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城市環(huán)衛(wèi)管理

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城市環(huán)衛(wèi)管理

城市環(huán)衛(wèi)管理范文第1篇

數(shù)字環(huán)衛(wèi)是指環(huán)衛(wèi)管理解決方案立足于依托當(dāng)前最先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)與智慧技術(shù)的完美融合,全過(guò)程、全方位監(jiān)管各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù),高效地解決環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題。數(shù)字環(huán)衛(wèi)是提升環(huán)衛(wèi)管理手段、更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式、提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)水平的需要,以提高作業(yè)質(zhì)量、完善溝通渠道、創(chuàng)建和諧社會(huì)為最終目標(biāo)。數(shù)字環(huán)衛(wèi)是城市精細(xì)化管理十分重要的方面,能夠有力地助推“清潔城市、高效政務(wù)”的建設(shè)。

數(shù)字環(huán)衛(wèi)包含了十分豐富的內(nèi)涵,可以通俗地概述為一個(gè)完善的現(xiàn)代環(huán)衛(wèi)信息監(jiān)管體系,涵括一大平臺(tái)、四個(gè)中心、三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

一大平臺(tái)是指一個(gè)統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)綜合管理信息平臺(tái)。該平臺(tái)以信息化手段管理各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù),明確環(huán)衛(wèi)作業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,設(shè)立環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管等中心。平臺(tái)的搭建視各地管理需要而定,較大城市可以在統(tǒng)一大平臺(tái)基礎(chǔ)上分設(shè)市、區(qū)兩級(jí)平臺(tái),而較小城市一般只設(shè)置一級(jí)平臺(tái)直接管理。

四個(gè)中心是指在統(tǒng)一大平臺(tái)基礎(chǔ)上架設(shè)的作業(yè)監(jiān)管中心、固廢監(jiān)管中心、環(huán)衛(wèi)數(shù)據(jù)中心、調(diào)度指揮中心,對(duì)環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行全方位覆蓋,實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。作業(yè)監(jiān)管中心對(duì)垃圾清運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、道路作業(yè)等各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管;固廢監(jiān)管中心對(duì)固廢處理設(shè)施生產(chǎn)工藝運(yùn)行、環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)等運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)管;環(huán)衛(wèi)數(shù)據(jù)中心對(duì)所有環(huán)衛(wèi)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、分析、處理;調(diào)度指揮中心對(duì)環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)運(yùn)行進(jìn)行指揮派遣、信息處置、考核監(jiān)督。各中心協(xié)調(diào)高效運(yùn)行,數(shù)字信息化管理手段運(yùn)用于其中,集中凸顯數(shù)字環(huán)衛(wèi)特征。

三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是指環(huán)衛(wèi)監(jiān)管體系中要設(shè)定設(shè)施數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)、固廢處置標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定明確了環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)要求,使環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)管理單位、環(huán)衛(wèi)監(jiān)管考核單位都有法可依、有章可循,提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)及政府行政監(jiān)管效能。

二、數(shù)字環(huán)衛(wèi)的有效實(shí)踐

數(shù)字環(huán)衛(wèi)在我國(guó)很多城市都得到了有效實(shí)踐,盡管各地?cái)?shù)字環(huán)衛(wèi)模式不盡相同、各具特色,但都是現(xiàn)代信息技術(shù)在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的充分運(yùn)用,均大大提升了當(dāng)?shù)爻鞘芯?xì)化、智能化管理水平。

以無(wú)錫市為例,該市從2003年起大力推進(jìn)信息技術(shù)在環(huán)衛(wèi)管理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)中的應(yīng)用,投資構(gòu)建以環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理和服務(wù)、作業(yè)監(jiān)管與考核為主體的環(huán)衛(wèi)信息監(jiān)管體系。該體系包含“一網(wǎng)站四系統(tǒng)”,即環(huán)衛(wèi)門戶網(wǎng)站、GPS作業(yè)車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)、GIS環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施地理信息系統(tǒng)、生活(工業(yè))垃圾地磅計(jì)量系統(tǒng)和市政“110”聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。通過(guò)技術(shù)整合將系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)功能平滑融入到各區(qū)工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了資源共享、信息互通、協(xié)作辦公,發(fā)揮了環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)監(jiān)管的效果。該市拓展思路,加強(qiáng)創(chuàng)新,通過(guò)環(huán)衛(wèi)信息化管理,開創(chuàng)了數(shù)字環(huán)衛(wèi)建設(shè)的新局面。

再看常州市的具體做法,該市環(huán)衛(wèi)與移動(dòng)“牽手”,建立了一個(gè)信息化專業(yè)性環(huán)衛(wèi)綜合應(yīng)用系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括日常管理系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)行政綜合管理信息平臺(tái)、生活垃圾綜合調(diào)度平臺(tái)、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化管理系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)電子化考核平臺(tái)、綜合視頻監(jiān)控平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心平臺(tái)及環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站八個(gè)子系統(tǒng)。服務(wù)于常州市環(huán)衛(wèi)行政管理部門、環(huán)衛(wèi)車輛設(shè)備作業(yè)單位及人員,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)效果、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管及對(duì)衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)控,形成“大環(huán)衛(wèi)、全過(guò)程、全覆蓋”的管理機(jī)制。數(shù)字環(huán)衛(wèi)的有力實(shí)踐,使常州市環(huán)衛(wèi)行業(yè)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全面化、數(shù)據(jù)精細(xì)化、管理高效化,全面推動(dòng)環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范、科學(xué)發(fā)展。

由此不難看出,數(shù)字環(huán)衛(wèi)是環(huán)衛(wèi)精細(xì)管理的必然選擇,各地結(jié)合實(shí)際,充分依靠科技手段,廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),不斷提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量,努力建設(shè)優(yōu)美城市環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)。

