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開發(fā)區(qū)招商引資工作思路范文第1篇

在開發(fā)區(qū)和集團公司的領(lǐng)導(dǎo)下，我們**廠在搞好生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時，始終把招商引資工作作為膨脹企業(yè)規(guī)模、壯大經(jīng)濟實力、加快企業(yè)發(fā)展的一項重要任務(wù)和措施來抓，不斷解放思想，更新觀念,發(fā)揮優(yōu)勢，（來自）突出重點，扎實推進。其中,近期與**塑料廠確定的合作生產(chǎn)鹽膜項目，不僅有良好的經(jīng)濟和社會效益，而且為以后的招商引資工作注入了新的活力。現(xiàn)將有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一匯報.

一、前期工作情況

我場現(xiàn)有塑苫面積**多萬公畝，每年需用鹽膜、苫坨膜**噸左右，全市現(xiàn)有塑苫面積**萬公畝，每年約需鹽膜、苫坨膜**噸以上。同時，塑膜生產(chǎn)的主要原料PVC又是我們集團的一種產(chǎn)品，因此，在我地建設(shè)鹽膜生產(chǎn)廠，不但運輸方便，而且成本也會相應(yīng)降低，對開拓市場更為有利。去年10月份，我們提出了在我地建設(shè)鹽膜廠或與其它塑料廠合作生產(chǎn)鹽膜的建議，集團公司同意后，我們先后到**塑料廠、**第三塑料廠和**塑料廠，就鹽膜的生產(chǎn)技術(shù)及市場進行了認(rèn)真考察，通過比較，**塑料廠設(shè)備工藝先進，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，市場占有率高，企業(yè)信譽良好。經(jīng)過緊鑼密鼓地洽談、磋商，最終，雙方確定合資合作，在開發(fā)區(qū)**工業(yè)園上生產(chǎn)鹽膜項目。項目總體規(guī)劃分三期建設(shè)，首期投資**萬元，現(xiàn)正在籌備班子，近期就要開工建設(shè)，力爭今年下半年建成投產(chǎn)。

二、幾點主要體會

這次招商引資項目從提出到最終確定，是在開發(fā)區(qū)出臺一系列招商引資優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境，全力加大招商引資工作力度的形勢下取得的。通過這次運作，我們的體會主要有三點：

一是從企業(yè)實際出發(fā)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢招商引資。企業(yè)開展招商引資工作，其中很重要的一個方面，就是通過招商引資，實現(xiàn)資源和資金的牽手，潛力與優(yōu)勢的對接，壯大市場競爭能力和抗御風(fēng)險能力，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。正是出于這樣的前提和考慮，在這次招商引資項目中，我們充分發(fā)揮市場優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢的作用，直接促成了資金和項目的順利到位，所以說這次合作是優(yōu)勢互補，相得益彰，前景樂觀。

二是以降耗增效為目的，立足科學(xué)發(fā)展招商引資。這次招商引資項目成功之后，就會在我地形成鹽膜——原鹽——PVC——鹽膜的良性循環(huán)，不但可以降低企業(yè)的經(jīng)營成本，而且填補了鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈上的空白點，同時，該項目技術(shù)含量高，預(yù)期效益好，無污染，非常符合開發(fā)區(qū)建設(shè)國家生態(tài)工業(yè)園的規(guī)劃要求。

三是堅持誠信原則，搶抓機遇招商引資。我們與**塑料廠已有二十多年的供需歷史，特別是通過近年來的業(yè)務(wù)往來，雙方交往頻繁，互利互惠，互相信任，具有源遠流長的合作基礎(chǔ)。在這次合作中，我們抓住時機，既熱情主動、鍥而不舍，又堅持原則、穩(wěn)步推進，最終使對方從原先確定的**、**、**和黃河以北等多處地點中選擇了與我們合作。

三、下步工作打算

開發(fā)區(qū)招商引資工作思路范文第2篇

2009年，全區(qū)項目建設(shè)、招商引資及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要認(rèn)真貫徹區(qū)委二屆六次全委（擴大）會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，按照“當(dāng)好排頭兵，工作創(chuàng)一流”的總體要求，堅持項目為綱、民生為本，圍繞做大做強三大經(jīng)濟、突顯四大產(chǎn)業(yè)、推進五項工程、實現(xiàn)四個增收的總體思路，加快項目建設(shè)步伐，加大招商引資工作力度，確?！?16”工作計劃全面完成。

（一）主要指標(biāo)

1、轄區(qū)固定資產(chǎn)投資完成38.98億元，增長22%，其中：市區(qū)完成28億元，增長17%；區(qū)屬完成23.61億元，增長22%。

2、第三產(chǎn)業(yè)增加值完成25.84億元，增長7.5%。

（二）工作計劃

1、項目建設(shè)

2009年全區(qū)計劃實施50萬元以上各類建設(shè)項目194項，總投資81.32億元，當(dāng)年計劃完成投資20.77億元。計劃實施重點建設(shè)項目160項，總投資80.58億元，當(dāng)年計劃完成投資20.19億元。

按建設(shè)性質(zhì)劃分:續(xù)建39項，總投資22.89億元，當(dāng)年計劃完成投資8.04億元；新開92項，總投資29.71億元，當(dāng)年計劃完成投資12.15億元；前期29項，總投資27.98億元。

按投資規(guī)模劃分:億元以上項目20項，總投資55.68億元，當(dāng)年計劃完成投資8.35億元；千萬元以上項目89項，總投資77.27億元，當(dāng)年計劃完成投資17.4億元。

按行業(yè)劃分：工業(yè)項目13項，總投資10.93億元，當(dāng)年計劃完成投資2.58億元；農(nóng)業(yè)項目35項，總投資2.92億元，當(dāng)年計劃完成投資1.29億元；城建商貿(mào)項目55項，總投資32.25億元，當(dāng)年計劃完成投資12.82億元；交通能源項目4項，總投資1.21億元，當(dāng)年計劃完成投資1.09億元；旅游項目7項，總投資2.81億元，當(dāng)年計劃完成投資1.58億元；社會事業(yè)項目14項，總投資2.31億元，當(dāng)年計劃完成投資0.68億元；公檢法司項目3項，總投資0.17億元，當(dāng)年計劃完成投資0.17億元。

2、招商引資

全年計劃洽談各類項目100項，簽約50項，招商引資到位資金7億元以上。

為了確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成,我們將重點抓好以下幾個方面的工作:

1、落實目標(biāo)，靠實責(zé)任。對全區(qū)重點建設(shè)項目繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包扶和部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)）目標(biāo)管理責(zé)任制，使每個項目都有一名領(lǐng)導(dǎo)包抓，一個責(zé)任單位牽頭，明確項目進度要求和投資完成量，把項目建設(shè)任務(wù)落到實處，確保全區(qū)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的完成。

