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本文作者:陳駿工作單位:武漢理工大學(xué)
城商行發(fā)展模式的特征
差異化、特色化是城商行2010年以來發(fā)展的主線。在國(guó)家宏觀調(diào)控和強(qiáng)調(diào)虛擬經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別是強(qiáng)調(diào)服務(wù)中小企業(yè)的政策導(dǎo)向下,城商行立足自身實(shí)際,依托自身資源和環(huán)境等方面的比較優(yōu)勢(shì),通過深化市場(chǎng)定位,注重規(guī)模和特色并重的發(fā)展模式,不斷突出自身特色,堅(jiān)定地走差異化、特色化的發(fā)展道路。1.特色經(jīng)營(yíng)(1)突出自身特色,實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展城商行在突出自身特色、實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展方面主要有四種:一是通過做深做透?jìng)鹘y(tǒng)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)來形成特色,如浙江泰隆商業(yè)銀行,作為服務(wù)小微企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)標(biāo)桿,打造了獨(dú)具特色的“三三制”和“三品三表”的小微企業(yè)金融服務(wù)品牌[5]。二是在開發(fā)新業(yè)務(wù)品種方面發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì),如哈爾濱銀行充分依托地區(qū)優(yōu)勢(shì)成為人民幣對(duì)盧布交易做市商,并以此進(jìn)入對(duì)俄金融核心領(lǐng)域[6]。三是抓住未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn),開辟新戰(zhàn)場(chǎng),如北京銀行較早地進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),通過品牌組合“影視+金融”的創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目,成為銀行提供文化影視產(chǎn)業(yè)特色金融服務(wù)的領(lǐng)跑者[7]。四是借助戰(zhàn)略投資者力量形成特色服務(wù),如廈門銀行憑借其臺(tái)資背景的香港富邦銀行的股東優(yōu)勢(shì),構(gòu)建“”銀行間業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略合作,已經(jīng)形成為臺(tái)商提供特色金融產(chǎn)品與服務(wù)的特色發(fā)展模式[8]。(2)準(zhǔn)確定位,服務(wù)小微2010年以來在國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的大背景下,因政策鼓勵(lì)、監(jiān)管引導(dǎo)以及競(jìng)爭(zhēng)力導(dǎo)向等方面的原因,城商行開始不斷提升對(duì)小微企業(yè)的金融服務(wù)水平,呈現(xiàn)出“多措并舉、全面推進(jìn)”的新局面。第一是產(chǎn)品創(chuàng)新步伐不斷加快。適應(yīng)小微企業(yè)特點(diǎn)、滿足小微企業(yè)需求的金融產(chǎn)品與服務(wù)不斷創(chuàng)新與推出。第二是城商行通過體制改革和機(jī)制優(yōu)化,專門打造服務(wù)小微企業(yè)的機(jī)構(gòu)和模式,如上海銀行、成都銀行、營(yíng)口銀行和遼陽(yáng)銀行等均于2010年成立了小企業(yè)金融服務(wù)中心,專業(yè)提供特色產(chǎn)品與服務(wù)。第三是加快行業(yè)細(xì)分,實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。2.不斷增添業(yè)務(wù)品種,打造品牌銀行,加快科技創(chuàng)新(1)增添業(yè)務(wù)品種,提升服務(wù)功能在國(guó)內(nèi)金融需求日益多樣化、高端化、特色化的背景下,國(guó)內(nèi)銀行業(yè)金融創(chuàng)新步伐不斷加快,金融產(chǎn)品不斷推陳出新。城商行面對(duì)產(chǎn)品品種較少、服務(wù)能力不強(qiáng)、對(duì)中高端客戶缺乏吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力大等現(xiàn)實(shí)情況,在不斷提升自身經(jīng)營(yíng)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取新型業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,齊全各類牌照,并藉此加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,豐富具備自身特色的產(chǎn)品線,積極提升服務(wù)功能。(2)打造品牌銀行,創(chuàng)新企業(yè)文化銀行“硬實(shí)力”通常包括財(cái)務(wù)指標(biāo)、科技處理能力和人力資源儲(chǔ)備等內(nèi)容,而“軟實(shí)力”則著重指品牌與文化等方面。城商行在注重“硬實(shí)力”發(fā)展的同時(shí),開始日益關(guān)注并實(shí)踐“軟實(shí)力”的發(fā)展目標(biāo)建設(shè)。品牌方面,如徽商銀行公司業(yè)務(wù)品牌“智匯360”,內(nèi)容涵蓋公司金融、小企業(yè)金融和國(guó)際業(yè)務(wù)等三大業(yè)務(wù)體系的二十余條產(chǎn)品線和六大特色金融服務(wù);寧波銀行的“金色池塘”小微貸金融服務(wù)品牌;杭州銀行的“幸福99”理財(cái)服務(wù)品牌等都取得了較好的效果。企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)域,齊商銀行實(shí)施CI戰(zhàn)略推出的《企業(yè)文化手冊(cè)》和錦州銀行的“家文化”核心價(jià)值觀在金融企業(yè)文化建設(shè)上均頗具特色。(3)加大科技創(chuàng)新與投入城商行科技創(chuàng)新的核心主要體現(xiàn)在以客戶為中心、以服務(wù)和產(chǎn)品為基礎(chǔ)、以流程再造為目標(biāo),覆蓋銀行經(jīng)營(yíng)管理全過程,為產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)控制和決策管理等提供技術(shù)支撐。一是為適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展、規(guī)模擴(kuò)張和跨區(qū)經(jīng)營(yíng)等對(duì)技術(shù)系統(tǒng)提出的新要求,升級(jí)原有的核心系統(tǒng)并開發(fā)各項(xiàng)管理系統(tǒng),全面提升經(jīng)營(yíng)管理水平。二是利用科技創(chuàng)新來不斷開拓金融服務(wù)渠道,提高服務(wù)的科技含量。如晉城市商業(yè)銀行、鞍山市商業(yè)銀行等中小城商行,繼大型城商行后也陸續(xù)開通了網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了服務(wù)渠道的多樣化。3.創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)合作(1)全方位的戰(zhàn)略合作全方位戰(zhàn)略合作主要表現(xiàn)在:一是合作對(duì)象的多樣化,包括與各類國(guó)內(nèi)國(guó)外銀行,特別是與非銀行金融機(jī)構(gòu)等建立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系,具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性。二是合作范圍的廣泛、延伸與多樣,不僅包括支付結(jié)算、業(yè)務(wù)和銀團(tuán)貸款等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,還積極探索在資產(chǎn)管理、貿(mào)易結(jié)算、金融產(chǎn)品開發(fā)以及客戶推薦、顧問咨詢等方面深層次的戰(zhàn)略合作。三是合作機(jī)制求新務(wù)實(shí),如成都銀行與工商銀行四川省分行通過組建聯(lián)合工作組的模式,約定銀行高層間定期會(huì)晤并召開工作會(huì)議,全力推進(jìn)合作機(jī)制的落實(shí)與執(zhí)行,促進(jìn)戰(zhàn)略合作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(2)謀求綜合化經(jīng)營(yíng)在大型銀行介入基金、信托和金融租賃等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,謀求金融控股公司實(shí)現(xiàn)綜合化發(fā)展的同時(shí),部分大型城商行也試圖在綜合化經(jīng)營(yíng)方面實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破。北京銀行是其中的典型代表,2010年5月率先收購(gòu)了北京首創(chuàng)集團(tuán)持有的首創(chuàng)安泰人壽保險(xiǎn)50%的股權(quán)。通過借助戰(zhàn)略投資者的經(jīng)營(yíng)平臺(tái)以參控股的方式實(shí)現(xiàn)綜合化經(jīng)營(yíng)。(3)合并設(shè)立村鎮(zhèn)銀行2010年4月銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于加快發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)相關(guān)事宜的通知》,明確設(shè)立30家以上村鎮(zhèn)銀行的商業(yè)銀行可組建金融控股公司。據(jù)此城商行憑借其自身機(jī)制與地域優(yōu)勢(shì)成為發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的主力。僅2010年一年由城商行發(fā)起設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行就將近50家,占全年發(fā)起設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行的50%。部分城商行在參與村鎮(zhèn)銀行方面具有明確發(fā)展戰(zhàn)略,例如包商銀行計(jì)劃設(shè)立100家、已設(shè)立18家;哈爾濱銀行與中國(guó)國(guó)際金融公司達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,計(jì)劃組建村鎮(zhèn)銀行控股公司;長(zhǎng)沙銀行發(fā)起設(shè)立的湘西長(zhǎng)行村鎮(zhèn)銀行成為全國(guó)第一家地市級(jí)的、總分行制村鎮(zhèn)銀行,開創(chuàng)了村鎮(zhèn)銀行設(shè)立的新模式。此外還要注意到,“更名—引入戰(zhàn)略投資者—跨區(qū)經(jīng)營(yíng)—IPO上市”已經(jīng)成為多數(shù)城商行發(fā)展戰(zhàn)略的重要選擇之一,但在戰(zhàn)略投資者的類型、跨區(qū)發(fā)展的策略等方面也開始出現(xiàn)差異化選擇。前者如寧夏銀行引入中行控股的中銀集團(tuán),湘江銀行引入非銀行金融機(jī)構(gòu)的華融資產(chǎn)管理公司,而漢口銀行引想控股作為第一大股東,以推進(jìn)高科技金融領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作。后者如跨區(qū)發(fā)展上升為跨境發(fā)展,北京銀行相繼設(shè)立香港和阿姆斯特丹代表處。
