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循環(huán)經(jīng)濟理念范文第1篇

關鍵詞 耕地；土壤修復；循環(huán)經(jīng)濟

中圖分類號 S156 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）09-0210-04

Abstract Soil pollution is the key factor that restricts the development of agriculture in China. It has great practical significance to strengthen the soil remediation and treatment of cultivated land. In this paper，the situation of China′s agricultural land was analyzed，based on the brief review of the present methods of soil remediation，the ideas of circular economy for soil remediation and the case taking the ideas of circular economy as the guidance were elaborated，and some suggestions were put forward to promote the development of farmland soil remediation.

Key words cultivated land；soil remediation；circular economy

土地在人發(fā)展中的作用舉足輕重。人們的生產(chǎn)和生活均需要土地資源的支撐，土地是人類賴以生存的基礎，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的最基本要素資源，加強土地資源保護對于人類社會發(fā)展至關重要。

1 我國耕地形勢

耕地是土地的核心組成部分，耕地的數(shù)量和質(zhì)量對于一個國家的糧食安全、食品安全、人民健康水平、生態(tài)環(huán)境乃至整個經(jīng)濟發(fā)展均具有決定性作用。近年來，由于我國經(jīng)濟粗放型發(fā)展的特點較為突出，加之工業(yè)化、城市化的快速推進，耕地資源的破壞情況相當嚴重，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

1.1 耕地資源相對稀缺

我國地域廣闊，土地資源總量較大，但由于人口眾多，人均土地資源不足，2014年我國年中人口為13.6億人，人口密度為145人/km2，是世界平均人口密度的2.59倍。另一方面，我國地形較為復雜，高原、山地較多，適合耕種的土地相對較少，耕地資源稀缺。2013年我國人均耕地面積為0.078 hm2，是世界平均水平的39.62%，是耕地資源較為稀缺的東亞及太平洋地區(qū)平均水平的75.4%，即使與同樣人口大國的印度相比也有較大差距（表1）。

我國耕地資源平均質(zhì)量水平偏低。國土資源部《2014中國國土資源公報》顯示，根據(jù)土地評定級別劃分，我國優(yōu)等地面積僅占全國耕地評定總面積的2.9%；高等地面積占全國耕地評定總面積的26.5%；中、低等地面積占全國耕地評定總面積的70.6%。

1.2 耕地資源保護任務艱巨

近年來，我國政府積極采取各種嚴厲措施，嚴格保護耕地數(shù)量。2006年，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》將1.2億hm2耕地保有量作為具有法律效力的約束性指標；2008年，《全國土地利用總體規(guī)劃綱要（2006―2020年）》進一步明確2020年我國耕地保有量1.203億hm2的目標；2013年底中央農(nóng)村工作會議再次強調(diào)，耕地紅線要嚴防死守，1.2億hm2耕地紅線仍然必須堅守。但由于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、房地產(chǎn)項目建設如火如荼，特別是部分地方盲目追求經(jīng)濟增長速度，競相攀比開發(fā)項目，耕地資源受到不同程度的侵害。根據(jù)國土資源部《2014中國國土資源公報》顯示，在政策嚴格控制的背景下，近年來我國耕地面積整體仍呈現(xiàn)微弱減少態(tài)勢。2013年，我國耕地面積為1.35億hm2（圖1），較2009年減少26.67萬hm2。

1.3 耕地污染狀況相當嚴重

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)活力得到了釋放，農(nóng)作物產(chǎn)量大幅提高。2014年，我國糧食產(chǎn)量達到6.07億t，是1978年的1.99倍；棉花總產(chǎn)量617.8萬t，是1978年的2.85倍。在溫飽問題得到解決的同時，單純追求產(chǎn)量，生產(chǎn)方式粗放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出化肥、農(nóng)藥過度依賴特征?；实牟缓侠硎┯貌粌H可以導致土壤酸化，降低微生物活性，而且還會增加土壤中的重金屬和有毒元素。同時，由于土壤肥力和化肥施用效率的下降，往往會陷入不斷進一步過量施肥的惡性循環(huán)[1-2]。2014年，我國化肥施用量達到5 995.9萬t（表2），是1978年的6.78倍。部分發(fā)達國家公認的單位土地化肥施用合理上限約為225 kg/hm2，2014年我國單位土地化肥施用量已經(jīng)為362.4 kg/hm2，是上述標準的1.61倍。農(nóng)藥的危害更為突出，有研究指出，只有30%～40%農(nóng)藥被利用，真正作用于靶標生物的僅為0.1%，絕大部分農(nóng)藥對土壤、水、大氣等環(huán)境介質(zhì)產(chǎn)生嚴重污染[3-4]。目前，我國是世界最大的農(nóng)藥生產(chǎn)和使用國，2013年農(nóng)藥施用強度為10.95 kg/hm2，是1991年的2.1倍，為世界平均水平的2.5倍。

除此之外，污水灌溉、地膜大量使用以及工礦企業(yè)和城市的間接污染，我國耕地污染狀況已經(jīng)相當嚴重[5]。2005―2013年，環(huán)保部和國土資源部聯(lián)合開展了首次全國土壤污染狀況調(diào)查，2014年了調(diào)查公報。調(diào)查結果顯示，全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。耕地土壤點位超標率為19.4%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為13.7%、2.8%、1.8%和1.1%，主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環(huán)芳烴。

1.4 耕地污染負面效果逐步顯現(xiàn)

改革開放以來，經(jīng)過30多年的努力，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展成效卓著，基本解決了世界最多人口的溫飽問題。黨的十提出到2020年全面建成小康社會，對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。然而，耕地污染已經(jīng)成為制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵問題。耕地污染不僅降低農(nóng)作物產(chǎn)量，危及我國的糧食安全，而且農(nóng)作物吸收和殘留的污染物將通過食物鏈對人體健康造成不利影響。2013年，廣東“鎘大米”事件受到了廣泛關注，食品安全已經(jīng)成為全社會高度關注的話題。

除了“顯性影響”之外，近年來“隱性饑餓”現(xiàn)象也越來越受重視?！半[性饑餓”是指機體由于營養(yǎng)不平衡或者缺乏某種維生素及人體必需的礦物質(zhì)，同時又存在其他營養(yǎng)成分過度攝入，從而產(chǎn)生隱蔽性營養(yǎng)需求的饑餓癥狀。營養(yǎng)不平衡所形成的“隱性饑餓”將導致人類多種疾病，對人們健康需求構成了極大威脅。目前，普遍認為，農(nóng)作物的“隱性饑餓”是人類“隱性饑餓”的主要原因，而耕地污染是造成農(nóng)作物營養(yǎng)缺失的主要誘因。

如何探尋一條適合我國特色的耕地土壤修復和治理之路，不僅對促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展具有重要意義，而且也是我國建成小康社會的重要保障。針對土壤調(diào)查所展現(xiàn)出的問題，2013年初國務院辦公廳印發(fā)了《近期土壤環(huán)境保護和綜合治理工作安排》，提出力爭到2020年，建成國家土壤環(huán)境保護體系，使全國土壤環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

2 耕地土壤修復與治理典型技術

目前，我國耕地土壤污染途徑呈現(xiàn)多樣化的態(tài)勢，既有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式所形成的內(nèi)生性污染，也有工業(yè)企業(yè)和城市生活產(chǎn)生廢棄物所造成的轉(zhuǎn)移性污染，污染物包括有機污染物和無機污染物，持續(xù)性污染和非持續(xù)性污染相結合。在這種背景下，我國耕地土壤修復面臨較大挑戰(zhàn)。