2、強化督查調(diào)度，全力加快項目建設(shè)進度。按照續(xù)建項目抓進度、審批項目抓開工、新開項目抓建設(shè)、前期項目抓到位的總體要求，繼續(xù)堅持重點建設(shè)項目月調(diào)度、月分析、月通報制度，抓好全區(qū)重點項目的調(diào)度管理，督促各項目責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力加快項目建設(shè)進度，最大限度的發(fā)揮投資對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用。

3、規(guī)范項目管理，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實國省投資體制改革精神，規(guī)范項目審批、核準(zhǔn)和備案程序。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》要求，落實新開工項目的八項條件，建立發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、統(tǒng)計等部門的聯(lián)動機制，明確工作程序和責(zé)任，在產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入、用地審批、環(huán)評、能評、安全等方面，嚴(yán)格按程序辦事，把好項目質(zhì)量關(guān)和準(zhǔn)入關(guān)。對于區(qū)上的重點建設(shè)項目和符合政策規(guī)定的項目，加大協(xié)調(diào)配合和支持力度，主動幫助解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。

4、加快前期工作進程，加大投資爭取力度。近期，抓住國省確定2009年投資計劃的時機，積極跑上去匯報銜接，促使城區(qū)供水?dāng)U建、四十里鋪供水工程、廉租住房、通鄉(xiāng)油路等一批已有投資意向的項目盡快落實投資，下達計劃，鞏固退耕還林成果規(guī)劃項目啟動實施。同時，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，圍繞三大經(jīng)濟、四大產(chǎn)業(yè)和五項工程，在煤電產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，調(diào)研論證一批項目，積極向上匯報銜接，爭取更多的項目進入國省投資計劃盤子，確保年內(nèi)爭取國省投資比上年增長20%以上。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，將項目前期工作目標(biāo)任務(wù)分解下達給各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)），確保年內(nèi)調(diào)研儲備60個以上前期項目，不斷充實項目庫。

5、優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資工作力度。一是認(rèn)真落實“一項一議、一商一策”的招商引資制度，做到執(zhí)行政策零折扣、部門服務(wù)零距離、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾，努力營造尊重企業(yè)家、尊重創(chuàng)業(yè)者、尊重一切外來客商的良好社會環(huán)境。二是建立崆峒區(qū)招商網(wǎng)站，印制投資指南。把招商項目、辦事程序、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)等客商需要了解的信息匯編成冊，在網(wǎng)上，努力營造良好的投資環(huán)境，不斷提高辦事效率。三是創(chuàng)新招商方式。抓住全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中小企業(yè)東西合作經(jīng)貿(mào)洽談會在我市舉辦的大好機遇，搞好節(jié)會招商。積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部推動招商、專業(yè)隊伍招商、以商招商、專項招商、定點招商等招商引資方式，不斷加大招商引資工作力度。四是完善激勵機制。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟綜合部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作責(zé)任制，把招商引資目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實到具體責(zé)任人，使各級肩上有擔(dān)子、手頭有任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快項目建設(shè)和招商引資工作的意見》，對招商引資工作突出的單位和個人給予獎勵，對未完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位和個人予以處罰。

二、請求區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的問題

開發(fā)區(qū)招商引資工作思路范文第3篇

一、目標(biāo)完成情況

2011年縣下達招商引資目標(biāo)任務(wù)，到位國內(nèi)縣外資金50億元人民幣，到位國內(nèi)省外資金35億元人民幣。西博會督辦項目9個，履約率90%，開工率80%，資金到位率40%。

截止今年10月，全縣招商引資工作到位國內(nèi)縣外資金累計達56.0466億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)50億元的112.1%，其中，到位省外資金累計達40.8756億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)35億元的116.8%，完成任務(wù)數(shù)排縣第2名。引進新項目18個，投資額達56.6億元，其中，億元以上項目10個，5億元以上1個，10億元以上2個。西博會督辦項目履約率100%，開工率100%，資金到位率41%，全面完成督辦目標(biāo)任務(wù)。

目前跟蹤項目182個，在談項目62個，其中有簽約意向性的項目10個。

二、開展的主要工作

（一）夯實招商引資基礎(chǔ)工作

對全年招商引資工作進行了認(rèn)真謀劃，草擬并由縣政府下發(fā)《2011年招商引資目標(biāo)任務(wù)的通知》，明確招商引資目標(biāo)；修改完善全縣招商引資考核辦法，激發(fā)了各單位招商引資工作的主動性和積極性；建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出從事招商引資工作制度，定期對相關(guān)情況進行通報，樹立招商引資工作的重要性；建立重大項目推動領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、縣長多次率各相關(guān)部門主要負責(zé)人召開項目現(xiàn)場會，調(diào)動各方面要素，在用地指標(biāo)、水、電、氣等方面給予招商引資項目優(yōu)先保證，在園區(qū)建設(shè)上全力保證征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金及建設(shè)用地指標(biāo)，確保項目盡早落地開工建設(shè)。

（二）精心組織開展一系列赴外招商促進活動

為努力開拓招商視野，捕捉更多的招商引資信息，今年，我縣招商引資的觸角將向廣東、福建、山東、浙江等區(qū)域延伸，充分利用西部縣場資源、能源價格優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢尋找突破口，招商引資的方式突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商。組織小分隊分別赴江蘇、廣東、浙江、上海、等地開展招商活動，赴省外開展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資促進活動共計53次，其中，縣級主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊5次，縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊9次，部門鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊39次。加強與江蘇、廣東、等相關(guān)行業(yè)協(xié)會、商會的聯(lián)系，與、深圳縣鈑金協(xié)會建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，拓展招商領(lǐng)域和方式，承接鈑金、電子配套企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尋求更廣闊的合作空間。

（三）精細策劃包裝一批重點招商項目

根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及招商現(xiàn)實需要，充分挖掘當(dāng)?shù)丶爸苓吪涮踪Y源，由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關(guān)部門參與，借助優(yōu)勢資源，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的上下游配套等方面深層包裝項目，突出產(chǎn)業(yè)鏈條開發(fā)，包裝了九頂山生態(tài)旅游開發(fā)、沿山生態(tài)旅游區(qū)、四星級酒店、機械加工鑄造、中藥材種植加工、玉妃泉飲用礦泉水?dāng)U建、早熟梨及大蒜深加工等19個項目，通過不同方式加強項目對外宣傳力度，吸引外地客商投資綿竹。