完善和創(chuàng)新我國(guó)城商行發(fā)展模式的對(duì)策
1.構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理體制城商行發(fā)展模式的創(chuàng)新,必須“風(fēng)險(xiǎn)先行”,將風(fēng)險(xiǎn)管控作為創(chuàng)新發(fā)展的底線,作為可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容之一,謀求風(fēng)險(xiǎn)可控、質(zhì)量與效益并重的發(fā)展模式。構(gòu)建科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管控體系,就是建立對(duì)主要業(yè)務(wù)流程全程跟蹤,包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、渠道營(yíng)銷、風(fēng)險(xiǎn)控制和條線管理等各方面的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),包括風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)警、事中控制、事后評(píng)價(jià)的全過程,并實(shí)施全面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、預(yù)警和報(bào)告機(jī)制。2.引入基于Copula函數(shù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理模型目前國(guó)內(nèi)銀行業(yè)都在推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理,而全面風(fēng)險(xiǎn)量化管理中最難解決的問題是眾多風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)性和風(fēng)險(xiǎn)度量中的集成性問題。將基于Copula函數(shù)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理模型引入城商行的風(fēng)險(xiǎn)管理中,使得城商行的風(fēng)險(xiǎn)管理工作可以在實(shí)現(xiàn)可控、能控、在控的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完成風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)警、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的及時(shí)有效調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)有效防控和創(chuàng)新的有序推進(jìn)等目標(biāo),為城商行實(shí)現(xiàn)其發(fā)展模式打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3.特色經(jīng)營(yíng)策略城商行在已經(jīng)取得的特色經(jīng)營(yíng)、差異化競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步結(jié)合地方特征、小微企業(yè)需求和市民需求,創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù),鞏固和深化特色經(jīng)營(yíng)策略,真正實(shí)現(xiàn)“中小企業(yè)的伙伴銀行、百姓身邊自己的銀行”等特色經(jīng)營(yíng)目標(biāo),構(gòu)建自身獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力。4.產(chǎn)品領(lǐng)先策略產(chǎn)品領(lǐng)先是城商行服務(wù)小微企業(yè)、服務(wù)市民、服務(wù)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心,只有擁有獨(dú)特的、符合客戶需求的、領(lǐng)先于同行的特色產(chǎn)品和服務(wù),才能實(shí)現(xiàn)客戶需求的最大滿足,也才能實(shí)現(xiàn)特色經(jīng)營(yíng)、差異化競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展模式。5.社區(qū)銀行策略中小城商行發(fā)展模式的創(chuàng)新,在區(qū)域經(jīng)營(yíng)環(huán)境中,應(yīng)探索走社區(qū)銀行的發(fā)展道路。社區(qū)銀行是在一定地區(qū)范圍內(nèi)按市場(chǎng)化原則自主設(shè)立、獨(dú)立按照市場(chǎng)化原則運(yùn)行,主要服務(wù)于中小企業(yè)和社區(qū)居民的中小銀行群體,最為典型的就是美國(guó)的社區(qū)銀行,在國(guó)內(nèi)較有代表性的是哈爾濱銀行的社區(qū)銀行發(fā)展模式。社區(qū)銀行策略主要是指中小城商行通過為社區(qū)個(gè)人和企業(yè)客戶提供個(gè)性化、私密的以及低成本的產(chǎn)品與服務(wù),實(shí)現(xiàn)特色化、差異化經(jīng)營(yíng),和做精、做優(yōu)、做深、做強(qiáng)的業(yè)務(wù)精細(xì)化發(fā)展模式。6.跨區(qū)域發(fā)展策略跨區(qū)域發(fā)展策略是國(guó)際所有中小銀行創(chuàng)新發(fā)展、做大做強(qiáng)的必由之路,最為典型的是美國(guó)花旗銀行,其前身是1812年成立的“紐約城市商業(yè)銀行”,經(jīng)過兩個(gè)世紀(jì)的發(fā)展、并購(gòu)與整合,花旗銀行已經(jīng)成為美國(guó)最大的銀行,在全球一百多個(gè)國(guó)家及地區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。還有美國(guó)第一銀行,前身是成立于1929年的哥倫布市國(guó)民城市商業(yè)銀行信用公司,1979年更名為第一銀行,曾發(fā)展成為全美第六大銀行,2004年1月被摩根大通銀行收購(gòu)。城商行跨區(qū)域發(fā)展應(yīng)按先省內(nèi)、再經(jīng)濟(jì)區(qū)、再跨省市的監(jiān)管要求,同時(shí)引導(dǎo)城商行向下延伸,向地縣延伸,由此在跨區(qū)域發(fā)展模式上不斷創(chuàng)新。7.并購(gòu)整合與IPO策略城商行通過資本市場(chǎng)IPO上市,是實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域發(fā)展,實(shí)現(xiàn)做優(yōu)、做精、做大、做強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)的重要途徑,但首發(fā)上市的條件相對(duì)比較高。為此城商行可以探索獨(dú)立IPO、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合IPO、并購(gòu)整合IPO等多種發(fā)行股票、上市交易的模式,最終實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域發(fā)展,更好地服務(wù)地方、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)小微企業(yè),實(shí)現(xiàn)差異化、特色化經(jīng)營(yíng),將創(chuàng)新帶來的規(guī)模化效應(yīng)不斷向外延伸,實(shí)現(xiàn)整體效益的最大化。
一、中原城市群物流業(yè)與金融業(yè)的影響分析
(一)物流金融的理論回顧和內(nèi)涵關(guān)系
國(guó)外對(duì)物流金融理論從物流概念產(chǎn)生時(shí)就開始了,物流和金融的融合可追溯到公元前2400年美索布達(dá)米亞的“谷物倉(cāng)單”。北美等地區(qū)物流金融規(guī)范體系最全面。在1916年,美國(guó)頒布了《倉(cāng)庫(kù)存貯法案》(US Ware housing Act of 1916),建立起為家庭式農(nóng)場(chǎng)融資的“倉(cāng)單質(zhì)押”的規(guī)則;近年來,法國(guó)巴黎銀行、荷蘭萬(wàn)貝銀行、美國(guó)花旗銀行等,成立了專門的質(zhì)押銀行與物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè),合作開展物流金融業(yè)務(wù);1999年,全球最大的物流快遞巨頭美國(guó)包裹運(yùn)送公司UPS。廣義的物流金融是指物流企業(yè)在提供服務(wù)過程中,應(yīng)用和開發(fā)各種金融產(chǎn)品,有效地組織和協(xié)調(diào)物流領(lǐng)域中貨幣資金的運(yùn)動(dòng)。這些資金運(yùn)動(dòng)包括發(fā)生在物流過程中的各種存款、貸款、投資、信托、租賃、抵押、貼現(xiàn)、保險(xiǎn)、有價(jià)證券發(fā)行與交易,以及金融機(jī)構(gòu)所辦理的各類涉及物流業(yè)的中間業(yè)務(wù)等。
狹義的物流金融可定義為物流供應(yīng)商在物流業(yè)務(wù)過程中向客戶提供的結(jié)算和融資服務(wù),往往需要銀行的參與。物流金融的功能是實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流的一體化。物流金融正成為物流企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高端競(jìng)爭(zhēng)的新型金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
現(xiàn)代物流一方而是即時(shí)性物流,要求做到零庫(kù)存、貨物配送快、貨流暢通。要實(shí)現(xiàn)快捷、方便、靈活的物流,離開金融資會(huì)的服務(wù)是不可能的?,F(xiàn)代金融既是經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的起點(diǎn),又是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的終點(diǎn);既服務(wù)于商品的物流發(fā)展,又對(duì)物流起到促進(jìn)或阻礙作用。
物流金融可以較好地緩解國(guó)內(nèi)信用市場(chǎng)信息不對(duì)稱的矛盾,通過企業(yè)、客戶、銀行之間的有效合作,建立一種低成本、低風(fēng)險(xiǎn)、高效率的系統(tǒng),是一系列委托與被委托、與被的關(guān)系,其成功運(yùn)作在很大程度上依賴于物流金融業(yè)務(wù)參與方之間信用的建立和保持。
(二)中原城市群物流業(yè)急需金融支撐
中原城市群是以鄭州為核心,洛陽(yáng)、開封為輔助,以新鄉(xiāng)、許昌、焦作、漯河、平頂山、濟(jì)源等9個(gè)城市所構(gòu)成的城市密集區(qū)。區(qū)域東鄰沿海發(fā)達(dá)地區(qū),西接廣袤的西部地區(qū),具有實(shí)施東引西進(jìn)戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)中部崛起的優(yōu)越地理位置,一直是重要的物資、信息、資金的流通樞紐,區(qū)域物流基礎(chǔ)平臺(tái)已經(jīng)初步形成。
