促進了安監(jiān)員的職責落實。四是加強崗位練兵。每月開展一次安監(jiān)員崗位技能比武活動，分井下實踐和地面理論筆試，對取得前三名的分別進行獎勵，并將三班綜合成績排名作為當月樹優(yōu)評差名次，形成了“比技術(shù)、練本領(lǐng)、提技能”的良好氛圍，促進了安監(jiān)員技能素質(zhì)的不斷提高。五是開展“安監(jiān)隊伍大排查”活動。對安監(jiān)員從思想認識上、職責落實上、工作能力上、工作作風上，圍繞稱職不稱職、干好干不好、能干不能干、想干不想干等方面全面展開排查。采取安監(jiān)員自查自糾和安監(jiān)處綜合排查相結(jié)合的方式進行，對工作不負責任的安監(jiān)員堅決予以清理出安監(jiān)隊伍，進一步增強了安監(jiān)員立足崗位、抓好安全工作的責任感。六是實施了程序化匯報、程序化調(diào)度、程序化評估及安監(jiān)處七五點以上管理人員下井變檢查為評估制度，進一步督促安監(jiān)員現(xiàn)場檢查全面、細致，嚴格按標準評估，促進了現(xiàn)場安全質(zhì)量進一步提高。

（七）進一步加強管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新工作。進一步完善了《科技創(chuàng)新工作管理辦法》、《科技創(chuàng)新獎勵辦法》、《群眾性技術(shù)創(chuàng)新管理辦法》等制度，調(diào)動了全礦職工的積極性。今年以來全礦共完成科技創(chuàng)新成果73項，技術(shù)革新成果187項，發(fā)表《條帶煤柱復(fù)采沿空掘巷支護技術(shù)研究》等科技論文36篇。其中《膏體充填管道在線壓力監(jiān)測系統(tǒng)研究及開發(fā)》等6個科技項目在山東省經(jīng)貿(mào)委進行了立項；《綜采工作面臨斷層跨老巷旋轉(zhuǎn)調(diào)斜對接開采技術(shù)研究》、《矸石置換條帶煤柱的二元承載結(jié)構(gòu)穩(wěn)定原理與工程應(yīng)用研究》2個科技項目獲得了中國煤炭工業(yè)協(xié)會科學技術(shù)獎三等獎；《復(fù)雜煤礦供電系統(tǒng)電能質(zhì)量擾動機理研究及其柔性控制系統(tǒng)構(gòu)建》科技項目獲得了山東省煤炭科學技術(shù)獎二等獎；《煤礦通風機降噪降溫技術(shù)研究》等5項科技項目獲得了山東省煤炭科學技術(shù)獎三等獎；《煤礦用快速防火密閉門》獲得了國家知識產(chǎn)權(quán)局實用新型專利證書，膏體充填支架、膏體充填系統(tǒng)故障監(jiān)測及事故處置閥門等8項成果分別申報了發(fā)明專利和實用新型專利。大力實施了多種形式不規(guī)則工作面開采技術(shù)，實現(xiàn)安全精采細采，一是實施了厚薄煤層無煤柱對接開采技術(shù)。1341工作面沿濟寧斷層布置，煤層里薄外厚，使用兩套設(shè)備生產(chǎn)，通過兩次旋轉(zhuǎn)、厚薄煤層兩種架型無煤柱銜接連續(xù)開采技術(shù)，多回收煤炭資源1.9萬噸，利用了外切眼作為撤面空間，實現(xiàn)了設(shè)備的快速安全置換。二是實施了工作面弧形開采技術(shù)。43下25工作面臨斷層布置成弧形，隨著工作面的推進，支架由88架逐步減為78架，然后再逐步添加到140架，實現(xiàn)了工作面的連續(xù)安全回采。類似布置的面還有43下37、4317、43下20等工作面。三是在受塊段形狀限制的斷層密集區(qū)、邊界斷層區(qū)，大膽采用大角度旋轉(zhuǎn)連續(xù)回采方法，2344工作面采用異型運輸機進行90度旋轉(zhuǎn)回采，1343、1341等工作面采用兩次旋轉(zhuǎn)連續(xù)開采技術(shù)，減少了搬家撤面和煤柱損失，實現(xiàn)了安全快速回采。

二、明年工作打譜

明年安全工作總體思路：全面貫徹落實集團公司一系列工作部署和要求，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”工作主題，以實現(xiàn)安全年為目標，以本質(zhì)安全管理體系建設(shè)為中心，以安全質(zhì)量動態(tài)達標為抓手，突出安全質(zhì)量、隱患排查、監(jiān)督檢查、素質(zhì)提升、管理創(chuàng)新五大重點，積極突破，狠抓落實，確保安全奮斗目標的實現(xiàn)。

明年安全工作目標：井下杜絕輕傷以上人身事故和1-3級非人身事故，地面單位實現(xiàn)“三無兩杜絕”和“四無”目標，工程質(zhì)量繼續(xù)保持一級礦井質(zhì)量標準，年度達到安全程度評估A級礦井標準和本質(zhì)安全型煤礦標準。

圍繞上述目標，著重抓好以下幾個方面的工作：

（一）突出抓好安全責任落實，努力夯實安全管理基礎(chǔ)。明年是“十二五”的開局之年，要按照上級和集團公司有關(guān)要求，統(tǒng)籌考慮，把握關(guān)鍵，進一步充實完善各項安全管理規(guī)章制度，并嚴格考核和落實到位，確保各項工作有檢查、有督促、有考核、有落實。進一步健全完善“三級”安全生產(chǎn)第一責任者、業(yè)務(wù)保安、技術(shù)保障、監(jiān)督檢查、工種崗位、黨政工團齊抓共管等“六大責任體系”建設(shè)，把加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責任、技術(shù)責任和現(xiàn)場管理責任，層層落實到區(qū)隊、班組和井下各個崗位，消滅安全責任盲區(qū)。嚴格執(zhí)行值班、跟班、調(diào)度匯報等各項安全管理制度，特別是狠抓副總及以上領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度落實，帶班領(lǐng)導(dǎo)要親自主持召開大班前會，并認真填寫相關(guān)記錄，緊盯現(xiàn)場抓安全，確?，F(xiàn)場問題發(fā)現(xiàn)及時、處理及時。要按照“誰主管誰負責，誰分管誰負責”和“一崗雙責，安全第一”的原則，強化各級安全責任落實，層層簽定安全目標責任書，全員交納風險抵押金，努力形成各負其責、各展所長、密切配合的安全工作局面。