（四）抓重大項目的引進及跟蹤落實

著眼延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，圍繞環(huán)保、新能源和光伏能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)抓招商，以招商興產(chǎn)業(yè)，全力打造食品白酒、機械、精細化工“三大百億產(chǎn)業(yè)”。2011年1-10月，全縣新簽約項目18個，其中億元以上項目10個。如：由福建長樂傳福針織有限公司投資20億元新建川西國際商貿(mào)城、項目占地400余畝；由九一鈑金科技有限公司投資2億新建鈑金生產(chǎn)項目占地350畝；由甘肅古河州酒業(yè)有限責(zé)任公司投資1.2億元新建酒類生產(chǎn)項目。

龍蟒集團硫、磷、鈦化工基地項目、劍南春集團萬噸白酒基地建設(shè)項目、金泉鋼鐵技改項目、紅運酒業(yè)技術(shù)改造項目、華豐公司黃磷及磷酸鹽配套項目、清平昊華30萬噸/年硫酸、20萬噸/年磷酸一銨項目、金盛源公司“非糧年產(chǎn)10萬噸燃料乙醇項目”等重大項目進展順利。

（五）圓滿完成中國西部鈑金機電產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作

成立鈑金機電產(chǎn)業(yè)園籌建辦公室，克服資金緊、人員少等困難，創(chuàng)造性推進鈑金模具產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作。該園區(qū)是一個純外來企業(yè)組成的新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積5k㎡，園區(qū)極有可能成為我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展課的第四臺發(fā)動機。我局在鈑金機電產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃定位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等方面做了大量艱苦的、卓有成效的工作，園區(qū)建設(shè)及招商工作有了重大突破，已引進18家企業(yè)來綿（鈑金園）新辦8家企業(yè)，占地590畝投資近6.2億，現(xiàn)正與鈑金行業(yè)協(xié)會、深圳鈑金協(xié)會下屬的10余家企業(yè)洽談投資。

（六）加快推進招商引資平臺建設(shè)堅持開發(fā)區(qū)與特色園區(qū)多輪驅(qū)動的發(fā)展模式，完善和修訂工業(yè)園區(qū)有關(guān)規(guī)劃，強力推進江蘇工業(yè)園、漢旺無錫工業(yè)園、新縣工業(yè)園、拱星工業(yè)園建設(shè)和特色化提升。同時，全力推進“川西國際商貿(mào)城”、“忠孝文化產(chǎn)業(yè)園”、“中國年畫古鎮(zhèn)”等三產(chǎn)項目以及“中國西部鈑金機電產(chǎn)業(yè)園”、“中國酒城綿竹名酒園”等新的特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。用活用好省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策，積極爭取上級資金支持，完善各類基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌布局園內(nèi)生活服務(wù)區(qū)及綜合服務(wù)平臺，不斷提高園區(qū)的承載能力和配套服務(wù)能力，增強園區(qū)招商和企業(yè)入園的吸引力，實現(xiàn)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

（七）加強省縣縣聯(lián)動對接工作，促進重大項目簽約落地

由縣委、縣政府制定并下發(fā)《關(guān)于進一步加強與省級部門對接重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目工作的通知》，落實責(zé)任單位和任務(wù)，爭取在十二五期間有一批大項目落戶我縣。目前我縣各部門已與省級相關(guān)部門取得密切聯(lián)系，縣委對前期對接情況進行了督查通報。通截至10月底，我縣各相關(guān)部門主動與省級34個部門進行了對接，目前有17個跟蹤項目。如與省工商局對接到了徐工集團工程機械制造項目，與省旅游局對接了旅游自駕游連鎖營地項目與省糧食局對接了糧油現(xiàn)代物流中心項目，省局已將“綿竹縣糧食現(xiàn)代物流中心”項目列入省“十二五”物流規(guī)劃。招商局、工商聯(lián)接待了省工商聯(lián)來綿實地考察。

回顧一年以來的工作，我們作了不少努力，也取得了一些成績，但與縣委、縣政府的要求和加快發(fā)展的需要相比，尚有較大差距。一是土地因素制約我縣招商引資。由于受到基本農(nóng)田、自然保護區(qū)等方面的限制，土地利用指標(biāo)少，簽約項目用地落實慢開工慢。二是全縣招商統(tǒng)籌不夠到位。各園區(qū)主攻區(qū)域和主攻產(chǎn)業(yè)有待進一步調(diào)整，招商力量整合不夠到位、聯(lián)動不夠緊密，信息和資源沒有實現(xiàn)充分共享，工作合力需要進一步增強。三是投資環(huán)境和服務(wù)還需進一步優(yōu)化。還存在服務(wù)意識淡薄、大局觀念不強、工作效率低、服務(wù)承諾不到位等問題。

三、2012年工作安排意見

（一）工作思路

認(rèn)真貫徹縣第十二次黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣招商引資工作，圍繞工業(yè)強縣戰(zhàn)略和全縣經(jīng)濟社會總體目標(biāo)，堅持政府主導(dǎo)與縣場化運作相結(jié)合，緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，立足我縣產(chǎn)業(yè)特色、資源優(yōu)勢、區(qū)位條件，突出工作重點，完善支持引導(dǎo)政策，優(yōu)化配套條件和政務(wù)環(huán)境，加大電子終端產(chǎn)品、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、汽車及機械制造等產(chǎn)業(yè)的引資力度，努力引入一批旗艦型企業(yè)、重大高端項目。堅持引進外資和引進內(nèi)資相結(jié)合，引進資金與引進技術(shù)相結(jié)合，擴大引資規(guī)模與提高引資質(zhì)量相結(jié)合，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用與突出企業(yè)主體作用相結(jié)合的原則。

（二）工作目標(biāo)

力爭2012年招商引資到位資金實現(xiàn)56億元，新引入億元項目5個，2011年簽約項目實現(xiàn)全部開工。

（三）主要措施

1、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育大力推進產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞“十二五”時期《綿竹縣發(fā)展規(guī)劃》，大力推進食品飲料、精細化工、機械重型裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上檔升級，培育壯大鈑金及機電產(chǎn)品制造業(yè)，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)招商重點與方向，努力做到招商引資的視野越拓越寬、觸角越伸越遠、行業(yè)越招越明確。

轉(zhuǎn)變招商理念、實現(xiàn)招商主體多樣化。堅持從“招商”向“選商”的轉(zhuǎn)變，除重點抓好以商招商、項目招商、駐外招商外，要積極整合產(chǎn)業(yè)、客商、在外創(chuàng)業(yè)人才等各類資源，實施產(chǎn)業(yè)招商、以情招商、人脈招商等。加強同與符合綿竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)行業(yè)協(xié)會、商會的聯(lián)系，充分發(fā)揮其信息資源優(yōu)勢，開展委托招商，逐步實現(xiàn)招商引資縣場化運作。進一步突出“招大引強、招新引優(yōu)、招才引智”，要突出大項目招商，把央企國企、上縣企業(yè)、臺商企業(yè)、大型民企作為招商引資的重點，力爭引進一批大項目。要加強招才引資工作，實現(xiàn)綿竹跨越發(fā)展，不僅要引進項目和資金，更要重視引進人才、技術(shù)和先進管理。努力推進綿竹招商引資在量的增長基礎(chǔ)上實現(xiàn)質(zhì)的提升。

