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運輸應(yīng)急管理制度范文第1篇

為進(jìn)一步做好水運行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，消除事故隱患，預(yù)防和減少水上交通安全事故的發(fā)生，根據(jù)《XX市2019年重點行業(yè)和領(lǐng)域安全專項整治工作方案的通知》（柳安委〔2010〕1號）文件精神，結(jié)合水運行業(yè)實際，我處制定了《2019年XX市水上交通安全專項整治方案》，現(xiàn)就第三季度開展專項整治工作總結(jié)如下：

一、開展內(nèi)河砂石運輸船專項整治。我處分別與海事局、船檢局了解目前砂石運輸船舶《船舶所有權(quán)證書》、《船舶國籍證書》和《船舶檢驗證書》的發(fā)放情況,初步掌握了砂石運輸船舶的相關(guān)資料，下一步我處將開展砂石運輸船舶的水路運輸許可證和船舶營業(yè)運輸證的核發(fā)工作，對取得有效船舶檢驗證書和船舶國籍證書的船舶，核發(fā)水路運輸許可證和船舶營業(yè)運輸證。

二、開展碼頭生產(chǎn)安全整治。我處對全市15家碼頭企業(yè)開展考核及檢查，重點是檢查管理制度是否健全、責(zé)任制度落實情況、特種作業(yè)人員持證上崗率、進(jìn)場道路及場內(nèi)道路標(biāo)志標(biāo)線清楚，特種設(shè)備是否在有效期內(nèi)、各種生產(chǎn)操作是否符合安全生產(chǎn)要求，應(yīng)急預(yù)案及開展應(yīng)急演練的情況，對一些碼頭生產(chǎn)設(shè)備、消防設(shè)施、作業(yè)環(huán)境存在的安全隱患，立即提出了整改要求。

三、開展水運企業(yè)安全整治。3月份，我處對22家水運企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)年度考核，重點對企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、安全管理制度、責(zé)任制的落實、應(yīng)急體系建設(shè)、事故控制等進(jìn)行綜合考評，從考評結(jié)果看，大多數(shù)企業(yè)能正常開展日常的安全生產(chǎn)活動。責(zé)任落實到位，安全生產(chǎn)管理制度逐步完善。

四、加強渡口渡船安全管理專項整治。春運期間，我處深入轄區(qū)重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口開展督查。“中秋”、“國慶”節(jié)前，我處組成多個檢查組，對各縣渡口渡船開展檢查。各縣航務(wù)所加大重點時段、重大節(jié)日渡口渡船的現(xiàn)場監(jiān)管，對渡口安全設(shè)施、船舶運輸證件、船舶消防救生設(shè)備配備等進(jìn)行隱患排查，杜絕非法載客和非法渡運行為。

五、我處多次深入港口經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)非法用工、無從業(yè)資格證上崗、違章指揮、違反安全作業(yè)規(guī)定、違反安全操作規(guī)程的、未按規(guī)定實施危險貨物港口作業(yè)前申報的，從事港口危險貨物作業(yè)或管理的人員無從業(yè)資格證上崗的現(xiàn)象。制度基本建全。應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急演練均能按要求制定方案。

六、目前我市在建的港口工程有陽和碼頭和鷓鴣江1～4號泊位工程。我處根據(jù)上級有關(guān)文件精神，全面開展了港口建設(shè)施工安全的檢查工作，并將有關(guān)文件要求傳達(dá)到建設(shè)單位和施工單位，檢查的主要內(nèi)容有：安全制度是否完善、管理措施落實到位和非法用工、無證上崗情況；非法分包、轉(zhuǎn)包以及違章作業(yè)的，違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的；施工單位未按要求配備持有效證書的專職安全員，安全生產(chǎn)三類管理人員未取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》，對從業(yè)人員未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未按要求投入使用安全生產(chǎn)經(jīng)費的；新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的，特種設(shè)備的使用違反有關(guān)規(guī)定的等等。從檢查的情況來看，沒有發(fā)現(xiàn)比較突出的問題。

二、存在的問題：

1、少數(shù)企業(yè)的安全管理人員（主要負(fù)責(zé)人、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員）未能按照要求經(jīng)過培訓(xùn)并持有安全生產(chǎn)崗位證書；