（二）持續(xù)強化安全教育培訓(xùn)。利用多媒體教學、實物教學、微機考試等先進培訓(xùn)考核手段，從職工常規(guī)安全行為的養(yǎng)成、預(yù)防為主行為的訓(xùn)練、基本操作運行的安全技能要素及應(yīng)急避災(zāi)安全行為的養(yǎng)成等方面，持續(xù)改進安全教育培訓(xùn)的方式方法，積極探索以人為本、貼近實際、實效性強的安全教育培訓(xùn)模式，提高職工綜合安全素質(zhì)，夯實安全基礎(chǔ)。以素質(zhì)提升工程為主線，不斷加強各級管理人員的安全教育培訓(xùn)，利用各種激勵政策，積極提高職工學歷層次和技能等級。加大對職工必知必會培訓(xùn)的考核力度，進一步健全完善全員考試制度，真正把職工培養(yǎng)成想安全、會安全、能安全的本質(zhì)型安全人。

（三）認真抓好本質(zhì)安全管理體系更新升級。隨著礦井生產(chǎn)戰(zhàn)線的不斷變化，以及新設(shè)備、新工藝在生產(chǎn)中的應(yīng)用，原有的部分本質(zhì)安全管理體系內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需求，危險源辨識作為本質(zhì)安全管理體系的核心基礎(chǔ)部分，必須進行相應(yīng)的修改、完善，以便更好地指導(dǎo)現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作。而危險源辨識是否全面和準確，能否有效實施風險預(yù)控，是實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。因此，各單位、各部門必須從思想上引起高度重視，提升境界，端正認識，按照礦上的統(tǒng)一要求和部署，結(jié)合實際，切實抓好危險源辨識更新升級的各項工作，確保礦井實現(xiàn)本質(zhì)安全。要進一步深化《危險源三維動漫演示教學系統(tǒng)》，在綜采機司機、綜掘機司機等12個崗位工種危險源辨識三維動漫制作修改完成后，盡快向各工種深化，爭取明年應(yīng)用于培訓(xùn)實踐，進一步提高職工的風險管控能力，實現(xiàn)全礦職工人人都是本質(zhì)安全人的目標。

（四）全面深化安全作業(yè)自我崗位描述。重點由個人描述向團隊描述拓展，由職工描述向管理干部描述拓展，由崗位知識描述向企業(yè)文化、五精管理等內(nèi)容的內(nèi)涵描述拓展，大力開展崗位描述競賽，促進崗位描述升級。尤其注重由感性描述向理性描述轉(zhuǎn)變，杜絕死記背現(xiàn)象。各單位要重點抓好性格內(nèi)向、不愿開口、表達能力差，年齡偏大、文化程度低，邊遠區(qū)域流動作業(yè)人員等人員的崗位描述，要針對各自實際，采取化整為零、重點突破、專業(yè)指導(dǎo)、實物對照和加大提問密度和考核力度等多種方法，促進這部分人員描述水平快速提高。對各單位的崗位描述的進度、質(zhì)量與現(xiàn)場落實結(jié)合情況，納入月度安全考核，實行月檢查、月考核，兌現(xiàn)獎懲，努力形成全員參與、人人爭做崗位專家的深厚氛圍。繼續(xù)抓好崗位描述、危險源辨識和手指口述安全確認的現(xiàn)場提問、崗位技術(shù)比武活動，確保全員素質(zhì)提升。

（五）切實加強安全質(zhì)量過程管控。繼續(xù)開展好礦主要領(lǐng)導(dǎo)組織的安全大檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)組織的專業(yè)安全大檢查，安全督查小組中夜班突擊檢查和各職能部門參與的聯(lián)合檢查，堅持常規(guī)檢查與動態(tài)檢查相結(jié)合，綜合檢查與專項檢查相結(jié)合，日常檢查和突擊檢查相結(jié)合，突出抓好薄弱時間、薄弱地點、邊遠區(qū)域和零星分散作業(yè)場所的安全管理，確保不留死角、不留空檔，實現(xiàn)現(xiàn)場無縫隙、網(wǎng)格化安全管理。各級各單位要持續(xù)深化安全質(zhì)量動態(tài)達標，進一步提高認識，加強學習，掌握標準，嚴格按標準進行施工和評估、驗收，狠抓生產(chǎn)現(xiàn)場的兌標工作。要不斷改進安全質(zhì)量標準化檢查驗收的方式方法，加大動態(tài)檢查驗收考核力度，以動態(tài)檢查促動態(tài)達標，確?，F(xiàn)場達到“兩個時時，三個一樣”。