開發(fā)區(qū)招商引資工作思路范文第4篇

一、學(xué)習(xí)傳達情況

縣“兩會”和農(nóng)村暨經(jīng)濟工作會議結(jié)束后，我局立即行動起來，分別召開局黨組會議和全體職工會議，傳達會議精神，部署貫徹意見。黨組會議傳達了兩個會議的精神，研究了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作思路、200年主要工作任務(wù)以及招商引資工作落實獎懲辦法。全體干部職工會議介紹了兩個會議的召開情況，組織學(xué)習(xí)了肖書記和楊縣長的重要講話，在全面總結(jié)2005年工作的同時，對2006年的工作進行了全面地分析和部署，并要求全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實兩個會議精神，牢固樹立成就感、緊迫感和責(zé)任感，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟大發(fā)展的主題，積極參與、服務(wù)于全民創(chuàng)業(yè)活動，努力開創(chuàng)我縣國土資源管理工作的新局面。[網(wǎng)文章找文章到網(wǎng)]

二、工作目標(biāo)任務(wù)確定情況

根據(jù)兩個會議確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我局工作實際，研究確定了2006年的主要工作目標(biāo)任務(wù)，即抓好六項重點工作。

（一）服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。圍繞“東向發(fā)展”和“一主兩翼”戰(zhàn)略的實施，堅持服務(wù)發(fā)展的意識不動搖，正確處理好嚴(yán)格土地管理與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，充分發(fā)揮土地資源在城市建設(shè)中的基礎(chǔ)性保障作用。堅持“有保有壓、區(qū)別對待”，科學(xué)編制和嚴(yán)格實施土地利用年度計劃，加強建設(shè)項目用地預(yù)審，優(yōu)先保障重點建設(shè)項目用地需求，支持有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目建設(shè)用地。

（二）加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，奠定堅實基礎(chǔ)。加強城鎮(zhèn)居民住房土地使用權(quán)登記、發(fā)證工作，擴大土地登記覆蓋面，推進農(nóng)村宅基地和集體土地所有權(quán)登記發(fā)證。進一步完善城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果，全面完成城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的建設(shè)任務(wù)。加快土地利用更新調(diào)查工作進度，6月底前完成土地利用數(shù)據(jù)庫建庫任務(wù)。啟動基準(zhǔn)地價更新工作，力爭年內(nèi)完成更新任務(wù)。大力推進電子政務(wù)，完善政務(wù)信息網(wǎng)上公開制度，以信息化推動國土資源管理的現(xiàn)代化。

（三）整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，推進礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。按照《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》要求，進一步整治和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，堅決查處無證勘查、開采等違法行為，強化礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理，嚴(yán)格按規(guī)劃要求設(shè)置礦業(yè)權(quán)，按法定權(quán)限、程序登記發(fā)證。認(rèn)真做好礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃實施前的宣傳工作，努力形成領(lǐng)導(dǎo)支持、礦業(yè)主配合、投資者遵守的良好工作氛圍。同時，進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作，完善群測群防網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測預(yù)警體系，全力協(xié)助、指導(dǎo)版書鄉(xiāng)政府實施白楊嶺山體地裂縫地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓、工程治理項目，按要求及時上報有關(guān)資料和數(shù)據(jù)。

（四）規(guī)范發(fā)展土地市場，推進土地收儲運營。嚴(yán)格落實經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓制度，進一步擴大土地有償使用范圍，逐步實行經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用，禁止非法壓低地價招商。建立土地有形市場和土地市場動態(tài)監(jiān)測制度，促進土地市場秩序的公開、公平、公正。重點做好張家壩開發(fā)區(qū)、南門原汽車八隊、交通局配載中心等地塊的收儲運營工作，為城市建設(shè)與發(fā)展提供財力支持。

（五）堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《條例》和《國土資源規(guī)定》，妥善處理好國土資源問題。進一步完善工作制度，對各類案件按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則及時加以處理，切實做到來訪有記錄、問題有答復(fù)、處理有反饋。堅持依法行政，進一步加大土地執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，完善城建國土聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴(yán)肅查處非法批地、占地等違法案件。

（六）鞏固活動成果，加強隊伍建設(shè)。積極鞏固先進性教育和機關(guān)效能建設(shè)活動成果，建立健全長效機制。進一步加強國土資源管理干部隊伍建設(shè)，深入推進完善體制提高素質(zhì)活動，為全面履行國土資源管理職責(zé)提供有力保障。根據(jù)縣政府確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理體制改革方案，按照具體的改革辦法和實施步驟，組織實施并完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理體制改革工作，促進基層國土資源管理工作到位。

三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作思路

（一）進一步加強基本農(nóng)田保護工作。鞏固基本農(nóng)田保護檢查工作成果，強化保護責(zé)任，完善保護標(biāo)牌，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低。每年對基本農(nóng)田保護工作進行考核評比，對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶予以表彰獎勵。嚴(yán)格項目用地審批，占用基本農(nóng)田保護區(qū)的項目一律不予通過。加強農(nóng)村居民建房用地規(guī)劃管理，嚴(yán)禁零星占用土地建住宅，引導(dǎo)農(nóng)民建房按規(guī)劃要求向中心村集中。

（二）深化農(nóng)村征地制度改革。一是依照法律規(guī)定制定符合我縣實情的征地補償標(biāo)準(zhǔn)，目前正在開展制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)工作，成果將逐級上報省政府批準(zhǔn)后公布實施。二是修改和完善征地程序，建立土地征收的協(xié)商機制和司法裁決機制，把征地工作納入規(guī)范化和法制化軌道。三是建立和完善切實可行的社會保障體系，切實解決失地農(nóng)民的后顧之憂。

（三）切實抓好土地開發(fā)整理。一是成立縣土地開發(fā)整理機構(gòu)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人負責(zé)，將土地開發(fā)整理工作納入年度目標(biāo)考核。二是從規(guī)劃、申請、立項、施工到監(jiān)督檢查，竣工驗收，全程搞好服務(wù)。三是走因地制宜、綜合開發(fā)整理的路子，將土地開發(fā)整理與灘地改造相結(jié)合，與落實村莊規(guī)劃相結(jié)合，與改造中低產(chǎn)田相結(jié)合。2006年重點抓好江村和廟首兩個省級項目實施過程中的監(jiān)督管理工作，做好三溪土地整理項目的申報立項與報告、預(yù)算的編制。

