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網(wǎng)格化管理意見(jiàn)范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指引，以全域建設(shè)“中國(guó)幸福家園”和整縣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，以實(shí)施“6115”工程爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為核心，以動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全與轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式三大職責(zé)為重點(diǎn)，著力提升行業(yè)工作效能，加快現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)建進(jìn)程。

二、工作目標(biāo)

本著依法行政、精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一的原則，按照“縱向抓延伸，橫向抓覆蓋”的工作思路，建立起“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化工作效能管理網(wǎng)絡(luò)，建立起科學(xué)評(píng)價(jià)體系和考核辦法，落實(shí)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制，促進(jìn)全縣畜牧系統(tǒng)工作效能明顯提高。

三、具體方案

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：縣局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組書記、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作效能管理辦公室，由局辦公室和縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所整合，負(fù)責(zé)具體日常工作。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見(jiàn)附件2)。

（二）管理對(duì)象：全縣畜牧系統(tǒng)干部職工。

（三）責(zé)任落實(shí)：建立網(wǎng)格化管理責(zé)任制，按照“定人、定責(zé)任”的工作要求，落實(shí)網(wǎng)格管理職責(zé)，建立網(wǎng)格管理公示制，層層落實(shí)責(zé)任。

（四）職責(zé)

1.局工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣畜牧系統(tǒng)網(wǎng)格化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、制定管理方案，對(duì)影響網(wǎng)格化管理的突出問(wèn)題進(jìn)行分析研究，對(duì)違反工作效能行為作出處理決定，確保網(wǎng)格化管理工作的順利進(jìn)行。

2.局工作效能管理辦公室具體承擔(dān)建立網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，對(duì)全縣畜牧系統(tǒng)工作效能網(wǎng)格化管理日常工作實(shí)施監(jiān)督管理，如有違反管理規(guī)定或履職效能不佳（如：工作執(zhí)行力、工作成效等）的行為，提出擬定處理方案與整改意見(jiàn)報(bào)工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究，并監(jiān)督處理決定執(zhí)行與整改措施到位。

3.局工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)對(duì)所分管的工作具有效能監(jiān)督管理與提出處理意見(jiàn)的職責(zé)。

（五）政策依據(jù)

一是依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈四川省動(dòng)物檢疫員和動(dòng)物防疫監(jiān)督員管理辦法〉等四個(gè)辦法的通知》（川辦發(fā)〔20__〕20號(hào)）、縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（羅委發(fā)〔20__〕4號(hào)）、縣畜牧食品局《關(guān)于印發(fā)<基層畜牧獸醫(yī)站工作規(guī)則>的通知》（羅畜食發(fā)〔20__〕25號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<__縣畜牧食品局工作規(guī)范>的通知》（羅畜食發(fā)〔20__〕27號(hào)）、縣畜牧食品局辦公室《關(guān)于規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)在職職工統(tǒng)一著裝的通知》（羅畜食辦〔20__〕7號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)及作風(fēng)建設(shè)規(guī)定實(shí)施監(jiān)管；二是依據(jù)年度綜合目標(biāo)工作和各項(xiàng)專項(xiàng)工作，實(shí)施效能督查督辦。

四、要求

（一）工作效能管理辦公室每周要開(kāi)展一次工作效能明查或暗訪，每月發(fā)出一期通報(bào)，對(duì)違反管理規(guī)定或履職效能不佳的可提出扣當(dāng)事人0.2-0.5分績(jī)效考核分并處罰50 -100元現(xiàn)金的處理意見(jiàn)，報(bào)局工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究。在網(wǎng)格化管理中，所有人員既是被管理者也是監(jiān)督者，被管理者出現(xiàn)違反管理規(guī)定或履職效能不佳的行為，上級(jí)管理者可向局工作效能管理辦公室提出建議處理意見(jiàn)，經(jīng)核實(shí)后報(bào)局工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，凡下一級(jí)出現(xiàn)兩次以上的同類違反規(guī)定情況或履職效能不佳，其上一級(jí)管理責(zé)任人連帶承擔(dān)同等責(zé)任，如同類違反規(guī)定情況或履職效能不佳出現(xiàn)三次以上，還將扣所屬單位年度綜合考核分;所有監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人及其所屬單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，如出現(xiàn)拒不簽字的，檢查人員可注明情況并簽字。

網(wǎng)格化管理意見(jiàn)范文第2篇

一、主要問(wèn)題簡(jiǎn)述

1、違章搭建的處理

小區(qū)業(yè)主私自在天井和其他公用部位違章搭建一時(shí)難以處理，根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)的處罰程序太長(zhǎng)，強(qiáng)制執(zhí)行手續(xù)繁雜，效果不佳。物業(yè)管理單位往往不能第一時(shí)間內(nèi)不能掌握第一手資料。

