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保密制度方案范文第1篇

商業(yè)秘密是企業(yè)的重要無(wú)形資產(chǎn)，是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的武器，掌握商業(yè)秘密意味著掌握很大的經(jīng)濟(jì)利益。商業(yè)秘密的泄漏會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的生存與發(fā)展。目前很多國(guó)企員工因長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)觀念影響，自上而下都非常缺乏“保密意識(shí)”。

多年以來(lái)，許多大型國(guó)企由于掌握核心技術(shù)和商業(yè)秘密的人員跳槽或退休而破產(chǎn)或被‘私有化’的例子比比皆是。因此，企業(yè)要想生存和發(fā)展，必需提高自己?jiǎn)T工的保密意識(shí)和制定嚴(yán)格的保密制度才行。

“商業(yè)秘密”，是指根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)規(guī)定的，一般公眾不大熟悉，具有實(shí)用性能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。具體包括但不限于：公司所有的設(shè)計(jì)、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、發(fā)展規(guī)劃、競(jìng)爭(zhēng)方案、管理訣竅、客戶(hù)名單、貨源情報(bào)、產(chǎn)銷(xiāo)策略、財(cái)務(wù)狀況、投融資計(jì)劃、合同談判方案、招投標(biāo)中的標(biāo)底及標(biāo)書(shū)內(nèi)容等信息。

商業(yè)秘密泄露或被侵犯的情形包括企業(yè)內(nèi)部員工泄密、企業(yè)自身疏忽而泄密、企業(yè)以外的合作方或客戶(hù)泄露及不法企業(yè)通過(guò)不當(dāng)方法獲取等途徑。據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)部員工泄露企業(yè)商業(yè)秘密的比率高達(dá) 58%，尤其是核心崗位人員，掌握了企業(yè)大部分的商業(yè)秘密。一旦企業(yè)核心人員帶著商業(yè)秘密跳槽到另一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)，會(huì)給企業(yè)造成巨大損失，甚至毀滅性的打擊。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)，國(guó)企與私企同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。有時(shí)私企采用行賄送禮、回扣提成等不正當(dāng)手段參與競(jìng)爭(zhēng)，往往使得有資質(zhì)、資金、人力、技術(shù)、設(shè)備、質(zhì)量都處于優(yōu)勢(shì)的國(guó)企在競(jìng)標(biāo)中失敗。所以國(guó)企要想在競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展，必須建立及完善保密制度，加強(qiáng)對(duì)核心員工的管理，尤其是有關(guān)商業(yè)秘密保護(hù)方面的管理。具體保護(hù)措施如：

一、建立健全商業(yè)秘密保護(hù)機(jī)構(gòu)和制度

首先從組織上確立保障，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，或在法律部等相關(guān)部室下設(shè)專(zhuān)門(mén)小組，專(zhuān)人負(fù)責(zé)商業(yè)秘密的認(rèn)定、保密制度的制定與實(shí)施。

保密制度至少要涵蓋以下幾個(gè)方面：商業(yè)秘密的范圍；管理者及責(zé)任；商業(yè)秘密檔案管理；商業(yè)秘密的申報(bào)與審查；涉密人員的保密職責(zé)；處罰規(guī)定等等。

二、加強(qiáng)涉密文件的管理

加強(qiáng)涉密文件的管理，包括公文、書(shū)刊、函件、圖紙、報(bào)表、視頻、優(yōu)盤(pán)、光盤(pán)、幻燈片、照片、錄音等。

對(duì)這些商業(yè)秘密的載體，必須嚴(yán)格管理，限制傳閱和復(fù)制。

按重要程度設(shè)定相應(yīng)的保管期限，借閱、復(fù)制必須有登記記錄確保發(fā)散的范圍可控并能追溯到責(zé)任人。

三、對(duì)涉密人員的管理

1.優(yōu)化核心商業(yè)秘密的管理，對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行“肢解”，使其變成一個(gè)鏈條，安排不同的人員各司其職，多崗配合才能掌握全套的機(jī)密，未經(jīng)有權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何人不得打聽(tīng)或閱覽商業(yè)秘密的其他部分。電子、科技行業(yè)一定要避免核心商業(yè)秘密掌握在一個(gè)人手上，一旦泄露將造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。

2.加強(qiáng)員工保密教育，使員工深刻理解企業(yè)文化，保密范圍、工作規(guī)則及違約的后果，使其認(rèn)識(shí)到保密工作的重要性，防止在客戶(hù)參觀、咨詢(xún)或洽談業(yè)務(wù)中泄密。比如，掌管合同章或公章的人員缺乏警惕性，被人鉆空子在蓋了公章的空白紙上添加內(nèi)容引發(fā)的糾紛或訴訟。

3.健全員工人事檔案，如員工的學(xué)歷、專(zhuān)長(zhǎng)及有無(wú)發(fā)明和研發(fā)成果等資料，一方面企業(yè)可用作委派其擔(dān)當(dāng)重要職位的參考，另一方面，在以后和員工發(fā)生商業(yè)秘密相關(guān)的爭(zhēng)議時(shí)，供執(zhí)法機(jī)關(guān)判定員工有無(wú)創(chuàng)作能力及是否泄漏企業(yè)機(jī)密等問(wèn)題的依據(jù)。