（四）抓緊抓好重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理。我縣是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)縣之一，全縣約有200個地質(zhì)災(zāi)害隱患點。為進一步加強重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理，根據(jù)《全省重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理方案》，我縣已有3個隱患點列入省批準(zhǔn)同意實施避讓搬遷或工程治理計劃，2006年安排版書白楊嶺，2007年安排白地洪川和俞村下周家，以徹底消除其地質(zhì)災(zāi)害隱患。我局將全力協(xié)助、指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣骱弥卫眄椖康膶嵤┕ぷ?，按要求收集、上報有關(guān)數(shù)據(jù)和資料，切實做好關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的實事。

開發(fā)區(qū)招商引資工作思路范文第5篇

工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必須依靠吸收外資，這是參與經(jīng)濟全球化的重要途徑。隨著國家加強宏觀調(diào)控,以及受資金等因素的制約，招商引資工作受到較大影響，新的動向值得關(guān)注。在當(dāng)前競爭日趨激烈的情況下，招商引資工作面臨著新情況：吸收外資重點將由數(shù)量增長轉(zhuǎn)為質(zhì)量提升；吸收外資正在由提供優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)為創(chuàng)造公平市場環(huán)境和提高吸收外資質(zhì)量；技術(shù)和資金密集型行業(yè)正在逐步成為外資投入的重點。目前看，吸收外資工作面臨國際環(huán)境變化帶來的新情況、新機遇和新挑戰(zhàn)。跨國投資出現(xiàn)了新動向：跨國公司研發(fā)國際化、服務(wù)外包和高端制造業(yè)項目對華轉(zhuǎn)移。這是未來吸收外資的三大機遇。

面對國家經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況，我們只有正確把握宏觀經(jīng)濟形勢，克服不利因素，運用有利條件，才能推動吸收外資工作科學(xué)發(fā)展。

一、吸收外資面臨的困難和問題

當(dāng)前，世界經(jīng)濟增長放緩。國際市場原油、鋼材、煤炭、糧食等主要大宗商品價格持續(xù)高位運行，加之原材料和能源產(chǎn)品等生產(chǎn)要素價格上漲,我省一些工業(yè)企業(yè)優(yōu)勢弱化，生產(chǎn)經(jīng)營成本增加，利潤下滑，諸多不利因素都對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一定影響，經(jīng)濟增長面臨一些不確定因素，吸收外資面臨一些困難和問題。

20*年，國家修訂了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，條目數(shù)量增加近30%。新《目錄》有兩大要點值得關(guān)注：第一，取消了對一些行業(yè)的鼓勵政策。一是不再鼓勵產(chǎn)品全部直接出口的外商投資項目；二是不再鼓勵外商投資房地產(chǎn)業(yè)；三是不再鼓勵外商投資國內(nèi)已掌握成熟技術(shù)并具備較強生產(chǎn)能力的傳統(tǒng)制造業(yè)；四是對“兩高一資”行業(yè)進行限制；五是不再鼓勵外商投資重要礦產(chǎn)。對涉及國家經(jīng)濟安全的行業(yè)和敏感性行業(yè)也持謹(jǐn)慎開放態(tài)度。第二，服務(wù)貿(mào)易成為吸收外資的重點。近幾年，我省出臺了一些促進吸收外資的優(yōu)惠政策，一些國外投資企業(yè)為我省優(yōu)惠政策所吸引，產(chǎn)生了積極效應(yīng)。現(xiàn)在看，單靠優(yōu)惠政策吸收外資受到新形勢挑戰(zhàn)，更何況我省在這方面競爭優(yōu)勢并不明顯，因而利用優(yōu)惠政策吸收外資遇到了困難。新《目錄》已不再鼓勵外商投資的產(chǎn)品主要用于出口行業(yè)，以前鼓勵外商投資企業(yè)產(chǎn)品出口的各項優(yōu)惠政策勢必適當(dāng)調(diào)整。

20*年9月，國家整頓土地市場秩序,出臺了工業(yè)用地“招拍掛”政策，實行土地最低限價。這對利用土地等優(yōu)惠政策吸引外商投資產(chǎn)生了不利影響，使招商引資新項目落地難度加大，也對產(chǎn)業(yè)集聚等產(chǎn)生了階段性影響。特別是工業(yè)用地實行“招拍掛”及最低價制度后，建設(shè)用地指標(biāo)分配調(diào)整了以往供地結(jié)構(gòu)，用地規(guī)模明顯緊縮。由于嚴(yán)格控制工業(yè)建設(shè)用地，使土地成為稀有資源，難以滿足投資商對土地的需求，外商投資企業(yè)增資擴股計劃也受到一定限制，工業(yè)用地緊缺成為外商進入的制約因素。此外，工業(yè)用地“招拍掛”要有20天公示時間，也延長了供地時間，而外商需要拿到土地證后再大量投入資金，所以外資到賬時間亦將推遲。由于辦理征地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)時間較長，開發(fā)建設(shè)資金緊缺等原因，土地征用開發(fā)速度相對滯后，項目用地比較緊張，有的出現(xiàn)項目等土地現(xiàn)象。此外，信貸的機械性，規(guī)劃上對某些特殊情況的不可預(yù)見性，也都在一定程度上影響吸收外資工作的進行，有些外商處于觀望狀態(tài)。當(dāng)前，如何有效解決土地、信貸和規(guī)劃等問題是吸收外資工作面臨的一項重要任務(wù)。

受次貸危機影響，美國經(jīng)濟瀕臨衰退，由于一國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的聯(lián)系日益緊密，國際金融市場經(jīng)歷了一次深幅調(diào)整，世界經(jīng)濟發(fā)展減速。次貸危機也是影響我國經(jīng)濟走向的一個新變數(shù)。目前，次貸危機通過金融市場傳導(dǎo)，已對美國經(jīng)濟產(chǎn)生了負面影響。次貸危機增強了市場對美國經(jīng)濟增長的擔(dān)心，越來越多的國際金融機構(gòu)預(yù)期，美國經(jīng)濟未來出現(xiàn)衰退的幾率大幅增長。由于美國是最大的經(jīng)濟體，如果次貸危機對美國經(jīng)濟影響繼續(xù)加大，勢必直接或間接影響全球經(jīng)濟增長放緩，影響美國對外投資。次貸危機影響不容低估，雖然發(fā)生在美國，但影響不限于美國，已經(jīng)蔓延到其他國家和地區(qū)，對世界經(jīng)濟及我國經(jīng)濟都產(chǎn)生了不同程度的影響。次貸危機對對外經(jīng)濟貿(mào)易產(chǎn)生的影響，不可能只停留在某一市場層面，而是要擴大到全球意義上多層次的廣闊空間?？傊?，美國次貸危機會不同程度地造成不少國家經(jīng)濟增長放緩，使其財富縮水、投資萎縮、對外投資減少。