2、對員工的安全教育培訓(xùn)還沒有形成制度化；

3、企業(yè)安全管理制度有待完善；

4、企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案針對性和操作性不夠強；

5、大部分渡船救生泡沫塊殘舊，救生設(shè)施需改善；

6、碼頭存在亂堆亂放現(xiàn)象、安全標(biāo)志未全、碼頭區(qū)域有外來人員釣魚等。發(fā)現(xiàn)問題后立即要求企業(yè)整改。

三、整改措施                

1、我處針對大部分渡船救生泡沫塊殘舊的問題，已在第一季度行業(yè)安全例會上對各縣航務(wù)所提出。要把農(nóng)村客運船舶燃油補貼政策納入到日常的管理中，約束船主的經(jīng)營行為，防止超載，通過對近期水上交通安全事故的宣傳，督促船主及時更換標(biāo)準(zhǔn)救生衣，提高渡運安全，為廣大群眾乘船提供安全保障，目前，10個縣的渡船基本上都配備了救生衣。

2、要求水運企業(yè)、港口企業(yè)根據(jù)（新）港航系統(tǒng)安全管理目標(biāo)年度考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范和加強基礎(chǔ)檔案管理，按要求完善企業(yè)安全管理制度，加強應(yīng)急體系建設(shè)，提高全市港航企業(yè)安全管理水平。

3、我處多次組織相關(guān)人員對在建的港口工程建設(shè)、施工單位進(jìn)行檢查，落實相關(guān)單位整改情況。

運輸應(yīng)急管理制度范文第2篇

高危行業(yè)隱患排查治理范圍為礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。隱患排查治理的重點是生產(chǎn)經(jīng)營活動合法性、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度修訂完善和執(zhí)行、員工教育培訓(xùn)考核、安全生產(chǎn)投入費用、設(shè)備設(shè)施檢（維）修、安全作業(yè)環(huán)境、安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援管理等內(nèi)容。

二、工作目標(biāo)

通過開展隱患排查治理活動，進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全防范措施和管理制度，強化嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督和管理；進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高事故防御和應(yīng)急救援能力，有效遏制各類安全事故的發(fā)生。通過隱患排查治理，力爭使全市礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生安全事故，杜絕較大及以上等級的事故發(fā)生，確保隱患整改率達(dá)到98％以上、掛牌督辦的重大隱患整改率達(dá)到100％。

三、隱患排查治理主要內(nèi)容

（一）露天礦山隱患排查治理內(nèi)容

（1）檢查企業(yè)證照是否齊全，有無過期。

（2）檢查企業(yè)是否建立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（3）檢查企業(yè)是否按照規(guī)定制定各種規(guī)章制度和操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（4）檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是否取得安全資質(zhì)證書，特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書，其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育情況。

（5）檢查企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練情況。

（6）檢查企業(yè)按有關(guān)安全規(guī)程及設(shè)計進(jìn)行規(guī)范開采或運行的情況。

（7）檢查企業(yè)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測和采取安全措施的情況。

（8）檢查企業(yè)礦區(qū)道路、用電照明以及警戒警示標(biāo)志設(shè)置情況。

（9）檢查露天采石場中深孔爆破應(yīng)用情況。

（10）檢查礦山是否實行自上而下分臺階開采。

（11）檢查礦山臺階高度以及分層鑿巖平臺寬度是否符合有關(guān)規(guī)定。

（12）檢查礦山企業(yè)有無掏底崩落、擴(kuò)壺爆破以及斜坡面上懸掛宕索的“猴子式”鑿巖爆破作業(yè)方式情況。

（13）檢查礦山爆破安全距離是否符合規(guī)定，以及與有關(guān)單位和人員簽訂爆破安全協(xié)議的情況。

（14）檢查礦山二次破碎淘汰爆破方式的情況。

（15）檢查礦山排土場安全措施落實情況。

（二）危險化學(xué)品隱患排查治理內(nèi)容

1.安全生產(chǎn)管理方面

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。包括企業(yè)法定代表人（含實際控制人）負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。

（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。主要包括安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立、專（兼）職安全管理人員配備情況，技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況，隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況。

（3）貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。主要包括安全生產(chǎn)費用提取和使用、風(fēng)險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況，新建、改建、擴(kuò)建項目依法執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度情況。

（4）安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、經(jīng)費投入情況，全員（包括農(nóng)民工）培訓(xùn)教育及考核情況，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

（5）應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況，應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況，應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。

2.具體安全技術(shù)措施方面

（1）化工和涉及化工生產(chǎn)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)

①生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時不符合項的整改情況；重要生產(chǎn)車間、原料產(chǎn)品庫區(qū)、供電供水等重點單元的安全生產(chǎn)狀況。

