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大學(xué)生當(dāng)村官的意義范文第1篇

關(guān)鍵詞：大學(xué)生“村官”；現(xiàn)狀；制度；對(duì)策

“三農(nóng)”問(wèn)題一直都是黨和國(guó)家高度重視的問(wèn)題，也是新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的一個(gè)急需解決的問(wèn)題，大學(xué)生“村官”計(jì)劃正是應(yīng)于這一問(wèn)題的解決而“出世”的。大學(xué)生是受過(guò)高等教育的人，若能充分挖掘大學(xué)生的才能，勢(shì)必能使大學(xué)生在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的作用。新農(nóng)村建設(shè)需要強(qiáng)有力的人才來(lái)保證，而大學(xué)生“村官”是黨和國(guó)家的重要人才資源，是新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。大學(xué)生“村官”計(jì)劃不僅有利于大大緩解城市的就業(yè)壓力，而且有利于加快農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才保障。新農(nóng)村建設(shè)需要大學(xué)生“村官”，大學(xué)生需要新農(nóng)村。

一、大學(xué)生“村官”問(wèn)題現(xiàn)狀

大學(xué)生“村官”是指政府通過(guò)嚴(yán)格考核程序在高校中公開選拔優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生，派駐到農(nóng)村黨支部或村委會(huì)擔(dān)任村官，協(xié)助處理農(nóng)村工作，故又稱選聘生。大學(xué)生“村官”計(jì)劃有著吸引人才進(jìn)農(nóng)村，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、緩解城市就業(yè)壓力等積極意義，但在具體實(shí)施過(guò)程中也出現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題：

(一)當(dāng)前大學(xué)生“村官”存在自身缺陷

1、思想認(rèn)識(shí)欠缺，扎根農(nóng)村決心不夠

擔(dān)任大學(xué)生“村官”，是相當(dāng)一部分大學(xué)生迫于就業(yè)壓力而做出的選擇，有的則是被大學(xué)生“村官”的相關(guān)優(yōu)惠政策所吸，而非大學(xué)生自身的理想發(fā)展方向。不少大學(xué)生本身就來(lái)自農(nóng)村，向往在大城市發(fā)展，他們選擇“村官”到農(nóng)村工作，大多是抱著“先就業(yè)，后擇業(yè)”的態(tài)度，一旦有機(jī)會(huì)，大多數(shù)大學(xué)生“村官”會(huì)選擇離開農(nóng)村，往城市或更高職位靠攏。在缺乏良好、有效政策的引導(dǎo)下，大學(xué)生“村官”能夠很好地融進(jìn)農(nóng)村，干出點(diǎn)“名堂”的人還是少數(shù)，反而有不少人陷入了工作和生活的困境：在農(nóng)村無(wú)法發(fā)揮力量，離開又很難找到合適的去處，進(jìn)退兩難。大學(xué)生本身思想認(rèn)識(shí)的欠缺或錯(cuò)位，扎根農(nóng)村的決心不夠，使他們本身并未對(duì)大學(xué)生“村官”制度有清楚的了解和認(rèn)識(shí)。

2、工作職責(zé)不清，出現(xiàn)“水土不服”

由于人際關(guān)系難處理、利益糾葛較多和大學(xué)生“村官”自身存在一定的局限性，所以大學(xué)生進(jìn)村第一年多數(shù)面臨工作難以“深入”問(wèn)題。在選拔分配大學(xué)生“村官”的時(shí)候，沒有充分考慮到專業(yè)是否對(duì)口問(wèn)題，難以對(duì)鄉(xiāng)村管理“對(duì)癥下藥”，導(dǎo)致大學(xué)生到農(nóng)村后自我價(jià)值沒有得到很好的體現(xiàn)，只是作為村支書和主任的助理，整理資料等等。另外，大學(xué)生“村官”的工作崗位設(shè)置不清楚，職責(zé)不明確，角度很模糊，工作難開展。

(二)大學(xué)生“村官”制度的缺陷

1、東西部農(nóng)村地區(qū)差距大

由于東西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，尤其是邊緣地區(qū)農(nóng)村和發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村，導(dǎo)致大學(xué)生“村官”在待遇福利等方面也存在較大的差距。大學(xué)生“村官”的工資待遇在理論上按照國(guó)家制定的待遇標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上，在地方受到各種因素的制約尤其是財(cái)力限制，在繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)后能發(fā)到手中的數(shù)額已經(jīng)很少。經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施不完善，資源分配不均，東西部差距明顯，而且社會(huì)醫(yī)療福利保障等政策不健全等導(dǎo)致落后地區(qū)難以吸引優(yōu)秀人才加入大學(xué)生“村官”隊(duì)伍。

2、缺乏相關(guān)保障措施

除了少數(shù)的大學(xué)生“村官”可以留任外，其余的大學(xué)生的去向成了一道難題。合同期滿后，大學(xué)生成了過(guò)期的畢業(yè)生，在找工作方面困難重重。雖然大學(xué)生“村官”有一些優(yōu)惠政策，如：參加公務(wù)員考試或事業(yè)單位招考，同等條件下可優(yōu)先錄用等，但基層工作瑣碎而復(fù)雜，大學(xué)生“村官”鮮有充裕的時(shí)間專注學(xué)習(xí)。大學(xué)生“村官”期滿后到底如何管理，期滿后出路在哪里等相關(guān)保障措施的不完善和缺乏導(dǎo)致大學(xué)生工作難安心。這也使得村干部、村民覺得大學(xué)生“村官”是“臨時(shí)工”，不會(huì)長(zhǎng)久在本村工作，不愿也不敢把本村重要工作安排給大學(xué)生去做，使得雙方難以進(jìn)一步溝通、融合。

二、大學(xué)生“村官”存在問(wèn)題原因剖析

(一)大學(xué)生“村官”問(wèn)題現(xiàn)狀的主觀原因

大學(xué)生“村官”對(duì)自身角色定位不清，對(duì)“村官”工作思想上存在誤區(qū)。相當(dāng)多的大學(xué)生為逃避就業(yè)的壓力而選擇當(dāng)“村官”，把當(dāng)“村官”作為一種更好發(fā)展的跳板，心態(tài)沒有擺正，因而無(wú)法真正服務(wù)農(nóng)村、投入到農(nóng)村建設(shè)中。此外，不少大學(xué)生“村官”自身能力不足，缺乏良好的指導(dǎo)、培訓(xùn)，難以將理論與實(shí)踐相結(jié)合。

(二)大學(xué)生“村官”問(wèn)題現(xiàn)狀的客觀原因

農(nóng)村內(nèi)部情況復(fù)雜、問(wèn)題矛盾多。農(nóng)村村民大多受教育程度不高，封建思想還較濃厚，家族觀念，宗族利益往往放在首位，加上大學(xué)生與村民存在生長(zhǎng)環(huán)境不同、語(yǔ)言差異等原因，交流、溝通起來(lái)不是那么順暢。此外，大學(xué)生大多涉世未深，處事能力相對(duì)有限，而大學(xué)生“村官”是直接面對(duì)群眾，當(dāng)面解決群眾實(shí)際生活中的各種問(wèn)題，有的問(wèn)題甚至非常棘手，連經(jīng)驗(yàn)豐富的村干部都難以招架，更何況剛走出校園的大學(xué)生。更有甚者，由于大學(xué)生“村官”并不屬于公務(wù)員，也不是真正的村干部，一些地方的村干部往往只把大學(xué)生當(dāng)做秘書或文員來(lái)對(duì)待，總是安排大學(xué)生“村官” 打字、送材料等瑣碎之事，并不讓大學(xué)生干實(shí)事，埋沒大學(xué)生的才能。