三、數(shù)字環(huán)衛(wèi)的應(yīng)用前景

數(shù)字環(huán)衛(wèi)徹底扭轉(zhuǎn)了人們對(duì)環(huán)衛(wèi)粗放式、經(jīng)驗(yàn)式管理的看法,徹底改變了環(huán)衛(wèi)管理重設(shè)備、輕管理、信息化建設(shè)落后的做法。當(dāng)前,盡管我國(guó)一些地方環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展還處在買車輛、買設(shè)備、搞建設(shè)的階段,但是應(yīng)借環(huán)衛(wèi)硬件改善之機(jī),大力加強(qiáng)數(shù)字環(huán)衛(wèi)建設(shè)。通過(guò)數(shù)字環(huán)衛(wèi)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員、作業(yè)車輛以及環(huán)衛(wèi)設(shè)施全方位、全過(guò)程的監(jiān)管,不斷提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量,避免環(huán)境污染,全面樹立環(huán)衛(wèi)新形象,提升環(huán)衛(wèi)軟實(shí)力,打造環(huán)衛(wèi)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

數(shù)字環(huán)衛(wèi)引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展主要體現(xiàn)為智能、高效、潔凈、和諧。智能是指物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的運(yùn)用,徹底改變傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)形象和管理模式;高效體現(xiàn)出主動(dòng)感知取代被動(dòng)響應(yīng),監(jiān)管與作業(yè)一站式協(xié)同;智能成就更潔凈的城市,并為經(jīng)濟(jì)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn);更潔凈美麗的城市創(chuàng)造著和諧,人性化的便民系統(tǒng)讓市民也真正成為城市環(huán)衛(wèi)的管理者。

可以預(yù)見,數(shù)字環(huán)衛(wèi)必將越來(lái)越多地應(yīng)用到更多的城市。數(shù)字環(huán)衛(wèi)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)將持續(xù)提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量,大力助推城市精細(xì)化管理,有效改善城市生態(tài)環(huán)境,為科技城市、智慧城市的建設(shè)助一把力。

四、結(jié)語(yǔ)

城市環(huán)境衛(wèi)生是城市文明、社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不僅代表了一個(gè)城市的精神風(fēng)貌,更是判斷一個(gè)城市投資與生活環(huán)境優(yōu)劣、現(xiàn)代化管理水平高低的基本標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)良的投資與生活環(huán)境更是一個(gè)城市招賢納士、引進(jìn)資金的吸引力。

城市環(huán)衛(wèi)管理面對(duì)車多、設(shè)施多、人多、面廣、事項(xiàng)多等眾多管理難題,要提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平、保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量,應(yīng)在提高硬件的同時(shí)提升管理手段。數(shù)字環(huán)衛(wèi)的豐富內(nèi)涵及有效實(shí)踐表明:在未來(lái)更廣闊的應(yīng)用中,數(shù)字環(huán)衛(wèi)必將大力助推城市精細(xì)化管理,更好地保障城市安全有序運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,真正建成和諧、宜居、文明、進(jìn)步的城市環(huán)境,塑造良好的城市形象。

數(shù)字環(huán)衛(wèi)必將應(yīng)用到更多的城市,在此,筆者建議如下:

一是政府應(yīng)切實(shí)將環(huán)衛(wèi)管理提到城市安全管理的高度,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)決策,高度重視數(shù)字環(huán)衛(wèi)建設(shè),加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)管,正確引導(dǎo)環(huán)衛(wèi)企業(yè)、社會(huì)公眾參與環(huán)境管理,打造城市大環(huán)衛(wèi)概念。

二是環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)苦練內(nèi)功,將各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、精細(xì)化,加強(qiáng)自身監(jiān)督檢查,科學(xué)管理環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù),以數(shù)字環(huán)衛(wèi)建設(shè)為契機(jī),精良配置環(huán)衛(wèi)硬件軟件,達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng)專業(yè)管理,持續(xù)改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。

三是信息技術(shù)咨詢服務(wù)公司應(yīng)關(guān)注現(xiàn)代環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),研究發(fā)展新技術(shù),前瞻預(yù)判數(shù)字環(huán)衛(wèi)發(fā)展特點(diǎn),打造不同城市數(shù)字環(huán)衛(wèi)管理模板,搶占先機(jī),為需求城市及時(shí)高效開展技術(shù)咨詢以及建設(shè)服務(wù)。

四是社會(huì)公眾應(yīng)主動(dòng)參與環(huán)境管理,珍惜環(huán)衛(wèi)勞動(dòng)成果,自覺保護(hù)身邊環(huán)境,監(jiān)督環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況,肯定數(shù)字環(huán)衛(wèi)管理績(jī)效,共同建設(shè)美好家園。

參考文獻(xiàn):

[1] 數(shù)字環(huán)衛(wèi)_百度百科:http://.

城市環(huán)衛(wèi)管理范文第2篇

一、2018年工作總結(jié)

(一)城市管理執(zhí)法行政工作。打造了一只高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗的執(zhí)法隊(duì)伍,形成了有效的工作合力,使得每次活動(dòng)都能夠齊心同力,善始善終地完成所交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。全年共組織集中行動(dòng)12次,依法強(qiáng)拆違章建筑60余處,累計(jì)萬(wàn)余平米方,處理各種投訴糾紛20余起,并確保每次活動(dòng)干凈徹底,不留后遺癥。其次,參加國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作,組織清理整頓不合規(guī)集貿(mào)市場(chǎng)和攤點(diǎn)群治理60余次。

(二)環(huán)衛(wèi)工作。借國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審之機(jī),圍繞市環(huán)衛(wèi)一體化大形勢(shì),在提高標(biāo)準(zhǔn)檔次上下了功夫,使全處整體面貌大有改觀。全年共整治垃圾死角100余處,處理垃圾10000立方,完成數(shù)字化城管督導(dǎo)單200余份,圓滿完成國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。其次,圓滿完成了濰坊市提出的1000個(gè)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)準(zhǔn)化管理村的創(chuàng)建工作,街道抽檢1個(gè)村,未提出任何問(wèn)題。

(三)社區(qū)管理工作。今年列入全市改造計(jì)劃的小區(qū)共48個(gè),63個(gè)項(xiàng)目,8926戶,涉及供熱、供水、燃?xì)狻=?jīng)過(guò)前期精心準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)各有關(guān)社區(qū)、小區(qū)物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì),聯(lián)系水、暖、氣施工企業(yè),從項(xiàng)目篩選、申報(bào),到現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、入戶對(duì)接、落實(shí)確定、資金收繳、民事協(xié)調(diào),到具體施工,都認(rèn)真對(duì)待,逐一落實(shí)。目前已完成38個(gè)小區(qū)的收費(fèi)工作,其中16個(gè)供暖項(xiàng)目收費(fèi)全部完成,施工接近尾聲,確保按時(shí)供暖。