2、高層住宅居改非問(wèn)題

一些公司未經(jīng)任何部門批準(zhǔn)，在高層住宅內(nèi)開(kāi)辦公司營(yíng)業(yè)的居改非行為，給廣大業(yè)主利益帶來(lái)侵害。例如進(jìn)行“居改非”的業(yè)主和其他業(yè)主一樣的標(biāo)準(zhǔn)支付維修基金和電梯費(fèi)、水泵費(fèi)，引起了業(yè)主之間的矛盾；公司客戶過(guò)于頻繁進(jìn)出住宅樓給其他業(yè)主帶來(lái)不安全隱患等。同時(shí)由于工商部門已對(duì)部分住宅內(nèi)的公司頒發(fā)了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，物業(yè)管理單位只能勸阻而無(wú)權(quán)采取強(qiáng)制措施，給物業(yè)管理單位管理工作帶來(lái)了難度。

二、關(guān)于改變住宅用途立法建議

這幾年，本市“居改非”的問(wèn)題比較嚴(yán)重。許多市民對(duì)“居改非”辦企業(yè)（餐飲、倉(cāng)庫(kù)）、辦公司（貿(mào)易、中介）等引起的人員進(jìn)出增多、貨物上下搬運(yùn)、電梯等公共設(shè)施使用頻繁和人聲嘈雜、環(huán)境惡化等情形有很大意見(jiàn)，要求政府主管部門采取有效措施予以解決。但也有不少市民包括一些政府部門對(duì)“居改非”從事新型的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)（例如軟件、翻譯）和家庭小作坊類型持容許態(tài)度，認(rèn)為此類“居改非”并不影響或者很少影響相鄰業(yè)主、使用人，而且這是擴(kuò)大就業(yè)的一條途徑。

針對(duì)現(xiàn)狀，我們認(rèn)為解決“居改非”問(wèn)題，不宜一刀切，而是既要嚴(yán)格禁止，又要正確引導(dǎo)。在現(xiàn)階段，既要運(yùn)用政府的行政手段，也要發(fā)揮業(yè)主大會(huì)的自主管理作用。并逐步淡化政府對(duì)“居改非”的管理職能，逐步增強(qiáng)并發(fā)揮民事主體解決物業(yè)使用糾紛的作用。為此，可以提出以下管理措施：

（一）嚴(yán)格限定不得改變住宅用途的范圍：

一是封閉住宅區(qū)內(nèi)的住宅；

二是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不得改變使用性質(zhì)的住宅。

（二）規(guī)定允許改變住宅用途的條件：符合城市規(guī)劃、文物和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)、房屋安全使用、環(huán)境保護(hù)、治安管理等規(guī)定以及正確處理相鄰關(guān)系。

（三）規(guī)劃確定改變住宅用途的區(qū)域：允許改變住宅用途的區(qū)域由區(qū)（縣）規(guī)劃管理部門提出，經(jīng)組織聽(tīng)證后報(bào)區(qū)（縣）人民政府審查，經(jīng)市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)后，將允許改變住宅用途的區(qū)域范圍、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、房屋安全使用、環(huán)境保護(hù)、治安管理等要求向社會(huì)公布。

（四）在允許改變住宅用途的區(qū)域范圍內(nèi)，具體房屋單元的業(yè)主需要“居改非”的，持“居改非”申請(qǐng)書、業(yè)主委員會(huì)開(kāi)具的證明，向區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門備案，區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門出具備案證明，當(dāng)事人憑備案證明向工商管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（五）依法“居改非”從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)主、使用人按照該物業(yè)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的十倍支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)。業(yè)主大會(huì)另有約定的，從其約定。該項(xiàng)費(fèi)用扣除物業(yè)服務(wù)成本后，主要用于補(bǔ)充房屋的專項(xiàng)維修資金。

（六）在禁止改變住宅用途的區(qū)域范圍內(nèi)，工商管理部門不得將住宅視為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（七）物業(yè)管理企業(yè)切實(shí)履行物業(yè)管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常巡查物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋使用情況，發(fā)現(xiàn)擅自“居改非”的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施予以勸阻、制止；勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)（例如兩天）報(bào)告區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門和業(yè)主委員會(huì)。物業(yè)管理企業(yè)不報(bào)告或者報(bào)告不及時(shí)的，區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門依據(jù)《規(guī)定》予以行政處罰。

（八）擅自改變住宅用途從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，可處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（九）擅自改變住宅用途從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響相鄰關(guān)系的，相關(guān)業(yè)主、使用人可以依法提起民事訴訟。

（十）本《規(guī)定》實(shí)施前的擅自“居改非”，應(yīng)本著事實(shí)求是、適當(dāng)從寬的原則處理。一是經(jīng)業(yè)主大會(huì)討論允許“居改非”的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照該物業(yè)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的十倍支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)。業(yè)主大會(huì)另有約定的，從其約定。二是經(jīng)業(yè)主大會(huì)討論不允許“居改非”的，區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門按照《上海市居住物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定處理。在“居改非”行為人未改正之前，應(yīng)當(dāng)按照該物業(yè)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的十倍支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)。業(yè)主大會(huì)另有約定的，從其約定。三是“居改非”從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響相鄰關(guān)系的，相關(guān)業(yè)主、使用人可以依法提起民事訴訟。