②工藝技術(shù)管理制度、儀表自動化控制和事故聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況；工藝技術(shù)是否合規(guī)，操作條件是否合理，主要聯(lián)鎖自動保護(hù)設(shè)施是否正常，反應(yīng)器、分餾塔、安全閥、重要機(jī)組、專用設(shè)備以及壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的執(zhí)行情況。

③生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況，開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。

④在檢修、維修作業(yè)中，動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況；在生產(chǎn)和施工作業(yè)中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行情況。

⑤防雷電、防靜電、防汛、防臺風(fēng)措施落實情況。

⑥企業(yè)建立應(yīng)急救援隊伍，或與當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)、與地方政府建立應(yīng)急救援合作情況；化工企業(yè)事故狀態(tài)下“清凈下水”措施的落實情況，是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。

⑦崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。

⑧新建項目的立項審批、安全設(shè)施審核情況，設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況；項目的竣工驗收、正在試車投料和試生產(chǎn)項目的方案論證、備案、安全措施制訂和落實情況。

⑨企業(yè)周邊相鄰設(shè)施和建筑的安全距離是否符合規(guī)范要求。

⑩化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實情況。

（2）化工經(jīng)營企業(yè)

①銷售危險化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象，是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”（化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽）制度。

②銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。

③危險化學(xué)品儲存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求，儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行，儲罐是否裝備液位高低報警，是否存在超儲現(xiàn)象，儀表、安全附件是否齊全有效，防雷、防雨、防靜電、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。

④查驗危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)是否具有運輸資質(zhì)，駕駛?cè)藛T和押運人員是否取得上崗資格證；運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明，車輛二級維護(hù)制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況；運輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況；運輸車輛安裝的安全監(jiān)控車載終端（GPS和行駛記錄儀等）以及標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求。承運劇毒化學(xué)品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內(nèi)容，是否攜帶運輸通行證，按照指定的路線、時間和速度行駛。

（3）危險化學(xué)品充裝單位

①危險化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況，充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度建立和執(zhí)行情況，嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定落實情況，操作人員持證上崗情況。

②可燃?xì)怏w充裝設(shè)備管道靜電接地情況，裝卸軟管每半年進(jìn)行水壓試驗的情況，充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險化學(xué)品充裝站是否配備有毒介質(zhì)洗消裝置，防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。

③對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴(yán)禁充裝的規(guī)定落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等，是否向押運員提供危險化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。

（三）煙花爆竹隱患排查治理內(nèi)容

1.生產(chǎn)企業(yè)

（1）督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)及時完成安全現(xiàn)狀綜合評價，檢查有資質(zhì)評價機(jī)構(gòu)出具的安全評價報告指出的不符合項以及安全檢查、督查提出問題的整改落實情況。

（2）檢查煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161-92）、生產(chǎn)作業(yè)符合《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652-89）、產(chǎn)品符合安全生產(chǎn)許可證核定產(chǎn)品種類的情況；重點檢查“四超一改”（超品種范圍、超能力、超人員、超藥量，擅自改變工房用途）問題，督促企業(yè)深入開展反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）活動。

（3）檢查生產(chǎn)企業(yè)是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產(chǎn)煙花爆竹問題，購買和使用氯酸鉀登記制度執(zhí)行情況。

（4）檢查生產(chǎn)企業(yè)藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序作業(yè)人員培訓(xùn)并經(jīng)市級安全監(jiān)管部門考核的情況。

（5）檢查在高感度工房室溫超過32℃、一般工房室溫超過35℃、大雷暴雨時，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實停止生產(chǎn)規(guī)定的情況。

（6）檢查計劃退出的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實情況，督促企業(yè)在退出前嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)條件，退出后做好原材料、成品、半成品以及設(shè)備設(shè)施的安全拆除工作，不造成或留下安全隱患。

2.經(jīng)營單位

（1）督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)及時完成安全現(xiàn)狀綜合評價，檢查有資質(zhì)評價機(jī)構(gòu)出具的安全評價報告指出的不符合項以及安全檢查、督查提出問題的整改落實情況；

（2）檢查安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及保管員是否持證上崗情況；

（3）檢查煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)的倉庫是否滿足批發(fā)經(jīng)營規(guī)模要求；督促倉庫外部安全距離不足或儲存條件較差的批發(fā)企業(yè)落實倉庫搬遷或改造情況；

（4）倉庫安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施、安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（5）檢查產(chǎn)品堆放是否符合《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631-20*）要求分類和規(guī)范存放；倉庫是否存在超儲現(xiàn)象；倉庫內(nèi)是否存在開箱情況；在批發(fā)經(jīng)營場所是否存放有帶藥樣品；