由于美元貶值、人民幣升值，國內(nèi)需求旺盛，世界金融市場加劇動蕩等原因，大量境外資金流入我國，對金融市場帶來了動蕩，熱錢大量涌入對經(jīng)濟會產(chǎn)生巨大影響。我國貨幣利率走高，匯率升值，吸引著熱錢的流入。20*—20*年，流入我國的熱錢達4600億美元，約占同期新增外匯儲備的40%。20*年,熱錢占當(dāng)年新增外匯儲備的44.5%。20*年前5個月，流入的熱錢達1200億美元。金融市場“信用緊縮”現(xiàn)象將影響企業(yè)融資和并購：一是導(dǎo)致融資成本上升，影響企業(yè)融資；二是全球并購浪潮將受到抑制。當(dāng)前，各類企業(yè)因煤油電能源產(chǎn)品價格上漲，人工成本提高，生產(chǎn)成本明顯增加，尤其是承擔(dān)就業(yè)量大的中小企業(yè)，在成本提升、銀根緊縮和銀行“貸大不貸小”的多重打擊下，經(jīng)營非常困難，難以吸收外資。此外，《勞動合同法》進一步規(guī)范了外商投資企業(yè)用工行為，由于勞動力成本優(yōu)勢逐步削弱，勞動力成本上升，勞動密集型外商投資面臨越來越大的挑戰(zhàn)，普通制造業(yè)的外商投資增長趨勢也會受到影響。

稅收優(yōu)惠政策調(diào)整，外商投資評估指標(biāo)發(fā)生變化，對今后國內(nèi)外資布局將形成結(jié)構(gòu)性和地域性調(diào)整，進而對局部地區(qū)的外資總量產(chǎn)生一定影響。新《企業(yè)所得稅法》更是使外商投資企業(yè)失去了比較優(yōu)勢，影響了部分企業(yè)外資到位積極性，對部分投資資金的性質(zhì)帶來了變數(shù)。國家出口退稅政策連續(xù)調(diào)整，影響了出口導(dǎo)向型外商投資。一些加工企業(yè)產(chǎn)品出口退稅連續(xù)下調(diào)、以及人民幣對美元持續(xù)升值，使企業(yè)成本不斷上升，利潤空間受到擠壓。這類外商投資積極性進一步受挫，以出口為目的的外商投資熱情減低，對今后招商引資會產(chǎn)生明顯影響。

外商投資企業(yè)對新稅法很關(guān)注，反響較大。新稅法主要內(nèi)容有四個統(tǒng)一：內(nèi)外資企業(yè)適用統(tǒng)一的所得稅法、統(tǒng)一并適當(dāng)降低所得稅率、統(tǒng)一并規(guī)范稅前扣除辦法、統(tǒng)一實行“產(chǎn)業(yè)為主、區(qū)域為輔”的新稅收優(yōu)惠政策體系。為緩解對原來享受稅收優(yōu)惠政策外商投資企業(yè)的影響，對以前批準(zhǔn)設(shè)立、依照當(dāng)時稅收政策享受低稅率和定期減免稅優(yōu)惠的老企業(yè)，給予最長五年的過渡期。從外商投資企業(yè)角度分析，新稅法主要有以下變化：一是統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)的所得稅稅率，一律按25％征收；二是實行行業(yè)優(yōu)惠稅率：高新技術(shù)企業(yè)按15%、微利企業(yè)20%；三是取消了區(qū)域優(yōu)惠，除經(jīng)濟特區(qū)外，其余外商投資企業(yè)一律和內(nèi)資企業(yè)適用相同稅率；四是取消了生產(chǎn)性企業(yè)的定期優(yōu)惠，即從盈利年度開始“兩免三減半”政策取消?？偟目?，新稅法對吸收外資影響不算太大，長遠看還有利于提高吸收外資質(zhì)量：一是25％的稅率在國際上是適中偏低水平，對外資仍有吸引力；二是稅收優(yōu)惠在跨國公司投資決策中不是最重要因素，而綜合環(huán)境才是考慮對外投資的主要因素；三是新稅法實行產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠，將有效引導(dǎo)外資投向。但是，不容忽視的是，新稅法對現(xiàn)有外商投資企業(yè)的經(jīng)營收益產(chǎn)生了直接影響，一些類型的外商投資可能外流，外商投資企業(yè)面臨著投資經(jīng)營的適當(dāng)調(diào)整。省內(nèi)一些外商投資企業(yè)認(rèn)為，內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌會對企業(yè)運營有一定影響。新稅法在產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠安排中，獲益最大的是高新技術(shù)企業(yè)和服務(wù)業(yè)，因此在國家鼓勵投資的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域招商引資面臨著激烈競爭。

項目是招商引資工作的基礎(chǔ)。目前，我省有吸引力的項目儲備仍顯不足，項目儲備數(shù)量和質(zhì)量有待進一步提高。招商條件好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的項目不多，高科技及產(chǎn)品附加值高的項目少，有些外商投資企業(yè)產(chǎn)品沒有市場競爭力，對國外投資商吸引力不大，直接影響招商項目成功。此外，招商引資工作效率較低，盲目性較大，現(xiàn)有招商引資人員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，有的缺乏國際金融知識和對外經(jīng)濟技術(shù)合作業(yè)務(wù)知識，有的不熟悉國家政策，有的不熟悉本地情況及項目運做等具體情況，更談不到具有熟練的外語談判能力了。

由于對外招商大項目少、要素制約條件多，有的無形資產(chǎn)出資在實到外資比例中偏高。無形資產(chǎn)所占比例高是極不正常的現(xiàn)象，如不及時解決，就會掩蓋問題，損害招商引資工作：一是影響大項目招商引資。有些普通項目經(jīng)過無形資產(chǎn)等包裝，就有可能被各地列入大項目；二是加劇土地資源緊張。工業(yè)項目用地指標(biāo)是與投資額掛鉤的，有些項目經(jīng)無形資產(chǎn)包裝，就會增加注冊資本，因而得到相應(yīng)土地等資源優(yōu)惠。這與國家鼓勵集約、節(jié)約利用土地資源的政策不相符。另外，商務(wù)部已對實到外資實行統(tǒng)計新做法：對各地實到外資無形資產(chǎn)進行嚴(yán)格控制，極大部分的所謂無形資產(chǎn)則不予統(tǒng)計；從嚴(yán)核對各地實到外資上報數(shù)字與國家外匯管理局外匯數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)數(shù)據(jù)，如一筆外資實到數(shù)字稍有出入，就予以全部剔除，因此對各地實際吸收外資也會產(chǎn)生影響。

