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文物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)范文第1篇

眾所周知，文物是人類社會(huì)文明的標(biāo)志，其具有著較高的文化價(jià)值、歷史價(jià)值以及科學(xué)價(jià)值，人們通過(guò)文物可以了解歷史文明的魅力，而博物館對(duì)于文物而言，具有著極其重要的作用，例如：博物館能夠有效保護(hù)與管理文物，使得文物的存在價(jià)值得到不斷地增長(zhǎng)，并且有效延長(zhǎng)了文物的存在時(shí)間，由此可以看出，博物館對(duì)文物保護(hù)與管理起到了極其重要的作用，但是博物館在保護(hù)文物與管理文物過(guò)程中或多或少出現(xiàn)了一些問(wèn)題，現(xiàn)本文以下將博物館文物保護(hù)與管理現(xiàn)狀以及其中所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析、介紹：

（一）相關(guān)法律以及政策的支持力度不夠

我國(guó)針對(duì)博物館保護(hù)文物的重要性而對(duì)其文物保護(hù)與管理而制定了一系列相關(guān)法律法規(guī)以及政策方針等，從而為博物館保護(hù)、管理文物而提供有力支持，然而實(shí)踐生活中，博物館以及地方相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有重視保護(hù)、管理文物的必要性以及意義，以至于沒(méi)有按照相關(guān)法律法規(guī)以及政策方針來(lái)執(zhí)行對(duì)文物的保護(hù)、管理，致使博物館中的文物屢次遭到了破壞。

（二）博物館文物遭到破壞且未按相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)其進(jìn)行維修

根據(jù)目前博物館文物現(xiàn)存情況來(lái)看，有不少文物處于常年失修的狀態(tài)，以至于文物逐漸失去了其應(yīng)有的價(jià)值，致使整個(gè)博物館失去了其存在的意義。另外，隨著時(shí)間的推移以及自然環(huán)境的侵蝕，以至于有關(guān)文物會(huì)遭到破壞而逐漸失去其歷史文化價(jià)值。

（三）關(guān)于博物館建設(shè)力度不夠問(wèn)題的分析

隨著近幾年國(guó)家對(duì)博物館保護(hù)、管理文物的重視程度的加深，逐漸加強(qiáng)了對(duì)博物館的建設(shè)，但是博物館的建設(shè)水平以及其力度較西方先進(jìn)國(guó)家存在一定的差距，以至于博物館難以發(fā)揮保護(hù)、管理文物的作用，甚至在對(duì)博物館建設(shè)時(shí)出現(xiàn)資金緊張的局面，致使地方相關(guān)政府漸漸忽視博物館的建設(shè)。

二、探討改進(jìn)博物館文物保護(hù)與管理的相關(guān)有效措施以及建議

由于博物館對(duì)文物起到保護(hù)與管理的作用，則需要不斷地提高其保護(hù)、管理水平，從而有效保障文物保護(hù)工作的順利開(kāi)展與執(zhí)行，本文以下針對(duì)上述所存在的問(wèn)題而提出幾點(diǎn)相關(guān)有效建議以及改進(jìn)措施，從而提高博物館保護(hù)、管理文物的價(jià)值。

（一）科學(xué)制定相關(guān)文物保護(hù)方案

博物館保護(hù)與管理文物的前提工作，是需要搜集文物相關(guān)信息與資料，并且根據(jù)文物自身特點(diǎn)而制定相關(guān)保護(hù)方案，從而有效、順利開(kāi)展文物保護(hù)工作，進(jìn)而充分發(fā)揮博物館保護(hù)、管理文物的作用，由此可以看出，搜集文物相關(guān)信息資料對(duì)博物館開(kāi)展保護(hù)、管理工作具有十分重要的意義，而文物相關(guān)信息資料的采集是一個(gè)系統(tǒng)性、綜合性較強(qiáng)的工作，并且對(duì)其信息資料的搜尋力求做到全面與具體，例如：文物的照片、其價(jià)值評(píng)估、歷史信息等資料，同時(shí)，還需要對(duì)文物進(jìn)行檢測(cè)，以了解文物的材質(zhì)、工藝以及其病害機(jī)制等信息，從而為制定文物保護(hù)方案而提供有力依據(jù)。

（二）重視文物的預(yù)防性保護(hù)工作

文物遭到破壞除了人為因素以外，就是自然環(huán)境的因素影響，由于文物在博物館存放的時(shí)間較長(zhǎng)，其會(huì)受到燈光、空氣等因素的影響而出現(xiàn)腐蝕性破壞現(xiàn)狀，因此，博物館部門(mén)需要對(duì)其做好相關(guān)防護(hù)性保護(hù)措施，從而使得文物能夠有效避免遭到環(huán)境病害機(jī)制的侵害，進(jìn)而有效保障文物的自身價(jià)值。

（三）進(jìn)一步規(guī)范博物館保護(hù)、管理文物工作程序

由于文物保護(hù)工作是一項(xiàng)較繁瑣、系統(tǒng)性較強(qiáng)的過(guò)程，為了使得博物館保護(hù)文物、管理文物水平得到進(jìn)一步提高，則需要不斷地規(guī)范博物館保護(hù)、管理文物的工作程序，從而使得文物保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)劃化與科學(xué)化，進(jìn)而有效延長(zhǎng)文物的存在時(shí)間以及提高其自身價(jià)值。另外，還需要不斷地對(duì)文物自有的材質(zhì)以及工藝進(jìn)行反復(fù)試驗(yàn)，從而以得到文物材質(zhì)的性質(zhì)以及性能，進(jìn)而為后期修復(fù)文物工作提供一定的參考意義，繼而有效提高文物修復(fù)水平。