4.與核心崗位員工簽訂‘保密協(xié)議’。在崗期間必須嚴(yán)格遵守協(xié)議規(guī)定的保密制度、明確在崗服務(wù)年限，在勞動(dòng)合同終止前或該職工提出解除勞動(dòng)合同后的一定時(shí)間內(nèi)不得離開(kāi)企業(yè)并接受企業(yè)對(duì)其工作崗位的調(diào)整。必要時(shí)可根據(jù)商業(yè)秘密的重要程度，給予跳槽員工適當(dāng)?shù)谋Ｃ苜M(fèi)，讓其按約定履行保密義務(wù)。保密協(xié)議還應(yīng)限定員工離職后一段時(shí)間內(nèi)不得進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手企業(yè)任職，或不得自主經(jīng)營(yíng)與本單位形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的產(chǎn)業(yè)。

保密制度方案范文第2篇

關(guān)鍵詞 檔案 信息化 保密

一、前言

傳統(tǒng)紙質(zhì)化檔案的管理存在保管難度大、檔案移交過(guò)程存在丟失風(fēng)險(xiǎn)、人為非法接觸檔案等弊端，信息化檔案的出現(xiàn)改變了紙質(zhì)化檔案的這些缺點(diǎn)，但科學(xué)技術(shù)的日新月異和相關(guān)法律的滯后，使得信息化n案在百利無(wú)害的情況下，卻必須面對(duì)無(wú)時(shí)無(wú)刻不存在的泄密風(fēng)險(xiǎn)，而這個(gè)泄密對(duì)象是一只看不見(jiàn)的手，只要對(duì)方的科學(xué)技術(shù)能夠攻克現(xiàn)有的病毒防范技術(shù)，對(duì)方就能輕而易舉地竊取其所需要的檔案信息。在神秘莫測(cè)的網(wǎng)絡(luò)世界中，站在網(wǎng)絡(luò)世界面前的檔案管理人員可能會(huì)對(duì)正在發(fā)生的檔案竊取現(xiàn)象毫無(wú)察覺(jué)，信息化檔案帶來(lái)了便利，卻也帶來(lái)了諸多風(fēng)險(xiǎn)，給檔案信息化的保密工作帶來(lái)了更多的挑戰(zhàn)。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，本文從制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)建設(shè)等方面對(duì)保密措施進(jìn)行了闡述，將主要的保密措施進(jìn)行了相關(guān)分析。

二、辦公室檔案信息化保密工作存在的問(wèn)題

（一）檔案信息化保密制度不完善

對(duì)于檔案的保密要求，我國(guó)從立法層面已經(jīng)制定了相關(guān)的《檔案法》或《保密法》，這些法律法規(guī)給各個(gè)企事業(yè)單位的檔案保密工作提供了宏觀指導(dǎo)性建議，部分單位根據(jù)內(nèi)部的實(shí)際需求配套制定了相關(guān)檔案保密的規(guī)章制度，但是隨著時(shí)代的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，法律呈現(xiàn)出了一定的滯后性，原有的法律法規(guī)對(duì)現(xiàn)有的檔案信息化管理工作而言存在較多漏洞，給單位的檔案信息化保密工作的管理帶來(lái)了諸多困難。加之，檔案對(duì)于部分以業(yè)務(wù)為主的單位而言并非重要崗位，對(duì)檔案信息化的管理及保密制度存在一定的忽視性，檔案出現(xiàn)泄密危機(jī)也未得到及時(shí)的重視，使得單位的檔案信息化保密工作存在泄密隱患。[1]

（二）檔案信息化保密技術(shù)滯后

檔案管理工作一直以來(lái)給眾人形成一種機(jī)械性、無(wú)技術(shù)含量性的印象，對(duì)于非以檔案管理為主的單位，檔案管理工作在單位內(nèi)部得不到較高的重視。檔案管理人員也主要為檔案管理、行政管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)人員，缺乏專(zhuān)業(yè)的計(jì)算機(jī)相關(guān)知識(shí)，對(duì)于具備高科技含量的檔案信息化系統(tǒng)和電子化檔案，檔案管理人員難以用最為先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)實(shí)時(shí)對(duì)其保密措施進(jìn)行更新或維護(hù)，檔案信息系統(tǒng)中的相關(guān)保密程序，如防火墻、病毒查殺軟件等難以抗衡不斷更新?lián)Q代的木馬攻擊程序、網(wǎng)絡(luò)嗅探程序、口令破譯技術(shù)等，[2]進(jìn)而使得檔案信息化系統(tǒng)的保密工作“危機(jī)四伏”，隨時(shí)都可能會(huì)被新的病毒程序所攻擊，從而使得單位的檔案存在泄密風(fēng)險(xiǎn)。