2.1 休耕與輪作

休耕是指在土地耕種一段時期后，停止一段時期作物種植，以保證耕地營養(yǎng)成分的恢復以及污染物的降解。世界上許多國家均設立了休耕制度，20世紀80年代中期美國就開始實施“土地休耕保護計劃”，重點補貼土壤極易腐蝕和環(huán)境敏感的作物用地。輪作是利用不同作物的特點，在不同時間段有順序地輪換種植不同作物，以實現(xiàn)土地肥力的保護。輪作無論是在我國還是在歐洲，都有很長的發(fā)展歷史。休耕和輪作不僅對于保護地力有重要作用，而且也對土壤污染的治理有積極作用[6-7]。有研究顯示，休耕和輪作對緩解土壤酸化、增強土壤對酸堿的緩沖性能、降低土壤酸化速度均具有積極作用。近年來，我國政府也積極嘗試開展休耕輪作制度，農(nóng)業(yè)部引發(fā)的《2016年種植業(yè)工作要點》中明確指出，在玉米非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、河北地下水漏斗區(qū)和南方重金屬污染區(qū)，分別開展輪作和休耕試點。

休耕和輪作雖然對于土壤恢復具有積極作用，但土壤修復的作用有限，特別是對于持續(xù)性污染的治理很難發(fā)揮效果，而且也無法阻止新污染物的產(chǎn)生。同時，由于休耕和輪作均對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定的限制，在我國耕地資源稀缺的背景下，大范圍應用和推廣難度較大。

2.2 重金屬污染修復

重金屬是耕地土壤污染的主要組成部分，近年來隨著來自工業(yè)和機動車的污染增加，耕地重金屬污染狀況有所加劇。重金屬不僅通過食物鏈對人健康產(chǎn)生影響，而且也會對地下水及生態(tài)環(huán)境造成破壞。重金屬污染治理一直是土壤修復的重點，目前已經(jīng)形成了一系列修復方法[8-10]。

2.2.1 物理修復技術。物理修復技術是通過物理方法進行重金屬污染修復的技術總稱。傳統(tǒng)方法有客土、換土、去表土和深耕翻土法，其基本思路是通過土壤混合和置換來降低污染。熱脫附法是通過對土壤加熱，去除具有揮發(fā)性的重金屬，該方法工藝簡單，但操作成本高，去除重金屬的種類有限。

2.2.2 化學修復技術。與物理修復不同，化學修復往往涉及重金屬或土壤的化學反應。土壤淋洗是采用淋洗劑去處重金屬污染，該方法可以應用于重度污染的土壤，但淋洗液成本較高，同時易造成地下水污染和植物營養(yǎng)缺失?；瘜W改良劑修復是通過添加改良劑改變土壤特性，促使重金屬發(fā)生氧化、還原、沉淀、吸附等作用，降低重金屬的生物有效性，面對不同的h境該方法尚待研究。

2.2.3 物理化學法。物理化學法是綜合采用物理和化學的方法。電動修復是在土壤中構建電場梯度，促進重金屬遷移和聚集，再采用適當?shù)奈锢砘蚧瘜W方法處理，該技術目前還處于研制階段。穩(wěn)定/固化修復技術是通過物理或者化學方法阻止重金屬的釋放、遷移和擴散，從而降低重金屬對于農(nóng)作物及生態(tài)環(huán)境的影響，但該方法并未實現(xiàn)重金屬的根本性去除，仍存在潛在風險。離子拮抗技術是通過元素之間相關作用降低重金屬毒性，例如硒對部分重金屬具有顯著的拮抗作用。

2.2.4 生物修復技術。生物修復技術是利用動物、微生物和植物降低重金屬含量和毒性。就本質(zhì)而言，生物修復技術也是將重金屬吸附或固定。植物修復主要分為植物提取、植物揮發(fā)和植物固定，提取和揮發(fā)是通過植物作用將重金屬從土壤中去除，而固定則是降低重金屬的移動性和毒性。微生物修復是利用微生物對重金屬吸附、沉淀、氧化-還原作用降低重金屬的毒性。動物修復是利用低等動物吸收土壤中的重金屬，該方法具有一定的局限性。總體來看，生物技術成本低、風險小，是土壤修復的重要方向。植物修復技術雖然具有費用低和環(huán)境優(yōu)化的特點，但處理重金屬能力有限，單一植物修復范圍較小，同時需要較長的種植周期，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的影響。相比較而言，微生物修復技術更具發(fā)展?jié)摿蛻们熬?，是耕地修復技術的研究重點。

2.3 有機污染修復

化肥、農(nóng)藥的大量使用使我國耕地面臨較為嚴重的有機污染，有機污染是土壤酸化和板結的重要原因，同時也對人類健康和生態(tài)環(huán)境構成巨大威脅[11-12]。有機污染修復是土壤治理研究中的重要領域，有機污染修復技術得到世界各國的重視。綜合來看，有機污染修復主要理念和途徑與重金屬修復相同，各種方法均具有各自的優(yōu)缺點（表3）。隨著微生物技術的發(fā)展，微生物修復在處理有機污染方面展現(xiàn)出較好的發(fā)展前景。

3 耕地土壤修復循環(huán)經(jīng)濟理念

經(jīng)過幾十年的探索，盡管部分技術還未成熟，但土壤污染修復已經(jīng)形成了多種技術路線并行發(fā)展的技術體系，為耕地污染治理奠定了基礎。綜合來看，目前土壤修復技術仍秉承了線性思維，即以問題為導向的解決方法。這種思維方式存在如下主要問題：一是將污染修復與污染防治分離，無論是物理法、化學法還是生物法，修復主要是降低污染物含量或毒性，而無法對新增污染物進行控制；二是將污染修復與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分離，目前修復技術基本上是事后處理，即延續(xù)了傳統(tǒng)的先污染后治理的思路，而且修復過程往往與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程脫節(jié)，修復過程或多或少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響，部分修復技術還需要停止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，在我國耕地資源稀缺的背景下，現(xiàn)有修復技術大幅推廣面臨挑戰(zhàn)。

與傳統(tǒng)的線性思維不同，循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)經(jīng)濟活動與自然生態(tài)的統(tǒng)一，最大限度地降低人類生產(chǎn)活動對生態(tài)環(huán)境的影響。自21世紀初引入我國以來，循環(huán)經(jīng)濟在各個領域的實踐發(fā)展迅速，取得了顯著成效。農(nóng)業(yè)是重要的基礎性行業(yè)，也是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點領域。2013年，國務院印發(fā)的《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》提出了構建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系的總體要求。立足生態(tài)環(huán)境發(fā)展，以循環(huán)經(jīng)濟理念引導耕地土壤修復對于提升耕地治理水平具有重要現(xiàn)實意義。

3.1 耕地土壤修復中的“減量化”原則

在減少土壤中污染物存量的同時，最大限度地減少污染物增量，實現(xiàn)污染物存量“減量化”和污染物增量“減量化”的統(tǒng)一。一方面，在土壤修復過程中嚴格避免對土壤的二次污染；另一方面，積極探討與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程相融合的土壤修復新方法，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與土壤修復、土壤保護相結合。

3.2 耕地土壤修復中的“資源化”原則

一般而言，經(jīng)濟活動都將伴隨廢棄物的產(chǎn)生，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)方式，積極開發(fā)廢棄物的再生利用是循環(huán)經(jīng)濟的核心內(nèi)容。目前，國內(nèi)外研究表明，禽畜糞便、生物有機肥不僅有利于土壤改良，增加土壤肥力，而且也對于修復土壤重金屬污染、減少污染物的生態(tài)風險具有顯著作用，成為相關領域的研究前沿。畜禽糞便屬于典型的農(nóng)業(yè)廢棄物，其在耕地修復領域的應用為耕地治理資源化利用農(nóng)業(yè)廢棄物奠定了基礎、開辟了道路。