二、關(guān)于違法搭建、違法裝飾裝修房屋的立法建議

經(jīng)本市多年來(lái)對(duì)住宅違法搭建的整治，違法搭建情況有了較大的改觀。但是，部分高檔別墅區(qū)的違法搭建出現(xiàn)蔓延且難以遏止的現(xiàn)象；隨著住宅商品化、產(chǎn)權(quán)多元化進(jìn)程的加快，違法裝飾裝修房屋的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。為了加強(qiáng)對(duì)違法搭建、違法裝飾裝修房屋的懲罰力度與查處執(zhí)法力度，可以采取以下措施。

（一）物業(yè)管理企業(yè)切實(shí)履行物業(yè)管理職責(zé)。除了在業(yè)主、使用人裝飾裝修房屋前，事先告知房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常巡查物業(yè)管理區(qū)域的裝飾裝修活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)違法裝飾裝修、違法搭建建筑物、構(gòu)筑物的，及時(shí)采取相應(yīng)措施予以勸阻、制止；勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)（例如兩天）報(bào)告區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門和業(yè)主委員會(huì)。物業(yè)管理企業(yè)不報(bào)告或者報(bào)告不及時(shí)的，區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門依據(jù)《規(guī)定》予以行政處罰。

（二）區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門加強(qiáng)對(duì)違法搭建、違法裝飾裝修房屋的懲罰力度與查處執(zhí)法力度。發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)違法行為的，可以采取以下措施：一是對(duì)正在實(shí)施違法搭建、違法裝飾裝修的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止施工，拒不改正的，可以組織。二是違法搭建、違法裝飾裝修已存在的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，可并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；其中對(duì)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，可以組織。三是附有違法建筑并結(jié)構(gòu)相連的房屋，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移、抵押登記。

（三）違法搭建、違法裝飾裝修房屋影響相鄰關(guān)系的，相關(guān)業(yè)主、使用人可以依法提起民事訴訟。其中損壞房屋承重結(jié)構(gòu)的，該幢房屋的所有業(yè)主可以訴請(qǐng)賠償。

網(wǎng)格化管理意見(jiàn)范文第3篇

關(guān)鍵詞：消防安全；網(wǎng)格化；管理；應(yīng)用

中圖分類號(hào)： TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

推行消防安全“網(wǎng)格化”管理，是全國(guó)公安消防部隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)【2011】46號(hào)），貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重大舉措，也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展消防安全保障的需要。消防安全“網(wǎng)格化”管理就是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和行政管理資源優(yōu)勢(shì)，依托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和居（村）民委員會(huì)的行政職能，建立健全“大（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街）、中（居村民委員會(huì)、社區(qū)及物業(yè)管理單位或火災(zāi)高危區(qū)域）、?。窃?、村組、社會(huì)單位）”三級(jí)消防安全“網(wǎng)格化”管理組織，掛牌成立“消防辦公室”，通過(guò)開(kāi)展“網(wǎng)格化”劃分、“網(wǎng)格化”達(dá)標(biāo)、“網(wǎng)格化”排查、“網(wǎng)格化”宣傳推動(dòng)等“網(wǎng)格化”管理工作，建立消防安全“網(wǎng)格化”管理長(zhǎng)效機(jī)制，做到消防工作“處處有人抓、處處有人管”、搭建“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、網(wǎng)格化”消防管理網(wǎng)絡(luò)，有效解決公安消防部隊(duì)單打獨(dú)斗的局面，以網(wǎng)格的形式進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）政府、居（村）民委員會(huì)等基層組織消防工作責(zé)任，夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，真正進(jìn)一步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)消防工作的社會(huì)化。

一、消防安全“網(wǎng)格化”管理工作是一項(xiàng)科學(xué)、系統(tǒng)的工程，推行消防安全“網(wǎng)格化”管理迫在眉睫。

寶坻區(qū)是天津市北部的一個(gè)有農(nóng)大區(qū)。區(qū)域面積1509平方公里，人口67萬(wàn)多。轄24個(gè)鎮(zhèn)街、京津新城管委會(huì)1個(gè)、區(qū)屬工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)3個(gè)，26個(gè)公安派出所，756個(gè)行政村，消防安全重點(diǎn)單位333家，派出所監(jiān)管單位上萬(wàn)家。每年火警起數(shù)大約在1000起上下。近幾年，隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，城鎮(zhèn)化加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生著日新月異的變化，防、滅火及搶險(xiǎn)救援工作任務(wù)日趨繁重，消防監(jiān)督警力有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的步伐，這種供需矛盾日趨顯現(xiàn)。新時(shí)期，按照管轄區(qū)域?qū)ο腊踩ぷ鬟M(jìn)行網(wǎng)格劃分，推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理就是要落實(shí)政府各基層組織共同抓好消防工作。各級(jí)基層組織以“網(wǎng)格”的形式明確責(zé)任，在抓經(jīng)濟(jì)的同時(shí)廣泛參與消防安全管理，即“兩手抓、兩手都要硬”。確保消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步安排、同步發(fā)展，這對(duì)增強(qiáng)各級(jí)政府和廣大群眾的消防安全意識(shí)、責(zé)任感，緩解消防部隊(duì)緊張的工作壓力，提升轄區(qū)火災(zāi)防控能力，都有著重大而深遠(yuǎn)的意義。