三、完善大學(xué)生“村官”計(jì)劃的對(duì)策

大學(xué)生當(dāng)村官的意義范文第2篇

關(guān)鍵詞：大學(xué)生村官 工作能力 培養(yǎng)途徑

加強(qiáng)云南省大學(xué)生村官工作能力建設(shè)，使這一群體更好的對(duì)所在村發(fā)揮積極作用，逐步增加農(nóng)民收入，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的工作氛圍，積極參與云南新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。

一、云南省大學(xué)生村官工作能力存在的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)云南省大學(xué)生村官工作現(xiàn)狀調(diào)研，進(jìn)一步分析出云南省大學(xué)生村官在“三農(nóng)”工作、人際溝通協(xié)調(diào)及創(chuàng)業(yè)能力等主要方面都存在欠缺，這些與現(xiàn)今云南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)有以下幾點(diǎn)。

1.“三農(nóng)”知識(shí)不足，難以學(xué)以致用

隨著大學(xué)生就業(yè)壓力不斷增大，來(lái)自不同專業(yè)的高校畢業(yè)生紛紛選擇了考取大學(xué)生村官的就業(yè)之路，由此導(dǎo)致一部分大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)知識(shí)無(wú)法派上用場(chǎng)。調(diào)查顯示，大學(xué)生村官專業(yè)各異，理、工、農(nóng)、醫(yī)、文、法一應(yīng)俱全，而具有新農(nóng)村建設(shè)急需的農(nóng)學(xué)專業(yè)（包括農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)經(jīng)管理、農(nóng)村社會(huì)學(xué)等）背景知識(shí)的僅有 5%。這無(wú)疑阻礙了大學(xué)生村官工作的順利開展，不能較好地為云南省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提供合理的發(fā)展思路，無(wú)法滿足云南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。

2.人際溝通欠缺，難以融入其中

人際溝通是在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中才能得以鍛煉、提升的一門學(xué)問(wèn)，良好的人際溝通能力為大學(xué)生村官與其他村干部、村民們的有效交流提供了保障。然而，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生剛剛走出校園就投身于農(nóng)村建設(shè)工作，往往缺乏社交知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，缺少與農(nóng)民進(jìn)行有效溝通的方法與技巧。調(diào)查的云南省大學(xué)生村官基本都是接近90后的一代，具有很強(qiáng)的自我為中心意識(shí)，從城市來(lái)到一個(gè)全新的農(nóng)村環(huán)境中，難以通過(guò)談話交流就能迅速融入到當(dāng)?shù)?，受到村干部、農(nóng)民群眾的認(rèn)可更是不容易。

3.創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，難以開拓進(jìn)取

云南省大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)積極性不高，特別是自主創(chuàng)業(yè)能力、自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)烈，僅有少數(shù)大學(xué)生村官有創(chuàng)業(yè)想法，這在規(guī)模、數(shù)量上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)要求的。僅有想法對(duì)于今日的云南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，尤其是對(duì)云南省橋頭堡建設(shè)來(lái)說(shuō)，是于事無(wú)補(bǔ)的。大學(xué)生村官們并沒有深入理解農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的意義，不管創(chuàng)業(yè)是否成功，它所產(chǎn)生的社會(huì)價(jià)值、啟示意義都是不可估量的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而漫長(zhǎng)的任務(wù)，充滿了各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，這就需要大學(xué)生村官們保持堅(jiān)韌的毅力和不斷前進(jìn)的心態(tài)。

二、云南省大學(xué)生村官工作能力影響因素分析

1.政府的選拔與培養(yǎng)機(jī)制不完善

對(duì)大學(xué)生村官的選拔和培養(yǎng)機(jī)制是直接影響到大學(xué)生村官工作能力的問(wèn)題。按照目前的招聘工作方法，招聘對(duì)象、招聘條件都是由縣（市、區(qū)）統(tǒng)一組織，農(nóng)村基層組織沒有任何的發(fā)言權(quán)和決定權(quán)，很難招聘到真正需要的人才。同時(shí)，招考部門在選聘大學(xué)生村官時(shí)注重對(duì)政治素質(zhì)和思想道德的考察，對(duì)其專業(yè)關(guān)注不夠，導(dǎo)致了大學(xué)生村官的知識(shí)結(jié)構(gòu)、整體思路等與農(nóng)民急需的實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村實(shí)際工作需要相差甚遠(yuǎn)，無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的需要。

2.自身的責(zé)任意識(shí)和能力不夠強(qiáng)

一是心理上的不適應(yīng)。部分“大學(xué)生村官”面對(duì)復(fù)雜的環(huán)境和棘手的事情，稍微遇到一點(diǎn)挫折就會(huì)打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神。有些則認(rèn)為自己是一名大學(xué)生，在思想上有“高人一籌”的優(yōu)越感，難以放下架子和基層干部、群眾打成一片。還有個(gè)別“大學(xué)生村官”對(duì)選擇當(dāng)村官還是感到不理想、不滿意，工作中隨意性強(qiáng)，履行職責(zé)情況比較差。二是環(huán)境上的不適應(yīng)。大學(xué)生活已經(jīng)使大學(xué)生們習(xí)慣了都市的生活，在選擇當(dāng)村官后，雖然有一定的心理準(zhǔn)備，但面對(duì)基層艱苦的工作環(huán)境和生活條件，感到與自己想象落差太大，進(jìn)而影響工作積極性。三是工作上的不適應(yīng)。有的“大學(xué)生村官”缺乏必要的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，工作中被動(dòng)應(yīng)付、得過(guò)且過(guò)，不能將所學(xué)的知識(shí)與實(shí)際有效結(jié)合起來(lái)，獨(dú)立工作能力不強(qiáng)。

3.有效的監(jiān)督與績(jī)效管理機(jī)制不建全

大學(xué)生村官工作在村里，考核主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從而給大學(xué)生村官考核工作帶來(lái)一系列問(wèn)題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)圍繞推動(dòng)本級(jí)工作來(lái)使用和考核大學(xué)生村官，從而弱化推動(dòng)大學(xué)生村官履行本職；二是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織體系、工作人員等限制，對(duì)大學(xué)生村官考核工作的組織還不夠嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范；三是受大學(xué)生“村官”身份的限制，考核結(jié)果難以直接與大學(xué)生村官進(jìn)入縣鄉(xiāng)事業(yè)單位和公務(wù)員隊(duì)伍等選拔使用掛鉤。

三、云南省大學(xué)生村官工作能力培養(yǎng)途徑探析

大學(xué)生村官在校期間主要接受的是高等學(xué)校的教育，而當(dāng)畢業(yè)之際考入大學(xué)生村官，身份轉(zhuǎn)變的過(guò)程要求對(duì)其工作能力的培養(yǎng)分階段、有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行。