（三）檔案管理人員保密能力不足

檔案管理人員的保密能力不足，一方面在于單位對(duì)檔案信息化管理工作缺乏應(yīng)有的重視，在制度相對(duì)滯后的情況下，對(duì)檔案管理人員的保密要求也并不嚴(yán)苛，久而久之，檔案管理人員自身對(duì)保密工作也放松了警惕；另一方面在于檔案管理人員整體素質(zhì)參差不齊，部分檔案管理人員并非檔案管理專(zhuān)業(yè)出身，缺乏專(zhuān)業(yè)化的檔案管理知識(shí)，同時(shí)，檔案管理人員對(duì)于信息化檔案管理，在技術(shù)方面也存在諸多不足，面對(duì)復(fù)雜多變的信息系統(tǒng)，任何一個(gè)無(wú)意的操作都可能造成信息的丟失，給檔案的完整性和真實(shí)性帶來(lái)?yè)p害。檔案管理人員保密能力的不足也是導(dǎo)致檔案信息化保密工作存在安全問(wèn)題的主要原因之一。[3]

三、加強(qiáng)辦公室檔案信息化保密工作的措施

（一）完善信息化檔案保密制度

信息化檔案保密制度是針對(duì)新時(shí)期信息化檔案管理系統(tǒng)所制定的一系列保密措施和管理流程，是對(duì)信息化檔案保密工作的行為約束和行為指導(dǎo)。信息化檔案保密制度要針對(duì)信息化的特點(diǎn)來(lái)制定，以國(guó)家制定的《電子文件歸檔和管理規(guī)范》等制度為指導(dǎo)，再結(jié)合單位的具體情況，從檔案從紙質(zhì)化轉(zhuǎn)化為信息化的制作流程、信息化檔案的管理流程、信息化檔案的讀寫(xiě)權(quán)限、信息化檔案的調(diào)閱權(quán)限及調(diào)閱措施等，制定一系列行之有效的規(guī)章制度。同時(shí)，制度中還需要具體明確檔案信息化管理及調(diào)閱過(guò)程中出現(xiàn)的檔案泄密行為，應(yīng)該追究相關(guān)責(zé)任人相關(guān)責(zé)任，以嚴(yán)格的流程管理和責(zé)任追究控制信息化檔案的泄密風(fēng)險(xiǎn)。[4]

（二）加強(qiáng)安全性技術(shù)管理軟件

配備高安全性技術(shù)管理軟件。高安全性技術(shù)管理軟件要求檔案管理部門(mén)對(duì)相關(guān)殺毒軟件、辦公軟件、電子檔案儲(chǔ)存設(shè)備等都應(yīng)向正規(guī)廠家購(gòu)買(mǎi)正版權(quán)限，使軟件的性能和服務(wù)都能得到較高的保障，避免性能不穩(wěn)定而造成的信息丟失和病毒入侵等問(wèn)題。加強(qiáng)安全性技術(shù)管理軟件，一方面是對(duì)信息化檔案保密制度的硬件支持，另一方面是為了更好地抵御病毒的入侵和盜取檔案行為。信息化檔案的泄密存在人為有意泄密和外部人員竊取等多種情況，對(duì)于人為有意泄密，信息系統(tǒng)對(duì)此可以以用相關(guān)跟蹤軟件來(lái)記錄檔案調(diào)閱人的信息，從而使得檔案泄密源頭有據(jù)可查，控制了信息化檔案人為泄密的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于外部人員惡意入侵，信息系統(tǒng)可以通過(guò)更高強(qiáng)度的安全性技術(shù)軟件來(lái)防止病毒的入侵。同時(shí)，檔案管理部門(mén)還應(yīng)定期安排相關(guān)技術(shù)人員來(lái)對(duì)檔案信息系統(tǒng)進(jìn)行管理與維護(hù)，定期檢查檔案信息系統(tǒng)是否存在網(wǎng)絡(luò)安全隱患，從而將隱患扼殺在搖籃中。

（三）配備高素質(zhì)檔案管理隊(duì)伍

當(dāng)前，人才成本幾乎是所有單位占比較大的費(fèi)用支出，因此，關(guān)于高素質(zhì)信息化檔案管理隊(duì)伍建設(shè)，單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)部的實(shí)際情況，來(lái)制定符合實(shí)際的人才培養(yǎng)方案。高素質(zhì)人才的引進(jìn)必然會(huì)伴隨著高額的成本支出，通常情況下，單位會(huì)首先考慮對(duì)內(nèi)部人才進(jìn)行培養(yǎng)，對(duì)于單位內(nèi)部的檔案管理人員，單位應(yīng)先對(duì)其進(jìn)行個(gè)體甄別，同等學(xué)歷的管理人才，也存在能力不一的現(xiàn)象，因此，將能力強(qiáng)、態(tài)度好的檔案管理人員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，以最快的方式掌握信息化檔案的保密管理目標(biāo)，待這些員工達(dá)到要求后，再讓其以一對(duì)一或一對(duì)多的方式對(duì)余下的檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使余下的檔案管理人員達(dá)到相應(yīng)的要求，從而使得整支檔案管理隊(duì)伍都達(dá)到單位要求的高素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)外部招聘更為優(yōu)秀的檔案管理人才，這主要視單位的成本和實(shí)際需求而定。

