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企業(yè)應(yīng)急工作預(yù)案范文第1篇

主題詞：應(yīng)急預(yù)案編制實施

中圖分類號：C29 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）（以下簡稱《導(dǎo)則》），結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。建筑施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與地方政府和所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。通過演練與實施達到預(yù)防事故，減少損失的目標(biāo)。

一、應(yīng)急預(yù)案的編制

建筑施工企業(yè)風(fēng)險種類多、可能發(fā)生觸電、高處墜落、坍塌等多種事故類型，應(yīng)當(dāng)編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

對于某一種類的風(fēng)險，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

對于危險性較大的重點崗位，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

應(yīng)急預(yù)案編制的基本要求：

符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實際情況；

結(jié)合本單位的危險性分析情況；

應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；

有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本單位的應(yīng)急工作要求；

預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

二、應(yīng)急預(yù)案的評審

應(yīng)急預(yù)案編制完成后需要要組織有關(guān)專家對編制的應(yīng)急預(yù)案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。建筑施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人簽署公布。

1. 評審方法

應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時的評審，要素評審用于建筑施工企業(yè)組織的應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應(yīng)給出具體修改意見或建議。

（1）形式評審。依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進行審查，重點審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。

（2）要素評審。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進行評審。評審時，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。

a）關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。這些要素涉及建筑施工企業(yè)日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括危險源辨識與風(fēng)險分析、組織機構(gòu)及職責(zé)、信息報告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合建筑施工企業(yè)實際和有關(guān)規(guī)定要求。

b）一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。這些要素不涉及建筑施工企業(yè)日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。

2. 評審程序

應(yīng)急預(yù)案編制完成后，建筑施工企業(yè)應(yīng)在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急預(yù)案進行評審。

（1）評審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組，落實參加評審的單位或人員，將應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)資料在評審前送達參加評審的單位或人員。

（2）組織評審。評審工作應(yīng)由建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人主持，參加應(yīng)急預(yù)案評審人員應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、人員少的單位，可以采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進行論證，必要時應(yīng)邀請相關(guān)主管部門或安全管理人員參加。應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見。

（3）修訂完善。建筑施工企業(yè)應(yīng)認真分析研究評審意見，按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。評審意見要求重新組織評審的，建筑施工企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案重新進行評審。

（4）批準(zhǔn)印發(fā)。建筑施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證，符合要求的，由建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人簽發(fā)。

3. 評審要點

應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)堅持實事求是的工作原則，結(jié)合建筑施工企業(yè)工作實際，按照《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從以下七個方面進行評審。

合法性。符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)部門和上級單位規(guī)范性文件要求。

完整性。具備《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項要素。

針對性。緊密結(jié)合本單位危險源辨識與風(fēng)險分析。

實用性。切合本單位工作實際，與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。

科學(xué)性。組織體系、信息報送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理。

操作性。應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實可行。

銜接性。綜合、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案形成體系，并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

三、應(yīng)急預(yù)案的備案

建筑施工企業(yè)中涉及實行安全生產(chǎn)許可，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)委員會備案。

建筑施工企業(yè)申請應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

應(yīng)急預(yù)案備案申請表；

應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；

應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

四、應(yīng)急預(yù)案的實施

應(yīng)急預(yù)案實施過程包括：應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、修訂、實施等。

1、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

2、應(yīng)急預(yù)案的演練。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

3、應(yīng)急預(yù)案的修訂。

建筑施工企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。并及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：