良好的物流金融環(huán)境會(huì)給中原城市群區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來巨大的推動(dòng)作用和更低廉的融資成本,現(xiàn)代物流業(yè)和金融業(yè)的相互促進(jìn),能更好地提升中原城市群的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力金融政策在中原城市群區(qū)域物流發(fā)展過程中,推動(dòng)物流業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,不僅對(duì)物流的發(fā)展起著重大的推動(dòng)作用,而且還能對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起著優(yōu)化作用,使整個(gè)物流金融業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展。目前,中原城市群的金融資源利用率較低,成為河南省物流發(fā)展和中部崛起的瓶頸。
從中原城市群區(qū)域的實(shí)際需要出發(fā),適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)時(shí)代區(qū)域快速發(fā)展需要,開拓中原城市群金融業(yè)發(fā)展思路,引領(lǐng)區(qū)域功能的不斷提升。一方面??梢皂槕?yīng)區(qū)域規(guī)劃的要求,擺脫現(xiàn)有散貨物流中心區(qū)域限制的影響,在大力發(fā)展第三方物流的基礎(chǔ)上,以金融衍生服務(wù)為亮點(diǎn)吸引客戶資源,達(dá)到規(guī)?;l(fā)展的目的;另一方面,采購(gòu)融資、存貨融資、擔(dān)保業(yè)務(wù)的開展可以豐富現(xiàn)有物流金融業(yè)務(wù)模式,為未來中原城市群實(shí)現(xiàn)物流業(yè)規(guī)模發(fā)展的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
二、中原城市群發(fā)展物流金融的SWOT分析
(一)優(yōu)勢(shì)(strengths)
1 地理區(qū)位和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中原城市群是東西交會(huì)、南北溝通的中樞地區(qū),是全國(guó)現(xiàn)代陸路交通和通信樞紐之一。區(qū)域內(nèi)鐵路、公路、民航的交通運(yùn)輸體系基本形成,綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模,物流信息化建設(shè)和發(fā)展水平在國(guó)內(nèi)居于領(lǐng)先地位,已經(jīng)建成了一批覆蓋區(qū)域物流企業(yè)、具有一定專業(yè)水準(zhǔn)的物流信息平臺(tái),如河南省物流信息網(wǎng)、河南省電訊物流信息網(wǎng)等,并具備了效率高、功能全、覆蓋全省的綜合運(yùn)政信息系統(tǒng)。
2 區(qū)域金融中心的政策支持。鄭州區(qū)域性金融中心被定位為,中西部地區(qū)的投融資中心、重要的區(qū)域性保險(xiǎn)中心和商品期貨交易與定價(jià)中心。鄭州擁有我國(guó)中西部地區(qū)唯一的商品交易所,現(xiàn)有期貨交易市場(chǎng)1家、省級(jí)政策性銀行2家、國(guó)有商業(yè)銀行4家、股份制商業(yè)銀行7家、信托投資公司2家、綜合類證券公司1家,金融營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)近1500個(gè)。2005年,市政府下發(fā)《關(guān)于構(gòu)建區(qū)域性金融中心的意見》;2006年,在省政府第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要中提出要加快區(qū)域性金融中心建設(shè);2007年,省發(fā)改委公布《鄭州區(qū)域性金融中心建設(shè)規(guī)劃綱要》。交易品種不斷增加,交易規(guī)模不斷擴(kuò)大,證券和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)趨于活躍,顯現(xiàn)出較強(qiáng)的融資功能,形成了銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨、信托各業(yè)并舉,調(diào)控、監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)各類機(jī)構(gòu)并存的金融體系。
(二)劣勢(shì)(Weaknesses)
1 金融市場(chǎng)環(huán)境尚待優(yōu)化。中原城市群金融化水平在全國(guó)處在中等水平,金融相關(guān)比率低于平均值,銀行不良資產(chǎn)率偏高,地方性銀行很少,缺乏多元化的金融機(jī)構(gòu),現(xiàn)有的政策性銀行對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持也很有限。商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)受行政區(qū)的嚴(yán)格限制,融資難和成本高成為物流企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的重大問題。生產(chǎn)要素的配置方式主要是靠地方政府的行政手段,物流企業(yè)通過證券市場(chǎng)的直接融資發(fā)展緩慢,資產(chǎn)證券化程度低,直接融資能力的過弱還加劇了銀行等相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。物流企業(yè)在一級(jí)市場(chǎng)很難通過上市審核,進(jìn)入一級(jí)市場(chǎng)發(fā)行股票和企業(yè)債券的物流企業(yè)也很少,中小物流企業(yè)和民營(yíng)物流企業(yè)基本上被排除在證券市場(chǎng)之外。
2 物流企業(yè)自身因素制約。中原城市群現(xiàn)代物流業(yè)還處在粗放式的初級(jí)發(fā)展階段,一些物流企業(yè)管理體制和監(jiān)督機(jī)制不健全,內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)較大。多數(shù)中小物流企業(yè)的配運(yùn)網(wǎng)絡(luò)不完善,信息管理系統(tǒng)比較落后,難以滿足金融機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)時(shí)監(jiān)管、快速反應(yīng)的嚴(yán)格要求。物流企業(yè)多集中在交通、鐵路、外貿(mào)、商業(yè)系統(tǒng)的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、聯(lián)運(yùn)等行業(yè),存在著“小、少、散、亂、弱、差、低”等問題。
(三)機(jī)遇(opportunities)
1 中部崛起戰(zhàn)略的契機(jī)。國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略為中原城市群區(qū)域物流業(yè)和金融業(yè)發(fā)展提供了有力支撐,2003年,中央提出促進(jìn)中部地區(qū)崛起,逐步形成東、中、西部經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。在這一契機(jī)引導(dǎo)下,河南省提出把加快中原城市群發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)中原崛起的兩大支撐,中原城市群將成為中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。金融改革和國(guó)際物流中心的建立,更為發(fā)展物流金融提供了良好的機(jī)遇和環(huán)境。此外,中
原城市群區(qū)域物流金融還具備一定的后發(fā)優(yōu)勢(shì),可以吸收借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),在比較與分析中選擇適合的道路。
2 產(chǎn)業(yè)政策提供的空間。物流業(yè)一直是河南省和中原城市群各級(jí)政府高度重視的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,省、市、地政府制定了多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,都強(qiáng)調(diào)要將區(qū)域物流業(yè)作為促進(jìn)資源集聚、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大產(chǎn)業(yè)集群的重要措施。這些產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施,將直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)物流需求的增長(zhǎng),為區(qū)域物流發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間。工商企業(yè)在降低成本和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的壓力下,必然加大對(duì)物流外包的需求:國(guó)外物流公司的涌入,也將激發(fā)國(guó)內(nèi)物流企業(yè)尋求新的發(fā)展空間。
(四)挑戰(zhàn)(Threats)
1 物流與金融業(yè)務(wù)融合得到重視。物流金融已被物流業(yè)、金融業(yè)視為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),國(guó)內(nèi)眾多知名物流企業(yè),比如中遠(yuǎn)、中儲(chǔ)、中外運(yùn)、寶供等通過物流金融業(yè)務(wù)開創(chuàng)了新的盈利空間。一些金融機(jī)構(gòu)也相繼推出物流金融業(yè)務(wù),一些銀行甚至提出了“供應(yīng)鏈金融”的戰(zhàn)略。然而,調(diào)查顯示,在中原城市群區(qū)域內(nèi),各中外資商業(yè)銀行目前所能辦理的物流金融產(chǎn)品基本上都是傳統(tǒng)的貿(mào)易融資產(chǎn)品,如出口押匯、出口貼現(xiàn)、進(jìn)口開證、進(jìn)口押匯等。雖有一些股份制銀行推出供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品,但宣傳和推廣的力度都不夠,無(wú)論是在使用范圍方面,還是在使用效果方面都不甚明顯。
2 物流與金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。中原城市群獨(dú)特的地理位置和交通優(yōu)勢(shì)吸引了國(guó)內(nèi)眾多的物流企業(yè),如中集集團(tuán)、中外運(yùn)公司等;一些國(guó)際物流巨頭如DHL、UPS、TNT、FedEx等,其在資金、技術(shù)、管理、規(guī)模效應(yīng)、物流網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì)正顯現(xiàn)出來。同時(shí),在倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)物流領(lǐng)域已有多家本土物流企業(yè),多年的積累已使其擁有了穩(wěn)定的客戶和一定的知名度,區(qū)域物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。