（六）嚴格隱患排查治理。按照“查大隱患，防大事故”的理念，認真組織開展好隱患排查治理和崗位危險源辨識活動，要從技術(shù)管理、工作環(huán)境等方面，全面排查現(xiàn)場存在的安全隱患，突出“一通三防”、防治水、頂板、提升運輸、危險化學品、特種設(shè)備、發(fā)供電、地面安全等重點，對存在的問題及時督促進行整改。對于排查出的隱患要按照項目、措施、時限、資金、預(yù)案、責任六落實原則，所有參加人員必須簽字備查，對于排查治理責任不落實人員嚴格按照礦有關(guān)規(guī)定進行處罰，確保排查出的隱患治理、監(jiān)控到位。在“一通三防”方面，嚴格落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”12字方針和“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”16字瓦斯綜合治理工作體系要求，確保礦井通風系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠。凡存在通風系統(tǒng)不完善，安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)使用不正常的，堅決停產(chǎn)整改，決不允許帶隱患組織生產(chǎn)。在防治水方面，堅持“預(yù)測預(yù)報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，查清危害，制定并實施相應(yīng)的防治措施，確保防治水安全。在頂板管理方面，加強采掘工作面安裝撤出、巷道開門口、貫通、過斷層、大斷面、擴修等特殊環(huán)節(jié)和地點的施工管理，編制針對性的專項措施，明確專門的盯靠人員，確?，F(xiàn)場監(jiān)控到位。在機電運輸方面，強化礦井井下電氣設(shè)備防爆管理，在用機電設(shè)備要保持完好狀態(tài)，確保運行安全可靠，杜絕失爆。強化礦井提升管理，確保升降人員安全。認真落實大型設(shè)備、上下山運人裝置的定期檢測檢驗和日常檢查工作，保證各種保護裝置和設(shè)施齊全、靈敏、可靠。認真組織好對主皮帶運輸集中控制及語音通信一體化系統(tǒng)實施，提高信息化水平。在地面安全方面，重點加強地面110KV變電站、主副井、提風機房、高壓容器、易燃易爆品、矸石山、充填站、消防等方面的安全管理，安排專人重點巡查和盯靠，強化措施落實，確保安全穩(wěn)定。

（七）強化專職安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。嚴格按規(guī)定配齊配強專職安全監(jiān)管人員，繼續(xù)補充完善安監(jiān)隊伍的監(jiān)督考核和激勵措施，嚴抓安監(jiān)人員的素質(zhì)提升和廉政建設(shè)，不斷加大量化考核和處罰力度，強化安監(jiān)隊伍的作用發(fā)揮和監(jiān)管責任落實，為礦井生產(chǎn)安全順利進行保駕護航，筑牢安全防線。對凡是查出井下睡覺的，脫離工作現(xiàn)場的，現(xiàn)場存有C級及以上事故隱患的，現(xiàn)場發(fā)生嚴重違章的，現(xiàn)場出現(xiàn)輕傷及以上人身事故的，現(xiàn)場發(fā)生三級及以上非人身事故的，局扇通風停頭停面停風后5分鐘不撤出人員，現(xiàn)場出現(xiàn)嚴重“三違”、事故隱患、生產(chǎn)事故等不及時匯報的、不如實匯報的，一律按規(guī)定加倍處罰，嚴重者清除出安監(jiān)隊伍。

三、安全工作建議

安全考核：

1、管理人員職責履行考核和先進安監(jiān)處創(chuàng)建，自行停頭停面停運加分必須以當天上報安監(jiān)局為準，過后不算。

2、安全質(zhì)量標準化獎懲不應(yīng)排名，應(yīng)設(shè)定一個基數(shù)，達到即獎，達不到即罰。

3、應(yīng)再加大獎懲力度，提高獎勵標準，真正體現(xiàn)安全重于一切、先于一切、壓倒一切。

4、管理人員職責履行考核礦班子成員的罰款只要符合礦上的三違認定標準就算指標，考核時應(yīng)予以認定。

5、對生產(chǎn)礦井單位進行職責履行和安監(jiān)系統(tǒng)創(chuàng)建考核時，集團公司各處室的罰款與安全管理無直接關(guān)系的罰款建議不予考核。

6、考核時間建議改為次季度的第一個月的月初進行，避免一些指標數(shù)字跨月甚至跨年統(tǒng)計。

安全管理：

1、“三違”認定標準集團公司應(yīng)統(tǒng)一下發(fā)，像隱患標準一樣，便于操作。

2、對于一些罰款有異議后應(yīng)請相關(guān)業(yè)務(wù)處室進行仲裁。

3、對安監(jiān)機構(gòu)的配置和安監(jiān)人員的配備建議再作進一步明確。

4、相關(guān)的技術(shù)標準應(yīng)進一步明確，比如皮帶六大保護的安裝位置。

安全制度：

1、周匯報建議去掉，日匯報格式與調(diào)度室進行統(tǒng)一。

2、應(yīng)明確礦井停產(chǎn)放假期間是否帶班。

3、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井調(diào)換時，建議副總與礦級領(lǐng)導(dǎo)之間能夠相互調(diào)換。交接班記錄本和帶班檔案內(nèi)容應(yīng)進行整合，越簡單越好。

安全培訓(xùn)：

1、定期組織培訓(xùn)教師授課比賽，提高授課水平。

2、每個季度集團公司組織的考試，應(yīng)由集團公司組織各處室綜合考一次，不應(yīng)多頭頻繁組織。

3、應(yīng)知應(yīng)會考試分數(shù)不應(yīng)定的太高。

4、全員考試每月一次不易操作，應(yīng)改為每季度一次，月度由區(qū)隊自行組織。

5、“雙述”納入考核，應(yīng)明確標準。

事故隱患排查獎勵辦法范文第4篇

按照會議安排，下面我就如何做好下半年工業(yè)經(jīng)濟和其他有關(guān)工作講以下四點意見：

一、加快項目建設(shè)步伐，增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁

工業(yè)強縣，工業(yè)富縣。加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是打造沿海強縣的關(guān)鍵措施，加快工業(yè)發(fā)展核心是加快項目建設(shè)步伐，特別是大項目的建設(shè)，增強工業(yè)發(fā)展后勁。因此，各鎮(zhèn)、有關(guān)部門要牢固樹立工業(yè)強縣、大項目立縣意識，把項目建設(shè)做為當前工業(yè)經(jīng)濟的第一要務(wù)，齊心協(xié)力，全力推進工業(yè)項目建設(shè)，促進工業(yè)經(jīng)濟快速、持續(xù)發(fā)展。