建筑施工企業(yè)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；

建筑施工企業(yè)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；

應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；

應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

企業(yè)應(yīng)急工作預(yù)案范文第2篇

二、企業(yè)要制定疫情防控工作預(yù)案，預(yù)案要包括防護物資儲備情況、用工情況、應(yīng)急處置情況、食宿情況等。

1、用工原則上使用本地員工，外地返靜人員必須執(zhí)行14天居家隔離，對重要疫區(qū)計劃返靜人員要勸阻其暫緩返回。

2、企業(yè)要嚴(yán)格監(jiān)測員工及其家屬體溫情況，并詳細登記員工八小時之外活動范圍，要求員工兩點一線，并約束員工家屬不要外出。

3、員工是指企業(yè)高管、企業(yè)員工、安保、環(huán)衛(wèi)等全部廠區(qū)內(nèi)工作人員。

4、企業(yè)要詳細謀劃開復(fù)工的原材料儲備、開復(fù)工的人員儲備和產(chǎn)品銷售途徑。

5、企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行員工分餐制，不允許同時聚餐。

6、企業(yè)要嚴(yán)格落實市防疫指揮部22號文件規(guī)定的員工日常居住不多于4人一間的標(biāo)準(zhǔn)，最好一人一間。

7、企業(yè)要建立應(yīng)急預(yù)案，開復(fù)工前與定點醫(yī)院聯(lián)系，并設(shè)置至少一個隔離間，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)員工發(fā)燒、咳嗽等癥狀，馬上轉(zhuǎn)移到隔離間，并撥打120與指定醫(yī)院聯(lián)系，做好應(yīng)急處置。

8、員工及其家屬每日監(jiān)測情況要做詳細存檔。

9、企業(yè)生產(chǎn)期間實行封閉式管理，未經(jīng)企業(yè)主要負責(zé)人批準(zhǔn)，任何車輛和個人不允許私自進出。

企業(yè)應(yīng)急工作預(yù)案范文第3篇

一、建立組織

成立xx縣交通局春運突發(fā)事件處置小組：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

處置小組對全系統(tǒng)春運期間出現(xiàn)突發(fā)事件負總責(zé)，并領(lǐng)導(dǎo)、督促成員單位落實各項措施。如遇雨、雪、冰凍、山體滑坡、公路塌方等災(zāi)害，發(fā)生交通事故等突發(fā)事件，處置小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)救險抗災(zāi)，并進行事故調(diào)查，指揮應(yīng)急救援等工作。

二、工作職責(zé)

1、局運管科負責(zé)掌握收集春運期間有關(guān)信息，傳達上級春運領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定，通知下屬單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織對各成員單位落實情況進行檢查。

2、縣運管所負責(zé)督促客運和危化運輸企業(yè)加強安全意識教育，嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”，一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件，根據(jù)公路通行條件，及時停運決定，負責(zé)搶險運力的統(tǒng)一調(diào)度指揮，維護應(yīng)急狀態(tài)下的運輸市場秩序。

3、客運企業(yè)及時掌握道路信息，如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災(zāi)情，及時調(diào)整運力，疏散滯留旅客。

4、縣公路段負責(zé)建立公路山體滑坡、塌方等安全防患機制，發(fā)現(xiàn)隱患按規(guī)定程序及時上報，并通報公路通行信息，縣路政大隊要加強巡查，對險情地段設(shè)立指示標(biāo)志和警示標(biāo)志。

5、縣養(yǎng)護公司負責(zé)組建公路搶修應(yīng)急分隊，落實清障人員、機械設(shè)備，組織力量搶修，及時清理塌方，保障公路暢通。

6、各成員單位確保做好春運突發(fā)性事件預(yù)防處理工作，建立24小時值班制度，保持信息暢通。

三、車輛保障

1、應(yīng)急客運車輛4輛：xx1383、xx2217、xx1086、xx1130。

2、應(yīng)急機械：xx縣公路段輪式裝載機（2250），另調(diào)用挖掘機、吊車、自卸汽車各1輛。

四、工作紀(jì)律

1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準(zhǔn)、快、實”。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負其責(zé)，相互配合協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。

企業(yè)應(yīng)急工作預(yù)案范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

以加快推進我縣“三縣”建設(shè)進程、提升縣城建設(shè)品位、打造生態(tài)宜居、營造和諧的道路運輸環(huán)境、建立規(guī)范有序的道路旅客運輸市場為前提，以強化客運市場管理、方便群眾出行、穩(wěn)定客運市場秩序為目標(biāo)，以維護廣大群眾和經(jīng)營業(yè)主的利益為出發(fā)點，以東云路老汽車站搬遷為契機，秉著先易后難、循序漸進、逐步推進、先調(diào)整后完善和安全、有序、便民、穩(wěn)定的原則，科學(xué)調(diào)整班線及公交線路，合理安排客運運力，促進我縣客運市場持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）6月17日22時關(guān)閉東云路老汽車站，6月18日正式啟用汽車總站。

（二）按照先調(diào)整后完善和穩(wěn)定、安全、有序、便民的原則，調(diào)整縣城區(qū)公交線路和進城班車線路，開通主城區(qū)循環(huán)公交線路，方便群眾乘車。