2006年8月,武漢城市圈、中原城市群、長(zhǎng)株潭城市群、皖江城市帶4個(gè)中部城市群正式入圍中央關(guān)于中部崛起的10號(hào)文件,成為國(guó)家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略所關(guān)注的重要地區(qū)。中原城市群在經(jīng)濟(jì)總量上占優(yōu),長(zhǎng)株潭城市群的城市化水平最高。而武漢城市圈的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。從中心城市的實(shí)力來看,武漢主要經(jīng)濟(jì)和金融指標(biāo)處于前列,并在金融組織體系、市場(chǎng)功能和金融基礎(chǔ)等方面具有一定比較優(yōu)勢(shì)。成為外資銀行進(jìn)入中部地區(qū)的首選城市。因此,中原城市群并沒有特別大的優(yōu)勢(shì),在爭(zhēng)取國(guó)家的政策、資金等支持方面也處于劣勢(shì),這將不利于該區(qū)域物流金融的發(fā)展。
三、中原城市群發(fā)展物流金融的戰(zhàn)略領(lǐng)域
(一)中原城市群發(fā)展物流金融的戰(zhàn)略類型
1 SO策略:主動(dòng)開拓型戰(zhàn)略。中原城市群納入國(guó)家總體發(fā)展規(guī)劃和中部經(jīng)濟(jì)的崛起都成為發(fā)展物流金融強(qiáng)大的推動(dòng)力。抓住中原城市群開發(fā)機(jī)遇,良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通條件已成為全球物流網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn),有力地支持形成國(guó)際物流中心。吸引國(guó)際知名物流和金融企業(yè),以其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟模式示范并帶動(dòng)物流金融。良好的教育環(huán)境為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)及智力支持,是高素質(zhì)勞動(dòng)力來源的保障。
2 WO策略:革新發(fā)展型戰(zhàn)略。有關(guān)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)物流金融對(duì)中原城市群經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,并采取一系列的措施支持物流金融的發(fā)展。積極構(gòu)建金融機(jī)構(gòu)和物流企業(yè)溝通、交往的平臺(tái),對(duì)物流企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策傾斜,適度給予稅收優(yōu)惠或財(cái)政支持。提高服務(wù)信息化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,把物流服務(wù)逐漸向價(jià)值鏈的其他環(huán)節(jié)延伸。在金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制方面,則應(yīng)逐漸地引入信用評(píng)級(jí)技術(shù),從多方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)控制。
3 ST策略:自身強(qiáng)化型戰(zhàn)略。依托區(qū)域發(fā)展契機(jī)。發(fā)揮示范作用。積極建設(shè)中原城市群物流基地、園區(qū),高起點(diǎn)地聚集現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),建立功能齊全的國(guó)際運(yùn)輸集聚區(qū)。加快引進(jìn)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu),豐富品種、創(chuàng)新制度。推動(dòng)鄭州商品交易所發(fā)展成為全國(guó)乃至世界一流的綜合性期貨市場(chǎng),規(guī)劃建設(shè)鄭東新區(qū)中心商務(wù)區(qū)金融街,鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,加快金融信息化、電子化步伐,增強(qiáng)金融業(yè)的活力并提升輻射力。
4 WT策略:共享防御型戰(zhàn)略。借鑒物流金融成功經(jīng)驗(yàn),依靠中原城市群發(fā)展的特殊環(huán)境,建議適當(dāng)放寬相關(guān)的法律和政策限制,擴(kuò)大融資主體,增加資金來源,使物流企業(yè)能深入開展物流金融業(yè)務(wù),減少交易成本,實(shí)現(xiàn)物流和資金的有機(jī)結(jié)合。鼓勵(lì)銀行和物流企業(yè)攜手,使物流金融產(chǎn)品成為物流企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的主要利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),共享經(jīng)驗(yàn)和信息,共同構(gòu)建物流金融發(fā)展的國(guó)際化平臺(tái)。
(二)中原城市群發(fā)展物流金融的重點(diǎn)領(lǐng)域
1 為農(nóng)產(chǎn)品食品業(yè)提供物流金融服務(wù)。河南省農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)林牧漁等都比較發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)物流的潛在需求量很大,并且也已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)規(guī)模。河南立足資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展食品加工行業(yè),創(chuàng)造了雙匯、思念、三全、華英肉鴨、蓮花味精、十三香調(diào)料等全國(guó)知名品牌。要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品食品物流金融發(fā)展的需求,發(fā)展物流金融組織,加強(qiáng)金融服務(wù)工具的開發(fā)。根據(jù)市場(chǎng)和客戶的需求特性。有針對(duì)性地開發(fā)新的金融產(chǎn)品:一是發(fā)展物流銀行,二是拓展供應(yīng)鏈金融。
2 為煤炭石化行業(yè)提供物流金融服務(wù)。近年來,河南省組建煤炭大集團(tuán)的政府意志更是明顯,成就了中國(guó)平煤神馬能源化工集團(tuán)和河南省煤業(yè)化工集團(tuán)。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,一些發(fā)展難題急需破解,例如煤化工產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸。煤炭石化行業(yè)供應(yīng)鏈上游環(huán)節(jié)多為壟斷經(jīng)營(yíng)難以介入;而針對(duì)中、下游企業(yè)的產(chǎn)品特點(diǎn)開展相應(yīng)供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù),應(yīng)是合理的選擇??梢越Y(jié)合中、下游企業(yè)的產(chǎn)品特點(diǎn),開展輸出監(jiān)管、質(zhì)押監(jiān)管等相應(yīng)的物流金融服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】 交通運(yùn)輸方式 連通度 層次分析法 城市化
城市是具有一定規(guī)模及密度的非農(nóng)業(yè)人口聚居地和具有一定層級(jí)地域的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化中心。城市的發(fā)展由低級(jí)到高級(jí),由功能單一到功能疊加,由彼此獨(dú)立到相互聯(lián)系,經(jīng)過了漫長(zhǎng)的發(fā)展過程。在這個(gè)過程中,尤其是在城市化的進(jìn)程中,交通運(yùn)輸方式起到了巨大的推動(dòng)作用。城市不是孤立存在的,城市要與外界產(chǎn)生要素流動(dòng),必須在空間上具有良好的連通性。一個(gè)城市與其他城市之間的連通性可以用圖論中的點(diǎn)和線的關(guān)系來描述。
一、交通運(yùn)輸要素對(duì)城市產(chǎn)生發(fā)展各個(gè)階段的影響
1、按三次技術(shù)革命的主要標(biāo)志為依據(jù)劃分的城市發(fā)展階段及其主要特征。一般說來,城市從產(chǎn)生到發(fā)展可以劃分為四個(gè)歷史階段,即古代城市階段、中世紀(jì)城市階段、近代城市階段以及現(xiàn)代城市階段。這種以時(shí)間順序?yàn)橐罁?jù)的劃分方式無(wú)法體現(xiàn)出交通運(yùn)輸方式在城市發(fā)展中的重要作用。事實(shí)上,交通運(yùn)輸方式的每一次創(chuàng)新都與技術(shù)革命有著密切的聯(lián)系。如果以三次技術(shù)革命為依據(jù),可以將城市發(fā)展的歷程劃分為以下四個(gè)階段:工業(yè)革命前的城市發(fā)展階段,蒸汽時(shí)代的城市發(fā)展階段,電氣時(shí)代的城市發(fā)展階段以及信息技術(shù)時(shí)代的城市發(fā)展階段。
其中,在工業(yè)革命前的城市發(fā)展階段中,城市發(fā)展具有如下特征:城市規(guī)模小,數(shù)量少,經(jīng)濟(jì)功能不強(qiáng),與外界的聯(lián)系較少,交通方式落后且效率低。
工業(yè)化帶動(dòng)了城市化,是蒸汽時(shí)代城市發(fā)展階段的重要標(biāo)志。工業(yè)革命促使新的交通工具涌現(xiàn),城市再也不是孤獨(dú)地屹立于土地之上的磚瓦石礫,開始通過交通干線與外界產(chǎn)生要素流動(dòng)。
19世紀(jì)70年代,以電氣化為主要標(biāo)志的第二次技術(shù)革命開始興起,引起了城市發(fā)展的新變化。電力技術(shù)的應(yīng)用使傳統(tǒng)交通工具發(fā)生質(zhì)的飛躍,飛機(jī)制造業(yè)的興起帶動(dòng)了空中網(wǎng)絡(luò)的形成。城市之間的聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng),城市化進(jìn)程大大加速,出現(xiàn)了大城市化趨勢(shì)和大都市帶。
到20世紀(jì)50年代,人類歷史上出現(xiàn)了以原子能和微電子技術(shù)為主要標(biāo)志的第三次技術(shù)革命。計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)的大量應(yīng)用為城市間的交通方式帶來劃時(shí)代的拓展。與此同時(shí),城市發(fā)展趨向信息化、數(shù)字化。
2、交通運(yùn)輸方式是城市產(chǎn)生及發(fā)展的主要推動(dòng)力。
(1)在工業(yè)革命前的城市發(fā)展階段中,城市大多處于孤立狀態(tài)。交通的便利程度決定了該時(shí)期城市的興衰。城市最根本的功能是人類的聚居地,人們要想前往一個(gè)聚居地從事生產(chǎn)、生活就必須借助一定的運(yùn)輸方式,通過交通道路到達(dá)該聚居地。從這個(gè)意義上來說,一個(gè)城市的形成和發(fā)展不僅取決于城市擁有的資源條件,還取決于該城市的可達(dá)性,也就是連通性。城市的連通度越高,城市的集聚能力就越強(qiáng)。在這個(gè)時(shí)期,由于鐵路、公路等發(fā)達(dá)的陸路交通還沒有出現(xiàn),水路就成為城市人口進(jìn)出和貨物運(yùn)輸?shù)闹饕绞剑@正是早期城市一般形成于河流流域的重要原因之一。坐落于河流流域的城市可以低成本地利用天然港口,便于人們到達(dá)該城市定居。因此,早在公元前3500到3000年間,先是在尼羅河流域,然后在兩河流域,出現(xiàn)了人類歷史上最早的一批城市。我國(guó)的城市在周朝初期就一直主要分布在黃河中下游地區(qū),向南則至漢水、淮河流域。
