前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇企業(yè)會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容范文,相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

[關(guān)鍵詞]核算原則 科目 資產(chǎn)現(xiàn)價(jià) 計(jì)提準(zhǔn)備
一、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》體現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算與市場(chǎng)價(jià)值的統(tǒng)一
1992年財(cái)政部頒布了《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,2001年又相繼出臺(tái)了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。目前,國(guó)家大型企業(yè)《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》已經(jīng)停用,中小型企業(yè)兩種制度并存。因?yàn)槲覈?guó)中小企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%,創(chuàng)造的GDP占全國(guó)GDP總量的60%,上繳國(guó)稅占全國(guó)稅收金額的50%,全國(guó)有2/3的就業(yè)崗位在中小型企業(yè),65%的專利、75%的技術(shù)創(chuàng)新、80%的新產(chǎn)品開發(fā)都在中小型企業(yè)。因此中小型企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的好壞,直接影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基本面。
《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》科目設(shè)置更趨合理,會(huì)計(jì)核算依據(jù)更注重與市場(chǎng)變化的一致性。在科目設(shè)置上,《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》重于法律形式,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》則重于經(jīng)濟(jì)交易實(shí)質(zhì)。例如:企業(yè)長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,按《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定應(yīng)列入“遞延資產(chǎn)”科目,而在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中取消了這一科目,改為“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”科目,科目設(shè)置更趨合理。
科目設(shè)置的合理性是由會(huì)計(jì)核算的基本原則決定的,而這個(gè)基本原則的科學(xué)性,在于它符合了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易的實(shí)質(zhì)。譬如:企業(yè)在籌建時(shí)期所發(fā)生的費(fèi)用,不可否認(rèn)有部分屬于資產(chǎn),也有一部分不屬于資產(chǎn)。如果按著《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定應(yīng)列“遞延資產(chǎn)”科目使資產(chǎn)數(shù)額虛升,使本應(yīng)該在會(huì)計(jì)當(dāng)期攤銷的費(fèi)用當(dāng)作資產(chǎn)長(zhǎng)期分?jǐn)偂R虼?將這類經(jīng)濟(jì)交易劃為資產(chǎn)有失公允,而《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的核算原則就做了這樣的規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)”。由此看出《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》核算更注重符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易的實(shí)質(zhì)。
二、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》會(huì)計(jì)中期的設(shè)置,使會(huì)計(jì)報(bào)表及時(shí)地反映投資的市場(chǎng)價(jià)值的變化,使企業(yè)決策者能更好的管理過(guò)程預(yù)期
《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》增加了會(huì)計(jì)中期的概念,半年度、季度和月度均稱為會(huì)計(jì)中期?!豆I(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》沒(méi)有中期的概念,核算和報(bào)表只反映初始投資成本,不反映現(xiàn)市值的變化,投資者往往只能在報(bào)表的附注中了解市值的變化。因不是規(guī)范的要求,附注的數(shù)據(jù)往往不能準(zhǔn)確的反映市場(chǎng)的價(jià)格,投資者無(wú)法根據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)做好過(guò)程控制,因此,不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》設(shè)置了會(huì)計(jì)中期,作為一項(xiàng)規(guī)范要求,中期報(bào)表必須準(zhǔn)確反映投資市場(chǎng)現(xiàn)值,把期末關(guān)口前移可有效的為決策者提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),使決策者能更好的做好過(guò)程管理。
三、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的計(jì)提準(zhǔn)備制,使會(huì)計(jì)核算更符合市場(chǎng)的變化而更科學(xué)
1.短期投資計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備,使會(huì)計(jì)報(bào)表反映了短期投資值隨著市場(chǎng)價(jià)格的變化而變化。
投資者完成投資后其資產(chǎn)隨著市場(chǎng)的價(jià)格的起伏或增值或減值?!豆I(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)短期投資只做初始成本的反映,不反映市場(chǎng)的變化。因此,會(huì)計(jì)報(bào)表與市場(chǎng)脫節(jié),是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維的產(chǎn)物?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》以計(jì)提投資跌價(jià)準(zhǔn)備金的方式反映了這一市場(chǎng)變化,它規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)對(duì)短期投資按成本與市價(jià)孰低計(jì)量,對(duì)市價(jià)低于成本的差額,計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備。企業(yè)計(jì)提的短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備應(yīng)當(dāng)單列核算,在資產(chǎn)負(fù)債表中,短期投資項(xiàng)目按照減去其跌價(jià)準(zhǔn)備后的凈額反映。中期和期末的會(huì)計(jì)報(bào)表及時(shí)反映了市場(chǎng)的變化的曲線,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
2.新增委托貸款科目及利息的計(jì)提減值準(zhǔn)備,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的結(jié)果。
根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的進(jìn)一步深化企業(yè)融資方式多種多樣,委托貸款是其中之一。在會(huì)計(jì)核算上《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》增加了委托貸款的內(nèi)容,并規(guī)定企業(yè)的委托貸款應(yīng)視同短期投資進(jìn)行核算。但是,委托貸款應(yīng)按期計(jì)提利息計(jì)入損益;企業(yè)按期計(jì)提的利息到付息期不能收回的,應(yīng)當(dāng)停止計(jì)提利息,并沖回原已計(jì)提的利息。期末企業(yè)的委托貸款應(yīng)按資產(chǎn)減值的要求,計(jì)提減值準(zhǔn)備,沖減資產(chǎn)反映凈值,該科目本身就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。
3.《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》完善了計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的外延,更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化的實(shí)際,使壞帳處理更加科學(xué)。