三、探討博物館保護(hù)、管理文物的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

隨著近幾年各國(guó)對(duì)文物保護(hù)的重視程度的加深，均對(duì)文物的保護(hù)與管理開(kāi)展了一系列的研究工作，從而使得文物保護(hù)工作逐漸趨向規(guī)范化與科學(xué)化：首先，博物館保護(hù)、管理文物工作開(kāi)展逐漸呈現(xiàn)以人為本的特點(diǎn)；其次，加強(qiáng)對(duì)民眾宣傳文物保護(hù)教育工作，使得博物館保護(hù)、管理文物工作呈現(xiàn)全民化趨勢(shì)；第三，隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高，人們逐漸應(yīng)用相關(guān)計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)實(shí)時(shí)監(jiān)控文物，從而保障文物的安全性。

四、結(jié)論

文物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)范文第2篇

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族；民族文化；法律保護(hù)

一、保護(hù)少數(shù)民族文化的原因

(一)“民族融合”所引起的文化缺失

我國(guó)是一個(gè)以漢族為主的多民族國(guó)家，比起少數(shù)民族，漢族人民生活的地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度更快，人民生活的水平更高。隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，共同富裕目標(biāo)的不斷向前推進(jìn)，不同民族間的交往空前擴(kuò)大，各民族間的交往增多，使得少數(shù)民族原有封閉的生活狀態(tài)被打破，同時(shí)這種交流也使得民族地區(qū)能夠了解外界的不同文化、訊息和事物，強(qiáng)烈的好奇心會(huì)促使他們對(duì)這些新鮮事物產(chǎn)生強(qiáng)烈的興趣去了解和追求，這對(duì)于本地文化產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊，使得人民對(duì)于本土文化的關(guān)注度極度下降，受眾群迅速減少。當(dāng)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而促使少數(shù)民族和其他地區(qū)的人們交流增多時(shí)，必然會(huì)催生民族文化的融合，在這種情況下本民族文化必然會(huì)發(fā)生改變或是漸漸消失。

少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，必然會(huì)促使當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏讲粩嗵岣撸@也會(huì)在一定程度上使得當(dāng)?shù)厝嗣竦纳罘绞胶退枷胗^念等隨著這樣的發(fā)展而發(fā)生變動(dòng)，我們可以看到，在現(xiàn)在的很多少數(shù)民族地區(qū)，城市化特征非常明顯，民族文化的色彩逐漸被淡化，這在青少年身上體現(xiàn)的尤為明顯。我們都知道，文化是體現(xiàn)在人們生活的各個(gè)方面，當(dāng)他們的原有的生活方式、環(huán)境、思想觀念等發(fā)生改變的時(shí)候，原本體現(xiàn)在自身生活中的文化就失去了其存在的基礎(chǔ)環(huán)境，這就必然會(huì)使得其原有的文化跟著發(fā)生改變或消失。

（二）對(duì)少數(shù)民族文化的保護(hù)缺乏足夠的重視

少數(shù)民族文化保護(hù)沒(méi)有得到足夠的重視，沒(méi)有認(rèn)清保護(hù)少數(shù)民族文化的重要性。對(duì)于少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的不重視直接導(dǎo)致了現(xiàn)在在我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的許多青少年對(duì)于自己本地區(qū)的文化缺乏足夠的了解和關(guān)注，對(duì)本民族文化缺乏足夠的興趣，沒(méi)有學(xué)習(xí)本民族文化的想法和意愿，這使得民族文化的傳承面臨巨大的考驗(yàn)。比如說(shuō)，現(xiàn)如今許多的民族傳統(tǒng)的禮儀、習(xí)慣在生活中被逐漸淡化、一些民族手工藝和技藝很少有人關(guān)注。

二、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化在法律上的適用

（一）我國(guó)保護(hù)民族傳統(tǒng)文化的相關(guān)法律法規(guī)

我國(guó)對(duì)于民族傳統(tǒng)文化保護(hù)的法律法規(guī)較少，主要體現(xiàn)在我國(guó)的《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、2005年加入的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)際公約》、以及散見(jiàn)于其他的法律法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定，從此我們不難看出，我國(guó)并沒(méi)有專門(mén)的用于保護(hù)民族傳統(tǒng)文化的法律法規(guī)。

（二）法律適用中存在的問(wèn)題

從目前我國(guó)法律對(duì)于少數(shù)民族文化保護(hù)的現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)在還沒(méi)有一部專門(mén)的針對(duì)少數(shù)民族文化保護(hù)的法律，雖然眾多法律都有涉及，但都只是有所提及而已。而且這些法律的相關(guān)規(guī)定可執(zhí)行性不強(qiáng)，阻礙了民族文化保護(hù)工作的順利進(jìn)行，所以現(xiàn)在急需制定有關(guān)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)的法律即涵蓋有關(guān)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)的各個(gè)事項(xiàng)的相關(guān)法律規(guī)范。

現(xiàn)有對(duì)于民族文化保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)定不管是國(guó)家的還是地方的大多都只是原則性的規(guī)定，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行細(xì)化，缺乏實(shí)施細(xì)則，不具有可操作性，這就不利于民族文化的保護(hù)工作的順利進(jìn)行。比如說(shuō)，就憲法而言，我國(guó)《憲法》第四條規(guī)定：“各民族都有使用和發(fā)展自己語(yǔ)言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由?！睂?duì)于如何具體落實(shí)這一規(guī)定法律并沒(méi)有提出具體有效的措施，這就使得執(zhí)行起來(lái)的難度性加大。還有對(duì)于如果因?yàn)槊褡逦幕矫娴膯?wèn)題產(chǎn)生的糾紛，法官很難引用具體的法律條文作出判決，因?yàn)閷?duì)于具體的法律責(zé)任并沒(méi)有作出規(guī)定，這也加大了法官裁量案件的難度。

三、完善相關(guān)法律，保護(hù)和發(fā)展民族傳統(tǒng)文化

（一）國(guó)家要制定和完善保護(hù)民族文化的法律法規(guī)