二、制約消防安全“網(wǎng)格化”管理達(dá)標(biāo)工作的因素。

在寶坻區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)近半年的努力，全區(qū)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作已經(jīng)全面拉開(kāi)，在24個(gè)鎮(zhèn)街、1個(gè)新城管委會(huì)和3個(gè)區(qū)屬工業(yè)園區(qū)管委會(huì)劃分了28個(gè)區(qū)屬“大網(wǎng)格”，并全部掛牌建立了“消防辦公室”，成立了組織機(jī)構(gòu)。大網(wǎng)格內(nèi)組建了中網(wǎng)格796個(gè)、小網(wǎng)格2600余個(gè)，按照標(biāo)準(zhǔn)各級(jí)網(wǎng)格開(kāi)展了達(dá)標(biāo)建設(shè)，基本上構(gòu)建了全區(qū)消防安全管理組織網(wǎng)絡(luò)，有效提升了區(qū)域消防管理水平，強(qiáng)化了火災(zāi)防控基礎(chǔ)，進(jìn)一步維護(hù)了火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，全民消防安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。但在實(shí)際推行消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)過(guò)程中還存在諸多問(wèn)題。一是各級(jí)網(wǎng)格存在底數(shù)劃分不準(zhǔn)確、不詳細(xì)、達(dá)標(biāo)管理等工作遲緩、不深入等問(wèn)題；二是是鎮(zhèn)街、委局層面的大網(wǎng)格消防辦公室，存在個(gè)別思想重視不夠，主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，影響了各級(jí)網(wǎng)格達(dá)標(biāo)管理工作；三是落實(shí)農(nóng)村、社區(qū)消防“四個(gè)一”建設(shè)存在資金落實(shí)不到位的問(wèn)題，必要的消防設(shè)施、器材裝備無(wú)法落實(shí)；四是各級(jí)網(wǎng)格工作人員消防管理工作水平還不高，有關(guān)部門服務(wù)、推動(dòng)、指導(dǎo)力度不夠；五是各級(jí)網(wǎng)格的管理員、巡邏員、宣傳員多是兼職，工作繁多，也一定影響了網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)等工作；六是還未出臺(tái)有效的各級(jí)網(wǎng)格達(dá)標(biāo)管理考評(píng)獎(jiǎng)懲激勵(lì)辦法。

三、強(qiáng)化“三大責(zé)任”落實(shí)“六項(xiàng)任務(wù)”深化消防安全“網(wǎng)格化”管理應(yīng)用，努力提升地區(qū)防控火災(zāi)能力。

全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院46號(hào)文件和國(guó)家五部局《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，在全區(qū)鎮(zhèn)街（委局）、居（村）民委員會(huì)、社區(qū)物業(yè)管理單位以及樓院、村組、社會(huì)單位，自上而下廣泛開(kāi)展大、中、小三級(jí)消防安全“網(wǎng)格化”管理達(dá)標(biāo)工作，全面構(gòu)建“無(wú)盲區(qū)、全覆蓋、網(wǎng)格化”的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。

（一）強(qiáng)化消防安全“網(wǎng)格化”管理“三大責(zé)任”，依法構(gòu)建消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。一是強(qiáng)化各級(jí)人民政府責(zé)任。各級(jí)人民政府是消防安全“網(wǎng)格化”管理工作的責(zé)任主體，要把消防安全“網(wǎng)格化”管理列入重要議事日程，納入政府綜合目標(biāo)管理考評(píng)體系。區(qū)消防工作聯(lián)席會(huì)辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，推動(dòng)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作；要積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門、社會(huì)團(tuán)體、志愿者等社會(huì)資源，參與消防安全“網(wǎng)格化”管理，提供必要的技術(shù)支撐和資源支持；要組織有關(guān)單位加強(qiáng)消防安全管理達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，適時(shí)開(kāi)展消防專項(xiàng)治理，提升全區(qū)抗御火災(zāi)的能力。二是強(qiáng)化各有關(guān)部門責(zé)任。區(qū)安監(jiān)、綜治、公安、消防等有關(guān)部門負(fù)責(zé)推動(dòng)“大網(wǎng)格”開(kāi)展消防安全管理達(dá)標(biāo)工作。鎮(zhèn)街一級(jí)大網(wǎng)格消防辦公室要組織安監(jiān)、綜治等有關(guān)部門推動(dòng)本級(jí)的中、小網(wǎng)格開(kāi)展消防安全管理達(dá)標(biāo)工作。并做好各級(jí)網(wǎng)格達(dá)標(biāo)管理考評(píng)獎(jiǎng)懲工作，落實(shí)消防工作的主體責(zé)任。三是強(qiáng)化社會(huì)單位責(zé)任。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位作為“小網(wǎng)格”的基本組成單元，結(jié)合“四個(gè)能力”建設(shè)和“戶籍化”管理，落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期演練，配備消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志并保證完好有效，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，定期組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，定期組織開(kāi)展消防安全培訓(xùn)教育，確保本單位的消防安全。