耕地土壤修復中的“再利用”原則。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個復雜的系統(tǒng)，經(jīng)過多年的摸索，目前已經(jīng)形成了多種種植、養(yǎng)殖、加工的循環(huán)經(jīng)濟體系，這些循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，將耕地土壤修復納入農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系，積極推進適應循環(huán)經(jīng)濟要求的耕地土壤修復方法和途徑，實現(xiàn)整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的循環(huán)再利用是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。

4 基于循環(huán)經(jīng)濟理念的耕地土壤修復案例

安徽一企業(yè)采用了生物有機肥、微生物、微量元素相結合的方法進行土壤修復，在基于循環(huán)經(jīng)濟理念的耕地土壤修復方面進行了有益的探索[13-14]。該方法的核心思路是將土壤修復技術引入生物有機肥之中，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與土壤修復過程的統(tǒng)一，降低土壤修復對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，降低新污染物的增加。

4.1 主要技術原理

該技術的載體為生物有機肥，主要原料為禽畜糞便和沼氣池沼液，以此為基礎可以構建“養(yǎng)殖―沼氣―生物有機肥―種植”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系。土壤修復主要來自2個方面：一是通過提取和培育區(qū)域性土壤原生態(tài)益生菌，對土壤微生物環(huán)境進行修復和改善。微生物環(huán)境的改善，有利于促進農(nóng)作物對養(yǎng)分的平衡吸收，減少生長對化學肥料的依賴性，同時還由于生防微生物的參與，提高植物自身免疫功能和對抗多種病蟲害的綜合抗性水平，減少化學農(nóng)藥的施用。此外，該方法還有助于保護區(qū)域土壤的多樣性，由于采取區(qū)域代表性的原生菌群落，促進區(qū)域土壤原生微生物環(huán)境的修復，對于區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品的種植具有積極作用。二是通過微量元素的補充，對土壤中的重金屬污染物產(chǎn)生一定的拮抗作用，降低重金屬的毒性。另外，土壤微量營養(yǎng)元素（如鋅、硒、硅等）的平衡補充也對于農(nóng)作物生長、產(chǎn)品品質(zhì)提高具有促進作用。

4.2 應用實踐效果

整體而言，該方法仍處于探索階段，但在相關領域的應用已經(jīng)展現(xiàn)出一定的實踐效果。2013年開始，相關機構在安徽省金寨縣以六安瓜片的種植為基礎開展了一系列土壤修復技術應用研究。目前，已經(jīng)完成了對作物和土壤的初步檢測。

在茶葉葉片對比分析之中，該方法培育出的茶葉葉片柵欄組織相對厚度、柵欄組織細胞平均數(shù)、葉面背后平均氣孔數(shù)均要多于普通方法種植和野生環(huán)境生長的茶葉。在茶葉成分比較中，該方法培育出的茶葉微量元素和營養(yǎng)成分含量均遠高于市場上銷售的主要茶葉品種。

對土壤進行微生物基因組DNA分析，結果顯示該方法對茶園真菌群落構成的影響是使之向原生態(tài)環(huán)境“趨近”，并由此帶來整個土壤微生物環(huán)境的改變，使土壤細菌群落構成有異于傳統(tǒng)茶園。

5 推進耕地土壤修復的建議

目前，我國耕地土壤污染問題已經(jīng)相當突出，由此造成的經(jīng)濟社會問題也日益凸顯，加強耕地土壤修復和治理已經(jīng)迫在眉睫。耕地土壤修復既是一個技術問題，也是一個經(jīng)濟問題，具有很強的復雜性，合理選擇耕地土壤修復方法和路徑對于我國農(nóng)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。

5.1 樹立耕地土壤修復系統(tǒng)觀，積極引入循環(huán)經(jīng)濟理念

充分認識農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的系統(tǒng)性，綜合考慮各種影響因素，特別是在我國耕地資源相對不足、糧食安全面臨挑戰(zhàn)的背景下，注重耕地土壤修復與治理的整體效應，盡可能降低對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。作為系統(tǒng)理論的重要體現(xiàn)，經(jīng)過多年努力循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)在農(nóng)業(yè)領域中得到了較快發(fā)展，并取得了@著效果，代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。耕地土壤修復與治理要積極融入農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系，加強循環(huán)經(jīng)濟理念對技術路徑選擇的指導，從而切實解決我國土壤污染問題。

5.2 完善土壤治理相關政策，促進耕地土壤修復與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟融合發(fā)展

目前，我國還沒有耕地土壤修復的專項政策和規(guī)劃，耕地土壤修復缺乏整體的指導。根據(jù)目前我國耕地污染狀況，應加快相關政策的制訂，科學評估現(xiàn)有土壤修復的技術和方法，制訂切實可行的耕地土壤修復總體戰(zhàn)略。耕地土壤治理和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展涉及多個主管部門，國家發(fā)改委、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部等有關部門應加強溝通交流，增強相關政策之間的銜接，加強循環(huán)經(jīng)濟理念對耕地土壤修復的指導，積極探索耕地土壤修復循環(huán)經(jīng)濟新模式。

5.3 加強技術研發(fā)，積極推廣先進的土壤修復技術

耕地土壤修復具有很強的技術性，土壤污染問題治理有賴于技術創(chuàng)新的支撐。支持科研院所、高校開展相關研究，基于我國土壤特點創(chuàng)新土壤修復技術。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的特點，重點突破關鍵技術，為耕地土壤修復與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟融合發(fā)展創(chuàng)造條件。鼓勵有條件的企業(yè)開展基于循環(huán)經(jīng)濟的土壤修復模式的試驗和示范，完善相關技術的服務支撐體系，加強對相關技術的評估，積極推廣和應用先進技術，探索適合我國國情的耕地土壤治理途徑。

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循環(huán)經(jīng)濟理念范文第2篇

1.循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟在本質(zhì)上來說是一種生態(tài)經(jīng)濟。這種經(jīng)濟模式要求人們在發(fā)展的時候依據(jù)生態(tài)學規(guī)律而不是按照機械規(guī)律來指導人類的經(jīng)濟活動。但是現(xiàn)實中，經(jīng)濟發(fā)展完全背離了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，高速增長的經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)是以破壞環(huán)境和資源，損害后代人發(fā)展空間為代價換來的。而這個過程中，對資源環(huán)境造成的破壞和損失都是不可逆的。傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式是一種“資源—產(chǎn)品—污染排放”的發(fā)展模式。在這種發(fā)展模式中，生產(chǎn)活動對資源消耗量大，生產(chǎn)過程資源利用率低，污染排放高。人們高強度的把自然資源從地球的物質(zhì)和能源中提取出來，在資源沒有得到充分利用的情況下，又把廢棄物排放的自然環(huán)境中去。這種資源利用方式是粗放的、一次性的，只是持續(xù)不斷的把自然資源變成廢物，換來經(jīng)濟數(shù)量的增加。而循環(huán)經(jīng)濟模式下，這種發(fā)展方式就要得到徹底改善。這種模式要求經(jīng)濟的經(jīng)濟發(fā)展遵循“資源—產(chǎn)品—再生資源”的新模式，實現(xiàn)對資源的合理使用和資源的重復利用，把人類活動對自然環(huán)境的影響降到最低。

2.循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念應用體現(xiàn)。傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展理念重視開發(fā)，忽視節(jié)約，片面追求GDP的增長，造成了發(fā)展過程中環(huán)境破壞嚴重。而在循環(huán)經(jīng)濟理念下，經(jīng)濟的發(fā)展更加重視生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，把依靠資源消耗的經(jīng)濟增長模式變成生態(tài)型資源循環(huán)發(fā)展模式。在這個過程中，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙重目標，推動人與自然和諧相處。