國(guó)家應(yīng)該根據(jù)目前我國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的現(xiàn)狀和地區(qū)實(shí)際狀況，制定出一部全面的、能夠有效的保護(hù)民族文化的法律，這部法律要盡量的涵蓋到關(guān)于少數(shù)民族文化的方方面面，不只是原則性的規(guī)定出要對(duì)哪些方面作出保護(hù)，而且還要有具體的措施的和法律責(zé)任的規(guī)定，完善的法律規(guī)定才能有利于保護(hù)工作的順利進(jìn)行。同時(shí)要根據(jù)社會(huì)不斷發(fā)展的需要對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)法律規(guī)定適時(shí)的進(jìn)行修改和完善。

（二）少數(shù)民族地區(qū)立法機(jī)關(guān)要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律去制定出符合地區(qū)實(shí)際的地方條例

我國(guó)少數(shù)民族眾多，地區(qū)間有一定的差異，因此在不違背國(guó)家法律的前提下，制定出更加符合地區(qū)實(shí)際的條例，更有利于地方政府文化保護(hù)工作的順利進(jìn)行，對(duì)于民族文化的保護(hù)和發(fā)展具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（三）政府要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律的宣傳和監(jiān)督

一部法律出臺(tái)的目的是為了能夠規(guī)范和約束人們的行為，建立一定的社會(huì)秩序，使社會(huì)能夠持續(xù)穩(wěn)定的得到發(fā)展。當(dāng)法律被頒布實(shí)施后，政府應(yīng)該完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，以便于在現(xiàn)實(shí)的工作中能夠真正做到有法必依，依法保護(hù)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化。要加強(qiáng)在民族地區(qū)普法宣傳的力度，使少數(shù)民族地區(qū)的人民能夠了解到相關(guān)法律的規(guī)定，認(rèn)識(shí)到破壞民族傳統(tǒng)文化的行為的危害后果和所要受到的懲處，這樣有利于民眾更加積極地遵守相關(guān)的法律規(guī)定，保護(hù)少數(shù)民族地區(qū)文化的傳承和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］李英龍.論少數(shù)民族文化的保護(hù)[J].漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2008,(1).

文物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)范文第3篇

摘要：在各種建筑施工工程的工地、荒山野嶺等地區(qū)，不斷有埋藏物被發(fā)現(xiàn)，其中某些埋藏物擁有相當(dāng)?shù)膬r(jià)值，這些有價(jià)值的埋藏物歸屬之間成為爭(zhēng)議焦點(diǎn)，《物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定太過(guò)原則，沒(méi)有具體細(xì)則，缺乏現(xiàn)實(shí)可操作性；制度過(guò)分強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)人義務(wù)，沒(méi)有賦予發(fā)現(xiàn)人相應(yīng)權(quán)利；民事制度的平等性沒(méi)有得到貫徹。

關(guān)鍵詞：埋藏物；歸屬制度；制度改革

一、我國(guó)埋藏物制度存在的問(wèn)題

發(fā)現(xiàn)埋藏物的制度自古就有，埋藏物自有的價(jià)值對(duì)于埋藏物的發(fā)現(xiàn)與持有存在著正反兩面的影響。因此，在不同價(jià)值取向的時(shí)代、不同價(jià)值觀念的地區(qū)，發(fā)現(xiàn)埋藏物制度在民法制度中都占有一席之地。而如此重要的制度在當(dāng)下進(jìn)行相關(guān)法律關(guān)系的調(diào)整時(shí)卻遇到了不小的麻煩，有時(shí)還會(huì)上升到糾紛與訴訟，甚至是國(guó)家與公民之間的利益糾紛。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，社會(huì)公眾對(duì)于財(cái)富的追求已經(jīng)成為了當(dāng)前特定所有制背景下的正當(dāng)要求，人們的價(jià)值取向與道德標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)悄然變化，效率逐漸成為社會(huì)公眾追求的價(jià)值目標(biāo)。而我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)在有關(guān)發(fā)現(xiàn)埋藏物的制度上固守成規(guī)，忽略了制度創(chuàng)新的重要性，違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)運(yùn)行規(guī)律。如果不思改變，仍然不賦予發(fā)現(xiàn)人一定權(quán)利，發(fā)現(xiàn)人所發(fā)現(xiàn)的利益與其回報(bào)嚴(yán)重不成比例，將造成發(fā)現(xiàn)人不再發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后不予上交的后果。給予這樣的缺陷，改革現(xiàn)有發(fā)現(xiàn)埋藏物制度勢(shì)在必行。由于我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定過(guò)于原則，缺乏具體實(shí)施細(xì)則，造成了實(shí)踐中制度的落實(shí)成為一紙空文，改革現(xiàn)有制度，科學(xué)制定發(fā)現(xiàn)埋藏物制度，已經(jīng)成為完善民法體系的重要問(wèn)題。

二、我國(guó)埋藏物歸屬制度立法的問(wèn)題所在

（一）獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不明確

條文中的表述為“應(yīng)當(dāng)受到獎(jiǎng)勵(lì)”。條文中沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)的具體細(xì)則，導(dǎo)致了實(shí)踐中缺乏可操作性，直接導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)人喪失上繳埋藏物的積極性。

（二）沒(méi)有賦予發(fā)現(xiàn)人相當(dāng)比例的權(quán)利

《物權(quán)法》中只是強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)人的義務(wù)，基本沒(méi)有給予發(fā)現(xiàn)人權(quán)利，這樣的制度設(shè)定必然導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)人喪失上繳埋藏物的意愿。

（三）國(guó)家存在與民爭(zhēng)利的嫌疑

發(fā)現(xiàn)埋藏物本就是一項(xiàng)民事制度，應(yīng)當(dāng)是平等民事主體之間的一項(xiàng)民事法律關(guān)系，國(guó)家應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)監(jiān)督者、管理者，去調(diào)和相關(guān)權(quán)利人之間的矛盾，而不是利用公權(quán)力與社會(huì)大眾爭(zhēng)奪利益。

三、我國(guó)埋藏物歸屬制度的重構(gòu)