(2)蒸汽機(jī)的發(fā)明和應(yīng)用象征著人類步入蒸汽時(shí)代。技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)了交通運(yùn)輸方式的革新。隨著汽船的發(fā)明,水上運(yùn)輸結(jié)束“帆船時(shí)代”進(jìn)入“機(jī)械化時(shí)代”。大型船只由于貨物的運(yùn)載能力強(qiáng)而得到廣泛推廣。位于內(nèi)河下游出??谖恢玫某鞘斜壬嫌纬鞘懈舆m應(yīng)大型船只吃水量大的特點(diǎn)而逐漸得到發(fā)展壯大,形成了一批沿海城市。沿海城市的可達(dá)性與只是沿河的城市相比,具有明顯優(yōu)勢(shì)。因?yàn)?,如果將河流抽象的看成是“線”,海洋則是“面”。在海域上可以開辟出無(wú)數(shù)條航線,并且航線的開辟比運(yùn)河的開辟具有成本低的優(yōu)勢(shì)。海洋上每一條航線的開辟都會(huì)使沿海城市的連通度增加。因此,許多沿海城市陸續(xù)成長(zhǎng)為新的經(jīng)濟(jì)中心并率先邁出了城市化的步伐。另一方面,1825年,世界上第一條鐵路在英國(guó)誕生,世界主要國(guó)家相繼出現(xiàn)了修建鐵路的。鐵路的推廣使得經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)不再完全依靠水路。在鐵路的樞紐以及沿線地區(qū)出現(xiàn)了許多新型工業(yè)城市。尤其是位于鐵路樞紐的城市,以往可能只是一些小的村落,正是由于鐵路的修建使其被一條甚至若干條鐵路干線所連接,城市的連通性增強(qiáng),從而顯示出強(qiáng)大的輻射功能,成為區(qū)域中的中心城市。這些樞紐城市根據(jù)其在鐵路網(wǎng)中的位置不同,可以進(jìn)一步劃分為主要樞紐城市、一般樞紐城市、次要樞紐城市以及專業(yè)性樞紐城市。其中,主要樞紐城市由于位于鐵路主干線的交錯(cuò)處,具有很高的連通性,城市的聚集和擴(kuò)散功能沿鐵路干線網(wǎng)絡(luò)呈放射狀,影響著鐵路沿線的地區(qū),主要樞紐城市的城市化進(jìn)程也因此而早于其他沿線城市。可以說,在蒸汽時(shí)代的城市發(fā)展階段中,交通工具的革命推動(dòng)了近代城市的產(chǎn)生,同時(shí)引發(fā)了城市化進(jìn)程中的第一個(gè)。
(3)在電氣時(shí)代,航空技術(shù)的成熟帶動(dòng)了航空運(yùn)輸業(yè)的興起和發(fā)展。城市之間要素的流通渠道由原來的二維拓展為海、陸、空三維。電力的廣泛應(yīng)用,使傳統(tǒng)鐵路的性能得到改善。與此同時(shí),公路運(yùn)輸也蓬勃發(fā)展。隨著公路運(yùn)輸?shù)呐d起,石油在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位舉足輕重,管道運(yùn)輸隨即誕生并逐步成為一種重要的運(yùn)輸方式?,F(xiàn)代公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)使得城市發(fā)展中“逆城市化”的現(xiàn)象加劇,即生產(chǎn)要素不再一味地向城市中心聚集而是向城市郊區(qū)分散。
“逆城市化”現(xiàn)象帶動(dòng)了城市腹地的發(fā)展,同時(shí)也緩解了城市化中存在的如“大城市病”等許多弊端??梢姡F(xiàn)代公路系統(tǒng)具有的靈活性和輻射性為城市發(fā)展引入了新模式。
(4)在信息技術(shù)時(shí)代的城市發(fā)展階段中,交通方式 得以信息化、智能化并且不再局限于海、陸、空三種方式,相應(yīng)的交通工具也不再只有汽車、火車、輪船、飛機(jī)、管道等實(shí)物形式,而是擴(kuò)展為包括電報(bào)電話、光纖和無(wú)線通訊技術(shù)等高科技在內(nèi)的多種形式。同時(shí),交通工具的運(yùn)載物(經(jīng)濟(jì)要素)不再是傳統(tǒng)意義上的實(shí)物要素,還增加了許多新生要素,如信息等。在上述因素的共同作用下,城市的連通性得到空前的增加,城市的可達(dá)性也顯示出虛擬化的特征。因此,在信息技術(shù)時(shí)代,衡量一個(gè)城市的可達(dá)性不但要考察人流、物流這些實(shí)物的形態(tài),更重要的是“信息流”等無(wú)形要素的流動(dòng)成為重要指標(biāo)。此外,城市的發(fā)展模式有了創(chuàng)新,建設(shè)“信息城市”、“數(shù)字城市”的呼聲愈漲愈高,并逐漸在公眾中達(dá)成共識(shí)來源廣量。
通過以上闡述可以看出,交通運(yùn)輸方式在城市產(chǎn)生和發(fā)展的四個(gè)階段中均起到了深遠(yuǎn)的影響。交通運(yùn)輸方式的變革可以使城市的連通性得到改善。連通性可以衡量城市與外界的聯(lián)系程度,而計(jì)算城市連通性需要運(yùn)用有關(guān)的圖論知識(shí)。
二、交通運(yùn)輸方式在城市發(fā)展中的作用的圖論分析法
1、相關(guān)圖論知識(shí)。在圖論中,設(shè)圖C=(V,E),其中,V是點(diǎn)vi的非空集合,E是連接點(diǎn)的邊ej的集合,即vi∈V,ej∈E。在圖G=(V,E)中,與點(diǎn)vi相連接的邊的數(shù)量稱作點(diǎn)vi的度數(shù),記作Deg(vi),它是與該節(jié)點(diǎn)相連接的邊的數(shù)量的簡(jiǎn)單求和。由于邊是點(diǎn)與點(diǎn)之間的通路,我們稱Deg(vi)為點(diǎn)連通度。
用圖論的方法可以將一個(gè)由許多城市所組成的區(qū)域表示為G(V,E),即將該區(qū)域看作是一個(gè)圖,區(qū)域中所有的城市構(gòu)成了屬于該圖的點(diǎn)的集合,連接兩個(gè)點(diǎn)的邊可以看成是連接兩個(gè)城市的交通路線。與圖論中的連通度相對(duì)應(yīng),我們可以把與一個(gè)城市(v)相連接的交通線路的個(gè)數(shù)之和看作是該城市在區(qū)域內(nèi)的連通度,記作Deg(v)。該城市的連通度可以用來衡量這個(gè)城市與外界聯(lián)系的程度,即連通性。
2、工業(yè)革命前城市的連通性計(jì)算。從圖論的角度看,在工業(yè)革命前的城市發(fā)展階段中,城市與外界之間,即點(diǎn)與點(diǎn)之間是斷開的。這是由于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下導(dǎo)致城市數(shù)目不多,同時(shí)交通運(yùn)輸條件落后,交通連線不能延伸得足夠長(zhǎng)或是連線的另一端點(diǎn)還沒有形成一個(gè)具有經(jīng)濟(jì)職能的空間。由于其交通運(yùn)輸方式單一且性能差別不大,我們可以約定,每增加一條與點(diǎn)(城市)相連接的邊(交通路線),該點(diǎn)(城市)的連通度Deg(v)增加l。由此可見,這時(shí)期的城市的連通度就是與該城市相連接的各個(gè)交通路線的數(shù)目的簡(jiǎn)單加和,即:
Deg(v)=∑di (1)
其中,di表示與該城市相連接的各種交通路線的數(shù)目。顯然,沿流域而建的城市比遠(yuǎn)離流域的城市的連通度至少要增加2。如圖l所示,一個(gè)遠(yuǎn)離流域的城市,只有道路1、2、3、4與之相連接,該城市的連通度表示為Deg(v)=4,其中d1代表與該城市相連接的道路的數(shù)目;反之,這個(gè)城市就增加了兩條與外界相通的水路,連通度在這種情況下增加了2,即Deg(v)=d1+ d2=4+2=6,其中d1,d2分別代表與該城市相連接的道路和內(nèi)河航線的數(shù)目。由于后者具有更加優(yōu)越的可達(dá)性,便利了要素的流動(dòng),該城市的規(guī)模日益擴(kuò)大。
3、蒸汽時(shí)代和電氣時(shí)代城市連通性的計(jì)算。在蒸汽時(shí)代和電氣時(shí)代城市發(fā)展階段中,交通運(yùn)輸方式呈現(xiàn)多樣化并且性能差異增大。正是由于與城市相連結(jié)的多種交通運(yùn)輸方式的效率和運(yùn)輸能力具有很大差異導(dǎo)致在計(jì)算一個(gè)城市的連通度時(shí),不能再將與城市相連結(jié)的交通道路的個(gè)數(shù)簡(jiǎn)單相加。而是需要根據(jù)差異,分別賦予各種交通運(yùn)輸方式不同的權(quán)值(用以代表其不同的運(yùn)輸能力和效果),再進(jìn)行加權(quán)求和,即:
Deg(V)=∑Di×Qi (2)
其中,Di表示與該城市相連接的第i種交通運(yùn)輸方式的線路數(shù)目;Qi表示第i種交通運(yùn)輸方式的權(quán)值。我們稱這種通過加權(quán)求和所得的連通度Deg(v)為城市的廣義連通度。
具體來說,在蒸汽時(shí)代,城市與外界產(chǎn)生要素流動(dòng)的主要運(yùn)輸方式仍然限于水路(包括內(nèi)河和海運(yùn))和鐵路。因此,蒸汽時(shí)代的城市連通度可以簡(jiǎn)化表示為:
Deg(v)=∑ Di×Qi=Dl×Q1×D2×Q2+ D3×Q3
其中,D1, D2 ,D3,分別代表與城市相連接的鐵路線、內(nèi)河航線以及海運(yùn)航線的數(shù)目;Q1,Q2,Q3分別為三種運(yùn)輸方式各自的權(quán)值。
與蒸汽時(shí)代相比,電氣時(shí)代的城市主要交通運(yùn)輸方式增加了航空運(yùn)輸以及管道運(yùn)輸。同時(shí)由于現(xiàn)代公路系統(tǒng)的建立和完善,公路運(yùn)輸在城市與外界進(jìn)行要素流動(dòng)中發(fā)揮了越來越重要的作用。因此這時(shí)的城市連通度計(jì)算公式就應(yīng)擴(kuò)展為:
Deg(v)=∑ Di×Qi=Dl×Q1+D2×Q2+ D3×Q3+D4×Q4+D5×Q5
其中,D1,D2,D3,,D4,D5分別代表與該城市相連接的鐵路線、內(nèi)河航線、海運(yùn)航線、公路線、民航航線的數(shù)目;Q1,Q2,Q3,Q4,Q5分別為五種運(yùn)輸方式各自的權(quán)值。
在城市連通度的計(jì)算當(dāng)中,給每種交通運(yùn)輸方式賦加權(quán)值,即Q的確定,并非易事。這里,我們給出一種思路,即以各種運(yùn)輸方式主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)優(yōu)劣次序的綜合排名為依據(jù)確定Qi的值。這些主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括的內(nèi)容及單項(xiàng)排名如表1所示。
在這里,我們拋磚引玉,依據(jù)表中提供的各種運(yùn)輸方式及其排序,利用層次分析法來確定權(quán)重,從而為求城市的連通度奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。層次分析法的求解步驟如下。
(1)構(gòu)造屬性重要性矩陣。為了求這五種屬性的權(quán)重,我們需要利用交通方式的①運(yùn)輸能力,②最高速度,③通用性,④連續(xù)性,⑤運(yùn)輸成本,⑥固定資產(chǎn)效率這六種屬性來衡量。關(guān)于這六種屬性,我們可以設(shè)定它們的屬性矩陣A為:
①②③ ④ ⑤ ⑥
①1 533 1 1
② 1/51131/5 1/4
③ 1/31 1 11/4 1/3
④ 1/3 1/3 111/5 1/3
⑤15 4 511
⑥14 3 311
(2)用本征向量法求λmax和w。用本征向量法可以求得矩陣A的最大本征值λmax,當(dāng)n≥3時(shí)計(jì)算比較麻煩,此時(shí)我們可以運(yùn)用Satty的算法來求出λmax的精確近似值。
① A中每行元素連乘并開n次方:
② 求權(quán)重:
③ 求A中每列元素的和:
④ 計(jì)算λmax的值:
用上述算法計(jì)算得λmax=6.154,小于6階矩陣的臨界值6.62,從而通過了一致性檢驗(yàn)。此時(shí)的本征向量為B=[0.2268,0.0703,0.1164,0.1272,0.2351,0.2242]。