企業(yè)的壞賬按原有的會(huì)計(jì)制度,只限于應(yīng)收款范疇。隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的深入,企業(yè)破產(chǎn)或其他原因無(wú)法履行合同,收取了預(yù)付款后無(wú)能力供貨成為經(jīng)常發(fā)生的事。預(yù)付款回收無(wú)望也成為壞賬的原因之一?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》根據(jù)市場(chǎng)這一現(xiàn)實(shí)將這類應(yīng)付款轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款,列入計(jì)提壞賬準(zhǔn)備范圍。轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款的預(yù)付帳款可以計(jì)提壞帳準(zhǔn)備,計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的方法由原來(lái)的按制度規(guī)定計(jì)提變?yōu)槠髽I(yè)可以自行確定,確定的方法為按照以往經(jīng)驗(yàn)及債務(wù)單位的財(cái)務(wù)狀況,并在壞賬核算上取消了直接轉(zhuǎn)銷法。這樣通過(guò)會(huì)計(jì)制度的改變,使企業(yè)壞帳得以及時(shí)處理而能及時(shí)反映資產(chǎn)的凈值。
4.存貨計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備的規(guī)定反映了企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)在市場(chǎng)中的真實(shí)性。
企業(yè)存貨在流動(dòng)資產(chǎn)及全部資產(chǎn)中占有較大比重,其價(jià)值的準(zhǔn)確反映直接關(guān)系到資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性?!豆I(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)存貨只反映其初始成本,不反映其發(fā)生的毀損、陳舊或跌價(jià)減值?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》則對(duì)存貨因各種原因造成的減值作了反映。它規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)對(duì)按成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)量,對(duì)可變現(xiàn)凈值低于存貨成本的差額,計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備。在資產(chǎn)負(fù)債表中,存貨項(xiàng)目按照減去存貨跌價(jià)準(zhǔn)備后的凈額反映,會(huì)計(jì)報(bào)表及時(shí)的反映了存貨在市場(chǎng)中的現(xiàn)值。
5.長(zhǎng)期投資計(jì)提減值準(zhǔn)備反映了投資回收效果。
為了使投資者了解投資的回收效果和真實(shí)價(jià)值,根據(jù)投資回收的情況《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》增加了長(zhǎng)期投資計(jì)提減值準(zhǔn)備。企業(yè)的長(zhǎng)期投資應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)按照其賬面價(jià)值與可收回金額孰低計(jì)量,對(duì)可收回金額低于賬面價(jià)值的差額,應(yīng)當(dāng)計(jì)提長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備。
四、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)購(gòu)建固定資產(chǎn)借款費(fèi)用的資本化更完善
對(duì)于購(gòu)建固定資產(chǎn)借款發(fā)生利息的資本化,《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,交付前可化為資產(chǎn),之后即為費(fèi)用。但是對(duì)經(jīng)常遇到的資本化的準(zhǔn)確分?jǐn)偂①Y本化暫停都沒(méi)有明確規(guī)定,為會(huì)計(jì)核算帶來(lái)混亂。為了彌補(bǔ)這一缺陷《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》制定了借款費(fèi)用資本化的準(zhǔn)確分?jǐn)傆?jì)算方法,并明確規(guī)定了固定資產(chǎn)的購(gòu)建發(fā)生非正常中斷,且連續(xù)中斷時(shí)間超過(guò)3個(gè)月(含3個(gè)月),就暫停借款費(fèi)用的資本化,直至購(gòu)建重新開始,這樣就使購(gòu)建固定資產(chǎn)借款費(fèi)用的資本化更完善。
五、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》避免了債權(quán)人豁免債務(wù)的核算給企業(yè)信息失實(shí)提供的口實(shí)。
債權(quán)是企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn),其債權(quán)豁免債務(wù)應(yīng)是資產(chǎn)核算范疇。以往的會(huì)計(jì)制度將債權(quán)人豁免的債務(wù)列入“營(yíng)業(yè)外收入”,有可能成為部分企業(yè)粉飾企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、提供虛假信息的借口。為此,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》將其列入“資本公積”進(jìn)行核算,為債權(quán)正本清源,從而避免了債權(quán)人豁免債務(wù)的核算給企業(yè)信息失實(shí)提供的口實(shí)。
六、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》制定了符合我國(guó)現(xiàn)實(shí)的資產(chǎn)處理及固定資產(chǎn)折舊的審批權(quán)限
《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是以國(guó)有企業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)體制制定的會(huì)計(jì)制度,國(guó)有資產(chǎn)的處理權(quán)在國(guó)家,經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),對(duì)于防止國(guó)有資產(chǎn)流失具有積極意義。但是,目前全國(guó)中小型企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%,并絕大多數(shù)是民營(yíng)企業(yè)或是股份制企業(yè),企業(yè)的資產(chǎn)屬于個(gè)人或股東,受物權(quán)法保護(hù)。所以《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》依據(jù)這個(gè)現(xiàn)實(shí)將上述事項(xiàng)的批準(zhǔn)權(quán)限改為,經(jīng)股東大會(huì)或經(jīng)理(廠長(zhǎng))會(huì)議或類似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),符合物權(quán)法的要求,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的頒布和落實(shí)體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的進(jìn)程。
七、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》核算內(nèi)容涵蓋了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)新的交易內(nèi)容
1.我國(guó)加入了WTO以后,企業(yè)的金融業(yè)務(wù)也逐步與國(guó)際接軌而趨于多種多樣,交易內(nèi)容的增加要求會(huì)計(jì)核算內(nèi)容與之相適應(yīng)。于是《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》應(yīng)運(yùn)而生增加了信用卡存款、存出投資款、債務(wù)重組、非貨幣交易、專項(xiàng)應(yīng)付款、外商投資企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)等企業(yè)形式所有者權(quán)益、建造合同收入、補(bǔ)貼收入、會(huì)計(jì)調(diào)整、外幣業(yè)務(wù)、關(guān)聯(lián)方交易等核算內(nèi)容,這些都是《工業(yè)企業(yè)為會(huì)計(jì)制度》所沒(méi)有的,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》彌補(bǔ)了這一不足。
2.《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)長(zhǎng)期投資的權(quán)益的核算更適應(yīng)市場(chǎng)化的要求。《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》使投資收益更加明確,完善了固定資產(chǎn)融資租賃業(yè)務(wù)的核算,調(diào)增應(yīng)交稅金明細(xì)項(xiàng)目,調(diào)整了資本公積和盈余公積明細(xì)項(xiàng)目,改變了收入確認(rèn)方法和計(jì)量,調(diào)整了“以前年度損益調(diào)整”的結(jié)轉(zhuǎn)并明確了涉及所得稅的核算。核算內(nèi)容的進(jìn)一步完善使制度對(duì)市場(chǎng)化的適應(yīng)性大大增強(qiáng)。
參考文獻(xiàn):
《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是在遵循一般會(huì)計(jì)核算原則的條件下,借鑒國(guó)際慣例,結(jié)合我國(guó)小企業(yè)的實(shí)際情況,以《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》為基礎(chǔ)制定的。它是我國(guó)會(huì)計(jì)核算制度走向成熟的標(biāo)志,對(duì)規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)行為、促進(jìn)小企業(yè)健康發(fā)展,都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是,我們通過(guò)最近對(duì)制度實(shí)施情況的調(diào)查情況來(lái)看,由于種種原因,使得制度實(shí)施過(guò)程出現(xiàn)了相當(dāng)多的問(wèn)題,不同程度地阻礙了制度的順利實(shí)施,導(dǎo)致制度執(zhí)行無(wú)法到位。正是基于這種認(rèn)識(shí),本文試就《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施中存在的問(wèn)題加以分析,并提出若干對(duì)策。