（二）落實(shí)“六項(xiàng)任務(wù)”，大力推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理應(yīng)用。一是落實(shí)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府要落實(shí)消防規(guī)劃，組織有關(guān)部門加強(qiáng)三級(jí)網(wǎng)格公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理，對(duì)不能滿足防火和滅火應(yīng)急救援需要的，及時(shí)增減、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造。二是落實(shí)各網(wǎng)格常態(tài)化消防安全排查?！按缶W(wǎng)格”要每月組織開(kāi)展1次有針對(duì)性的消防安全檢查；“中網(wǎng)格”要每周組織“兩委”成員，對(duì)居民小區(qū)、村組、單位開(kāi)展1次全面排查；“小網(wǎng)格”要組織巡防隊(duì)員、物業(yè)管理人員、保安、社會(huì)單位管理人員及消防管理員和消防宣傳員結(jié)合崗位職責(zé)，每天開(kāi)展1次防火檢查巡查。三是落實(shí)派駐重點(diǎn)行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道現(xiàn)役消防特派員制度。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)委派現(xiàn)役特派員，深入鎮(zhèn)、街指導(dǎo)落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理。參加鎮(zhèn)、街道綜治辦（安監(jiān)辦或消防辦）工作例會(huì)，組織召集大、中、小網(wǎng)格負(fù)責(zé)人定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。指導(dǎo)建立多種形式消防隊(duì)伍，組織各級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人和骨干開(kāi)展培訓(xùn)。督導(dǎo)社會(huì)單位每月第三周的星期三開(kāi)展“全民消防行動(dòng)日”活動(dòng)。公安派出所依法開(kāi)展消防監(jiān)督工作，指導(dǎo)社區(qū)、農(nóng)村制定防火公約，適時(shí)組織開(kāi)展消防檢查、防火清整、入戶宣傳。消防特派員要深入公安派出所、街道、社區(qū)和農(nóng)村搞好調(diào)查研究，積極探索推進(jìn)消防安全工作的新途徑、新方法。四是落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位消防安全管理。對(duì)消防安全重點(diǎn)地區(qū)勞動(dòng)密集的服裝、沙發(fā)產(chǎn)業(yè)地區(qū)、自由集貿(mào)市場(chǎng)、“三合一”場(chǎng)所等薄弱環(huán)節(jié)，要結(jié)合城鎮(zhèn)改造，集中解決存在的消防安全突出問(wèn)題，全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。五是落實(shí)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。大力開(kāi)展政府專職消防隊(duì)建設(shè)；設(shè)有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)要配備必要的消防裝備器材，建立治消、保消合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)；其他村莊、社區(qū)、單位要建立群眾參加的志愿消防隊(duì)。六是落實(shí)經(jīng)常性消防宣傳教育。要深入貫徹落實(shí)國(guó)家八部門頒布的《全民消防安全宣傳教育綱要》，繼續(xù)深化消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，在主流媒體定期開(kāi)展消防安全提示性宣傳、火災(zāi)案例警示教育等活動(dòng)，創(chuàng)造“人人參與、人人關(guān)注”消防的良好氛圍。

總之，充分依靠基層政府和社會(huì)組織，整合社會(huì)管理資源，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，按照屬地管理原則，通過(guò)推行消防安全“網(wǎng)格化”管理，將進(jìn)一步提升區(qū)域防控火災(zāi)能力，也為消防部隊(duì)進(jìn)一步做好防、滅火和搶險(xiǎn)救援工作提供支撐，消防工作必將加快步入社會(huì)化、現(xiàn)代化管理進(jìn)程，并更好的為廣大群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

1、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕46號(hào)）

2、中央綜治辦、公安部、民政部、工商總局、安監(jiān)總局五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（公通字〔2012〕28號(hào)）

網(wǎng)格化管理意見(jiàn)范文第4篇

關(guān)鍵詞 網(wǎng)格化；消防；火災(zāi)

中圖分類號(hào)：X932 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2013）17-0129-01

近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的消防工作社會(huì)化進(jìn)程逐步加快。然而，火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在大型廠礦企業(yè)、大規(guī)模公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)得到有效遏制的同時(shí)，居民家庭火災(zāi)、九小場(chǎng)所（小型公眾聚集場(chǎng)所）火災(zāi)卻仍然居高不下，亡人火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。因此，加大小場(chǎng)所火災(zāi)防控，完善基層社區(qū)管理，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（行政村）基層組織為基礎(chǔ)的消防安全自治管理模式是發(fā)展社會(huì)化消防管理的需要，消防安全“網(wǎng)格化”管理模式被提上了日程。

1 消防安全網(wǎng)格化管理的概念

網(wǎng)格（Grid）是近年來(lái)國(guó)際上興起的一種重要信息技術(shù)，它是高性能計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)源、互聯(lián)網(wǎng)三種技術(shù)的有機(jī)組合和發(fā)展，網(wǎng)格概念的核心是“資源”以及對(duì)“資源的使用”，其含義包括：資源的網(wǎng)格化記憶對(duì)網(wǎng)格資源的協(xié)調(diào)和融合。網(wǎng)格化模式在被應(yīng)用于政府社會(huì)管理中，就是在街道、社區(qū)大格局不變的基礎(chǔ)上，將城市基層劃分若干個(gè)單元網(wǎng)格，并搭建社區(qū)信息化平臺(tái)，以網(wǎng)格化的方式，來(lái)整合資源，強(qiáng)化職能，提升服務(wù)，通過(guò)整合不同專業(yè)部門的時(shí)間與空間的管理資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的精細(xì)化、網(wǎng)格化、信息化、人性化，最終達(dá)到改善現(xiàn)有城鄉(xiāng)管理體制，提高城鄉(xiāng)管理水平，優(yōu)化城鄉(xiāng)管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)的一種管理手段。