由于每種交通運(yùn)輸方式的屬性值無(wú)法量化,只能通過在各屬性下各方案對(duì)優(yōu)劣的比較求得每個(gè)屬性下各方案的權(quán)重。重復(fù)利用上述Satty的算法,可得在各屬性下的λmax的值。
各屬性下的λmax的值都小于臨界值,故通過一致性檢驗(yàn),由六個(gè)本征向量構(gòu)成的決策矩陣為:
設(shè)此矩陣為C, 權(quán)重w=CB=[0.225,0.188,0.229,0.200
,0.158]。根據(jù)權(quán)重,我們可以利用公式(2)求得城市的連通度。
4、信息技術(shù)時(shí)代城市連通性的計(jì)算。城市發(fā)展到信息技術(shù)時(shí)代,流通于城市間的經(jīng)濟(jì)要素不再拘泥于產(chǎn)品、勞務(wù)等實(shí)物形式,還包括“信息”等在內(nèi)的許多無(wú)形要素。此時(shí),通訊網(wǎng)絡(luò)等輸送方式在城市與外界進(jìn)行要素交流中占據(jù)重要地位。在信息技術(shù)時(shí)代,計(jì)算城市的連通性的方法與蒸汽時(shí)代和電氣時(shí)代基本相同,即仍然適用公式(2)。但此時(shí)的下標(biāo)i不再限于傳統(tǒng)的運(yùn)輸方式,而是擴(kuò)展為包括光纖及無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)等信息傳輸方式在內(nèi)的廣義交通運(yùn)輸方式。廣義交通運(yùn)輸方式使得城市間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)要素流通時(shí)可以選擇的運(yùn)輸方式極大擴(kuò)展。因此,信息技術(shù)時(shí)代城市的廣義連通度比以往任何時(shí)代都要大,城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,交通運(yùn)輸方式通過影響一個(gè)城市的連通性從而對(duì)城市的產(chǎn)生與發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。一個(gè)城市的連通性優(yōu)越,意味著它與其他地區(qū)之間的聯(lián)系更加便利,相互間的經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)更加順暢,則該城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)更加具有活力。與連通度小的城市相比,連通度大的城市其城市化水平將更勝一籌。健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要與之相匹配的城市化程度。但目前對(duì)于合意的城市化指數(shù)仍然沒有一個(gè)獲得公認(rèn)的度量與計(jì)算方法,用圖論的相關(guān)理論計(jì)算的城市連通度或許可以帶來一些啟發(fā)。同時(shí),一定的城市連通度也需要與合理的城市規(guī)模以及合意的城市化程度之相適應(yīng),否則會(huì)出現(xiàn)類似公路“末端效應(yīng)”的現(xiàn)象。
【參考文獻(xiàn)】
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當(dāng)前環(huán)境問題已經(jīng)成為影響中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展、影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、影響民生的重要問題。廣東省隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷加快,隨著產(chǎn)業(yè)開始從珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移,流域經(jīng)濟(jì)將從下游向中上游發(fā)展,化工、造紙、電力、食品、印染、建材等污染行業(yè)將繼續(xù)快速發(fā)展,上游污染負(fù)荷增加、范圍擴(kuò)大,水污染防治任務(wù)將更加艱巨。廣東省東西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)(包括韶關(guān)、河源、梅州、云浮、清遠(yuǎn)、汕頭、汕尾、潮州、揭陽(yáng)、湛江、茂名、陽(yáng)江等市以及肇慶、惠州、江門的部分欠發(fā)達(dá)縣)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,環(huán)保治理工作起點(diǎn)較低,對(duì)環(huán)保治理長(zhǎng)期投資渠道單一,投入不足,污染控制設(shè)施建設(shè)滯后。由于污水治理跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要導(dǎo)致的水污染問題已直接造成了廣東省“水質(zhì)性缺水”,成為廣東省實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧小康社會(huì)的羈絆。
廣東省東西北地區(qū)由于基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政資金有限,發(fā)展極不平衡,鼓勵(lì)和刺激全社會(huì)預(yù)防污染、治理污染、改善環(huán)境的綜合經(jīng)濟(jì)政策體系遠(yuǎn)未形成;廢水處理等產(chǎn)業(yè)沒有走上有利可圖、環(huán)境成本內(nèi)部化的良性循環(huán),難以吸納社會(huì)等各方面的資金投入,于是陷入了地方財(cái)政無(wú)法彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的困局,難以在2010年前完成“實(shí)現(xiàn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展所需建設(shè)90座以上,日處理能力300萬(wàn)噸以上的污水處理廠”的目標(biāo)[ 見廣東省人民政府印發(fā)的《廣東省“十一五”主要污染物總量減排方案》]。在地方財(cái)政緊張,市場(chǎng)化失靈的雙重困擾下,面對(duì)緊迫和嚴(yán)峻污水治理形勢(shì),廣東省就如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,突破和創(chuàng)新環(huán)保治理經(jīng)營(yíng)模式,化解市場(chǎng)失靈的困局上做了大膽地探索。
一、廣東省東西北地區(qū)污水治理在市場(chǎng)化改革發(fā)展中的困局
污水治理是典型的具有自然壟斷以及準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特征的市政公用行業(yè),具有投資額大、回收期長(zhǎng),會(huì)產(chǎn)生巨大的沉淀成本,不是完全自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。我國(guó)市政公用行業(yè)的改革滯后于其他行業(yè)的市場(chǎng)化改革進(jìn)程。但是在政策推動(dòng)以及公用事業(yè)自身發(fā)展的迫切需求下,我國(guó)在這一領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革發(fā)展迅速,成績(jī)顯著,并大致經(jīng)歷了改革從經(jīng)營(yíng)主體企業(yè)化著手到通過特許經(jīng)營(yíng)權(quán)在投融資與經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)引入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的三個(gè)階段。
第一階段:1978-1992年,開始探索公用企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式的變革,改革主要集中在如何改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、提高效益上,以內(nèi)部承包責(zé)任制為主的經(jīng)營(yíng)方式全面展開,企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制初步形成,市政公用事業(yè)在投融資結(jié)構(gòu)、價(jià)格體制方面有所改善。但是,市政設(shè)施建設(shè)和政府管理模式?jīng)]有根本性改變。
第二階段:1992-2001年,著手建立現(xiàn)代企業(yè)制度,一批公用企業(yè)按照《公司法》的要求初步實(shí)現(xiàn)了改組和改制,成立了國(guó)有獨(dú)資的有限責(zé)任公司,公用事業(yè)服務(wù)價(jià)格改革的逐步到位,走向法制化、規(guī)范化;外資和民間資本開始大規(guī)模介入企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理。但總體上管理體制上沒有實(shí)質(zhì)性的變化,產(chǎn)權(quán)關(guān)系仍然不夠清晰,政企未能完全分開,機(jī)制沒有完全創(chuàng)新,只在經(jīng)營(yíng)上減少了一些政府部門的干預(yù),在一定程度上刺激了企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理的積極性,但距建立現(xiàn)代企業(yè)制度還有較大的差距。
第三階段:2001年至今,在中央政府主導(dǎo)和支持下,市政設(shè)施業(yè)市場(chǎng)化改革全面實(shí)施,在政策上全面開放了城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng),產(chǎn)權(quán)交易逐步規(guī)范,通過公開招標(biāo)的方式選擇投資者和經(jīng)營(yíng)者,特許經(jīng)營(yíng)制度正逐步建立和完善。
通過特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)制度,根據(jù)水處理的穩(wěn)定性、安全性和非排他性特點(diǎn),利用市場(chǎng)融資與經(jīng)營(yíng)機(jī)制,通過租賃經(jīng)營(yíng)合同和委托相結(jié)合的融資方式,在投融資領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),引入市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)機(jī)制,引進(jìn)了先進(jìn)的污水治理技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理模式。在近幾年的實(shí)踐中,廣東省的水處理技術(shù)經(jīng)過從借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)消化吸收到自行研制設(shè)計(jì),已經(jīng)步入國(guó)際先進(jìn)行列。但廣東省東西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,城市化、工業(yè)化進(jìn)程還需要大量資金扶持,環(huán)保資金相對(duì)投入較小,已經(jīng)建設(shè)的處理設(shè)施跟不上城市建設(shè)和工業(yè)化改造的步伐,更無(wú)法滿足廣東省“產(chǎn)業(yè)雙轉(zhuǎn)移”的戰(zhàn)略需求,所以水處理率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)標(biāo),致使廣東省的環(huán)保事業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的瓶頸。到2008年底,廣東省東西北地區(qū)甚至還有29個(gè)縣(占全省67個(gè)縣市的43.29%)還沒有污水處理廠,城鎮(zhèn)生活污水直接排入了重點(diǎn)水源的上游,對(duì)全省用水安全造成了極大的威脅。