二、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施中存在的問(wèn)題
1、制度執(zhí)行的不完全確定性,導(dǎo)致制度執(zhí)行過(guò)程中容易發(fā)生偏差
雖然國(guó)家統(tǒng)一制定的會(huì)計(jì)制度具有強(qiáng)制性的特點(diǎn),但符合《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的小企業(yè)既可以按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行核算,也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。據(jù)此而論,會(huì)計(jì)制度的強(qiáng)制性特點(diǎn)如果從整體上考慮,只要企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行了某一會(huì)計(jì)制度即可。另外從鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、建立和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度出發(fā),也應(yīng)該允許并鼓勵(lì)有條件的小企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。因此,符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只是執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的必要條件而已,即凡執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的企業(yè)規(guī)模必須符合小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),但并非符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)就必須執(zhí)行,如果有條件也可執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
但問(wèn)題是有的小企業(yè)本來(lái)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作就比較薄弱,原來(lái)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》就沒(méi)有執(zhí)行好。在這種情況下,這類小企業(yè)如果執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》也許更適合其企業(yè)自身的特點(diǎn)。本來(lái)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的制定,就是考慮了這類企業(yè)的實(shí)際,但部分小企業(yè)并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的價(jià)值所在。所以《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行中的不完全確定性,就會(huì)給部分對(duì)制度認(rèn)識(shí)不足的企業(yè)開了綠燈,導(dǎo)致《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施的現(xiàn)實(shí)價(jià)值發(fā)生偏離。
2、培訓(xùn)工作缺位,導(dǎo)致小企業(yè)對(duì)制度理解和實(shí)施力度不夠
小企業(yè)也有許多不盡人意的地方,原因在于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施或執(zhí)行,其中非常重要的一個(gè)影響因素是小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的態(tài)度。而領(lǐng)導(dǎo)者的態(tài)度在很大程度上取決于他對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》內(nèi)容與實(shí)施價(jià)值的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上很多小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)會(huì)計(jì)工作的職能一知半解。他們比較關(guān)注的是盈利和稅收的指標(biāo),往往忽視會(huì)計(jì)制度本身的價(jià)值。所以舉辦《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》培訓(xùn)班,其培訓(xùn)對(duì)象不只是針對(duì)財(cái)會(huì)人員,也應(yīng)該擴(kuò)大到小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者范圍,只有讓小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者真正了解《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)其加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理價(jià)值所在時(shí),才有利于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》貫徹實(shí)施。
3、小企業(yè)內(nèi)在不利因素影響了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施
小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)于簡(jiǎn)單,會(huì)計(jì)人員配備不全、工作不固定,分工不明確等原因,不同程度地影響了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的執(zhí)行。有不少小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,甚至個(gè)別企業(yè)不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。即使是設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)人員分工也不明確,甚至是兼職,缺乏完善的內(nèi)部牽制機(jī)制。所有這些都給《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施造成一定程度的影響。
小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作差,也不利于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在短期間內(nèi)實(shí)施,眾所周知,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是做好會(huì)計(jì)核算的前提,它主要包括會(huì)計(jì)憑證格式的選擇或設(shè)計(jì)、填制、取得、審核、傳遞與保管程序,以及會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置、格式、登記、核對(duì)、結(jié)賬等等。在實(shí)際工作中,許多小企業(yè)都是貪圖便宜,甚至看業(yè)主眼色行事,不少小企業(yè)從來(lái)就沒(méi)有認(rèn)真思考過(guò)如何規(guī)范地做好這些會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,而是得過(guò)且過(guò),會(huì)計(jì)實(shí)操有一定隨意性,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度。比如,原始憑證缺乏必要的審核程序,憑證、賬簿、表格在市面上隨意購(gòu)買,相關(guān)政府部門硬性規(guī)定除外,很多做法都不符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和要求。甚至個(gè)別小企業(yè)還沒(méi)有明確的成本核算方法與制度。不難設(shè)想在這樣的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作上,要求小企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行和快速推行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》也是非常困難的。
三、解決小企業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)施中現(xiàn)存問(wèn)題的對(duì)策與方案
1、要為《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的培訓(xùn)工作確定新的培訓(xùn)思路