一是全力推進在建項目建設(shè)進度。下一步，要突出抓好影響在建項目建設(shè)進度的各類問題的協(xié)調(diào)解決，有關(guān)部門和單位要加大跑辦、盯辦、服務(wù)力度，確保鵬程實業(yè)有限公司與唐鋼股份有限公司合資合作項目進展順利、年底投產(chǎn)，永新紙業(yè)公司30萬噸高檔箱板紙、盛財鋼鐵二期工程等重點在建項目都要在下半年達產(chǎn)見效，為工業(yè)經(jīng)濟增添新的活力。

二是大力推進成熟項目盡快開工建設(shè)。有關(guān)部門和項目建設(shè)單位要積極創(chuàng)造條件，加快項目前期各項工作的進展，推動榮程鋼鐵公司技術(shù)改造、唐山新鑫鋼鐵公司船用型鋼擴建及油田鉆桿、耀東水泥有限公司日產(chǎn)4000噸水泥熟料等項目及早動工建設(shè)。

三是積極推進項目謀劃和儲備。有關(guān)部門和各鎮(zhèn)要深刻認識項目謀劃、儲備的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性，充分利用我縣產(chǎn)業(yè)特點和區(qū)位優(yōu)勢，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，圍繞曹妃甸開發(fā)、鐵礦資源等方面給我們帶來的機遇，積極謀劃立縣、強縣的大項目和適合全縣和本地區(qū)發(fā)展的中小工業(yè)項目，增加項目儲備，積蓄發(fā)展后勁，切實形成投產(chǎn)、開工、儲備的項目建設(shè)良性遞進格局。

四是加快推進東黃坨工業(yè)區(qū)起步建設(shè)。要盡快編制完善東黃坨工業(yè)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，有關(guān)部門、有關(guān)鎮(zhèn)要著手進行先期開發(fā)地塊的各項準備工作，盡快啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡早滿足項目入?yún)^(qū)建設(shè)條件，為全縣項目建設(shè)盡快搭建出一塊新的平臺。

二、全面加強安全生產(chǎn)管理，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境

當前，舉世矚目的奧運會正在召開，接下來還將有“十一”國慶、改革開放三十年、曹妃甸科學發(fā)展論壇等重要活動，我們一定要以高度的政治敏銳感和超強的政治責任感，把安全生產(chǎn)工作抓實、抓好，為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定提供保障。

一是要嚴格落實企業(yè)的主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，法人代表是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人。能否抓好“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”工作，監(jiān)督企業(yè)法人代表全面落實承諾內(nèi)容，關(guān)乎安全生產(chǎn)工作的成敗。安監(jiān)部門要把建立健全法人代表掛帥的安全生產(chǎn)工作體系和企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)控制網(wǎng)絡(luò)，做到無縫隙銜接，進而督導(dǎo)企業(yè)認真履行企業(yè)法人安全生產(chǎn)承諾和奧運安全生產(chǎn)承諾，做為下一步安全生產(chǎn)工作的重點，真正達到企業(yè)組織機構(gòu)、管理制度、教育培訓(xùn)三到位，目標責任、危險源監(jiān)控、隱患排查整改三落實。奧運會期間，有關(guān)部門和各企業(yè)要對重點部位采取超常措施，落實責任，死看死守，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

二是要嚴格落實安委會成員單位的監(jiān)管責任。縣安全會成員單位都擔負著各自領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。抓好部門監(jiān)管，是落實“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”的關(guān)鍵?？h安委會將定期通報安委會成員單位監(jiān)管情況，同時制定出臺《*安全生產(chǎn)責任事故處理辦法》，進一步強化事故處理，強化責任追究?？h安委會辦公室要積極探索委托執(zhí)法，盡快拿出委托重點鎮(zhèn)執(zhí)法的方案，報縣政府審批。要通過委托執(zhí)法，賦予鎮(zhèn)政府一定的安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)，以此擴大安全生產(chǎn)監(jiān)管覆蓋面，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的時效性，開拓安全生產(chǎn)管理工作的新途徑、新局面。當前，安委會各成員單位要加強奧運會期間的應(yīng)急值守，嚴格落實重點企業(yè)分包責任制，督導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度，進行隱患排查整治，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)措施，做到督導(dǎo)人員到位、時間到位、措施到位。

三是嚴格進行安全生產(chǎn)專項檢查。搞好安全生產(chǎn)大檢查是落實“隱患治理年”的必要手段。在下步工作中，對那些安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)要求比較高的重點行業(yè)、重點企業(yè)，縣安監(jiān)部門要聘請縣外精通安全生產(chǎn)工作的專家參與檢查。各有關(guān)部門要按照職責分工，服從指揮，緊密配合，確保真正查出隱患，不留死角。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要定措施、定人員、定責任，限期整改，對整改不徹底或消極應(yīng)付的，要采取果斷措施，依法嚴肅處理，實現(xiàn)檢查、整改、復(fù)查的完整閉合，努力消除事故隱患。

四是加強企業(yè)管理人員和職工的培訓(xùn)。搞好企業(yè)管理人員和職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。安監(jiān)局要加快安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心建設(shè)，使其盡快發(fā)揮作用，有關(guān)部門要積極組織企業(yè)管理人員和職工進行安全生產(chǎn)管理資格培訓(xùn)和專業(yè)知識培訓(xùn)，切實增強他們的安全生產(chǎn)管理水平，提高安全生產(chǎn)技能，全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)。

三、大力開展節(jié)能減排，確保完成年度節(jié)能減排目標任務(wù)