1.高校學(xué)習(xí)階段

各個(gè)高校要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地進(jìn)行改革，探索出大學(xué)生村官工作能力培養(yǎng)的新路，為大學(xué)生村官在“三農(nóng)”工作、人際溝通能力和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)上做出積極貢獻(xiàn)。一是應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念，在大學(xué)生村官培養(yǎng)的教育教學(xué)組織、大學(xué)生村官政策宣傳、就業(yè)理念引導(dǎo)等方面應(yīng)積極轉(zhuǎn)變，科學(xué)求索?？梢愿鶕?jù)高校的實(shí)際情況，依據(jù)云南省農(nóng)村生產(chǎn)、生活等發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，增設(shè)相關(guān)的涉農(nóng)專業(yè)選修課程。例如，設(shè)置大學(xué)生村官專業(yè)學(xué)習(xí)的課程，對(duì)有志向服務(wù)“三農(nóng)”的大學(xué)生加強(qiáng)相關(guān)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉。組建優(yōu)秀的教師隊(duì)伍對(duì)意向性大學(xué)生村官進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，積極鼓勵(lì)大學(xué)生在校期間創(chuàng)業(yè)，著力強(qiáng)化大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，同時(shí)加強(qiáng)大學(xué)生的人際溝通能力與技巧培訓(xùn)。

2.崗前培訓(xùn)階段

在大學(xué)生村官上崗之前，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃培訓(xùn)事宜，對(duì)培訓(xùn)的時(shí)間安排要周密考慮和編排。對(duì)大學(xué)生村官在崗前培訓(xùn)內(nèi)容上，可以適當(dāng)使用普及農(nóng)業(yè)知識(shí)講座、致富經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、實(shí)地考察學(xué)習(xí)等方式，具體學(xué)習(xí)的知識(shí)包含涉農(nóng)專業(yè)知識(shí)、農(nóng)村法律法規(guī)知識(shí)、農(nóng)業(yè)管理知識(shí)、解決農(nóng)村糾紛、農(nóng)民矛盾的方法等實(shí)用性內(nèi)容。并可以結(jié)合不同時(shí)期建設(shè)云南省社會(huì)主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，來(lái)逐步調(diào)整、補(bǔ)充、完善與之相匹配的崗前培訓(xùn)內(nèi)容。

3.任職工作時(shí)期

由于受到在校所學(xué)專業(yè)知識(shí)的限制，大學(xué)生村官所學(xué)知識(shí)、持有的相關(guān)技能與農(nóng)村的生產(chǎn)活動(dòng)聯(lián)系不夠緊密，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和大學(xué)生村官需要組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)性教育和指導(dǎo)。同時(shí)，國(guó)家要盡快建立和完善大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)相關(guān)規(guī)章制度，加大大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金的投入力度。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大政策宣傳力度，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)要給予充分的支持和肯定。農(nóng)村各有關(guān)部門要以人性化的方式幫助他們建立好溝通平臺(tái)，為更好地解決“三農(nóng)”問(wèn)題和拉近與農(nóng)民群眾的距離創(chuàng)造條件，在農(nóng)村實(shí)際工作中鍛煉和提高人際溝通能力。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

張磊（1980-），男，法學(xué)碩士，曲靖醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校，團(tuán)委書記，講師。

大學(xué)生當(dāng)村官的意義范文第3篇

關(guān)鍵詞 大學(xué)生村官計(jì)劃 擇業(yè)動(dòng)機(jī) 政策建議

文章編號(hào) 1008-5807（2011）03-044-02

一、 引言

長(zhǎng)期以來(lái)，曲于受到二元經(jīng)濟(jì)體制的影響，城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大。大批農(nóng)村優(yōu)秀人力資源不斷地流向城市，弱化了農(nóng)村人力資源積累，進(jìn)而影響了新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，由于高校規(guī)模擴(kuò)張迅速、學(xué)生就業(yè)渠道不暢以及學(xué)生缺乏就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)等一系列因素的制約，“大學(xué)生就業(yè)難”早已成為影響社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要問(wèn)題。在此背景下，以吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村去工作，支持農(nóng)村建設(shè)，從而緩解就業(yè)壓力的“大學(xué)生村官”計(jì)劃應(yīng)運(yùn)而生。所謂“大學(xué)生村官”是指為優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，由政府選派或培養(yǎng)的到農(nóng)村基層擔(dān)任村干部的大學(xué)生。政府對(duì)大學(xué)生村官的一系列制度安排以及相關(guān)管理、培訓(xùn)考核等機(jī)制的總和，稱為“大學(xué)生村官計(jì)劃”。實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃，是黨和政府促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)和有效進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)雙贏戰(zhàn)略，對(duì)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。選聘優(yōu)秀的高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職，一方面可以給農(nóng)村注入優(yōu)秀人才資源的“源頭活水”，在一定程度上填補(bǔ)長(zhǎng)期以來(lái)形成的農(nóng)村人才“洼地”；另一方面也有利于大學(xué)生提高自身的素質(zhì)，為其后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，有效緩解就業(yè)壓力。

二、 大學(xué)生村官工作的現(xiàn)狀及其問(wèn)題

（一）擇業(yè)動(dòng)機(jī)

首先，大學(xué)生在去農(nóng)村工作之前已經(jīng)對(duì)農(nóng)村工作條件和環(huán)境有了較多的了解，做好了相關(guān)的心理準(zhǔn)備。其次，大學(xué)生到農(nóng)村工作的初衷體現(xiàn)出多樣性與集中趨勢(shì)并存的特點(diǎn)。主要集中在公務(wù)員考試優(yōu)先錄取政策、到基層鍛煉、增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)和閱歷、迫于就業(yè)壓力等方面，展現(xiàn)出多樣性中的集中性。再次，大學(xué)生選擇村官職業(yè)的家庭支持度高。75％的大學(xué)生村官家人持支持態(tài)度，持不支持態(tài)度僅占5％。這說(shuō)明大部分被訪者的家人對(duì)其選擇村官表示贊成。最后，針對(duì)大學(xué)生村官的未來(lái)打算，有半數(shù)以上的村官未來(lái)打算選擇報(bào)考公務(wù)員，將近兩成期望考研或者到公司工作，但是愿意扎根農(nóng)村、繼續(xù)當(dāng)村官的比例則不足15％。由此可見，大學(xué)生選擇村官，大部分是迫于就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策的激勵(lì)，村官工作只是他們“曲線就業(yè)”的一個(gè)“跳板”。

（二） 工作內(nèi)容

首先，大學(xué)生村官主要從事農(nóng)村一般事務(wù)性工作，他們很難進(jìn)入村務(wù)管理的核心層，村官作用發(fā)揮得不夠均衡。大多數(shù)擔(dān)任的是黨支部書記助理職務(wù)；工作內(nèi)容方面，近六成的大學(xué)生村官?gòu)氖挛臅ぷ?，四成半的涉及技術(shù)服務(wù)；三成涉及日常管理。只有三成的大學(xué)生村官參與村務(wù)的日常管理，沒有任何一個(gè)大學(xué)生參與村務(wù)決策?？梢?，大學(xué)生村官作用發(fā)揮得不夠均衡，他們很難進(jìn)入村務(wù)管理的核心層，其絕大部分從事著村莊的一般事務(wù)性工作。另外，大學(xué)生村官與當(dāng)?shù)卮迕竦幕?dòng)情況也會(huì)受到一定的影響：一方面，農(nóng)村地區(qū)特有的鄉(xiāng)土文化與治理結(jié)構(gòu)等具有極大的復(fù)雜性，大學(xué)生村官短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)基層工作有一定難度；另一方面，大學(xué)生村官由于到農(nóng)村工、作，以及與在城市工作的同學(xué)相比自身存在著一定的心理落差，也影響著其工作的積極性和村民的溝通互動(dòng)。