2.1新的系統(tǒng)觀。在經(jīng)濟的發(fā)展上要有全新的系統(tǒng)觀念。在經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境利用所形成的系統(tǒng)中，人是其中的主要環(huán)節(jié)。我們應該主動的把自己融入到這個系統(tǒng)中去，研究事物發(fā)展的客觀規(guī)律和經(jīng)濟原則，從“自然—經(jīng)濟”這個大系統(tǒng)出發(fā)，對資源的開采和使用進行戰(zhàn)略性的思考，降低經(jīng)濟活動對自然資源的過度使用，讓人類經(jīng)濟發(fā)展循環(huán)和自然循環(huán)更好的結合起來，進而實現(xiàn)整個系統(tǒng)的良好運行。

2.2新經(jīng)濟觀。經(jīng)濟的發(fā)展要按照生態(tài)學和生態(tài)經(jīng)濟學的相關規(guī)律進行，重視對自然環(huán)境和生態(tài)的保護。人類的經(jīng)濟活動必須要在自然環(huán)境能夠承受的范圍內(nèi)進行，堅決避免由于過度開發(fā)和索取造成的生態(tài)平衡失衡和生態(tài)系統(tǒng)退化。在經(jīng)濟的發(fā)展中，要采用先進的技術和生產(chǎn)經(jīng)驗，大力改善生產(chǎn)條件，實現(xiàn)對廢舊資源的回收利用，建立高水平的物質(zhì)循環(huán)利用模式，通過多種方法實現(xiàn)經(jīng)濟的生態(tài)化發(fā)展。

2.3新的價值觀。新的價值觀就是要求讓人類在經(jīng)濟發(fā)展中對經(jīng)濟、資源和環(huán)境等要素進行重新的價值評價，確定經(jīng)濟發(fā)展有正確的價值評判標準。對自然資源而言，不僅要把它視作可以利用的自然資源，更要維持其良性的循環(huán)系統(tǒng)?？紤]科學技術時，不僅要考慮對自然的開發(fā)能力，也更要考慮到科學技術對生態(tài)自然環(huán)境的恢復和修復能力，使科學技術成為有益于環(huán)保的技術，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。

2.4新的生產(chǎn)觀。新的生產(chǎn)觀就要求經(jīng)濟的發(fā)展要符合一定的客觀規(guī)律，形成與自然生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和共存，最大限度的節(jié)約資源，努力提高資源的使用效率。生產(chǎn)的過程中重視對資源使用的合理性，讓每個生產(chǎn)單位在生產(chǎn)過程中少投入、少排放，實現(xiàn)資源高效利用，實現(xiàn)生產(chǎn)廢物最小化、資源化和無害化。

2.5新的消費觀。作為消費者，應該清楚的意識到自己的責任，提高消費觀念，提倡綠色消費。很多對自然資源的無度索取和開發(fā)都是由于巨大的市場利益，因為往往在利益的驅(qū)使下，人類貪婪的本性就會顯現(xiàn)出來。因此，應該主張適度消費、層次消費，在日常的生活中減少一次性消費。在消費的同時，也要注意對廢棄物的資源化處理，建立起循環(huán)生產(chǎn)和消費的觀念。

二、循環(huán)經(jīng)濟理念的具體實施

循環(huán)經(jīng)濟理念應該被應用到生產(chǎn)和生活的各個領域和階段，真正促進整個經(jīng)濟環(huán)境的改變。制定合理的產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵那些資源消耗低、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、附加值高的高新技術產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)發(fā)展，并用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，共同實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，實現(xiàn)經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展。

1.工業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展程度已經(jīng)成為了衡量一個國際綜合實力的重要標志，而國家想要發(fā)展并且走向繁榮就必然要實現(xiàn)國家的工業(yè)化。工業(yè)化的生產(chǎn)和發(fā)展，往往會造成自然資源的嚴重開發(fā)和自然環(huán)境的嚴重污染。因此，必須在工業(yè)化的發(fā)展中充分貫徹循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，努力實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。我國的太原鋼鐵集團有限公司是我國以生產(chǎn)板材為主的特大型鋼鐵企業(yè)，同時也是我國最大的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)。上個世紀八十年代，太鋼就重視對廢棄礦渣的重新利用，不斷利用新技術對礦渣進行處理，提高了資源的利用效率。二十年以來，總計處理了一千多萬立方米的礦渣，創(chuàng)造了大量財富。原先的廢渣山也已經(jīng)變成了一座美麗的公園，不但減少了工業(yè)的污染，還改善了生活環(huán)境，創(chuàng)造了經(jīng)濟效應，實現(xiàn)了循環(huán)發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，糧食是基礎的基礎。因此，在農(nóng)業(yè)領域更要重視經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展。比如陜北地區(qū)的坡地耕地開發(fā)利用中，就可以融入循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念。陜北地區(qū)有大量的坡耕地存在，由于缺乏科學的指導和合理的安排，使得坡地農(nóng)作物產(chǎn)量低，收入少，嚴重影響了陜北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。這種條件下，就一定要堅持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展。對陜北農(nóng)業(yè)的改造和發(fā)展中，應該圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設為中心，結合陜北地區(qū)環(huán)境條件和自然因素選擇科學合理的種植方式。對坡地進行梯田改造，防止水土流失，提高作物產(chǎn)量和農(nóng)田土地利用率。營造生態(tài)林，植樹種草，改善區(qū)域內(nèi)氣候環(huán)境。最后實行積極的退耕還林、退耕還草工程，改善當?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境。打破陜北原有的農(nóng)業(yè)種植模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、人類活動和環(huán)境保護共同發(fā)展的局面，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展。

三、結語

循環(huán)經(jīng)濟理念范文第3篇

1.1 占用大量的土地資源

2013年高速公路新建29295公里、改擴建2759公里，主體工程永久用地共15.267萬公頃，新增占用耕地共6.967萬公頃，不可否認的一個問題是國內(nèi)高速公路等基礎設施的建設將會占用大量的土地資源，勢必會加劇我國耕地資源銳減的現(xiàn)象。另一方面工程建設便道、建設材料混合場、公路原材料堆放場等一些臨時用地同樣會使該處土地表層植被遭到破壞、土壤肥力下降、土地生產(chǎn)功能受到一定程度的影響；公路運行周期內(nèi)會逐漸影響周邊地方的土地功能產(chǎn)生變化，比如會造成該地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂猩虡I(yè)性質(zhì)的服務型用地，嚴重影響我國耕地資源的可持續(xù)發(fā)展與糧食安全。

1.2 不可再生瀝青材料的大量消耗

國內(nèi)目前大部分公路路面使用材料是瀝青，據(jù)實際工程資料顯示每公里公路鋪設將會消耗多達23噸的瀝青材料。但是另一方面我國石油資源匱乏，人居石油存儲占有量僅僅為世界平均水平的十分之一，石油消耗量主要依靠對外進口，國內(nèi)石油進口量占消耗總量百分比從1993年的6.3%增加到現(xiàn)在的59%，不可再生的石油資源的大量消耗不利于社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

1.3 破壞生態(tài)環(huán)境

公路施工過程中會導致不同程度環(huán)境污染問題，不科學、不加治理與保護的公路建設與施工會造成嚴重的生態(tài)環(huán)境破壞。比如公路建設中為滿足施工要求大面積進行土石方挖掘就會造成當?shù)鼐G色植被破壞、水土資源流失、河道阻塞和地形變化等問題；除此之外還會阻斷生態(tài)系統(tǒng)的連續(xù)性，破壞當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)中不同生物物種之間食物鏈的流通，破壞生物和諧的生存環(huán)境。

1.4 損害人類健康

公路施工過程中瀝青等施工材料的高溫混合攪拌、運輸鋪設等操作將會使其中含有的苯等有毒有害物質(zhì)大量的揮發(fā)與擴散，會對施工技術人員產(chǎn)生一定的健康損害；施工建設材料運輸與公路運行過程中掉落物、滴落的油料等有毒有害物質(zhì)都將會造成環(huán)境污染，對人們的身體健康構成重大威脅。

