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數(shù)字化農(nóng)文旅

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數(shù)字化農(nóng)文旅范文第1篇

阿榮旗,這是一片英雄的土地,這是一個(gè)銘記著風(fēng)骨與情操的城市;這是一座集多產(chǎn)業(yè)支撐的優(yōu)勢于一體,民族與現(xiàn)代元素交相輝映,集聚輻射能力強(qiáng)勁,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化宜居城市。

“8337”發(fā)展思路是自治區(qū)黨委、政府全面貫徹落實(shí)黨的十和全國“兩會(huì)”精神,推進(jìn)內(nèi)蒙古科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)的重要抓手?!拔覀円o緊圍繞富民強(qiáng)旗這個(gè)主題,堅(jiān)持農(nóng)工貿(mào)旅多業(yè)并舉,強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)宜居化‘三化’深度融合互動(dòng),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)發(fā)展,加快走出一條非資源型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,努力為全市美麗發(fā)展、科學(xué)崛起、共享繁榮貢獻(xiàn)力量?!卑s旗旗委書記潘金生發(fā)出號(hào)召。

阿榮旗,這片生機(jī)盎然的土地正以飛翔的姿態(tài),抒寫著“糧豆之鄉(xiāng)”的詠嘆調(diào)、“肉乳故里”的奏鳴曲。2013年對(duì)于阿榮人民來說,注定是一個(gè)充滿發(fā)展激情的年份。立足旗情,發(fā)揮比較優(yōu)勢,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走特色發(fā)展之路,已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明特征。

阿榮旗,正在改革的浪潮中崛起。

站在新的歷史起點(diǎn)上,加大馬力,踏上縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新征程

阿榮旗把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為頭等大事來抓,全旗上下形成了加快縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大跨越的濃厚氛圍。今年阿榮旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)又有大手筆。阿榮旗旗委書記潘金生說:“自治區(qū)8337戰(zhàn)略部署提出后,阿榮旗審時(shí)度勢,決定以多產(chǎn)業(yè)并舉,強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì),而實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),首先就是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。今年阿榮旗在全力保障原有續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),一批促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展惠及民生的項(xiàng)目紛紛落戶阿榮旗,整體投資超過137億。阿榮旗將重點(diǎn)實(shí)施‘5112’工程,全力打造50平方公里工業(yè)園區(qū),10平方公里綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū),10平方公里商貿(mào)物流園區(qū),每個(gè)園區(qū)擇商選資引進(jìn)20個(gè)以上項(xiàng)目,走集群發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。同時(shí)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們要把城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素集聚重要平臺(tái)推進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)舊區(qū)改造和新區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好新區(qū)建設(shè)。新區(qū)建設(shè)要力爭每年投資20億元以上,5年內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)500萬平方米左右,集聚人口7萬人,使阿榮旗城市總?cè)丝谶_(dá)到18萬左右,城市化率達(dá)到55%以上。同時(shí)按照多產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展的模式,發(fā)展好商貿(mào)物流業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是發(fā)展好金融產(chǎn)業(yè),每年的貸款規(guī)模力爭達(dá)到40億元以上,成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的推動(dòng)力量?!?/p>

近年來,阿榮旗打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、抓重點(diǎn)、帶全局,攻難點(diǎn)、求突破、創(chuàng)亮點(diǎn)、顯特色、建機(jī)制、促落實(shí),大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),著力保障改善民生,探索出了一條新時(shí)期“以農(nóng)村包圍城市”的非資源型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)的投資拉動(dòng)型發(fā)展模式,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),采取一切有效措施,爭取更多項(xiàng)目,擴(kuò)大投資規(guī)模,以項(xiàng)目支撐和投資拉動(dòng)為核心,在上爭、外引、內(nèi)聯(lián)、銀貸上下功夫,努力把該旗打造成項(xiàng)目爭取的密集區(qū)、擇商選資的高端區(qū)、民間投資的活躍區(qū)、金融支持的重點(diǎn)區(qū)。

堅(jiān)持“三化”互動(dòng)發(fā)展模式,強(qiáng)力推進(jìn)“三化”互動(dòng)、深度融合、協(xié)同發(fā)展,加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)互動(dòng)的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,形成工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)共同繁榮的新局面。