（三）對(duì)自身工作的評(píng)價(jià)

大學(xué)生村官對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的主要作用集中體現(xiàn)在促進(jìn)辦公自動(dòng)化，優(yōu)化村組織、提高村干部辦事效能，組織宣傳、促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)等方面。這與大學(xué)生自身具備科學(xué)的知識(shí)與技能、富有激情活力、年輕樂(lè)于助人等優(yōu)勢(shì)是密切相關(guān)的，在很大程度上能夠?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)帶來(lái)新視野、新思路、新方法。其作用表現(xiàn)為，一方面，有利于農(nóng)村亟需經(jīng)濟(jì)、科技等信息的傳播與普及，提高農(nóng)村信息建設(shè)水平；另一方面，也有利于新知識(shí)與新理念進(jìn)入千家萬(wàn)戶，豐富村民閑余生活，促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)是體現(xiàn)大學(xué)生村官所學(xué)、所用、所為的一個(gè)很好的

練兵場(chǎng)，能夠?yàn)榇髮W(xué)生發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)提供廣闊的天地。一方面，新農(nóng)村建設(shè)需要優(yōu)秀人力資源的支撐；另一方面，大學(xué)生需要良好的平臺(tái)展現(xiàn)其知識(shí)與技能，這剛好印證了大學(xué)生村官計(jì)劃是一碩“雙贏”戰(zhàn)略的重要意義。大學(xué)生擔(dān)任村官期間的最大收獲主要是獲得了基層工作經(jīng)驗(yàn)、提高了社交技能和了解了農(nóng)村。

（四）大學(xué)生村官計(jì)劃存在的問(wèn)題

首先，大學(xué)生村官在工作中的主要瓶頸為能力、經(jīng)驗(yàn)、閱歷不足。有四分之三的大學(xué)生表示能力、經(jīng)驗(yàn)、閱歷不足是主要的；至少三分之一的大學(xué)生認(rèn)為是因?yàn)閷?duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況了解不足、專業(yè)不對(duì)口、所用非所學(xué)是關(guān)鍵。其次，沒有實(shí)權(quán)和缺乏培訓(xùn)指導(dǎo)成為大學(xué)生村官計(jì)劃的首要的制度問(wèn)題?！按髮W(xué)生村官”計(jì)劃存在的問(wèn)題是大學(xué)生村官?zèng)]有村務(wù)決策和缺乏對(duì)大學(xué)生村官的培訓(xùn)指導(dǎo)，對(duì)該村官計(jì)劃的宣傳力度不夠。大學(xué)生村官是具有較高知識(shí)水平、素質(zhì)高的新農(nóng)村建設(shè)者，社會(huì)建設(shè)的主力軍，新時(shí)期發(fā)展的后備力量，也是響應(yīng)國(guó)家促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)政策的號(hào)召和借助基層平臺(tái)鍛煉自身能力而在農(nóng)村工作的特殊群體。他們給農(nóng)村帶來(lái)新思想、新理論，成為農(nóng)村與外界接觸和互動(dòng)的橋梁。同時(shí)，作為缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)、崗位職責(zé)模糊、不是公務(wù)員的公務(wù)人員，大學(xué)生村官在基層工作中也不得不面對(duì)“角色尷尬”的困境。大學(xué)生村官對(duì)自身的邊緣化與模糊化的意識(shí)，一定程度上影響著其工作的積極性和才能的最大限度的發(fā)揮。

三、 完善大學(xué)生村官計(jì)劃的對(duì)策建議

（一）從選聘角度而言，在進(jìn)一步完善大學(xué)生村官政策和制度的同時(shí)，還要擴(kuò)大宣傳力度，以吸納足夠的優(yōu)秀大學(xué)生參與到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)；建立高校選送與區(qū)縣選聘對(duì)接機(jī)制，及時(shí)掌握基層需求，合理確定選聘計(jì)劃；重視對(duì)其下鄉(xiāng)動(dòng)機(jī)的審核，減少短期行為；重視崗前培訓(xùn)工作，明確對(duì)“大學(xué)生村官”的期望與要求，以書面形式賦予其工作職責(zé)與工作內(nèi)容、工作要求及其考核標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)新農(nóng)村思想文化建設(shè)，強(qiáng)化其對(duì)新農(nóng)村建設(shè)與“大學(xué)生村官”計(jì)劃的歸屬感與榮譽(yù)感；適當(dāng)拓寬其工作內(nèi)容，而不僅僅是限于一般事務(wù)性工作，以平衡發(fā)揮大學(xué)生村官的才能與作用，多方位參與到新農(nóng)村建設(shè)之中。

（二）從激勵(lì)角度而言，要明確“大學(xué)生村官”的崗位職責(zé)，建立將行為。與績(jī)效相結(jié)合的科學(xué)的考核制度；完善獎(jiǎng)懲和補(bǔ)償機(jī)制，確保滿足其物質(zhì)需要，為大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”提供必要保障，消除其后顧之憂；建立合理的人才流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)其切實(shí)發(fā)揮自己的潛力；合理分權(quán)和授權(quán)，賦予事業(yè)，保證其發(fā)展需求和尊重需求。

（三）從約束角度而言，同樣要重視將考核與薪酬相掛鉤，對(duì)村官的行為進(jìn)行限定，使其行為始終在支持新農(nóng)村建設(shè)的預(yù)定的軌道上運(yùn)行。第四，從競(jìng)爭(zhēng)淘汰角度而言，要實(shí)現(xiàn)其與村官崗位的有效匹配，提高適崗率；對(duì)其績(jī)效考核結(jié)果采取差異對(duì)待，逐步完善優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將不適合新農(nóng)村建設(shè)的村官(拿村官做“曲線就業(yè)”的跳板、不適合基層工作的村官等)及時(shí)釋放于組織之外，努力為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)一批能吃苦、能干事、能奉獻(xiàn)，經(jīng)得起艱苦環(huán)境磨練和實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀大學(xué)生村官。

參考文獻(xiàn)：

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[2]萬(wàn)銀峰．“大學(xué)生村官”：一種值得推廣的制度安排――對(duì)河南省實(shí)施“大學(xué)生村官”計(jì)劃的調(diào)查與思考.中州學(xué)刊，2007，(4)：21-24．

[3]黃露．大學(xué)生村官工作應(yīng)取持久戰(zhàn).新農(nóng)村論壇，2008，(10)：10．

大學(xué)生當(dāng)村官的意義范文第4篇

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生“村官”；社會(huì)角色；角色扮演

一、問(wèn)題的提出

從20世紀(jì)90年代開始，江蘇等省市為了解決“三農(nóng)”問(wèn)題，在全國(guó)率先招聘大學(xué)生擔(dān)任農(nóng)村基層干部，開啟了實(shí)行中國(guó)大學(xué)生“村官”的第一步。此后其他省市紛紛仿效，大學(xué)生“村官”在全國(guó)得到了全面推廣。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、大學(xué)生就業(yè)難的大背景下，大學(xué)生“村官”政策的實(shí)施不僅可以為新農(nóng)村建設(shè)輸入一大批年輕人才隊(duì)伍，而且可以緩解大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀。新世紀(jì)以來(lái)，隨著國(guó)家政策的不斷完善，大學(xué)生“村官”計(jì)劃現(xiàn)已正式轉(zhuǎn)入國(guó)家主導(dǎo)的工程建設(shè)階段，被輿論熱評(píng)為“新時(shí)期的上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”。