類似污水處理的市政工程,由行政獨(dú)攬到向社會(huì)和市場(chǎng)開放,使我國(guó)的環(huán)保治理實(shí)現(xiàn)了一個(gè)飛躍式的發(fā)展。但在經(jīng)營(yíng)模式上,還是處于分散的、孤立地由各個(gè)地市根據(jù)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)點(diǎn)源自身的污水排放量,規(guī)劃一定規(guī)模的污水處理廠,通過特許經(jīng)營(yíng)權(quán)公開招標(biāo)的形式,交由一個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。顯然,這種模式受到各地自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制。污水處理具有公共屬性和高沉淀資本的特性,欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的薄弱,既無(wú)法在短期內(nèi)通過自身的財(cái)政資金解決污水工程所需龐大的資本投入,也無(wú)法簡(jiǎn)單地在資本環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,保障社會(huì)資本進(jìn)入污水處理工程獲得必要的投資回報(bào)。尤其值得注意的是,東西北地區(qū)位于珠江流域上游,這些地區(qū)的污水治理工程具有極大的外部溢出效應(yīng),僅僅依靠當(dāng)?shù)匚⒈〉呢?cái)政資金投入到巨大的珠江流域污水治理工程中,實(shí)現(xiàn)整個(gè)廣東,特別是最富庶的珠江三角洲地區(qū)用水安全,不僅東西北地區(qū)缺乏動(dòng)力,也顯失公允。結(jié)果亟待建立起污水治理防線的位于珠江流域上流的東西北地區(qū),出現(xiàn)了財(cái)政上無(wú)力推進(jìn)污水治理工程,市場(chǎng)力量也在這些地區(qū)失靈的困局,成為廣東省節(jié)能減排工作的一個(gè)難題。
二、轉(zhuǎn)變污水治理行業(yè)發(fā)展方式,區(qū)域集約化經(jīng)營(yíng),化解財(cái)政與市場(chǎng)雙失靈
我國(guó)的水污染治理經(jīng)歷了一個(gè)從工業(yè)廢水到生活污水,從行業(yè)重視到國(guó)家重視,從國(guó)家重視到全民重視,從直接排放到末端治理;從單獨(dú)分散的點(diǎn)源治理到流域性和區(qū)域性的水污染防治發(fā)展;工業(yè)廢水從末端治理轉(zhuǎn)移到清潔生產(chǎn)為主的“污染綜合預(yù)防”;生活污水從合流集中處理排放到分流、分散處理回用的發(fā)展過程。這期間除了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及環(huán)保觀念等因素制約處,滲透著人們對(duì)水和水污染控制認(rèn)識(shí)逐漸深入的過程。
對(duì)采取何種污水治理經(jīng)營(yíng)與管理模式的認(rèn)識(shí),同樣也有一個(gè)逐漸深入的過程。污水治理在建設(shè)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)通過特許經(jīng)營(yíng)制引入市場(chǎng)力量的前提,必須是在建設(shè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)有必要的投資回報(bào)。這一方面要求地方政府有能力將污水環(huán)保市政工程的外部性通過特許經(jīng)營(yíng)合同內(nèi)部化,另一方面也要求承擔(dān)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)能順應(yīng)發(fā)展的要求,不斷通過管理創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新,降低經(jīng)營(yíng)成本,滿足環(huán)保治理的要求的前提下,實(shí)現(xiàn)合理的投資經(jīng)營(yíng)回報(bào)。
2006年4月,國(guó)務(wù)院提出中部崛起戰(zhàn)略,并將“示范區(qū)”納入中部崛起的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域?!笆痉秴^(qū)”包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、滁州、宣城八個(gè)地級(jí)市,以及六安市的金安區(qū)和舒城縣,共59個(gè)縣(市、區(qū)),是泛長(zhǎng)三角地區(qū)的重要組成部分[3]。2010年1月12日,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,這是迄今我國(guó)第一個(gè)以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主題的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。皖江城市帶將在承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,承擔(dān)起科學(xué)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、中部崛起的重要增長(zhǎng)極以及先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地的重任[4]。“示范區(qū)”通過科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,可以充分發(fā)揮中部地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置與合理流動(dòng),集聚發(fā)展要素,不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。同時(shí)為東部地區(qū)騰出更大的發(fā)展空間,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展,形成東中部?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的新格局。通過大規(guī)模承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有利于安徽積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,從而縮小中東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)安徽跨越式發(fā)展。
二、皖江城市帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,結(jié)構(gòu)不合理,高端企業(yè)少
安徽省長(zhǎng)期以來是以“農(nóng)業(yè)大省、資源大省”基本形象著稱。與毗鄰的東部發(fā)達(dá)省份比,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,發(fā)展方式粗放,高端企業(yè)比較少。全省龍頭企業(yè)主要集中在鋼鐵、煤炭、水泥建材等重工業(yè)產(chǎn)品上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多以勞動(dòng)密集型、資源消耗型為主導(dǎo),所以大多處于“微笑曲線”的中端,即價(jià)值鏈的低端。
2.產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)能力弱,自主創(chuàng)新能力差
長(zhǎng)期以來,皖江城市帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較薄弱,發(fā)展觀念也較落后,缺乏對(duì)產(chǎn)品研發(fā)的重視和投入,致使產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計(jì)水平低,品牌創(chuàng)建和新產(chǎn)品開發(fā)能力低?!笆痉秴^(qū)”內(nèi)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)較少,而且缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)國(guó)際化能力較弱,生產(chǎn)效益和效率均不高。
3.營(yíng)銷觀念落后,品牌意識(shí)缺乏
由于缺乏良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和大市場(chǎng)氛圍,“示范區(qū)”大多數(shù)企業(yè)營(yíng)銷觀念比較落后,市場(chǎng)開發(fā)不積極,思想較保守;品牌意識(shí)缺乏,產(chǎn)品宣傳和服務(wù)不到位;中小企業(yè)缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)比較強(qiáng),小富即安,有飯吃就行。與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在營(yíng)銷觀念和品牌意識(shí)方面有較大差距。
4.高科技人才缺乏,人才流失嚴(yán)重
由于“示范區(qū)”長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,收入水平較低,致使人才流失嚴(yán)重,人力資源缺乏。特別是高科技人才,一方面流失多,一方面引進(jìn)難;農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流,農(nóng)村人口出現(xiàn)“空心化”;具有一定專業(yè)技能的大中專學(xué)生多數(shù)流向東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。據(jù)第六次人口普查統(tǒng)計(jì),安徽人口6860萬(wàn),常住人口5950萬(wàn),凈流失910萬(wàn)。
三、從“微笑曲線”理論,看皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展策略
1.嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高端承接
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是簡(jiǎn)單的復(fù)制,低水平重復(fù),而是技術(shù)升級(jí)創(chuàng)新的過程。因此,“示范區(qū)”建設(shè)要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)。一方面要瞄準(zhǔn)“綠色”不放松。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)決防止落后產(chǎn)能和污染嚴(yán)重項(xiàng)目進(jìn)入示范區(qū);另一方面,要實(shí)現(xiàn)高端承接。圍繞“微笑曲線”的兩端,把握產(chǎn)業(yè)承接的項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向,重點(diǎn)引進(jìn)和開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這樣,才能保證“示范區(qū)”的示范性和先進(jìn)性,更好地發(fā)揮“示范區(qū)”的引領(lǐng)和輻射作用。