四、結(jié)語(yǔ)

辦公室檔案信息化的發(fā)展使得檔案管理工作效率得到了較大的提高，檔案在信息化建設(shè)之后，不管是從其利用方面還是保管難度等方面都便利了許多，但是在諸多便利的背后，卻藏著檔案泄密的風(fēng)險(xiǎn)，信息化檔案在神秘的網(wǎng)絡(luò)世界中，潛藏著無(wú)數(shù)病毒窺視的目光，因此，對(duì)于信息化檔案的保密工作需從技術(shù)水平、人才管理水平、制度建設(shè)等方面入手，全方位地為檔案信息化保密工作保駕護(hù)航。

（作者單位為昆明市疾病預(yù)防控制中心）

[作者簡(jiǎn)介：林杰（1984―），男，云南富民人，本科，助理館員。]

參考文獻(xiàn)

[1] 劉穎暉.談信息化檔案的保密工作[J].蘭臺(tái)內(nèi)外，2012（5）：117.

[2] 田欣.對(duì)信息化條件下檔案保密工作的思考[J].陜西檔案，2014（3）：96.

保密制度方案范文第3篇

關(guān)鍵詞：電力行業(yè)；信息保密；對(duì)策

作者簡(jiǎn)介：呂旭芬（1978-），女，江西臨川人，浙江電力電子技術(shù)公司，工程師。（浙江 杭州 310008）譚瀟（1976-），男，浙江杭州人，國(guó)網(wǎng)浙江省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院，工程師。（浙江 杭州 310008）

中圖分類(lèi)號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）03-0244-02

電力信息是電力企業(yè)進(jìn)行電力生產(chǎn)、電力管理部門(mén)進(jìn)行決策的重要依據(jù)，同時(shí)也是進(jìn)行我國(guó)電力資源開(kāi)發(fā)、使用以及效率評(píng)價(jià)的重要資源。一旦電力信息資源被泄密，不僅會(huì)造成電力企業(yè)的商業(yè)機(jī)密被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手查看與使用，造成商業(yè)利益的損失，而且從全球競(jìng)爭(zhēng)視角來(lái)看，也會(huì)讓其他國(guó)家的電力部門(mén)從獲取的相關(guān)電力信息中分析我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，不利于我國(guó)電力行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。另外，電力部門(mén)掌握的眾多用電消費(fèi)者的詳細(xì)信息，一旦因人為管理原因或技術(shù)問(wèn)題而被非法使用，將導(dǎo)致非常嚴(yán)重的法律糾紛，電力企業(yè)可能面臨數(shù)額巨大的法律賠償。因此，在我國(guó)電力企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，在電力企業(yè)間以及電力企業(yè)與相關(guān)科研院所的各種科研合作活動(dòng)中，怎樣做好電力信息的保密工作，保障電力信息的安全，將關(guān)系到我國(guó)電力企業(yè)及整個(gè)電力行業(yè)的切身利益和未來(lái)發(fā)展?；诖耍绾巫龊梦覈?guó)電力企業(yè)的信息安全工作，建立電力信息的保密機(jī)制，切實(shí)保護(hù)電力企業(yè)中最有價(jià)值的電力信息是我國(guó)電力同仁的重要工作。[1]

一、我國(guó)電力信息保密工作存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的進(jìn)一步加速，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)大能源支持的電力行業(yè)也獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的強(qiáng)大助推器的電力信息化工作，也正在如火如荼進(jìn)行中。電力行業(yè)的信息化建設(shè)使我國(guó)電力行業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率大大提高，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，但同時(shí)不可否認(rèn)的事實(shí)是，在快速信息化過(guò)程中由于各種原因也導(dǎo)致我國(guó)電力行業(yè)信息化建設(shè)存在諸多問(wèn)題。

1.宏觀上，電力信息的竊密與反竊密的斗爭(zhēng)越來(lái)越尖銳與復(fù)雜

首先，隨著現(xiàn)代科技的進(jìn)步，特別是衛(wèi)星、微電子等科技的發(fā)展以及電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中信息傳遞、收集方面的應(yīng)用，利用上述技術(shù)進(jìn)行信息的竊密活動(dòng)已經(jīng)發(fā)展到難以讓人相信的地步。從宏觀上看我國(guó)電力信息保密工作的難度顯著增加。其次，為了提升電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率，電力行業(yè)的相關(guān)管理部門(mén)和企業(yè)花大力氣進(jìn)行了辦公自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在提升我國(guó)電力系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)績(jī)效的同時(shí)，也給電力信息保密工作帶來(lái)了意想不到的困難。大量的信息存放在各類(lèi)介質(zhì)里，傳輸?shù)礁黝?lèi)網(wǎng)絡(luò)上，電力信息泄密的渠道大大增加。最后，電力行業(yè)因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，通常擁有眾多用電消費(fèi)者的個(gè)人信息與組織信息，而這些信息又具有巨大的潛在商業(yè)價(jià)值，吸引著廣大商家、個(gè)人出于各種經(jīng)濟(jì)利益的需要而產(chǎn)生各種電力信息竊密行為。讓人更為擔(dān)憂的是在現(xiàn)有科技的助力下，電力信息的復(fù)制等泄密行為能夠做到不留下任何痕跡；借助計(jì)算機(jī)木馬軟件可更加隱蔽地獲取相關(guān)保密信息；許多軟件的后門(mén)以及硬件間可能存在竊密通道。各種情況，讓我國(guó)電力行業(yè)信息的反竊密工作更加困難。