2 循環(huán)經(jīng)濟理念在公路工程中的運用與案例分析

2.1 公路邊坡防護技術的實際運用（以福建省道206德化城關至赤水路段邊坡防護工程為例分析）

公路邊坡生態(tài)防護技術是一門綜合性較高的新興公路防護技術，它將公路建設、巖土質(zhì)量監(jiān)測、生物科學等多項技術融合起來，對公路路基周邊的動植物種類與綠化帶進行科學的研究與培養(yǎng)，使植被能夠在路基周邊自生自長構成高效、穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，能夠?qū)佛B(yǎng)護在較長時間內(nèi)發(fā)揮作用。省道206德化城關至赤水路段的邊坡防護工程就是實際運用邊坡生態(tài)防護技術。該工程2004年7月開工，工程周期為7個月，工程養(yǎng)護周期為2年，現(xiàn)階段該地植被生長狀況良好，公路邊坡防護取得的效果非常明顯并且能夠與周圍生態(tài)環(huán)境有機結合，受到當?shù)厝嗣竦钠毡橘潛P。通過公路邊坡生態(tài)防護技術在實際工程中的運用可以看到邊坡生態(tài)防護技術具體施工雖然操作復雜、要求高，施工技術綜合性強、后期維護成本較大，但是該項技術取得防護效果非常好。同時，施工周期較短施工成本較低，對于維護公路周邊生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定效果明顯，實現(xiàn)不可再生資源的高效化利用又能實現(xiàn)生態(tài)資源的循環(huán)利用，將對生態(tài)環(huán)境的破壞程度降到最低，是現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式在公路建設工程中的具體應用，具有良好的應用前景。

2.2 陳舊瀝青路面再生技術（以泉州城市道路路面改善工程為例分析）

公路運行一定周期之后瀝青路面損壞現(xiàn)象不可避免，因此在公路養(yǎng)護過程中將會產(chǎn)生大量的瀝青混合料，一方面廢舊瀝青材料的堆放將會占用大面積的土地資源，還會對土壤環(huán)境造成污染，另一方面還會造成瀝青混合料的大量浪費；因此，運用公路路面再生技術重復利用廢舊瀝青混合材料鋪設公路路面不僅可以實現(xiàn)資源的科學高效化利用，還可以避免材料的浪費與環(huán)境污染，是現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟理念在公路養(yǎng)護工程中的又一具體運用。泉州城市道路路面維護工程采用的就是運用瀝青廠拌熱再生技術進行路面養(yǎng)護，該工程的施工特點是采用施工機械進行高效化的利用且沒有使用任何一種再生添加劑實現(xiàn)廢舊瀝青混合料的百分百利用，節(jié)約路面維護成本達50%，目前該技術項目運行狀態(tài)良好且正在進行階段性的路況性能測定。

2.3 公路垃圾回收砂石再利用技術（以泉州市公路局惠安分局回收公路垃圾中的砂石再利用為例分析）

隨著道路里程的增加和人流車流量的增大，公路垃圾也在成比例地增加。由掃路車清掃收集的公路垃圾，大多不同于生活垃圾，它主要由泥沙、碎石、破布、飲料殼及塑料物等一些不可降解的建筑垃圾組成，無法采用生活垃圾處理技術處理，所以，城市垃圾站均不愿回收公路垃圾，造成公路垃圾處理十分困難的局面。然而，利用“公路垃圾分離處理設備”對公路垃圾進行處理，將公路垃圾中的主要成分砂石經(jīng)過分撿、清洗后，作為再生資源重新利用，既解決了公路垃圾堆放困難，又減少了環(huán)境污染。惠安公路分局從2012年3月起利用“公路垃圾分離處理設備”對清掃車清掃收集的公路垃圾進行分離處理，兩年來共回砂石近2000噸用于路面修補和其他生產(chǎn)上，具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

循環(huán)經(jīng)濟理念范文第4篇

【關鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟 環(huán)境責任 信息披露

循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，不同于我國過去的高能耗、高污染、低產(chǎn)出的傳統(tǒng)經(jīng)濟，對我國經(jīng)濟建設而言具有重要意義。保護環(huán)境是循環(huán)經(jīng)濟理念下企業(yè)應承擔的一項重要社會責任。企業(yè)社會責任（簡稱CSR）是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東承擔法律責任的同時，還要承擔對員工、消費者、社區(qū)和環(huán)境的責任①。

全球報告倡議組織（GRI）為了推進企業(yè)社會責任成為一個完善的系統(tǒng)，并把它嵌入企業(yè)文化中，已經(jīng)取得經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD），聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP），聯(lián)合國全球協(xié)議（UNGC）的支持，并形成了一個標準報告，這對報告組織者和報告使用者都有好處。2008年，全球報告倡議組織和聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議簽署了一個協(xié)議，共同致力于促進和增加發(fā)展中國家的合作，提升和完善經(jīng)濟發(fā)展變遷過程中可持續(xù)發(fā)展報告的標準。西方許多公司，例如寶潔、星巴克、微軟、強生、雅培、畢馬威、花旗銀行、德勤、西南航空等都在它們的網(wǎng)站上闡述企業(yè)社會績效。

隨著循環(huán)經(jīng)濟理念的日益加強，我國上市公司社會責任意識逐步提高，上市公司環(huán)境信息披露機制取得了較大進展。環(huán)境信息披露制度推行以來，已有效遏制了一批高耗能、重污染上市公司的資本擴張，保護了廣大投資者和社會公眾利益，保證了證券市場和國民經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展②。

環(huán)境信息披露制度使得越來越多的企業(yè)注重對環(huán)保責任的承擔，例如，中國遠洋、中興通訊、聯(lián)想集團、中國石油、寶山鋼鐵、中國建筑、中國鋁業(yè)、海螺水泥、中國石化、民生銀行、寶山鋼鐵等一批企業(yè)了社會責任報告或環(huán)境報告書（蔣洪強，2010）。

本文通過中興通訊五年環(huán)境責任信息披露情況的分析，闡述循環(huán)經(jīng)濟理念下企業(yè)環(huán)境責任信息披露的主要特征，并提出了對我國循環(huán)經(jīng)濟理念下企業(yè)環(huán)境責任會計信息披露的建議。

一、案例分析

1.案例企業(yè)背景。本文之所以選擇中興通訊作為案例研究的樣本，原因有兩方面：第一，中興通訊股份有限公司（以下簡稱“中興通訊”）是近幾年來在企業(yè)社會責任方面取得顯著成效，并得到好評的企業(yè)之一。根據(jù)《財富》2012年中國企業(yè)社會責任100強排行榜③，中興通訊從2011年排名第13位躍居到2012年的第2位。公司運用產(chǎn)品生命周期評估（LCA）的方法，推出了具有更高商業(yè)價值和環(huán)保效能的新產(chǎn)品、新服務，并將綠色戰(zhàn)略貫穿到產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)制造、供應鏈、物流、工程等領域，走出一條綠色環(huán)保之路。第二，中興通訊是一家高科技企業(yè)，不屬于高污染、高能耗行業(yè)，尚且能將環(huán)境保護融入到每個運營環(huán)節(jié)以及整個產(chǎn)品的生命周期之中，因此它是提升我國企業(yè)的環(huán)境意識、社會責任意識，弘揚企業(yè)社會責任的優(yōu)秀典范。