雖然有個(gè)別小企業(yè)業(yè)主不愿意執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,但他們的認(rèn)識(shí)更多的是停留在對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》比較膚淺的認(rèn)識(shí)上,即對(duì)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)小企業(yè)有什么好處一知半解。為什么要執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》更是迷惑不解。因此來(lái)自小企業(yè)業(yè)主的障礙主要還是認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,所以我們必須在提高小企業(yè)業(yè)主執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》自覺(jué)性上下功夫,一個(gè)比較有效的做法就是加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)業(yè)主的培訓(xùn),即組織小企業(yè)業(yè)主系統(tǒng)學(xué)習(xí)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。但我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到,對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和對(duì)小企業(yè)業(yè)主的培訓(xùn),要有所側(cè)重。對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)重在業(yè)務(wù)上培訓(xùn),對(duì)小企業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)重要說(shuō)明《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行的價(jià)值,即執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)改善企業(yè)管理水平以及提高小企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有什么好處。如果采取雙管齊下的培訓(xùn)方法,我們相信對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施無(wú)疑會(huì)起到更好的作用。
2、各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)組織相應(yīng)的高素質(zhì)人才咨詢隊(duì)伍,深入小企業(yè)會(huì)計(jì)部門第一線,幫助小企業(yè)正確選擇適宜的會(huì)計(jì)制度
如前所述,在實(shí)際工作中,有些小企業(yè)受到自身素質(zhì)的限制,在選擇企業(yè)會(huì)計(jì)制度時(shí),往往帶有很大的盲目性,連自己該執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》還是《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,自身都說(shuō)不清楚,錯(cuò)誤地認(rèn)識(shí)只要不犯法,按規(guī)定執(zhí)行會(huì)計(jì)制度就可以了,這是天大的誤會(huì),當(dāng)然也并不排除人為的裝糊涂。為此,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)組織相應(yīng)的高素質(zhì)人才咨詢隊(duì)伍,深入小企業(yè)會(huì)計(jì)部門第一線,給小企業(yè)財(cái)會(huì)部門把把脈,幫助小企業(yè)正確選擇適宜的會(huì)計(jì)制度,特別對(duì)不適宜選擇《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的小企業(yè),應(yīng)幫助其提高思想認(rèn)識(shí),勸其執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
3、消除小企業(yè)內(nèi)在的不利因素,為《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施創(chuàng)造有利的條件
(1)加強(qiáng)小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作的建設(shè),為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》打下良好的基礎(chǔ)
小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作差,不利于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在短期間內(nèi)實(shí)施。因此,要加快《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在小企業(yè)的實(shí)施,非常重要的一個(gè)方面就是要規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。因?yàn)闀?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范,即使組織實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,實(shí)施也不容易到位或發(fā)生執(zhí)行上的偏差。為此,小企業(yè)應(yīng)以《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》為依據(jù),針對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)工作存在的問(wèn)題,要設(shè)計(jì)合理的會(huì)計(jì)記錄程序,要完善嚴(yán)密的憑證制度,要建立嚴(yán)格的日常核對(duì)制度,只有這樣才能確?!缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》在小企業(yè)規(guī)范組織于實(shí)施。
(2)構(gòu)建完善的控制環(huán)境,設(shè)置合理的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格劃分不相容職務(wù),設(shè)置適宜工作崗位,為實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》提供運(yùn)行機(jī)制
構(gòu)建良好的控制環(huán)境有利于小企業(yè)嚴(yán)格按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的要求,健全符合小企業(yè)會(huì)計(jì)發(fā)展需要的會(huì)計(jì)組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,并為小企業(yè)改善會(huì)計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。因此,小企業(yè)應(yīng)建立完善的小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),并按照不相容職務(wù)相分離的原則合理劃分授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會(huì)計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管、稽核檢查等不相容職務(wù),明確職責(zé)權(quán)限,形成相互制衡機(jī)制,根據(jù)小企業(yè)的特點(diǎn),會(huì)計(jì)核算宜采用集中核算的方式,即由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理;錢賬分管、出納不得兼任往來(lái)賬戶的核算工作;業(yè)務(wù)較少的企業(yè)一般可設(shè)會(huì)計(jì)主管兼總賬會(huì)計(jì)、明細(xì)賬會(huì)計(jì)兼稽核、出納三個(gè)崗位。只有會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理了,才能從根本上解決《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施問(wèn)題,才能提供《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施的良好運(yùn)行機(jī)制。
(3)重視小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng),加快提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),為《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施提供合格的人才保證
小企業(yè)要適應(yīng)時(shí)展的步伐,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,解決小企業(yè)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平低,業(yè)務(wù)工作不適應(yīng)的問(wèn)題。為此小企業(yè)要自覺(jué)組織學(xué)習(xí),小企業(yè)會(huì)計(jì)人員更應(yīng)自覺(jué)學(xué)習(xí),不斷充電。只有這樣才能不斷提高自己的理論水平和政策水平,使小企業(yè)會(huì)計(jì)人員有過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng),具有扎實(shí)的會(huì)計(jì)知識(shí)、嫻熟的會(huì)計(jì)技能。只有這樣,才能使小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員能夠從較高層次理解《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,做到充分了解該制度的內(nèi)容、理解、掌握制度中規(guī)定的會(huì)計(jì)核算方法和相關(guān)規(guī)定,用以指導(dǎo)、規(guī)范會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作,提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力,并提高執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的自覺(jué)性,為《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]田金玉,趙顏峰.構(gòu)建和諧會(huì)計(jì)環(huán)境 推進(jìn)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì),2005(6).
[2]徐金仙.《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施過(guò)程若干問(wèn)題的探討――執(zhí)行環(huán)境、實(shí)施效果、建議[J].會(huì)計(jì)之友((下),2006(2).
[3]劉亞莉等.實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》有關(guān)問(wèn)題綜述[J].財(cái)會(huì)月刊,2005(1).