2.企業(yè)自身保密觀念不強(qiáng)，保密工作存在許多隱患

隨著用電范圍以及用電數(shù)量的快速上升，電力企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理能力受到前所未有的挑戰(zhàn)，無(wú)論是管理水平還是管理投入資源都稍顯不足，在電力行業(yè)信息安全方面也存在一些不足。更重要的是，因我國(guó)電力經(jīng)營(yíng)一直處于壟斷狀態(tài)，存在信息安全意識(shí)及其保密工作觀念不強(qiáng)的問(wèn)題。首先，電力信息系統(tǒng)的相關(guān)操作人員保密觀念不強(qiáng)，存在保密意識(shí)淡薄問(wèn)題。他們對(duì)一些涉及電力行業(yè)機(jī)密的信息系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)操作時(shí)，并未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)保密制度，隨意在互聯(lián)網(wǎng)上電力信息，這可能出現(xiàn)由于電力信息被過(guò)度收集而帶來(lái)的商業(yè)機(jī)密泄密問(wèn)題。其次，電力系統(tǒng)保密制度建設(shè)仍有待加強(qiáng)。即便我國(guó)電力行業(yè)、企業(yè)及相關(guān)管理部門(mén)都已經(jīng)制定了相應(yīng)的保密制度，也存在不能?chē)?yán)格地執(zhí)行、使規(guī)章制度流于形式的問(wèn)題。最后，在電力信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面可能在硬件配置上存在不規(guī)范的問(wèn)題，有些電力企業(yè)在信息化建議過(guò)程中因一味聽(tīng)從于網(wǎng)絡(luò)硬件提供商的建議，選擇了供應(yīng)商強(qiáng)力推薦的硬件，而忽略自身保密要求。[2]意識(shí)行態(tài)決定了其實(shí)際工作行為，上述電力企業(yè)保密觀念不強(qiáng)的問(wèn)題將直接導(dǎo)致它們?cè)趯?shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的電力信息保密工作的質(zhì)量不高。

3.從技術(shù)上看，諸多電力信息系統(tǒng)安全措施存在漏洞

電力信息系統(tǒng)是保證我國(guó)電力企業(yè)、電力行業(yè)及相關(guān)管理部門(mén)正常運(yùn)作的前提條件與技術(shù)支撐，但其卻存在著如下兩個(gè)問(wèn)題：雖然對(duì)電力系統(tǒng)的某些應(yīng)用信息系統(tǒng)采取了一些安全措施，但對(duì)整個(gè)電力系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全缺乏科學(xué)合理的整體規(guī)劃，使得某些應(yīng)用系統(tǒng)之間可能存在著安全隱患；在進(jìn)行電力系統(tǒng)信息化規(guī)劃建設(shè)時(shí)，所采用的安全防范措施不足，[3]一個(gè)可能的原因是在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)未能“未雨綢繆”考慮到某些可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題，另一種可能性則是出于成本方面的考慮，感覺(jué)為了這一點(diǎn)小事而花那么多的錢(qián)不值得。無(wú)論是哪種問(wèn)題，都可能導(dǎo)致我國(guó)電力信息系統(tǒng)存在著安全隱患。隨著電力系統(tǒng)信息化進(jìn)程進(jìn)一步的快速推進(jìn)，電力系統(tǒng)的信息系統(tǒng)不僅越來(lái)越多、越來(lái)越復(fù)雜，而且信息系統(tǒng)供應(yīng)商及其系統(tǒng)平臺(tái)開(kāi)發(fā)的技術(shù)也出現(xiàn)“百家爭(zhēng)鳴”的局面，一旦前期的整體規(guī)劃沒(méi)有做到科學(xué)性和合理性，在后期的應(yīng)用過(guò)程中將出現(xiàn)不可想象的“亂象”局面。

二、改善我國(guó)電力信息保密工作的對(duì)策

1.強(qiáng)化電力信息保密工作的重要性觀念

首先，電力企業(yè)及管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)層要有信息保密的觀念，特別是對(duì)企業(yè)決策具有決定性作用的信息，只有領(lǐng)導(dǎo)層高度重視了，才有可能讓企業(yè)中層及操作層關(guān)注信息保密工作。其次，教育員工應(yīng)當(dāng)具備較強(qiáng)的信息保密意識(shí)。此項(xiàng)工作除了要對(duì)員工進(jìn)行思想教育外，最為關(guān)鍵的問(wèn)題是要對(duì)員工進(jìn)行信息保密的技術(shù)與渠道等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，讓員工在遇到信息保密問(wèn)題時(shí)有應(yīng)付的辦法，不要因沒(méi)有掌握相關(guān)技能而出現(xiàn)“非人為因素”的泄密。最后，作為社會(huì)中的個(gè)人，既是電力的消費(fèi)者也是電力信息的獲取者，在日常的生活、工作中要注意信息收集的保密性問(wèn)題，個(gè)人不能過(guò)度收集電力信息，因?yàn)檫@有可能出現(xiàn)信息安全問(wèn)題。[4]只有與電力信息有關(guān)的每一個(gè)人腦中繃著一根信息保密的弦，認(rèn)識(shí)到電力信息保密工作的重要性以及信息泄密后可能出現(xiàn)的嚴(yán)重后果，人人參與到電力企業(yè)信息保密工作中來(lái)，才能真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)電力企業(yè)信息保密工作的完整性。