（6）檢查煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度、專用封簽和防偽碼標(biāo)簽管理制度的執(zhí)行及建立記錄檔案的情況；是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產(chǎn)品；是否存在超范圍經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營非法產(chǎn)品的現(xiàn)象；是否存在生產(chǎn)企業(yè)直接向零售單位供貨的行為；

（7）煙花爆竹長期零售點專店或者專柜、專人銷售、專人負(fù)責(zé)等安全管理制度落實情況；安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設(shè)施等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；是否采購和銷售非法生產(chǎn)的或超標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹等情況；

（8）檢查煙花爆竹零售單位布點情況，避免布點過密而形成區(qū)域集散市場；檢查零售單位是否存在二級批發(fā)的經(jīng)營行為。

四、工作要求

（一）嚴(yán)密部署，廣泛發(fā)動。為切實加強對高危行業(yè)隱患排查治理活動的領(lǐng)導(dǎo)，市安監(jiān)局成立由鮑福康局長任組長，俞玉明副局長任副組長，以及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的高危行業(yè)隱患排查治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)各地開展工作。各鎮(zhèn)（街道）也應(yīng)根據(jù)實際，成立相應(yīng)的組織。要根據(jù)*市隱患排查治理年活動方案的總體部署和本專項實施方案要求，結(jié)合實際及時研究并部署轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)隱患排查治理工作，明確時間步驟，細(xì)化內(nèi)容要求，嚴(yán)格治理標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)本專項實施方案的排查內(nèi)容制定對照檢查表，督促企業(yè)認(rèn)真按表檢查、依規(guī)治理。嚴(yán)格落實企業(yè)的隱患排查治理主體責(zé)任，通過及時部署、全面動員、廣泛宣傳，提高各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理的主動性和積極性，提高隱患排查治理效果。

（二）全面排查，突出重點。積極督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位從“人、機(jī)、環(huán)境、管理”四個方面全方位系統(tǒng)性開展隱患排查治理活動，促使企業(yè)加大安全投入、加快安全技術(shù)改造、提高事故防范能力。緊緊抓住礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有針對性開展隱患排查治理。對存在共性問題的隱患，要研究制定專門的安全管理技術(shù)措施；對重大隱患的治理要制定方案、落實資金、明確責(zé)任人、規(guī)定期限，確保重大隱患及時得到治理。

運輸應(yīng)急管理制度范文第3篇

一、目前危險化學(xué)品的風(fēng)險識別

一般來說，化學(xué)品包括各種化學(xué)元素單質(zhì)及由各種化學(xué)元素所組成的化合物及混合物，主要有天然的和人工生產(chǎn)的兩種。由于其特殊的性質(zhì)，化學(xué)品中一般都不僅易燃、易爆，而且還有許多品種具有明顯的毒害、腐蝕、放射性。按照《危險化學(xué)品安全管理條例》(2011)的相關(guān)規(guī)定，具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，在生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品和原料貯存和運輸、使用及廢料處理等環(huán)節(jié)中容易造成人員傷害、財產(chǎn)設(shè)施損毀、環(huán)境破壞的均屬危險化學(xué)品。

目前，現(xiàn)在國際上使用的危險化學(xué)品估計有7萬種左右，而且每年有近千種遞增。我國在GB13690-92《常用危險化學(xué)品分類及標(biāo)志》中將這些危險化學(xué)品分為爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品、放射性物品和腐蝕品等8大類，這8大類無一不或者具有燃爆危害，或者具有健康危害，或者具有環(huán)境危害。而且，基本上每一種危險化學(xué)品往往具有多重危險性，且必有一種或數(shù)種對人類有極大的危害。正因為這些危險化學(xué)品的特殊性，國家對它們的運輸都有特殊規(guī)定或行業(yè)要求。