二、2019年工作計(jì)劃

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工安排,繼續(xù)抓好所分管的分內(nèi)工作,工程項(xiàng)目抓進(jìn)度,中心工作抓效率,科室工作抓落實(shí),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:

(一)城管行政執(zhí)法工作。重點(diǎn)整治攤點(diǎn)群,把轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)和小區(qū)內(nèi)亂擺亂放作為執(zhí)法工作重心,通過(guò)疏導(dǎo)和行政執(zhí)法,徹底根治重要道路上的擺攤設(shè)點(diǎn)。對(duì)違章建筑繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處,既不讓其擴(kuò)大蔓延,又能在面上通過(guò)強(qiáng)拆起到震懾作用,從根本上杜絕違章建設(shè)發(fā)生。

城市環(huán)衛(wèi)管理范文第3篇

第一條為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,保障公民身體健康,促進(jìn)城市文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)市的市區(qū)、縣人民政府所在地的城區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng),適用本條例。

前款規(guī)定以外的建制鎮(zhèn)的城區(qū),經(jīng)上一級(jí)人民政府決定,可以參照本條例執(zhí)行。

第三條省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作;市、州和縣級(jí)人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市容環(huán)衛(wèi)主管部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公安、工商行政管理、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,組織編制城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全以公共財(cái)政為主體的市容環(huán)境衛(wèi)生多元化投入機(jī)制,重視和扶持科學(xué)研究工作,推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)施,提高市容環(huán)境衛(wèi)生的管理水平。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),倡導(dǎo)文明衛(wèi)生的生活風(fēng)尚。

第五條市容環(huán)衛(wèi)主管部門和有關(guān)部門在市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施建設(shè)與依法管理相結(jié)合,教育、疏導(dǎo)與嚴(yán)格、文明執(zhí)法相結(jié)合。

第六條社區(qū)、居民委員會(huì)可以組織居民制訂維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的公約,鼓勵(lì)居民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作,創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的社區(qū)。

第七條公民有享受良好衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利和維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),并有權(quán)勸阻、舉報(bào)破壞市容環(huán)境衛(wèi)生和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工人的勞動(dòng),不得妨礙、阻撓其正常工作。

第八條對(duì)在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由人民政府及其有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章市容管理

第九條城市的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn),做到整潔、完好、美觀。

第十條城市中建筑物的設(shè)計(jì)風(fēng)格和色調(diào)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求,新建、擴(kuò)建、改建建筑物應(yīng)當(dāng)與周圍市容環(huán)境相協(xié)調(diào)。

建筑物、構(gòu)筑物外立面當(dāng)保持整潔,其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府的規(guī)定定期進(jìn)行清洗、粉刷和修飾。

城市主要街道兩側(cè)的建筑物和重點(diǎn)地區(qū)的臨街建筑物的屋頂、陽(yáng)臺(tái)外和窗外不得吊掛、晾曬、堆放影響市容的物品或者搭建構(gòu)筑物。

城市主要街道兩側(cè)的建筑物和重點(diǎn)地區(qū)的臨街建筑物外立面上安裝窗欄、空調(diào)外機(jī)、遮陽(yáng)棚等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保持其安全、整潔,不得影響行人通行。

城市主要街道和重點(diǎn)地區(qū)的具體范圍,由城市人民政府確定并公布。

第十一條任何單位和個(gè)人不得擅自在城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)所堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施。

因建設(shè)等特殊需要,在城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)所臨時(shí)堆放物料,搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,須經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)主管部門同意,并保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔。

禁止在城市道路和其他公共場(chǎng)所的樹木和護(hù)欄、電線桿、路牌等設(shè)施上晾曬、吊掛物品。

第十二條城市主要道路兩側(cè)的建筑物需要與街道分界的,應(yīng)當(dāng)因地制宜,選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。

第十三條在城市道路及其他公共場(chǎng)地設(shè)置交通、電信、郵政、電力、環(huán)境衛(wèi)生、消防、供水、排水、燃?xì)獾雀黝惞迷O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的要求,保持設(shè)施完好、整潔和安全;出現(xiàn)污染、損毀、移位或者丟失,影響市容的,產(chǎn)權(quán)單位、維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、復(fù)位或者補(bǔ)設(shè)。

第十四條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、橋梁、廣場(chǎng)、地下通道及其他公共場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)、銷售或者加工制作商品。經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路或者其他公共場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)或者舉辦活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和要求進(jìn)行。

臨街商場(chǎng)、門店的經(jīng)營(yíng)者不得超出門、窗外墻擺攤經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品。

第十五條在城市市區(qū)運(yùn)行的車輛,應(yīng)當(dāng)保持外觀整潔,車身不整潔的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、維修。

運(yùn)載散體、流體物質(zhì)的車輛,必須有嚴(yán)實(shí)密封的防護(hù)設(shè)施,不得有泄漏、遺撒物,污染路面。

第十六條城市夜景照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃區(qū)域內(nèi)道路、廣場(chǎng)、綠地、建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)置景觀燈光設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合城市照明規(guī)劃要求。有條件的城市應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要將景觀燈光設(shè)施納入集中控制系統(tǒng)。

第十七條戶外廣告應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,并按照規(guī)定的要求和期限設(shè)置。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及個(gè)體工商戶的名稱、字號(hào)、標(biāo)志等牌匾的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

戶外廣告、牌匾、燈箱、畫廊、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等戶外設(shè)施的設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)施的日常管理,保持外形美觀、安全牢固及功能完好。畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。

第十八條市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置公共信息欄,供市民信息,并負(fù)責(zé)日常管理和保持整潔。

任何單位和個(gè)人不得在樹木、地面、建筑物、構(gòu)筑物或者其他公共設(shè)施上刻畫、涂寫、張貼。

第三章環(huán)境衛(wèi)生管理

第十九條公民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生,不得有下列影響公共環(huán)境衛(wèi)生的行為:

(一)隨地吐痰、便溺;

(二)亂扔瓜果皮核、紙屑、煙蒂、飲料罐、飯盒、口香糖、塑料袋等廢棄物;

(三)亂倒污水、糞便,亂棄動(dòng)物尸體;

(四)在露天場(chǎng)地或者公共垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物;

(五)在道路或者公共場(chǎng)所拋撒、焚燒物品;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第二十條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)衛(wèi)主管部門規(guī)定的地點(diǎn)和方式傾倒生活垃圾。

餐飲經(jīng)營(yíng)服務(wù)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集和處理餐廚垃圾。

第二十一條對(duì)工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物及其他危險(xiǎn)廢物必須按照國(guó)家規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置,禁止混入城市生活垃圾。

第二十二條市政、供電、供水、燃?xì)?、通信、防空、交通、消防、綠化、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的設(shè)置、維修和養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的渣土、淤泥、枝葉及其他廢棄物,其作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

第二十三條產(chǎn)生建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)向市容環(huán)衛(wèi)主管部門提出申請(qǐng),獲得建筑垃圾處置核準(zhǔn)后,方可處置。

居民裝修房屋產(chǎn)生的垃圾,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定投放到指定地點(diǎn),不得與生活垃圾混倒。

第二十四條施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工地設(shè)置遮擋圍欄、車輛沖洗設(shè)施、臨時(shí)廁所和垃圾容器等臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并保持整潔和完好。

施工單位不得擅自在建設(shè)工地圍欄外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料。施工中產(chǎn)生的垃圾、渣土應(yīng)當(dāng)集中堆放,及時(shí)清運(yùn),并采取措施防止塵土和污水污染周圍環(huán)境。

建設(shè)工程竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)平整建設(shè)工地,清除建筑廢棄物,并拆除施工臨時(shí)設(shè)施。

第二十五條禁止在設(shè)市的市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、食用鴿等家禽家畜。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

居民飼養(yǎng)寵物和信鴿不得污染環(huán)境,對(duì)寵物在道路和其他公共場(chǎng)地排放的糞便,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。

第二十六條任何單位和個(gè)人不得在城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所清洗車輛。

從事車輛清洗、修理和廢品收購(gòu)、廢棄物接納作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周圍的環(huán)境衛(wèi)生,采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。

第二十七條逐步推行城市生活垃圾分類收集,按照無(wú)害化、減量化、資源化的原則進(jìn)行處理,鼓勵(lì)廢物回收和綜合利用。

城市生活垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。生活垃圾處理費(fèi)可以采取委托代收、代繳的方式。

第二十八條建立健全環(huán)境衛(wèi)生的市場(chǎng)運(yùn)行體系,開放環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。鼓勵(lì)具備相應(yīng)資金、技術(shù)、人員、設(shè)備的單位和個(gè)人興辦環(huán)境衛(wèi)生企業(yè)。

從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在城市的市容環(huán)衛(wèi)主管部門審批。

市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員或者委托有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)公共廁所的保潔和管理。

第二十九條市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的管理,督促環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位按照規(guī)定及時(shí)清掃保潔、清運(yùn)垃圾,并合理安排作業(yè)時(shí)間和作業(yè)方式,不妨礙市民的出行和正常生活。

第四章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理

第三十條市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),制訂環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃,并組織實(shí)施。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施是指垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)、垃圾收集容器、公共廁所等。

第三十一條城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)等建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包含設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的內(nèi)容。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用,所需投資經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。

第三十二條城市生活垃圾、建筑垃圾處理場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求。

各類公共場(chǎng)所、客運(yùn)交通工具及其他人流集散場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置垃圾收集容器。

第三十三條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理,定期進(jìn)行保養(yǎng)、維修,保持其整潔、完好。

第三十四條任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得擅自改變公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用性質(zhì)。因城市建設(shè)確需拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆遷還建方案,報(bào)市容環(huán)衛(wèi)主管部門批準(zhǔn)。

城市規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,不得擅自改變其用途。

第五章市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任

第三十五條市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)建立并組織實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,劃分責(zé)任區(qū),落實(shí)責(zé)任人。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求,由市容環(huán)衛(wèi)主管部門書面告知責(zé)任人。

第三十六條建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場(chǎng)所的所有權(quán)人是市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的,從其約定。

下列市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人按照以下規(guī)定確定:

(一)城市道路及其人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道等附屬設(shè)施,責(zé)任人為環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位;

(二)實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的責(zé)任人為物業(yè)管理單位,未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的責(zé)任人為街道辦事處或者原產(chǎn)權(quán)單位;

(三)各類商品交易場(chǎng)所,責(zé)任人為經(jīng)營(yíng)管理單位;

(四)公路、鐵路、城市軌道交通、橋梁、隧道及其管轄范圍,責(zé)任人為經(jīng)營(yíng)管理單位;

(五)河道、湖泊及其岸線、堤防、涵閘,責(zé)任人為管理或者使用單位;

(六)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng),責(zé)任人為施工單位;

(七)待建地塊,責(zé)任人為土地使用權(quán)人;

(八)城市綠地、公園、機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途客車站、公交站點(diǎn)設(shè)施、碼頭、影劇院、展覽館、博物館、體育館(場(chǎng))、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所,責(zé)任人為經(jīng)營(yíng)管理單位;

(九)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位所在責(zé)任區(qū)域,責(zé)任人為該單位。

按照前款規(guī)定責(zé)任人不明確的,由所在地市容環(huán)衛(wèi)主管部門確定;跨行政區(qū)域的,由共同的上一級(jí)市容環(huán)衛(wèi)主管部門確定。

第三十七條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:

(一)保持市容整潔,無(wú)亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為;

(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,無(wú)暴露垃圾、糞便、污水、污跡、渣土,路面無(wú)積水、無(wú)污泥;

(三)保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。

責(zé)任人對(duì)在市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為,有權(quán)予以勸阻、制止,并向市容環(huán)衛(wèi)主管部門舉報(bào)。

市容環(huán)衛(wèi)主管部門對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不履行責(zé)任的,可以予以通報(bào)。