在具體實(shí)施過(guò)程中是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為“一級(jí)網(wǎng)格”，成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，解決基層消防工作無(wú)人抓、無(wú)人管的問(wèn)題；以行政村、社區(qū)為“二級(jí)網(wǎng)格”，細(xì)化村民委員會(huì)和居民委員會(huì)消防管理職責(zé)，解決經(jīng)常性管理不到位的問(wèn)題；以街區(qū)、居民樓院、村組為“三級(jí)網(wǎng)格”，成立群眾性消防組織，解決日常防范措施不落實(shí)的問(wèn)題。

可以說(shuō)消防安全“網(wǎng)格化”管理是針對(duì)大量小場(chǎng)所、居民樓，但是數(shù)量巨大，公安消防機(jī)構(gòu)人員難以實(shí)施監(jiān)督。開(kāi)展社會(huì)化消防工作管理模式，成為解決人員少、監(jiān)管范圍廣這一難點(diǎn)的有效方法，也是按照《消防法》規(guī)定的“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則”的具體落實(shí)。然而在實(shí)踐中，雖然各地在建立網(wǎng)格時(shí)，設(shè)想很好，建立的“網(wǎng)格”覆蓋全面，但在管理運(yùn)行中，還存在很多問(wèn)題。

2 當(dāng)前消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題

1）工作部署細(xì)致，但無(wú)法落到實(shí)處。街道、社區(qū)對(duì)網(wǎng)格化管理認(rèn)識(shí)上存在偏差，認(rèn)為只是一個(gè)普通性、臨時(shí)性的工作，存在重視不夠，推動(dòng)不力，上級(jí)指導(dǎo)不實(shí)等問(wèn)題，絕大多數(shù)地方雖然對(duì)本轄區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行專題研究和安排部署，但在基層單位也僅限于文件落實(shí)，實(shí)際上沒(méi)有真正發(fā)揮基層消防工作組織的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。一些街道、社區(qū)、公安派出所名義上設(shè)置了消防辦公室，僅僅將網(wǎng)格化管理職責(zé)和制度掛到墻上，沒(méi)有具體組織開(kāi)展工作，致使網(wǎng)格化管理流于形式。

2）方案制定的詳細(xì)，但管理權(quán)責(zé)不清。多數(shù)地區(qū)的方案制定的很詳細(xì)，但在具體管轄范圍劃分時(shí)，由于涉及責(zé)任，出現(xiàn)了推諉扯皮的現(xiàn)象，導(dǎo)致管轄不清、權(quán)限不明。具體表現(xiàn)在：一是對(duì)管理對(duì)象的底數(shù)不清楚，特別是對(duì)轄區(qū)小場(chǎng)所排查不徹底，臺(tái)賬登記不翔實(shí)；二是對(duì)管理對(duì)象的監(jiān)管權(quán)限不明確，主要是對(duì)一些大場(chǎng)所、跨區(qū)域的單位，沒(méi)有明確劃分監(jiān)管權(quán)限，也沒(méi)有將街道與社區(qū)監(jiān)管單位進(jìn)行劃分；三是街道、社區(qū)與公安派出所的監(jiān)管范圍不清，造成有的場(chǎng)所重復(fù)查，有的沒(méi)人管。四是街道、社區(qū)的工作人員沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，但有的地區(qū)方案中卻要求街道、社區(qū)對(duì)管轄范圍內(nèi)的隱患整改負(fù)全責(zé)，致使工作無(wú)法落實(shí)。

3）人員職責(zé)明確，但沒(méi)有形成長(zhǎng)效?！熬W(wǎng)格”內(nèi)的管理沒(méi)有形成長(zhǎng)效，對(duì)于地區(qū)火災(zāi)隱患整治局限于就事論事，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，熱衷于搞突擊檢查，主要在上級(jí)機(jī)關(guān)考評(píng)驗(yàn)收、績(jī)效考核時(shí)才開(kāi)展排查，被動(dòng)應(yīng)付上級(jí)機(jī)關(guān)檢查，造成消防安全管理效率低下。

4）制定了考評(píng)制度，但缺乏激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，對(duì)消防安全網(wǎng)格化管理工作的評(píng)價(jià)考核方法還不夠科學(xué)合理，缺乏監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，缺乏動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性和階段性的檢查考評(píng)，不利于工作推動(dòng)。

3 建立完善消防安全網(wǎng)格化管理機(jī)制的措施

1）進(jìn)一步明確“組網(wǎng)”模式。要建立消防安全網(wǎng)格化管理常設(shè)機(jī)構(gòu)，在縣級(jí)以上消防安全委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各職能部門負(fù)責(zé)人參加的消防安全網(wǎng)格化管理工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理中重大問(wèn)題的議事和決策，定期聽(tīng)取本地區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理情況的匯報(bào)，分析管理中存在的問(wèn)題，對(duì)下一階段工作提出指導(dǎo)性的意見(jiàn)。