2.重視產(chǎn)品研發(fā),推動(dòng)自主創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型
從“微笑曲線”看,產(chǎn)品研發(fā)處于曲線的上游,可以獲得較高的利潤(rùn)空間。從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看,創(chuàng)新已成為解決人類面臨的能源資源、生態(tài)環(huán)境、自然災(zāi)害等全球性問題的重要途徑,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。因此,要加快“示范區(qū)”建設(shè),首先必須重視產(chǎn)品研發(fā),大力推動(dòng)自主創(chuàng)新,走科技創(chuàng)新之路。在這方面,深圳華為公司為我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新樹立了典范。為了持續(xù)提升企業(yè)創(chuàng)新能力,“華為”長(zhǎng)期堅(jiān)持占銷售收入10%以上的研發(fā)資金投入,并對(duì)產(chǎn)品新技術(shù)、新領(lǐng)域進(jìn)行持續(xù)不斷的研究和跟蹤,十分重視產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新,從而保持華為在全球通訊技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位[5]。其次,必須加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。“示范區(qū)”要大力發(fā)展物流、商務(wù)、金融、保險(xiǎn)、中介等生產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展餐飲、旅游、健身、社區(qū)服務(wù)等生活業(yè),加快發(fā)展信息、會(huì)展、創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)的比重和水平,盡快把服務(wù)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
3.轉(zhuǎn)變營(yíng)銷觀念,樹立品牌意識(shí),不斷提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量
營(yíng)銷、品牌和服務(wù)均處于“微笑曲線”的下游,具有較高的附加值和較大的利潤(rùn)空間。“品牌為王”,無(wú)形勝有形,這已是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的金科玉律。“示范區(qū)”產(chǎn)品要想進(jìn)人國(guó)內(nèi)外高端消費(fèi)市場(chǎng),就必須有知名的品牌做依托。首先,要打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),樹立現(xiàn)代營(yíng)銷觀念,從生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向市場(chǎng)導(dǎo)向,積極打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要認(rèn)真把握和研究消費(fèi)者的消費(fèi)心理和行為規(guī)律,善用品牌來影響消費(fèi)者。運(yùn)用現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷觀念,以顧客的需求為核心,按市場(chǎng)需要來開發(fā)產(chǎn)品,認(rèn)真整合各種傳播手段和促銷策略,開辟多元化市場(chǎng)營(yíng)銷渠道,以滿足顧客的消費(fèi)需求。其次,要實(shí)施品牌化戰(zhàn)略,拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)空間,重視品牌建設(shè)。一方面,“示范區(qū)”企業(yè)一定要注重國(guó)內(nèi)強(qiáng)勢(shì)品牌打造,走出長(zhǎng)期給國(guó)際品牌做OEM的生產(chǎn)模式,緊緊抓住國(guó)際金融危機(jī)帶來的機(jī)遇,積極開拓國(guó)際市場(chǎng),充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,努力提高企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,根據(jù)國(guó)內(nèi)居民的消費(fèi)需求從標(biāo)準(zhǔn)化向具有非物質(zhì)文化內(nèi)涵的多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)品轉(zhuǎn)變?!笆痉秴^(qū)”企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì),在各細(xì)分市場(chǎng)上找準(zhǔn)自己的位置,在目標(biāo)市場(chǎng)中實(shí)施品牌化戰(zhàn)略,從而提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在品牌建設(shè)方面,蕪湖奇瑞公司作為我國(guó)自主品牌的汽車企業(yè),創(chuàng)造了中國(guó)汽車發(fā)展的奇跡,開創(chuàng)了我國(guó)汽車民族品牌的成功典范,其品牌形象和企業(yè)形象得到迅速提升?!笆痉秴^(qū)”內(nèi)其它企業(yè)要以此為榜樣,轉(zhuǎn)變營(yíng)銷觀念,樹立品牌意識(shí),向“價(jià)值鏈”高端發(fā)展。
4.著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是“示范區(qū)”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起的最佳發(fā)力點(diǎn)。要做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),把現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)“示范區(qū)”目前的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì),應(yīng)大力促進(jìn)電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新能源汽車、高端裝備制造、公共安全等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要在具備基礎(chǔ)條件和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,加強(qiáng)科技聯(lián)合攻關(guān),掌握發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn),提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。努力把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)新、調(diào)強(qiáng)。重點(diǎn)加快培育節(jié)能環(huán)保、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和金融、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、物流、專業(yè)化大市場(chǎng)建設(shè)等五大重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。
5.整合資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)合力
積極整合資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集群,是提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。營(yíng)銷戰(zhàn)略大師邁克爾?波特就曾指出:產(chǎn)業(yè)集群可提高企業(yè)的協(xié)同作用,產(chǎn)業(yè)鏈的聚合將形成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。比如像美國(guó)硅谷、北京中關(guān)村、上海張江、武漢東湖這樣的高科技企業(yè)集中地,就是形成產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)合力的典范?!笆痉秴^(qū)”本身就是國(guó)家級(jí)的經(jīng)濟(jì)合作區(qū),要充分利用這個(gè)發(fā)展機(jī)遇,統(tǒng)籌規(guī)劃,認(rèn)真整合各種資源,在“示范區(qū)”內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)集群和競(jìng)爭(zhēng)合力?!笆痉秴^(qū)”要和長(zhǎng)三角等地區(qū)通力合作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高“示范區(qū)”企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。比如,合肥市充分發(fā)揮中心城市的地位和影響力,業(yè)已形成美的、格力、長(zhǎng)虹、海爾、三洋、美菱白色家電過千億的產(chǎn)業(yè)集群,是全國(guó)第二規(guī)模的家電企業(yè)集聚地。蕪湖市以“重大項(xiàng)目引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展”為原則,按照現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及發(fā)展時(shí)序要求,重點(diǎn)發(fā)展汽車及高端裝備制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料四大產(chǎn)業(yè),積極培育新能源、生物、公共安全三大產(chǎn)業(yè),構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“4+3”新格局。力爭(zhēng)到2015年末,打造汽車、材料、光電3個(gè)千億元產(chǎn)業(yè),奇瑞、海螺2個(gè)千億元企業(yè)。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),要廣泛承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)在皖江地區(qū)形成以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)密集帶。通過政府牽頭,合理整合產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,通過市場(chǎng)的洗牌,逐步淘汰競(jìng)爭(zhēng)力弱的小企業(yè),使各行業(yè)產(chǎn)生龍頭企業(yè),這些龍頭企業(yè)形成總部經(jīng)濟(jì),掌控整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈里附加值和利潤(rùn)較高的環(huán)節(jié),而把附加值最低的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本相對(duì)低的地區(qū),從而實(shí)現(xiàn)“微笑曲線”兩頭高利潤(rùn)的增長(zhǎng)模式[6]。
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