2.制定電力信息保密的工作制度并落實(shí)

雖然通過(guò)信息保密工作的重要性教育，電力信息保密工作的觀念已經(jīng)在大多數(shù)人頭腦中建立，但是仍然需要通過(guò)構(gòu)建一些規(guī)章制度，以保障在電力信息保密的實(shí)際工作中做到“有法可依”。因此，制定電力信息保密的相關(guān)工作制度并真正落實(shí)是我國(guó)電力企業(yè)需要進(jìn)一步完善的地方。首先，電力企業(yè)需要對(duì)自身的保密制度進(jìn)行一次深入的梳理，發(fā)現(xiàn)企業(yè)中信息保密制度所存在的缺陷，查漏補(bǔ)缺，制定一套科學(xué)、全面的電力信息保密工作制度。其次，光有好的制度沒(méi)有人執(zhí)行、監(jiān)督也是不行的，所以制定好相關(guān)規(guī)章制度后，需要制訂成冊(cè)，或發(fā)到員工手里或掛于顯眼之處，讓員工學(xué)習(xí)記牢。當(dāng)然還應(yīng)有相關(guān)部門(mén)與人員負(fù)責(zé)信息保密工作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，做到獎(jiǎng)罰分明。最后，作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理者的政府部門(mén)，也有責(zé)任與義務(wù)采取行政或經(jīng)濟(jì)手段，為我國(guó)電力行業(yè)建立信息保密制度構(gòu)建較好的社會(huì)環(huán)境，包括政策、法律法規(guī)等。[5]

3.使用電力信息保密的相關(guān)技術(shù)

所有的保密觀念與保密制度都屬于電力信息保密工作的軟環(huán)境建設(shè)，要真正能使電力信息不會(huì)被泄密，還得靠技術(shù)。目前比較成熟的信息保密技術(shù)主要有：

（1）身份認(rèn)證技術(shù)。它是通過(guò)信息使用者的身份確認(rèn)進(jìn)而拒絕非法使用者，從而確保信息安全的一種技術(shù)。

（2）防火墻技術(shù)。它是一種人為的網(wǎng)絡(luò)隔離技術(shù)，把網(wǎng)絡(luò)分為可信網(wǎng)絡(luò)與不可信網(wǎng)絡(luò)，并可以通過(guò)制定一定的安全機(jī)制保障受保護(hù)信息的安全。

（3）信息檢測(cè)與審計(jì)技術(shù)。針對(duì)信息使用情況進(jìn)行事后監(jiān)督工作，通過(guò)分析使用者及其使用的相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)信息泄密的“蛛絲馬跡”，不僅能發(fā)現(xiàn)信息保密的破壞者，而且對(duì)于信息使用的后來(lái)者也具有一定的威懾力。

（4）防病毒技術(shù)。當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)世界里病毒無(wú)論在數(shù)量上還是在類(lèi)型上都已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，病毒無(wú)孔不入。因此，在電力信息系統(tǒng)里構(gòu)建一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)病毒防范機(jī)制，實(shí)現(xiàn)電力信息系統(tǒng)的各環(huán)節(jié)電力信息的安全性是很有必要的。

三、結(jié)束語(yǔ)

本文從宏觀到微觀分析了電力信息保密工作目前存在的三大問(wèn)題，并結(jié)合我國(guó)電力行業(yè)現(xiàn)實(shí)情況提出了應(yīng)對(duì)措施，對(duì)我國(guó)電力行業(yè)的信息保密工作起到“拋磚引玉”的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]王口品，曹勇，路莉娜，牒亮.電力信息系統(tǒng)安全問(wèn)題探究[J].河南科技，2013，（4）：8-8.

[2]付衛(wèi)國(guó)，康英杰.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息保密工作中存在問(wèn)題與對(duì)策[J].大慶社會(huì)科學(xué)，2002，（2）：50-51.

[3]吳章勇，劉耀.基于Intranet的現(xiàn)代管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)研究[J].計(jì)算機(jī)與現(xiàn)代化，2012，（9）：15-19.

[4]馬海群.論建立企業(yè)信息保密制度[J].情報(bào)資料工作，1996，

（3）：35-37.