關(guān)鍵詞:核算原則 科目 資產(chǎn)現(xiàn)價(jià) 計(jì)提準(zhǔn)備
一、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》體現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算與市場(chǎng)價(jià)值的統(tǒng)一
1992年財(cái)政部頒布了《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,2001年又相繼出臺(tái)了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。目前,國(guó)家大型企業(yè)《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》已經(jīng)停用,中小型企業(yè)兩種制度并存。因?yàn)槲覈?guó)中小企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%,創(chuàng)造的GDP占全國(guó)GDP總量的60%,上繳國(guó)稅占全國(guó)稅收金額的50%,全國(guó)有2/3的就業(yè)崗位在中小型企業(yè),65%的專利、75%的技術(shù)創(chuàng)新、80%的新產(chǎn)品開發(fā)都在中小型企業(yè)。因此中小型企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的好壞,直接影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基本面。
《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》科目設(shè)置更趨合理,會(huì)計(jì)核算依據(jù)更注重與市場(chǎng)變化的一致性。在科目設(shè)置上,《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》重于法律形式,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》則重于經(jīng)濟(jì)交易實(shí)質(zhì)。例如:企業(yè)長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,按《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定應(yīng)列入“遞延資產(chǎn)”科目,而在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中取消了這一科目,改為“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”科目,科目設(shè)置更趨合理。
科目設(shè)置的合理性是由會(huì)計(jì)核算的基本原則決定的,而這個(gè)基本原則的科學(xué)性,在于它符合了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易的實(shí)質(zhì)。譬如:企業(yè)在籌建時(shí)期所發(fā)生的費(fèi)用,不可否認(rèn)有部分屬于資產(chǎn),也有一部分不屬于資產(chǎn)。如果按著《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定應(yīng)列“遞延資產(chǎn)”科目使資產(chǎn)數(shù)額虛升,使本應(yīng)該在會(huì)計(jì)當(dāng)期攤銷的費(fèi)用當(dāng)作資產(chǎn)長(zhǎng)期分?jǐn)?。因?將這類經(jīng)濟(jì)交易劃為資產(chǎn)有失公允,而《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的核算原則就做了這樣的規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)”。由此看出《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》核算更注重符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易的實(shí)質(zhì)。
二、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》會(huì)計(jì)中期的設(shè)置,使會(huì)計(jì)報(bào)表及時(shí)地反映投資的市場(chǎng)價(jià)值的變化,使企業(yè)決策者能更好的管理過(guò)程預(yù)期
《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》增加了會(huì)計(jì)中期的概念,半年度、季度和月度均稱為會(huì)計(jì)中期?!豆I(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》沒(méi)有中期的概念,核算和報(bào)表只反映初始投資成本,不反映現(xiàn)市值的變化,投資者往往只能在報(bào)表的附注中了解市值的變化。因不是規(guī)范的要求,附注的數(shù)據(jù)往往不能準(zhǔn)確的反映市場(chǎng)的價(jià)格,投資者無(wú)法根據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)做好過(guò)程控制,因此,不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》設(shè)置了會(huì)計(jì)中期,作為一項(xiàng)規(guī)范要求,中期報(bào)表必須準(zhǔn)確反映投資市場(chǎng)現(xiàn)值,把期末關(guān)口前移可有效的為決策者提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),使決策者能更好的做好過(guò)程管理。
三、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的計(jì)提準(zhǔn)備制,使會(huì)計(jì)核算更符合市場(chǎng)的變化而更科學(xué)
1.短期投資計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備,使會(huì)計(jì)報(bào)表反映了短期投資值隨著市場(chǎng)價(jià)格的變化而變化。
投資者完成投資后其資產(chǎn)隨著市場(chǎng)的價(jià)格的起伏或增值或減值。《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)短期投資只做初始成本的反映,不反映市場(chǎng)的變化。因此,會(huì)計(jì)報(bào)表與市場(chǎng)脫節(jié),是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維的產(chǎn)物?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》以計(jì)提投資跌價(jià)準(zhǔn)備金的方式反映了這一市場(chǎng)變化,它規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)對(duì)短期投資按成本與市價(jià)孰低計(jì)量,對(duì)市價(jià)低于成本的差額,計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備。企業(yè)計(jì)提的短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備應(yīng)當(dāng)單列核算,在資產(chǎn)負(fù)債表中,短期投資項(xiàng)目按照減去其跌價(jià)準(zhǔn)備后的凈額反映。中期和期末的會(huì)計(jì)報(bào)表及時(shí)反映了市場(chǎng)的變化的曲線,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
2.新增委托貸款科目及利息的計(jì)提減值準(zhǔn)備,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的結(jié)果。
根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的進(jìn)一步深化企業(yè)融資方式多種多樣,委托貸款是其中之一。在會(huì)計(jì)核算上《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》增加了委托貸款的內(nèi)容,并規(guī)定企業(yè)的委托貸款應(yīng)視同短期投資進(jìn)行核算。但是,委托貸款應(yīng)按期計(jì)提利息計(jì)入損益;企業(yè)按期計(jì)提的利息到付息期不能收回的,應(yīng)當(dāng)停止計(jì)提利息,并沖回原已計(jì)提的利息。期末企業(yè)的委托貸款應(yīng)按資產(chǎn)減值的要求,計(jì)提減值準(zhǔn)備,沖減資產(chǎn)反映凈值,該科目本身就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。
3.《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》完善了計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的外延,更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化的實(shí)際,使壞帳處理更加科學(xué)。
企業(yè)的壞賬按原有的會(huì)計(jì)制度,只限于應(yīng)收款范疇。隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的深入,企業(yè)破產(chǎn)或其他原因無(wú)法履行合同,收取了預(yù)付款后無(wú)能力供貨成為經(jīng)常發(fā)生的事。預(yù)付款回收無(wú)望也成為壞賬的原因之一?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》根據(jù)市場(chǎng)這一現(xiàn)實(shí)將這類應(yīng)付款轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款,列入計(jì)提壞賬準(zhǔn)備范圍。轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款的預(yù)付帳款可以計(jì)提壞帳準(zhǔn)備,計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的方法由原來(lái)的按制度規(guī)定計(jì)提變?yōu)槠髽I(yè)可以自行確定,確定的方法為按照以往經(jīng)驗(yàn)及債務(wù)單位的財(cái)務(wù)狀況,并在壞賬核算上取消了直接轉(zhuǎn)銷法。這樣通過(guò)會(huì)計(jì)制度的改變,使企業(yè)壞帳得以及時(shí)處理而能及時(shí)反映資產(chǎn)的凈值。