節(jié)能減排工作是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟層次的重要抓手。工促局、環(huán)保局和其他相關(guān)部門要認真落實上級和我縣的安排部署，不斷加大整頓治理工作力度，推動節(jié)能減排工作順利開展。

一是嚴格貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府節(jié)能減排攻堅行動的各項任務(wù)，繼續(xù)深入開展我縣17家重點企業(yè)的污染治理達標建設(shè)和20家中小企業(yè)環(huán)境綜合整治，對關(guān)停取締的十小企業(yè)保持高壓態(tài)勢，防止反彈，確保全面完成攻堅任務(wù)。

二是以落實“10100”涉及我縣的6家企業(yè)節(jié)能減排目標為突破口，積極推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，狠抓節(jié)能減排項目建設(shè)，以點帶面，重點推進，確保全縣年度節(jié)能減排指標圓滿完成。

三是嚴把項目準入關(guān)，對新、改、擴建項目進行節(jié)能評估或?qū)彶?，嚴格環(huán)保審批，嚴格控制新建項目污染物增加。加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴厲查處環(huán)保違法案件。要加強對企業(yè)管理人員，特別是新建項目業(yè)主的環(huán)保法律法規(guī)知識培訓(xùn)，增強做好節(jié)能環(huán)保工作的主動性和超前性，自覺上齊各種環(huán)保設(shè)施，為項目投產(chǎn)后順利運行、發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

四、增強服務(wù)意識，為工業(yè)經(jīng)濟和項目發(fā)展提供強有力的支持

政府部門的職責既有管理，也有服務(wù)。工作站位既要從本部門的職責出發(fā)，更要有大局、全局意識，我們的大局就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，服務(wù)經(jīng)濟，支持經(jīng)濟。各有關(guān)部門要真正樹立服務(wù)意識，幫企業(yè)之所忙，急項目之所需，把部門寓于全局、管理寓于服務(wù)落到實處，體現(xiàn)到工作的方方面面。

要進一步增強為企業(yè)服務(wù)的自覺性和主動性，切實轉(zhuǎn)變工作作風，深入了解企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)中的問題和訴求，改進工作方法，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，為全縣重點企業(yè)、重大項目提供主動、方便、快捷的服務(wù)。

事故隱患排查獎勵辦法范文第5篇

以下簡稱《通知》和《省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》皖政〔〕89號，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)〔〕23號。以下簡稱《意見》精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作，提出如下意見：

二、堅持以人為本和安全發(fā)展理念，總體要求以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)。突出落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，通過加強企業(yè)現(xiàn)場管理、加大安全投入、改進技術(shù)裝備、嚴格安全監(jiān)管、嚴肅責任追究，切實提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力，努力預(yù)防和減少事故，把經(jīng)濟發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作目標2015年，億元GDP死亡率比年下降20%，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率比年下降15%，道路交通萬車死亡率比年下降10%，各項安全生產(chǎn)控制指標均在省下達的范圍內(nèi)。

四、主要措施

（一）加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)

1．大力宣傳安全發(fā)展科學理念。安全生產(chǎn)要宣傳教育在先。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入各級宣傳思想工作和精神文明建設(shè)整體規(guī)劃，同步部署，共同推進。要牢固樹立安全發(fā)展理念，深入學習、深刻理解安全發(fā)展理念的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和本質(zhì)要求。要結(jié)合實際，深入研究探討全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)安全發(fā)展的思路、途徑、方法和措施。安全監(jiān)管監(jiān)察人員要轉(zhuǎn)變觀念，深入基層，積極為企業(yè)破解難題，將安全監(jiān)管監(jiān)察寓于安全宣傳教育服務(wù)之中。繼續(xù)開展“全國安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽和“青年安全示范崗”等活動。

2．強化安全生產(chǎn)法治宣傳教育。充分利用“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》實施周年日等時段和節(jié)點，做好以《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》為主體的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動。堅持宣傳先行、教育推動，強化執(zhí)法，嚴格監(jiān)督，達到學法、知法、守法、用法的目的。各類企業(yè)尤其是高危行業(yè)企業(yè)要結(jié)合典型事故案例，采用有效形式，加強法律知識的學習普及，提高企業(yè)負責人和職工安全生產(chǎn)法律意識，提升從業(yè)人員依法維護生命健康權(quán)益的能力。

3．廣泛開展全社會安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論監(jiān)督。各地、各部門、各新聞媒體要加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳，經(jīng)常報道典型案例，普及安全常識，提高全民自我安全防護意識，營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的輿論氛圍。充分發(fā)揮工會、共青團和婦聯(lián)組織的作用，依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。制定實施安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法，暢通社會監(jiān)督渠道，鼓勵職工、群眾監(jiān)督舉報各類安全生產(chǎn)問題和隱患，對群眾舉報和反映的安全生產(chǎn)問題，應(yīng)迅速查實、整改。

4．實行全員安全培訓(xùn)教育制度。企業(yè)要進行全員安全教育培訓(xùn)，實行廠礦（公司）、車間、班組三級專題安全教育。在使用新技術(shù)、新工藝、新裝置，員工轉(zhuǎn)崗、輪崗前，進行安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。企業(yè)主要負責人、分管負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員要取得安全資格證書，持證上崗。積極開展企業(yè)安全文化建設(shè)。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的，依法實施停產(chǎn)停業(yè)整頓，有關(guān)部門不得給予企業(yè)及其建設(shè)項目資金支持；未對井下作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)教育，或特種作業(yè)人員無證上崗導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)，依法予以關(guān)閉。