在我國(guó)特有的二元制結(jié)構(gòu)社會(huì)下，農(nóng)村正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代過(guò)渡時(shí)期，大學(xué)生“村官”在轉(zhuǎn)型中如何適應(yīng)這一變化？如何定位自己在農(nóng)村的角色？他們對(duì)自己角色的定位與村民和村干部對(duì)其定位有什么差異？如何引導(dǎo)大學(xué)生“村官”在基層給自己明確定位？這是本次研究關(guān)注的重點(diǎn)。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）個(gè)案概況

本文以江蘇省南京市六合區(qū)大學(xué)生“村官”為個(gè)案進(jìn)行研究。六合區(qū)，地處南京市北部，人口約915845人，土地面積1485.5平方公里，是南京市11個(gè)市轄區(qū)之一。南京市從1999年首次面向社會(huì)招聘大專以上的高校畢業(yè)生前往農(nóng)村村級(jí)組織中工作。近年來(lái)，2009年江蘇省省市聯(lián)動(dòng)招聘大學(xué)生村官710名，其中六合區(qū)271名。2010年省市聯(lián)動(dòng)選聘大學(xué)生“村官”共511名，其中六合區(qū)270名。2011年省市聯(lián)動(dòng)選聘大學(xué)生“村官”共140名，其中六合區(qū)40名。2013年，六合區(qū)共有在職大學(xué)生“村官”一百余名，流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

（二）研究方法的選取

筆者首先采用文獻(xiàn)研究法對(duì)大學(xué)生“村官”政策進(jìn)行解讀，以中央頒布的相關(guān)政策及南京市的具體法規(guī)為重點(diǎn)來(lái)分析國(guó)家對(duì)這一群體的規(guī)定和期待。然后通過(guò)簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣的方法在南京市11個(gè)市轄區(qū)中抽取了六合區(qū)作為研究對(duì)象。最后運(yùn)用滾雪球的方法從六合區(qū)在職的一百余名大學(xué)生“村官”中選取了15位大學(xué)生“村官”，筆者也訪談了大學(xué)生“村官”所服務(wù)農(nóng)村的17位當(dāng)?shù)卮迕瘛?位村干部。本次調(diào)研主要從大學(xué)生“村官”在工作前期的準(zhǔn)備情況、日常的工作內(nèi)容、人際關(guān)系、社會(huì)適應(yīng)度、自我認(rèn)識(shí)及他人對(duì)大學(xué)生“村官”的評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行大學(xué)生“村官”的自我角色定位。

（三）資料的整理

本文以英文CASE的第一個(gè)字母C表示個(gè)案，以數(shù)字表示序號(hào)，如個(gè)案C1，個(gè)案C2，以此類推對(duì)個(gè)案進(jìn)行簡(jiǎn)單編碼。

三、大學(xué)生“村官”角色分析

隨著大學(xué)生“村官”政策在基層的不斷推進(jìn)，大學(xué)生“村官”所扮演的角色呈現(xiàn)多樣性。從對(duì)文獻(xiàn)及訪談資料的分析中，筆者發(fā)現(xiàn)大學(xué)生“村官”本身應(yīng)該扮演的角色在不同群體中呈現(xiàn)差異性。通過(guò)對(duì)訪談資料的整理，本文將從政府視域、村干部、村民及大學(xué)生“村官”本身四個(gè)角度來(lái)呈現(xiàn)大學(xué)生“村官”角色的差異性，并在此基礎(chǔ)上探討大學(xué)生“村官”的自我角色定位。

（一）政府視域下大學(xué)生“村官”的角色

從國(guó)家推行大學(xué)生“村官”政策的目的來(lái)看，實(shí)行大學(xué)生“村官”計(jì)劃具有滿足新農(nóng)村建設(shè)對(duì)人才的需要，同時(shí)對(duì)緩解大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難具有重要作用。此外，國(guó)家要求大學(xué)生“村官”真正的深入農(nóng)村，更深一步地了解國(guó)情，發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)，協(xié)助當(dāng)?shù)卮逦萍寂d農(nóng)；有效地灌輸和傳播先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)民主的發(fā)展觀念，影響并帶動(dòng)農(nóng)村干部及農(nóng)民整體素質(zhì)的提高，發(fā)展社會(huì)主義農(nóng)村新型農(nóng)民。同時(shí)在農(nóng)民權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)的今天，大學(xué)生“村官”要努力引導(dǎo)農(nóng)民合法合理的表達(dá)自身的利益訴求，緩和農(nóng)村矛盾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，有效地推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。[2]綜合看來(lái)，從政府視域下大學(xué)生“村官”所扮演的角色是：政府政策的宣傳員、科技推廣員、基層普法員等多重角色。

（二）村干部眼中的大學(xué)生“村官”角色

村干部對(duì)大學(xué)生“村官”的具體定位主要集中在：利用廣泛的學(xué)識(shí)擴(kuò)展村兩委班子事業(yè)；利用自身人力資源引進(jìn)高校科研推動(dòng)農(nóng)村科技發(fā)展；利用豐富的人脈資源引來(lái)資金項(xiàng)目；利用所學(xué)知識(shí)和專長(zhǎng)幫助農(nóng)民增加收入四個(gè)方面。但通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，雖然村干部對(duì)大學(xué)生“村官”在科技、管理及發(fā)展方面有很高的期待，但是在實(shí)際運(yùn)行中，大部分村干部又覺得剛到村不久的大學(xué)生“村官”因?yàn)閷?duì)村民不夠了解，在決策方面并不任由他們做主導(dǎo)。

（三）村民眼中的大學(xué)生“村官”角色

中國(guó)農(nóng)民自古有“無(wú)事不進(jìn)衙門”的傳統(tǒng)，對(duì)于大部分村民而言，如果沒有什么必要的事情需要找村干部，一般不會(huì)去村委會(huì)，更不會(huì)關(guān)心村委會(huì)的干部。因此，村民對(duì)大學(xué)生“村官”并沒有很深入的了解。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分村民并不關(guān)心大學(xué)生“村官”，甚至不知道自己所在村有無(wú)大學(xué)生“村官”。此外，部分村民對(duì)大學(xué)生“村官”與普通村官并沒有一個(gè)嚴(yán)格的區(qū)分。當(dāng)我們解釋大學(xué)生“村官”是由受過(guò)高等教育的大學(xué)生擔(dān)任村干部時(shí)，大部分村民表示：在科學(xué)技術(shù)方面，大學(xué)生“村官”應(yīng)該給村民帶來(lái)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，幫助他們?cè)黾愚r(nóng)業(yè)產(chǎn)出，在社會(huì)服務(wù)上，應(yīng)該多給村民講解法律及一些社會(huì)知識(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在村民眼中，大學(xué)生“村官”更趨近于一個(gè)先進(jìn)傳播者角色。