以大企業(yè)為主體,以強(qiáng)投入為保證,以科技創(chuàng)新和循環(huán)發(fā)展為方式,集群發(fā)展。同時(shí)圍繞十大富民產(chǎn)業(yè),引進(jìn)培育大型龍頭企業(yè),打造多個(gè)國家和自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè),帶動(dòng)形成幾個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真正形成穩(wěn)固長久的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。在城鎮(zhèn)化建設(shè)上,做到堅(jiān)持不懈,加大投入,高位建設(shè),擴(kuò)容提質(zhì),不斷提升城市化水平。

堅(jiān)持多產(chǎn)業(yè)支撐模式,大力發(fā)展新型建材業(yè)、以肉業(yè)為重點(diǎn)的十大富民產(chǎn)業(yè)、綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、高端旅游業(yè)、低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)和煤化工產(chǎn)業(yè)。

2013年,阿榮旗繼續(xù)堅(jiān)持美麗發(fā)展模式,實(shí)施三大工程,全力打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)力。一是實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。大力實(shí)施公益林管護(hù)、天然林保護(hù)等重點(diǎn)工程,加快索爾奇國家濕地公園項(xiàng)目建設(shè),加大毀林毀草開荒打擊力度,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。二是實(shí)施生態(tài)治理工程。繼續(xù)抓好20萬畝“掛畫地”退耕、50萬畝荒山綠化等工作,全力實(shí)施綠色景觀通道建設(shè)工程,重點(diǎn)做好阿扎鐵路與111國道之間、綏滿高速公路與301國道之間的生態(tài)治理工作。三是實(shí)施生態(tài)凈化工程。堅(jiān)持科學(xué)有序開發(fā)原則,嚴(yán)禁破壞生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)行為,大力發(fā)展無污染工業(yè),嚴(yán)禁有污染的工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目落地;嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督,加強(qiáng)大氣、水體和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測,加大重點(diǎn)污染源的治理,努力建設(shè)潔凈阿榮。

潘金生說:“嶺東強(qiáng)旗的建設(shè)不僅僅是數(shù)字概念,更要打基礎(chǔ)、立長遠(yuǎn),讓旗委政府的工作目標(biāo)真正地服務(wù)于32萬阿榮人民,這是根本的條件。同時(shí)要有一批穩(wěn)定的、符合產(chǎn)業(yè)要求的、符合阿榮旗當(dāng)?shù)貙?shí)際需求的項(xiàng)目形成產(chǎn)業(yè)集群,形成一個(gè)非常穩(wěn)定的城鄉(xiāng)互動(dòng),百姓安居樂業(yè)的良好局面?!?/p>

站在強(qiáng)旗富民高度,銳意進(jìn)取, 打造富庶安康的嶺東強(qiáng)旗

2013年阿榮旗旗委旗政府圍繞“接力打造嶺東強(qiáng)旗”總?cè)蝿?wù),以提高城鄉(xiāng)居民收入為主線,以5112工程為基本載體,高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)包裝項(xiàng)目,高強(qiáng)度引進(jìn)項(xiàng)目,高品位選擇項(xiàng)目,高要求攻堅(jiān)項(xiàng)目,全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,一些投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,相繼落戶到阿榮旗,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)旗之本,是實(shí)現(xiàn)“四化同步”,縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距的基礎(chǔ)。依托“5112”工程,以農(nóng)工貿(mào)旅立體產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略為核心,堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中,走非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展之路,因地制宜,分類指導(dǎo),宜農(nóng)則農(nóng),宜牧則牧,宜工則工,宜商則商;核心競爭力培育上,堅(jiān)持速度與質(zhì)量相協(xié)調(diào),依靠特色贏得比較優(yōu)勢和核心競爭力,使特色經(jīng)濟(jì)既大又強(qiáng);行為結(jié)果上,堅(jiān)持產(chǎn)城互動(dòng)、城鄉(xiāng)融合,以產(chǎn)促城,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)同步進(jìn)行、公共服務(wù)同步享有、城鄉(xiāng)環(huán)境同步治理“四個(gè)同步”。

堅(jiān)持農(nóng)工貿(mào)旅立體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,著眼綠色化、精致化、高端化、信息化和服務(wù)化,促成新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化、城鎮(zhèn)化內(nèi)外部生產(chǎn)要素相互滲透和有機(jī)融合。把培育壯大新型建材產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向,加快建設(shè)生物質(zhì)能源、風(fēng)能、太陽能等新能源和煤化工基地,形成全產(chǎn)業(yè)鏈條,提升縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力。

實(shí)施五大工程 夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ) 一是實(shí)施農(nóng)村改革創(chuàng)新工程。規(guī)范推進(jìn)合作社建設(shè),以村為單位,把握普及、整合、提升三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力推廣種植、畜牧、農(nóng)機(jī)、果藥“一村四社”模式。