保密制度方案范文第4篇

關(guān)鍵詞 高校 保密工作

高校保密工作是國(guó)家保密工作的重要組成部分，與學(xué)校的所有工作有著密切的聯(lián)系，服務(wù)于其它工作。2010年《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》的修訂，為高等學(xué)校建立更加科學(xué)完善的保密機(jī)制提供了可靠依據(jù)。高校要以保密法的修訂和頒布為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)和宣傳保密法，理清工作思路，結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新保密工作方法，推動(dòng)高校保密工作的新突破，使保密工作為學(xué)校的教學(xué)和科研保駕護(hù)航，筆者欲就此作一些簡(jiǎn)單探討。

一、進(jìn)一步學(xué)習(xí)文件，提高思想認(rèn)識(shí)

提高思想認(rèn)識(shí)是做好保密工作的首要任務(wù)和基本前提。如何應(yīng)對(duì)現(xiàn)代高新技術(shù)給保密工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn)是擺在當(dāng)前保密工作前的新課題。高等學(xué)校要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)保密工作，注重與時(shí)俱進(jìn)，組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極貫徹新《保密法》等一系列文件，認(rèn)真開(kāi)展保密工作形勢(shì)教育，加強(qiáng)保密意識(shí)的宣傳教育，讓全體教職工對(duì)新時(shí)期的保密工作有一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和保密意識(shí)，從政治的高度充分認(rèn)識(shí)保密工作的重要性和必要性，從思想上、行動(dòng)上筑起保密防線，增強(qiáng)保密工作的責(zé)任感和緊迫感，確立“保密工作無(wú)小事”的思想理念，在全校上下形成良好的保密氛圍，使保密工作緊緊圍繞高校發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng)新，保駕護(hù)航。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化制度，做好信息公開(kāi)

學(xué)校應(yīng)以新《保密法》的修改和頒布為契機(jī)，聯(lián)系學(xué)校工作實(shí)際，強(qiáng)化和健全保密制度建設(shè)，特別是健全與高科技手段相配套的新制度，為學(xué)校保密工作的開(kāi)展提供剛性的制度約束，以制度約束人，以行為來(lái)規(guī)范人。有了完善的制度，還必須堅(jiān)持定期檢查，使制度真正落到實(shí)處，這是做好保密工作的另一項(xiàng)重要措施。隨著高校推行信息公開(kāi)，高校保密工作面臨新的挑戰(zhàn)，高校在推行信息公開(kāi)的時(shí)候，要正確處理信息保密與公開(kāi)的關(guān)系，嚴(yán)格按《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》規(guī)定的原則、范圍、方式和程序進(jìn)行公開(kāi)，同時(shí)又要遵守保密工作相關(guān)政策法規(guī)，建立健全信息的審查制度，確保信息的安全。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

做好保密工作關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視。校黨委要高度重視保密工作，把握好保密工作的全局，真正把保密工作提上學(xué)校工作的重要日程。從加強(qiáng)保密工作組織建設(shè)入手，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校保密事務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促，為保密工作在學(xué)校的有效開(kāi)展提供有力的組織保障；在對(duì)部門(mén)保密人員的配備上，嚴(yán)把調(diào)配關(guān)，切實(shí)把政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到工作崗位。保密工作組還應(yīng)進(jìn)一步明確保密工作責(zé)任，將保密事項(xiàng)層層分解，逐項(xiàng)落實(shí)，做到歸口管理、目標(biāo)明確、責(zé)任到人，切實(shí)落實(shí)各部門(mén)保密工作責(zé)任制，使學(xué)校保密工作的責(zé)任體系更加完善，對(duì)違反保密管理規(guī)定，導(dǎo)致泄密失密的要依法追究相關(guān)責(zé)任。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)管理，抓住工作重點(diǎn)

從強(qiáng)化管理入手，將保密工作納入正常工作之中，積極有效地開(kāi)展保密工作。規(guī)范保密管理，對(duì)文件層層把關(guān)，環(huán)環(huán)相接，使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有原則，真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化；進(jìn)一步在技術(shù)上強(qiáng)化保密防范能力和科技研發(fā)能力，提高保密管理的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，使保密工作更好地服務(wù)于學(xué)校中心工作。

具體而言，完善機(jī)關(guān)保密工作制度，加強(qiáng)要害部門(mén)、部位的保密工作，不斷提高保密質(zhì)量。一般而言，組織、人事、檔案等部門(mén)含有大量的機(jī)要內(nèi)部信息，學(xué)校應(yīng)精心組織、落實(shí)保密規(guī)定，將擬議中的機(jī)構(gòu)、人事調(diào)整意見(jiàn)方案及干部考核、晉升考核等情況和黨委會(huì)記錄、保密高水平科研項(xiàng)目等作為重點(diǎn)保密對(duì)象。例如，學(xué)校辦公室對(duì)文件的領(lǐng)取、登記、傳閱、交接、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)細(xì)致規(guī)范，整個(gè)過(guò)程都要求嚴(yán)格履行簽字手續(xù)，使文件的處理逐步走向規(guī)范化，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供安全有效的服務(wù)；完善上網(wǎng)信息保密制度，建立并實(shí)行上網(wǎng)信息保密審查和審批制度，消除泄密隱患。學(xué)校檔案館（室）應(yīng)遵守秘密文件管理規(guī)定，對(duì)歸檔秘密文件資料嚴(yán)格劃分密級(jí)和保管期限；對(duì)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)服務(wù)器予以物理隔離；對(duì)檔案文件的借閱規(guī)范程序，嚴(yán)格落實(shí)審批登記手續(xù)，確保檔案文件的真實(shí)性、合法性和有效性。學(xué)校還應(yīng)強(qiáng)化計(jì)算機(jī)技術(shù)部門(mén)對(duì)泄密的防范措施，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息安全的管理，確認(rèn)計(jì)算機(jī)管理人員責(zé)任制，切實(shí)做好計(jì)算機(jī)信息保密工作，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)泄密問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和查處能力，確保網(wǎng)絡(luò)安全。此外，還應(yīng)注重學(xué)校試題庫(kù)資源、師生重要信息的保密等等。