網(wǎng)格化管理意見(jiàn)范文第5篇

1.什么是消防安全“網(wǎng)格化”管理工作

1.1消防安全“網(wǎng)格化”管理含義

消防安全網(wǎng)格化管理是指以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基礎(chǔ)，以行政村（社區(qū)或街區(qū)）為基本單元將轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，明確網(wǎng)格化管理的人員、工作職責(zé)和工作任務(wù)，建立常態(tài)的火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制和查處機(jī)制，形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位的消防管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“最大限度地把火災(zāi)消滅在發(fā)生之前，最大限度地減少火災(zāi)危害”的目標(biāo)。

消防安全網(wǎng)格化管理的基本工作模式是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為“大網(wǎng)格”，成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，解決基層消防工作無(wú)人抓、無(wú)人管的問(wèn)題；以行政村、社區(qū)為“中網(wǎng)格”，細(xì)化村民委員會(huì)和居民委員會(huì)消防管理職責(zé)，解決經(jīng)常性管理不到位的問(wèn)題；以街區(qū)、居民樓院、村組為“小網(wǎng)格”，成立群眾性消防組織，解決日常防范措施不落實(shí)的問(wèn)題。

1.2紅河州的一些做法

一是政府牽頭高位發(fā)動(dòng)。紅河州人民政府下發(fā)了《紅河州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紅河州城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(jiàn)的通知》（紅政辦發(fā)〔2012〕125號(hào)），為推進(jìn)紅河州消防安全“網(wǎng)格化”管理搭建了一個(gè)指揮和管理平臺(tái)，同時(shí)，政府又下發(fā)了《紅河州人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》（紅政發(fā)〔2012〕68號(hào)），進(jìn)一步明確了消防安全“網(wǎng)格化”管理的目標(biāo)。各縣市人民政府也進(jìn)一步發(fā)文部署并組織召開(kāi)會(huì)議，對(duì)網(wǎng)格化管理工作嚴(yán)密安排，細(xì)化了責(zé)任分工，下發(fā)《紅河州街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）消防安全網(wǎng)格化管理手冊(cè)》到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和行政村，規(guī)范統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)。

二是明確部門職責(zé)。各部門，尤其是公安、綜治、民政、工商、安監(jiān)部門將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，齊抓共管，形成工作合力。綜治部門將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會(huì)管理綜合治理重要內(nèi)容。民政部門將消防安全網(wǎng)格化管理納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和考核評(píng)價(jià)體系。工商部門嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)公安消防部門出具消防安全合格的，必須憑消防部門出具的合格證，方可辦理企業(yè)和個(gè)體工商戶登記。安監(jiān)部門將消防工作納入安全生產(chǎn)管理范疇，作為安全創(chuàng)建考核評(píng)定的重要因素。同時(shí)，各行業(yè)系統(tǒng)主管部門都對(duì)行業(yè)內(nèi)單位、場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管，指導(dǎo)開(kāi)展消防安全檢查和滅火演練，督促落實(shí)消防安全責(zé)任。

三是將派出所消防監(jiān)督工作納入“網(wǎng)格化”管理的總體目標(biāo)，明確公安派出所監(jiān)督范圍、崗位職責(zé)、檢查內(nèi)容、檢查方法等內(nèi)容，突出人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、“三合一”和“九小”場(chǎng)所等消防監(jiān)督檢查的薄弱環(huán)節(jié)的消防監(jiān)督檢查力度，確立了轄區(qū)公安派出所所長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，專兼職消防民警及社區(qū)民警具體負(fù)責(zé)派出所消防監(jiān)督工作的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)了派出所消防監(jiān)督工作的有效開(kāi)展。

四是深入推進(jìn)“戶籍化”管理，提高重點(diǎn)單位消防管理水平。以消防安全委員會(huì)名義下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理工作的通知》，推動(dòng)重點(diǎn)單位建立一戶一檔、分檔歸籍、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的戶籍管理模式。全力開(kāi)展“三項(xiàng)制度”建設(shè)，全州705家消防安全重點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)了管理人員和建筑消防設(shè)施100%報(bào)告?zhèn)浒?，屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)實(shí)現(xiàn)了100%達(dá)標(biāo)。將建筑消防設(shè)施調(diào)查測(cè)試工作與消防安全“戶籍化”管理工作緊密結(jié)合，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位建筑消防設(shè)施進(jìn)行全面摸底排查。對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的消防責(zé)任人、消防管理人及消防崗位人員共計(jì)1000余人開(kāi)展了“戶籍化”管理培訓(xùn)，并指導(dǎo)各單位按照要求編制滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案。五是通過(guò)新聞媒體定期消防工作提示、火災(zāi)案例警示、消防政策法規(guī)和消防安全常識(shí)等信息。

2.存在的問(wèn)題

2.1責(zé)任不落實(shí)