中興通訊是于1985年成立的股份有限公司，是香港和深圳兩地上市的大型通信制造業(yè)上市公司，目前是境內(nèi)A股市場上市值、營業(yè)收入和凈利潤最大的電信設備制造業(yè)上市公司。中興通訊在企業(yè)社會責任愿景陳述中明確表明，“以對環(huán)境負責任的方式運作，致力于解決世界當前和未來的挑戰(zhàn)”。中興通訊自2003年開始對CSR工作進行系統(tǒng)性的梳理、推進和總結。公司最先從環(huán)境保護和職業(yè)健康安全入手正式開展CSR，“創(chuàng)新、融合、綠色”是中興通訊的三大發(fā)展戰(zhàn)略，綠色是創(chuàng)新與融合的根本目標所在。綠色戰(zhàn)略已融入到企業(yè)標準制定、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、物流、工程等所有中興通訊經(jīng)營活動之中，并與合作伙伴一起，推動產(chǎn)業(yè)上下游一起建設綠色網(wǎng)絡。此外，中興通訊貫徹高效環(huán)保的經(jīng)營模式，在企業(yè)內(nèi)部推行諸如綠色物流、E化辦公、5S策略等綠色管理機制，還大力推廣使用綠色能源產(chǎn)品，如太陽能、風能等，并跟合作伙伴一起推動節(jié)能減排工作，共同研究開發(fā)新能源。

中興通訊對客戶提供綠色解決方案，主要從產(chǎn)品生命周期出發(fā)，提供節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品和服務。在產(chǎn)品和服務相似度越來越高的今天，企業(yè)之間的競爭優(yōu)勢在于是否“綠色”。

中興通訊不僅自己推進CSR，還向供應商推廣，要求供應商成為有社會責任感的企業(yè)，與供應商一起分享技術、市場和管理經(jīng)驗，幫助供應商成長。隨著海外市場的不斷拓展，中興通訊也把社會責任帶到了海外。例如在埃塞俄比亞，中興通訊多年來累計建立了7個通信實驗室，給當?shù)靥峁?0萬人次的工作機會，同時為該國培養(yǎng)了一千多名電信工程師。

2.案例企業(yè)環(huán)境信息披露分析。中興通訊2008―2012年間，在企業(yè)社會責任報告中對環(huán)境信息的披露內(nèi)容逐漸詳盡和具體，在其企業(yè)社會責任報告的“管理層致辭”中都提到了中興通訊的綠色環(huán)境理念，并在2009―2012年度的“企業(yè)社會責任戰(zhàn)略”的未來行動方向中強調(diào)，“持續(xù)加強中興通訊在綠色環(huán)保方面的科研投入，減少環(huán)境污染，實現(xiàn)整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”。

2010―2012年，中興通訊披露了公司節(jié)能降耗信息，特別是節(jié)電管理信息。2010年中興通訊全年總節(jié)電量為1 166.92萬千瓦時，而且耗材使用從2006年的9 500件降低到2011年的1 100件，同時紙張消耗也減少了近一半。2010年和2012年的企業(yè)社會責任報告對廢棄物處理的相關信息進行了披露，詳細展示了對廢水、廢氣和廢棄物的處理。2012年，公司各可回收廢棄物的回收率達到80%～95%。2008年及2010年至2012年公司在產(chǎn)品設計階段采用生態(tài)化的設計理念，不斷提高對綠色產(chǎn)品的要求，將產(chǎn)品全生產(chǎn)周期中對環(huán)境的影響降到最低。2009年至2012年，中興通訊的綠色技術創(chuàng)新經(jīng)歷了較長時期的發(fā)展和研究，并不斷創(chuàng)新，制定了不同階段的綠色解決方案。2009年至2011年，公司每年都介紹了綠色工程建設、綠色運營和綠色物流的信息。

在低碳經(jīng)濟理念提出后，中興通訊在2012年企業(yè)社會責任報告中著重強調(diào)了在減緩氣候變化和降低溫室氣體排放方面所作的努力。節(jié)電管理一直是中興通訊歷年來進行的常規(guī)節(jié)能工作，2009―2012年，公司開展的部分溫室氣體減排項目節(jié)電量合計1 593.68（萬千瓦時/年），節(jié)約碳排放16 977.849（噸/年）；此外，還詳細披露了“一般廢棄物處理量”、“危險廢棄物處理量”和“總消耗電量”這三個項目。

從上表可以看出，由于中興通訊自2009年開始持續(xù)貫徹并不斷提升企業(yè)社會責任愿景和戰(zhàn)略，業(yè)務收入保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。2012 年，其經(jīng)營業(yè)績不佳，主要是由于快速突破部分重點運營商及市場而采取的較為激進的市場策略，同時對于行業(yè)競爭格局的變化未能在管理效率提升、風險控制等方面作出快速調(diào)整。

由此可見，社會責任已經(jīng)被中興通訊視為一種有效的管理戰(zhàn)略，也是其成功的至關重要的因素之一。中興通訊在2010年社會責任報告中披露，公司近三年累計現(xiàn)金分紅金額占年均可分配利潤的53.89%。

二、循環(huán)經(jīng)濟下企業(yè)環(huán)境責任信息披露特征

中興通訊在2008―2012年企業(yè)社會責任報告中對環(huán)境信息的披露數(shù)量和質(zhì)量呈逐年增加態(tài)勢。但是，在我國關于環(huán)境信息披露過程中，企業(yè)社會責任的不確定性，環(huán)境信息收集和計量的不完善，使我國環(huán)境信息披露的現(xiàn)狀比較落后。

第一，信息披露的內(nèi)容不全面、披露方式?jīng)]有統(tǒng)一的規(guī)范性要求。即使是在企業(yè)社會責任方面做得比較優(yōu)秀的中興通訊，分析其披露的信息，也反映出披露信息不全面，披露方式不固定、不規(guī)范、形式不統(tǒng)一，以及披露信息缺乏前瞻性、決策相關性嚴重不足等問題。

上市公司信息披露的內(nèi)容尚顯單薄。雖已從執(zhí)行環(huán)保政策，發(fā)展到披露節(jié)能減排、氣候變化、環(huán)境財務影響等，然而披露內(nèi)容大都比較簡單，定性描述多，傳遞的信息不夠充分①，定量描述主要體現(xiàn)在環(huán)保投資、排污費、綠化費、財政撥款和補貼等方面。

上市公司的環(huán)境信息披露沒有持續(xù)性。首次上市時，所有公司幾乎都在其招股說明書中或多或少地披露相關環(huán)境信息，一旦成功上市，就有相當一部分公司年報沒有披露其環(huán)境信息，或雖然披露，但比上市招股說明書所披露的內(nèi)容要簡單得多。由于信息披露的形式缺乏統(tǒng)一標準，導致很難客觀比較不同上市公司間環(huán)境信息強度（蔣洪強，2010）。

第二，信息披露缺乏法律法規(guī)保障，針對上市公司環(huán)境信息披露的法律法規(guī)還顯薄弱。

2003年以來，原國家環(huán)?？偩株懤m(xù)了文件，包括2007年的《環(huán)境信息公開辦法（試行）》，2008年的《關于加強上市公司環(huán)境保護監(jiān)督管理工作的指導意見》等，對上市公司信息披露作出了規(guī)定。2010年7月，環(huán)境保護部在《關于加強上市公司環(huán)保核查后督查工作的通知》中，規(guī)定上市環(huán)保核查的重點是上市公司是否主動披露環(huán)境信息和年度環(huán)境報告書（蔣洪強，2010）。

中國證監(jiān)會在陸續(xù)出臺的《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》、《上市公司信息披露管理辦法》、《上市公司證券發(fā)行管理辦法》和《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第9號》等規(guī)章、文件中，也規(guī)定有企業(yè)在信息披露方面的要求。

上海證券交易所2008年5月的《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》，明確規(guī)定必須以臨時公告方式披露環(huán)境信息、被環(huán)保部門認定為污染嚴重企業(yè)必須披露的信息范圍等，同時明確了有關環(huán)境信息披露的程序性要求（蔣洪強，2010）。