二是實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建工程,抓好深松整地、地膜覆蓋、配方施肥、綠色防控等適宜技術(shù)應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程。圍繞龍頭建基地、調(diào)結(jié)構(gòu),突出抓好肉牛、肉羊、生豬、肉雞、大鵝和玉米、馬鈴薯、有機(jī)食品等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)牧業(yè)年度牲畜存欄達(dá)到387萬頭只,養(yǎng)殖大鵝400萬羽,年出欄肉牛10萬頭、肉羊160萬只、肉雞2600萬只。

四是實(shí)施品牌整合創(chuàng)建工程。加強(qiáng)品牌建設(shè),大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,全力拓展有機(jī)大米、優(yōu)質(zhì)雜糧、馬鈴薯、沙果、大鵝等優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品市場占有率。

五是實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程。積極開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),培育致富帶頭人和種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶等農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才,培訓(xùn)農(nóng)民12萬人次,積極鼓勵(lì)干部職工和農(nóng)民領(lǐng)辦種養(yǎng)業(yè)經(jīng)營實(shí)體,引領(lǐng)農(nóng)民增收致富。

加快建設(shè)建材和新能源工業(yè),提升縣域核心競爭力 發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須遵循客觀規(guī)律,探索體現(xiàn)縣域特色的差異化發(fā)展模式,使各經(jīng)濟(jì)要素得以優(yōu)化整合,迸發(fā)整體發(fā)展優(yōu)勢和活力,培育縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力。

加快項(xiàng)目建設(shè)。建成投產(chǎn)新業(yè)塑料編織袋、凱蒙中藥飲片、沐禾節(jié)水灌溉設(shè)備制造、中榮熟食制品加工、奈倫擴(kuò)能改造等項(xiàng)目。開工建設(shè)蒙西工業(yè)廢渣綜合利用、2×15萬千瓦熱動(dòng)聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。200萬噸玉米轉(zhuǎn)化項(xiàng)目要加快推進(jìn),力爭年內(nèi)完成投資40億元,一期項(xiàng)目試車投產(chǎn)。動(dòng)物鮮骨加工膠原蛋白肽、年產(chǎn)20萬噸1,4-丁二醇及10萬噸PBT樹脂等項(xiàng)目要在年內(nèi)完成技術(shù)合作業(yè)主及投資主體確認(rèn)。年產(chǎn)60萬噸煤干餾、30萬噸電石、10萬噸甲醇和42萬噸甲醛等已備案配套項(xiàng)目要完成環(huán)評(píng)、能評(píng)、安評(píng)等開工前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。推進(jìn)風(fēng)電和陽光凱迪生物質(zhì)發(fā)電、制油及有機(jī)復(fù)合肥等項(xiàng)目前期工作。積極運(yùn)作有色金屬、貴金屬開發(fā)及冶煉項(xiàng)目。

搭建發(fā)展平臺(tái)。加快高新技術(shù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基地建設(shè)。完成自治區(qū)級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地審批工作。繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施道路、供電、通訊等工程。

大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,勞動(dòng)力、資本、物流、服務(wù)等要素是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后天條件和流動(dòng)要素,要大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè),提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),構(gòu)建就業(yè)容量大、社會(huì)功能強(qiáng)、充滿活力的現(xiàn)代服務(wù)體系。

加快發(fā)展休閑旅游業(yè)。推進(jìn)庫倫溝休閑產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè),以此為依托,向旅游大旗邁進(jìn)。抓好阿倫河漂流項(xiàng)目招商,實(shí)施東北抗聯(lián)革命根據(jù)地遺址群、庫倫溝驛站、東光朝鮮民俗村續(xù)建等項(xiàng)目。加大旅游營銷推介力度,提升紅色游、特色民俗游、綠色生態(tài)休閑游檔次和服務(wù)水平。升級(jí)阿榮旗旅游網(wǎng)站,打造信息查詢和酒店、餐飲預(yù)定等網(wǎng)上自助平臺(tái)。