五、進(jìn)一步總結(jié)提高，改進(jìn)創(chuàng)新方法

高校還應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，靈活應(yīng)對(duì)工作。繼續(xù)深入貫徹實(shí)施“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃，在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高工作方法，大膽探索和實(shí)踐，采取多種途徑和方法，全方位、多角度地開(kāi)展保密法規(guī)工作，注重安全行為的研究，力保成效；對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、保密人員和人員開(kāi)展保密知識(shí)培訓(xùn)，使他們充分掌握保密文件的管理知識(shí)、防范知識(shí)，提高保密技能，將保密制度、知識(shí)內(nèi)化為自覺(jué)的保密行為。

總之，在新形勢(shì)下高校應(yīng)在做好保密工作原有基礎(chǔ)上繼續(xù)不斷努力，積極改進(jìn)并創(chuàng)新工作方法，切實(shí)將保密工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，積極提升學(xué)校保密工作的層次和水平，推動(dòng)高校保密工作更趨規(guī)范和完善，再上新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

[1]荀曉蓓.基于《保密法》修訂后創(chuàng)新高校保密工作的對(duì)策思考.高等職業(yè)教育――天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，（1）.

保密制度方案范文第5篇

一、年政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。我局始終堅(jiān)持把政府信息公開(kāi)工作作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，列入黨組的議事日程，并貫穿于旅游工作的始終。年我局完善了旅游政府信息公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉曉波為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)田克智、孫豐年、張建軍、董成軍、紀(jì)檢組長(zhǎng)韓勇為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的旅游政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作的宏觀決策和督導(dǎo)以及重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決。下設(shè)辦公室，并安排兼職工作人員，主要負(fù)責(zé)日常具體工作的落實(shí)。

（二）認(rèn)真貫徹《市旅游局政府信息公開(kāi)實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)的內(nèi)容和形式。按照方案明確的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)方式、工作步驟和措施等內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。完善市旅游局政府信息公開(kāi)平臺(tái)，在修改完善《市旅游局政府信息公開(kāi)指南》和《市旅游局政府信息公開(kāi)目錄》的基礎(chǔ)上，對(duì)市旅游政務(wù)信息進(jìn)行了更新，最大限度地方便公民、法人和其他組織方便、快捷地獲取所需旅游政務(wù)信息。同時(shí)利用多種方式旅游政務(wù)信息。以政府信息公開(kāi)系統(tǒng)和旅游網(wǎng)為主要平臺(tái)，輔以報(bào)刊、電視、廣播等有效載體，及時(shí)、準(zhǔn)確地、更新旅游信息，并向社會(huì)公開(kāi)旅游投訴舉報(bào)電話：，維護(hù)旅游者利益，接受群眾監(jiān)督。

（三）建立健全各項(xiàng)信息公開(kāi)工作制度。1、制定《市旅游局政務(wù)公示制度》，明確規(guī)定了我局職責(zé)范圍、行政審批事項(xiàng)、政務(wù)公示方式。2、制定《市旅游局審批項(xiàng)目辦事環(huán)節(jié)時(shí)限管理制》，包括辦理時(shí)限、超時(shí)限的處理等內(nèi)容，防止工作人員利用職權(quán)刁難、拖延和卡要，提高辦事效率。3、建立旅游信息公開(kāi)保密制度，按照國(guó)家、省、市政府信息保密制度的有關(guān)要求，公布旅游信息，對(duì)違規(guī)行為予以懲處。4、建立社會(huì)服務(wù)承諾制，公開(kāi)承諾做到以下幾點(diǎn)：強(qiáng)化素質(zhì)教育；實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”；轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)化程序、提高辦事效率；規(guī)范執(zhí)法行為；依法治旅，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)整頓；搞好廉潔服務(wù)

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息、行政復(fù)議及行政訴訟情況

年我局在政府信息公開(kāi)平臺(tái)上主動(dòng)公開(kāi)信息共計(jì)45條。按照每季度末移交信息公開(kāi)資料的期限，我局全年向檔案館移交信息公開(kāi)資料四次，《旅游》簡(jiǎn)報(bào)共計(jì)20期。無(wú)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，無(wú)行政復(fù)議及行政訴訟情況。

三、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施