（一）我國(guó)埋藏物歸屬制度重構(gòu)的緣由

從法律條文中不難看出，我國(guó)對(duì)于埋藏物歸屬采取的是國(guó)家所有的態(tài)度，即埋藏物發(fā)現(xiàn)后歸國(guó)家所有。民法通則雖然規(guī)定了代國(guó)家接收埋藏物的單位應(yīng)當(dāng)給予發(fā)現(xiàn)個(gè)人或者單位以獎(jiǎng)勵(lì)（表?yè)P(yáng)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)），但在這個(gè)道德滑坡的年代，表?yè)P(yáng)已經(jīng)達(dá)不到相應(yīng)的社會(huì)效果。另外，立法并沒(méi)有規(guī)定具體獎(jiǎng)勵(lì)的數(shù)額，實(shí)踐中更是很難被落實(shí)。倘若一個(gè)法律制度與當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度不相吻合，與道德水平不相適應(yīng)，這樣的制度很難得到社會(huì)的認(rèn)可，最終的結(jié)果是損害國(guó)家法律的尊嚴(yán)。

《民法通則》是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過(guò)渡期制定的《民法通則》不可避免地帶有舊計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的烙印。[1]當(dāng)時(shí)的制度設(shè)定雖然在一定程度上考慮了個(gè)人利益，但更多的是國(guó)家利益高于一切的指導(dǎo)思想。我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們對(duì)于利益的追求以及個(gè)人的價(jià)值觀已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，立法高估了社會(huì)的道德水準(zhǔn)。因此，需要對(duì)相關(guān)制度加以改革、完善。

（二）我國(guó)埋藏物制度重構(gòu)的具體建議

1、完善埋藏物上繳制度

發(fā)現(xiàn)人在發(fā)現(xiàn)埋藏物后，在不知曉權(quán)利人的情況下應(yīng)當(dāng)及時(shí)上繳相關(guān)部門(mén)，否則喪失一切權(quán)利。此項(xiàng)制度的設(shè)定目的是保護(hù)文物，國(guó)家利益高于一切的思想始終是我國(guó)的主導(dǎo)思想，在這樣思想指導(dǎo)下，國(guó)家權(quán)利習(xí)慣對(duì)各種事務(wù)加以控制，另外，我國(guó)又是一個(gè)千萬(wàn)文明古國(guó)，長(zhǎng)期的戰(zhàn)亂使得許多具有歷史、文學(xué)價(jià)值的物品埋藏物于地下。建立此制度，是為文物保護(hù)作出制度上的保障，對(duì)于及時(shí)上繳的發(fā)現(xiàn)人，應(yīng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，這樣既能促使埋藏物的上繳，又能為文物保護(hù)作出貢獻(xiàn)。

2、建立埋藏物公告制度

我國(guó)相關(guān)部門(mén)在收到埋藏物后，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行公告，公告期滿后，根據(jù)權(quán)利申報(bào)情況決定埋藏物歸屬的一項(xiàng)制度。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組建一個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)人上繳的埋藏物進(jìn)行甄別，分情況作出處理。屬于普通物品的，按照規(guī)定進(jìn)行權(quán)利公告，公告期后如果沒(méi)有人申報(bào)權(quán)利，則認(rèn)定此物品屬于無(wú)主物，收歸國(guó)家所有。如果是具有特定價(jià)值的物品、文物的，可以不經(jīng)公告，直接收歸國(guó)家所有。

公告制度的確定解決了權(quán)利不明確帶來(lái)的相關(guān)問(wèn)題，在數(shù)字互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成熟的今天，可以建立一個(gè)將傳統(tǒng)媒體納入體系的全網(wǎng)絡(luò)信息公告平臺(tái)。有國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)進(jìn)行管理，增加其公信力。這樣做的好處在于既充分保障了權(quán)利人的權(quán)利申報(bào)，由體現(xiàn)了國(guó)家相關(guān)職能部門(mén)的管理職責(zé)，還能解決相關(guān)權(quán)利不明晰帶來(lái)的各種問(wèn)題。

公告平臺(tái)的日常維護(hù)是需要成本的，如果簡(jiǎn)單由相關(guān)職能部門(mén)單獨(dú)承擔(dān)，將會(huì)給其帶來(lái)相當(dāng)大的負(fù)擔(dān)。另外，還有公告所需費(fèi)用問(wèn)題，筆者認(rèn)為，以上費(fèi)用應(yīng)當(dāng)有發(fā)現(xiàn)埋藏物的最終受益人承擔(dān)。權(quán)利明確的埋藏物應(yīng)由其所有權(quán)人支付，權(quán)利不明確的埋藏物收歸國(guó)家所有，固應(yīng)當(dāng)由國(guó)家承擔(dān)。

3、建立埋藏物所有權(quán)歸屬制度

公告期經(jīng)過(guò)后，無(wú)論是權(quán)利明確的還是不明確的，都可以將權(quán)利明確下來(lái)。需要指出的是，此制度的建立最大的目的就是要改變單一的國(guó)家所有形式。賦予發(fā)現(xiàn)人有條件下取得埋藏物或者取得相當(dāng)報(bào)酬的權(quán)利。有學(xué)者提出這樣的建議，若埋藏物是在他人所有的動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的，該動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)所有人與發(fā)現(xiàn)人，各取得埋藏物之一半。此所謂各取得一半，系指由所有人與發(fā)現(xiàn)人平分，而于該物無(wú)從分割時(shí)，則予以共有。[2]

我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)都是建設(shè)在土地之上，公民個(gè)人并不能享有其所有權(quán)，土地的所有權(quán)人是國(guó)家或者集體。所以針對(duì)上述建議，由動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)所有人與發(fā)現(xiàn)人各取一半的作法就需要從制度上加以明確，否則當(dāng)涉及國(guó)家權(quán)利時(shí)，公民的權(quán)利就很難得到保障。因此，有學(xué)者建議“在他人的動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的埋藏物，土地使用權(quán)與發(fā)現(xiàn)人各取得埋藏物的一半。但尚未有具體土地使用人的時(shí)候，土地所有人（國(guó)家或集體）不得享有前款但書(shū)所規(guī)定的權(quán)利，即由發(fā)現(xiàn)人取得其所有權(quán)?！盵3]