就以壓縮氣體和液化氣體為例，它們都保存于高耐壓容器中。而在運輸過程中，或者由于較急劇地受熱或者受到較大的撞擊或受到幅度較大的震動，都會引起容器的內(nèi)壓力膨脹，容易導(dǎo)致引起泄漏，嚴(yán)重者可使容器發(fā)生爆炸迸裂、燃燒，這就會使周圍人群發(fā)生中毒、窒息事故，也可能使周邊環(huán)境受到嚴(yán)重污染；又如硫酸、硝酸、鹽酸、氫氧化鈉、硫氫化鈣、二氯乙醛、苯酚鈉等腐蝕品，對人體組織和金屬等物品都容易造成灼傷和損壞，尤其是粉塵、煙霧、蒸汽等對眼睛、鼻、喉嚨等會有強烈刺激。有的腐蝕品一旦接觸明火或高溫容易引起燃燒，甚至爆炸。所以，對這類貨物的運輸必須要使用相對耐腐蝕容器，運輸人員在裝卸時要注意自身的防護(hù)，穿好特定的防護(hù)用品，必要時還要配備防毒面罩，且要嚴(yán)防滲漏。對于液體腐蝕品不能采用肩扛、背負(fù)的方式，忌震動、摩擦的貨物或易碎容器包裝不得拖拉、翻滾、撞擊。沒有封蓋的包裝件不得堆碼。有機(jī)腐蝕品嚴(yán)禁接觸明火、高溫或氧化劑；再如易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品，如遇熱、摩擦、受到強力沖擊或與氧化劑接觸，容易發(fā)生劇烈的化學(xué)和物理反應(yīng)，對人體和環(huán)境都會造成嚴(yán)重傷害。所以對于這一大類危險品的裝載及運輸也都有特殊規(guī)定，如有的必須添加一定量的、在運輸過程中能始終完全浸沒或密封該危險品的穩(wěn)定劑，有的危險品在裝卸時，絕對禁止摔、滾、擲、拋，而且對裝載的車輛有環(huán)境要求，車廂內(nèi)不得留有任何酸、油脂和氧化劑殘留物，危險品裝卸時要遠(yuǎn)離明火和熱源。

二、各類危險化學(xué)品的運輸安全策略

1.加強對參與危險化學(xué)品裝載運輸?shù)膹臉I(yè)人員的管理

很明顯，即使有機(jī)械參與，最終，所有的危險化學(xué)品運輸裝載過程還是得靠人力完成?？梢哉f，從業(yè)人員素質(zhì)對于危險品裝載與運輸?shù)陌踩芾碇陵P(guān)重要。如果從業(yè)人員缺乏對所接觸的危險化學(xué)品的必要了解，如果從業(yè)人員對所從事行業(yè)的危險性缺乏足夠的了解，如果從業(yè)人員自身責(zé)任心不強，再好的制度和設(shè)備也是枉然。就目前而言，由于該行業(yè)的危險性，以及工種選擇的相對開放性，危險化學(xué)品裝載和運輸從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)整體水平并不高，有時甚至就是臨時請人來完成這些具有危險性的工作。結(jié)果就是許多從業(yè)人員缺乏必要的專業(yè)知識。即使是專業(yè)人員，培訓(xùn)時間也不長，大部分人員在結(jié)業(yè)后就很少再接受培訓(xùn)，對于每年增加的上千種危險化學(xué)品了解不夠。同時，不少從事化學(xué)品行業(yè)的化工企業(yè)的人事管理制度也不健全，從而影響了從業(yè)人員的工作積極性和主動性。因此，針對這些問題，我們認(rèn)為企業(yè)應(yīng)重視對危險化學(xué)品從業(yè)人員的管理和培養(yǎng)，以提高其專業(yè)素質(zhì)和工作責(zé)任心，盡量減少運輸過程中的風(fēng)險。

企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格對危險化學(xué)品從業(yè)人員資質(zhì)的管理。要嚴(yán)格遵守《危險化學(xué)品安全管理條例》的相關(guān)規(guī)定，配合交通主管部門加強對危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝載卸貨人員、貨物和車輛押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容至少要包括對危險化學(xué)品的特性和危害性的了解，對不同危險品的裝載和運輸過程中的特殊要求和規(guī)程的了解，并要求他們必須統(tǒng)一參加行業(yè)管理部門的專業(yè)考核。尤其是對于車輛駕駛員和裝載卸貨人員的資質(zhì)要嚴(yán)格把關(guān)，特別是在臨時聘用駕駛員時，一定要進(jìn)行認(rèn)真審查其《道路危險貨物運輸從業(yè)資格證》，一定要讓無或不符合條件的駕駛員遠(yuǎn)離該行業(yè)。對于固定的從業(yè)人員，上崗后，企業(yè)還應(yīng)該定期或不定期的對其進(jìn)行職后培訓(xùn)，幫助他們熟悉各種安全技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、危險化學(xué)品運輸和裝卸的標(biāo)準(zhǔn)流程，初步具備一般故障的排除技能，了解所裝卸和運輸危險化學(xué)品的物理、化學(xué)性質(zhì)，重點是安全風(fēng)險。