（三）開展客運市場秩序集中整治，加強對客運市場的監(jiān)管，確?？瓦\班車、城市公共汽車嚴(yán)格按照核定的站點和線路營運，禁止客車在中心城區(qū)亂停亂靠、沿街上下客；規(guī)范出租車經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊“黑車”非法營運行為。

三、工作安排

（一）宣傳發(fā)動階段（4月1日至6月16日）

廣泛開展宣傳動員工作，召開客運企業(yè)和經(jīng)營者代表座談會，切實做好矛盾隱患排查化解；召開各類協(xié)調(diào)會議，起草汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治工作方案、應(yīng)急預(yù)案、客運班車及公交車線路調(diào)整方案和通告等；召開公交車線路調(diào)整聽證會，廣泛聽取各方代表意見和建議；完成搬遷秩序維護隊伍的組建和培訓(xùn)工作；公示客運班車及公交車線路調(diào)整方案。

（二）啟動實施階段（6月17日至7月18日）

6月17日22時關(guān)閉東云路老汽車站后，所有原停放在東云路老汽車站的客運車輛全部停入汽車總站；6月18日汽車總站正式運營，同時縣城區(qū)公交車按調(diào)整后的線路正式運行。切實加強對縣城區(qū)客運市場秩序集中整治和監(jiān)管。

（三）鞏固驗收階段（7月19日至7月30日）

處理好汽車站搬遷和客運市場秩序整治過程中的遺留問題，縣交警、城管、物價、運管等部門要建立長效機制，搞好常態(tài)化管理，防止違法營運行為反彈；做好客運市場秩序整治的驗收工作。

四、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)。成立縣汽車站搬遷暨客運市場集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件）。各成員單位應(yīng)根據(jù)本部門職能認真履職，切實做好相關(guān)工作?？h交通運輸局牽頭組織汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治的有關(guān)工作；縣運管所負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，制定并組織實施汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治工作方案、應(yīng)急預(yù)案、客運班車及公交車線路調(diào)整方案，負責(zé)協(xié)調(diào)汽車總站營運籌備工作中的有關(guān)問題，負責(zé)規(guī)范客運車輛經(jīng)營行為，負責(zé)協(xié)調(diào)搬遷工作中客運企業(yè)和客運經(jīng)營者的相關(guān)事宜，妥善解決汽車總站啟用后客運市場秩序維護及駐站管理等問題；縣政府督查室負責(zé)對領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的工作開展情況進行督查；縣監(jiān)察局負責(zé)對汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治工作中出現(xiàn)失職、瀆職的單位和個人依紀(jì)依規(guī)進行嚴(yán)肅查處；縣穩(wěn)定辦負責(zé)排查處理汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治過程中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素；縣委宣傳部負責(zé)做好宣傳工作，對汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治工作進行跟蹤報道；縣公安局負責(zé)搬遷和整治過程中的治安維護；縣財政局負責(zé)安排汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治專項工作經(jīng)費；縣局負責(zé)排查和分析可能發(fā)生的各種苗頭，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；縣交警大隊負責(zé)維護交通秩序，依法查處機動車輛亂停亂靠行為，配合相關(guān)部門查處客運車輛不按規(guī)定線路行駛行為，查處出租車定點長時間待客不即停即走行為；縣城管局負責(zé)加強汽車總站周邊街道管理，安排人員積極配合汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治工作；縣規(guī)劃局配合搞好城市公交路線規(guī)劃調(diào)整工作；縣物價局負責(zé)查處客運班車、出租車、公交車經(jīng)營者違反價格管理政策法規(guī)的行為，負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)汽車站經(jīng)營有關(guān)價格的制定；郴汽集團分公司在相關(guān)部門的指導(dǎo)下，落實主體責(zé)任，細化搬遷措施，制定并組織實施東云路老汽車站的搬遷和汽車總站經(jīng)營管理方案，完善各種營運和安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及相關(guān)手續(xù)，確保如期啟動搬遷工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)做好轄區(qū)群眾的宣傳工作，做好轄區(qū)客運經(jīng)營者的穩(wěn)定工作。