此制度的完善還需要考慮另外一個(gè)問(wèn)題，對(duì)于那些具有文學(xué)、歷史價(jià)值的埋藏物，如果認(rèn)定其屬于文物的，則不問(wèn)權(quán)屬，應(yīng)當(dāng)收歸國(guó)家所有。屬于違禁品或者贓物的埋藏物，不論權(quán)屬，由相關(guān)權(quán)力部門(mén)予以銷毀或者收繳。當(dāng)發(fā)現(xiàn)的是人類尸骸時(shí)，要尊重死者的權(quán)利，尊重社會(huì)的公序良俗。

4、發(fā)現(xiàn)人報(bào)酬請(qǐng)求制度

發(fā)現(xiàn)人所發(fā)現(xiàn)的埋藏物經(jīng)公告期后確定了權(quán)利人，發(fā)現(xiàn)人因此獲得了向權(quán)利人索取報(bào)酬的權(quán)利。根據(jù)權(quán)利的不同，向埋藏物權(quán)利人請(qǐng)求報(bào)酬的權(quán)利分為向所有人個(gè)人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)和向國(guó)家的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)。

公告期過(guò)后，有權(quán)利人申報(bào)權(quán)利，經(jīng)過(guò)審查確定了其為埋藏物的權(quán)利人，在此情況下應(yīng)當(dāng)書(shū)面確認(rèn)其權(quán)利人地位，埋藏物的發(fā)現(xiàn)人自此取得向權(quán)利人請(qǐng)求報(bào)酬的權(quán)利。至于埋藏物的公告費(fèi)用以及前期的保管費(fèi)等合理開(kāi)支，也應(yīng)當(dāng)由埋藏物的權(quán)利人負(fù)擔(dān)。但是以上報(bào)酬和費(fèi)用應(yīng)當(dāng)有個(gè)上限，應(yīng)以埋藏物的評(píng)估價(jià)值為依據(jù)，科學(xué)合理的確定這個(gè)上限。另外，發(fā)現(xiàn)人上繳的埋藏物如果被認(rèn)定為是具有歷史、文學(xué)價(jià)值的文物的，發(fā)現(xiàn)人更應(yīng)當(dāng)有向國(guó)家請(qǐng)求獲得一定報(bào)酬的權(quán)利。梁慧星教授在他的《中國(guó)物權(quán)法草案建議稿附理由》一書(shū)中提出發(fā)現(xiàn)人有權(quán)請(qǐng)求相當(dāng)于埋藏物價(jià)值30%的報(bào)酬。這樣不但不會(huì)使發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)文物后的期待利益明確具體，也會(huì)使發(fā)現(xiàn)人在刑罰處罰和一定的金錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì)這兩者之間有一個(gè)明智的選擇。（作者單位：湖南師范大學(xué)法學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]李開(kāi)國(guó)：《〈民法通則〉的歷史功績(jī)與歷史劇現(xiàn)》，《現(xiàn)代法學(xué)》，1997年4月，第6頁(yè)。

文物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)范文第4篇

一、城市更新中歷史建筑保護(hù)存在的問(wèn)題

1　歷史建筑認(rèn)知缺失，保護(hù)工作舉步維艱

歷史建筑不僅僅是指單一的建筑物，其承載了更多的歷史脈絡(luò)和文化氣息，具有不可再生性，是一種寶貴的資源。然而，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊之下，人們的這種觀念淡薄，更多的是把它作為一種旅游資源，保護(hù)它也是為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。這種商業(yè)價(jià)值的短期行為，忽略了其本質(zhì)和內(nèi)涵，其逐利行為不斷壓縮著歷史建筑生存的空間，給保護(hù)工作帶來(lái)了巨大的阻力。再者，由于內(nèi)在機(jī)制的缺陷使得公眾對(duì)歷史建筑的認(rèn)知度不夠，保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、參與較少，在社會(huì)上難以形成保護(hù)歷史建筑的思潮，這種文化斷層和形態(tài)混亂讓我們的保護(hù)工作舉步維艱。

2　資金投入相對(duì)短缺，融資渠道過(guò)于單一

沒(méi)有資金的投入，歷史建筑的保護(hù)就無(wú)從談起?！笆濉逼陂g，我國(guó)投入到文化遺產(chǎn)保護(hù)的經(jīng)費(fèi)共有78.89億元，其中中央財(cái)政有17.36億元，比“九五”期間增長(zhǎng)138％。但是，在保護(hù)范圍不斷擴(kuò)大的形勢(shì)之下，歷史建筑保護(hù)與資金相對(duì)短缺之間的矛盾仍然得不到有效解決，資金的匱乏仍然是制約歷史建筑保護(hù)的一大瓶頸，保存都很難做到，更談不上保護(hù)。再者，我國(guó)歷史建筑保護(hù)的資金投入完全依靠政府，民間資金來(lái)源很少，社會(huì)資本的參與也很有限，這種做法顯然是不科學(xué)的，也是不長(zhǎng)久的。而英美等西方國(guó)家卻有著多種保護(hù)模式，包括政府主導(dǎo)鼓勵(lì)私人資本參與模式，民間組織主導(dǎo)多渠道資金模式，商業(yè)性開(kāi)發(fā)為主導(dǎo)模式，多種資金綜合發(fā)展模式。在多種模式的運(yùn)作之下，歷史建筑不僅得以保存，也實(shí)現(xiàn)了文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值之間的相互轉(zhuǎn)化，打造了巨大的文化資產(chǎn)。相比之下，我們也應(yīng)該針對(duì)我國(guó)特有的文化背景積極開(kāi)拓多種融資渠道，探索多種經(jīng)營(yíng)模式，從根本上改變資金短缺的局面，實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的對(duì)接。