但是，對于上市公司是否履行了披露環(huán)境信息行為，環(huán)境保護部門沒有相應的執(zhí)法權和監(jiān)管權，因為我國上市公司信息披露的監(jiān)管工作主要由證監(jiān)會負責。為此，建議兩部門應該聯(lián)合出臺上市公司環(huán)境信息披露辦法（或帶強制性指南）這方面的規(guī)章文件（蔣洪強，2010）。

第三，信息披露的會計審計還不完善。環(huán)境會計和環(huán)境審計是上市公司環(huán)境信息披露的重要保障，但由于環(huán)境會計和環(huán)境審計理論、法規(guī)及實踐的不完善，在一定程度上影響了中國上市公司環(huán)境信息披露的進程。特別是，由于我國的環(huán)境會計起步較晚，缺乏強制性的準則規(guī)范，大多數(shù)企業(yè)沒有主動披露環(huán)境信息，或者即使有所披露，也往往指向?qū)ζ髽I(yè)有利的方向，所披露信息的質(zhì)量難以保證（蔣洪強，2010）。

三、結語

第一，健全和完善環(huán)境責任信息披露的內(nèi)容、形式。環(huán)境責任信息披露的內(nèi)容主要體現(xiàn)在財務報告中。通過資產(chǎn)負債表披露企業(yè)因生產(chǎn)耗用或損害自然資源應負擔的社會責任；通過損益表增加“環(huán)保支出”科目以更準確地核算企業(yè)利潤，具體包括全部或部分的環(huán)境支出，控制環(huán)境污染和保護生態(tài)環(huán)境所獲得的收益；通過報表附注揭示以下信息：環(huán)境責任會計的特定程序和方法、環(huán)境項目的特征、有關環(huán)境方面的重要會計政策、環(huán)境會計變更事項（包括環(huán)境會計方法的變更、報告主體的改變、會計估計的改變）等；通過財務狀況說明書反映會計期間企業(yè)生產(chǎn)耗用自然資源的數(shù)量、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境造成的污染程度、企業(yè)造成的環(huán)境污染對社會的影響、企業(yè)采取的保護環(huán)境措施及其效果、企業(yè)治理污染的目標及達到目標的措施等（郝劍，2008）。

選擇在環(huán)境報告書中披露環(huán)境責任信息，是國際企業(yè)和聯(lián)合國環(huán)境組織大力推崇的方式，并且這種方式對環(huán)境報告書中環(huán)境責任會計信息披露方面的要求也比較嚴格和詳細，必須含有的項目包括生產(chǎn)投入、產(chǎn)出以及存貨方面的環(huán)境財務信息和包括資產(chǎn)負債、經(jīng)常性支出、環(huán)境成本、環(huán)境經(jīng)濟手段等內(nèi)容的直接性環(huán)境信息。這種方式對企業(yè)的披露要求比較高，需要嚴格遵守披露條目。

第二，完善法律法規(guī)。修訂《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，以法律形式確立上市公司環(huán)境信息披露制度，使企業(yè)特別是上市公司環(huán)境信息披露有法可依。

在此基礎上，相關部門盡快共同制定出臺關于上市公司環(huán)境信息披露的管理辦法。該辦法除了要統(tǒng)一上市公司環(huán)境信息披露的方式、范圍、內(nèi)容，還要對上市公司環(huán)境信息披露的具體操作，例如環(huán)境信息的確認標準，未公開環(huán)境信息前的傳遞、審核、披露流程、保密措施，相關文件、資料的檔案管理等工作作出具體要求（蔣洪強，2010）。

此外，強化環(huán)境審計也是促進企業(yè)履行環(huán)境保護社會責任和督促信息披露的重要環(huán)節(jié)。

第三，加強相關監(jiān)管部門的合作。上市公司信息披露的監(jiān)管工作主要由證監(jiān)會負責。但是，由于環(huán)境責任信息具有較強的專業(yè)性，環(huán)保部門作為企業(yè)環(huán)境責任的對口監(jiān)管部門扮演著重要的角色。因此，上市公司的環(huán)境信息披露監(jiān)管具有跨部門性，無論是相關法律法規(guī)的制定，還是監(jiān)管工作的具體執(zhí)行都需要環(huán)保部與證券等相關部門的相互合作（蔣洪強，2010；朱謙，2012）。

第四，加強和完善信息披露質(zhì)量評級體系。環(huán)境責任信息披露質(zhì)量評級報告可以為報告的閱讀者和利益相關者提供導引服務和專業(yè)的視角，幫助投資者發(fā)現(xiàn)關鍵信息，從而倡導環(huán)境責任等社會責任報告披露的規(guī)范性和完整性。

環(huán)境責任信息披露質(zhì)量評級報告可以從內(nèi)容性、技術性、行業(yè)性方面進行評價。內(nèi)容上，是否披露可持續(xù)資源使用、減緩及適應氣候變化信息；技術上，是否披露第三方證言，是否進行獨立審驗，可信度與透明度風險如何，以及在信息表達方面是否有利于提升報告的披露效果；行業(yè)上，是否具體披露了行業(yè)特征指標內(nèi)容等。

綜上所述，循環(huán)經(jīng)濟要求實現(xiàn)資源的反復利用，改變以往末端治理污染的方式，徹底消除或最大限度減少污染。唯有構建完善的環(huán)境信息披露體系，并定期對外公布，才能實現(xiàn)環(huán)境資源的損耗與補償?shù)牧夹匝h(huán)，才能達到經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的協(xié)調(diào)與融合，實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（作者為講師、博士）

參考文獻

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[10] 蔣洪強.上市公司環(huán)境信息披露亟需加強[J].北京：環(huán)境保護，2010（21）.

循環(huán)經(jīng)濟理念范文第5篇

近些年來，隨著高校課程教學改革的深入推進，高效課堂也逐漸走進了大學教室，在教學過程中的重要性體現(xiàn)得越來越充分?？墒牵谡n外實踐中，高效課堂的相對影響力比課堂中要小許多，主要表現(xiàn)有：學生在分析社會實際問題時，與課堂中的理論聯(lián)系緊密性不夠；在進行大學生創(chuàng)新性競賽活動時，對教材中的知識點與理論的聯(lián)想力有些不足，不能很好地運用思維能力、運算能力、動手能力與抽象能力等綜合素質(zhì)；在進行關于自己的重要決策時，有時很茫然，從眾心理較強。中廣義循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵和高效課堂的卓越動力，探討基于循環(huán)經(jīng)濟理念的高效課堂動力機制，有力地促進教育教學改革研究與提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二、高效循環(huán)知識課堂的定義與模型