（二）嚴格企業(yè)安全管理

5．不斷規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)責任制等各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，把安全生產(chǎn)責任落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)和每個員工，實行以崗位安全績效為重點的安全生產(chǎn)目標管理考核，高危行業(yè)企業(yè)員工安全生產(chǎn)績效工資不低于其工資總額的20%，管理層的安全生產(chǎn)績效工資不低于其年收入總額的30%，高管層的績效工資不低于其年收入總額的50%。企業(yè)要認真執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”（安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用）、外包工程安全管理、安全生產(chǎn)承諾、安全生產(chǎn)預(yù)警等安全保障制度。企業(yè)要嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，嚴禁超速、超載、超限運輸。凡超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的，一律依法實施企業(yè)停產(chǎn)停工整頓，并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。對以整合、技改名義違規(guī)擴（改）建或邊建設(shè)邊生產(chǎn)的，及在規(guī)定期限內(nèi)未按設(shè)計方案實施改造或故意拖延工期的非煤礦山，由地方政府依法予以關(guān)閉。

6．健全企業(yè)安全管理機構(gòu)。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊安全管理人員以及專、兼職安全員，并切實保障其工作開展。非煤礦山、煙花爆竹、危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高危行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)從業(yè)人員在3人以上的、其他企業(yè)從業(yè)人員在10人以上的，應(yīng)設(shè)立分管安全生產(chǎn)的專職領(lǐng)導(dǎo)、專（兼）職安全員。

7．嚴格實行隱患排查治理制度。企業(yè)要把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)長效機制之一，實行班組班前、班中、班后安全檢查制度，采取崗位日查、班組日查、車間（工段、站所等）周查、作業(yè)區(qū)域巡查等方式開展日?；碾[患排查，企業(yè)主要負責人或主管負責人每月至少組織一次企業(yè)內(nèi)全面的安全檢查，切實做到隱患整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”。企業(yè)要建立重大隱患公告制度，實行由安全管理人員、技術(shù)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評估制，做到隱患排查治理工作閉環(huán)式管理。對停產(chǎn)停工整改逾期未完成而復(fù)產(chǎn)復(fù)工的、隱患整改不力發(fā)生事故的，依法追究企業(yè)和企業(yè)負責人的責任。

8．實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。工礦商貿(mào)企業(yè)要制定領(lǐng)導(dǎo)帶班制度實施辦法，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要每周輪流現(xiàn)場帶班。非煤礦山帶班領(lǐng)導(dǎo)要與工人同時下井、同時升井。建設(shè)工程領(lǐng)域推行建筑施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、項目監(jiān)理等相關(guān)負責人在重點施工時段和環(huán)節(jié)現(xiàn)場考勤制度。無企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井或該帶班而未帶班的，對有關(guān)責任人按擅離職守處理，同時給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰；發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的，對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。企業(yè)帶班領(lǐng)導(dǎo)要納入安全培訓(xùn)范圍，保證其具備安全生產(chǎn)管理知識和技能。

9．開展安全達標升級活動。企業(yè)要嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T900—），推進各類企業(yè)開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。開展建筑工地、渡口渡船安全質(zhì)量標準化達標升級和重點行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全評價。地下礦山、露天礦山（包括小采石場）和五等尾礦庫須在2011年6月底前全部達到安全標準化五級；2013年底前，所有非煤礦山和尾礦庫全部達到安全標準化四級。危險化學品生產(chǎn)許可證企業(yè)要在年12月底前全部達到安全標準化三級及以上。凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責令限期整改；整改逾期未達標的，由地方政府依法關(guān)閉。

10．加強職業(yè)安全健康防護。粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)作業(yè)崗位要依法達到安全防護標準，實施現(xiàn)場檢測監(jiān)控，配備作業(yè)人員防護用品，按規(guī)定組織員工職業(yè)健康體檢，做好職業(yè)病防治。

（三）健全技術(shù)保障體系

11．強化企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理。企業(yè)主要技術(shù)負責人對生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝置的安全性能負技術(shù)管理責任，對可能危及生產(chǎn)安全的技術(shù)問題負有處理決策權(quán)，對無法解決的技術(shù)問題應(yīng)立即報告企業(yè)主要負責人處理。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的，對企業(yè)主要負責人、主要技術(shù)負責人和有關(guān)責任人給予處罰；發(fā)生事故的，依法從重處理。重點行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)技術(shù)負責人要具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或與主業(yè)相關(guān)的?？埔陨蠈W歷。大中型企業(yè)高管人員須具有相關(guān)專業(yè)大專以上學歷，小型企業(yè)經(jīng)理人要逐步達到相關(guān)專業(yè)大專以上學歷。非煤礦山、建筑施工和危險化學品企業(yè)要配備或聘用注冊安全工程師，其他企業(yè)應(yīng)聘請安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或注冊安全工程師提供技術(shù)支撐。

12．強制推行先進適用技術(shù)裝備。井工開采非煤礦山企業(yè)要在3年內(nèi)全部安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備；五等以上在用尾礦庫要在年底前全面完善值班值守制度和安全防護措施；危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品專用運輸車輛、承壓移動罐車、旅游包車和三類以上的班線客車要在2年內(nèi)安裝衛(wèi)星定位裝置；涉及“15種危險化工工藝”的生產(chǎn)裝置要在年底前實行自動控制，新建企業(yè)要實行計算機集中自動控制。對逾期未安裝使用、未達標的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證、車輛運營證等相關(guān)證照，依法實施停產(chǎn)停業(yè)、停止營運。

（四）強化安全生產(chǎn)監(jiān)管

13．強化一崗雙責制。各級政府、市政府各部門主要負責人對本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)全面負責，政府和部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責，分管安全生產(chǎn)工作負責人負安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責。各行各業(yè)負有政府管理職能的部門和單位對其主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責?？h（區(qū)）政府主要負責人每季至少檢查一次安全生產(chǎn)工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負責人每月至少檢查一次安全生產(chǎn)工作，并做好檢查記錄。