3　法律法規(guī)尚不健全，政府職能急需轉(zhuǎn)變

我國(guó)關(guān)于歷史建筑保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)有1982年頒布的《文物保護(hù)法》、1989年頒布的《城市規(guī)劃法》，后來(lái)又先后有《文物保護(hù)法實(shí)施條例》、《關(guān)于對(duì)優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑規(guī)劃保護(hù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的通知》等。雖然歷史建筑保護(hù)的國(guó)家法律較多，但地方性法律法規(guī)卻相對(duì)缺失。我國(guó)歷史建筑總量較大，而且各個(gè)地區(qū)的建筑遺址又有著各自的特點(diǎn)，所以各種規(guī)范條款也應(yīng)因地制宜地制定，力求保護(hù)的最大化。同時(shí)，我國(guó)政府在歷史建筑的保護(hù)中定位不夠準(zhǔn)確，職能認(rèn)知不清。在堅(jiān)守保護(hù)原則的前提之下，應(yīng)打造服務(wù)性政府，著眼于法律法規(guī)的制定和宏觀戰(zhàn)略的思考，積極建立歷史建筑保護(hù)的市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各種資本，打通各種融資渠道，加強(qiáng)保護(hù)宣傳，健全法規(guī)體系，堅(jiān)決不做一切包攬的“全職政府”。

4　保護(hù)機(jī)制仍在初建，實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn)不足

對(duì)歷史建筑的保護(hù)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它具有自身的復(fù)雜性和特殊性。我國(guó)城市化起步晚，發(fā)展程度低，歷史建筑的保護(hù)與西方也存在很大差距，保護(hù)機(jī)制仍處于初級(jí)階段。對(duì)于如何建立多種融資渠道，正確引入市場(chǎng)機(jī)制，積極鼓勵(lì)民眾參與，在社會(huì)上掀起保護(hù)思潮，科學(xué)打造文化資產(chǎn)等方面仍在積極探索，尚未形成完整的運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)踐探索方面，我們的經(jīng)驗(yàn)不足，在理論和技術(shù)方面也相對(duì)不成熟，全國(guó)各地仍在積極探索各種運(yùn)行模式，專業(yè)建設(shè)的不足和人才的缺失也日益凸顯。

二、城市更新中歷史建筑保護(hù)的對(duì)策

1　充分利用各種媒介，喚醒人們對(duì)歷史建筑的認(rèn)知思潮

要充分利用各種媒介，例如廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等對(duì)歷史建筑的保護(hù)進(jìn)行大力宣傳，請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行專題講座，開(kāi)展全民保護(hù)宣傳；積極拓寬公眾參與保護(hù)的各種渠道，完善公眾參與的多元化機(jī)制，讓公眾真正參與到歷史建筑的保護(hù)中來(lái)。在此過(guò)程中，政府應(yīng)該起到積極主導(dǎo)的作用。

2　積極拓寬各種融資渠道，保障歷史建筑保護(hù)的資金來(lái)源

應(yīng)該進(jìn)行政府主導(dǎo)鼓勵(lì)私人資本參與模式、民間組織主導(dǎo)多渠道資金模式、商業(yè)性開(kāi)發(fā)為主導(dǎo)模式、多種資金綜合發(fā)展模式等多種模式的積極探索。歷史建筑的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)并不矛盾，在我國(guó)特有的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，應(yīng)對(duì)歷史建筑保護(hù)進(jìn)行制度改革，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，建立以政府為主導(dǎo)的多種資本運(yùn)行模式。應(yīng)建立各種保護(hù)基金，進(jìn)行慈善公益化運(yùn)作；同時(shí)，政府應(yīng)運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)社會(huì)各種資本的流入，鼓勵(lì)各種資本投入，進(jìn)行政策扶持。

3　完善法律法規(guī)體系，盡快轉(zhuǎn)變政府職能，為歷史建筑的保護(hù)創(chuàng)造良好的環(huán)境

完善的法律法規(guī)體系是城市更新中歷史建筑保護(hù)的最有利手段。沒(méi)有法律作為保障，這種保護(hù)就會(huì)混亂。除了國(guó)家在宏觀層面上更新法律制度之外，各個(gè)地方也應(yīng)該針對(duì)地區(qū)的歷史建筑現(xiàn)狀科學(xué)制定相關(guān)的法規(guī)，組織專家科學(xué)論證，不能盲目規(guī)劃，盲目出臺(tái)政策法規(guī)，切實(shí)做到因地制宜。政府要給自己準(zhǔn)確定位，將自己的工作方向集中在宏觀方面，比如保護(hù)制度的改革、保護(hù)意識(shí)的宣傳、各種機(jī)制的完善、市場(chǎng)的監(jiān)管等方面，對(duì)于具體操作，可以依靠政府主導(dǎo)的民間組織、社會(huì)中介組織。在歷史建筑保護(hù)領(lǐng)域政府也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)計(jì)劃向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，整合各種社會(huì)資源，而不是單純的做歷史遺產(chǎn)的托管者。

文物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)范文第5篇

[關(guān)鍵詞]博物館；管理工作；規(guī)章制度；安全管理

[中圖分類號(hào)]G261 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-3115（2014）12-0066-02

博物館是為公眾提供知識(shí)和文化教育的機(jī)構(gòu)，發(fā)揮著社會(huì)公共機(jī)構(gòu)的眾多重要職能。在最大限度地提高和發(fā)揮博物館的社會(huì)效益方面，博物館的管理工作可以說(shuō)處于關(guān)鍵位置。針對(duì)博物館管理工作存在的突出問(wèn)題，必須有的放矢，對(duì)癥下藥，從而推動(dòng)博物館事業(yè)發(fā)展。