4.存貨計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備的規(guī)定反映了企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)在市場(chǎng)中的真實(shí)性。
企業(yè)存貨在流動(dòng)資產(chǎn)及全部資產(chǎn)中占有較大比重,其價(jià)值的準(zhǔn)確反映直接關(guān)系到資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性?!豆I(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)存貨只反映其初始成本,不反映其發(fā)生的毀損、陳舊或跌價(jià)減值?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》則對(duì)存貨因各種原因造成的減值作了反映。它規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)對(duì)按成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)量,對(duì)可變現(xiàn)凈值低于存貨成本的差額,計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備。在資產(chǎn)負(fù)債表中,存貨項(xiàng)目按照減去存貨跌價(jià)準(zhǔn)備后的凈額反映,會(huì)計(jì)報(bào)表及時(shí)的反映了存貨在市場(chǎng)中的現(xiàn)值。
5.長(zhǎng)期投資計(jì)提減值準(zhǔn)備反映了投資回收效果。
為了使投資者了解投資的回收效果和真實(shí)價(jià)值,根據(jù)投資回收的情況《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》增加了長(zhǎng)期投資計(jì)提減值準(zhǔn)備。企業(yè)的長(zhǎng)期投資應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)按照其賬面價(jià)值與可收回金額孰低計(jì)量,對(duì)可收回金額低于賬面價(jià)值的差額,應(yīng)當(dāng)計(jì)提長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備。
四、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)購(gòu)建固定資產(chǎn)借款費(fèi)用的資本化更完善
對(duì)于購(gòu)建固定資產(chǎn)借款發(fā)生利息的資本化,《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,交付前可化為資產(chǎn),之后即為費(fèi)用。但是對(duì)經(jīng)常遇到的資本化的準(zhǔn)確分?jǐn)偂①Y本化暫停都沒(méi)有明確規(guī)定,為會(huì)計(jì)核算帶來(lái)混亂。為了彌補(bǔ)這一缺陷《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》制定了借款費(fèi)用資本化的準(zhǔn)確分?jǐn)傆?jì)算方法,并明確規(guī)定了固定資產(chǎn)的購(gòu)建發(fā)生非正常中斷,且連續(xù)中斷時(shí)間超過(guò)3個(gè)月(含3個(gè)月),就暫停借款費(fèi)用的資本化,直至購(gòu)建重新開始,這樣就使購(gòu)建固定資產(chǎn)借款費(fèi)用的資本化更完善。
五、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》避免了債權(quán)人豁免債務(wù)的核算給企業(yè)信息失實(shí)提供的口實(shí)。
《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》于20**年4月27日,自20**年1月1日起已在全國(guó)小企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施。按照財(cái)政部《關(guān)于做好〈小企業(yè)會(huì)計(jì)制度〉宣傳貫徹工作的通知》(財(cái)會(huì)便〔20**〕
16號(hào))和財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)〈小企業(yè)會(huì)計(jì)制度〉貫徹實(shí)施工作的通知》(財(cái)會(huì)〔20**〕15號(hào))的要求,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際情況,提出以下貫徹實(shí)施意見(jiàn)。
一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),高度重視《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的貫徹實(shí)施工作
實(shí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是我國(guó)建立國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度體系的重要步驟,也是規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)行為的客觀要求。從我省情況看,小企業(yè)數(shù)量多、覆蓋面廣,在全省經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。但許多小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,由于許多主客觀因素的影響,也存在著會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不完善、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不規(guī)范、會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高等問(wèn)題,亟待加以解決。《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施,對(duì)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》,維護(hù)投資者合法權(quán)益,加強(qiáng)內(nèi)部控制和管理,規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)行為,促進(jìn)小企業(yè)的健康發(fā)展,整頓和規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序等都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、把握小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和適用原則,保證會(huì)計(jì)制度順利實(shí)施
《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的適用范圍為中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)。其標(biāo)準(zhǔn)是指不公開發(fā)行股票或債券,符合原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局20**年制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔20**〕143號(hào))中界定的小企業(yè),不包括個(gè)人獨(dú)資及合伙形式設(shè)立的小企業(yè)。
符合上述標(biāo)準(zhǔn)的小企業(yè)可以按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行核算,也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。但不能在執(zhí)行其中一個(gè)制度的同時(shí),再執(zhí)行另一制度的有關(guān)規(guī)定。
集團(tuán)公司內(nèi)部母、子公司分屬不同規(guī)模的情況下,為統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策及合并報(bào)表等目地,集團(tuán)內(nèi)小企業(yè)應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》核算的小企業(yè),如果需要公開發(fā)行股票或債券等,應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》;如果因經(jīng)營(yíng)規(guī)模的變化導(dǎo)致連續(xù)3年不符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
外商投資企業(yè)符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的可以執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。如果外商投資企業(yè)已經(jīng)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,則不能再選擇執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定。
承擔(dān)公眾責(zé)任的證券公司、保險(xiǎn)公司、中介機(jī)構(gòu)等,即使
符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也不適用《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)和中小企業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確掌握《小企業(yè)制度》的實(shí)施范圍和適用原則,加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),確保本地區(qū)小企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)制度到位。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合