當今，廣義循環(huán)經(jīng)濟亦成為學者的研究熱題，特別是現(xiàn)在的知識經(jīng)濟時代，它更是大循環(huán)經(jīng)濟。根據(jù)廣義循環(huán)經(jīng)濟的理念，我們認為，高效循環(huán)知識課堂是指覆蓋所有教學活動和課外實踐與解決問題的活動，遵循教育心理學的知識接受及應用規(guī)律，在課內(nèi)表現(xiàn)為高效課堂，教師有效地組織引導，學生積極地參與和主動思維，實現(xiàn)各單知識點的接受、理解、吸收，在課外表現(xiàn)為具有能夠高效運用理論知識的素質(zhì)，在面對問題時，學生會及時綜合應用相關理論，達到知識理論聯(lián)系實際效果的最優(yōu)化。高效循環(huán)知識課堂還強調(diào)，逐步提升學生的素質(zhì)，以知識的吸收和循環(huán)應用為特征，以“吸收-應用（包括單角度應用、多角度應用與全方位應用）-反饋-修正-再應用-再反饋-再修正......”為操作原則，是一種知識的高效循環(huán)利用的優(yōu)化活動。因而高效循環(huán)知識課堂的結果，包括課堂效益、社會實踐效益和創(chuàng)造創(chuàng)新效益，特別也具有乘數(shù)效應。通過高效循環(huán)知識課堂，產(chǎn)出的課堂效益，既有師生的和諧的教學過程，也有學生的快樂學習，學生掌握的知識可以實現(xiàn)“倍數(shù)”遞增，這些知識不僅滿足課內(nèi)的需要，還有效地培養(yǎng)了學生在生活實踐中的問題解決能力。高效循環(huán)知識課堂著重體現(xiàn)經(jīng)濟學中的有效的內(nèi)涵，旨在“有效教學”和“有效實踐”。這里，有效性是體現(xiàn)投入與產(chǎn)出關系的經(jīng)濟學概念，主要有三個方面：師生密切配合向課堂要效率、學生生活實踐要效益、學生針對所遇問題強調(diào)最優(yōu)效果。即，有效率———在課內(nèi)要求保證教師有效地投入與學生有效地產(chǎn)出，對于知識，教師運用恰當?shù)慕虒W方法組織教學，學生根據(jù)自身能力可以最大限度地接受、理解、吸收，養(yǎng)成良好的教學與學習氛圍；有效益———在課外，學生對于特定的生活實踐，應用知識可以收獲滿意的答案，且盡可能地少花費成本（成本主要有人力、物力、財力等），養(yǎng)成良好的求解思維角度；有效果———通過知識的吸收、應用、反饋、修正及再吸收、再應用等一系列的循環(huán)原則，對于所遇問題，學生可以保質(zhì)保量地解決，達到高標準，高精度，高準確率，養(yǎng)成良好的為人處事原則。

三、高效循環(huán)知識課堂的哲學基礎和教育心理學基礎

對于高效循環(huán)知識課堂的哲學基礎，根據(jù)文獻，我們可以這樣理解：

(1)普遍聯(lián)系性：知識之間有一定的邏輯關系，師生之間可以讓知識高效傳遞，生生之間可以相互促進，共同進步。

(2)目的性：由于教學具有較強的針對性和目的性，一切知識必然有其去向，既有在課內(nèi)教師高效率地把知識通過合理的教學方法傳授給學生，又有在課外學生有效地把知識應用在社會生活中需要的問題中。

(3)最優(yōu)收益性：由于學生是理性的，在課堂上可以最大化程度地學習知識，所懂得的一定是最好的，同時他們可以利用課堂所學在課外獲得最大收益。學生通過自組織、自演化、自調(diào)節(jié)的知識轉(zhuǎn)化規(guī)律，結合課堂和社會生活將知識有效地循環(huán)利用。

(4)最優(yōu)知識結構：在老師講授知識和學生獲取及應用知識的過程中，即，學生在課堂上求知或者把知識應用在社會生活中，需要力求獲得最大的收益，進一步同時形成自己的有效的知識結構，否則其就沒有最優(yōu)化可談。對于高效循環(huán)知識課堂的教育心理學基礎，根據(jù)文獻，主要有行為主義理論、認知理論、人本主義理論、社會互動理論、建構主義模式、系統(tǒng)方法論、多元智能理論、信息加工理論。高效循環(huán)知識課堂具有多種不同類型的主體，根據(jù)他們在循環(huán)經(jīng)濟當中所具有的不同功能和作用，將其劃分為兩大類：基礎主導主體和創(chuàng)新創(chuàng)造主體?；A主導主體指教師，在課堂上，他們傳授知識，引導學生獲得最大程度的知識含量，處于基礎主導地位。創(chuàng)新創(chuàng)造主體指學生，他們首先理解，然后應用知識，從事課內(nèi)外的創(chuàng)新創(chuàng)造，他們對知識的應用是非常關鍵的。根據(jù)文獻，提倡高效循環(huán)知識課堂可以從下面的五個層次來探討。

1.教師是基礎主導的。通過高效課堂，教師根據(jù)高效循環(huán)知識課堂的充分條件，對學生進行積極引導，尊重學生的生命價值，重視學生的理性認知、知識獲取與理智訓練，師生之間和諧融洽，加強師生之間的交往與對話強有力地促進學生獲得最大程度的知識含量。

2.在課內(nèi)建立小循環(huán)模式。學生獲得知識的主要目的首先是為了提高自己的素質(zhì)，特別是在考試過程中能夠得到自己滿意的分數(shù)，實現(xiàn)自己知識用于解題能力的提高。

3.在學校競賽中建立中循環(huán)模式。知識是可以用于創(chuàng)新的。特別在大學階段，大學生可以參加自己專業(yè)相關的一些競賽，一方面檢驗了自己的知識儲備，另一方面也檢驗了把知識進行循環(huán)利用的潛力，可以有效保證知識的合理高效利用。

4.在國內(nèi)生活實踐中建構社會循環(huán)體系。學生的時間包括課內(nèi)外兩方面，特別在假期和假日期間，他們會遇到一些棘手的困難。這時，他們通過聯(lián)想，利用知識儲備，根據(jù)自身能力最大限度地解決問題，有時也可以求助他人一起來解決，通過生活體驗更深刻地明白生活意義。

5.通過國際合作，建立全球范圍內(nèi)的整體循環(huán)?，F(xiàn)在，到國外進行學習交流與工作的方式日益豐富，如果學生可以協(xié)調(diào)相關的知識資源，那么他就能夠自組織、自調(diào)節(jié)、自適應地處理復雜系統(tǒng)問題，因而可以體現(xiàn)生命的價值，完成精神世界的建構。

四、構建高效循環(huán)知識課堂的對策措施

傳統(tǒng)課堂與高效課堂有著顯著差別，構建高效循環(huán)知識課堂是必要的和重要的。下面從五方面探討其對策措施。

1.加大科學研究力度，建立完善的高效循環(huán)知識課堂評價體系。構建科學高效的課堂內(nèi)外循環(huán)知識課堂質(zhì)量評價體系可以有效評價課堂教學質(zhì)量，并且需要具體問題具體分析，構建合理的評價模型。

2.繼續(xù)解放教師思想，敢于開發(fā)學生的膽識、勇氣、思維與創(chuàng)新，尊重學生的自和主動性，志在成為一名講授好課的好教師，使教師的基礎主導作用充分發(fā)揮。要讓學生有創(chuàng)新思維，教師必須設計合理的教學背景，因而教師必須時刻提高自己的教育教學能力與時刻體現(xiàn)課堂教學模式的創(chuàng)新。

3.進一步加強學生的養(yǎng)成教育，最大效率地建立創(chuàng)造創(chuàng)新體系。在遵循教學活動客觀規(guī)律的前提下，既要讓學生打下堅實的理論知識基礎，這是基石與源泉；又要提高學生的動手動腦實踐能力，這是認真做事與腳踏實地的體現(xiàn)。特別讓學生提高抽象思維能力、表達分析能力、計算能力和應用能力。

4.讓教室形成教師快樂教學與學生幸福成長的環(huán)境，讓教室成為有利于學生健康成長與的活動平臺，形成三位一體的合力教育，這就需要社會的正確輿論與監(jiān)督，家庭的認真配合與堅持，學校師生的高效課堂與素質(zhì)教育。5.放眼世界，讓高效循環(huán)知識課堂不斷完善。在國際社會中，已有許多廣義循環(huán)經(jīng)濟的成功經(jīng)驗，我們需要抬頭向他們學習，也要低下頭去認真思考，使高效循環(huán)知識課堂中的師生關系良好發(fā)展，使學生的課內(nèi)外收益最大化。

五、結論

目前，教育改革始終強調(diào)兩種理念：

（1）給人以魚，一日食魚，授人以漁，終生得魚。即教師與其授之以魚，不如受之以漁。