加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加強(qiáng)自治區(qū)級(jí)商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè),抓好五金機(jī)電城、糧油倉儲(chǔ)、利豐汽車城、國美電器等重點(diǎn)項(xiàng)目。積極支持骨干商貿(mào)物流企業(yè)做大做強(qiáng),抓好商貿(mào)物流綜合體規(guī)劃、立項(xiàng)和一期工程,全力打造區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市。深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“新網(wǎng)工程”,完成亞東鎮(zhèn)、查巴奇鄉(xiāng)農(nóng)資及日用品物流配送二級(jí)站建設(shè),大力拓展農(nóng)村消費(fèi)市場。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展,聚集縣域發(fā)展要素 縣域聚集力從多方面影響著縣域競爭力。阿榮旗生產(chǎn)力基礎(chǔ)雄厚,要素組合條件好,必須在城市平臺(tái)上整合而釋放總體擴(kuò)張力。今年要加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,主攻新區(qū)建設(shè),完善舊城功能,推動(dòng)關(guān)聯(lián)全局的基礎(chǔ)性、條件性設(shè)施建設(shè)。

抓新區(qū)建設(shè)與舊城改造。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè),抓好濱河綠洲、鴻運(yùn)五期、碧水華庭等10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目及東方米蘭、阿倫明珠、鵬泰五期等15個(gè)新建項(xiàng)目。新建廉租住房594套、2.93萬平方米。實(shí)施好文化路等8條市政主要道路和15條巷路硬化提升工程,抓好城區(qū)雨排整修和西小河清淤工程。提升城市品位,全力爭創(chuàng)中國特色旅游景觀名鎮(zhèn)。

抓城市管理。推進(jìn)城市管理數(shù)字化,年內(nèi)完成中國電信“改善老舊小區(qū)通訊環(huán)境”工程,構(gòu)建“分級(jí)管理、全民參與、條塊結(jié)合、各負(fù)其責(zé)”的數(shù)字化城市管理新機(jī)制。

抓新農(nóng)村建設(shè)。新增新農(nóng)村示范村16個(gè),總數(shù)達(dá)到32個(gè),使新農(nóng)村帶動(dòng)能力更強(qiáng),發(fā)展活力更優(yōu),生活條件更好,致富水平更高。

抓水利、交通、電網(wǎng)和通訊等條件性、基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),打造縣域發(fā)展持續(xù)力 縣域的自然環(huán)境和社會(huì)人文環(huán)境是縣域競爭力的重要構(gòu)成力量。要根據(jù)阿榮旗環(huán)境固定性強(qiáng)、替代性差、存續(xù)性高的特點(diǎn),堅(jiān)持以綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展為導(dǎo)向,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮環(huán)境資源對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和縣域競爭力提高的現(xiàn)實(shí)作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。實(shí)施公益林管護(hù)、天然林保護(hù)等重點(diǎn)工程。成立索爾奇國家濕地公園管理局,抓好三號(hào)店、阿力格亞自治區(qū)級(jí)濕地保護(hù)區(qū)爭取工作,全力打造北部生態(tài)綜合功能區(qū)。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。突出抓好“五荒”資源開發(fā)、低產(chǎn)低效“掛畫地”退耕,大力推廣林藥、果藥間作模式,果樹和中草藥種植面積分別達(dá)到12萬畝。積極開展春秋兩季生態(tài)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),完成義務(wù)植樹68萬株,四旁綠化14萬株,新增水土流失治理面積6萬畝。

加強(qiáng)節(jié)能減排。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,嚴(yán)把新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。完成那吉鎮(zhèn)污水處理廠升級(jí)改造、中水回用及管網(wǎng)等主體工程。

建設(shè)和諧阿榮,鍛造縣域發(fā)展制動(dòng)力 包括秩序、制度和管理在內(nèi)的制動(dòng)力,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展起著引導(dǎo)、控制和調(diào)節(jié)、制約的作用,既體現(xiàn)人對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的適應(yīng),又體現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)在人的意愿下的發(fā)展,要堅(jiān)持依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)。以城市文明指數(shù)測評(píng)為契機(jī),扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力弘揚(yáng)阿榮精神,抓好熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)阿榮的本土文化教育,全面提升社會(huì)文明程度。凈化社會(huì)文化環(huán)境,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和網(wǎng)吧實(shí)名制管理,保護(hù)青少年身心健康。

加強(qiáng)民主法治建設(shè)。自覺接受旗人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督、社會(huì)公眾監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。積極支持工青婦等群眾團(tuán)體工作。開展“六五”普法宣傳教育。推進(jìn)依法行政,依法、合規(guī)、高效開展政府工作。