一是網(wǎng)格責(zé)任人責(zé)任落實(shí)力度逐級(jí)遞減。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定工作方案，細(xì)化目標(biāo)、量化任務(wù)后，就出現(xiàn)無(wú)人管、無(wú)錢管、不會(huì)管及指導(dǎo)、獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)不力，工作可持續(xù)性不夠等問(wèn)題；深入轄區(qū)農(nóng)村、社區(qū)指導(dǎo)、督促消防安全管理工作少之又少。大部分社區(qū)居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)沒(méi)有組織建立防火安全公約，沒(méi)有開(kāi)展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災(zāi)。二是公安、綜治、民政、工商、安監(jiān)等部門除聯(lián)合檢查以外，對(duì)本單位網(wǎng)格的責(zé)任區(qū)沒(méi)有指導(dǎo)、督促消防安全網(wǎng)格化管理。

2.2人員素質(zhì)長(zhǎng)短不一，網(wǎng)格管理上造成困難

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是村（居）委負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的能力還有待提高，大多數(shù)村委會(huì)及村民小組還不了解消防安全“網(wǎng)格化”管理工作的內(nèi)容；部分小組長(zhǎng)對(duì)于消防宣傳的概念，還僅僅停留在拉橫幅、講口號(hào)的層面，沒(méi)有很好地貼近實(shí)際，貼近群眾，缺乏針對(duì)性和有效性，對(duì)下達(dá)的消防安全任務(wù)，只會(huì)機(jī)械執(zhí)行，沒(méi)有經(jīng)過(guò)思考形成防控意識(shí)。這些都是造成各區(qū)域“網(wǎng)格化”管理水平的長(zhǎng)短不一、隱患依然大片存在的原因，火災(zāi)防控整體方面的不齊進(jìn)一步造成整體工作開(kāi)展的困難與緩慢，有時(shí)直接拖住全局工作的進(jìn)展。

2.3長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全，考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制力度不夠

推行“網(wǎng)格化”消防管理目的是實(shí)現(xiàn)火災(zāi)的“零隱患”，我們?cè)谂挪檎喂ぷ鞲嬉欢温渲缶鸵伎既绾谓⒁惶淄晟朴行У拈L(zhǎng)期排查整治方案，使“網(wǎng)格化”消防管理取得的成果長(zhǎng)久保持下去，才能收到最理想的效果。缺乏一種長(zhǎng)效管理機(jī)制，缺乏監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，缺乏動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性和階段性的檢查考評(píng)，不利于工作推動(dòng)。

3.強(qiáng)化消防安全“網(wǎng)格化”工作采取的一些措施

3.1細(xì)化管控網(wǎng)格，強(qiáng)化落實(shí)職責(zé)

一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村負(fù)責(zé)人明確各級(jí)消防組織機(jī)構(gòu)及其管理人員的職責(zé)，逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理。另一方面，要固定網(wǎng)格管理職責(zé)，明確網(wǎng)格化消防管理各個(gè)等級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人的職責(zé)和任務(wù)，明確督辦人、督辦部門，明確小網(wǎng)格責(zé)任人對(duì)中網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)、中網(wǎng)格責(zé)任人對(duì)大網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)的逐級(jí)管理責(zé)任體制，逐級(jí)督促、指導(dǎo)工作落實(shí)。

3.2建立長(zhǎng)效工作機(jī)制

將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)及村民小組消防安全“網(wǎng)格化”管理工作納入政府消防工作目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)，作為年底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)及村民小組分級(jí)簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書，層層分解任務(wù)；積極協(xié)調(diào)安監(jiān)局、安委辦將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理和平安社區(qū)創(chuàng)建等考評(píng)范圍，落實(shí)消防經(jīng)費(fèi)保障、公共消防設(shè)施建設(shè)、消防安全專項(xiàng)治理、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)、消防宣傳教育、檢查考評(píng)等任務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)消防委員每月組織開(kāi)展針對(duì)性的消防安全檢查和消防疏散逃生演練；居村委每周組織成員對(duì)居民小區(qū)、轄區(qū)單位開(kāi)展一次全面排查；消防協(xié)管或消防聯(lián)防隊(duì)員、物業(yè)管理人員、保安、社會(huì)單位管理人員及消防志愿者隊(duì)員結(jié)合崗位職責(zé)，開(kāi)展日常防火檢查巡查。

3.3落實(shí)督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制

進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全“網(wǎng)格化”管理，要做到考核到位。政府將“網(wǎng)格化”消防管理納入政府目標(biāo)管理責(zé)任，制定嚴(yán)密的考核考評(píng)制度，每季度采取直接抽取社會(huì)單位考核的方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”消防管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查；每半年開(kāi)展一次檢查，重點(diǎn)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作檔案臺(tái)帳、火災(zāi)隱患排查整治、多種形式消防隊(duì)伍執(zhí)勤訓(xùn)練情況；年終開(kāi)展一次全面考核，并通報(bào)考核情況。同時(shí)，建立問(wèn)責(zé)制度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）民委員會(huì)因消防工作不力、導(dǎo)致火災(zāi)事故的，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話；造成重大損失或人員傷亡的，追究領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人責(zé)任。 （下轉(zhuǎn)第160頁(yè)）