一、博物館管理工作存在的突出問(wèn)題

（一）規(guī)章制度不完善

博物館管理工作并非簡(jiǎn)單的收納展品、展出展品和服務(wù)觀眾，而應(yīng)該是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，應(yīng)該有一套行之有效的規(guī)章制度。每個(gè)博物館保管的文物復(fù)雜多樣，這就需要系統(tǒng)化、精細(xì)化的管理。然而，據(jù)筆者了解，許多博物館并沒(méi)有建立科學(xué)實(shí)用的管理制度，或者管理制度并不完善。而且，許多博物館管理工作者缺乏系統(tǒng)邏輯和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，喜歡臨時(shí)發(fā)號(hào)施令，想起一出是一出。比如，我國(guó)博物館目前實(shí)行面向公眾免費(fèi)開(kāi)放政策，這樣一來(lái)，博物館的參館人數(shù)必然增加，甚至在節(jié)假日出現(xiàn)爆棚的情況。許多博物館在面對(duì)這種情況時(shí)，容易手足無(wú)措，館內(nèi)一片混亂。這就是缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)章制度帶來(lái)的后果。

（二）安全隱患頗多

博物館承擔(dān)著收藏、保護(hù)、研究和展示文物的職能，是國(guó)家重點(diǎn)安全保護(hù)單位。但是，我國(guó)許多博物館的管理工作普遍存在嚴(yán)重的安全隱患，每年丟失和損毀文物的新聞層出不窮。究其原因，一方面是由于博物館管理工作者對(duì)文物保護(hù)的安全意識(shí)淡薄，對(duì)安全管理工作不夠重視。另一方面是安全管理機(jī)制不健全。以故宮博物院為例，自建國(guó)以來(lái)，已發(fā)生過(guò)五起失竊案，我們最為熟悉的是2011年5月8～9日發(fā)生的失竊案。在這起失竊案中，香港一家博物館在故宮博物院臨時(shí)展出的部分展品失竊，價(jià)值數(shù)千萬(wàn)，損失慘重。作為我國(guó)最大的古代文化藝術(shù)博物館的故宮博物院都難免被盜事件，其他較故宮博物院規(guī)模小的博物館的安全隱患問(wèn)題更不用說(shuō)了。

（三）管理和服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高

博物館的管理工作和服務(wù)工作并非簡(jiǎn)單地收納藏品、展出產(chǎn)品和服務(wù)觀眾，而是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)工作。博物館藏品包羅萬(wàn)象，服務(wù)受眾也具有多層次、需求不一的特點(diǎn)。但是許多博物館的管理人員，缺乏應(yīng)該具備的專業(yè)知識(shí)，對(duì)藏品沒(méi)有深入研究和鑒定的能力，不會(huì)分析判斷會(huì)對(duì)文物產(chǎn)生損壞的物質(zhì)。服務(wù)人員缺乏基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)，服務(wù)水平不高、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力不強(qiáng)，這勢(shì)必會(huì)影響觀眾參觀博物館的體會(huì)。

（四）文物管理手段落后

我國(guó)的博物館經(jīng)歷了一定時(shí)間的發(fā)展，基本建立了管理制度。但是，目前許多博物館的管理手段仍然相對(duì)落后，還停留在人工管理層面，管理效率低下，管理成本過(guò)高。比如許多博物館陳列和展覽手段就十分落后，缺乏先進(jìn)的電子管理系統(tǒng)。

（五）資金短缺制約發(fā)展

我國(guó)博物館是非營(yíng)利性的永久性機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期以來(lái)許多博物館都是依靠國(guó)家撥款來(lái)維持發(fā)展。但是，由于博物館的非營(yíng)利性和公益性，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，博物館中許多場(chǎng)館都是免費(fèi)面向公眾開(kāi)放。這樣一來(lái)，一方面沒(méi)有資金收入，另一方面又需要大量資金投入，最終導(dǎo)致了我國(guó)博物館普遍存在著資金不足的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了博物館事業(yè)的發(fā)展。

二、新時(shí)期做好博物館管理工作的對(duì)策與建議

（一）建立、健全管理制度

當(dāng)前，我國(guó)許多博物館缺乏科學(xué)有效的管理制度。作為博物館管理工作者，不能讓博物館的管理制度淪為空架子，可以說(shuō)每個(gè)博物館都應(yīng)該根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)貙?shí)情制定自己的管理制度。當(dāng)然，一方面，國(guó)家要從宏觀角度搞好制度建設(shè)，要積極完善有關(guān)文物管理的相關(guān)法律法規(guī)，并通過(guò)我國(guó)新聞媒體將這些法律法規(guī)廣而告之，讓博物館管理工作者和廣大群眾了解相關(guān)法律法規(guī)。另一方面，每個(gè)博物館都要根據(jù)自身情況制定適宜的管理制度。一套科學(xué)實(shí)用的管理制度，應(yīng)該涉及文物收集、文物陳列、文物展出、文物保管、參觀管理，以及緊急和突況應(yīng)對(duì)措施等。同時(shí)，必須確保管理制度的科學(xué)可行性。以參觀管理制度為例，在實(shí)行免費(fèi)參觀、游客增加的情況下，博物館管理人員就需要考慮盡可能避免文物和觀眾發(fā)生安全事故，要做好服務(wù)工作，可以考慮實(shí)行觀眾“免費(fèi)不免票”政策，限制每天參觀人數(shù)，以合理地控制觀眾流量，并確保觀眾、文物和場(chǎng)館安全。

（二）強(qiáng)化安全管理工作

針對(duì)近年來(lái)層出不窮的文物損壞和文物失竊事件，博物館亟需強(qiáng)化安全管理工作。首先，博物館管理人員必須強(qiáng)化文物安全管理意識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。這就需要博物館管理層下大力氣做好文物安全管理的宣傳工作，強(qiáng)調(diào)安全責(zé)任。其次，完善文物安全規(guī)則制度。博物館要加強(qiáng)文物的管理，進(jìn)一步完善文物登記和檔案建設(shè)，加強(qiáng)日常管理，對(duì)管理人員尤其是新入職和離職人員加強(qiáng)教育和監(jiān)督，以防患于未然。針對(duì)館內(nèi)的瀕危文物要花大力氣進(jìn)行搶救或保護(hù)，引進(jìn)熟悉文物的日常養(yǎng)護(hù)和修復(fù)工作的專業(yè)性人才。最后，要確保安保人員的充足性，配備高素質(zhì)、高技能的專業(yè)安全技術(shù)人員，加強(qiáng)文物保護(hù)的人防工作。同時(shí)，有條件的博物館可以參考故宮博物院充實(shí)犬防，做到人防、技防、物防和犬防的統(tǒng)一。