數(shù)字化農(nóng)文旅范文第2篇

2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,玉屏侗族自治縣各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)貴州省、銅仁市戰(zhàn)略部署,按照縣委確定的工作思路和主攻方向,緊緊圍繞建設(shè)“黔東區(qū)域性中心城市、黔東工業(yè)聚集區(qū)、西南旅游集散地、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展樣板縣”目標(biāo),按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以五大發(fā)展理念為指導(dǎo),以“守底線、走新路、奔小康”為總綱,以脫貧攻堅(jiān)為抓手,以投資拉動(dòng)為手段,突出抓好“三大戰(zhàn)役、八項(xiàng)工程、十個(gè)重點(diǎn)”,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展,努力打造殷實(shí)、宜居、小康、幸福、和諧、綠色、活力的新玉屏,確?!笆濉绷己瞄_局。

狠抓經(jīng)濟(jì)總量

全面提升小康水平

狠抓項(xiàng)目建設(shè)。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)著手,從強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施隊(duì)伍建設(shè)著力,全力做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作,確保銅玉城際鐵路、G320國道縣城至一碗水段改擴(kuò)建、北門廊橋、謝家橋水庫等14個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成建設(shè)任務(wù);力爭青山?jīng)_水庫、朱家場至安坪公路、簫笛油茶博物館、縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目等11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資170億元以上。

狠抓資金保障。爭取獲得國家投資項(xiàng)目批復(fù)資金10億元以上。開展政銀企合作,力爭政府性融資達(dá)10億元以上。同時(shí)加大PPP項(xiàng)目招商力度。

狠抓項(xiàng)目謀劃。以縣投融資領(lǐng)導(dǎo)小組為主力,認(rèn)真研究國家投融資政策,編制申報(bào)更多更好的重大項(xiàng)目,爭取20個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)批復(fù)。

狠抓扶貧攻堅(jiān)

強(qiáng)力推進(jìn)兩大戰(zhàn)略行動(dòng)

著力抓好大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)。深入實(shí)施“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,全面落實(shí)“1+14”配套政策,打好脫貧攻堅(jiān)組合拳。建立“政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶、群眾主體”的大扶貧工作體制機(jī)制,落實(shí)“縣領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包村、黨員干部包戶”的扶貧開發(fā)包保責(zé)任制,層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。爭取財(cái)政扶貧資金3000萬元,大力扶持生態(tài)畜牧業(yè)、油茶、中藥材、黃桃、食用菌等支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè),全年減少農(nóng)村貧困人口2000人以上,10個(gè)貧困村出列,貧困發(fā)生率下降1.28個(gè)百分點(diǎn)以上。整合扶貧、農(nóng)牧、教育、人社等部門培訓(xùn)資源,大力實(shí)施“六個(gè)小康建設(shè)”,對(duì)800名貧困群眾進(jìn)行規(guī)范化技能培訓(xùn)。深入實(shí)施“五個(gè)一批”攻堅(jiān)工程,實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶持100人、產(chǎn)業(yè)扶持1000人、易地扶貧搬遷脫貧2000人、教育扶持3000人、“兩無”人員民政低保兜底4000人。實(shí)施醫(yī)療救助保障政策,確保農(nóng)村群眾不因病致貧、返貧。

著力抓好大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)。大力實(shí)施光網(wǎng)工程和寬帶鄉(xiāng)村工程,建設(shè)通訊基站500個(gè),逐步向鄉(xiāng)村延伸,全年完成信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資8000萬元。加快智慧城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市免費(fèi)WLAN網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,提高城市管理服務(wù)的數(shù)字化、精細(xì)化、集成化水平。著力推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”,積極謀劃玉屏“交通云”“教育云”“醫(yī)療云”“旅游云”“工業(yè)云”“電商云”等大數(shù)據(jù)平臺(tái),著力建設(shè)“智慧玉屏”“云上玉屏”,力爭大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1億元以上。抓好農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站管理,打造農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道,確保全年電子商務(wù)交易額達(dá)6000萬元以上。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,啟動(dòng)實(shí)施“數(shù)據(jù)鐵籠”工程,促進(jìn)電子政務(wù)云的應(yīng)用和推廣。

狠抓生態(tài)建設(shè)

全面實(shí)施三大跨越工程

突出抓好大生態(tài)跨越工程。深入推進(jìn)“創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市”工作,實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率提高3個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到50%以上,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)森林資源管理,將森林火災(zāi)受害率控制在0.68‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2‰以內(nèi)。圍繞創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市,全面實(shí)施小流域綜合治理及清潔型小流域治理,城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。

突出抓好大健康跨越工程。把發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作為大健康戰(zhàn)略行動(dòng)的突破口,以“醫(yī)”為引領(lǐng),帶動(dòng)“養(yǎng)、健、管”協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,加強(qiáng)健康養(yǎng)老服務(wù)工作,加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。