2.加強對危險化學(xué)品運輸車輛的使用監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)制定

合格的運輸車輛是保證化工企業(yè)危險化學(xué)品安全運輸?shù)那疤?。按照《危險化學(xué)品安全管理條例》的相關(guān)規(guī)定，危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件，并按照國家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗。所以，企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，對自己企業(yè)配備的或是臨時請的運輸車輛都要把好質(zhì)量關(guān)，要嚴(yán)格按照(GB7258-2004)《機(jī)動車運行安全技術(shù)條件》的標(biāo)準(zhǔn)選配運輸車輛，凡參與危險化學(xué)品運輸?shù)能囕v，不管是自有的還是臨時雇的，都應(yīng)當(dāng)懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的如三角警燈、標(biāo)牌等警示標(biāo)志，絕不能為了省成本、搶時間，讓不合格的運輸車輛進(jìn)入這個高危行業(yè)。企業(yè)要安排專門人員對自有的運輸車輛進(jìn)行造冊登記，建立完整的技術(shù)檔案，其中要包括車輛的技術(shù)參數(shù)、使用年限、年檢季檢日期及車輛的維護(hù)保養(yǎng)情況，并配合交通主管部門對運輸車輛進(jìn)行定期技術(shù)檢查和自檢。對于有罐體的槽罐車，更是要定期罐體送交專業(yè)的質(zhì)檢部門檢測，只有獲得了《檢驗合格證》的槽罐車，才能讓它上路。同時，對于臨時雇的運輸車輛也最好能簡單備冊，以便固定聯(lián)系使用。另外，為了實現(xiàn)對承運危險化學(xué)品的車輛的整個運輸過程的有效監(jiān)控，有條件的化工企業(yè)還可以考慮對自有運輸車輛安裝GPS等定位系統(tǒng)，或者盡可能雇安裝了類似設(shè)備的運輸企業(yè)車輛，以進(jìn)一步增強管理人員與承運人員的直接溝通，實現(xiàn)對整個運輸過程的全程跟蹤監(jiān)控，提高企業(yè)對車輛途中的管理能力，減少安全隱患，降低事故的發(fā)生率。

3.建立和健全各項危險化學(xué)品安全運輸?shù)钠髽I(yè)管理制度

管理制度的健全與完善與否是一個企業(yè)能否實現(xiàn)高效管理的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。從事危險化學(xué)品的化工企業(yè)一方面要遵守國家制定的類似于《危險化學(xué)品安全管理條例》的安全方面的法律法規(guī)，另一方面還應(yīng)該根據(jù)自身企業(yè)具體經(jīng)營的危險化學(xué)品的種類、危險等級等制定一些具體操作規(guī)程，包括危險化學(xué)品運輸?shù)木唧w管理制度。經(jīng)營不同種類危險化學(xué)品的企業(yè)的相關(guān)規(guī)定各不相同，但總的來說，在道路安全運輸方面至少應(yīng)該包括企業(yè)安全管理制度、企業(yè)運輸車輛選配制度、車輛(罐體)定期送檢和自檢制度、相關(guān)從業(yè)人員選用、培訓(xùn)制度及崗位責(zé)任制度、危險品運輸事故報告制度、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及各種操作規(guī)程。良好的制度制定只是一個開端，化工企業(yè)還必須站在一定的高度，樹立安全意識，嚴(yán)格和規(guī)范這些制度的執(zhí)行，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)，一定要嚴(yán)格懲處和整改。

4.建立和完善危險化學(xué)品安全運輸應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制

鑒于危險化學(xué)品的巨大危害性，運輸中一旦出現(xiàn)事故，如果應(yīng)對遲滯或者應(yīng)對措施不當(dāng)，容易造成重大人身財產(chǎn)和環(huán)境危害，產(chǎn)生難以預(yù)料的后果。我們認(rèn)為，與其它企業(yè)相比，經(jīng)營危險化學(xué)品的化工在建立和健全相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制的緊迫性尤為突出。企業(yè)必須匯集各方面專業(yè)技術(shù)力量，按照所經(jīng)營的危險化學(xué)品種類，依照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求，建立、健全、完善各級危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急機(jī)構(gòu)，一旦發(fā)生事故就能迅速調(diào)集相關(guān)力量，會同相關(guān)部門有序、有效地實施救援，盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，減少事故損失。

總之，安全責(zé)任重于泰山。經(jīng)營危險化學(xué)品工化工企業(yè)必須樹立高度的安全責(zé)任意識，在危險化學(xué)品的安全裝載和道路運輸方面加強對從業(yè)人員、承運車輛的管理，建立健全各項規(guī)章制度，健全和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，將重大危險消滅在萌芽狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

[1]飛.呂保和.許大中.危險化學(xué)品公路運輸車輛安全管理對策研究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報.2006.08.