第六章監(jiān)督與檢查

第三十八條市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)依法公布市容環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定,作為實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查的依據(jù)。

第三十九條市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格教育管理,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。對(duì)執(zhí)法中的不作為、亂作為實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。

第四十條市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)建立和規(guī)范市容環(huán)境衛(wèi)生巡查制度、投訴和舉報(bào)的受理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。

市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)立專線電話等形式,方便公民、法人或者其他組織投訴、舉報(bào),并依法及時(shí)處理。

第七章法律責(zé)任

第四十一條違反本條例,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十二條有下列行為之一的,由市容環(huán)衛(wèi)主管部門或者依法確定的其他行政管理部門按照下列規(guī)定予以處理:

(一)違反第十八條第二款、第十九條、第二十五條第二款規(guī)定的,責(zé)令予以清理或者清除,可以并處警告、10元以上200元以下罰款;

(二)違反第十條第三款、第四款、第十一條第三款、第十七條第三款、第三十二條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,拒不改正的,可以并處50元以上500元以下罰款;

(三)違反第十四條規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,處20元以上1000元以下罰款;

(四)違反第十一條第一款、第二十二條、第二十四條、第二十六條規(guī)定的,責(zé)令改正,可以并處500元以上3000元以下罰款;

(五)違反第十七條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可以并處1000元以上2萬(wàn)元以下罰款,逾期未改正的,依法;

(六)違反第二十條、第二十一條、第二十三條規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處200元以下罰款;

(七)違反第十五條第二款規(guī)定的,責(zé)令清除路面污染物,并可以按每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;

(八)違反第三十一條第二款、第三十四條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)費(fèi)或者設(shè)施造價(jià)2倍以下罰款;

(九)違反第二十五條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期處理,逾期不處理的,予以沒收。

第四十三條罰款收繳方式依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員有下列行為之一的,視其情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育,或者給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法予以賠償。

(一)不履行市容環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé);

(二)違反規(guī)定收費(fèi)、罰款或者依法處罰未出具專用收據(jù);

(三),損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益;

(四)打罵、侮辱當(dāng)事人;

(五)故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品;

(六)利用職權(quán)、貪污受賄;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

城市環(huán)衛(wèi)管理范文第4篇

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代城市;環(huán)境衛(wèi)生;問(wèn)題;措施

0 引言

城市環(huán)境衛(wèi)生是指城市空間環(huán)境的衛(wèi)生。主要包括城市街巷、道路、公共場(chǎng)所、水域等區(qū)域的環(huán)境整潔,城市垃圾、糞便等生活廢棄物收集、清除、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、處理、處置、綜合利用,城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)等。一個(gè)城市的發(fā)展更加離不開城市的美化,環(huán)境衛(wèi)生是關(guān)鍵,創(chuàng)衛(wèi)生城市,創(chuàng)文明城市,創(chuàng)環(huán)保城市等,其中創(chuàng)衛(wèi)生城市是城市發(fā)展的首先走的第一步的。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展以及城市文明建設(shè)的加強(qiáng),對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作提出了新的更高的要求,城市環(huán)境衛(wèi)生工作也愈來(lái)愈重要。下面本人結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)就現(xiàn)代城市環(huán)境衛(wèi)生治理方面淺談幾點(diǎn)個(gè)人看法,僅供同行參考研究。

1當(dāng)前城市衛(wèi)生環(huán)境狀況與問(wèn)題

1.1環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識(shí)差

隨著城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,部分市民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)差,亂扔煙頭、果皮紙屑、亂倒垃圾、亂倒臟水、隨地吐痰、便溺,在小區(qū)、街頭、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、樓道、車站隨意散發(fā)和張貼宣傳資料,寵物在公共場(chǎng)所隨地便溺,建筑渣土裝運(yùn)車撒漏問(wèn)題,損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施,歧視環(huán)衛(wèi)工人等不愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象仍然存在。

1.2社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力度不夠

近幾年,城區(qū)規(guī)模不斷拓展和人口數(shù)量不斷增長(zhǎng),城區(qū)清掃面積、日產(chǎn)日清垃圾量逐漸增加,但衛(wèi)生處理費(fèi)卻隨著形勢(shì)的變化越來(lái)越難以收取,主要是由于環(huán)衛(wèi)行業(yè)“先服務(wù),后收費(fèi)”的特殊性,無(wú)制約權(quán),致使經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,經(jīng)常入不敷出,有時(shí)還需要街道貼補(bǔ),制約其發(fā)展。某些單位的棄管貨物或棄管小區(qū),院內(nèi)清潔主要依靠社區(qū)保潔員打掃,而樓道內(nèi)的保潔依靠居民自覺義務(wù)清掃,社區(qū)保潔員嚴(yán)重缺乏,管理不到位,導(dǎo)致背街小巷“臟、亂、差”現(xiàn)象較為突出。

1.3垃圾無(wú)害化處理率低

采取傳統(tǒng)的填埋處理不僅浪費(fèi)了可再生資源。而且污染了大氣、土壤和水體。隨著城市居民生活水平的提高和物質(zhì)的極大豐富。同時(shí)居民所產(chǎn)生的廢棄物數(shù)量也在逐漸增多。對(duì)廢棄物的處理問(wèn)題就成了各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門難于破解的一道難題。采取簡(jiǎn)易的處理技術(shù)不僅浪費(fèi)了可再生資源。達(dá)不到無(wú)害化處理的要求。而且破壞土質(zhì)和地下水源、水體。

1.4環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足

近幾年來(lái),政府雖然加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入,但由于歷史欠賬太多,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)城市日益發(fā)展的需要,基礎(chǔ)設(shè)施配置陳舊落后,嚴(yán)重不足。上下水管道老化,經(jīng)常跑冒,嚴(yán)重影響了居民的生產(chǎn)生活質(zhì)量及環(huán)境衛(wèi)生水平。社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站容量小,不能滿足需求,影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。清掃保潔工作仍然靠人工這種落后方式,機(jī)械化清掃使用率極低,致使勞動(dòng)強(qiáng)度大,長(zhǎng)效保潔存在困難,不符合現(xiàn)代化城市發(fā)展需要。繁華的市中心,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)比較集中區(qū)域缺少公廁、垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施,存在游人如廁難,無(wú)處傾倒垃圾等現(xiàn)象,給環(huán)境衛(wèi)生管理工作帶來(lái)很大困難。