貫徹實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)和中小企業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門之間的溝通與協(xié)調(diào)。各地區(qū)要從本地小企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,督促小企業(yè)依法建賬,如實(shí)記載經(jīng)營(yíng)事項(xiàng),完善內(nèi)部會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,準(zhǔn)確核算盈虧,正確編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。稅務(wù)部門在征收所得稅時(shí),要把按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》核算的利潤(rùn)總額作為納稅調(diào)整的基礎(chǔ)和依據(jù)。對(duì)于沒(méi)有按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》核算,或者賬目嚴(yán)重混亂的呱企業(yè),稅務(wù)部門應(yīng)依法加強(qiáng)稅收征管,并督促其實(shí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
四、強(qiáng)化小企業(yè)負(fù)責(zé)人的法定職責(zé),依法實(shí)行會(huì)計(jì)制度
小企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),這是《會(huì)計(jì)法》賦予企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任和義務(wù)。小企業(yè)負(fù)責(zé)人作為《會(huì)計(jì)法》的法律責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)全面組織實(shí)施好《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。要按照《會(huì)計(jì)法》的要求,根據(jù)企業(yè)的具體情況和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員,并指定會(huì)計(jì)主管人員;不具備設(shè)置條件的,應(yīng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)記賬。小企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,在不違反《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的前提下,制定適合于本企業(yè)的具體會(huì)計(jì)核算辦法,并做好新舊會(huì)計(jì)制度之間的銜接,從20**年1月1日起,結(jié)束舊
賬,建立新賬,嚴(yán)格按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行核算。
五、認(rèn)真做好宣傳培訓(xùn)工作,全面貫徹《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》
各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)和中小企業(yè)管理部門要加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,廣泛利用各種媒體,采取多種形式,認(rèn)真做好《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的宣傳和培訓(xùn)工作,擴(kuò)大會(huì)計(jì)管理的影響,為本地區(qū)內(nèi)全面貫徹實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)財(cái)政部門、中小企業(yè)管理部門在實(shí)施本地區(qū)20**年度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》納入繼續(xù)教育計(jì)劃)使廣大小企業(yè)會(huì)計(jì)人員全面了解和熟悉制度的內(nèi)容,掌握制度中的各項(xiàng)規(guī)定和會(huì)計(jì)核算方法。
各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門、中小企業(yè)管理部閃要采用必要的方式,要求會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)了解和熟悉《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,使其在接受執(zhí)行該制度的小企業(yè)委托進(jìn)行審計(jì)服務(wù)過(guò)程中,以該制度作為會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計(jì),提供審計(jì)報(bào)告。
六、加強(qiáng)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)
各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)和中小企業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作,采取有效措施,做好制度執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),切實(shí)做好國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度在本地區(qū)小企業(yè)的貫徹實(shí)施工作。要認(rèn)真督促和指導(dǎo)小企業(yè)依法設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與配備會(huì)計(jì)人員,或委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)記賬。認(rèn)真監(jiān)督小企業(yè)依法建賬,促進(jìn)小企業(yè)按照實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,取得和填制會(huì)計(jì)憑證,設(shè)置和登記會(huì)計(jì)賬簿,編制和提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整。
**省財(cái)政廳**省國(guó)家稅務(wù)局
一、明確適用范圍
根據(jù)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,適用范圍是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè),并特別指出不對(duì)外籌集資金是指不公開發(fā)行股票或債券,但不包括向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借款。經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)是按照原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》中的標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)界定的,該制度在適用范圍上還存在一些問(wèn)題:
(一)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)不公開發(fā)行股票或債券的中型企業(yè)能否適用沒(méi)有明確規(guī)定。不公開發(fā)行股票或債券的中型企業(yè)與不公開發(fā)行股票或債券的小企業(yè)有相類似的地方,他們的會(huì)計(jì)信息使用者主要是政府部門的稅務(wù)機(jī)關(guān)和債權(quán)人。在這些中型企業(yè)中,投資者與經(jīng)營(yíng)者常常是合二為一的,所需信息大都可從內(nèi)部直接獲得,因此,這類中型企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息的依賴程度不高,也就不適用于以上市公司為主要對(duì)象的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。按照成本效益原則與相關(guān)性原則,該類中型企業(yè)也應(yīng)適用簡(jiǎn)化的、針對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)及債權(quán)人的會(huì)計(jì)制度。從某種角度出發(fā),可以擴(kuò)大《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的適用范圍,將不公開發(fā)行股票或債券的中型企業(yè)納入其中。這樣不僅可以增強(qiáng)不公開發(fā)行股票或債券的中型企業(yè)和小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息的可比性,還可簡(jiǎn)化這類企業(yè)的會(huì)計(jì)處理程序,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(二)處于“真空”狀態(tài)的企業(yè)應(yīng)納入《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的調(diào)整范圍。處于“真空”狀態(tài)的企業(yè),是指以個(gè)人獨(dú)資及合伙形式設(shè)立的小規(guī)模企業(yè),由于權(quán)益方面的特殊性,既無(wú)法適用《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,又無(wú)法適用《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的企業(yè)。這類小企業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)范目前處于“真空”地帶,沒(méi)有適合自身的會(huì)計(jì)制度。因此,可以把它們納入《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》調(diào)整范圍,完善《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》體系。