運輸應(yīng)急管理制度范文第4篇

第二條鐵道部所屬各鐵路局加掛“××鐵路安全監(jiān)督管理辦公室”牌子，依照《鐵路運輸安全保護(hù)條例》和《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》規(guī)定的管理權(quán)限和程序，履行鐵路安全監(jiān)督管理職能，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的運輸安全監(jiān)督檢查、行政許可、事故應(yīng)急救援、事故調(diào)查處理和相關(guān)行政處罰工作。安全監(jiān)管辦具體管轄范圍由鐵道部確定并另行公布。

第三條安全監(jiān)管辦主任由各鐵路局局長擔(dān)任。安全監(jiān)管辦副主任由分管安全、應(yīng)急管理、運輸、客運、貨運、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)和法律事務(wù)工作的鐵路局領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任。根據(jù)鐵路局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工調(diào)整或職務(wù)任免，安全監(jiān)管辦主任、副主任相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，不履行任免手續(xù)。

第四條安全監(jiān)管辦主任負(fù)責(zé)安全監(jiān)管辦的全面工作。具體職責(zé)是：（一）組織貫徹執(zhí)行國家安全監(jiān)管法律法規(guī)和鐵道部的有關(guān)規(guī)定，研究制定本區(qū)域內(nèi)的安全監(jiān)督管理辦法和措施，建立健全各項工作制度，并督促檢查有關(guān)安全管理制度的落實。（二）組織研究部署本區(qū)域內(nèi)的運輸安全監(jiān)督檢查、行政許可、事故應(yīng)急救援、事故調(diào)查處理和相關(guān)行政處罰工作，落實行政執(zhí)法責(zé)任制。（三）簽發(fā)安全監(jiān)管辦重要法律文書和重要文件。（四）國家法律法規(guī)及鐵道部規(guī)定的其他職責(zé)。安全監(jiān)管辦副主任協(xié)助主任工作，負(fù)責(zé)與其分管業(yè)務(wù)有關(guān)的安全監(jiān)督管理工作，并對分管的工作直接負(fù)責(zé)。

第五條安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)管理本安全監(jiān)管辦的日常事務(wù)。具體職責(zé)是：（一）協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門工作關(guān)系，統(tǒng)一管理安全監(jiān)管辦文件、安全監(jiān)管辦印章以及行政處罰專用印章。（二）負(fù)責(zé)運輸安全執(zhí)法人員管理，具體包括執(zhí)法人員資格的初步審查、考核和日常培訓(xùn)，執(zhí)法證件的發(fā)放、管理以及對其執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。（三）協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)職能部門的行政處罰工作，建立健全行政處罰工作管理制度，統(tǒng)一受理行政處罰案件，對不當(dāng)行政處罰行為提出糾正建議。（四）建立健全有關(guān)事故調(diào)查處理工作的管理制度，參與事故調(diào)查，草擬事故認(rèn)定書；負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計、分析和報告；負(fù)責(zé)對參與事故調(diào)查人員的教育培訓(xùn)及監(jiān)督檢查。（五）安全監(jiān)管辦規(guī)定的其他事務(wù)。安全監(jiān)管辦派駐各地的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)承擔(dān)安全監(jiān)管辦指定的運輸安全監(jiān)督檢查和事故調(diào)查處理工作。

第六條安全監(jiān)管辦的運輸、客運、貨運、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、土地管理等專業(yè)管理部門按照職責(zé)分工，依法履行各專業(yè)領(lǐng)域的運輸安全監(jiān)督檢查、行政許可審查及監(jiān)督檢查和相關(guān)行政處罰職責(zé)。安全監(jiān)管辦各專業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)積極參與、配合事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，提出事故處理意見或建議，督促事故責(zé)任單位和有關(guān)人員認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施。

第七條安全監(jiān)管辦的應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作，及時掌握和報告事故相關(guān)情況，保證與鐵道部、地方政府及相關(guān)部門、基層單位信息暢通，協(xié)調(diào)鐵路有關(guān)部門、單位與地方政府有關(guān)部門在處置事故時的具體工作。應(yīng)急救援指揮部門負(fù)責(zé)組織制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和救援工作規(guī)則，組織開展事故應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，督促落實有關(guān)應(yīng)急救援保障體系的各項要求。發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、救援指揮工作。