2造成城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量下降的原因

2.1環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施破舊,投入數(shù)量不足,難以滿足城市人口需求

因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,一些地方在城市環(huán)境衛(wèi)生的投入方面力度不足,對(duì)于破損的垃圾容器更新?lián)Q代緩慢,數(shù)量更是不足,造成很多民眾想扔垃圾到垃圾箱而無(wú)處可扔的窘?jīng)r,所以不得不扔在地上,這與其說(shuō)是民眾素質(zhì)不高,倒不如說(shuō)是政府工作沒有到位,如果此類情況不加以改善勢(shì)必危害城市衛(wèi)生。另外各種公共廁所,垃圾中轉(zhuǎn)站的數(shù)量不足,清潔打掃工作做得不徹底,很多地方的環(huán)保容器所在地是臭氣熏天,不僅造成居民生活的不便,也危害身體健康,也可能會(huì)因長(zhǎng)期堆放的垃圾沒得到及時(shí)中轉(zhuǎn)而帶來(lái)二次污染,這樣下去會(huì)給環(huán)衛(wèi)工作造成更大的困難。

2.2城市環(huán)境衛(wèi)生的管理存在漏洞

在管理層方面,領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把城市衛(wèi)生工作當(dāng)成頭等大事來(lái)抓,不僅致使下?lián)艿沫h(huán)衛(wèi)資金不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)備不齊全,沒有及時(shí)更新,這在物質(zhì)基礎(chǔ)方面就造成了短板。在管理方法上更是不進(jìn)行創(chuàng)新,對(duì)于一些新問(wèn)題沒有好的應(yīng)對(duì)措施。例如工作流程的設(shè)置仍以四十年前的為參照,殊不知世化大,今夕已非昨日能比。還有就是監(jiān)管不嚴(yán)或者是,還有一些人以職位為變進(jìn)行牟利,對(duì)于一些違規(guī)商販一味收取金錢作為保護(hù)費(fèi),這也造成了違規(guī)擺攤現(xiàn)象無(wú)法根除。再次我們就不得不說(shuō)政府機(jī)關(guān)沒能認(rèn)真履行它的宣傳教育職能,一些環(huán)衛(wèi)宣傳教育工作沒有做到位或者說(shuō)根本沒有花費(fèi)人力、物力、財(cái)力在宣傳教育上。還有一點(diǎn)是政府的監(jiān)管不利,處罰系統(tǒng)不完善,沒有及時(shí)做到巡查巡檢,僅僅是三天打魚兩天曬網(wǎng),白天有人偶爾查檢亂擺攤設(shè)點(diǎn)的,晚上就無(wú)人問(wèn)津,造成晚上下班后“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.3城市市民特別是流動(dòng)群眾環(huán)境保護(hù)的意識(shí)薄弱

一些人只掃自家門前雪不管社會(huì)瓦上霜,很多人在家里還注意保持衛(wèi)生,但是出門就亂扔垃圾,沒有公德意識(shí),一些市民以及流動(dòng)人口素質(zhì)水平的薄弱,生活在城市中嚴(yán)重威脅了城市的衛(wèi)生及文明,而居民在公共場(chǎng)所的習(xí)慣直接關(guān)系到城市衛(wèi)生。

3改善城市環(huán)境衛(wèi)生的措施

3.1加強(qiáng)宣傳教育,全面提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)

要充分發(fā)揮輿論在環(huán)境衛(wèi)生管理中的推動(dòng)作用,增加政府部門依法管理城市環(huán)境衛(wèi)生的嚴(yán)肅性,提高企事業(yè)單位、市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)及法制觀念。通過(guò)報(bào)刊、雜志、廣播、電視等各種傳媒介向廣大市民普及市容環(huán)境和市容法規(guī)知識(shí),做到家喻戶曉。深入持久開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力倡導(dǎo)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,提高社會(huì)的文明程度,抵制各種不文明的行為。突出抓好中小學(xué)的教育,通過(guò)教育,使他們從小養(yǎng)成重公德,講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。

3.2深化改革,強(qiáng)化管理,加大各級(jí)政府對(duì)市容環(huán)境工作的重視及投入力度

(1)發(fā)揮主動(dòng)性,拓寬經(jīng)濟(jì)來(lái)源,彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足。一是環(huán)衛(wèi)行業(yè)實(shí)行承包管理,實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán),讓基層負(fù)責(zé)人獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。二是開辦環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。三是用市場(chǎng)手段經(jīng)營(yíng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。按照經(jīng)營(yíng)城市的方式,向社會(huì)公開拍賣環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理權(quán),吸引社會(huì)資金按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,形成政府投資引導(dǎo)、社會(huì)投資主導(dǎo),既有政府行為、更有市場(chǎng)手段的多元化投資新格局。(2)改變傳統(tǒng)的作業(yè)方式,使其機(jī)械化、科學(xué)化。一是加快機(jī)械化作業(yè)的步伐。這不僅降低環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度,而且能提高作業(yè)速度和質(zhì)量,這也是提高城市管理形象所必須的。二是深化垃圾收運(yùn)方式的改革。居民小區(qū)實(shí)行生活垃圾袋裝化收集垃圾經(jīng)垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮后運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)處理。

3.3加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)

要建立一支政治素質(zhì)高、法制觀念強(qiáng)、嚴(yán)于律己、公正執(zhí)法的環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)伍,嚴(yán)格按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》等法律和法規(guī)規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行,真正做到“三分干七分管”,使其能夠勝任環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重任,為提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平,依法行政、文明執(zhí)法。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)部門的領(lǐng)導(dǎo),使其能夠各司其責(zé),專業(yè)性強(qiáng),協(xié)調(diào)靈活。對(duì)街道的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍要認(rèn)真管理,使其能夠與市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門有很好的銜接,成立環(huán)衛(wèi)清潔管理站這一級(jí)組織。