（三）培養(yǎng)高素質(zhì)的管理和服務(wù)隊(duì)伍

博物館管理工作的核心是人才管理，要做好博物館的管理工作，首先要培養(yǎng)一批高素質(zhì)、懂知識(shí)、通業(yè)務(wù)的管理和服務(wù)隊(duì)伍。首先，要對(duì)博物館的在職人員更新專業(yè)培訓(xùn)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證管理人員的專業(yè)性、與時(shí)俱進(jìn)性，確保服務(wù)人員業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)水平優(yōu)秀。其次，要引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)性人才?？梢栽O(shè)定職業(yè)準(zhǔn)入制度，通過(guò)社會(huì)招聘和高校招聘，不斷引入優(yōu)秀的、專業(yè)對(duì)口的管理和服務(wù)人員。同時(shí)，要確保競(jìng)聘的公開(kāi)公正，擇優(yōu)錄取，避免不合格者渾水摸魚(yú)、確保優(yōu)秀人才流入。最后，要制定獎(jiǎng)懲措施。通過(guò)建立激勵(lì)和淘汰機(jī)制，優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)懲分明，以達(dá)到穩(wěn)定人才隊(duì)伍、留住人才、淘汰庸才的目的。

（四）引進(jìn)和應(yīng)用現(xiàn)代化管理技術(shù)

當(dāng)今社會(huì)是信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，博物館管理工作應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，適當(dāng)將先進(jìn)的信息技術(shù)引入到管理工作中來(lái)。一方面，國(guó)家應(yīng)該提供相應(yīng)的資金支持，確保博物館購(gòu)入電子管理設(shè)備和引入系統(tǒng)設(shè)計(jì)的人才。另一方面，在購(gòu)入設(shè)備、引進(jìn)人才之后，博物館管理人員要將電子管理設(shè)備充分運(yùn)用。博物館要充分利用局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，對(duì)文物錄入設(shè)備進(jìn)行分類錄檔管理，同時(shí)通過(guò)設(shè)置專門(mén)的網(wǎng)站將藏品的種類、陳列、展覽、布局，參觀日程安排、其他活動(dòng)等博物館的日常信息進(jìn)行公布。這樣一來(lái)，既可以提高文物管理的效率和安全性，為參觀的游客提供便利，又可以精兵簡(jiǎn)將、節(jié)省人員開(kāi)支，從而完成博物館管理的科學(xué)化、信息化和高效化。同時(shí)，要對(duì)博物館內(nèi)的空調(diào)、照明、電梯等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)和檢修，增設(shè)電子指示牌、觸摸屏、電子顯示屏、電腦等設(shè)施，在博物館內(nèi)進(jìn)行電子監(jiān)視器的全面覆蓋，并配備專門(mén)的監(jiān)察人員，從而實(shí)現(xiàn)全方位地現(xiàn)代化管理。

（五）拓展經(jīng)費(fèi)引入渠道

由于我國(guó)博物館是非營(yíng)利性的永久性機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期以來(lái)許多博物館都是依靠國(guó)家撥款來(lái)維持發(fā)展，所以常常面臨經(jīng)費(fèi)短缺、難以為繼的情況。立足于博物館的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)該拓展經(jīng)費(fèi)引入渠道，實(shí)現(xiàn)多元投入機(jī)制。首先，政府要加大對(duì)博物館的資金投入。在博物館面向公眾免費(fèi)開(kāi)放、參觀人數(shù)劇增的現(xiàn)實(shí)情況下，博物館的配套管理和服務(wù)也需要得到相應(yīng)的升級(jí)提高，隨之而來(lái)的是日常運(yùn)行費(fèi)用的大幅增加，這就需要增加對(duì)博物館的資金投入，保障博物館各項(xiàng)工作的順利展開(kāi)。其次，政府通過(guò)制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，為博物館吸收合理的社會(huì)資助。比如，政府可以鼓勵(lì)社會(huì)積極參與博物館的文物征集、陳列、展覽和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而發(fā)展博物館的公益性文化事業(yè)的同時(shí)也讓博物館得以接受社會(huì)資助。當(dāng)然，博物館在接受社會(huì)資助時(shí)，應(yīng)該通過(guò)協(xié)議的方式，明確規(guī)定博物館與資助方的關(guān)系，避免因此損壞博物館的道德標(biāo)準(zhǔn)和奮斗目標(biāo)。最后，博物館自身也要積極主動(dòng)地增收、創(chuàng)收。隨著我國(guó)旅游業(yè)的大力發(fā)展，博物館的游客數(shù)量也大幅增加。博物館應(yīng)該利用這個(gè)大好時(shí)機(jī)，大力發(fā)展博物館的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，比如成立文物商店，生產(chǎn)和出手文物圖片、文物復(fù)制品和特色紀(jì)念品等。此外，在舉辦文化活動(dòng)時(shí)，可以通過(guò)與企業(yè)聯(lián)合舉辦的方式，利用冠名、廣告招租等多種手段實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。

三、結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)博物館的管理工作還存在一些問(wèn)題，包括博物館規(guī)章制度不完善、安全隱患頗多、管理和服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高、文物管理手段落后和資金短缺制約發(fā)展等。作為博物館的管理工作者，要針對(duì)博物館管理工作存在的這些突出問(wèn)題，有的放矢，對(duì)癥下藥，并著力解決上述問(wèn)題。同時(shí)，博物館管理工作者必須牢記，解決管理工作中存在的問(wèn)題，并非一朝一夕的事情，也不可能一蹴而就，所以不能操之過(guò)急，要根據(jù)本館的實(shí)際情況，全面把握，逐步推進(jìn)，具體突破。

[參考文獻(xiàn)]

[1]刁紅娟.當(dāng)前博物館管理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].大眾文藝，2014，（3）.