14．完善目標管理考核獎懲制。健全安全生產(chǎn)目標管理考核體系，實行對縣（區(qū)）、部門和企業(yè)并行的網(wǎng)格式安全生產(chǎn)目標管理考核獎懲制度，增加對安全生產(chǎn)責任事故控制和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的考核權(quán)重，將考核結(jié)果作為政府工作目標管理、“一票否決”和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，對目標管理考核先進的縣（區(qū)）、單位予以表彰和獎勵。

15．細化安全監(jiān)管職責。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)進行綜合監(jiān)管，負責督促、指導(dǎo)、推動各地、各部門依法履行安全監(jiān)管職責。市旅游、教育、經(jīng)信、公安、環(huán)保、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)、水利、商務(wù)、衛(wèi)生、國土、工商、質(zhì)監(jiān)、氣象等部門負責各相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

16．加大安全監(jiān)管力度。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立安全監(jiān)管部門牽頭負責、有關(guān)部門配合的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作機制和有關(guān)行業(yè)主管部門牽頭負責、相關(guān)部門配合的重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)專項執(zhí)法監(jiān)管工作機制。各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門須制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃和方案，實施對企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和政策措施等情況的監(jiān)督檢查，查處取締其主管行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。政府有關(guān)部門應(yīng)加強工作配合，并會同司法機關(guān)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，依法從重處罰。

17．實行重大隱患治理政府掛牌督辦制度。各級政府要對轄區(qū)內(nèi)重大安全生產(chǎn)隱患進行分級掛牌督辦，明確隱患治理責任、措施、期限和治理督辦單位，并在政府網(wǎng)站和地方主要媒體上進行公告。市政府對跨縣（區(qū)）或可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的重大安全隱患進行掛牌督辦。掛牌隱患治理后要進行驗收銷號，逾期未完成治理任務(wù)的，應(yīng)責令隱患所在單位停止使用、停產(chǎn)或停業(yè)治理。

18．加強建設(shè)項目安全管理。政府各部門負責其主管行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)建設(shè)項目的安全監(jiān)管，要將未獲得土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等未按照建設(shè)工程基本建設(shè)程序要求依法辦理相應(yīng)手續(xù)的建設(shè)工程項目納入監(jiān)管范圍，落實審批和監(jiān)管責任。嚴格建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，應(yīng)包括安全監(jiān)控設(shè)施和防有害氣體、防塵、防火、防爆、排水等設(shè)施，要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施與建設(shè)項目主體工程未同時設(shè)計的一律不予審批，未同時施工的責令立即停止施工，未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并追究有關(guān)單位負責人的責任。井工開采礦山、危險化學品和民用爆炸物品等高危行業(yè)企業(yè)建設(shè)項目不得轉(zhuǎn)包、分包。實行工程總承包的，總承包單位應(yīng)自行完成主體工程結(jié)構(gòu)施工；依法分包的，分包單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級。對在項目建設(shè)中存在違法分包、轉(zhuǎn)包行為的，要立即依法實施停工停產(chǎn)整頓，同時追究項目業(yè)主、承包方等責任。城區(qū)地面挖掘?qū)嵭邪踩_認制度。

19．加強建設(shè)工程消防設(shè)計備案、審核和驗收的管理。按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的新建、擴建、改建（含室內(nèi)裝修、用途變更）的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當將消防設(shè)計文件報送公安消防機構(gòu)。依法應(yīng)當經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，未經(jīng)消防審核或者消防審核不合格的，負責審批工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工；依法應(yīng)當報公安消防機構(gòu)進行消防設(shè)計備案的建設(shè)工程，備案后經(jīng)消防抽查不合格的，應(yīng)當按照公安消防機構(gòu)的要求整改或停止施工。建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當向公安消防機構(gòu)申請驗收或者報送備案。依法應(yīng)當進行消防驗收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗收或消防驗收不合格的，禁止投入使用。依法應(yīng)當進行消防備案的建設(shè)工程，備案后經(jīng)抽查不合格的，應(yīng)當停止使用。

20.強化屬地安全監(jiān)管。安全監(jiān)管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按照職責分工，對當?shù)仄髽I(yè)包括中央、省駐黃企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開?？h（區(qū)）政府有關(guān)部門應(yīng)每半年向銀行業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報企業(yè)安全標準化分級考核評價結(jié)果，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。

21．加強安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。進一步加強縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管專門機構(gòu)，依據(jù)監(jiān)管對象實際狀況配備相應(yīng)的監(jiān)管人員和裝備。設(shè)立村、居民委員會安全生產(chǎn)信息員。各級安全監(jiān)管部門的安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備須在5年內(nèi)逐步達到國家安全監(jiān)管總局規(guī)定的標準要求。

22．加強事故調(diào)查處理工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責依法組成事故調(diào)查組，對事故調(diào)查報告有權(quán)出具結(jié)論性意見。上級安全監(jiān)管部門應(yīng)加強對下級政府事故查處工作的指導(dǎo)監(jiān)督。

（五）建設(shè)應(yīng)急救援體系

23．加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理工作。各級政府應(yīng)加大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作投入，建設(shè)專業(yè)性應(yīng)急救援隊伍，建設(shè)重大危險源遠程監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)。增加安全生產(chǎn)專項資金，建設(shè)風景區(qū)旅游安全應(yīng)急救援基地，配備性能可靠、機動性強的裝備和設(shè)備，保障必要的運行維護費用。

24．建立企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機制。企業(yè)要建立健全重大危險源、事故隱患安全監(jiān)控管理制度，定期開展檢查、檢測和安全評估。建立安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報體系，及時主動了解氣象、地質(zhì)災(zāi)害等情況，做好應(yīng)急處置準備。企業(yè)要每月進行一次安全生產(chǎn)風險分析，在企業(yè)內(nèi)部風險分析報告或預(yù)警信息，重點行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)要將風險分析報告報當?shù)刂鞴懿块T備案。