3.4大力開展城市垃圾的回收綜合利用, 提高回收利用率

城市生活垃圾中的紙類、塑料、織物、玻璃金屬、動(dòng)物骨頭等是重要的再生資源,因此,要大力扶持垃圾的資源再生和綜合利用工作。同時(shí), 對(duì)于可堆腐的生活垃圾經(jīng)高溫堆肥處理后, 可加工成有機(jī)肥料, 支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

城市環(huán)衛(wèi)管理范文第5篇

關(guān)鍵詞:城市;市容環(huán)境;衛(wèi)生管理;問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類號(hào):TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

前言

伴隨我國(guó)城市建設(shè)的不斷深入,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市人口也越來(lái)越多,這在一定程度上對(duì)城市環(huán)境的破壞也就越來(lái)越嚴(yán)重,同時(shí)更給市容環(huán)境的衛(wèi)生管理工作帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作在政府相關(guān)部門的監(jiān)督下已經(jīng)取得了一定的進(jìn)步與發(fā)展,但與城市的發(fā)展速度相比,依然還存在著一些有待解決的問(wèn)題,這就需要衛(wèi)生管理相關(guān)部門能夠在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的管理與監(jiān)控,更好的做好對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的整治,以更有效的保障城市環(huán)境整潔、有序,為城市的進(jìn)一步發(fā)展做出努力。

一、市容環(huán)境衛(wèi)生管理問(wèn)題分析

1、政府主觀重視,客觀上投入不足,嚴(yán)重制約環(huán)衛(wèi)建設(shè)

縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受許多因素的影響和制約,面臨的形勢(shì)和困難比較多,特別是處于不發(fā)達(dá)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育遲緩,體系不健全,缺少大型骨干企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)唱主角,人們的思想觀念滯后,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低,使地方財(cái)政增長(zhǎng)慢,后勁不足,客觀上受自然因素的制約,或者說(shuō)受經(jīng)濟(jì)因素的制約,政府主觀上重視,但財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重,無(wú)力拿出更多的資金改善市容 和環(huán)衛(wèi)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,導(dǎo)致其先天發(fā)育不足,后天營(yíng)養(yǎng)不良,處于惡性循環(huán)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

2、環(huán)衛(wèi)裝備有待進(jìn)一步提高

更新困難,不僅增加運(yùn)行成本,影響工作效率,而且存在著安全生產(chǎn)隱患??h級(jí)的環(huán)衛(wèi)部門專用機(jī)械和設(shè)備與城市環(huán)衛(wèi)部門相比存在著很大的差距,一是機(jī)械化作業(yè)程度低;二是更新周期長(zhǎng)。大部分的機(jī)械車輛和設(shè)備均處于陳舊老化狀況, 嚴(yán)重超過(guò)使用年限,車況較差,安全系數(shù)小。

3、市政設(shè)施破壞嚴(yán)重

查處困難,建設(shè)速度跟不上破壞速度。由于居民的責(zé)任意識(shí)、法制觀念、道德約束力普遍不強(qiáng)。公用設(shè)施,被破壞、被盜的情況經(jīng)常發(fā)生,影響了人們對(duì)公用設(shè)施的正常使用, 嚴(yán)重破壞了市容管理和城市整體形象。

4、城市居民衛(wèi)生意識(shí)有待強(qiáng)化

不僅惡化了自然環(huán)境, 而且影響著人們的身體健康??h城居民由于受傳統(tǒng)生活習(xí)慣和城市發(fā)展空間的限制,均分布在主街兩側(cè)棲居,且農(nóng)民市民混居,城中村、村中城構(gòu)成了城鎮(zhèn)格局,傳統(tǒng)的生活習(xí)慣并沒有擺脫“大農(nóng)村”那種落后的衛(wèi)生意識(shí)和衛(wèi)生觀念,導(dǎo)致了環(huán)境衛(wèi)生的“臟、亂、差”。

5、管理制度落實(shí)不到位

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》是加強(qiáng)市容管理和建設(shè)的一項(xiàng)重要法規(guī), 不僅規(guī)范了政府機(jī)關(guān)、普通居民的行為和義務(wù)。而且規(guī)范了各級(jí)依法管理城市、建設(shè)城市必須遵循的原則。但是在具體的落實(shí)中,存在著專業(yè)人員不專,不懂法 , 不依法的普遍現(xiàn)象,職能單位、職能部門在管理和建設(shè)城市中的角色混亂,管理 混亂,任務(wù)不清, 職責(zé)不明, 管理跟不上, 法規(guī)約束不到位。

6、環(huán)衛(wèi)職工待遇有待提高

勞動(dòng)保護(hù)及工資、福利政策難兌現(xiàn),不僅使工作在一線的職工合法權(quán)益得不到維護(hù),而且影響著他們的工作干勁和熱情。勞動(dòng)保護(hù)及工資、福利待遇問(wèn)題是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)。事關(guān)一線職工隊(duì)伍穩(wěn)定的權(quán)益性問(wèn)題。由于種種原因,勒緊腰帶過(guò)緊日子的市容環(huán)衛(wèi)主管部門。

把有限資金用在了低水平的日常維持上, 該繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等一拖再 拖,有的已經(jīng)拖了數(shù)年,使到了退休年齡的職工,不能按時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)。工資福利待遇、加班費(fèi)等沒有執(zhí)行新的政策標(biāo)準(zhǔn),不僅損害了職工的合法權(quán)益,而且嚴(yán)重挫傷了一線職工“情獻(xiàn)市容, 愛灑環(huán)衛(wèi)”的積極性。

7、衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)征收困難

不僅嚴(yán)重?fù)p害了環(huán)衛(wèi)部門的經(jīng)濟(jì)利益,而且障礙著環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》都已作了明確的規(guī)定:凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄的,應(yīng)當(dāng)交納服務(wù)費(fèi)。因沒有有效的制約機(jī)制,不論是公民、法人或其他社會(huì)組織, 既不委托環(huán)衛(wèi)專業(yè)單位 , 自己也沒有具體的處理措施,事實(shí)上環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位出于職能所系,無(wú)償承擔(dān)了本該由社會(huì)和公民自行解決或有償進(jìn)行的服務(wù)。

8、垃圾處理不夠科學(xué)