（四）大學(xué)生“村官”自身對(duì)村官角色的理解

剛從大學(xué)走出來(lái)大學(xué)生“村官”，他們對(duì)自己的工作和角色抱有很強(qiáng)的期待，大部分大學(xué)生“村官”主要是從以下三個(gè)方面在定義自己的角色：（1）先進(jìn)傳播者。農(nóng)村首先是一個(gè)很封閉的地方，思想保守，很多先進(jìn)的技術(shù)和知識(shí)傳不到，大學(xué)生“村官”可以利用他們自己的特長(zhǎng)帶給農(nóng)村一些有用的知識(shí)，教給農(nóng)民一些實(shí)用的技術(shù)；（2）村干部的一員。大部分大學(xué)“村官”表示，作為大學(xué)生“村官”，多少具有官的特點(diǎn)，懷有先進(jìn)思想的他們能夠在村兩委的決策上有一定的發(fā)言權(quán)；（3）農(nóng)村文化活躍者。農(nóng)村的生活不僅封閉而且單調(diào)，大學(xué)生“村官”是一群充滿活力的年輕人，他們的到來(lái)為農(nóng)村增添了活力，帶來(lái)了生機(jī)和希望。

四、大學(xué)生“村官”自我角色定位存在的問(wèn)題分析

大學(xué)生“村官”尚未形成一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)階層，社會(huì)各界對(duì)他們的角色定位還相對(duì)模糊。從城市到農(nóng)村，從大學(xué)生到村官，高校畢業(yè)生的身份和生活世界發(fā)生了巨大的變化。在人們印象中，大學(xué)生被稱為“象牙塔里的驕子”，而村官大多是由具備一定群眾威信和工作能力的農(nóng)民擔(dān)任。大學(xué)生“村官”與外在主體發(fā)生互動(dòng)，并力圖從他人的言行中獲得對(duì)自己身份的確認(rèn)與角色的支持。如果外在主體的反應(yīng)與自己的身份標(biāo)準(zhǔn)不相匹配，大學(xué)生“村官”的自我身份確認(rèn)就可能出現(xiàn)模糊甚至偏差，經(jīng)受挫敗、疏離之感。在此情況下，大學(xué)生“村官”則需要對(duì)自己的行為輸出進(jìn)行調(diào)適?！叭说摹渭?jí)社會(huì)化’過(guò)程‘否定’了先前社會(huì)化的成績(jī)，要求對(duì)行為進(jìn)行徹底重構(gòu)，繼而要求新的技能和知識(shí)”。高校畢業(yè)生一般對(duì)農(nóng)村工作的復(fù)雜性缺乏一定的了解，到村任職后很可能需要進(jìn)行角色的主體性重構(gòu)。在角色適應(yīng)的過(guò)程中，自身的諸如素質(zhì)、追求和心理狀態(tài)等因素也可能造成角色失調(diào)。[3]

角色失調(diào)是指?jìng)€(gè)體在扮演自身角色的過(guò)程中出現(xiàn)了矛盾或者遇到障礙甚至遭到失敗的情況。具體來(lái)講，角色失調(diào)主要分為角色沖突、角色不清、角色中斷和角色失敗等四種情況。[1]119

（一）角色沖突問(wèn)題

在社會(huì)中，角色不是孤立存在的，而是與其他角色聯(lián)系在一起的。這樣一組相互聯(lián)系、相互依存、相互補(bǔ)充的角色就是所謂的角色集。角色集包括兩種情況：一是多重角色集于一身，這主要是強(qiáng)調(diào)一個(gè)人內(nèi)部的關(guān)系；一種是一組相互依存的角色，這主要是強(qiáng)調(diào)人與人之間的關(guān)系。[2]109角色沖突是指人們?cè)诮巧陌缪莺蛯?shí)施中，在角色內(nèi)部和角色之間會(huì)發(fā)生沖突、矛盾、抵觸和對(duì)立，從而影響了角色的順利進(jìn)行。[1]119

大學(xué)生“村官”作為農(nóng)村中的一員，避免不了要和他人進(jìn)行交往和互動(dòng)，和他聯(lián)系比較緊密的就是村民以及村干部。在調(diào)研中，筆者發(fā)現(xiàn)，部分大學(xué)生“村官”和村民以及村干部的關(guān)系并沒有預(yù)想的好。

C2：我剛來(lái)村里時(shí)，由于語(yǔ)言障礙，和當(dāng)?shù)厝藴贤ê芾щy，并且有村民認(rèn)為我在農(nóng)村呆兩年就離開，所以很多事情都不會(huì)來(lái)找我。此外，村干部對(duì)我總是有一些疑慮和擔(dān)心，所以在帶我時(shí)積極性很低。

在該個(gè)案中，筆者發(fā)現(xiàn)大學(xué)生“村官”由于不熟悉環(huán)境，不熟悉方言，自身比較內(nèi)向和牽扯多重利益等原因，他們和當(dāng)?shù)卮甯刹恳约按迕竦年P(guān)系和預(yù)想的有一定的差距。此外，有一部分成家的大學(xué)生“村官”對(duì)自己兼顧村務(wù)和家務(wù)，表示壓力很大。

C5：我已經(jīng)結(jié)婚兩年了，現(xiàn)在有一個(gè)1周歲的兒子。我的老公也在六合區(qū)政府上班，所以我們兩人很少有時(shí)間共同陪兒子，兒子出生不久就被送回外婆家，我們夫妻倆只有在周末才會(huì)開車回老家陪孩子幾個(gè)小時(shí)?？吹絻鹤勇L(zhǎng)大，我卻不在他身邊，心理很內(nèi)疚。

在此例訪談中，筆者了解到，大學(xué)生“村官”的日常工作很繁瑣，每天的工作量比較大，對(duì)于工作和家庭，他們只能兼顧其一。作為“村官”，他們比較稱職；但作為父母，他們也無(wú)能為力。在部分大學(xué)生“村官”身上，出現(xiàn)了角色緊張現(xiàn)象。

（二）角色不清問(wèn)題

角色不清是指社會(huì)大眾或者角色的承擔(dān)者，他們對(duì)于某一角色或者自己承擔(dān)的角色沒有清楚的認(rèn)識(shí)，不明白這一角色所要求的行為規(guī)范，也不知道這一角色是干什么的狀況。[1]120調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，角色不清在大學(xué)生“村官”中表現(xiàn)明顯，部分村官對(duì)自己的角色和工作并沒有一個(gè)全面和客觀的認(rèn)識(shí)。

C6：在剛來(lái)村里的時(shí)候，我很迷茫，因?yàn)槲也恢牢覒?yīng)該去做什么，在開始的半年里，村支書幾乎沒給我安排過(guò)什么任務(wù)。一開始我做一些文案，下農(nóng)戶進(jìn)行政策宣傳，幫忙解決糾紛等?？墒牵易约焊杏X自己現(xiàn)在所做的事情和我預(yù)想的不一樣。其實(shí)，對(duì)于初來(lái)乍到的大學(xué)生“村官”來(lái)講，對(duì)于自己的職位迷茫很正常，因?yàn)檫€沒有完全熟悉和融入到當(dāng)?shù)?。所訪談的大學(xué)生村官認(rèn)為自己在崗位上的角色就是給村里提供新技術(shù)，但是他們自己對(duì)于自己的村官具體定位也是不明確的，不知道自己的職責(zé)，大學(xué)生村官的身份地位模糊。