我省吸收外資基本以粗放增長方式為主。盡管近年來利用外資保持了快速增長勢頭，但在增長的同時，并沒有擺脫粗放增長方式。盡管新設(shè)外商投資企業(yè)大項目有所增長，但總體看還存在部分項目規(guī)模虛高和產(chǎn)業(yè)規(guī)模與效應(yīng)不明顯等問題。開發(fā)區(qū)外資產(chǎn)業(yè)集聚不明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還缺乏聯(lián)動性，能夠帶動上百億產(chǎn)值的龍頭企業(yè)幾乎沒有，尚未形成像樣的產(chǎn)業(yè)鏈。這種粗放增長方式，必將制約吸收外資工作的持續(xù)健康發(fā)展。

投資軟硬環(huán)境有待進一步改善。近幾年，我省積極改善投資軟硬環(huán)境，投資環(huán)境得到優(yōu)化，但優(yōu)良的投資環(huán)境尚未形成。按科學(xué)發(fā)展觀要求，還應(yīng)進一步規(guī)范政府的各項行政調(diào)解行為。近幾年，我省交通、水利、通訊和電力等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速，特別是崛起了一批特色工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)，營造了“東北亞博覽會”等較為完善的招商引資“平臺”。但是，從招商引資工作實踐看，投資環(huán)境依然不容樂觀，如開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)及對日、俄、韓、港等園區(qū)的配套設(shè)施還不夠完善，功能不夠齊全，由于觀念和體制等多方面原因，軟環(huán)境建設(shè)還不盡人意，政府調(diào)控能力還應(yīng)進一步增強。

以上一些情況可能影響國外投資者積極性，影響我省吸收外資工作。因此，我們必須努力營造良好的招商引資環(huán)境，千方百計形成吸收外資的新優(yōu)勢。

二、吸收外資工作的應(yīng)對措施

根據(jù)吸收外資工作面臨的新情況和新問題，我們必須樹立堅定信心，繼續(xù)做好吸收外資各方面工作，采取得力的應(yīng)對措施：

（一）拓寬思路進一步解放思想。把吸收外資工作提升到全面振興吉林的高度，大力實施市場多元化戰(zhàn)略，加大招商引資力度。切實解決思想不適應(yīng)問題，創(chuàng)新招商引資理念和方式，探索招商引資新路子，解決吸收外資瓶頸問題。用行政的、經(jīng)濟的手段營造一心一意抓吸收外資的良好環(huán)境，形成凝心聚力抓招商引資的濃厚氛圍。

（二）增強招商引資針對性。進一步發(fā)揮各級政府的推動作用，進一步調(diào)動企業(yè)招商引資的積極性，篩選優(yōu)質(zhì)招商企業(yè)，作為吸收外資重要主體，促進企業(yè)對外招商。促進企業(yè)積極開拓國際市場，主動與國外企業(yè)對接。根據(jù)企業(yè)和資源特點等優(yōu)勢，全方位尋找相應(yīng)國外投資商進行項目的有效對接，重點針對技術(shù)有實力、合資有意向、發(fā)展有后勁的大企業(yè)和大項目，加快配套產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)基地建設(shè)，促進我省十大基地建設(shè)項目的吸收外資工作，有針對性地引導(dǎo)各類企業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套，建立配套協(xié)作項目庫，提高招商引資項目成功率。

（三）提高招商引資實效性。以提高效率為導(dǎo)向，運用一些務(wù)實的招商引資方式。近幾年，通過“走出去”和“請進來”招商并重方式，積極組織參加各種招商會和經(jīng)貿(mào)洽談會等活動開展招商引資，取得了一些成果。但是，由于招商信息不準(zhǔn)和經(jīng)驗不足等原因，有的招商活動仍存在一定的盲目性，成本偏高，效率偏低。因此，一要克服盲目性，有針對性地邀請真正以投資為目的、有心合作的客商；二要提高專業(yè)性，根據(jù)項目實際情況，對重點專業(yè)客商重點運作，提高實效。通過吸收科技含量高的外商投資項目推動現(xiàn)有傳統(tǒng)制造業(yè)升級，著力引進高新技術(shù)項目。同時，限制外資進入“兩高一資”行業(yè)，規(guī)定更高的單位土地投資密度，嚴(yán)格實施環(huán)境保護評估，限定能耗標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放等；三要增強靈活性，拓寬招商引資渠道，以快捷途徑和低廉成本達到宣傳自已、推介項目、廣交朋友和招商引資目的。

（四）圍繞資源開發(fā)等優(yōu)勢廣泛招商，圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，進行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、裝備制造業(yè)、化工業(yè)、原材料、能源、貿(mào)易、投資、科技和旅游等行業(yè)的專業(yè)化招商。立足自身優(yōu)勢，突出地方特色，增強競爭能力，運用多種招商引資方式：項目招商、園區(qū)招商、基地招商、以商招商、委托招商、招商、中介招商、掛職招商、專業(yè)招商、定向招商、目標(biāo)招商、行業(yè)招商、網(wǎng)絡(luò)招商、商會招商、小分隊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等。妥善運用“走出去”與“請進來”招商相結(jié)合、園區(qū)招商與企業(yè)招商相結(jié)合、大型綜合招商與專業(yè)招商相結(jié)合、傳統(tǒng)招商與網(wǎng)上招商相結(jié)合等招商引資方式。通過源頭招商、駐點招商等方式，有選擇地招商。同時，充分發(fā)揮境外窗口、以及駐京、駐滬等駐外招商機構(gòu)的作用廣泛招商。組織小分隊主動出擊，適時招商；利用舉辦的各種活動，邀請招商。對能改善我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重點對象、重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)和重大項目進行重點招商，尤其是針對世界500強企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)做好重點招商工作。

（五）加強吸收外資人員隊伍建設(shè)。針對目前真正能與國外客商進行獨立談判人員不多的實際情況，要建設(shè)精干的招商引資隊伍，對現(xiàn)有招商人員進行適當(dāng)調(diào)整。要以提高人才素質(zhì)為核心，積極舉辦吸收外資實務(wù)培訓(xùn)班，組織以項目包裝、商業(yè)談判、國際融資、經(jīng)貿(mào)知識和外語能力等為主要內(nèi)容的招商引資人員培訓(xùn)。加強政策、外語、外經(jīng)貿(mào)專業(yè)及談判等知識培訓(xùn)，提高招商引資人員綜合素質(zhì)和工作能力，使他們既要熟悉國情、省情等基本情況，又要有開闊的思維和視野，有能力真正擔(dān)負起招商引資重任，在吸收外資工作中發(fā)揮應(yīng)有作用。