（二）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。要通過電視、報紙、網(wǎng)站等新聞媒體為汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治工作宣傳造勢，縣人民政府《關(guān)于切實規(guī)范客運市場秩序的通告》，讓廣大群眾明確汽車站搬遷的時間、具置、營運線路的走向調(diào)整、新增公交線路的安排等，宣傳汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治對提升城市形象、緩解城區(qū)交通壓力的重大意義，使汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治工作家喻戶曉，人人皆知；縣運管所組織各客運企業(yè)、各線路主要負責(zé)人、客運業(yè)戶及客運從業(yè)人員召開座談會，各客運企業(yè)組織召開客車承包業(yè)戶和從業(yè)人員動員大會，消除抵觸情緒，爭取廣大群眾和客運業(yè)戶的支持，確保汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治工作順利進行。

企業(yè)應(yīng)急工作預(yù)案范文第5篇

一、總體工作目標(biāo)

2008年全區(qū)防汛防旱工作要繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，按照科學(xué)防洪、依法防洪的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好防汛防旱各項工作。全面落實以行政首長負責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。要早準(zhǔn)備、早部署，加大汛前檢查力度，修訂完善防汛抗旱預(yù)案，狠抓各項工作落實，把握工作主動權(quán)?？偟哪繕?biāo)要求是：遇建國以來最大洪水，保證長江堤防不決口，保證區(qū)內(nèi)重要交通干線、工礦企業(yè)的防洪安全；遇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，保證各類水利工程的安全運行；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有應(yīng)急對策，把災(zāi)害損失減少到最低程度；遇一般干旱確保人民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水；遇特大干旱保證人民生活及重點用水需要，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。各級防汛防旱指揮部要做到思想上一絲不茍，責(zé)任上一環(huán)不漏，指揮上一著不失，措施上一抓到底，確保全區(qū)安全度汛。

二、汛前準(zhǔn)備工作

各級防汛防旱指揮部要按照“準(zhǔn)備早、措施實、應(yīng)急快”的原則，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，把保障人民群眾生命安全放在第一位，在總結(jié)以往防汛防旱經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照全區(qū)防汛工作的要求，做好08年防汛各項準(zhǔn)備。強化落實各項措施，扎扎實實做好以下防汛準(zhǔn)備工作：

1、認真開展汛前檢查工作。

3月中旬開始，區(qū)防指辦公室已下發(fā)通知，要求各街道（鄉(xiāng)）、沿江各單位開展汛前大檢查工作。各單位已進行了一輪檢查，檢查中也發(fā)現(xiàn)幾處江堤護坡、丁壩被淘涮松動、下塌的情況，區(qū)防指已責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位于5月底完成修復(fù)工作。各街道、沿江各單位要抓住汛期到來前的有限時間，再次組織人員對所屬水利工程設(shè)施進行認真檢查。今年的汛前檢查繼續(xù)實行防汛檢查負責(zé)制和全過程跟蹤，努力做到每一處工情清楚，不留盲區(qū)和死角。檢查的主要內(nèi)容包括：（1）對今年檢查發(fā)現(xiàn)的險工隱患，檢查是否制定了消險防案和度汛措施。是否落實行政和技術(shù)責(zé)任人。（2）對遇暴雨，易發(fā)生漫溢、淹沒的街道排水設(shè)施、鄉(xiāng)村河道等進行重點檢查，檢查是否采取疏通、清淤、清障和維修加固等措施，是否制定了應(yīng)急預(yù)案。（3）對一些沿江及內(nèi)河涵閘的運行狀況、機電設(shè)備、啟閉系統(tǒng)、閘身、閘門、消力池等進行祥細檢查，確保汛期正常運行。（4）通過防汛檢查，要建立險工信息資料庫，內(nèi)容包括險工基本情況、度汛措施、圖片等資料。（5）各級、各單位防汛責(zé)任制制定和落實情況，各種防汛預(yù)案制定的情況。（6）檢查各單位防汛物資儲備情況，對庫存的防汛物資認真查點，查清物資器材的數(shù)量和質(zhì)量，落實防汛物資保管值班責(zé)任制，制作各級防汛物資儲備分布圖、統(tǒng)計表、責(zé)任人等。

2、加大險工險段度汛措施的落實。

對于今年查出的險工隱患，各有關(guān)單位要高度重視，明確工程修復(fù)的行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，制定修復(fù)方案，落實施工隊伍進行修復(fù)，確保5月底前完成修復(fù)工作。對暫時不能消險的險工隱患，必須明確行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，制定度汛預(yù)案，汛期要密切關(guān)注、備足防汛物資、加強防守，確保安全度汛。