（三）角色中斷問(wèn)題

大學(xué)生“村官”出現(xiàn)角色中斷的情況主要體現(xiàn)在大學(xué)生和村官這兩種角色轉(zhuǎn)變的過(guò)程中出現(xiàn)了困難。角色中斷指的是人們?cè)谧约呵昂蟪袚?dān)的兩種角色之間發(fā)生矛盾的現(xiàn)狀，它的發(fā)生主要是因?yàn)槿藗冊(cè)诔袚?dān)一種角色之前并沒有為這一角色做好準(zhǔn)備。[1]120

C12：我剛來(lái)這里的時(shí)候，我很沮喪，甚至崩潰。因?yàn)檫@里的環(huán)境太糟糕了，語(yǔ)言不通，不合群，不被領(lǐng)導(dǎo)和村民理解，我自己也不知道怎么辦。

筆者認(rèn)為，大學(xué)生“村官”之所以出現(xiàn)這樣的情況，原因在于其自身在角色的轉(zhuǎn)變上沒有做好充分的物質(zhì)和精神上的準(zhǔn)備。高校畢業(yè)生在畢業(yè)前夕選擇大學(xué)生“村官”作為其職業(yè)發(fā)展，大都沒有得到有效的指導(dǎo) 缺乏專業(yè)的輔導(dǎo)和培訓(xùn)，這就需要他們?cè)诠ぷ髦新龑W(xué)習(xí)和適應(yīng)。然而，高校畢業(yè)生在來(lái)到村官這個(gè)崗位上時(shí)，并沒有意識(shí)到這一角色轉(zhuǎn)變的困難，導(dǎo)致其在村官的工作中出現(xiàn)角色中斷的現(xiàn)象。

（四）角色失敗問(wèn)題

筆者在訪談中了解到，有一些大學(xué)生“村官”看似每天按時(shí)工作，但從和他們的談話中，筆者發(fā)現(xiàn)他們只是應(yīng)付生活。角色失敗是所有的角色問(wèn)題中最為嚴(yán)重的一種狀況，它是指角色扮演者由于各種各樣的原因無(wú)法成功扮演好這一角色，不得不選擇放棄。[2]121

C15：我不覺得大學(xué)生“村官”有什么特殊的地方，只不過(guò)每天百無(wú)聊賴的去應(yīng)付各種瑣事。我有同事只不過(guò)做了一年半就去考公務(wù)員了，有很多人勸我也另謀出路。先干著，以后再說(shuō)。

大學(xué)生“村官”角色失敗的原因主要有兩方面：出路不明顯、大學(xué)生自身主觀能動(dòng)性缺乏。許多大學(xué)生選擇當(dāng)村官是由于嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，他們并沒有把大學(xué)生“村官”當(dāng)成自己的終身職業(yè)，僅是一個(gè)跳板和過(guò)渡期，所以對(duì)于期滿后的歸屬他們是非常看重的，國(guó)家政府也有考慮但在實(shí)際的落實(shí)中還存在很多不足。

筆者在分析后認(rèn)為，出現(xiàn)角色失調(diào)的具體原因很多，不外乎個(gè)體的內(nèi)因與環(huán)境的外因這兩種。一個(gè)人要扮演的社會(huì)角色，既然不完全就是他本人，那么與之所要扮演的角色之間總會(huì)有差異。[1]117 在筆者看來(lái)，大學(xué)生“村官”出現(xiàn)上述的問(wèn)題，不管是角色沖突，角色不清，還是角色中斷與角色失敗，都對(duì)大學(xué)生“村官”本人的心理、工作、新農(nóng)村的建設(shè)有一定的副作用。

五、小結(jié)與思考

本文在探討研究意義的基礎(chǔ)上，闡述了政府、村干部、村民以及大學(xué)生“村官”本身對(duì)于大學(xué)生“村官”的不同定位。并著重從社會(huì)學(xué)的學(xué)科視角對(duì)大學(xué)生“村官”在進(jìn)行角色扮演過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了初步的分析。筆者發(fā)現(xiàn)大學(xué)生“村官”在進(jìn)行角色扮演過(guò)程中，存在角色沖突，角色不清甚至是角色中斷和角色失敗現(xiàn)象。究其原因，無(wú)外乎自身內(nèi)部因素和外部環(huán)境因素兩方面。筆者認(rèn)為為了更好的發(fā)揮大學(xué)生“村官”在農(nóng)村建設(shè)中的作用，應(yīng)該對(duì)大學(xué)生“村官”的角色進(jìn)行一些明確和引導(dǎo)。

第一，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)和培養(yǎng)，完善大學(xué)生“村官”的權(quán)益保障制度，進(jìn)一步明確國(guó)家對(duì)大學(xué)生“村官”的角色定位。

第二，村干部與村民層面要積極配合村官工作，要對(duì)大學(xué)生“村官”充滿信心和希望，要不斷嘗試著去接納他們，為大學(xué)生“村官”創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第三，大學(xué)生“村官”自身也要進(jìn)一步去提高個(gè)人素質(zhì)，對(duì)自身的身份的轉(zhuǎn)變做好充分的物質(zhì)與精神上的準(zhǔn)備。

【參考文獻(xiàn)】

[1]鄭杭生，等.社會(huì)學(xué)概論新修[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2002.

大學(xué)生當(dāng)村官的意義范文第5篇

2006年3月7日，60名大學(xué)畢業(yè)生“村官”來(lái)到平谷區(qū)馬坊鎮(zhèn)和延慶縣康莊鎮(zhèn)屬下的31個(gè)村委會(huì)報(bào)到，并接受縣政府安排的三天崗前培訓(xùn)。

村主任助理王振宇皮膚白凈，臉上架著一副金絲眼鏡，穿一件咖啡色羽絨服。和旁邊一位穿藍(lán)色中山裝、面龐黝黑的村干部比，王振宇更像個(gè)城里人。

2005年4月，平谷區(qū)在北京市率先搞起了“政府雇員制的大學(xué)生村助理”試驗(yàn)，引入了32名大學(xué)生。王振宇是其中一員。

2002年從北京聯(lián)合大學(xué)畢業(yè)之后，王振宇在北京一家公司干了兩年多銷售，2005年初，聽到家里人說(shuō)平谷正在招村主任助理，盡管連村主任是干什么的都不清楚，王振宇還是報(bào)了名。他填的志愿是白各莊。一來(lái)是專業(yè)對(duì)口，二來(lái)白各莊是區(qū)里的“老典型”，條件不錯(cuò)。

在應(yīng)聘白各莊村主任助理的人里面，王振宇筆試、面試都是第一名，順利被錄用。待遇是政府雇員，年薪三萬(wàn)。

在過(guò)去的兩年里，王振宇給村民培訓(xùn)過(guò)電腦、規(guī)范過(guò)合同、講解過(guò)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、處理過(guò)糾紛，雜七雜八的事情雖多，但讓王振宇總結(jié)自己的工作成果，他還是說(shuō)不上來(lái)。

“可能這兩年最重要的事，就是現(xiàn)在白各莊有90％的人都認(rèn)識(shí)他?！边@是上月組織老干部座談時(shí)，一位老干部幫王振宇總結(jié)的。