采取傳統(tǒng)的填埋處理不僅浪費(fèi)了可再生資源,而且污染了大氣、土壤和水體。隨著城市居民生活水平的提高和物質(zhì)的極大豐富。同時(shí)居民所產(chǎn)生的廢棄物數(shù)量也在逐漸增多,對(duì)廢棄物的處理問(wèn)題就成了各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門難于破解的一道難題。采取簡(jiǎn)易的處理技術(shù)不僅浪費(fèi)了可再生資源,達(dá)不到無(wú)害化處理的要求。

二、解決的對(duì)策

1、發(fā)揮本級(jí)政府在城市管理中的主導(dǎo)作用

市容和環(huán)衛(wèi)事業(yè)是一項(xiàng)公益性的事業(yè),各級(jí)政府應(yīng)大力扶持,加大投入,提高市容環(huán)衛(wèi)部門履行職能的能力。

首先是財(cái)力支持,在城市的建設(shè)和管理中,沒有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),是難以有效運(yùn)行的,市容和環(huán)衛(wèi)部門是城市管理的重要組成部分,是主要的管理力量,擔(dān)負(fù)著重要的管理職能,政府部門應(yīng)該重視并發(fā)揮好他們?cè)诔鞘泄芾碇械墓歉勺饔?,給予相當(dāng)?shù)呢?cái)力支持,不斷強(qiáng)化其作用。

其次是強(qiáng)勢(shì)的政策支持?,F(xiàn)代化的城市管理,需要與之相適應(yīng)的現(xiàn)代法律制度。管理好一個(gè)城市是政府行政職能和權(quán)力的有效配置,它不僅促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的繁榮和發(fā)展。而且優(yōu)化了人們的生存環(huán)境,提高了人們的生活質(zhì)量。城市管理是一個(gè)較為系統(tǒng)的社會(huì)工程,做好這項(xiàng)工作,沒有嚴(yán)格、科學(xué)的現(xiàn)代法律、政策的保障是很難建立起規(guī)范的城市管理秩序和管理體系。要部門聯(lián)動(dòng),多措并舉,以主管部門牽頭主抓,其他職能部門協(xié)調(diào)配合,依法整體推進(jìn)城市的綜合治理。

2、加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投入力度

環(huán)衛(wèi)設(shè)施是環(huán)衛(wèi)管理的基礎(chǔ),成龍配套的環(huán)衛(wèi)設(shè)施是搞好城市環(huán)境衛(wèi)生的必備條件。一是要加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)力度,方便機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民傾倒生活垃圾。二是用市場(chǎng)手段經(jīng)營(yíng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。按照經(jīng)營(yíng)城市的方式, 向社會(huì)公開拍賣環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理權(quán), 吸引社會(huì)資金按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施, 形成政府投資引導(dǎo)、社會(huì)投資主導(dǎo), 既有政府行為、更有市場(chǎng)手段的多元化投資新格局。

3、強(qiáng)化對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生的協(xié)調(diào)管理力度

對(duì)于市容環(huán)境衛(wèi)生的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,單單依靠一個(gè)部門、一個(gè)科室的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因此, 在環(huán)衛(wèi)管理中,要注重加大協(xié)調(diào)力度,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性,形成齊抓共管的良好格局。

一是建立疏堵結(jié)合機(jī)制,整頓市容市貌。對(duì)違規(guī)違章臨時(shí)建設(shè)物要一律拆除;對(duì)亂貼亂掛、亂寫亂畫等影響市容環(huán)境的行為要及時(shí)遏制;對(duì)店前 名稱廣告和戶外廣告要規(guī)范,統(tǒng)一制訂標(biāo)準(zhǔn)。

二是建立建管并用機(jī)制,整頓流動(dòng)市場(chǎng)。對(duì)街頭市場(chǎng)、馬路市場(chǎng)進(jìn)行全面徹底的整頓,有店的必須坐商歸店,無(wú)店的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和個(gè)體攤販必須進(jìn)入市場(chǎng),或按指定的地點(diǎn)進(jìn)行交易,嚴(yán)禁出店經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)、游散經(jīng)營(yíng),徹底解決“有場(chǎng)無(wú)市、有市無(wú)場(chǎng)”問(wèn)題。

三是建立封閉管理機(jī)制, 整頓施工場(chǎng)地。所有臨街的建筑工地都應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,實(shí)行封閉作業(yè),所有的建筑材料不準(zhǔn)堆放在臨街面, 更不準(zhǔn)在馬路上堆放物料和攪拌作業(yè)。各施工單位在辦理建設(shè)手續(xù)前, 必須簽訂建筑垃圾衛(wèi)生的清運(yùn)管理合同,并繳納保證金。

四是建立齊抓共管機(jī)制, 整頓環(huán)境衛(wèi)生。狠抓文明創(chuàng)建活動(dòng),搞好各單位機(jī)關(guān)衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生的管理工作;開展 每周六“愛國(guó)衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng)日”活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾, 調(diào)動(dòng)積極因素,形成全員上陣、全民動(dòng)手、人人參與、人人盡責(zé)的強(qiáng)大社會(huì)聲勢(shì)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述,針對(duì)于當(dāng)前我國(guó)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中所存在的一系列問(wèn)題,相關(guān)部門已經(jīng)給予了高度的重視,為更好的改善城市居民的生產(chǎn)生活環(huán)境,進(jìn)一步美化城市,推進(jìn)我國(guó)的城市現(xiàn)代化建設(shè),環(huán)境衛(wèi)生治理部門應(yīng)進(jìn)一步加大整治力度,發(fā)揮政府在城市管理過(guò)程中的主導(dǎo)作用,樹立管理典范,進(jìn)一步加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入力度和協(xié)管力度,同時(shí)進(jìn)一步樹立全面的環(huán)境衛(wèi)生治理意識(shí),以更加切實(shí)有效的強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理,為建設(shè)和諧美好的現(xiàn)代化城市提供重要的衛(wèi)生保障。

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[2] 謝欣,王連勇.試論濱水旅游區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題管理[J].樂(lè)山師范學(xué)院學(xué)報(bào),

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[3] 施振國(guó).打好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的硬仗 加快環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)的步伐[J].

上海建設(shè)論苑,1994,(03).