（六）做好新稅法宣傳解釋工作。引導(dǎo)企業(yè)面對政策變化，適應(yīng)新情況，轉(zhuǎn)變舊觀念，促進企業(yè)改造升級，不追求過高利潤，采取多種措施降低成本，消化各種不利因素，提高綜合盈利能力和水平，鼓勵企業(yè)以利潤進行再投資，以及由直接投資轉(zhuǎn)向間接投資。相關(guān)部門和單位也應(yīng)及時轉(zhuǎn)變“兩稅合一”后的工作思路，認(rèn)真研究政策精神實質(zhì)，積極采取有力應(yīng)對措施，認(rèn)真研究新稅法對我省吸收外資工作的影響：新稅法對吸收外資帶來的挑戰(zhàn)是即時的、具體的、直接的。要看到國家宏觀調(diào)控、人民幣升值、用地緊張、加工貿(mào)易政策調(diào)整等疊加因素的影響，是對吸收外資工作增加了難度，需要積極采取應(yīng)對措施。同時，也要看到機遇是長期的、普遍的、間接的，要加強對外商投資企業(yè)的有效管理并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要在加大政策支撐、提高行政效率、破解要素制約、創(chuàng)新考核辦法、推動服務(wù)業(yè)吸收外資等方面做好細致的工作。

（七）對工業(yè)用地“招拍掛”問題，應(yīng)與國土資源部門、各開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)積極溝通與協(xié)調(diào)，在規(guī)范執(zhí)行政策的同時，對對外招商重點項目設(shè)置通道，在項目審批、土地“招拍掛”、資金落實和服務(wù)配套等方面予以傾斜扶持，進一步減化相關(guān)手續(xù)，特別是在購地建廠工業(yè)項目辦理土地審批等相關(guān)手續(xù)方面。我省正處于工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展時期，要切實保證全省經(jīng)濟加快發(fā)展用地需求，優(yōu)先支持高速公路、鐵路、機場、電廠電網(wǎng)、引水工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施招商引資項目建設(shè)，特別是積極支持開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和特色園區(qū)建設(shè)，切實保障工業(yè)項目落地。采取重點吸收外資項目用地保障措施，防止大項目和好項目流失。新的土地管理政策實施后，供地和項目落地矛盾進一步突出，各級商務(wù)部門應(yīng)加強與國土資源部門的溝通和協(xié)商，制定有效措施，保證投資數(shù)額大、技術(shù)水平高、財稅貢獻大項目及時供地，使重點外資項目早日落地。通過土地開發(fā)整理、復(fù)墾以及舊村改造、平改樓等措施開發(fā)出一部分閑置土地增加建設(shè)用地指標(biāo);通過盤活低效利用和閑置的存量國有土地來增加建設(shè)用地指標(biāo);開展好集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作，拓寬土地供應(yīng)渠道，緩解建設(shè)用地供求矛盾;加快土地供應(yīng)制度改革，嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān)，制定土地供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，建立起項目用地準(zhǔn)入制度，凡單位面積投資額達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不予供地，把有限的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)優(yōu)先保障投資大、效益好、回報率高的重大工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等項目建設(shè)。要積極應(yīng)對土地政策調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)通過改造、兼并和拍賣等形式，對閑置資產(chǎn)進行開發(fā)。

（八）時刻關(guān)注美國次貸危機最新情況。把握次貸危機對國外大公司和經(jīng)營規(guī)范財務(wù)公司影響較小、有可能增加實業(yè)投資比重的有利形勢，創(chuàng)新投資促進方式，提高招商引資水平，擴大吸收外資規(guī)模。次貸危機會使國際投資者收縮金融性風(fēng)險投資，但有可能擴大實業(yè)型穩(wěn)健投資。對此，我們可以考慮大力吸收這部分外資前來投資。

（九）提高服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域吸收外資比重。吸引跨國公司向服務(wù)業(yè)外包直接投資，設(shè)立面向其銷售網(wǎng)的生產(chǎn)制造基地、配套基地、服務(wù)外包基地和人才培訓(xùn)基地，促進省內(nèi)企業(yè)逐步進入跨國公司全球生產(chǎn)、銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快商業(yè)服務(wù)業(yè)對外開放步伐，積極運用國際先進技術(shù)和管理手段改造傳統(tǒng)批發(fā)、零售、倉儲及餐飲服務(wù)業(yè)。發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，鼓勵跨國公司、國外物流企業(yè)參與物流園區(qū)、配送中心等項目的開發(fā)建設(shè)。摸清服務(wù)業(yè)吸收外資現(xiàn)狀等情況，研究和思考服務(wù)業(yè)吸收外資新格局等問題。以新《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》為依托，不斷完善吸收外資思路；以新《目錄》為導(dǎo)向，深化招商引資工作。服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)，要把服務(wù)業(yè)作為吸收外資重點行業(yè)。提高服務(wù)業(yè)吸收外資比重將極大地提升服務(wù)業(yè)整體水平，推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，改善對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易發(fā)展方式。提升服務(wù)業(yè)整體水平是提高吸收外資質(zhì)量的一個發(fā)展方向。當(dāng)前，要在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展重點領(lǐng)域中，確定相關(guān)服務(wù)業(yè)作為吸收外資的重點行業(yè)。在做好現(xiàn)代物流業(yè)吸收外資的同時，積極開展研發(fā)、設(shè)計、檢測、會展、金融、保險、咨詢、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的吸收外資工作。

（十）研究省級開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)的項目建設(shè)。從明確指導(dǎo)思想、完善管理體制、支持平臺建設(shè)、加大財政支持、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局、提高招商水平、制定考核體系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面做出相應(yīng)的政策和策略調(diào)整。促進開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)引進產(chǎn)業(yè)鏈條長的大項目和好項目，實現(xiàn)由引進項目向引進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，由單純引進制造業(yè)向吸引現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和承接國際服務(wù)外包的轉(zhuǎn)變。國家級開發(fā)區(qū)也必須積極應(yīng)對“兩稅合一”帶來的新機遇和挑戰(zhàn)，按照新稅法優(yōu)惠的指導(dǎo)，在發(fā)展高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面進一步發(fā)揮示范和帶動作用。當(dāng)前，園區(qū)招商已成招商引資重要方式。要切實加強各類園區(qū)載體建設(shè)，加強交通、電力和通訊等硬件設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，提高工業(yè)園區(qū)服務(wù)水平，完善管理和服務(wù)機制，制定與國際通行規(guī)則相適應(yīng)的開發(fā)扶持辦法。要推動開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)在擴大招商中發(fā)揮重要作用，發(fā)揮園區(qū)鏈條長、配套能力強、輻射帶動大、產(chǎn)業(yè)聚集度高的優(yōu)勢，進行市場化運作，創(chuàng)辦更多的國別、地區(qū)和專業(yè)工業(yè)園，使園區(qū)吸收外資成為我省吸收外資的主要增長點。