25．完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)要加強綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案的編制、評審和備案管理，并與地方政府的應(yīng)急預(yù)案保持銜接，定期開展應(yīng)急演練，適時修訂完善預(yù)案。企業(yè)要針對可能發(fā)生的事故類型，儲備必需的應(yīng)急救援物資和器材。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在發(fā)現(xiàn)事故征兆、遇到險情時，要在第一時間下達停產(chǎn)撤人的命令。對應(yīng)急處置得力、及時避險的有功人員，企業(yè)應(yīng)予以獎勵；對因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的，從重追究相關(guān)人員的法律責任。

（六）嚴格行業(yè)安全準入

26．嚴格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)標準。各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)認真貫徹落實國家行業(yè)安全技術(shù)標準、專項安全技術(shù)作業(yè)和崗位安全操作規(guī)程，制定有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)章制度，實施高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員資格標準。

27．嚴格安全生產(chǎn)準入前置條件。重點行業(yè)（領(lǐng)域）建設(shè)項目在立項和竣工投產(chǎn)前應(yīng)分別進行安全評價，未經(jīng)安全評價、未通過安全驗收的，不得開工建設(shè)和生產(chǎn)運營；對已經(jīng)建設(shè)和投入使用的，應(yīng)立即停止建設(shè)、生產(chǎn)和使用，履行安全評價、驗收手續(xù)。凡不符合安全生產(chǎn)準入條件違規(guī)建設(shè)，或拒不履行安全評價、驗收手續(xù)的，由縣（區(qū)）政府或相關(guān)主管部門依法實施關(guān)閉取締。實行非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)模、條件限批，提高準入門檻。對降低準入標準造成安全隱患的，追究相關(guān)人員和有關(guān)負責人的責任。

（七）完善安全生產(chǎn)政策

28．加大安全專項投入。各級政府要將安全生產(chǎn)專項投入納入年度財政預(yù)算，并逐年增加，加大對政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康工作的經(jīng)費支持。用好安全專項整治、技術(shù)改造、重大隱患治理貼息和補助資金，落實配套資金。市級安全生產(chǎn)專項經(jīng)費主要用于安全監(jiān)管隊伍和裝備建設(shè)、重大隱患治理和職業(yè)危害防治、安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和應(yīng)急救援基地及隊伍建設(shè)。

29．落實企業(yè)安全費用提取政策。重點行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)要嚴格按規(guī)定提取和使用安全費用，鼓勵其他行業(yè)企業(yè)參照提取、使用安全費用。安全費用由企業(yè)按月提取，計入成本，專戶存儲，專項用于安全生產(chǎn)。安全費用提取不能滿足安全生產(chǎn)實際投入需要的部分據(jù)實在成本中列支。加強對高危行業(yè)企業(yè)安全費用提取和使用情況的監(jiān)督檢查，對未按規(guī)定提取和使用的，要立即責令糾正，依法予以經(jīng)濟處罰。

30．積極推行安全生產(chǎn)責任保險。實行安全生產(chǎn)風險抵押金逐步向安全生產(chǎn)責任保險過渡，3年后全面實行安全生產(chǎn)責任保險。市安全監(jiān)管和市保險監(jiān)管部門在試點工作基礎(chǔ)上，建立規(guī)范、完備和理賠高效的安全生產(chǎn)責任保險運行管理機制。安全生產(chǎn)責任保險按規(guī)定享受保險類產(chǎn)品的特殊稅收優(yōu)惠政策。

31．建立保險產(chǎn)品提取事故預(yù)防費用制度。安全生產(chǎn)責任保險、工傷保險基金每年應(yīng)從收繳額中提取一定比例保費用于事故預(yù)防，專項專戶用于安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育、先進技術(shù)裝備研發(fā)推廣、安全生產(chǎn)標準化推廣、安全生產(chǎn)獎勵支出。

32．嚴格執(zhí)行事故死亡職工一次性賠償標準。從2011年1月1日起，對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，按照全國上一年度城鎮(zhèn)居民可支配收入的20倍計賠。同時，依法足額及時發(fā)放工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金。

33．加強道路交通社會救助基金制度建設(shè)。建立道路交通事故社會救助基金制度，利用交通事故社會救助基金，對傷者搶救費用超過責任限額的、未參加機動車第三者責任強制保險或肇事后逃逸的，進行部分或者全部搶救費用的墊付。市道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)有權(quán)向交通事故責任人追償。

34．加快建立水上搜救獎勵和補償制度。制定社會力量水上搜救獎勵和補償辦法，鼓勵社會搜救力量參與水上搜救行動。對在搜救行動中避免或者減少水上遇險人員傷亡、避免或者減少水上環(huán)境污染或重大財產(chǎn)損失、避免險情造成重大社會影響、在特別惡劣氣象條件下堅持開展搜救行動等方面做出突出貢獻的社會搜救力量予以獎勵和補償。

35．加快專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)。健全市、縣、鄉(xiāng)三級安全培訓(xùn)教育體系，拓寬培訓(xùn)教育渠道，建立安全生產(chǎn)繼續(xù)教育制度。加快培養(yǎng)重點行業(yè)（領(lǐng)域）專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需的技能型人才。制定實施安全監(jiān)管人員定期專業(yè)技能培訓(xùn)計劃。以企業(yè)、社會以及政府資助為籌資方式，建設(shè)集安全生產(chǎn)科研、教育和培訓(xùn)為一體的省級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地。

（八）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

36．制定落實安全生產(chǎn)規(guī)劃。各級政府要將安全生產(chǎn)規(guī)劃納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中，確保安全生產(chǎn)總體規(guī)劃和重點行業(yè)安全規(guī)劃的實施。企業(yè)要制定和落實企業(yè)發(fā)展的安全生產(chǎn)目標、規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)計劃，保證安全投入和各項安全措施到位。