突出抓好大文化跨越工程。大力構(gòu)建玉屏特色文化體系,深入挖掘侗族文化、簫笛文化、油茶文化,力爭在全市率先建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本公共文化服務(wù)均等化,不斷增強(qiáng)文化軟實(shí)力,提升文化競爭力。

狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展

促進(jìn)“四化同步”快速發(fā)展

全力抓好新型工業(yè)化發(fā)展。深入落實(shí)“百企引進(jìn)”“千企改造”工程和“雙培育”“雙退出”行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)新型工業(yè)化步伐,確保完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值72億元、規(guī)模工業(yè)增加值12.6億元以上。推進(jìn)園區(qū)升級(jí)發(fā)展,著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高土地利用率,確保15個(gè)以上項(xiàng)目如期開工,力爭園區(qū)新增從業(yè)人員1150人以上,新增落戶企業(yè)15戶以上,新投產(chǎn)項(xiàng)目14個(gè)以上;確保全年簽約項(xiàng)目60個(gè)以上,簽約資金80億元以上。提升服務(wù)水平,著力降低企業(yè)成本,深入開展工業(yè)“百千萬”工程和民營企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),加快推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新公共服務(wù)模式,降低企業(yè)交易成本。

全力抓好新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。切實(shí)抓好規(guī)劃編制、城鎮(zhèn)建設(shè)、城市管理,以玉屏列入國家第二批新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)縣為契機(jī),統(tǒng)籌山水、生態(tài)、人文等資源,結(jié)合“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施六項(xiàng)行動(dòng),構(gòu)建“一城兩區(qū),兩軸三片”的空間布局,著力建設(shè)具有民族風(fēng)情的新侗鄉(xiāng)。扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作,力爭創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。

全力抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值同比增長8.5%;以“111348”生態(tài)畜牧業(yè)工程為抓手,打造畜牧強(qiáng)縣,到2016年底發(fā)展溫氏生豬養(yǎng)殖代養(yǎng)戶480戶,出欄生豬20萬頭。加快農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)規(guī)模以上龍頭企業(yè)3家以上,積極整合涉農(nóng)項(xiàng)目和資金,加快推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,探索建立新型集體經(jīng)濟(jì)模式,新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家以上,確保60個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)10萬元以上。

全力抓好旅游全域化發(fā)展。培育縣域旅游大景區(qū)、打造旅游景區(qū)新亮點(diǎn)、創(chuàng)建旅游接待新標(biāo)準(zhǔn)。在全縣范圍內(nèi)復(fù)制推廣茶花泉“園景結(jié)合?農(nóng)旅一體”模式,發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)旅游接待人數(shù)、旅游總收入雙增長。

狠抓改革創(chuàng)新

打造“五位一體”新型樣板

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁,縣重大項(xiàng)目辦、金融辦合署辦公,統(tǒng)籌抓好全縣投資項(xiàng)目謀劃和融資工作,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在政治建設(shè)方面,堅(jiān)持依法治縣,加快法治社會(huì)建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)“六五”普法,建立健全權(quán)力運(yùn)行約束和監(jiān)督體系,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

在文化建設(shè)方面,探索建立全媒體時(shí)代新聞宣傳資源融合平臺(tái),加大輿論宣傳工作力度,全面提高公民道德素質(zhì),豐富人民精神文化生活,建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)縣。

在社會(huì)建設(shè)方面,以保障和改善民生為重點(diǎn),多謀民生之利,多解民生之憂,加快健全基本公共服務(wù)體系,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。

在生態(tài)文明建設(shè)方面,加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度,加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗玉屏。

狠抓民生保障

推動(dòng)社會(huì)事業(yè)長足發(fā)展

大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上、失業(yè)人員就業(yè)1500人以上,新增市場主體1800戶以上。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)小學(xué)及幼兒園建設(shè),加大教育項(xiàng)目建設(shè)力度。

提高社會(huì)保障水平。確保全縣基本社會(huì)保險(xiǎn)參保覆蓋率90%以上。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保減量提標(biāo),增幅達(dá)到10%以上。完成農(nóng)村危房改造1000套、城市棚戶區(qū)危舊房改造2000套,新建城市公共租賃住房100套。

落實(shí)計(jì)劃生育政策。確保年內(nèi)人口自然增長率控制在6‰左右。

推動(dòng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。確保申報(bào)專利100件以上,獲批上級(jí)科技項(xiàng)目資金300萬元以上。

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