第八條安全監(jiān)管辦的法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)管理與安全監(jiān)管行政行為相關(guān)的法律事務(wù)。具體職責(zé)是：(一)統(tǒng)一受理行政許可申請，送達(dá)行政許可決定，對涉及或可能涉及行政許可的文件及法律文書進(jìn)行合法性審核。負(fù)責(zé)行政許可工作統(tǒng)計、分析和報告，管理行政許可專用印章。(二)對安全監(jiān)管辦履行法定監(jiān)管職責(zé)中涉及的法律問題提供咨詢意見，組織研究處理有關(guān)行政爭議案件，對安全監(jiān)管辦工作人員執(zhí)行法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）安全監(jiān)管辦規(guī)定的其他法律事務(wù)。

第九條安全監(jiān)管辦有關(guān)安全監(jiān)督管理行政事項的文件和法律文書，應(yīng)當(dāng)使用“××鐵路安全監(jiān)督管理辦公室”名稱和專用印章。辦理行政許可事項、制作行政許可文書，應(yīng)當(dāng)使用“××鐵路安全監(jiān)督管理辦公室行政許可專用章”。制作行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)加蓋“××鐵路安全監(jiān)督管理辦公室行政處罰專用章”。安全監(jiān)管辦人員行使相關(guān)行政管理職能時，應(yīng)當(dāng)使用“××鐵路安全監(jiān)督管理辦公室工作證”。行使相關(guān)行政處罰職責(zé)時，還應(yīng)當(dāng)出示鐵道部統(tǒng)一制發(fā)的“中華人民共和國鐵路運輸安全執(zhí)法證”。安全監(jiān)管辦履行行政處罰職能的人員應(yīng)當(dāng)具備鐵道部統(tǒng)一規(guī)定的執(zhí)法資格。實施行政處罰時，使用統(tǒng)一的法律文書和專用罰款票據(jù)。法律文書格式由鐵道部統(tǒng)一規(guī)定，專用罰款票據(jù)由鐵道部統(tǒng)一向財政部領(lǐng)取。罰款收入嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理。

第十條安全監(jiān)管辦履行法定安全監(jiān)督管理職責(zé)所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算，對其工作條件應(yīng)當(dāng)予以保障。

第十一條安全監(jiān)管辦應(yīng)當(dāng)建立健全運輸安全監(jiān)督檢查制度、行政許可配套制度、事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作制度和相關(guān)行政處罰工作規(guī)則，加強對安全監(jiān)督管理人員的教育培訓(xùn)，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，確保安全監(jiān)督管理人員嚴(yán)格在法律法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé)，依據(jù)法定程序開展工作。重大行政管理事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全監(jiān)管辦領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。

第十二條鐵道部應(yīng)當(dāng)加強對安全監(jiān)管辦工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。鐵道部有關(guān)職能部門按照職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)督促安全監(jiān)管辦落實依法行政的各項要求和工作部署。發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)管辦有違法或不當(dāng)行政行為的，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。

運輸應(yīng)急管理制度范文第5篇

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汽車客運站安全管理是客運生產(chǎn)安全管理的源頭。直接關(guān)系著人民群眾生命和財產(chǎn)安全。加強客運站安全生產(chǎn)管理是道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重中之重。結(jié)合實際工作，我認(rèn)為，應(yīng)該做好以下幾方面的工作：

首先是宣傳學(xué)習(xí)要到位。“客運安全責(zé)任重于泰山”要想讓安全工作潛移默化地在員工和駕駛員心中生根發(fā)芽。除了日常的安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)之外，還要讓安全文化深入人心?？瓦\站可以利用黑板報、大屏幕電子顯示屏滾動字幕、張?zhí)麡?biāo)語、掛橫幅、廣播播放安全語、懸掛卡通警示圖、車站小報的安全欄等多種形式營造良好的安全氛圍。并利用每日的班前會時間，喊安全口號，學(xué)安全小常識，安排安全生產(chǎn)注意事項等，使每一位員工心中安全明燈常亮，腦中安全弦常繃。

其次是管理制度要規(guī)范。規(guī)范的管理制度是安全的保障和前提?？瓦\站要依據(jù)自己的實際情況，結(jié)合安全專項整治工作和百日安全無事故活動。制定嚴(yán)格的安全管理制度，整治方案和應(yīng)急預(yù)案。并且要針對不斷出現(xiàn)的新形勢、新情況、新問題完善和充實制度。如：車站“五不出站”制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、酒精測試制度、安全檢查制度、內(nèi)部治安制度、消防安全制度和惡劣天氣叮囑提醒等制度以及客流高峰期安全應(yīng)急預(yù)案和消防安全應(yīng)急預(yù)案等方案都要根據(jù)實際情況適時調(diào)整和補充。力求目標(biāo)明確，職責(zé)分明。