(三)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)界定的中小企業(yè)未細(xì)分。應(yīng)按各行業(yè)特點(diǎn)、規(guī)模大小、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)等進(jìn)行分類,合理地進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。以建筑業(yè)為例,國(guó)家規(guī)定的小企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)為職工600人以下或銷售額3000萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額4000萬(wàn)元以下。若有職工20至30人、資產(chǎn)和銷售額均為百萬(wàn)元以下的小施工隊(duì)與擁有500余名職工、資產(chǎn)總額3000余萬(wàn)元、銷售額2000余萬(wàn)元的建筑公司相比,其會(huì)計(jì)處理和信息披露相對(duì)來(lái)說(shuō)都更簡(jiǎn)單和容易。但如果要求兩者均按照同一會(huì)計(jì)制度處理會(huì)計(jì)事項(xiàng),顯然不夠合理。因此,《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》應(yīng)該根據(jù)各類小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)界定的小企業(yè)再進(jìn)行細(xì)化的分類,分類別做相應(yīng)會(huì)計(jì)處理,便于增強(qiáng)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的可操作性、適用性、可行性和有效性,更大范圍的發(fā)揮作用。
二、規(guī)范特殊類型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理方法
《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)小企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中一些不經(jīng)常遇到的特殊類型的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),如債務(wù)重組、非貨幣易、合并報(bào)表等并未做出明確的規(guī)定,該類業(yè)務(wù)參照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在制定目的、具體規(guī)定及面向的會(huì)計(jì)信息使用者等方面存在明顯差異,這類未曾規(guī)范的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生和會(huì)計(jì)處理將會(huì)直接導(dǎo)致小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)的不統(tǒng)一,造成該類會(huì)計(jì)信息與日常業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)信息無(wú)可比性,降低會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和可信度。聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組(ISAR)提出的中小企業(yè)會(huì)計(jì)國(guó)際指南中建議,中小企業(yè)應(yīng)適用簡(jiǎn)化的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這對(duì)我國(guó)制定《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》有借鑒意義,對(duì)日常經(jīng)營(yíng)中不經(jīng)常遇到的業(yè)務(wù),如債務(wù)重組、非貨幣易、合并報(bào)表等,可根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn),以《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定為基礎(chǔ)進(jìn)行適當(dāng)合理的簡(jiǎn)化,使其符合《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的基本要求和處理原則,將其納入《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)范范圍。這樣不僅能解決不同業(yè)務(wù)適用不同制度導(dǎo)致信息對(duì)比度降低的弊端,還為中小企業(yè)向大企業(yè)或上市公司的轉(zhuǎn)型奠定了會(huì)計(jì)基礎(chǔ),從某種層面上更有利于小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的國(guó)際協(xié)調(diào)。
三、核算內(nèi)容與稅法保持口徑一致
中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的主要使用者是國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)、海關(guān)等行政機(jī)關(guān)?!缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》應(yīng)盡量與稅法在制度的原則設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理等方面保持一致口徑。但由于兩者針對(duì)對(duì)象不同,修改的時(shí)間和力度不同,在許多方面仍存在不相協(xié)調(diào)甚至與其相悖。
(一)未考慮增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣時(shí)限。《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》忽略了增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣時(shí)限。例如:關(guān)于“其他貨幣資金”科目的使用規(guī)定,收到采購(gòu)員交來(lái)供應(yīng)單位發(fā)票賬單等報(bào)銷憑證時(shí),應(yīng)借記“在途物資”、“材料”、“庫(kù)存商品”、“應(yīng)交稅金―應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”等科目,貸記“其他貨幣資金”科目。而從稅法角度出發(fā),工業(yè)企業(yè)購(gòu)進(jìn)的貨物或應(yīng)稅勞務(wù)應(yīng)在驗(yàn)收入庫(kù)后,商業(yè)企業(yè)購(gòu)進(jìn)的貨物或應(yīng)稅勞務(wù)應(yīng)在付款后,才能抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。顯然,《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》沒(méi)有考慮到所購(gòu)物資是否已入庫(kù)或已付款的情形,這會(huì)導(dǎo)致增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的違規(guī)抵扣,為會(huì)計(jì)人員增添額外的負(fù)擔(dān)和麻煩。
(二)增值稅小規(guī)模納稅人賬務(wù)處理規(guī)定不明確。稅法對(duì)增值稅一般納稅人與小規(guī)模納稅人的要求不同。小規(guī)模納稅人以應(yīng)稅銷售額全額計(jì)稅,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,不區(qū)分增值稅銷項(xiàng)稅額。而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人賬務(wù)處理規(guī)定較為模糊。《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中按應(yīng)收票據(jù)及應(yīng)收款項(xiàng)的賬務(wù)處理規(guī)定,收到應(yīng)收商業(yè)票據(jù)或發(fā)生應(yīng)收款項(xiàng)時(shí),根據(jù)相應(yīng)的金額借記“應(yīng)收票據(jù)”或“應(yīng)收款項(xiàng)”科目,按實(shí)現(xiàn)的銷售收入,貸記“營(yíng)業(yè)收入”等科目。屬于增值稅一般納稅人的小企業(yè),按專用發(fā)票上注明的增值稅額,貸記“應(yīng)交稅金―應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”科目;收回應(yīng)收款項(xiàng)時(shí),借記“銀行存款”等科目,貸記“應(yīng)收票據(jù)”或“應(yīng)收款項(xiàng)”科目?!缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人的賬務(wù)處理沒(méi)有做出明確規(guī)定。
(三)應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)的規(guī)定與稅法不一致。稅法規(guī)定除特殊企業(yè)外,企業(yè)的計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不超過(guò)人民幣1600元,應(yīng)付福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的所得稅前列支標(biāo)準(zhǔn)以企業(yè)可列支的計(jì)稅工資為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算?!缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定應(yīng)付工資科目核算的是小企業(yè)應(yīng)付給職工的工資總額,應(yīng)付福利費(fèi)科目核算的是小企業(yè)按照應(yīng)付工資提取的福利費(fèi),企業(yè)在所得稅納稅申報(bào)時(shí)需要重新計(jì)算調(diào)整可列支的工資及福利費(fèi)等費(fèi)用,這和制度的出發(fā)點(diǎn)不相符合。制度中可增列“計(jì)稅薪資及經(jīng)費(fèi)”科目,核算企業(yè)實(shí)際應(yīng)付工資超過(guò)稅法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可在稅前列支的工資費(fèi)用,可以稅前列支的工資費(fèi)用為依據(jù)計(jì)算應(yīng)付福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi),這樣《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》與所得稅稅法中關(guān)于工資、福利費(fèi)等費(fèi)用的規(guī)定保持口徑一致。
四、確認(rèn)會(huì)計(jì)分期
企業(yè)財(cái)務(wù)管理 企業(yè)文化 企業(yè)研究 企業(yè)品牌 企業(yè)工作意見(jiàn) 企業(yè)建設(shè) 企業(yè)資信管理 企業(yè)管理 企業(yè)營(yíng)銷 企業(yè)管理制度 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