3、進一步落實防汛防旱責(zé)任制。要加大責(zé)任制的落實力度，各街道、沿江各單位要對防汛防旱責(zé)任制進行全方位、全過程落實。要按照國家防總印發(fā)的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》，調(diào)整充實防汛防旱指揮機構(gòu)，落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項責(zé)任制，將責(zé)任落實到部門，落實到具體責(zé)任人，落實到各類工程。

4、認真修訂完善各類防汛防旱應(yīng)急預(yù)案。各級防辦要針對極端災(zāi)害性天氣和各地防汛工作特點，對2008年度的防汛防旱防臺預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案要進一步修訂完善、細化，使預(yù)案更具有針對性和可操作性。區(qū)防指辦公室要加強指導(dǎo)，督促各街道（鄉(xiāng)）完成防汛防旱工作預(yù)案編寫和修訂。

5、做好防汛物資的儲備，落實好防汛搶險隊伍。防汛物資的儲備是防汛準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容之一，沒有足夠的物資儲備，“搶險”就成了無源之水，無本之末。區(qū)本級及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿江各單位要高度重視，都要按照防汛責(zé)任狀的要求，認真落實物資儲備工作。由區(qū)防汛指揮部辦公室建立防汛物資儲備臺帳，做到心中有數(shù)，搶險時能拿得出，用得上。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實落實好防汛搶險三支隊伍。

6、堅持防汛防旱兩手抓，進一步做好清淤清障工作。對河道進行清淤清障是恢復(fù)和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將河道清淤清聯(lián)工作作為防汛防旱的主要工作內(nèi)容，切實抓緊抓好。堅決制止新的違法設(shè)障案件發(fā)生。根據(jù)《防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處各種在水利工程管理范圍內(nèi)的亂墾亂種，侵占河床搭建房屋等違法行為。對河道上嚴(yán)重影響防洪、排澇的障礙物在主汛期前組織人力進行突擊清淤，確保河道引排暢通。

三、汛期工作

進入汛期（6月-9月）后，各地要全面進行組織發(fā)動，認真落實各項防汛防旱等工作措施，確保全區(qū)安全度汛。

1、區(qū)、街道（鄉(xiāng)）、沿江各單位要加強防汛值班，認真執(zhí)行24小時防汛值班制度；明確工作重點，認真落實各項工作預(yù)案；深入一線，加強對防汛防旱工作的督查，檢查各項措施落實情況。

2、密切關(guān)注天氣、雨情、水情、災(zāi)情、工情動態(tài)變化，要加強與氣象部門的聯(lián)系，及時了解掌握天氣、水雨情預(yù)測預(yù)報情況。根據(jù)水旱災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況，及時與上級相關(guān)部門和專家進行會商，增強決策科學(xué)性。充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，認真做好雨、水情和災(zāi)害分析，提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。

3、提高應(yīng)急管理水平。提高對極端災(zāi)害性天氣和突發(fā)事件的應(yīng)對處理能力。健全應(yīng)急響應(yīng)機制，加強對防洪工程的巡查，落實日常巡查制度，責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。沿江單位搶險隊要隨時待命。區(qū)防指要加強險情處理的技術(shù)指導(dǎo)。汛期要嚴(yán)格執(zhí)行防汛防旱預(yù)案。按照《涵閘運行規(guī)范》及有關(guān)操作規(guī)程科學(xué)調(diào)度涵閘運行。

4、加強信息管理工作。各級、各單位要高度重視防汛抗旱信息管理工作，進一步建立健全信息管理工作制度。按照《江蘇省水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》及《國家防總防汛抗旱突發(fā)險情災(zāi)情報告管理暫行規(guī)定》的要求，指定專人負責(zé)，通過及時報送災(zāi)情險情。要規(guī)范上報程序，及時掌握突發(fā)險情、災(zāi)情，并及時與有關(guān)部門核實溝通，在第一時間向上一級防指報告。

四、汛后工作

汛期結(jié)束后，要做好防汛防旱工作總結(jié)。

1、認真分析汛情、災(zāi)情，評估災(zāi)害影響及防洪減災(zāi)效益，總結(jié)本年度防汛工作的主要做法及存在的主要問題，提出下年度工作要點，區(qū)防辦要在10月底前將防汛防旱工作總結(jié)上報市防指。

2、開展水利工程汛后大檢查，對汛期出現(xiàn)的險工險段登記造冊，制定除險加固和維修工程計劃，并付諸實施。