和王振宇一樣，李東輝也是平谷本地人，在軟件公司工作兩年之后，當(dāng)起了大學(xué)生村官。所不同的是，劉家店的條件比白各莊要艱苦，它屬于半山區(qū)，并且不在“新農(nóng)村試點(diǎn)”之列。

李東輝的活兒同樣很雜。在過(guò)去的兩年里，他當(dāng)過(guò)村廣播員，村委會(huì)清潔工、戶籍管理員、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、民調(diào)，農(nóng)口、黨辦口都干過(guò)，甚至還當(dāng)過(guò)村委會(huì)看門的。

新變化

劉家店村民除了種地，每年的主要收入就是果品。為了幫助農(nóng)民多賣果品，增加收入，李東輝嘗試著利用網(wǎng)絡(luò)資源打開銷路。他倡議成立了“愛社團(tuán)”，號(hào)召志愿者與各企事業(yè)單位、旅游景點(diǎn)負(fù)責(zé)人、超市采貨員聯(lián)系，幫助村民銷售果品。寒暑假期間，他辦了數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理輔導(dǎo)班，對(duì)村中的初高中學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)。

最讓他戀戀不舍的事有兩件。一是有機(jī)果品。去年8月份，劉家店果品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)的基地通過(guò)了有機(jī)食品認(rèn)證。9月，在國(guó)展舉行的“中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品、綠色食品展覽會(huì)”，共有6家單位和劉家店達(dá)成意向，下了10噸的訂單。李東輝全程參與了從認(rèn)證到參展、簽約的整個(gè)過(guò)程，他對(duì)今后幾年劉家店有機(jī)果品的發(fā)展前景很看好。二是劉家店正在搞一些大的規(guī)劃。目前已經(jīng)找到了有合作意向的投資商。按照規(guī)劃，劉家店將把西山300多畝果樹重新分配，每戶分2～3畝，在中間建二層新民居，方便接待游客，走旅游富民的道路。同時(shí)蓋桃粉加工廠，村里人去里面上班。好景就在眼前，李東輝舍不得走。

而在2006年，能說(shuō)會(huì)道的王振宇先后5次被白各莊村民請(qǐng)去當(dāng)婚禮主持人?！斑@說(shuō)明大家都不把我當(dāng)外人”，王振宇說(shuō)，“在農(nóng)村工作，主要講感情，有感情在，工作就好開展。平時(shí)調(diào)解個(gè)糾紛，你不能說(shuō)按照法律第多少條，這樣做不行，沒人聽你說(shuō)這些。要講感情，動(dòng)之以情?！?/p>

工作雖然瑣碎，但在王振宇看來(lái)很有意義。在他來(lái)之前，村里幾乎沒人知道正規(guī)的合同應(yīng)該怎么簽。像房屋買賣這種大事，也只是拉幾個(gè)村干部做見證，想起一句寫一句，寫完雙方簽字按手印。這樣的合同自然漏洞百出。王振宇來(lái)了之后，白各莊的土地承包合同、房屋買賣合同就變成了規(guī)范的打印稿，雙方的責(zé)權(quán)利寫得清清楚楚，只要填上人名、地點(diǎn)、數(shù)字，就完事大吉。

“我們來(lái)的時(shí)候，誰(shuí)也沒規(guī)定三年之后，村子要有翻天覆地的變化。人們也不應(yīng)該期望過(guò)高?！蓖跽裼畎炎约旱氖姑斫鉃椋航o村里帶來(lái)一種新的思想，一種新的看問(wèn)題的視角。

去或留

2006年8月，大學(xué)生進(jìn)農(nóng)村試驗(yàn)在北京得到大規(guī)模推廣，兩千多名剛剛邁出大學(xué)校門的學(xué)生奔赴京郊各行政村就任村官。

不過(guò)，2006年北京市大規(guī)模推廣的“大學(xué)生村官”和平谷區(qū)的試驗(yàn)是有區(qū)別的。

現(xiàn)在的“大學(xué)生村官”只招應(yīng)屆畢業(yè)生，并且不再填報(bào)志愿，而是招到區(qū)里之后再分配到各村。這導(dǎo)致很多“大學(xué)生村官”分到村里時(shí)，對(duì)這個(gè)村絲毫不了解，而且也不清楚村里缺的是什么樣的人才。

政策的延續(xù)性則是另一大爭(zhēng)議焦點(diǎn)。三年之后怎么辦?為了吸引大學(xué)生到農(nóng)村工作，北京市政府給出了解決北京戶口、考研加分、考公務(wù)員優(yōu)先錄取等優(yōu)惠政策。但一些大學(xué)生村官認(rèn)為，這些政策的可操作性仍值得商議。比如考公務(wù)員優(yōu)先錄取，怎么個(gè)優(yōu)先法?

實(shí)際上，早在北京市倡導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)之前，已經(jīng)有其他省市進(jìn)行了諸如此類的試驗(yàn)，結(jié)果不容樂(lè)觀。海南大學(xué)生村官計(jì)劃進(jìn)行到第7個(gè)年頭時(shí)，選拔計(jì)劃工作漸趨停滯，原因是這些大學(xué)生村官的后期管理及鍛煉期滿后的使用都成了難以解決的問(wèn)題。2005年，海南30名大學(xué)生村官集體被貶，被強(qiáng)制轉(zhuǎn)為教師。

華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究中心的劉義強(qiáng)博士指出，大學(xué)生到農(nóng)村去之后，這個(gè)村子是否具備做事的平臺(tái)和環(huán)境，在很大程度上決定著大學(xué)生能否發(fā)揮作用。

另外，派下去的大學(xué)生應(yīng)該干什么，要考慮每個(gè)村的具體意愿，否則很多大學(xué)生村官就會(huì)一直打雜。

劉義強(qiáng)認(rèn)為，大學(xué)生村官定位不太準(zhǔn)確?，F(xiàn)行的法律體系，農(nóng)村是村民自治，大學(xué)生派下去之后，按法律規(guī)定是不能成為村委會(huì)成員的，只能在村支部這個(gè)系統(tǒng)做助理。從管理上講，很難發(fā)揮作用。如果想把大學(xué)生培養(yǎng)成村官，會(huì)遇到很多問(wèn)題――選舉權(quán)、戶口、村籍問(wèn)題，如果讓他去競(jìng)選村委會(huì)，會(huì)面臨違法。

“他們的準(zhǔn)確定位應(yīng)該是政府聘用的、做政府行政事務(wù)的人?！眲⒘x強(qiáng)表示，大學(xué)生應(yīng)該定位于服務(wù)農(nóng)村的村官，由國(guó)家購(gòu)買服務(wù)的形式來(lái)完成。大學(xué)生和政府之間要有明確的合同任務(wù)，大學(xué)生到某個(gè)村子去就是為了完成這個(gè)村子的某項(xiàng)特定需求。

比如上海市有一些社區(qū)，政府專門為其配備了助殘員，他們的主要職責(zé)就是幫助社區(qū)的殘疾人。大學(xué)生在農(nóng)村的角色應(yīng)該類似于這樣的助殘員，有自己的明確職責(zé)，而不是完全接受村委會(huì)的指派。

最新的消息是，2007年，北京將繼續(xù)招聘3000名大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生到農(nóng)村工作。